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Ley de Proteccin Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la

Violencia contra las Mujeres


Sancin: 30-05-2013 Publicacin: 29-07-2013
ARTCULO 2
Objeto. La presente ley tiene por objeto promover y garantizar:
a) La eliminacin de la discriminacin entre mujeres y varones en todos los rdenes de la
vida;
b) El derecho de las mujeres a vivir una vida sin violencia;
c) Las condiciones aptas para sensibilizar y prevenir, sancionar y erradicar la discriminacin y
la violencia contra las mujeres en cualquiera de sus manifestaciones y mbitos;
d) El desarrollo de polticas pblicas de carcter interinstitucional sobre violencia contra las
mujeres; 1947)
e) La remocin de patrones socioculturales que promueven y sostienen la desigualdad de
gnero y las relaciones de poder sobre las mujeres; f) El acceso a la justicia de las mujeres
que padecen violencia;
g) La asistencia integral a las mujeres que padecen violencia en las reas estatales y privadas
que realicen actividades programticas destinadas a las mujeres y/o en los servicios
especializados de violencia. Dec. Regl. 4028/13: A los fines del presente artculo y respetando
los postulados consagrados en la Ley Nacional de Identidad de Gnero N 26.743, se
considerar que trmino MUJERES comprende a aquellas personas que sienten
subjetivamente su identidad o expresin de gnero mujer, de acuerdo o no al sexo asignado al
momento del nacimiento, y de acuerdo a su vivencia interna e individual, incluyendo la
vivencia personal del cuerpo y que puede involucrar o no la modificacin de la apariencia o
funcin corporal a travs de medios farmacolgicos, quirrgicos o de otra ndole, cualquiera
sea su orientacin sexual, siempre que ello sea escogido libremente.
Inciso a: Sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 1 de la Convencin sobre la Eliminacin
de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer, se entiende por discriminacin toda
distincin, exclusin o restriccin que sufren las mujeres por razn de gnero, edad, salud,
caractersticas fsicas, posicin social, econmica, condicin tnica, nacional, religiosa,
opinin, identidad u orientacin sexual, estado civil, o cualquier otra que atente contra su
dignidad humana, que tiene por objeto menoscabar o anular el goce o ejercicio de sus
derechos.- Inciso b: Sin reglamentar.- Inciso c: Sin reglamentar.- Inciso d: Sin reglamentar.-
Inciso e: Se consideran patrones socioculturales que promueven y sostienen la desigualdad de
gnero las prcticas, costumbres y modelos de conductas sociales, culturales y educativas
expresadas a travs de normas, mensajes, discursos, smbolos, imgenes, o cualquier otro
medio de expresin que aliente la violencia contra las mujeres o que tienda a:
1) Perpetuar la idea de inferioridad o superioridad de uno de los gneros; 2) Promover o
mantener funciones estereotipadas asignadas a varones y mujeres, tanto en lo relativo a
tareas productivas como reproductivas; 3) Desvalorizar o sobrevalorar las tareas desarrolladas
mayoritariamente por alguno de los gneros; 4) Utilizar imgenes desvalorizadas de las
mujeres, o con carcter vejatorio o discriminatorio; 5) Referirse a las mujeres como objetos. El
Estado Provincial propender a la remocin de estos patrones socioculturales.
Inciso g: Por asistencia integral a las mujeres que padecen violencia, debe entenderse el
conjunto de medidas de asistencia integral dirigidas a: 1) informar y orientar a las vctimas
sobre sus derechos y los recursos existentes; 2) atender la salud fsica y mental de las
vctimas impulsando la recuperacin de las secuelas de la violencia; 3) atender las especiales
necesidades econmicas, laborales, jurdicas, educativas, culturales y sociales de las vctimas
derivadas de la situacin de violencia; 4) atender las necesidades de acogimiento temporal
garantizando la manutencin, alojamiento, accesibilidad y seguridad de las mismas en los
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casos en que proceda; 5) proporcionar seguridad a la vctima a travs de los medios tcnicos
posibles; 6) el seguimiento de casos y acompaamiento en el proceso procurando la
disminucin del aislamiento de las mujeres.
ARTCULO 3
DERECHOS PROTEGIDOS. Los referidos a: a) Una vida sin violencia y sin discriminaciones; b)
La salud, la educacin y la seguridad personal; c) La integridad fsica, psicolgica, sexual,
econmica o patrimonial; d) Que se respete su dignidad; e) Decidir sobre la vida reproductiva,
nmero de embarazos y cundo tenerlos, de conformidad con la Ley 25.673 de Creacin del
Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin Responsable; f) La intimidad, la libertad de
creencias y de pensamiento; g) Recibir informacin y asesoramiento adecuado; h) Gozar de
medidas integrales de asistencia, proteccin y seguridad; i) Gozar de acceso gratuito a la
justicia en casos comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente ley; j) La igualdad
real de derechos, oportunidades y de trato entre varones y mujeres; k) Un trato respetuoso de
las mujeres que padecen violencia, evitando toda conducta, acto u omisin que produzca
revictimizacin.
Inciso e: Se entiende por derecho a decidir sobre la vida sexual y repro- 16 | ductiva de las
mujeres el derecho de las mismas a decidir libre y voluntariamente sobre su funcin
reproductiva, en relacin al acceso a mtodos anticonceptivos de su eleccin, al nmero y
espaciamiento de los hijos, a mtodos de fertilizacin asistida, a una maternidad elegida y
segura, a un parto respetado, a los servicios de atencin prenatal as como a servicios
obsttricos de emergencia y a la interrupcin del embarazo en los casos autorizados por la
ley.
Inciso k: Se entiende por revictimizacin el sometimiento de las mujeres a esperas
innecesarias en los lugares de atencin, demoras injustificadas en el despacho de medidas
administrativas y/o judiciales, derivaciones innecesarias, consultas inconducentes o
innecesarias, como as tambin a realizar declaraciones o denuncias reiteradas, responder
sobre cuestiones referidas a sus antecedentes o conductas que intenten indagar sobre
cuestiones personales no vinculadas al hecho denunciado y que excedan el ejercicio del
derecho de defensa de parte; a tener que acreditar extremos no previstos normativamente,
ser objeto de exmenes mdicos repetidos, superfluos o excesivos y a toda prctica, proceso,
medida, acto u omisin que implique un trato inadecuado, sea en el mbito policial, judicial,
de la salud o cualquier otro

ARTCULO 4
Definicin. Se entiende por VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES toda conducta, accin u
omisin, que de manera directa o indirecta, tanto en el mbito pblico como en el privado,
basada en una relacin desigual de poder, afecte su vida, libertad, dignidad, integridad fsica,
psicolgica, sexual, econmica o patrimonial, como as tambin su seguridad personal. Que
dan comprendidas las perpetradas desde el Estado o por sus agentes. Se considera violencia
indirecta, a los efectos de la presente ley, toda conducta, accin omisin, disposicin, criterio
o prctica discriminatoria que ponga a la mujer en desventaja con respecto al varn. Dec.
Regl. 4028/13: Se entiende por relacin desigual de poder la que se configura por prcticas
socioculturales histricas basadas en la idea de la inferioridad de las mujeres o la superioridad
de los varones, o en conductas estereotipadas de varones y mujeres, que limitan total o
parcialmente el reconocimiento o goce de los derechos de stas, en cualquier mbito en que
desarrollen sus relaciones interpersonales. Se entiende por relaciones interpersonales que se
desarrollan en el mbito privado las domsticas, familiares o de confianza dentro de las
cuales se cometan los hechos de violencia contra las mujeres, originadas por vnculos de
parentesco sea por consanguinidad o por afinidad, matrimonio, uniones de hecho, parejas o
noviazgos, sean las relaciones vigentes o finalizadas, mediando o no convivencia de las
personas involucradas.- Se entiende por relaciones interpersonales que se desarrollan en el
mbito pblico las que tienen lugar en la comunidad y que incluyen el mbito social, laboral,
educativo, religioso o cualquier otro tipo de relacin que no est comprendido en el mbito
privado.
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ARTCULO 5
Tipos. Quedan especialmente comprendidos en la definicin del artculo precedente, los
siguientes tipos de violencia contra la mujer: 1.- Fsica: La que se emplea contra el cuerpo de
la mujer produciendo dolor, dao o riesgo de producirlo y cualquier otra forma de maltrato
agresin que afecte su integridad fsica. 2.- Psicolgica: La que causa dao emocional y
disminucin de la autoestima o perjudica y perturba el pleno desarrollo personal o que busca
degradar o controlar sus acciones, comportamientos, creencias y decisiones, mediante
amenaza, acoso, hostigamiento, restriccin, humillacin, deshonra, descrdito, manipulacin
aislamiento. Incluye tambin la culpabilizacin, vigilancia constante, exigencia de obediencia
sumisin, coercin verbal, persecucin, insulto, indiferencia, abandono, celos excesivos,
chantaje, ridiculizacin, explotacin y limitacin del derecho de circulacin o cualquier otro
medio que cause perjuicio a su salud psicolgica y a la autodeterminacin. 3.- Sexual:
Cualquier accin que implique la vulneracin en todas sus formas, con o sin acceso genital,
del derecho de la mujer de decidir voluntariamente acerca de su vida sexual o reproductiva a
travs de 18 | amenazas, coercin, uso de la fuerza o intimidacin, incluyendo la violacin
dentro del matrimonio o de otras relaciones vinculares o de parentesco, exista o no
convivencia, as como la prostitucin forzada, explotacin, esclavitud, acoso, abuso sexual y
trata de mujeres. 4.- Econmica y patrimonial: La que se dirige a ocasionar un menoscabo en
los recursos econmicos o patrimoniales de la mujer, a travs de: a) La perturbacin de la
posesin, tenencia o propiedad de sus bienes; b) La prdida, sustraccin, destruccin,
retencin o distraccin indebida de objetos, instrumentos de trabajo, documentos personales,
bienes, valores y derechos patrimoniales; c) La limitacin de los recursos econmicos
destinados a satisfacer sus necesidades o privacin de los medios indispensables para vivir
una vida digna; d) La limitacin o control de sus ingresos, as como la percepcin de un salario
menor por igual tarea, dentro de un mismo lugar de trabajo. 5.- Simblica: La que a travs de
patrones estereotipados, mensajes, valores, conos o signos transmita y reproduzca
dominacin, desigualdad y discriminacin en las relaciones sociales, naturalizando la
subordinacin de la mujer en la sociedad. Dec. Regl. 4028/13: Inciso 1: A los efectos de la
aplicacin de este inciso, se considerarn los daos y/o lesiones que pueden ser de larga data,
hayan o no dejado secuelas o incapacidades actuales, oportunamente constatadas. Inciso 2:
Se considerar violencia psicolgica, adems de las enunciadas en el inciso que se
reglamenta, todo hecho, omisin o conducta que tienda a la limitacin o prdida del derecho
al trabajo y educacin. Inciso 5: Deber considerarse incluida toda accin que tienda a la
invisibilizacin o negacin de la realidad de las lesbianas, bisexuales y transexuales, y
cualquier prctica que vulnere sus derechos.

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Lineamientos Bsicos para las Polticas Estatales
ARTCULO 10.
Fortalecimiento tcnico a las jurisdicciones. El Estado nacional deber promover y fortalecer
interinstitucionalmente a las distintas jurisdicciones para la creacin e implementacin de
servicios integrales de asistencia a las mujeres que padecen violencia y a las personas que la
ejercen, debiendo garantizar: 1.- Campaas de educacin y capacitacin orientadas a la
comunidad para informar, concientizar y prevenir la violencia contra las mujeres en los
mbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales. 2.- Unidades especializadas en
violencia en el primer nivel de atencin que trabajen en la prevencin y asistencia de hechos
de violencia, las que coordinarn sus actividades segn los estndares, protocolos y registros
establecidos y tendrn un abordaje integral de las siguientes actividades: a) Asistencia
interdisciplinaria para la evaluacin, diagnstico y definicin de estrategias de abordaje; b)
Grupos de ayuda mutua; c) Asistencia y patrocinio jurdico gratuito; d) Atencin coordinada
con el rea de salud que brinde asistencia mdica y psicolgica; e) Atencin coordinada con el
rea social que brinde los programas de asistencia destinados a promover el desarrollo
humano. 3.- Programas de asistencia econmica para el autovalimiento de la mujer. 4.-
Programas de acompaantes comunitarios para el sostenimiento de la estrategia de
autovalimiento de la mujer. 5.- Centros de da para el fortalecimiento integral de la mujer. 6.-
Instancias de trnsito para la atencin y albergue de las mujeres que padecen violencia en los
casos en que la permanencia en su domicilio o residencia implique una amenaza inminente a
su integridad fsica, psicolgica o sexual, o la de su grupo familiar, debiendo estar orientada a
la integracin inmediata a su medio familiar, social y laboral. 7.- Programas de reeducacin
destinados a los hombres que ejercen violencia.

MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIN: a) Incorporar la problemtica de la violencia contra las


mujeres en los programas de salud integral de la mujer; b) Promover la discusin y adopcin
de los instrumentos aprobados por el Ministerio de Salud de la Nacin en materia de violencia
contra las mujeres en el mbito del Consejo Federal de Salud; c) Disear protocolos
especficos de deteccin precoz y atencin de todo tipo y modalidad de violencia contra las
mujeres, prioritariamente en las reas de atencin primaria de salud, emergencias, clnica
mdica, obstetricia, ginecologa, traumatologa, pediatra, y salud mental, que especifiquen el
procedimiento a seguir para la atencin de las mujeres que padecen violencia, resguardando
la intimidad de la persona asistida y promoviendo una prctica m- dica no sexista. El
procedimiento deber asegurar la obtencin y preservacin de elementos probatorios; d)
Promover servicios o programas con equipos interdisciplinarios especializados en la
prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres y/o de quienes la ejerzan con la
utilizacin de protocolos de atencin y derivacin; e) Impulsar la aplicacin de un Registro de
las personas asistidas por situaciones de violencia contra las mujeres, que coordine los niveles
nacionales y provinciales. f) Asegurar la asistencia especializada de los/as hijos/as testigos de
violencia; h) Alentar la formacin continua del personal mdico sanitario con el fin de mejorar
el diagnstico precoz y la atencin mdica con perspectiva de gnero;

ARTCULO 18
DENUNCIA. Las personas que se desempeen en servicios asistenciales, sociales, educativos y
de salud, en el mbito pblico o privado, que con motivo o en ocasin de sus tareas tomaren
conocimiento de un hecho de violencia contra las mujeres en los trminos de la presente ley,
estarn obligados a formular las denuncias, segn corresponda, aun en aquellos casos en que
el hecho no configure delito.

ARTCULO 24.

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Personas que pueden efectuar la denuncia. Las denuncias podrn ser efectuadas: a) Por la
mujer que se considere afectada o su representante legal sin restriccin alguna; b) La nia o
la adolescente directamente o travs de sus representantes legales de acuerdo lo establecido
en la Ley 26.061 de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes; c)
Cualquier persona cuando la afectada tenga discapacidad, o que por su condicin fsica o
psquica no pudiese formularla; d) En los casos de violencia sexual, la mujer que la haya
padecido es la nica legitimada para hacer la denuncia. Cuando la misma fuere efectuada por
un tercero, se citar a la mujer para que la ratifique o rectifique en VEINTICUATRO (24) horas.
La autoridad judicial competente tomar los recaudos necesarios para evitar que la causa
tome estado pblico. e) La denuncia penal ser obligatoria para toda persona que se
desempee laboralmente en servicios asistenciales, sociales, educativos y de salud, en el
mbito pblico o privado, que con motivo o en ocasin de sus tareas tomaren conocimiento
de que una mujer padece violencia siempre que los hechos pudieran constituir un delito.

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