Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
A Revitalizao Urbana
Contributos para a Definio de um Conceito Operativo1
Dulce Moura*, Isabel Guerra**, Joo Seixas*** e Maria ]oo Freitas****
Resumo: Este artigo parte de um relatrio mais vasto- Polticas Pblicas de Revitalizao:
reflexo para formulao estratgica e operacional das actuaes a concretizar no QREN, de
Outubro de 2005 - que pretendia apontar contedos e formas de desenho de um potencial
programa em revitalizao urbana inserido no prximo quadro comunitrio.
Dada a mutao das sociedades, a diversidade de situaes a considerar e a proliferao de
conceitos, a primeira preocupao foi a de situar o conceito de revitalizao urbana no con
texto da diversidade de conceitos da mesma famlia: requalificao, reabilitao, renovao,
etc. Assentando num conceito englobante que define a revitalizao urbana como um proces
so integrado de reanimao de parte da cidade e onde se podem incluir operaes de vria
ordem, pretende-se depois estruturar uma tipologia de situaes empricas que permitam dar
corpo diversidade potencial de intervenes em nome da referida revitalizao urbana.
1 Este artigo parte do relatrio Polticas Pblicas de Revitalizao: reflexo para formulao estratgica e operacional das actuaes a concre
tizar no QREN, Outubro de 2005 onde participaram vrios peritos .
16
A Revitalizao Urbana
construo, estruturaram uma poltica pblica onde da mercantilizao dos valores fundirios e imobi-
os princpios da experimentao e da avaliao lirios, pelo que foram definidas em termos de:
foram sempre suportados por um Estado forte e 1) desenvolvimento da planificao estrat-
interventor2. 1) gica, enquanto articulao entre agentes
Nos modelos de fragilizao dos Estados 1) pblicos e privados;
Providncia liberais, socio-democrticos ou 2) multiplicao das parcerias e equipas de
corporativistas-conservadores , desenvolveram-se 1) gesto com a colaborao pblico-priva-
as novas premissas que coincidiram com uma 1) do, como meio de agilizar e flexibilizar a
maior liberalizao por parte do Estado e das 1) gesto das questes territoriais;
instncias pblicas na actividade econmica e 3) desenvolvimento de polticas de marketing
empresarial. E este perodo levou a alguns cen- 1) e promoo territorial aumentando a com-
rios territoriais recorrentes: 1) petitividade entre cidades no conceito de
a diminuio do controlo do territrio por 1) um mercado global;
parte das instncias pblicas com presses 4) privatizao, selectiva e algumas vezes
fundirias e imobilirias por parte do 1) indiscriminada, de infra-estruturas e ser-
sector empresarial; 1) vios que eram pblicos (higiene, trans-
a progressiva privatizao da lgica 1) portes...).
urbana nomeadamente de alguns servios Mas a emergncia do mercado globalizado,
tradicionalmente de responsabilidade do novo capitalismo neoliberal (que vem procurar
pblica, processo alis muito evidente ao a acessibilidade e o simbolismo das reas centrais,
nvel das mobilidades e comunicaes e contrariando as descontinuidades e os limites
que est ainda hoje em curso; internos ao crescimento e expanso da econo-
a especializao de territrios em mono- mia), surge simultaneamente propagao do
cultivos urbanos, como o turismo, ou os paradigma do desenvolvimento sustentvel e
usos vinculados ao entretenimento urbano, consolidao dos movimentos comunitrios e
e o desenvolvimento de problemas e ambientalistas.
sectores urbanos que deixam de ter resposta As experincias do final do sculo xx per-
eficaz (ex. habitao social nas grandes mitem definir a revitalizao no contexto do
cidades); planeamento estratgico das cidades e territrios,
aumento da competitividade territorial como forma de contrariar o urban decline,
entre municpios e regies vizinhas; processo de deteriorao e declnio das reas
a distribuio territorial desigual do in- centrais ou marginalizadas, mantendo a cidade
vestimento, dirigida a sufragar projectos em constante renovao e procura de factores de
ambiciosos de grandes firmas ou nomes da inovao.
arquitectura, para crescimento e transfor-
mao das reas urbanas (cada espao quer Conceitos e realidades que concorrem
ter arquitectos marca e edifcios logo para a revitalizao urbana
singulares para se inserir no mapa global
das imagens urbanas); ou Ao longo do tempo, a desactualizao de
o aumento da polarizao territorial zonas da cidade central ou perifrica chama-
atravs da pauperizao de territrios ram a ateno pela necessidade de lhes dar novas
pouco apetecveis ou em perda de valor por funes. Frequentemente, a oportunidade gerada
razes vrias. pelo envelhecimento de alguns dos equipamentos
Do ponto de vista dos processos, no final do e bens urbanos a localizados chamam a ateno
sculo xx, as polticas territoriais no ficaram para possveis valorizaes dos stios em termos
margem da tendncia generalizada do aumento imobilirios, culturais e sociais. A lgica de
da competitividade, da procura da inovao e interveno urbana nesses espaos muda no
2
Ver uma sntese das experincias francesas em reabilitao em http://www.urbanisme.equipement.gouv.fr/cdu/accueil/bibliographies/
rehabilitation/preface.htm
17
CIDADES Comunidades e Territrios
tempo mas tambm ope ideologias face cidade, imagem de reforo dos valores e poder do Estado,
nem sempre reconciliveis, dada a diversidade e limpar tecidos insalubres socialmente e
interesses. Surgem, assim, conceitos que, embora urbanisticamente, ou reorganizar a rede viria.
nem todos bem definidos, contm simultaneamen- A ideia de renovao atinge, sobretudo, as
te uma ideia (terica) e uma proposta de aco intervenes de larga escala, de transformao
sobre a cidade. o caso dos conceitos de renova- integral. Implica, por isso, uma mudana estru-
o urbana, reabilitao, requalificao. tural que abrange 3 dimenses bsicas:
dimenso morfolgica (forma da cidade e
O conceito da renovao urbana marcado funes a ela associadas que podem desa-
18
A Revitalizao Urbana
na paisagem urbana (elementos de visi- vao), muitas vezes a estratgia era evitar que a
bilidade, fachadas, espaos de transio como o operao de reabilitao fsica acarretasse
espao pblico contguo ao residencial), na processos de expulso dos habitantes e substi-
medida em que as intervenes de reabilitao tuio destes por outras camadas sociais: a reabi-
surgem muitas vezes associadas a actuaes de litao significa a restituio da estima pblica.
melhoramento do espao pblico ou revitalizao Sendo o seu objectivo criar condies para que as
do mesmo. pessoas no s possam viver e sobreviver em condi-
dado especial cuidado no processo de es consideradas adequadas, mas, tambm, criar
reabilitao, metodologias, equipas, parcerias e condies de maneira a que estes ncleos ou essas
participao. Este processo pode facilitar algumas cidades constituam ncleos estimados pela socieda-
etapas complexas da reabilitao, como o de e a colectividade. (Arq. Alcino Soutinho in 2.
realojamento provisrio das populaes residentes Encontro dos Programas Urban e Reabilitao
ou os acordos com os proprietrios. Em finais dos Urbana, 1998:48).
anos 80, desenvolve-se a ideia, de um modo mais O procedimento de reabilitar que existe, que
consistente, da reabilitao urbana em Portugal a maioria dos GTL3 assumiu claramente como um
(com uma diferena de mais de uma dcada em objectivo de actuao, deve-se ao facto de eles
relao Europa), pese embora experincias terem operado sempre em reas de elevado valor
pontuais desencadeadas em meados dos anos histrico e patrimonial. De facto, apesar de aps
setenta, na zona ribeirinha do Porto, por exemplo. 1987 haver a possibilidade de os GTLs operarem
Preocupaes com o patrimnio histrico- em reas urbanas degradadas no-histricas, na
-arquitectnico e com a manuteno da populao realidade isso no veio a acontecer, porque na
nos centros das cidades comandam esta nova seleco das candidaturas (e como os recursos eram
poltica de interveno urbanstica (Ribeira- escassos) deu-se sempre a preferncia s reas
-Barredo no Porto, vora, Guimares, ou mesmo antigas por serem consideradas prioritrias rela-
em Lisboa). tivamente a outras. Por outro lado, a partir dos
A criao de gabinetes tcnicos locais em anos noventa, houve directrizes fortes para que a
Portugal (foram lanados os primeiros 37 GTLs em actuao dos GTLs se centrasse na elaborao de
1985, simultaneamente, de Norte a Sul do pas) Planos de Salvaguarda e no em operaes con-
deu um importante contributo para o desencadear cretas.
de operaes planeadas de interveno no espao No que se refere ao ambiente construdo, em
construdo, de natureza histrico-patrimonial. 1998 a CE adoptou a comunicao Desenvolvi-
O que faltou, muitas vezes, foi um investimento mento Urbano Sustentvel na Unio Europeia: um
continuado nessas experincias de reabilitao, a Quadro de Aco, onde aponta a reabilitao das
sua avaliao e, sobretudo, o balano da susten- reas urbanas degradadas e a melhoria da qualida-
tabilidade das intervenes e o seu contributo de do ambiente construdo como objectivos a atin-
efectivo para o desenvolvimento urbano, ou desen- gir pela Unio Europeia. Este documento sublinha
volvimento local, dos contextos onde ocorreram. a necessidade das aces de reabilitao urbana
A maioria daquelas intervenes em Portugal serem realizadas de forma integrada e de se torna-
acabou por ter um peso quase exclusivo da di- rem numa componente essencial das polticas
menso fsica da reabilitao, dissociada de locais de planeamento. Em 2001, a Resoluo do
intervenes no tecido econmico e social dos Concelho da Unio Europeia Sobre a qualidade
contextos de interveno. Mesmo quando tais arquitectnica em ambientes rurais e urbanos d
intervenes ocorreram, elas pautaram-se mais indicaes no sentido de que a dimenso cultural
pela lgica de reabilitar o que existe e, tal como se e a qualidade do tratamento fsico do espao sejam
procedia face ao edificado (onde a preservao e tidas em conta nas polticas europeias de coeso, e
habilitao do tecido urbano e do edificado um sublinha a importncia de defender o elemento
objectivo bastante mais prioritrio que o da ino- cultural e patrimonial.
3
Gabinetes Tcnicos Locais organizados pelas Cmaras Municipais em zonas histricas a reabilitar.
19
CIDADES Comunidades e Territrios
20
A Revitalizao Urbana
21
CIDADES Comunidades e Territrios
22
A Revitalizao Urbana
Urbana seja entendido sobretudo como uma (uso do espao pblico), social e cultural
23
CIDADES Comunidades e Territrios
24
A Revitalizao Urbana
25
CIDADES Comunidades e Territrios
urbana, fazem inverter o olhar sobre os territrios va a comunidade (por um lado saber com quem
a revitalizar. No estamos j a olhar para terri- preciso aprender, por outro, saber com quem se quer
trios em declnio, mas para territrios cujo poten- caminhar), obrigando a planear, desenhar e
cial de vitalizao est emergente, esperando que implementar uma estratgia, a medir os resulta-
um projecto colectivo suportado por actores dos, e provocar uma disseminao e continuidade
variados (pblicos, privados; nacionais, regionais sistemtica dessa interveno. S estes pressu-
ou locais) sob orientao pblica, permita inovar postos tornam a revitalizao um processo, uma
ao nvel das vrias dimenses do desenvolvimento estratgia e uma aco a mdio e longo prazo.
econmico, social, cultural, arquitectnico e Um outro pressuposto, j explorado anterior-
urbanstico, etc. mente, est relacionado com a necessidade de de-
Um dos desafios dos programas de revitali- senvolver um processo de planeamento integrado,
zao a sua capacidade de inovao nas vrias multidimensional, de modo a criar espaos para
dimenses que movimenta e que pode ser desde viver e trabalhar, assim como para o lazer
ao nvel da qualificao dos recursos humanos e (live+work+play) utilizando e provocando
da criao de emprego, at inovao no desenvol- ligaes entre territrios, actividades e pessoas:
vimento das energias renovveis ou na utilizao desenvolvimento de estratgias partici-
das redes de alta velocidade para comunicao padas e integradas capazes de afectar as
entre cidados. Aqui se introduz a dimenso diversas dimenses que afectam cidade
experimental dos projectos de revitalizao (meio fsico e ambiental, problemas
urbana a apoiar, que devem ser os que, partindo econmicos, sociais);
das potencialidades do local, lhe do novas capa- reabilitao fsica, social e cultural do
cidades de desenvolvimento sustentado. Projectos territrio;
experimentais, e sustentabilidade, so palavras- promoo de uma economia social local ou
-chave da nova gerao de programas de revi- urbana (coeso social, actores sociais) e do
talizao urbana. empreendedorismo; e
implementao de planos de revitalizao
de mdio e longo prazo, capazes de esti-
Pressupostos para a interveno
mular e consolidar a interveno.
Alguns pressupostos fundamentais podem ser Aps a definio da estratgia, h dois
referenciados neste momento. processos que devem ocorrer simultaneamente:
O modelo de estratgia de revitalizao o planeamento da aco e a mobilizao de re-
proposto deve iniciar-se com a definio de um cursos. O planeamento da aco dever ter em conta
cenrio de chegada. Este cenrio de chegada uma a prioridade dos objectivos mensurveis, as
imagem do que se pretende que a rea venha a ser condies preexistentes, as abordagens e mtodos
aps o processo de revitalizao (definido para um escolhidos, as responsabilidades previstas dos
horizonte alargado de 10 a 20 anos) e deve ser actores e os recursos previsveis. Como para as
partilhado por todos os actores. Aps esta formu- mesmas condies preexistentes, diferentes
lao, deve ser desenhada uma estratgia para o abordagens e mtodos implicam diferentes recur-
alcanar a partir da situao actual e com os recur- sos para atingir o mesmo objectivo, as actividades
sos (humanos, logsticos, temporais, financeiros, de planeamento da aco e de mobilizao de
etc.) disponveis. Esta estratgia define as metas recursos no s devem ser feitas simultaneamente,
gerais, baseadas em valores definidos e as aborda- como devem dar um constante feedback uma
gens e mtodos a adoptar. Para cada meta devem outra.
ser definidos objectivos mensurveis que quando A estratgia dever ter traduo num Plano
alcanados daro resposta a essa mesma meta. Para de Revitalizao. Este um plano detalhado de
facilitar o planeamento da aco, a prioridade dos como atingir os objectivos mensurveis, com os
objectivos deve tambm ser claramente definida. recursos disponveis num dado prazo de tempo.
Para uma reflexo e, posteriormente, uma O seu grau de pormenor muito superior ao da
aco, face a um cenrio de chegada desejado, estratgia. O Plano de Revitalizao deve ser
importante que um processo de revitalizao envol- estrategicamente fragmentado em peas opera-
26
A Revitalizao Urbana
Programas operacionais
Planeamento de aco
Cenrio de Plano de
Chegada Estratgia Aco Projectos
Mobilizao de Recursos
Aces
cionais de menor escala (programas operacionais, sobre reas urbanas desvitalizadas e sobre os de-
projectos e aces) que daro resposta a objecti- safios que se colocam s cidades contemporneas.
vos especficos. Deve ainda activar diferentes Nesse sentido, a construo de uma tipologia,
modelos de participao, interveno, monitori- quer ao nvel da escala de anlise, quer da escala
zao e avaliao, de modo concreto, metodologi- de interveno, tem em conta dois pressupostos
camente orientado e com objectivos e metas fundamentais:
mensurveis. 1. um, subjacente ao conceito de revitaliza-
Alguns elementos base desse documento 1. o diz respeito capacidade de definir
estratgico de revitalizao (Plano) pressupem: 1. territrios, cujas caractersticas (enquan-
a relao entre a estratgia apresentada 1. to rea desvitalizada ou a revitalizar)
para a rea e as estratgias existentes a 1. sejam suficientemente flexveis, integra-
outras escalas (cidade/regio/pas); 1. das e processuais;
os valores chave e princpios gerais a 2. outro, partindo das prprias exigncias
seguir por todos os objectivos e aces; 1. contratuais, diz respeito capacidade de
metas gerais e objectivos mensurveis 1. pensar a revitalizao no plano nacional,
coerentes entre si; relao existente entre 1. no o reduzindo, como frequente,
as metas, os objectivos e o contexto; 1. escala urbana-central, urbano-metropoli-
a definio de abordagens e mtodos 1. tana ou peri-urbana.
concertados para atingir os objectivos;
a clarificao dos compromissos, respon- Face natureza de algumas decises a tomar,
sabilidades e recursos que cada um dos identificam-se cinco grandes desafios para a
actores acordou aplicar no processo de construo de uma tipologia de Territrios de
revitalizao (em especial das autoridades Revitalizao Urbana:
pblicas); e
a descrio geral do processo a longo 1. A viso de uma estratgia nacional de
prazo; cronograma; programas operacio- inverso de processos de desvitalizao urbana,
nais, projectos e aces isoladas que no seu vlida para a totalidade das localidades (na
conjunto daro resposta integral aos objec- perspectiva de que o programa dever cobrir o
tivos. territrio nacional), articulada com a necessidade
de um programa experimental assente numa
Territrios: selectividade territorial (envolvendo apenas
da classificao elegibilidade algumas localidades, seleccionados previamente
com candidaturas decorrentes de processos de
Pressupostos para a revitalizao animao prvios, ou por iniciativa de candida-
turas espontneas com base em capacidade de
O enquadramento dos Territrios a Reabili- iniciativa e organizao preexistente), tendo em
tar/TRU, de acordo com a reflexo tida sobre o vista a promoo da inovao (aperfeioamento
conceito de revitalizao urbana (e antes de se das formas de resposta nos diferentes domnios das
materializar qualquer processo emprico de traba- polticas pblicas que podem concorrer para a
lho) baseia-se nas reflexes conceptuais efectuadas inverso de processos de desvitalizao urbana).
27
CIDADES Comunidades e Territrios
3. A necessidade de integrar ou distinguir uma deciso global se faz reflectir num processo
a perspectiva do lugar (aco local, em funo local).
de unidades territoriais constitudas com base O quadro de incidncia das intervenes em
nas fronteiras poltico-administrativas dos revitalizao urbana, para todo o pas, deve estar
suportado por uma estratgia de mbito nacional.
agentes-chave da interveno (os Municpios, nos
Esta estratgia, vertida em documento aprovado
Concelhos) e a perspectiva sistmica (reflectindo,
superiormente, enquadra-se no s nos instrumen-
por exemplo, nas medidas tomadas a montante,
tos j existentes ou em fase final de elaborao e
sobre processos de impacto na desvitalizao aprovao [como os atrs referenciados Sistema
territorial), ou como classificar reas a revitalizar Urbano Nacional definido pela DGOTDU (1996),
tendo em conta, por um lado, a sua perspectiva de o futuro Plano Nacional da Poltica de Ordenamento
lugar, mas tambm considerando o seu contexto do Territrio (PNPOT), e os diversos PROT regio-
nacional (j que revitalizar tendo em conta a nais], mas tambm em linhas conceptuais e
perspectiva local e nacional, no corresponde programticas sobre as novas e fundamentais
a escalas de interveno superiores mas sim a vises e aces em sede de revitalizao urbana
problemticas diferentes). para as cidades portuguesas.
28
A Revitalizao Urbana
4
Note-se que tal facto no considera antes pelo contrrio que no haja importantes movimentaes internas, em cada sistema urbano.
O recente estudo da Cmara Municipal de Lisboa (2004a) mostra que, ao longo da dcada de 90, as dinmicas de mudana residencial tero
praticamente duplicado dentro da AML, essencialmente.
5
Este processo foi essencialmente conduzido por via de uma cadeia de valor ligada promoo do solo para fins urbansticos, pouco regulada a
nvel global apesar dos instrumentos de gesto territorial. Esta situao tem reflexos, nomeadamente, em situaes como a existncia de um
grande parque habitacional vago, em muitos dos casos com boas condies de habitabilidade.
29
CIDADES Comunidades e Territrios
30
A Revitalizao Urbana
31
CIDADES Comunidades e Territrios
32
A Revitalizao Urbana
Bibliografia
ATKINSON, Rowland et Keith Kintrea (2001). Disentangling Policy et Tamarack An Institute for Community Engagement,
Area Effects: Evidence from Deprived and non Deprived Montral, C.A.C. International, 33 pp.
Neighbourhoods, Urban Studies, 38(12):2277-2298. http://www.vibrantcommunities.ca/downloads/f2f2003/
prelim_assess_pclc_may2003.pdf
AUTHIER, Jean-Yves (2002). Habiter son quartier et vivre
en ville: les rapports rsidentiels des habitants des centres CARLEY, M. (1990) Housing and Neighbourhood Renewal:
ancien, Espaces et socits, 108/109(1/2):89-109. Britains New Urban.
BAILLY, Antoine (1984). La gographie des reprsentations: CALEDON INSTITUTE OF SOCIAL POLICY (s.d.). Workshop
espace perus, espaces vcus, in Bailly, A., Les concepts de Evaluation: Evaluating Strategic Interventions: Progress and
gographie humaine, Paris, Masson. Challenges in Vibrant Communities, Ottawa, lInstitut, 3 pp.
http://www.vibrantcommunities.ca/downloads/f2f2003/
BAILLY, Antoine (1981). Gographie du bien-tre, Paris, workshop_eval_notes.pdf
Presses Universitaires de France, 239 p.
CAMERON, Stuart (2003). Gentrification, Housing
BALL, Michael, Laurent Le Ny et Paul J. Maginn (2003). Redifferentiation and Urban Regeneration, Going for
Synergy in Urban Regeneration Partnership: Property Agents Growth in Newcastle upon Tyne, Urban Studies,
Perspectives, Urban Studies, 40(11):2239-2253. 40(12):2367-2382.
BARON, Galle et Eric Monnier (2003). Une approche COMMISSION EUROPENNE (1999?). Nouvelle priode de
pluraliste et participative: coproduire lvaluation avec la programmation 2000-2006: documents de travail mthodo-
socit civile, Informations Sociales, no 110, Lvaluation logiques, document de travail no 3, Indicateurs pour le suivi
des politiques publiques, septembre-octobre, 7p. http:// et lvaluation: une mthodologie indicative, Bruxelles, La
w w w. e u r e v a l - c 3 e . f r / p u b l i c a t i o n s / E v a l u a t i o n % 2 0 Commission, Direction gnrale XVI, Politique rgionale et
participative.pdf. cohsion, coordination et valuation des interventions
http://europa.eu.int/comm/regional_policy/sources/docoffic/
BACQU, Marie-Hlne et al. (2003) Survol de quelques working/doc/indic_fr.pdf
politiques de revitalisation urbaine, Institut National de
Recherche Scientifique Urbanisation, Culture et Socit CML, Diagnstico Scio-Urbanstico da Cidade de Lisboa.
(INRS) (RAPPORT FINAL soumis la Ville de Montral, Uma perspectiva censitria (2001), 2004a.
sur quelques politiques de revitalisation urbaine dve-
loppes en Europe et au Etats-Unis http://www2.ville.mon- CML, Desenvolvimento Econmico e Competitividade Urbana
treal.qc.ca/plan-urbanisme/pdf/connexes/etude_re- de Lisboa, 2004b.
vitalisation_urbaine.pdf)
COMMISSION EUROPENNE (1999?). Nouvelle priode de
BALSAS, Carlos Jos Lopes, Urbanismo Comercial em Portu- programmation 2000-2006: documents de travail mtho-
gal e a Revitalizao do Centro das Cidades, 1999, GEPE, dologiques, document de travail no 3, Indicateurs pour le suivi
Lisboa et lvaluation: une mthodologie indicative, Bruxelles, La
Commission, Direction gnrale XVI, Politique rgionale et
BAUER, Raymond A. (1966). Social Indicators, Cambridge, cohsion, coordination et valuation des interventions
MIT Press, 357 pp. http://europa.eu.int/comm/regional_policy/sources/docoffic/
working/doc/indic_fr.pdf
BURCHELL, Robert and others, The Costs of Sprawl Revi-
sited, 1998, Washington D.C.: National Academy Press, DGOTDU, Vocabulrio do Ordenamento Urbano, 2000,
Transportation Cooperative Research Program Report. Lisboa.
BAUM, Howell S. (2001). How Should We Evaluate DGOTDU, Sistema Urbano Nacional: Cidades Mdias e
Community Initiatives, Journal of the American Planning Dinmicas Territoriais (3 volumes), 1996, Lisboa.
Association, 67(2):147-158.
Direco-Geral do Desenvolvimento Regional, Programas
BERNARD, Paul, Michel Bernier, Johanne Boisjoly et Jean-
Urban e Reabilitao Urbana- Revitalizao de reas Urba-
Michel Cousineau (2002). Comment mesurer le dveloppement
nas em Crise, 1997, DGDR, Lisboa.
social?, rapport de lquipe CQRS sur les indicateurs sociaux
synthtiques, novembre, Qubec, Conseil Qubcois de la
Recherche Sociale, 217 pp. Direco-Geral do Desenvolvimento Regional, 20 Encontro
dos Programas Urban e Reabilitao Urbana, 1998, DGDR,
BRADFORD, Neil (2003). Cities and Communities that Work: Lisboa.
Innovative Practices, Enabling Policies, Ottawa, Rseaux
canadiens de recherche sur les politiques publiques, FITZPATRICK, Dan and Murphey, Marlene. 2001/2002 RDA
Discussion Paper F|32, juin, 96 p. http://www.cprn.com/en/ Project Goals, May 2001.
doc.cfm?doc=318
GRUEN, Victor. The Heart of Our Cities. New York: Simon
BUCK, Nick (2001). Identifying Neighbourhood Effects on and Shuster, 1964.
Social Exclusion, Urban studies, 38(1):2251-2275.
HORTAS, Maria Joo, Pedestrianization, Retail and Urban
C.A.C. INTERNATIONAL (2003). Preliminary Assessment of Revitalisation: The case of Lisbon in Estudos para o Planea-
the Pan-Canadian Learning Community Vibrant mento Regional e Urbano (52), 2000, Centro de Estudos
Communities, prpar pour le Caledon Institute of Social Geogrficos da Universidade de Lisboa, Lisboa.
33
CIDADES Comunidades e Territrios
INE, Estudo sobre o Poder de Compra Concelhio 2004, 2004. SCHIEFLOE, Per Morten (1990). Networks in Urban
Neighbourhoods: Lost, Saved or Liberated Communities?,
INE, Sistema Urbano: reas de Influncia e Marginalidade Scandinavian Housing and Planning Research, 7(1).
Funcional, 2004.
S MARQUES, Teresa, Portugal na transio do sculo. Re-
INE, Indicadores Urbanos do Continente, 1999. tratos e dinmicas territoriais. Edies Afrontamento. 2004.
INE, Recenseamentos Gerais da Populao e da Habitao, SEIDMAN, Karl F., Revitalizing inner-city neighborhoods
Dados Comparativos 1991-2001, CD-ROM. on the United States, in International Journal of Urban and
Regional Research, 2001-2003, vol. 25, pp. 185-190.
KAMAL-CHAOUI, L. (2001) Urban Distressed Areas and
UNITED NATIONS. Department for Policy Coordination and
Cities Competitiveness. UNHABITAT: International Forum on Sustainable Development (1996). Indicators of Sustainable
Urban Poverty (IFUP). Marrakech, Morocco. http:// Development: Framework and Methodologies, New York,
www.unhabitat.org/programmes/ifup/conf/w5.htm United Nations, 428 p. (Cat.No. E.96.II.A.16).
OHARA, Sabine U., Urban Development Revisted: the Role UNITED KINGDOM. Office of the Deputy Prime Minister.
of Neighborhood Needs and Local Participation in Urban Social Exclusion Unit (2003a). A Better Education for Children
Revitalization, in Review of Social Economy, 2001-2003, in Care, Londres, UK, Cabinet Office, The Social Exclusion
vol.59, pp. 23-40. Unit, 110 pp.
PEREIRA, Luz Valente, Metodologia de Planeamento de VAN BECKHOVEN, Ellen et Ronald Van Kempen (2003)
Reabilitao de reas Urbanas, 1996, LNEC, Lisboa. Social Effects of Urban Restructuring: A Case Study in
Amsterdam and Utrecht, The Netherlands. Housing Studies
RANDOLPH, B. and Judd, B. (1999) Social Exclusion, 18(6): 853-875.
Neighbourhood Renewal and Large Public Housing Estates,
Paper presented to the 1999 National Social Policy VAN CRIEKINGEN, Mathieu et Jean-Michel Decroly (2003).
Conference, University of New South Wales, Sydney. Revisiting the Diversity of Gentrification: Neighbourhood
Renewal Processes Brussels and Montreal, Urban Studies,
ROGERS TYM and PARTNERS et University of the West of 40.
England (1999). Local Evaluation for Regeneration VAN DER BERG, Leo, Jan Van der Meer et Peter M. J. Pol
Partnerships, prpar pour le Department of Environment, (2001). Social Challenges and Organising Capacity in Cities.
Transport and Regions. Experiences in Eight European Cities, Rotterdam, Erasmus
University, European.
(DETR), Londres, UK, Office of the Deputy Prime Minister,
27 pp. VILLE DE MONTRAL (2003). Projet pilote de revitalisation
http://www.odpm.gov.uk/stellent/groups/odpm_urbanpolicy/ urbaine intgre. Dmarche dvaluation et de dveloppement
documents/pdf/odpm_urbpol_pdf_608055.pdf dindicateurs de dveloppement social, octobre.
34