EXPEDIENTE CIENTO CATORCE GUIN DOS MIL DIECISEIS (114-2016).

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SEORES DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD
DE MAZATENANGO, DEPARTAMENTO DE SUCHITEPQUEZ.----------------------

CARMEN CASTILLO DE PAZ, LOURDES MARIA GARCA, JOSE JOAQUN

GUAR, CARLOS MEJICANOS DOMINGUEZ, CARLA MARA GODOY, MARIA

ESTEFANA MORALES, YOHANNA CRUZ BARRIOS, MARIVEL COJT CHIROY,

LUIS RICARDO GRAMAJO VALENZUELA, ESTELA BARRIOS FUNES, RUTH

REYES TORRES PREZ, MARIA PASCUALA TZUNUN GIRN, ANTONIETA DE

LAS NIEVES PREZ, LUCIANO DOMINGO ESTRADA, y dems comerciantes de

la Avenida Lincoln, sexta avenida y sexta calle zona uno, Antigua Terminal de

buses de la ciudad de Mazatenango, Suchitepquez, todos mayores de edad,

casados algunos y solteros otros, guatemaltecos, comerciantes, de este domicilio.

Actuamos bajo la direccin, auxilio y procuracin del Abogado JOS RAMN

FERNANDEZ BOITON, a quien conferimos tales calidades y sealamos como

lugar para recibir notificaciones la Oficina Profesional ubicada en la segunda

avenida, tres guin cuarenta y nueve, zona uno de la ciudad de Mazatenango,

Suchitepquez. Ante Ustedes venimos a interponer RECURSO DE REPOSICIN,

en contra de la resolucin contenida en el punto TERCERO del Acta nmero cinco

guin dos mil diecisis (5-2016), de Sesin Ordinaria celebrada por el Honorable

Consejo Municipal de Mazatenango, el cinco de mayo del ao dos mil diecisis, en

nuestra calidad de interesados como arrendatarios y principalmente afectados en

el presente asunto por la resolucin hoy impugnada. Y para el efecto

atentamente:

EXPONEMOS:

I.El da cinco de mayo del ao dos mil diecisis, el Honorable Concejo Municipal

de Mazatenango, Suchitepquez, emiti el acuerdo contenido en el punto

TERCERO del Acta nmero CINCO GUIN DOS MIL DIECISEIS (5-2016) por

medio de la cual se acord en su parte conducente lo siguiente: I)EL

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE MAZATENANGO, SUCHITEPQUEZ,

RESPALDA LAS ACTUACIONES DEL JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES;

en a)SE ORDENE INMEDIATAMENTE AL SEOR ADMINISTRADOR DEL

MERCADO MINERVA VELAR POR EL FIEL CUMPLIMIENTO DE DICHAS

DISPOSICIONES AS COMO LA POLICA MUNICIPAL, y de reportar toda

construccin que se inicie en el sector ya que hasta la fecha no existe ningn

reporte de dichas construcciones; b)Se ordene al Departamento de AGUAS Y

DRENAJES DE LA MUNICIPALIDAD DE MAZATENANGO, SUCHITEPQUEZ,

que proceda al taponamiento de todos los servicios de agua potable existentes

que no cuenten con autorizacin municipal y que no se autoricen nuevos servicios;

c)Se ordene al departamento encargado de las conexiones elctricas que corten

los servicios de energa elctrica que no cuenten con autorizacin municipal ni

autoricen nuevas instalaciones o servicios en ese sector; d)Se ordene a la

JEFATURA DE GESTIN Y SUPERVISIN DE PROYECTOS, brinde el apoyo en

el presente caso en el sentido de demoler las construcciones; y II)Remtase el

presente expediente al JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES, para los efectos

legales correspondientes.---------Acuerdo del cual nos enteramos por copia que

entrego la notificadora de la Municipalidad de Mazatenango, Suchitepquez, a

algunos de los interesados, en fecha ocho de mayo del ao dos mil diecisis.-----

Este acuerdo se emiti segn se indica a raz de que el da seis de mayo del ao

dos mil diecisis, el seor de Juez de Asuntos Municipales Marcelo Rubn

Quionez Gonzles, de la Municipalidad de Mazatenango, Suchitepquez, emiti

resolucin por medio de la cual se ordenaba la SUSPENCIN INMEDIATA de los

trabajos de construccin que se realiza sin contar con la respectiva autorizacin

municipal sobre la Avenida Lincoln, sexta avenida y sexta calle zona uno, Antigua

Terminal de buses de la ciudad de Mazatenango, Suchitepquez, resolucin de la

cual estamos enterados por notificacin realizada a la seora CARMEN

CASTILLO DE PAZ, el da ocho de mayo del ao dos mil diecisis. As mismo,

mediante la edicin del peridico PRENSA LIBRE, de fecha seis de mayo del ao

dos mil diecisis, donde se public la intencin del seor Juez de Asuntos

Municipales de ordenar la suspensin y demolicin de los locales construidos, tal y

como se estableci en la citada resolucin ahora impugnada.--------------------------

Sin embargo, Seores del Honorable Concejo Municipal es el caso que a la

presente fecha no hemos sido debidamente notificados los involucrados y

afectados en el presente caso, de alguna resolucin por medio de la cual se nos

conceda audiencia u oportunidad de oponernos a dichas situaciones, motivo por el

cual se estn violando a todas luces nuestras garantas constitucionales tales

como el derecho de defensa, salud, vida, trabajo, entre otros.----------.II.

EXPOSICIN DE LOS MOTIVOS POR LOS CUALES RECURRIMOS O

INTERPONEMOS EL RECURSO DE REPOSICIN: NO ESTAMOS DE

ACUERDO con la totalidad de la resolucin contenida dentro del punto TERCERO

del Acta nmero cinco guin dos mil diecisis (5-2016) de Sesin celebrada por el

Honorable Concejo Municipal de Mazatenango, departamento de Suchitepquez,

el cinco de mayo del ao dos mil diecisis. En primer lugar porque: a)SE

ORDENA INMEDIATAMENTE AL SEOR ADMINISTRADOR DEL MERCADO

UBICADO EN Avenida Lincoln, sexta avenida y sexta calle zona uno, Antigua

Terminal de buses de la ciudad de Mazatenango, Suchitepquez, VELAR POR EL

FIEL CUMPLIMIENTO DE DICHAS DISPOSICIONES AS COMO LA POLICA

MUNICIPAL, y de reportar toda construccin que se inicie en el sector ya que

hasta la fecha no existe ningn reporte de dichas construcciones; esto en virtud de

que contamos con la autorizacin contenida en el punto DECIMO CUARTO, del

acta nmero cinco guin dos mil diecisis, de sesin ordinaria celebrada por el

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE MAZATENANGO, SUCHITEPQUEZ,

el cinco de mayo del ao dos mil diecisis, y por medio del cual se nos autoriz el

traslado de nosotros como vendedores de pollo, cerdo y sus derivados, entre

otros, as mismo se autoriz que se realizarn todas las mejoras incluyendo los

baos pblicos pertinentes como los lugares adecuados para las vendedoras de

pollo, cerdo y sus derivados. Acuerdo por el cual tambin se autoriz las reas

para poder vender y en NINGN MOMENTO se indic el tipo de material que

debamos utilizar en las construcciones de los puestos, adems que nosotros las

construcciones que hemos estado realizando son con paredes de block por

seguridad e higiene tanto para nosotros como para los usuarios, nunca hemos

actuado fuera del amparo de la ley y somos comerciantes honestos y cumplidos

con la Municipalidad, respetuosos de la ley y de los Acuerdos Municipales, y

adems pagamos el derecho de arrendamiento ante el cobrador respectivo. Por lo

cual consideramos que el Acuerdo ahora tomado por los Honorables Miembros del

Concejo Municipal y que respalda la resolucin del Juez de Asuntos Municipales

esta contrariando una Orden y principalmente un Acuerdo Tomado en Sesin

Ordinaria del mismo Honorable Concejo Municipal de Mazatenango,

Suchitepquez. Motivo por el cual ahora nos sentimos indefensos ante la misma

autoridad que nos autoriz el traslado y las mejoras debidas. No estamos de

acuerdo tambin porque: b)Se ordena al departamento de Aguas y Drenajes de la

Municipalidad de Mazatenango, que proceda al taponamiento de todos los

servicios de agua potable existentes que no cuenten con autorizacin municipal y

que no se autoricen nuevos servicios; y no estamos de acuerdo porque se est

contrariando un derecho inherente a la persona humana ya que es un derecho que

otorga la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, y al ordenar al

departamento de Aguas y Drenajes de la Municipalidad de Mazatenango,

Suchitepquez, que tapone los servicios nos est vedando y violando garantas y

derechos constitucionales tales como la vida, la salud entre otros, ya que sin el

servicio de agua no podemos continuar con nuestro trabajo y se nos limita en todo

sentido y se nos perjudica la salud porque se nos restringen esos derechos,

ponindonos en riesgo, lo cual atenta contra los derechos humanos que nos

protegen, reservndonos el derecho de acudir ante las autoridades de los

Derechos Humanos correspondientes para que nos amparen y respalden, ante las

violaciones citadas, porque se nos restringe y se pone en riesgo nuestra salud y

nuestra vida y la de los usuarios. Tampoco estamos de acuerdo porque: c)Se

ordena al departamento encargado de la electricidad que nos corte el servicio de

energa elctrica por no contar con autorizacin municipal ni se autoricen nuevas

instalaciones o servicios en ese sector; con esto no estamos de acuerdo porque

nuevamente se ordena cortar el servicio de energa elctrica que para nosotros es

importantsimo ya que en todo caso contamos con la debida autorizacin ya que el

servicio para algunos de nosotros est autorizado como luz de fiesta o de feria ya

que no tenemos contador de energa elctrica an, pero pagamos por el servicio

con el cobrador respectivo, y tenemos los recibos correspondientes para este

efecto, de los cuales adjuntamos recibos en fotocopia simple. Y con lo cual

demostramos que estamos actuando con autorizacin de la Municipalidad de

Mazatenango, Suchitepquez, toda vez que los citados recibos son emitidos por la

Municipalidad y estn debidamente pagados. As mismo, no estamos de acuerdo

porque: d)Se ordena a la JEFATURA DE GESTIN Y SUPERVISIN DE

PROYECTOS, brinde el apoyo en el presente caso en el sentido de demoler las

construcciones; en este sentido no estamos de acuerdo porque se ordena la

demolicin de construcciones que se realizaron por los motivos ya indicados arriba

puesto que contamos con la autorizacin contenida en el pundo DECIMO

CUARTO, del acta nmero CINCO GUIN DOS MIL DIECISEIS, de sesin

celebrada por el HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE MAZATENANGO,

SUCHITEPQUEZ, el cinco de mayo del ao dos mil diecisis, y en NINGN

MOMENTO se indic el tipo de material que deberamos utilizar en las

construcciones de los puestos, adems que nosotros las construcciones que

hemos estado realizando son con paredes de block por seguridad e higiene tanto

para nosotros como para los usuarios, nunca hemos actuado fuera del amparo de

la ley y somos comerciantes honestos y cumplidos con la Municipalidad,

respetuosos de la ley y de los Acuerdos Municipales, y adems pagamos el

derecho de arrendamiento ante el cobrador respectivo. Y no estamos de acuerdo

porque se ordena: II)Remitir el presente expediente al JUZGADO DE ASUNTOS

MUNICIPALES, para los efectos legales correspondientes. Pero por los motivos

indicados arriba no se nos ha brindado oportunidad de manifestarnos y oponernos

a las resoluciones y acuerdos emitidos sin darnos la debida audiencia y

oportunidad de oponernos, con lo cual se nos ha violado el derecho de defensa

garantizado por la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.--------------

III.-Lo que se pretende cometer es un atropello en contra de nosotros como

vendedores y arrendatarios de buena fe de la Avenida Lincoln, sexta avenida y

sexta calle zona uno, Antigua Terminal de buses de la ciudad de Mazatenango,

Suchitepquez, y por tal razn interponemos el presente RECURSO DE

REPOSICIN, y desde ya solicitamos que el HONORABLE CONCEJO

MUNICIPAL DE MAZATENANGO, SUCHITEPQUEZ, DECLARE CON LUGAR

EL PRESENTE RECURSO y en consecuencia se revoque en su totalidad la

resolucin contenida dentro del punto TERCERO del Acta nmero CINCO GUIN

DOS MIL DIECISEIS, de Sesin Ordinaria celebrada por el Honorable Concejo

Municipal de Mazatenango, Suchitepquez, el cinco de mayo del ao dos mil

diecisis, a efecto de que se sirva dictar nueva resolucin mediante Acuerdo del

Honorable Concejo Municipal de Mazatenango, Suchitepquez, dejando sin efecto

la misma a efecto de no seguir efectuando nuestros derechos y se nos brinde la

oportunidad de pagar las autorizaciones que fueran pertinentes, ya que ESTAMOS

EN COMPLETA DISPOSICIN DE PAGAR LAS LICENCIAS O

AUTORIZACIONES que amerite el caso para las construcciones y servicios que

necesitamos, a efecto de que se no se demuelan los locales construidos y no se

suspendan los servicios que necesitamos en los locales y puestos que utilizamos

como arrendatarios de buena fe.

IV.-As que tal y como lo pueden comprobar los Honorables Miembros del Concejo

Municipal de Mazatenango, Suchitepquez, a travs de los documentos que

adjuntamos al presente memorial en fotocopias simples, razn por la cual desde

ya solicitamos que el Honorable Concejo Municipal de Mazatenango,

Suchitepquez DECLARE CON LUGAR EL PRESENTE RECURSO DE

REPOSICIN y en consecuencia revoque en su totalidad la resolucin contenida

dentro del punto TERCERO del Acta nmero CINCO GUIN DOS MIL

DIECISEIS, de Sesin Ordinaria celebrada por el Honorable Concejo Municipal de

Mazatenango, Suchitepquez, de fecha cinco de mayo del ao dos mil diecisis, y

el cual hoy impugnamos, y se sirva dictar nueva resolucin mediante Acuerdo del

Honorable Concejo Municipal de Mazatenango, Suchitepquez, en el cual se deje

sin efecto la resolucin contenida dentro del punto TERCERO del Acta nmero

cinco guin dos mil diecisis de sesin Ordinaria celebrada por el Honorable

Concejo Municipal de Mazatenango, Suchitepquez, el cinco de mayo del ao dos

mil diecisis, a efecto de no seguir efectuando nuestros derechos.

V)Por lo cual nuevamente y por todas las razones expuestas solicitamos que el

Honorable Concejo Municipal de Mazatenango, Suchitepquez declare CON

LUGAR el presente Recurso de Reposicin y en consecuencia punto

TERCERO del Acta nmero cinco guin dos mil diecisis, de Sesin Ordinaria
celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Mazatenango, Suchitepquez, el

cinco de mayo del ao dos mil diecisis, y el cual hoy impugnamos, y se sirva

dictar nueva resolucin mediante Acuerdo del Honorable Concejo Municipal de

Mazatenango, Suchitepquez, en el cual se deje sin efecto la resolucin contenida

dentro del punto TERCERO del acta nmero cinco guin dos mil diecisis, de

Sesin celebrada por el Honorable concejo municipal de Mazatenango,

Suchitepquez, el cinco de mayo del ao dos mil diecisis, a efecto de no seguir

afectando nuestros derechos.

FUNDAMENTO DE DERECHO

Fundamentamos nuestra solicitud en los siguientes artculos: Artculo 157 del

Cdigo Municipal, Decreto nmero 12-2002, del Congreso de la Repblica de

Guatemala: Contra las resoluciones originarias del Concejo Municipal procede el

Recurso de Reposicin.

Artculo 101 del Cdigo Municipal, Decreto Nmero doce guin dos mil dos, del

Congreso de la Repblica de Guatemala, Principio de Legalidad La obtencin y

captacin de recursos para el fortalecimiento econmico y desarrollo del municipio

y para realizar las obras y prestar los servicios que se necesitan, deben de

ajustarse al principio de legalidad que fundamentalmente descansa en la equidad

y justicia tributaria. Es prohibida la percepcin de ingresos que no estn

autorizados.

Cualquier cobro que se haga bajo ese criterio debe ser devuelto el contribuyente,

previa solicitud al Concejo Municipal el que antes de autorizar la devolucin

comprobada al extremo del cobro indebido.

Artculo 1 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, establece: El

estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin

supremo es la realizacin del bien comn.

Artculo 2 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, establece:

Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la Repblica la vida, la

libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.

Artculo 28 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala que en su

parte conducente establece: Los habitantes de la Repblica de Guatemala tienen

derecho a dirigir, individual o colectivamente, peticiones a la autoridad, la que esta

obligada a tramitarlas y resolverlas conforme a la ley. En materia administrativa el

trmino para resolver las peticiones y notificar las resoluciones no podr exceder

de treinta das. Y tambin en la Parte conducente del artculo 12 de la

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, que establece: La defensa

de la persona y sus derechos son inviolables. Nadie podr ser condenado, ni

privado de sus derechos, sin haber sido citado odo y vencido en proceso legal

ante juez o tribunal competente y preestablecido. El artculo nmero 2 de la

Ley de lo Contencioso Administrativo establece: Los expedientes administrativos

debern impulsarse de oficio, se formalizarn por escrito, observndose el

derecho de defensa y asegurando la celeridad, sencillez y eficacia del trmite. La

actuacin administrativa ser gratuita.

A la presente solicitud acompaos, los siguientes:

MEDIOS DE PRUEBA

I.DOCUMENTOS:

a) Fotocopia simple de la resolucin contenida en el punto TERCERO del Acta

nmero cinco guin dos mil seis, de sesin celebrada por el Honorable Concejo

Municipal de Mazatenango, Suchitepquez, el cinco de mayo del ao dos mil

diecisis. A efecto de probar lo resuelto por el Honorable Concejo Municipal de

Mazatenango, Suchitepquez, en dicha fecha. Y la violacin a las garantas

constitucionales alegadas por nosotros.---------------------------------------------------

b)Fotocopia simple de recibos de pago de energa elctrica que hemos realizado

como luz de fiesta o de feria, emitidos por la Municipalidad de Mazatenango,

Suchitepquez, desde el ao dos mil doce, desde que fuimos trasladados a dicho

sector.---------------------------------------------------------------------------------------------

c)Fotocopia simple de nuestros boletos de Ornato de este ao. Y de la Abogada

Auxiliante.
Por todo lo anterior al Honorable Concejo Municipal de Quetzaltenango, muy

atentamente, hacemos la siguiente:

PETICIN:

I.Se admita para su trmite el presente memorial y con los documentos adjuntos, y

se agreguen al expediente respectivo.

II.Se tenga por interpuesto en tiempo el RECURSO DE REPOSICIN, en contra

de la resolucin contenida en el punto TERCERO del Acta nmero CINCO GUIN

DOS MIL DIECISEIS, de sesin Ordinaria celebrada por el Honorable Concejo

Municipal de Mazatenango, Suchitepquez, el cinco de mayo del ao dos mil

diecisis. Dndose el trmite que en derecho corresponde.

III. Se tenga presente que actuamos en nuestra calidad de interesados, como

arrendatarios y principalmente afectados con la resolucin impugnada.--------------

IV.Se tenga presente que actuamos bajo la direccin y procuracin del Abogado

JOS RAMOS FERNANDEZ BOITON, y como lugar para recibir notificaciones el

sealado.-------------------------------------------------------------------------------------------

V.Se tengan por presentados y ofrecidos los medios de prueba que adjuntamos al

presente memorial, y debidamente descritos, as como los medios de prueba

detallados y que obran dentro del presente expediente.-------------------------------

VI.Y en virtud de todo lo anterior, solicitamos al Honorable Concejo Municipal de

Mazatenango, Suchitepquez, que despus de darle el trmite respectivo al

presente RECURSO DE REPOSICIN, se confiaran las audiencias que en

derecho corresponde y por el plazo que indica la ley, luego de lo cual se declare

CON LUGAR el presente RECURSO DE REPOSICIN y en consecuencia el

punto TERCERO del Acta nmero cinco guin dos mil diecisis, de Sesin

Ordinaria, celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Mazatenango,

Suchitepquez, el cinco de mayo del ao dos mil diecisis, y el cual hoy

impugnamos, y se sirva dictar nueva resolucin mediante Acuerdo del Honorable

Concejo Municipal de Mazatenango, Suchitepquez, en el cual se deje sin efecto

la resolucin contenida dentro del punto TERCERO del acta nmero cinco guin
dos mil diecisis de Sesin Ordinaria celebrada el cinco de mayo del ao dos mil

diecisis, a efecto de no seguir afectando nuestros derechos.------------------------

CITA DE LEYES: Artculos 12, 28, 30, 239, 253, 254, 255 de la Constitucin

Poltica de la Repblica de Guatemala, 16 de la Ley del Organismo Judicial,

Decreto 2-89 del Congreso de la Repblica de Guatemala, artculos 101, 102, 157,

160 del Cdigo Municipal, Decreto 12-2002 del Congreso de la Repblica de

Guatemala; Artculos 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,17,17 del Congreso de la

Repblica de Guatemala.

COPIAS: Acompao una copia del presente memorial y documentos adjuntos.

LUGAR Y FECHA: Mazatenango, Suchitepquez, uno de junio del ao dos mil

diecisis.

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EN SU AUXILIO, DIRECCIN Y PROCURACIN:

JOS RAMN FERNANDEZ BOITON

ABOGADO Y NOTARIO