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145164, 2007
FFyL UBA ISSN: 0327-3776
RESUMEN
Las poblaciones tobas del este de la provincia de Formosa constituyen parte de la pobla-
cin trabajadora que ve acentuada la prdida del ejercicio de su capacidad para garantizar
la propia reproduccin social, al ser expulsada de manera inmediata del proceso de la
produccin como parte de la dinmica de acumulacin capitalista. Al mismo tiempo, son
objeto de la implementacin generalizada de diversos programas sociales de asistencia en
los que se hace visible una tendencia creciente a sostener niveles mnimos de reproduccin
material de la vida. El presente trabajo avanza sobre las modalidades que encarnan esos
programas, as como sobre sus supuestos, alcances e implicancias en relacin con las capa-
cidades productivas de los sujetos o poblacin objeto de su implementacin.
Palabras clave: Tobas; Atributos productivos; Poblacin obrera sobrante; Programas socia-
les; Estado
ABSTRACT
The Toba population of eastern Formosa province forms part of the laboring population
that sees its capacity to guarantee its own social reproduction increasingly deteriorated, as
it is immediately expelled from the process of production as part of the capitalist
accumulation dynamics. At the same time, it is the object of the generalized implementation
of different social assistance programs in which a tendency towards the maintenance of
*
Licenciada en Ciencias Antropolgicas. Becaria Doctoral del CONICET. Instituto de Ciencias
Antropolgicas, Facultad de Filosofa y Letras, UBA. Direccin electrnica: valsic@yahoo.com.
Fecha de realizacin: julio de 2007. Fecha de entrega: agosto de 2007. Fecha de aprobacin: di-
ciembre de 2007.
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Programas sociales entre los Tobas del este formoseo... / Valeria Iigo Carrera
minimal levels of the material reproduction of life is noticeable. The present article focuses
on the modalities taken by these programs as well as on their assumptions, scopes and
implications with relation to the productive capacities of the subjects or target population
of their implementation.
Key Words: Indigenous Toba people; Productive attributes; Surplus laboring population;
Social programs; State
RESUMO
breza y al desempleo los tiene por beneficiarios sobre la base de una doble condi-
cin: la general, de poblacin obrera sobrante; y la especfica, de poblacin indgena.
En trminos generales, aparecen como objetivos explcitos de la poltica
social el promover la inclusin social o, a la inversa, evitar la exclusin so-
cial de la familia en situacin de pobreza o en condicin de vulnerabilidad
social, a travs de garantizar la asistencia escolar, el control de la salud, la seguri-
dad alimentaria, la capacitacin laboral e incorporacin en proyectos productivos
o servicios comunitarios. La inclusin se encuentra as vinculada al reforzamiento
y pleno ejercicio de la ciudadana, en tanto conjunto de derechos polticos, civi-
les y sociales que deben alcanzar a la totalidad de la poblacin; mientras que, a la
inversa, la exclusin refiere a un acceso limitado a esos bienes y servicios bsicos
necesarios para tener un nivel de vida mnimo. Le cabe entonces al Estado consti-
tuirse en garante de derechos a alimentacin, salud, educacin y trabajo a
todos los ciudadanos, reparando las desigualdades sociales (Ministerio de Desa-
rrollo Social de la Nacin, 2003).
Ahora bien, la manera de darle solucin a los problemas sociales, expresada
en una determinada poltica social, implica necesariamente una forma de cons-
truccin de los problemas sociales mismos (Grassi, 2003). Una y otra dejan en-
trever la ficcin de una sociedad dual, que se presenta como evidente: inclui-
dos/excluidos. En esta sociedad, cualitativamente distinta, la vulnerabilidad
social y, concomitantemente, la exclusin es la de los indgenas (aunque
tambin la de los pobres, mujeres, ancianos, jvenes, nios y migrantes). Es-
tas condiciones de etnia, sexo, edad y origen, dan forma a una heterogeneidad
que, incluso, llega a presentarse como habiendo superado la homogeneidad rela-
tiva de la generalizacin de relaciones salariales, expresando la fragmentacin
de la sociedad en grupos de orientacin sociocultural diferentes, y resultando en
un nfasis analtico en los dispositivos generadores de externalidad de los sujetos, de
las formas de exclusin social y la constitucin de situaciones extra-clase (sectores
sociales que no se integran estrictamente a clase alguna) (Villarreal, 1997:32-33;
subrayado en el original).
Ms all de si es definida como una condicin o un proceso, la antinomia
inclusin/exclusin expresa una distincin (entre los que estn dentro y los que
estn fuera del sistema) que, a la par de encontrarse ampliamente difundida en
el discurso acadmico, poltico y hasta de los medios masivos de comunicacin,
adoptando connotaciones de lo ms diversas y ambiguas, y obstruyendo el verda-
dero contenido de una relacin en la que se encuentran implicadas clases sociales,
es en s misma una falacia. Ya he argumentado cmo, lejos de ser el de exclusin,
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Los atributos productivos que demanda de los grupos tobas del este
formoseo el capital total de la sociedad son los de una poblacin obrera sobran-
te, incluso por encima del nivel con que la necesita ese capital como factor que
contrarresta la solidaridad de la clase obrera en la compraventa de la fuerza de
trabajo. El Estado, en tanto representante poltico del capital total de la sociedad
(Iigo Carrera, 2003), histricamente ha coadyuvado a la produccin y repro-
duccin de esa poblacin como fuerza de trabajo disponible mantenida en reserva
para las variables necesidades de explotacin del capital (contrarrestando, en pos
de la reproduccin del proceso de acumulacin del capital social, la accin de los
capitales individuales que slo pueden ver en esa fuerza de trabajo la fuente para
su valorizacin inmediata). Esto es as, desde el momento mismo de expropiacin
de la poblacin indgena de sus condiciones materiales de existencia originarias, o
sea, de su transformacin de productores directos en trabajadores asalariados o
bien en productores simples de mercancas.
La negacin hasta de su ser genrico humano (Marx, 1968) encuentra, hoy,
una de sus manifestaciones en que su participacin en la produccin social es cada
vez menos bajo la forma de un salario o de la produccin de mercancas ni qu
decir ya sobre la base del recostarse en sus condiciones materiales de existencia
originarias, y cada vez ms bajo la forma de recibimiento de medios de vida de
manera directa con el objeto de reproducir de manera inmediata su fuerza de
trabajo. Esto ltimo, a travs del constituirse en beneficiarios de un complejo
entramado de programas sociales de asistencia a la pobreza y al desempleo en los
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NOTAS
1
El presente trabajo constituye una versin revisada, modificada y ampliada de la
ponencia presentada en las III Jornadas de Investigacin en Antropologa Social
de la Seccin de Antropologa Social, Instituto de Ciencias Antropolgicas, Facultad
de Filosofa y Letras, UBA.
2
Al hablar de poblacin obrera sobrante hago referencia, entonces, a la porcin de
la poblacin trabajadora que es expulsada de manera inmediata del proceso de la
produccin como parte de la dinmica de la acumulacin capitalista,
constituyndose, desde el punto de vista del capital, en ejrcito industrial de reserva
que ejerce presin sobre la oferta de trabajo (Marx, 2001). La cada en la condicin
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BIBLIOGRAFA
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FUENTES
Diario La Maana, junio de 2004.
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