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ENGAGEMENTS ISO 14001 ET

GESTION DES DECHETS

L exemple de l agence 13/84

Service Hygine et Scurit Agence 13/84


Prsentation

 Rappel de l engagement ISO 14001 de l ONF


 Quelques gnralits sur la gestion des dchets
 La rglementation des dchets, dfinitions
 La classification des dchets
 La politique nationale gestion des dchets l ONF
 Les grands axes
 Mise en place des la gestion des dchets dans l agence 13/84
 L existant
 la mthode applique
 Deux exemples
 Les rsultats et les difficults rencontres
ENGAGEMENT
ET CERTIFICATION ISO 14001

En rapport avec sa POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE :


=> L ONF dmontre dans ses activits quotidiennes son
implication dans le protection de l environnement

La politique environnementale de l ONF = partie intgrante du


systme de management

Lengagement de l tablissement pour l environnement li la


certification ISO 14001 est en cohrence avec l objectif de gestion
durable des forts grs par l tablissement.
RAPPEL DES ENGAGEMENTS ISO

Performance conomique
meilleures prestations au meilleur cot

Performance technique et environnementale


concilier les objectifs de production et de protection
environnementale ( prservation de leau, de lair, des
co-systmes forestiers )

Performance sociale
respect des normes sociales, des conditions d hygine
et de scurit.
GENERALITES
SUR LA GESTION DES DECHETS
( rglementation, classification )

Rseau Hygine et Scurit Territorial


La Rglementation
concernant les dchets
Quelques dfinitions

Rseau Hygine et Scurit Territorial


REGLEMENTATION
Les textes importants

Lois du 15 juillet 1975 et du 13 juillet 1992


Code de l environnement livre V, titre IV

La problmatique Dchets est encadre par une


rglementation nationale, mais aussi communautaire et
internationale, de plus en plus stricte!
DEFINITION DU TERME DECHET

article L 541-1 du code de lenvironnement

Un Dchet est dfini comme :

tout rsidu d un processus de production, de


transformation ou d utilisation, toute substance,
matriau, produit ou plus gnralement tout bien
meuble abandonn ou que son dtenteur destine
l abandon
PRINCIPE DE RESPONSABILITE

article L 541-2 du code de lenvironnement


Toute personne qui produit ou dtient des
dchets dans des conditions de nature produire
des effets nocifs sur le sol, la flore et la faune,
dgrader les sites ou les paysages, polluer lair ou
les eaux, engendrer des bruits et des odeurs et,
dune faon gnrale, porter atteinte la sant de
lhomme et de lenvironnement, est tenue den
assurer ou den faire assurer llimination
PRINCIPE DE RESPONSABILITE

CONNAITRE ET CONTROLER SA PRODUCTION


>Quantit
>Priode
>volume
>localisation

CONNAITRE ET CONTROLER SON CIRCUIT D ELIMINATION


>Collecte
>Stockage (tri, traitement) => TRACABILITE !
>transport
>recyclage
PRINCIPE DE RESPONSABILITE

CONNAITRE ET CONTROLER LA DESTINATION FINALE


>Habilitation des collecteurs
>Pices justificatives de remise ou dpt.

CE QU IL FAUT RETENIR :

le producteur ou le dtenteur de dchets doit pouvoir justifier de


la destination finale de ses dchets et de leur mode d'limination.
INTERDICTIONS REGLEMENTAIRES

Interdiction d abandon titre gratuit ou onreux

Interdiction de brlage

Interdiction de mlange

Interdiction de dversements ou de rejets sauvages

Interdiction d enfouissement
La Classification des dchets

Rseau Hygine et Scurit Territorial


CLASSIFICATION GENERALE
 DECHETS MUNICIPAUX ET ASSIMILES:
Ce sont les dchets dont la responsabilit de la collecte et du traitement
incombe aux communes

 DECHETS DES ENTREPRISES :


Il sagit de lensemble des dchets produits par les entreprises
industrielles, commerciales et artisanales, dont llimination incombe
normalement lentreprise.
1) Dchets industriels banals (DIB)
2) Dchets industriels spciaux (DIS) ou dchets dangereux
3) Dchets organiques
4) Dchets inertes
5) Dchets ultimes
DECHETS MUNICIPAUX ET ASSIMILES

>dchets mnagers
(ordures mnagres)

>dchets des espaces verts


(tonte des pelouses publiques,...)

>dchets de lassainissement public


(eaux uses,..)

>dchets dorigine commerciale, assimilables aux ordures mnagres


dont les quantits sont connues (vieux papiers des locaux
administratifs,..).
DECHETS DES ENTREPRISES

1) Dchets industriels banals (DIB) :

>les dchets demballages non souills (cartons, matires plastiques,...),

>les produits et quipements arrivs en fin de vie (quipements automobiles,...)

> les loups et chutes de fabrication (plastiques, matires organiques,hors


matriaux rputs toxiques),

>les dchets de la cantine,

>les dchets des bureaux, les rsidus de nettoyage, dentretien.


DECHETS DES ENTREPRISES

2) Dchets industriels spciaux (DIS) ou dchets dangereux:

Dchets spcifiques de l'activit industrielle, contenant en quantit variable des


lments polluants, toxiques ou dangereux ( toxicit chimique, risque d'explosion,...).

>les dchets dangereux : avec une ou plusieurs proprits de danger pour


lhomme ou lenvironnement ( identifis laide dun astrisque (*) dans la liste
europenne unique des dchets )

> les dchets toxiques en quantits disperses (DTQD) : DIS dtenus en petites
quantits par des producteurs disperss (artisans, agriculteurs,..). Souvent mal
identifis, mal stocks, mal limins => danger pour les populations et
lenvironnement (emballages phytos, cartouches dencre..).

>les dchets des quipements lectriques et lectroniques en fin de vie (DEEE )


DECHETS DES ENTREPRISES

3) Dchets organiques
> constitus de matires de vidange, corps gras divers, rsidus animaux,....

4) Dchets inertes
>dchet qui ne subit aucune modification physique, chimique ou biologique
importante. Il ne se dcompose pas, ne brle pas, n est pas biodgradable.
Exemple : le bton, les pierres, le ciment

5) Dchets ultimes
>Dchet rsultant dun traitement dautres dchets, qui n est plus susceptible
dtre trait ou valoris dans les conditions techniques et conomiques du
moment
Exemple : rsidus dincinration aprs exploitation
POLITIQUE NATIONALE
GESTION DES DECHETS

Rseau Hygine et Scurit Territorial


Plan d action national 2007-2009
4 grands axes :

- DEC01 : mieux apprhender les dchets et les filires


de traitement
- DEC02 : matriser la production des dchets
- DEC03 : matriser le transport et le traitement des
dchets
- DEC04 : matriser la situation / prestataires et sous-
traitants
Extrait Plan d action

Action
PRT

N Objectif Indicateur N case rouge : priorit 1 ( 2007 ) Dlai Pilote


case rose : priorit 2 ( 2008 )
raliser un inventaire des dchets et proposer
une hirarchisation,
Pilote DEC
A 11 incluant l'analyse des impacts fin 2007
(DEDD)
environnementaux "bureaux"
(action ER2 de la politique environnementale)
mieux raliser un outil unique de rfrence synthtisant
apprhender les diffrentes catgories de dchets, leur Pilote DEC
A 12 fin 2007
les dchets et rglementation propre et le mode opratoire prconis (DEDD)
DEC

ralisation des
O 1 les filires de et le mettre disposition sur Intrafort
actions
traitement Pilote DEC
A 13 mettre jour la NDS 05-D-282 du 18 juillet 2005 fin 2007
(recyclage, (DEDD)
limination) raliser des sujets de vulgarisation Intrafort
pour les dchets les plus importants
Pilote DEC
A 14 (dtermination faisant l'objet de l'action A 11) qui fin 2008
(DEDD)
explicitent leur rglementation propre et le mode
opratoire prconis
Pilotes DEC
A 15 communiquer en interne sur le thme des dchets fin 2007
(DT, DR)
GESTION DES DECHETS
Impact juridique Impact sur
- responsabilit environnement
- contentieux direct
- rglementation -pollution,
Chantier - dgradation

Matriel Produits
utiliser

Dchets Dchets
Impact primaires
secondaires
financier emballage
entretien
- achat, Rsidus
quipement Impact sur
- stockage,
l image de l ONF
- limination,
- crdibilit,
- temps pass
- relationnel,
- service public,
En rsum, la Politique DECHET , c est :

En amont
Adapter les actions pour en minimiser les nuisances :
choix des moyens,
prvision des dchets produits

En aval
lors de l excution des oprations : adopter des comportements peu
perturbateurs pour l environnement :
s assurer du respect des engagements,
respecter les procdures,

valuer les interventions


MISE EN PLACE
DE LA GESTION DES DECHETS
DANS L AGENCE 13/84

Rseau Hygine et Scurit Territorial


Descriptif de l existant

Rseau Hygine et Scurit Territorial


Une vaste zone de rpartition
sur 2 dpartements : 13 + 84

* 98 personnels fonctionnaires Des dchets multiples, de


* 120 ouvriers nature trs diffrente, et en
petite quantit :
* 2 sites administratifs
( Aix + Avignon ) * dchets spcifiques des
sites de bureaux

* 6 bureaux d UT
* dchets spcifiques des
ateliers rservs des activits
* 10 sites d ateliers de production
La Mthode applique

Rseau Hygine et Scurit Territorial


Mise en oeuvre du Plan d action
national 2007-2009
Reprise des grands axes de cette politique, avec application
au plan local:
- rpertorier les dchets produits par l agence et mieux
apprhender les filires de traitement utilises => guide/site
- partir analyse :
* stratgie d achats durables pour mieux matriser
production des dchets
* politique de gestion locale ( notes de service ),
notamment pour organiser stockage, transport et le
traitement des dchets dangereux
Rpertorier les dchets produits

1) visites des sites


2) listage exhaustif et par classe ( dchets banals,
dchets spciaux ) de tous les dchets produits
3) par dchet, indication de divers lments:
* type de dchets ( verre, pneus, ferraille, plastiques,..)
* rglementation applicable
* quantit produite et frquence
* gestion actuelle du dchet ( qui reprend, traabilit )
* amlioration potentielle de la gestion
Guide de gestion par site

1) Gnralits avec :
* contexte lgislatif et rglementaire
* classification et codification des dchets
* limination : filires, traitement, stockage, transport,..
2) par type de dchet ou famille de dchet produit :
* mthodes de tri et d limination (collecte, dchetterie,
etc...)
* traabilit ( du collecteur agr, du site de dpot,...)
* documents de traabilit, de transport, etc...
* si besoin, indications de filires + adquates
Guide de gestion par site

3) efforts de pdagogie pour mise en place :


* correspondants gestion dchets / site
* communication en interne : information sur co-
responsabilit, ISO 14001 et politique dchets ONF.
4) efforts pour mettre en place une gestion offrant :
* solutions de stockage et d liminations simples
* recherche de filires de recyclage ou d limination
proches et fiables.
=> Efforts pour viter contraintes supplmentaires aux
gestionnaires !
Mise en oeuvre d un stratgie
d achats durables:

A partir de l analyse exhaustive des produits utiliss


et donc, des dchets produits :
* organisation d achats groups pour de nombreux
produits
* demande systmatique de reprise des produits en fin
de vie
* exigence de traabilit des entreprises charges du
recyclage ou limination du produit
* mme pour achats individualiss , mme
procdure de reprise demande au fournisseur!
Mise au point d une politique
de gestion locale

2 notes de service :
- Gestion des dchets courants ( bureaux + ateliers )
- Gestion des dchets spcifiques chasse
avec :
* consignes pour organisation du stockage, du
transport et du traitement des dchets dangereux
produits par les sites
* recherche de filires d limination, avec stockage ou
contrats ngocis avec dchetteries industrielles
Conseils de tri et stockage

Cette activit amont est prpondrante dans le


droul du processus de gestion
* Important de trier et de stocker les dchets par catgorie, au
stade mme de leur production.

* Sparer les dchets non dangereux des dchets dangereux


(sans quoi l'ensemble serait assimil des dchets dangereux )

* Pour certains types de dchets (emballages, piles, quipements


lectriques et lectroniques, huiles usages, pneumatiques), la
rglementation rend obligatoire la valorisation.

IDEAL : Prvoir reprise ( huile, cartouche, matriel divers,...)


dans la ngociation au moment de l achat !
Transport des dchets

Ils doivent tre effectues par des socits spcialises,


si le producteur ne peut les prendre directement en
charge.
Lactivit de transport par route de dchets est soumise
dclaration pralable:
* si quantit transporte suprieure 100 kg par chargement de
dchets dangereux,
* si quantit transporte suprieure 500 kg par chargement de
dchets non dangereux.

Sont exempts de lobligation de dclaration


les ramasseurs agrs dhuiles usages.
Obligation d un bordereau
de suivi => registre des dchets
>Le bordereau de suivi des dchets industriels (BSDI) :selon code de
lenvironnement, toute entreprise doit connatre le devenir de ses dchets
et pouvoir en justifier devant ladministration.
>Cest un formulaire (Cerfa n012571*01) en 5 exempl aires assurant la
traabilit des dchets dangereux , constituant une preuve d limination
pour le producteur responsable.
>Obligatoire pour une production ou un transport de plus de 100 kg de
dchets dangereux par mois.
>accompagne les dchets jusqu linstallation destinataire, les dchets
mentionns sur le BSDI doivent tre dsigns suivant les dnominations
et les codes numrs dans la nomenclature des dchets.
>Conserv pendant 3 ans par le transporteur, 5 ans pour les autres, et
tenu disposition des services de lEtat,
2 exemples particuliers

Rseau Hygine et Scurit Territorial


Les dchets animaux
Certains dchets animaux sont classs comme
matires risque. Aussi, il faut :

Connatre le niveau de risque : risque fort, faible ou non class


Entreposer les dchets risque sparment.
Faire transporter les dchets risque comme des matires
dangereuses
Faire liminer ces dchets dans des installations adaptes au
niveau de risque.
=> ngociation d un contrat avec socit dquarrissage, avec mise
disposition de bacs spciaux de stockage et collecte, puis
transformation et limination des cadavres d'animaux, des abats ou
sous-produits animaux.
( note de service spciale )
.
Les bombes de peinture

Utilisation importante en milieu forestier ( travaux,


coupes, exprimentations )
=> march national avec socit de fabrication pour
bombes avec qualit moins nocive ( SOPPEC )
=> march national avec socit PRAXY : livraisons de
bidons de stockage, puis ramassage la demande.

Avantage : 1 seul intervenant, 1 seule traabilit,


connaissance des quantits + aise!

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