UN RETO!

La implementacin de su Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo
 AL SISTEMA DE GESTIN
DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Decreto 1443 de 2014
Decreto 1072 de 2015*

DE LOS PROGRAMAS DE
SALUD OCUPACIONAL
Resolucin 1016 de 1989

Repblica de Colombia. LEY 1562 DE 2012:

El Programa de Salud Ocupacional (PSO)
en lo sucesivo se entender como un
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST).
Artculo 1. Deniciones
 SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO

Repblica de Colombia. LEY 1562 DE 2012:

SG-SST: Este sistema consiste en el
desarrollo de un proceso lgico y por
etapas, basado en la mejora continua y
que incluye la poltica, la organizacin, la
planicacin, la aplicacin, la evaluacin,
la auditora y las acciones de mejora con
el objeto de anticipar, reconocer, evaluar
y controla los riesgos que puedan afectar
la seguridad y salud en el trabajo
Artculo 1. Deniciones

CARACTERSTICAS DEL SG-SST

Tiene por objeto mejorar las condiciones y el

medio ambiente de trabajo.

Conlleva la promocin y el mantenimiento

del ms alto grado de salud fsica y mental y
de bienestar de los trabajadores en todas las
ocupaciones.

La seguridad y la salud en el trabajo es un

mbito complejo que exige la intervencin
de mltiples disciplinas y la participacin de
todas las partes interesadas.

Los resultados en seguridad y salud en el

trabajo requieren del liderazgo ecaz de los
empleadores.

*Requisito legal segn Decreto 1443 de 2014 del Ministerio de Trabajo hoy compilado en el Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo - Decreto 1072 de 2015 en el
Libro 2, Parte 2, Ttulo 4, Captulo 6.

3
 El SG-SST est basado en el ciclo
Planicar Hacer Vericar - Actuar (PHVA)
y al aplicarse a la seguridad y salud en el trabajo se traduce en:

PLANIFICAR HACER VERIFICAR ACTUAR

Conlleva establecer una
poltica de seguridad y
salud en el trabajo,
identicar los requisitos Cierra el ciclo con un
legales y otros que le exmen del sistema en el
apliquen a la empresa, Se reere a la aplicacin y Se centra en evaluar los contexto de la mejora
conocer los riesgos en su puesta en prctica de los resultados tanto activos continua y la preparacin
trabajo, plantear objetivos planes de trabajo/ como reactivos del del sistema para el
y a partir de un programas. programa. prximo ciclo.
diagnstico de la situacin
actual elaborar
planes/programas para
lograr las metas plantadas.

Tomado y adaptado de: Organizacin Internacional del Trabajo. Da mundial de la seguridad y la salud en el trabajo 28 de abril de 2011. SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: UNA HERRAMIENTA PARA LA MEJORA CONTINUA. Organizacin Internacional del Trabajo. Primera edicin 2011. Pg. 3-4.

4
 En el siglo XXI, la intervencin de la alta direccin de las
empresas en el mbito de la seguridad y la salud debe
considerarse un elemento esencial de la gestin.

LIDERAZGO DEL EMPLEADOR EN LA 4. Describa una lnea de base, apyese en la

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Evaluacin SISO/SST de su ARL POSITIVA
y/o en los Estndares del SG-SST denidos
Asumir el compromiso por la gestin de la por el gobierno nacional
seguridad y salud en el trabajo.
5. Dena la caracterizacin de condiciones
Considerar la seguridad y salud en el sociodemogrcas y de salud de los
trabajo como un valor primordial en su trabajadores de su empresa.
empresa y como tal incluirla en la
estrategia organizacional. 6. Gestione el levantamiento de la
identicacin de los peligros, evaluacin y
Tener una visin precisa del perl de los valoracin de los riesgos peridicamente
peligros y amenazas de la seguridad y con la participacin de todos los niveles de
salud en el trabajo y dictar las directrices su organizacin.
para el control de los riesgos con enfoque
sistemtico de gestin. 7. Gestione su plan de prevencin,
preparacin y respuesta ante emergencias.

SEOR EMPLEADOR: 8. Identique y gestione la identicacin de los

PASOS PARA INICIAR SU SISTEMA DE requisitos legales que le aplican. En la
GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL pgina WEB de Positiva Compaa de
TRABAJO Seguros disponemos de la matriz legal
personalizada.
1. Analice las situaciones internas y externas
que inuyen en su negocio y en particular 9. Documente y gestione su plan de trabajo
en la seguridad y salud en el trabajo de su anual y su plan de capacitacin en
empresa. seguridad y salud en el trabajo

2. Muestre su compromiso hacia la 10.Acte: implemente sus planes y programas,

seguridad y salud en el trabajo deniendo haga seguimiento a los resultados, d
directrices que plasme en una poltica y ejemplo, respalde las acciones, rinda
asigne recursos, monitoree cuenta, aplique los ajustes del caso
permanentemente. robustezca su SG-SST ingrese a la mejora
continua.
3. Organcese, dena funciones,
responsabilidades, recursos, plantee
estrategias para formacin, comunicacin
y establezca su documentacin.
Tomado y adaptado de. Liderazgo en la gestin de la prevencin en materia de seguridad y salud en el trabajo. UNA GUA PRCTICA EU_OHSA Agencia Europea para la
Seguridad y la Salud en el Trabajo, 2012.

5
SEOR EMPLEADOR: El SG-SST permite cambios o
TENGA PRESENTE LAS SIGUIENTES modicaciones con base al principio
CONSIDERACIONES AL IMPLEMENTAR SU monitoreo del entorno para mejora
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y continua.
SALUD EN EL TRABAJO
El SG-SST es compatible con otros sistemas
Partir del anlisis de las caractersticas y las de gestin de la empresa, de los requeridos
necesidades de su empresa facilita la por los clientes y contratantes, e incluso con
adaptacin del SG-SST a sus riesgos. exigencias del mercado.

El SG-SST debe abarcar la totalidad de los
procesos y actividades de la empresa, e
involucrar a trabajadores, contratistas,
proveedores, entre otros.
El SG-SST debe desarrollarse dentro del
contexto cientco tcnico existente en
seguridad y salud en el trabajo pero sin
apartarse del marco de legal vigente.
La mejora continua del SG-SST se alcanza a
partir de lograr el equilibrio perfecto entre la
teora y la prctica, las directrices pas y los
lineamientos de cada empresa pero
sobretodo de armonizar los modelos
voluntarios con las exigencias obligatorias.

El xito del SG-SST ser directamente

proporcional a los planes y programas de
seguridad y salud en el trabajo propuestos,
que respondern a los objetivos cuya
referencia ha sido la poltica.

El SG-SST requiere centrarse en el control

de los riesgos y en el resultado real sobre la
prevencin de accidentes y enfermedades
laborales buscando alcanzar una cultura de
lugares de trabajo seguros y saludables.

La participacin colaborativa de las partes

interesadas facilita la implementacin del
SG-SST y estimula el cumplimiento de las
responsabilidades siempre y cuando se
cuente con recurso competente al que se ha
comunicado el deber ser de la seguridad y
salud en el trabajo.

El SG-SST est diseado como herramienta

de auto-mejora, pero no es el n es el medio
para gestionar sistemticamente la
seguridad y salud en el trabajo.

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SEOR EMPLEADOR:
LA DOCUMENTACION EXIGIDA POR EL
REQUISITO LEGAL VIGENTE DE SG-SST,
INCLUYE:
1. La poltica de seguridad y salud en el
trabajo, rmada por el representante legal
de la empresa.
2. Los objetivos de la empresa en materia de
seguridad y salud en el trabajo, rmados
por el empleador.
3. Las responsabilidades asignadas para la
implementacin y mejora continua del
sistema de gestin de seguridad y salud en
el trabajo.
4. La identicacin de peligros y evaluacin y
valoracin de los riesgos, anual.
5. Los planes de prevencin, preparacin y
respuesta ante emergencias.
6. El informe de las condiciones de salud,
junto con el perl sociodemogrco de la
poblacin trabajadora.
Los procedimientos e instructivos de
seguridad.
Los reportes de las inspecciones
Las evidencias de las intervenciones
dirigidas al control de los riesgos.
Los soportes de la constitucin y
funcionamiento del Comit Paritario y
soportes del Comit de Convivencia.
CON RESPECTO A LA DOCUMENTACIN,
RECUERDE:
La informacin se puede encontrar en
diferentes medios: papel, magntico, ptico
o electrnico, entre otros.
La informacin se debe mantener en la
cantidad mnima necesaria para que el
sistema sea eciente.
La informacin condencial debe manejarse
siguiendo parmetros tcnicos, ticos y
legales.

7. Los programas de vigilancia

epidemiolgica.

8. Los reportes y las investigaciones de los

incidentes, accidentes, enfermedades y
emergencias.

9. El plan de trabajo en seguridad y salud en el

trabajo, rmado por el empleador y el
responsable del sistema de gestin de
seguridad y salud en el trabajo, anual y el
programa de capacitacin en seguridad y
salud en el trabajo, anual.

10.Adems:
La identicacin de requisitos legales

7
SEOR EMPLEADOR:
LOS COMPONENTES DEL REQUISITO LEGAL
VIGENTE DE SG-SST, SON:

SISTEMA DE GESTIN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CONTEXTO EN LA EMPRESA
LIDERAZGO GERENCIAL

Poltica
Organizacin

Mejoramiento

Revisin de PHVA
la Alta
Direccin Planicacin

Auditora Aplicacin

PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES

Alineado con el requisito legal vigente SG-SST del Decreto 1443 de 2014, hoy compilado en el Libro 2, Parte 2,
Ttulo 4, Captulo 6 del Decreto 1072 de 2015 /Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo.

DISEO Y DIAGRAMACIN LNEA DE ACCIN ESTRATGICA POSITIVA COMUNICA

8
 Nuestro modelo de gestin SUMA le permite consolidar
sus PLANES Y PROGRAMAS alineados al requisito legal vigente

Plan Gestin Integral

1. Artculo: 19, 20, 21, 22, 25 n13 Trans-
formacin
pf. 2, 29, 30, 31, 34,
Cultural

COMUNICA
Plan Especailizado SG - SST
1. Artculo: 12, 19, 20, 21, 22 y
24
Programas de Vigilancia
Plan Avanzado Epidemologica
1. Artculo: 8, 12, 19, 20, 21,
22, 23 y 24
2. Artculo: 8, 15, 16, 23 y 24 EDUCA 1 2
Gestion para el control de Gestion para la Prevencin
Incidentes / Accidentes de la Enfermedad Laboral

Plan Bsico 1 2 3 4 Programa de

1. Artculo: 16, 19, 20, 21, 22 Promocin y Preparacin Investigacin Proteccin
2. Artculo: 16 - Cap. V pf Prevencin y Atencin de de Incidentes Colectiva
Artculo: 14, 19, 20, 21, 22 y de la Salud Emergencias y Accidentes e Individual
30
3. Artculo: 12, 19, 20, 21, 22,
Estructura Empresarial
Artculo: 5, 7, 8 pargrafo 12, 17 - 9, 10, 11, 19, 20, 21, 22.

MODELO DEMODELO
PROMOCIN
DE PROMOCINYY PREVENCIN
PREVENCIN
Un Enfoque Integral en OHSAS 18001:2007
Un Enfoque Integral en OHSAS 18001:2007

Programas
de Vigilancia
Epidemiologica
PLAN GESTIN INTEGRAL OHSAS: 4.6

Programas de
Vigilancia
Epidemiologica
PLAN ESPECIALIZADO OHSAS: 4.3.1 - 4.4.6 OHSAS: 4.4.4 - 4.4.5 - 4.5.3.2 - 4.5.4 - 4.5.5

Gestin Control Gestin para la

Incidente Prevencin de la
y Accidente Enfermedad Profesional
OHSAS: 4.3.1 - 4.4.6 OHSAS: 4.3.1 - 4.4.6
PLAN AVANZADO
Proteccin
Promocin y Preparacin y Investigacion Colectiva
Prevencin Atencin ante de Incidentes y e Individual
en Salud Emergencia Accidentes OHSAS:
PLAN BASICO OHSAS: 4.3.1 OHSAS: 4.4.7 OHSAS: 4.5.3.1 4.3.1-4.4.6

ESTRUCTURA EMPRESARIAL
OHSAS: 4.2 - 4.3.1 - 4.3.2 - 4.3.3 - 4.4.1 - 4.4.2 - 4.4.3.1 - 4.4.3.2 - 4.5.1 - 4.5.2

9
DIFICULTADES EN LA IMPLEMENTACIN DE LOS SISTEMAS
DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Si bien es innegable el potencial de los sistemas de gestin para mejorar la
seguridad y la salud en el trabajo, tambin es cierto que existen dificultades en
su implementacin, las cuales, si no se evitan, pueden conducir rpidamente a
que el ejercicio fracase.
Trabajemos para prevenir
los inconvenientes potenciales:
Controlar la produccin de los documentos y registros para evitar que
fracase el sistema debido a un exceso de trmites administrativos.
Buscar el equilibrio entre los procesos de calidad y ambiente y seguridad y
salud en el trabajo.
Divulgar apropiadamente los cambios para evitar la resistencia.
Encontrar el balance entre la seguridad y la salud.
Hacer una evaluacin realista de los costos en trminos de tiempo de
implantacin, competencias profesionales y recursos humanos necesarios
para instalar y aplicar el sistema.
Tomado y adaptado de: Organizacin Internacional del Trabajo. Da mundial de la seguridad y la salud en el trabajo
28 de abril de 2011. SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: UNA HERRAMIENTA PARA
LA MEJORA CONTINUA. Organizacin Internacional del Trabajo. Primera edicin 2011. Pg. 18-19
10
VENTAJAS DE LOS SISTEMAS DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El enfoque de los sistemas de gestin ofrece una serie de ventajas para la
aplicacin de la seguridad y salud en el trabajo ya que el enfoque sistmico ajusta
asimismo los programas con el tiempo, controlando los peligros y reduciendo los
riesgos progresivamente.
Dentro de las ventajas sobresalientes, estn:
1. La oportunidad de integrar los requisitos de seguridad y salud en el trabajo en los
sistemas de gestin de la empresa.
2. La armonizacin de los objetivos de seguridad y salud en el trabajo con las metas
comerciales, de produccin, de recursos humanos.
3. La alineacin de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo con otros
requisitos conexos, en particular aqullos relativos a la calidad y al medio
ambiente.
4. El contar con un contexto lgico sobre el cual establecer y poner en marcha los
programas de seguridad y salud en el trabajo.
5. La racionalizacin y mejora de los mecanismos, las polticas, los procedimientos,
los programas y los objetivos de comunicacin, de conformidad con un conjunto
de normas aplicadas universalmente.
6. El establecimiento de un entorno que conduzca a la creacin de una cultura de
prevencin en materia de seguridad y salud.
7. La distribucin de las responsabilidades en materia de seguridad y salud en el
trabajo a lo largo de la estructura jerrquica de gestin, de tal modo que se logre
la participacin de todos aquellos quienes tienen responsabilidades definidas en
lo que respecta a la aplicacin eficaz del sistema.
8. La adaptacin al tamao y a la actividad de la organizacin, y a los tipos de
peligros identificados.
9. El establecimiento de un marco de mejora continua.
10. La facilidad de un punto de referencia auditable con miras a la evaluacin de los
resultados.
Tomado y adaptado de: Organizacin Internacional del Trabajo. Da mundial de la seguridad y la salud en el trabajo 28 de abril de
2011. SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: UNA HERRAMIENTA PARA LA MEJORA CONTINUA.
Organizacin Internacional del Trabajo. Primera edicin 2011. Pg. 17-18
 PARA LA IMPLEMENTACIN DEL SG- SST
POSITIVA LO ACOMPAA CON
EL PLAN NACIONAL DE EDUCACIN EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Recuerde consulte nuestra gua del Sistema

de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
a travs de nuestra pgina web en
POSIPEDIA

lvaro Vlez Milln Gloria Morgan Torres Bertha Eugenia Polo A. Francisco Ortz Lemos Elaborado por: Diseo y Diagramacin
Presidente Vicepresidente de Gerente de Investigacin Gerente de Sonia H. lvarez T. Andrs Galln Restrepo
Promocin y prevencin y Control de Riesgo Administracin del Riesgo Carlos Alberto Cuervo Paula Neusa Zambrano
Pablo Andrs Gonzles
Lo invitamos a visitar
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prevencin de riesgos y fomento
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