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M D U L O
1 La nia y el nio
nacen con los derechos
bajo el brazo
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Organismo local
APRENDIENDO A EDUCAR MEJOR
A NIAS Y NIOS PEQUEOS
Curso de habilitacin para
agentes educativos de educacin inicial
Modalidad semipresencial
M D U L O
1 La nia y el nio
nacen con los derechos
bajo el brazo
Edita:
Centro de Altos Estudios Universitarios
de la Organizacin de Estados Iberoamericanos
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI)
Bravo Murillo, 38. 28015 Madrid (Espaa)
Tel.: (+34) 91 594 43 82 | Fax: (+34) 91 594 32 86
cursosoei@oei.es | www.oei.es/caeu.php
Colabora:
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional
para el Desarrollo (AECID)
ISBN: 978-84-7666-212-0
Estos materiales estn pensados para que tengan la
mayor difusin posible y que, de esa forma, contribuyan al
conocimiento y al intercambio de ideas.
Se autoriza, por tanto, su reproduccin, siempre que se cite
la fuente y se realice sin nimo de lucro.
Estes materiais esto pensados para que tenham mayor
divulgao possvel e que, dessa forma, contribuam para
o conhecimento e o intercmbio de idias. Autoriza-se,
por tanto, sua reproduo, sempre que se cite a fonte e se
realize sem fins lucrativos.
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MDULO
Captulo 1:
Captulo 2:
Para finalizar.............................................................................................................................................................................................................27
Bibliografa ...........................................................................................................................................................................................................................38
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APRENDIENDO A EDUCAR MEJOR A NIAS Y NIOS PEQUEOS
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MDULO
Introduccin
Introduccin
Un educador brasilero llamado Paulo Freire dijo que estudiar no es un acto de consumir ideas, sino de crearlas
y recrearlas. Acorde con eso, lo que vas a encontrar en este mdulo, no es un conjunto de afirmaciones o
verdades sobre los derechos de la infancia y la educacin para que los guardes de memoria y salgas a repetirlos
por ser elegantes o modernos, sino una invitacin para que pienses sobre ello y observes la realidad de
las nias y nios a partir de esa visin. An ms, se trata de que los veas como derechos, y que, poco a poco,
construyas una mirada ms profunda de la dignidad humana de cada nia y nio con quienes te encuentras a
diario y a quienes dedicas tu trabajo de educador/a.
La tarea de crear y recrear esas ideas y afirmaciones va a requerir de tu reflexin. Tendrs que preguntarte y a
quienes te rodean, si la vida de las nias(os) est acorde con los derechos que tienen y si las personas saben
que los nios tienen derechos y los respetan.
Pero lo ms importante es que ese estudio sobre los Derechos del Nio haga que tu trabajo logre un efecto
ms profundo en el desarrollo integral de las nias y nios, ayudndolos a que sean personas inteligentes,
seguras, autnomas, amadas, en fin, ms felices e integradas socialmente. Fjate en esta expresin: sujetos de
derechos propios de la infancia, porque nacen del hecho mismo de que las nias y nios viven un proceso de
crecimiento, desarrollo y formacin que exige atenciones especiales, distintas de las de los adultos.
La sociedad y los gobiernos se han dado cuenta que la infancia carece de proteccin y condiciones de
seguridad, y que adems es una riqueza para la sociedad. As, han llegado a la conclusin de que es su deber y
compromiso garantizar el cumplimiento de los Derechos del Nio.
La reflexin sobre la educacin infantil como un derecho desde el nacimiento nos conducir al tema: nia(o)
sujeto de su aprendizaje y, como parte de ella, el reflexionar, tambin, sobre la infancia como un tiempo de
intenso aprendizaje. Las nias(os) mismos son los autores de su aprendizaje, con el apoyo de los padres, de sus
hermanos y amigos y de los adultos que se encargan de su cuidado y educacin. Buen motivo para estudiar
este tema, verdad?
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MDULO
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MDULO
Captulo 1
Las nias y los nios tienen derechos CAPTULO 1
Te invitamos a reflexionar:
Te
Automticamente uno puede contestar: S , claro que las nias y nios tienen derechos, toda persona los
tiene. Pero qu pasa cuando escuchas o lees noticias que dicen que:
miles de nias(os) sufren desnutricin, porque no tienen comida suficiente ni adecuada a sus
necesidades.
hay nias(os) que no son registrados cuando nacen, y crecen sin el documento bsico de ciudadana.
una nia(o) ha sufrido agresin fsica de alguien de su familia, al punto de quebrar su brazo o sus
piernas.
que nias(os) son quemados con cigarrillos por paps que no tienen paciencia con sus llantos, o que
recin nacidos son envueltos en hojas de peridico y abandonados.
han secuestrado a nias(os) y los mantienen lejos de su familia .
bebs o nias(os) pequeos son violentados sexualmente.
mams salen al trabajo dejando sus bebs encerrados en la casa o bajo el cuidado de sus hermanitos
porque no existen centros de educacin.
y, qu ejemplos agregaras t para hacer esa cuestin an ms visible?
Seguramente te preguntars: si es tan evidente que las nias y nios tienen derechos, dnde est su
derecho a la vida, al bienestar, al desarrollo, a la salud, a la educacin, a la integridad fsica, psicolgica y
moral? , y, cmo se explica que estos derechos no sean respetados?
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APRENDIENDO A EDUCAR MEJOR A NIAS Y NIOS PEQUEOS
Para qu les sirven a las nias(os) estos derechos, si la vida les est siendo tan dura, el futuro no les da
motivo de tener grandes esperanzas, y en el presente se les niegan las condiciones mnimas y necesarias
para una vida digna de persona humana?
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Las diferencias econmicas entre los que nacen en una familia rica y los que nacen en familias marginadas
determinan diferentes posibilidades de desarrollo, aprendizaje, insercin social y condicin de participacin en
la vida ciudadana. Reconocer que todos los nios tienen derechos iguales puede ayudar a cambiar esa situacin
y exigir acciones del gobierno para que se les asegure justas condiciones de vida y desarrollo a todos.
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MDULO
CAPTULO 1
Te invitamos a analizar un ejemplo:
Anota
A en estas lneas tus ideas
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Usa el espacio de abajo para hacer tus comentarios sobre las cuatro
afirmaciones del resumen hecho por la educadora:
1. Ests de acuerdo con la primera afirmacin?
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2. Conoces algn caso concreto que se aplica a la segunda afirmacin?
Escrbelo aqu:
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3. Qu se podra hacer para dar ms importancia a los derechos de
los nios?
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4. Cmo podemos defender los derechos de las nias y nios?
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MDULO
En este captulo queremos ofrecerte algunos elementos de reflexin sobre el porqu se establecieron derechos
especficos para las nias y nios. No te parece interesante saber que no solamente sentimientos humanitarios
sobre el sufrimiento de los infantes han movido a la humanidad a establecer derechos para ellos?, que hay un
argumento basado en el concepto de infancia?
Empecemos por los derechos generales y, luego, pasemos a los derechos de la infancia.
1. Los pases, reunidos en una Asamblea Mundial, en diciembre de 1948, en la sede de la Organizacin
de las Naciones Unidas - ONU, firmaron la Declaracin de los Derechos Humanos.
Ellos queran proclamar ciertos derechos que toda persona humana tiene para poder vivir con dignidad y
realizarse como persona. Quisieron establecer condiciones mnimas y necesarias de defensa de la dignidad
humana, de cada persona; as como reglas bsicas de convivencia que fundamentan la libertad, la justicia y la
paz entre las personas y los pueblos.
Para las Naciones Unidas, esa dignidad involucra muchas cosas, como vivir decorosamente, tener salud, tener
un nombre, una patria, una familia, educacin, trabajo (si tiene edad para trabajar), salario justo por su trabajo,
ser respetado en sus opiniones, poder ir para un lugar que le guste o necesite y poder volver cuando quiera
y muchas otras cosas. La ONU llam a esas necesidades derechos.
La necesidad puede fundamentar un derecho, pero el derecho es ms que una necesidad: es algo que
establece la posibilidad de exigir. El derecho se refiere a algo que pertenece al ser humano de forma
muy profunda, que no se le puede quitar ni negar, porque es una condicin de vivir con dignidad de persona, de
relacionarse con los otros, de aprender y participar de la vida social, econmica, poltica, cultural, religiosa etc.
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APRENDIENDO A EDUCAR MEJOR A NIAS Y NIOS PEQUEOS
La frase anterior dice: tenemos derecho a muchas cosas: a vivir, a aprender, a pensar, y a muchas ms.
2. A las nias y nios no les dieron una atencin especial en la Declaracin de los Derechos Humanos. Ellos
fueron considerados participantes de los derechos comunes. La idea era de que, siendo miembros de una
sociedad en que todos deban ser respetados como personas, tambin los nios lograran vivir dignamente,
desarrollarse y llegar a la vida adulta para participar plenamente de la sociedad.
Te parece que basta a los nios tener los derechos comunes de toda
persona humana? o ellos tienen derecho a cuidados, proteccin y
ayudas especiales por ser nios?
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MDULO
CAPTULO 1
3. Despus de los aos en que se aprob la Declaracin de los Derechos Humanos, es decir, en los ltimos
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4. Observando las nias y nios vemos que tienen necesidad de algunas cosas importantes para su vida y
desarrollo, y que a los adultos corresponde entender y atender. Por ejemplo:
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MDULO
CAPTULO 1
Tercer grupo: derechos relacionados a sus capacidades de participacin. Esto se relaciona con el
Te invitamos a reflexionar:
Subraya esta frase, que sintetiza dos ideas clave de este captulo:
La
L infancia debe ser vivida como infancia y como proceso de desarrollo
hacia la plenitud de las posibilidades de la persona.
La primera parte seala el derecho de la nia(o) vivir su infancia, es decir, hacer todo lo que es propio
de la edad y ser feliz como nio. La segunda parte apunta al derecho de recibir los medios necesarios
e importantes para crecer y desarrollarse segn sus potencialidades. La infancia no es solamente
preparacin para la vida adulta, es un perodo de la existencia humana que tiene valor en s misma y, al
mismo tiempo, es un perodo de formacin y preparacin para toda la vida que sigue hacia la madurez,
como dijo el poeta francs Pguy: El tiempo de las silenciosas preparaciones que esperan desde el
comienzo de la vida.
En otros documentos generales de la ONU se encuentran derechos que se aplican a los nios, como el que
se refieren a la persona con discapacidad.
Haba necesidad de dos documentos sobre el mismo asunto? No bastara poner en prctica
el primero? Tienes una idea por qu los pases firmaron el segundo?
Observa los ttulos de los documentos de la ONU: uno dice declaracin, otro, convencin.
Percibes, por los significados de sus nombres, que el primer documento es menos determinante de la accin:
los pases declaran que los nios tienen tales y cuales derechos; declaran que la familia, la sociedad y el gobierno
deben protegerlos etc. En el segundo, ellos firman un compromiso, dicen estar convencidos y que harn lo
que ah estn afirmando y firmando.
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Otra diferencia entre los dos textos est en que la Declaracin no obliga a ningn gobierno a cumplir lo que
est escrito, pero la Convencin s, impone una obligacin. Cada pas que ratifica (ver el significado de esa
palabra en el glosario) la Convencin debe constituir una Comisin Nacional encargada de hacer seguimiento
de las acciones del pas en el campo de los Derechos del Nio y enviar un Informe Anual sobre la situacin
nacional respecto a los derechos. Ms, la ONU tiene un Comit de los Derechos del Nio que hace el
seguimiento de la aplicacin de la Convencin, verificando los progresos que cada pas hace en las obligaciones
establecidas en la Convencin.
Si comparas los dos documentos, vers que en la Convencin hay ms derechos que en la Declaracin.
Es importante, ahora, aclarar que, tanto para la Declaracin como para la Convencin: nio
es la persona desde el nacimiento hasta los dieciocho aos. En algunos pases, la ley y las polticas
nacionales establecen diferentes nombres para ese largo perodo. Cmo es en tu pas?
Nuestra atencin, en este mdulo, est dirigida hacia los nios desde el nacimiento hasta los seis aos, que son
los sujetos de la educacin inicial.
Te invitamos a reflexionar:
Va
Vamos a conocer mejor la Declaracin y la Convencin de los Derechos del Nio. Para lograr
ese objetivo, sugerimos que hagas un cuadro de comparacin, escribiendo en una columna, los
es
derechos fijados en la Declaracin y en la segunda, los que estn en la Convencin. Subraya los que
de
estn en ambos documentos. Puedes usar los resmenes que estn en el final de este mdulo.
est
Hemos mencionado tres grupos de derechos. Lo profundizamos ahora, con base en la Convencin de los
Derechos del Nio. Aqu los tienes:
El primer conjunto son los DERECHOS DE PROTECCIN. Son los derechos que defienden a las nias y
los nios de ciertos actos y prcticas que atenten contra su vida y el desarrollo como seres humanos. A ese
conjunto pertenecen los derechos de ser protegidos contra ciertas clases de conductas, como abandono,
discriminacin, malos tratos, secuestro, venta, trata, explotacin econmica, abuso sexual.
Adems de ser protegidos, los nios carecen de medios para progresar en el desarrollo fsico, social, emocional
e intelectual, que les garanticen condiciones de un desarrollo ms pleno, segn sus posibilidades. Son los
DERECHOS DE PROMOCIN. Ese conjunto, al cual tambin se puede llamar de PROVISIN, abarca
los derechos de acceder a ciertos bienes, como educacin, atencin a la salud, seguridad social, esparcimiento,
juego, descanso, convivencia familiar y comunitaria.
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MDULO
CAPTULO 1
Hay un tercer conjunto de derechos y eso es nuevo, en la Convencin, pues no est en la Declaracin de los
As podemos concluir:
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APRENDIENDO A EDUCAR MEJOR A NIAS Y NIOS PEQUEOS
Te invitamos a analizar:
primero, qu cambio ocurre entre el antes y el despus de la humanidad al establecer los
Derechos del Nio y,
luego, por qu hay tanta burla e inobservancia de los Derechos del Nio.
El objetivo de ese anlisis es desarrollar ms tu percepcin de que en cada nia, en cada nio, encuentras
un ciudadano, alguien que posee derechos, una persona con tal dignidad que la sociedad humana
declara: a l y a ella la humanidad debe dar lo mejor que posee; a l, a ella se le debe atender en primer
lugar, porque sus derechos estn por encima de cualquier otro derecho de cualquiera otra persona.
El derecho a la educacin.
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MDULO
CAPTULO 1
Cmo los nios pueden exigir sus derechos, si an no lo expresan verbalmente? Dicha
Claro que esto no va en contra que tengamos una actitud de amor, de bondad y de solidaridad con las nias
y nios que sufren violencia, abandono, explotacin o que tengan sus posibilidades de desarrollo impedidas
por falta de educacin, de oportunidad de juego y otras cosas que necesitan. El amor est por encima de
toda ley y convencin.
Seala las afirmaciones de abajo que explican el porqu la no observancia de los Derechos del Nio:
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APRENDIENDO A EDUCAR MEJOR A NIAS Y NIOS PEQUEOS
Te invitamos a reflexionar:
En este curso, no necesitamos profundizar el anlisis de los conceptos de ciudadano y ciudadana, pues nos
exigira mucho tiempo. Es suficiente saber dos cosas: el significado de ciudadano y de ciudadana y que la
ciudadana es algo que debe ser conquistado y que hay que aprender a vivirla.
Ciudadano es la persona sujeta de derechos civiles, polticos, sociales y culturales. Las nias y
nios lo son desde que nacen, pues tienen derecho a un nombre, al registro de nacimiento, a una patria, a
una familia, a una vivienda, a la vida, la salud, la educacin, los cuidados especiales en el caso de necesidad, el
esparcimiento, el juego, la proteccin contra todas las formas de opresin, malos tratos, violencia, negligencia,
omisin, explotacin; tambin tienen derecho de producir y disfrutar de la cultura etc.
En cambio, la ciudadana no es algo que est presente en la vida de todos los nios. Miles y miles de ellos no
respetadas en sus derechos. A unos, no les respetan el derecho a la vida; a otros, a la salud; muchos otros sufren
desnutricin porque no reciben alimentos, y, cuntos no tienen oportunidad de educacin!. Qu pasa con la
ciudadana de los que mueren en el primer ao de vida, que no tienen familia, que son secuestrados de sus
padres, de su comunidad, de su pas, que pasan hambre, que se quedan encerrados en la casa cuando sus paps
salen al trabajo, que no son aceptados en el centro de educacin infantil porque no hay ms cupos o porque
son negros o porque no tienen dinero para pagar?
Podras mencionar muchas otras situaciones en que los derechos no son cumplidos. Esto quiere decir que la
ciudadana no existe para estos nios. Pues, la ciudadana es el ejercicio de los derechos.
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MDULO
CAPTULO 1
Dos cosas son necesarias para vivir la ciudadana:
Apliquemos:
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APRENDIENDO A EDUCAR MEJOR A NIAS Y NIOS PEQUEOS
Todos los Derechos del Nio son importantes e indispensables. Aprender es una parte muy importante del
derecho a la educacin, al cual la Convencin dedica tres artculos (28, 29 y 23).
La pregunta que abre nuestra reflexin sobre el tema es: el ser humano nace conociendo las cosas?
o tiene que aprender casi todo desde el momento del nacimiento? Nacen apenas con impulsos e
instintos (entre ellos, el de mamar, reaccionar al dolor, etc.). El aprendizaje, desde el primer momento despus
del nacimiento, es tan intenso, que es imposible imaginar cunto y qu tan diverso es.
La ciencia que estudia el desarrollo del cerebro (la neurociencia) ha descubierto que en los
primeros tres aos el aprendizaje es mucho ms veloz que en cualquier otro perodo de la
vida. Pero ese aprendizaje no ocurre espontneamente. Depende de la ayuda de los adultos (mam, pap,
hermanos, tos, abuelos), del ambiente que le d oportunidad, que atienda a sus necesidades de curiosidad y
de la atencin y el cario que reciba.
Si no aprende, no sobrevive. Si sobrevive fsicamente pero sin aprender las cosas fundamentales de la vida
-como moverse-, comunicarse, no desarrolla la inteligencia, las emociones, la sociabilidad, o se desarrolla hasta
el punto en que realiza dichos aprendizajes. Porque hay una relacin directa entre el aprender y el
desarrollarse. Aprender, por eso, es un derecho fundamental.
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