LEY 1037 DE 2006

(julio 25)

Diario Oficial No. 46.741 de 4 de septiembre de 2007

CONGRESO DE LA REPBLICA

Por medio de la cual se aprueba la Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial,
aprobada por la Conferencia General de la Unesco en su XXXII reunin, celebrada en Pars y clausurada el
diecisiete (17) de octubre de dos mil tres (2003), y hecha y firmada en Pars el tres (3) de noviembre de dos
mil tres (2003).

Resumen de Notas de Vigencia

EL CONGRESO DE LA REPBLICA

Visto el texto de la Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, aprobada por la
Conferencia General de la Unesco en su XXXII reunin, celebrada en Pars y clausurada el diecisiete (17) de
octubre de dos mil tres (2003), y hecha y firmada en Pars el tres (3) de noviembre de dos mil tres (2003), que
a la letra dice:

(Para ser transcrito: Se adjunta fotocopia del texto ntegro del Instrumento Internacional mencionado).

Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial

Pars, 17 de octubre de 2003

CONVENCION PARA LA SALVAGUARDIA DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL

La Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura,
denominada en adelante La Unesco, en su XXXII reunin, celebrada en Pars del veintinueve de septiembre
al diecisiete de octubre de 2003.

Refirindose a los instrumentos internacionales existentes en materia de Derechos Humanos, en particular a

la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948, al Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales de 1966 y al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966.

Considerando la importancia que reviste el patrimonio cultural inmaterial, crisol de la diversidad cultural y
garante del desarrollo sostenible, como se destaca en la Recomendacin de la Unesco sobre la salvaguardia
de la cultura tradicional y popular de 1989, as como en la Declaracin Universal de la Unesco sobre la
Diversidad Cultural de 2001 y en la Declaracin de Estambul de 2002, aprobada por la Tercera Mesa
Redonda de Ministros de Cultura.

Considerando la profunda interdependencia que existe entre el patrimonio cultural inmaterial y el patrimonio
material cultural y natural.

Reconociendo que los procesos de mundializacin y de transformacin social por un lado crean las
condiciones propicias para un dilogo renovado entre las comunidades pero por el otro tambin traen consigo,
al igual que los fenmenos de intolerancia, graves riesgos de deterioro, desaparicin y destruccin del
patrimonio cultural inmaterial, debido en particular a la falta de recursos para salvaguardarlo.

Consciente de la voluntad universal y la preocupacin comn de salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial

de la humanidad.
Reconociendo que las comunidades, en especial las indgenas, los grupos y en algunos casos los individuos
desempean un importante papel en la produccin, la salvaguardia, el mantenimiento y la recreacin del
patrimonio cultural inmaterial, contribuyendo con ello a enriquecer la diversidad cultural y la creatividad
humana.

Observando la labor trascendental que realiza la Unesco en la elaboracin de instrumentos normativos para la
proteccin del patrimonio cultural, en particular la Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial,
Cultural y Natural de 1972.

Observando adems que todava no se dispone de un instrumento multilateral de carcter vinculante

destinado a salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial.

Considerando que convendra mejorar y completar eficazmente los acuerdos, recomendaciones y

resoluciones internacionales existentes en materia de patrimonio cultural y natural mediante nuevas
disposiciones relativas al patrimonio cultural inmaterial.

Considerando la necesidad de suscitar un mayor nivel de conciencia, especialmente entre los jvenes, de la
importancia del patrimonio cultural inmaterial y de su salvaguardia.

Considerando que la comunidad internacional debera contribuir, junto con los Estados Partes en la presente
Convencin, a salvaguardar ese patrimonio, con voluntad de cooperacin y ayuda mutua.

Recordando los programas de la Unesco relativos al patrimonio cultural inmaterial, en particular la

Proclamacin de las obras maestras del patrimonio oral e inmaterial de la humanidad.

Considerando la inestimable funcin que cumple el patrimonio cultural inmaterial como factor de
acercamiento, intercambio y entendimiento entre los seres humanos.

Aprueba en este da diecisiete de octubre de 2003 la presente Convencin.

I.

DISPOSICIONES GENERALES.

ARTCULO 1o. FINALIDADES DE LA CONVENCIN.

La presente Convencin tiene las siguientes finalidades:

a) La Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial;

b) El respeto del patrimonio cultural inmaterial de las comunidades, grupos e individuos de que se trate;

c) La sensibilizacin en el plano local, nacional e internacional a la importancia del patrimonio cultural

inmaterial y de su reconocimiento recproco;

d) La cooperacin y asistencia internacionales.

ARTCULO 2o. DEFINICIONES.

A los efectos de la presente Convencin:

1. Se entiende por patrimonio cultural inmaterial los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y
tcnicas -junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son inherentes- que las
comunidades, los grupos y en algunos casos los individuos reconozcan como parte integrante de su
patrimonio cultural. Este patrimonio cultural inmaterial, que se transmite de generacin en generacin, es
recreado constantemente por las comunidades y grupos en funcin de su entorno, su interaccin con la
naturaleza y su historia, infundindoles un sentimiento de identidad y continuidad y contribuyendo as a
promover el respeto de la diversidad cultural y la creatividad humana. A los efectos de la presente
Convencin, se tendr en cuenta nicamente el patrimonio cultural inmaterial que sea compatible con los
instrumentos internacionales de derechos humanos existentes y con los imperativos de respeto mutuo entre
comunidades, grupos e individuos y de desarrollo sostenible.

2. El patrimonio cultural inmaterial, segn se define en el prrafo 1 supra, se manifiesta en particular en los
mbitos siguientes:

a) Tradiciones y expresiones orales, incluido el idioma como vehculo del patrimonio cultural inmaterial;

b) Artes del espectculo;

c) Usos sociales, rituales y actos festivos;

d) Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo;

e) Tcnicas artesanales tradicionales.

3. Se entiende por salvaguardia las medidas encaminadas a garantizar la viabilidad del patrimonio cultural
inmaterial, comprendidas la identificacin, documentacin, investigacin, preservacin, proteccin, promocin,
valorizacin, transmisin -bsicamente a travs de la enseanza formal y no formal- y revitalizacin de este
patrimonio en sus distintos aspectos.

4. La expresin Estados Partes designa a los Estados obligados por la presente Convencin y entre los
cuales esta est en vigor.

5. Esta Convencin se aplicar mutatis mutandis a los territorios mencionados en el artculo 33 que pasen a
ser Partes en ella, con arreglo a las condiciones especificadas en dicho artculo.

En esa medida la expresin Estados Partes, se referir igualmente a esos territorios.

ARTCULO 3o. RELACIN CON OTROS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES.

Ninguna disposicin de la presente Convencin podr ser interpretada de tal manera que:

a) Modifique el estatuto o reduzca el nivel de proteccin de los bienes declarados patrimonio mundial en el
marco de la Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural de 1972 a los que est
directamente asociado un elemento del patrimonio cultural inmaterial; o

b) afecte los derechos y obligaciones que tengan los Estados Partes en virtud de otros instrumentos
internacionales relativos a los derechos de propiedad intelectual o a la utilizacin de los recursos biolgicos y
ecolgicos de los que sean partes.

II.

ORGANOS DE LA CONVENCIN.

ARTCULO 4o. ASAMBLEA GENERAL DE LOS ESTADOS PARTES.

1. Queda establecida una Asamblea General de los Estados Partes, denominada en adelante la Asamblea
General, que ser el rgano soberano de la presente Convencin.

2. La Asamblea General celebrar una reunin ordinaria cada dos aos. Podr reunirse con carcter
extraordinario cuando as lo decida, o cuando reciba una peticin en tal sentido del Comit
Intergubernamental para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial o de por lo menos un tercio de los
Estados Partes.

3. La Asamblea General aprobar su propio Reglamento.

ARTCULO 5o. COMIT INTERGUBERNAMENTAL PARA LA SALVAGUARDIA DEL PATRIMONIO

CULTURAL INMATERIAL.

1. Queda establecido en la Unesco un Comit Intergubernamental para la Salvaguardia del Patrimonio

Cultural Inmaterial, denominado en adelante El Comit. Estar integrado por representantes de 18 Estados
Partes, que los Estados Partes constituidos en Asamblea General elegirn al entrar la presente Convencin
en vigor segn lo dispuesto en el artculo 34.

2. El nmero de Estados miembros del Comit pasar a 24 en cuanto el nmero de Estados Partes en la
Convencin llegue a 50.

ARTCULO 6o. ELECCIN Y MANDATO DE LOS ESTADOS MIEMBROS DEL COMIT.

1. La eleccin de los Estados miembros del Comit deber obedecer a los principios de una distribucin
geogrfica y una rotacin equitativas.

2. Los Estados Partes en la Convencin, reunidos en Asamblea General, elegirn a los Estados miembros del
Comit por un mandato de cuatro aos.

3. Sin embargo, el mandato de la mitad de los Estados miembros del Comit elegidos en la primera eleccin
ser slo de dos aos. Dichos Estados sern designados por sorteo en el curso de la primera eleccin.

4. Cada dos aos, la Asamblea General proceder a renovar la mitad de los Estados miembros del Comit.

5. La Asamblea General elegir asimismo a cuantos Estados miembros del Comit sean necesarios para
cubrir los escaos vacantes.

6. Un Estado miembro del Comit no podr ser elegido por dos mandatos consecutivos.

7. Los Estados miembros del Comit designarn, para que los representen en l, a personas cualificadas en
los diversos mbitos del patrimonio cultural inmaterial.

ARTCULO 7o. FUNCIONES DEL COMIT.

Sin perjuicio de las dems atribuciones que se le asignan en la presente Convencin, las funciones del Comit
sern las siguientes:

a) Promover los objetivos de la Convencin y fomentar y seguir su aplicacin;

b) Brindar asesoramiento sobre prcticas ejemplares y formular recomendaciones sobre medidas
encaminadas a salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial;

c) Preparar y someter a la aprobacin de la Asamblea General un proyecto de utilizacin de los recursos del
Fondo, de conformidad con el artculo 25;

d) Buscar las formas de incrementar sus recursos y adoptar las medidas necesarias a tal efecto, de
conformidad con el artculo 25;

e) Preparar y someter a la aprobacin de la Asamblea General directrices operativas para la aplicacin de la

Convencin;

f) De conformidad con el artculo 29, examinar los informes de los Estados Partes y elaborar un resumen de
los mismos destinado a la Asamblea General;

g) Examinar las solicitudes que presenten los Estados Partes y decidir, con arreglo a los criterios objetivos de
seleccin establecidos por el propio Comit y aprobados por la Asamblea General, acerca de:

i) Las inscripciones en las listas y las propuestas que se mencionan en los artculos 16, 17 y 18;

ii) La prestacin de asistencia internacional de conformidad con el artculo 22.

ARTCULO 8o. MTODOS DE TRABAJO DEL COMIT.

1. El Comit ser responsable ante la Asamblea General, a la que dar cuenta de todas sus actividades y
decisiones.

2. El Comit aprobar su Reglamento por una mayora de dos tercios de sus miembros.

3. El Comit podr crear, con carcter transitorio, los rganos consultivos ad hoc que estime necesarios para
el desempeo de sus funciones.

4. El Comit podr invitar a sus reuniones a todo organismo pblico o privado, o a toda persona fsica de
probada competencia en los diversos mbitos del patrimonio cultural inmaterial, para consultarles sobre
cuestiones determinadas.

ARTCULO 9o. ACREDITACIN DE LAS ORGANIZACIONES DE CARCTER CONSULTIVO.

1. El Comit propondr a la Asamblea General la acreditacin de organizaciones no gubernamentales de

probada competencia en el terreno del patrimonio cultural inmaterial. Dichas organizaciones ejercern
funciones consultivas ante el Comit.

2. El Comit propondr asimismo a la Asamblea General los criterios y modalidades por los que se regir esa
acreditacin.

ARTCULO 10. SECRETARA.

1. El Comit estar secundado por la Secretara de la Unesco.

2. La Secretara preparar la documentacin de la Asamblea General y del Comit, as como el proyecto de
Orden del Da de sus respectivas reuniones, y velar por el cumplimiento de las decisiones de ambos
rganos.

III.

SALVAGUARDIA DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL EN EL PLANO NACIONAL.

ARTCULO 11. FUNCIONES DE LOS ESTADOS PARTES.

Incumbe a cada Estado Parte.

a) Adoptar las medidas necesarias para garantizar la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial presente
en su territorio;

b) Entre las medidas de salvaguardia mencionadas en el prrafo 3 del artculo 2o, identificar y definir los
distintos elementos del patrimonio cultural inmaterial presentes en su territorio, con participacin de las
comunidades, los grupos y las organizaciones no gubernamentales pertinentes.

ARTCULO 12. INVENTARIOS.

1. Para asegurar la identificacin con fines de salvaguardia, cada Estado Parte confeccionar con arreglo a su
propia situacin uno o varios inventarios del patrimonio cultural inmaterial presente en su territorio. Dichos
inventarios se actualizarn regularmente.

2. Al presentar su informe peridico al Comit de conformidad con el artculo 29 cada Estado Parte
proporcionar informacin pertinente en relacin con esos inventarios.

ARTCULO 13. OTRAS MEDIDAS DE SALVAGUARDIA.

Para asegurar la salvaguardia, el desarrollo y la valorizacin del patrimonio cultural inmaterial presente en su
territorio, cada Estado Parte har todo lo posible por:

a) Adoptar una poltica general encaminada a realzar la funcin del patrimonio cultural inmaterial en la
sociedad y a integrar su salvaguardia en programas de planificacin;

b) Designar o crear uno o varios organismos competentes para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural
Inmaterial presente en su territorio;

c) Fomentar estudios cientficos, tcnicos y artsticos, as como metodologas de investigacin, para la

salvaguardia eficaz del patrimonio cultural inmaterial, y en particular del patrimonio cultural inmaterial que se
encuentre en peligro;

d) Adoptar las medidas de orden jurdico, tcnico, administrativo y financiero adecuadas para:

i) Favorecer la creacin o el fortalecimiento de instituciones de formacin en gestin del patrimonio cultural

inmaterial, as como la transmisin de este patrimonio en los foros y espacios destinados a su manifestacin y
expresin;
ii) Garantizar el acceso al patrimonio cultural inmaterial, respetando al mismo tiempo los usos
consuetudinarios por los que se rige el acceso a determinados aspectos de dicho patrimonio;

iii) Crear instituciones de documentacin sobre el patrimonio cultural inmaterial y facilitar el acceso a ellas.

ARTCULO 14. EDUCACIN, SENSIBILIZACIN Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES.

Cada Estado Parte intentar por todos los medios oportunos:

a) Asegurar el reconocimiento, el respeto y la valorizacin del patrimonio cultural inmaterial en la sociedad, en

particular mediante:

i) Programas educativos, de sensibilizacin y de difusin de informacin dirigidos al pblico, y en especial a

los jvenes;

ii) Programas educativos y de formacin especficos en las comunidades y grupos interesados;

iii) Actividades de fortalecimiento de capacidades en materia de Salvaguardia del Patrimonio Cultural

Inmaterial, y especialmente de gestin y de investigacin cientfica; y

iv) Medios no formales de transmisin del saber;

b) Mantener al pblico informado de las amenazas que pesan sobre ese patrimonio y de las actividades
realizadas en cumplimiento de la presente Convencin;

c) Promover la educacin sobre la proteccin de espacios naturales y lugares importantes para la memoria
colectiva, cuya existencia es indispensable para que el patrimonio cultural inmaterial pueda expresarse.

ARTCULO 15. PARTICIPACIN DE LAS COMUNIDADES, GRUPOS E INDIVIDUOS.

En el marco de sus actividades de Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, cada Estado Parte tratar
de lograr una participacin lo ms amplia posible de las comunidades, los grupos y, si procede, los individuos
que crean, mantienen y transmiten ese patrimonio y de asociarlos activamente a la gestin del mismo.

IV.

SALVAGUARDIA DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL EN EL PLANO INTERNACIONAL.

ARTCULO 16. LISTA REPRESENTATIVA DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL DE LA

HUMANIDAD.

1. Para dar a conocer mejor el patrimonio cultural inmaterial, lograr que se tome mayor conciencia de su
importancia y propiciar formas de dilogo que respeten la diversidad cultural, el Comit, a propuesta de los
Estados Partes interesados, crear, mantendr al da y har pblica una lista representativa del patrimonio
cultural inmaterial de la humanidad.

2. El Comit elaborar y someter a la aprobacin de la Asamblea General los criterios por los que se regirn
la creacin, actualizacin y publicacin de dicha lista representativa.
ARTCULO 17. LISTA DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL QUE REQUIERE MEDIDAS
URGENTES DE SALVAGUARDIA.

l. Con objeto de adoptar las medidas oportunas de salvaguardia, el Comit crear, mantendr al da y har
pblica una Lista del patrimonio cultural inmaterial que requiera medidas urgentes de salvaguardia, e inscribir
ese patrimonio en la Lista a peticin del Estado Parte interesado.

2. El Comit elaborar y someter a la aprobacin de la Asamblea General los criterios por los que se regirn
la creacin, actualizacin y publicacin de esa Lista.

3. En casos de extrema urgencia, as considerados a tenor de los criterios objetivos que la Asamblea General
haya aprobado a propuesta del Comit, este ltimo, en consulta con el Estado Parte interesado, podr
inscribir un elemento del patrimonio en cuestin en la lista mencionada en el prrafo 1.

ARTCULO 18. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DE SALVAGUARDIA DEL PATRIMONIO

CULTURAL INMATERIAL.

1. Basndose en las propuestas presentadas por los Estados Partes, y atenindose a los criterios por l
definidos y aprobados por la Asamblea General, el Comit seleccionar peridicamente y promover los
programas, proyectos y actividades de mbito nacional, subregional o regional para la salvaguardia del
patrimonio que a su entender reflejen del modo ms adecuado los principios y objetivos de la presente
Convencin, teniendo en cuenta las necesidades particulares de los pases en desarrollo.

2. A tal efecto, recibir, examinar y aprobar las solicitudes de asistencia internacional formuladas por los
Estados Partes para la elaboracin de las mencionadas propuestas.

3. El Comit secundar la ejecucin de los mencionados programas, proyectos y actividades mediante la

difusin de prcticas ejemplares con arreglo a las modalidades que haya determinado.

V.

COOPERACIN Y ASISTENCIA INTERNACIONALES.

ARTCULO 19. COOPERACIN.

1. A los efectos de la presente Convencin, la cooperacin internacional comprende en particular el

intercambio de informacin y de experiencias, iniciativas comunes, y la creacin de un mecanismo para
ayudar a los Estados Partes en sus esfuerzos encaminados a salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en su legislacin nacional ni de sus derechos y usos consuetudinarios, los
Estados Partes reconocen que la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial es una cuestin de inters
general para la humanidad y se comprometen, con tal objetivo, a cooperar en el plano bilateral, subregional,
regional e internacional.

ARTCULO 20. OBJETIVOS DE LA ASISTENCIA INTERNACIONAL.

Se podr otorgar asistencia internacional con los objetivos siguientes:

a) Salvaguardar el patrimonio que figure en la lista de elementos del patrimonio cultural inmaterial que
requieren medidas urgentes de salvaguardia;

b) Confeccionar inventarios en el sentido de los artculos 11 y 12;

c) Prestar apoyo a programas, proyectos y actividades de mbito nacional, subregional y regional destinados
a salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial;

d) Cualquier otro objetivo que el Comit juzgue oportuno.

ARTCULO 21. FORMAS DE ASISTENCIA INTERNACIONAL.

La asistencia que el Comit otorgue a un Estado Parte se regir por las directrices operativas previstas en el
artculo 7o y por el acuerdo mencionado en el artculo 24, y podr revestir las siguientes formas:

a) Estudios relativos a los diferentes aspectos de la salvaguardia;

b) Servicios de expertos y otras personas con experiencia prctica en patrimonio cultural inmaterial;

c) Formacin de todo el personal necesario;

d) Elaboracin de medidas normativas o de otra ndole;

e) Creacin y utilizacin de infraestructuras;

f) Aporte de material y de conocimientos especializados;

g) Otras formas de ayuda financiera y tcnica, lo que puede comprender, si procede la concesin de
prstamos a inters reducido y las donaciones.

ARTCULO 22. REQUISITOS PARA LA PRESTACIN DE ASISTENCIA INTERNACIONAL.

1. El Comit definir el procedimiento para examinar las solicitudes de asistencia internacional y determinar
los elementos que debern constar en ellas, tales como las medidas previstas, las intervenciones necesarias y
la evaluacin del costo.

2. En situaciones de urgencia, el Comit examinar con carcter prioritario la solicitud de asistencia.

3. Para tomar una decisin el Comit efectuar los estudios y las consultas que estime necesarios.

ARTCULO 23. SOLICITUDES DE ASISTENCIA INTERNACIONAL.

1. Cada Estado Parte podr presentar al Comit una solicitud de asistencia internacional para la Salvaguardia
del Patrimonio Cultural Inmaterial presente en su territorio.

2. Dicha solicitud podr tambin ser presentada conjuntamente por dos o ms Estados Partes.
3. En la solicitud debern constar los elementos de informacin mencionados en el prrafo 1 del artculo 22,
as como la documentacin necesaria.

ARTCULO 24. PAPEL DE LOS ESTADOS PARTES BENEFICIARIOS.

1. De conformidad con las disposiciones de la presente Convencin, la asistencia internacional que se

conceda se regir por un acuerdo entre el Estado Parte beneficiario y el Comit.

2. Por regla general, el Estado Parte beneficiario deber contribuir, en la medida en que lo permitan sus
medios, a sufragar las medidas de salvaguardia para las que se otorga la asistencia internacional.

3. El Estado Parte beneficiario presentar al Comit un informe sobre la utilizacin de la asistencia que se le
haya concedido con fines de Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial.

VI.

FONDO DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL.

ARTCULO 25. INDOLE Y RECURSOS DEL FONDO.

1. Queda establecido un Fondo para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, denominado en
adelante El Fondo.

2. El Fondo estar constituido como fondo fiduciario, de conformidad con las disposiciones del Reglamento
Financiero de la Unesco.

3. Los recursos del Fondo estarn constituidos por:

a) Las contribuciones de los Estados Partes;

b) Los recursos que la Conferencia General de la Unesco destine a tal fin;

c) Las aportaciones, donaciones o legados que puedan hacer:

i) Otros Estados;

ii) Organismos y programas del sistema de las Naciones Unidas, en especial el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo, u otras organizaciones internacionales;

iii) Organismos pblicos o privados o personas fsicas;

d) Todo inters devengado por los recursos del Fondo;

e) El producto de las colectas y la recaudacin de las manifestaciones organizadas en provecho del Fondo;

f) Todos los dems recursos autorizados por el Reglamento del Fondo, que el Comit elaborar.

4. La utilizacin de los recursos por parte del Comit se decidir a tenor de las orientaciones que formule al
respecto la Asamblea General.
5. El Comit podr aceptar contribuciones o asistencia de otra ndole que se le ofrezca con fines generales o
especficos, ligados a proyectos concretos, siempre y cuando esos proyectos cuenten con su aprobacin.

6. Las contribuciones al Fondo no podrn estar supeditadas a condiciones polticas, econmicas ni de otro
tipo que sean incompatibles con los objetivos que persigue la presente Convencin.

ARTCULO 26. CONTRIBUCIONES DE LOS ESTADOS PARTES AL FONDO.

1. Sin perjuicio de cualquier otra contribucin complementaria de carcter voluntario, los Estados Partes en la
presente Convencin se obligan a ingresar en el Fondo, cada dos aos por lo menos, una contribucin cuya
cuanta, calculada a partir de un porcentaje uniforme aplicable a todos los Estados, ser determinada por la
Asamblea General. Para que esta pueda adoptar tal decisin, se requerir una mayora de los Estados Partes
presentes y votantes que no hayan hecho la declaracin mencionada en el prrafo 2 del presente artculo. El
importe de esa contribucin no podr exceder en ningn caso del 1% de la contribucin del Estado Parte al
Presupuesto Ordinario de la Unesco.

2. No obstante, cualquiera de los Estados a que se refieren el artculo 32 o el artculo 33 de la presente

Convencin podr declarar, en el momento de depositar su instrumento de ratificacin, aceptacin,
aprobacin o adhesin, que no se considera obligado por las disposiciones del prrafo 1 del presente artculo.

3. Todo Estado Parte en la presente Convencin que haya formulado la declaracin mencionada en el prrafo
2 del presente artculo har lo posible por retirarla mediante una notificacin al Director General de la Unesco.
Sin embargo, el hecho de retirar la declaracin slo tendr efecto sobre la contribucin que adeude dicho
Estado a partir de la fecha en que d comienzo la siguiente reunin de la Asamblea General.

4. Para que el Comit pueda planificar con eficacia sus actividades, las contribuciones de los Estados Partes
en esta Convencin que hayan hecho la declaracin mencionada en el prrafo 2 del presente artculo debern
ser abonadas peridicamente, cada dos aos por lo menos, y deberan ser de un importe lo ms cercano
posible al de las contribuciones que esos Estados hubieran tenido que pagar si hubiesen estado obligados por
las disposiciones del prrafo 1 del presente artculo.

5. Ningn Estado Parte en la presente Convencin que est atrasado en el pago de su contribucin obligatoria
o voluntaria para el ao en curso y el ao civil inmediatamente anterior podr ser elegido miembro del Comit,
si bien esta disposicin no ser aplicable en la primera eleccin. El mandato de un Estado Parte que se
encuentre en tal situacin y que ya sea miembro del Comit finalizar en el momento en que tengan lugar las
elecciones previstas en el artculo 6o de la presente Convencin.

ARTCULO 27. CONTRIBUCIONES VOLUNTARIAS COMPLEMENTARIAS AL FONDO.

Los Estados Partes que con carcter voluntario deseen efectuar otras contribuciones adems de las previstas
en el artculo 26 informarn de ello lo antes posible al Comit, para que este pueda planificar sus actividades
en consecuencia.

ARTCULO 28. CAMPAAS INTERNACIONALES DE RECAUDACIN DE FONDOS.

En la medida de lo posible, los Estados Partes prestarn su concurso a las campaas internacionales de
recaudacin que se organicen en provecho del Fondo bajo los auspicios de la Unesco.

VII.
 INFORMES.

ARTCULO 29. INFORMES DE LOS ESTADOS PARTES.

Los Estados Partes presentarn al Comit, en la forma y con la periodicidad que este prescriba, informes
sobre las disposiciones legislativas, reglamentarias o de otra ndole que hayan adoptado para aplicar la
Convencin.

ARTCULO 30. INFORMES DEL COMIT.

1. Basndose en sus actividades y en los informes de los Estados Partes mencionados en el artculo 29, el
Comit presentar un informe en cada reunin de la Asamblea General.

2. Dicho informe se pondr en conocimiento de la Conferencia General de la Unesco.

VIII.

CLUSULA TRANSITORIA.

ARTCULO 31. RELACIN CON LA PROCLAMACIN DE LAS OBRAS MAESTRAS DEL PATRIMONIO
ORAL E INMATERIAL DE LA HUMANIDAD.

1. El Comit incorporar a la Lista representativa del patrimonio cultural inmaterial de la humanidad los
elementos que, con anterioridad a la entrada en vigor de esta Convencin, hubieran sido proclamados obras
maestras del patrimonio oral e inmaterial de la humanidad.

2. La inclusin de dichos elementos en la Lista representativa del patrimonio cultural inmaterial de la

humanidad se efectuar sin perjuicio de los criterios por los que se regirn las subsiguientes inscripciones,
establecidos segn lo dispuesto en el prrafo 2 del artculo 16.

3. Con posterioridad a la entrada en vigor de la presente Convencin no se efectuar ninguna otra

Proclamacin.

IX.

DISPOSICIONES FINALES.

ARTCULO 32. RATIFICACIN, ACEPTACIN O APROBACIN.

1. La presente Convencin estar sujeta a la ratificacin, aceptacin o aprobacin de los Estados Miembros
de la Unesco, de conformidad con sus respectivos procedimientos constitucionales.

2. Los instrumentos de ratificacin, aceptacin o aprobacin se depositarn ante el Director General de la

Unesco.
ARTCULO 33. ADHESIN.

1. La presente Convencin quedar abierta a la adhesin de todos los Estados que no sean miembros de la
Unesco y que la Conferencia General de la Organizacin haya invitado a adherirse a ella.

2. La presente Convencin quedar abierta asimismo a la adhesin de los territorios que gocen de plena
autonoma interna reconocida como tal por las Naciones Unidas pero que no hayan alcanzado la plena
independencia de conformidad con la Resolucin 1514 (XV) de la Asamblea General, y que tengan
competencia sobre las materias regidas por esta Convencin, incluida la de suscribir tratados en relacin con
ellas.

3. El instrumento de adhesin se depositar en poder del Director General de la Unesco.

ARTCULO 34. ENTRADA EN VIGOR.

La presente Convencin entrar en vigor tres meses despus de la fecha de depsito del trigsimo
instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, pero solo con respecto a los Estados que
hayan depositado sus respectivos instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin en esa
fecha o anteriormente. Para los dems Estados Partes, entrar en vigor tres meses despus de efectuado el
depsito de su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.

ARTCULO 35. REGMENES CONSTITUCIONALES FEDERALES O NO UNITARIOS.

A los Estados Partes que tengan un rgimen constitucional federal o no unitario les sern aplicables las
disposiciones siguientes:

a) Por lo que respecta a las disposiciones de esta Convencin cuya aplicacin competa al poder legislativo
federal o central, las obligaciones del gobierno federal o central sern idnticas a las de los Estados Partes
que no constituyan Estados federales;

b) Por lo que respecta a las disposiciones de la presente Convencin cuya aplicacin competa a cada uno de
los Estados, pases, provincias o cantones constituyentes, que en virtud del rgimen constitucional de la
federacin no estn facultados para tomar medidas legislativas, el gobierno federal comunicar esas
disposiciones, con su dictamen favorable, a las autoridades competentes de los Estados, pases, provincias o
cantones, para que estas las aprueben.

ARTCULO 36. DENUNCIA.

1. Todos los Estados Partes tendrn la facultad de denunciar la presente Convencin.

2. La denuncia se notificar por medio de un instrumento escrito, que se depositar en poder del Director
General de la Unesco.

3. La denuncia surtir efecto doce meses despus de la recepcin del instrumento de denuncia. No modificar
en nada las obligaciones financieras que haya de asumir el Estado denunciante hasta la fecha en que la
retirada sea efectiva.
ARTCULO 37. FUNCIONES DEL DEPOSITARIO.

El Director General de la Unesco, en su calidad de depositario de la presente Convencin, informar a los

Estados Miembros de la Organizacin y a los Estados que no sean miembros a los cuales se refiere el
artculo33, as como a las Naciones Unidas, del depsito de todos los instrumentos de ratificacin, aceptacin,
aprobacin o adhesin mencionados en los artculos 32 y 33 y de las denuncias previstas en el artculo 36.

ARTCULO 38. ENMIENDAS. <Ver Notas de Vigencia>

1. Todo Estado Parte podr proponer enmiendas a esta Convencin mediante comunicacin dirigida por
escrito al Director General. Este transmitir la comunicacin a todos los Estados Partes. Si en los seis meses
siguientes a la fecha de envo de la comunicacin la mitad por lo menos de los Estados Partes responde
favorablemente a esa peticin, el Director General someter dicha propuesta al examen y la eventual
aprobacin de la siguiente reunin de la Asamblea General.

2. Las enmiendas sern aprobadas por una mayora de dos tercios de los Estados Partes presentes y
votantes.

3. Una vez aprobadas las enmiendas a esta Convencin debern ser objeto de ratificacin, aceptacin,
aprobacin o adhesin por los Estados Partes.

4. Las enmiendas a la presente Convencin, para los Estados Partes que las hayan ratificado, aceptado,
aprobado o que se hayan adherido a ellas, entrarn en vigor tres meses despus de que dos tercios de los
Estados Partes hayan depositado los instrumentos mencionados en el prrafo 3 del presente artculo. A partir
de ese momento la correspondiente enmienda entrar en vigor para cada Estado Parte o territorio que la
ratifique, acepte, apruebe o se adhiera a ella tres meses despus de la fecha en que el Estado Parte haya
depositado su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.

5. El procedimiento previsto en los prrafos 3 y 4 no se aplicar a las enmiendas que modifiquen el

artculo 5o, relativo al nmero de Estados miembros del Comit. Dichas enmiendas entrarn en vigor en el
momento mismo de su aprobacin.

6. Un Estado que pase a ser Parte en esta Convencin despus de la entrada en vigor de enmiendas con
arreglo al prrafo 4o del presente artculo y que no manifieste una intencin en sentido contrario ser
considerado:

a) Parte en la presente Convencin as enmendada; y

b) Parte en la presente Convencin no enmendada con respecto a todo Estado Parte que no est obligado por
las enmiendas en cuestin.

Jurisprudencia Vigencia

ARTCULO 39. TEXTOS AUTNTICOS.

La presente Convencin est redactada en rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso, siendo los seis textos
igualmente autnticos.
ARTCULO 40. REGISTRO.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, la presente
Convencin se registrar en la Secretara de las Naciones Unidas a peticin del Director General de la
Unesco.
 RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUBLICO

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

Bogot, D. C., 28 de febrero de 2005

Aprobada.

Somtase a la consideracin del honorable Congreso Nacional para los efectos Constitucionales.

(Fdo.),

LVARO URIBE VLEZ

La Ministra de Relaciones Exteriores, (Fdo.),

Carolina Barco Isakson.

DECRETA:

Artculo 1o. Aprubase la Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, aprobada por
la Conferencia General de la Unesco en su XXXII reunin, celebrada en Pars y clausurada el diecisiete (17)
de octubre de dos mil tres (2003), y hecha y firmada en Pars el tres (3) de noviembre de dos mil tres (2003).
Artculo 2o. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 1o de la Ley 7 de 1944, la Convencin para la
Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, aprobada por la Conferencia General de la Unesco en su
XXXII reunin, celebrada en Pars y clausurada el diecisiete (17) de octubre de dos mil tres (2003), y hecha y
firmada en Pars el tres (3) de noviembre de dos mil tres (2003), que por el artculo 1o de esta ley se aprueba,
obligar al pas a partir de la fecha en que se perfeccione el vnculo internacional respecto de la misma.

Artculo 3o. La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacin.

Dada en Bogot, D. C., a

Presentado al honorable Congreso de la Repblica por la Ministra de Relaciones Exteriores y la Ministra de

Cultura.

La Ministra de Relaciones Exteriores,

CAROLINA BARCO ISAKSON.

La Ministra de Cultura,

MARA CONSUELO ARAJO CASTRO.

RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUBLICO

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

Bogot, D. C., 28 de febrero de 2005

Aprobado. Somtase a la consideracin del honorable Congreso Nacional para los efectos constitucionales.

(Fdo.), LVARO URIBE VLEZ

La Ministra de Relaciones Exteriores (Fdo.),

Carolina Barco Isakson.

DECRETA:

Artculo 1o. Aprubase la Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, aprobada por
la Conferencia General de la Unesco en su XXXII reunin, celebrada en Pars y clausurada el diecisiete (17)
de octubre de dos mil tres (2003), y hecha y firmada en Pars el tres (3) de noviembre de dos mil tres (2003).

Artculo 2o. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 1o de la Ley 7 de 1944, la Convencin para la
Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, aprobada por la Conferencia General de la Unesco en su
XXXII reunin, celebrada en Pars y clausurada el diecisiete (17) de octubre de dos mil tres (2003), y hecha y
firmada en Pars el tres (3) de noviembre de dos mil tres (2003), que por el artculo 1o de esta ley se aprueba,
obligar al pas a partir de la fecha en que se perfeccione el vnculo internacional respecto de la misma.

Artculo 3o. La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacin.

La Presidenta del honorable Senado de la Repblica,

NANCY PATRICIA GUTIRREZ CASTAEDA.

El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,

 EMILIO RAMN OTERO DAJUD.

El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,

OSCAR ARBOLEDA PALACIO.

El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,

ANGELINO LIZCANO RIVERA.

En cumplimiento de lo dispuesto en el numeral TERCERO de la parte Resolutiva del Auto A-13 /2007 del 24
de enero de 2007, Expediente LAT-290, de la sala plena de la Corte Constitucional, que seal:

(...)

Tercero. (...) Luego, el Presidente de la Repblica tendr el plazo establecido en la Carta para sancionar el
proyecto de ley, el cual deber conservar la misma numeracin de la ley aprobatoria que se devuelve, en la
fecha se sanciona aqu la Ley 1037 del 25 de julio de 2006 por medio de la cual se aprueba la Convencin
para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, aprobada por la Conferencia General de la Unesco
en su XXXII reunin, celebrada en Pars y clausurada el diecisiete (17) de octubre de dos mil tres (2003), y
hecha y firmada en Pars el tres (3) de noviembre de dos mil tres (2003), conservando su numeracin y fecha
iniciales.

REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL

Comunquese y cmplase.

Ejectese, previa revisin de la Corte Constitucional, conforme al artculo 241-10 de la Constitucin Poltica.

Dada en Bogot, D. C., a 4 de septiembre de 2007.

LVARO URIBE VLEZ

El Viceministro de Relaciones Exteriores, encargado de las funciones del Despacho del Ministro de
Relaciones Exteriores,

CAMILO REYES RODRGUEZ.

La Ministra de Cultura,

PAULA MARCELA MORENO ZAPATA.

CORTE CONSTITUCIONAL

SECRETARA GENERAL

Bogot, D. C., treinta (30) de abril de dos mil siete (2007)

Oficio nmero CS-127

Doctora

PILAR RODRIGUEZ ARIAS

Secretaria General

Comisin Segunda Constitucional Permanente

Cmara de Representantes

Ciudad

Referencia: Expediente LAT-290 Norma revisada Ley 1037 de 2006 por la cual se aprueba la Convencin
para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, aprobada en la Conferencia General de la Unesco en
su XXXII reunin, celebrada en Pars y clausurada el diecisiete (17) de octubre de dos mil tres (2003).

Estimada doctora:

En la fecha, y dando cumplimiento a lo dispuesto en auto de fecha del 27 de abril de 2007, proferido por el
honorable Magistrado doctor Alvaro Tafur Galvis, procede esta Secretara a poner en su conocimiento lo
decidido en el provedo en mencin. Para lo cual se acompaa copia de la providencia a travs de la cual, el
despacho sustanciador, se pronunci sobre escrito presentado por usted en esta dependencia el 16 del
presente ao.

Cordialmente,

La Secretaria General,

MARTHA VICTORIA SCHICA MNDEZ.

Anexo: Copia del auto con 2 folios.

CORTE CONSTITUCIONAL

AUTO

Ref.: Solicitud de ampliacin de plazo para el cumplimiento del Auto A-13 de 2007 Exp. Lat-290.

Magistrado Sustanciador: Alvaro Tafur Galvis

Bogot, veintisiete (27) de abril de dos mil siete (2007).

El Magistrado Sustanciador en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales,

CONSIDERANDO:

1. Que mediante Auto A-13 de 2007 del 24 de enero del mismo ao esta corporacin resolvi:

Primero. Por Secretara General de la Corte Constitucional, devulvase a la Presidencia de la Cmara de

Representantes la Ley 1037 de 2006 por la cual se aprueba la 'Convencin para la salvaguardia del
patrimonio cultural inmaterial', aprobada en la Conferencia General de la Unesco, en su XXXII reunin,
celebrada en Pars y clausurada el diecisiete (17) de octubre de dos mil tres (2003) y hecha y firmada en Pars
el tres (3) de noviembre de dos mil tres (2003), con el fin de que tramite el saneamiento del vicio de
procedimiento detectado en esta providencia.

Segundo. La Comisin Segunda Constitucional Permanente de la Cmara de Representantes tendr 30 das,

contados a partir de la notificacin de este auto en la Presidencia de la misma, para subsanar el vicio
detectado en esta providencia.
Tercero. Una vez subsanado el vicio a que se refiere la parte considerativa de esta providencia, la Cmara de
Representantes dispondr hasta el 20 de junio de 2007 para cumplir las etapas posteriores del proceso
legislativo. Luego, el Presidente de la Repblica tendr el plazo establecido en la Carta para sancionar el
proyecto de ley, el cual deber conservar la misma numeracin de la ley aprobatoria que se devuelve.

Cuarto. Una vez cumplido el trmite anterior, el Presidente del Congreso remitir a la Corte la Ley 1037 de
2006, para decidir definitivamente sobre su exequibilidad.

Quinto. Exhortar a los secretarios generales de las plenarias y las comisiones del Senado de la Repblica y
la Cmara de Representantes para que, en lo sucesivo, den cumplimiento estricto al requisito del artculo 8o
del Acto Legislativo 01 de 2003, de manera clara, precisa y explcita.

2. Que mediante escrito recibido en la oficina de Correspondencia de la Corporacin el 13 de abril del ao en

curso y remitido a este Despacho el 17 de abril del mismo ao, suscrito por la seora Ministra de Cultura
doctora Elvira Cuervo de Jaramillo, se advierte que la Comisin segunda Constitucional permanente de la
Cmara de Representantes adelanta actualmente con mensaje de urgencia e insistencia la discusin del
proyecto de ley por medio de la cual se ratifica el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de
Norteamrica, razn por la cual el plazo de 30 das fijado por la Corte en el Auto A-13 de 2007 para la
subsanacin del vicio identificado en dicha providencia no podr cumplirse. Por lo anterior el Ministerio de
Cultura solicita a la Corporacin para que se sirva ampliar o suspender el plazo otorgado.

3. Que igualmente se remiti a este despacho el escrito recibido en la Secretara General de la Corporacin el
16 de abril del ao en curso suscrito por la Secretaria General de la Comisin Segunda Constitucional
Permanente de la Cmara de Representantes donde se informa a la Secretaria General de la Corte
Constitucional que una vez votado en primer debate el proyecto de ley insistido con urgencia esa clula
legislativa proceder en forma inmediata a darle cumplimiento al auto de la referencia.

RESUELVE:

INCORPORAR al expediente LAT-290 los escritos remitidos por la seora Ministra de Cultura y por la
Secretara General de la Comisin Segunda Constitucional permanente de la Cmara de Representantes para
que la Sala Plena de la corporacin resuelva al respecto en la oportunidad procesal pertinente.

Cpiese, comunquese y cmplase.

El Magistrado Sustanciador,

ALVARO TAFUR GALVIS.

CORTE CONSTITUCIONAL

SECRETARA GENERAL

Bogot, D. C., veintiuno (21) de marzo de dos mil siete (2007)

Oficio nmero CS-061

Doctor

Secretario General

Comisin Segunda Constitucional Permanente

Cmara de Representantes

Ciudad
Referencia: Expediente LAT-290 Auto A-13 de 2007 Magistrado ponente doctor Alvaro Tafur Galvis, norma
revisada Ley 1037 de 2006 por la cual se aprueba la Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural
Inmaterial, aprobada en la Conferencia General de la Unesco en su XXXII reunin, celebrada en Pars y
clausurada el diecisiete (17) de octubre de dos mil tres (2003).

Estimado doctor:

Comedidamente y de conformidad con el ordinal segundo del Auto A-13 de fecha 24 de enero de 2007,
proferido dentro del proceso de la referencia, por la Sala Plena de la Corte Constitucional me permito remitir
copia del citado auto.

Cordialmente,

La Secretaria General,

MARTHA VICTORIA SCHICA MNDEZ.

Anexo: Copia del auto con 19 folios.

AUTO A-13 DE 2007

Referencia: Expediente nmero LAT-290

Revisin de constitucionalidad de la Convencin para la salvaguardia del patrimonio cultural

inmaterial,aprobada en la Conferencia General de la Unesco, en su XXXII reunin, celebrada en Pars y
clausurada el diecisiete (17) de octubre de dos mil tres (2003) y hecha y firmada en Pars el tres (3) de
noviembre de dos mil tres (2003), y de la Ley 1037 de 2006, aprobatoria de aquella.

Magistrado Ponente: Alvaro Tafur Galvis

Bogot, D. C., veinticuatro (24) de enero de dos mil siete (2007).

La Sala Plena de la Corte Constitucional, en cumplimiento de sus atribuciones constitucionales ha proferido el

siguiente

AUTO

I. ANTECEDENTES

La Convencin para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial, fue aprobada en la XXXII Conferencia
General de la Unesco, en su reunin celebrada en Pars y clausurada el diecisiete (17) de octubre de 2003
con el voto favorable de la seora Ministra de Cultura, en representacin de la Repblica de Colombia, en su
condicin de Estado Miembro de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura Unesco, de conformidad con el reglamento de la Conferencia, y hecha y firmada en Pars el tres (3) de
noviembre de dos mil tres (2003).

El Presidente de la Repblica, doctor lvaro Uribe Vlez, le imparti la correspondiente Aprobacin Ejecutiva,
el da 28 de febrero de 2005 y orden someterlo a la consideracin del Congreso de la Repblica, quien
tramit la ley aprobatoria correspondiente.

La Secretara Jurdica de la Presidencia de la Repblica, mediante oficio recibido el 27 de julio del ao 2006,
remiti a esta Corporacin copia autntica de la Convencin para la salvaguardia del patrimonio cultural
inmaterial, aprobada en la Conferencia General de la Unesco, en su XXXII reunin celebrada en Pars y
clausurada el diecisiete (17) de octubre de dos mil tres (2003), y hecha y firmada en Pars el tres (3) de
noviembre de dos mil tres (2003), as como de la Ley 1037 de 2006, aprobatoria de aquella.
Mediante auto del 14 de agosto de 2006, con el objeto de ejercer el control de constitucionalidad que el
numeral 10 del artculo 241 de la Constitucin Poltica ordena, el Magistrado Humberto Antonio Sierra Porto
decidi avocar conocimiento de la Convencin sub examine y de su ley aprobatoria. De igual manera, por
Secretara General solicit a los Secretarios Generales del Senado y Cmara de Representantes
respectivamente, que en el trmino de cinco (5) das, enviaran a esta Corporacin, copias autnticas del
expediente legislativo del proyecto que culmin con la expedicin de la Ley 1037 de 2006, y se sirvieran
certificar con exactitud cada uno de los qurum deliberatorios y decisorios con los cuales fue aprobada en
cada uno de los debates la mencionada ley. Adicionalmente, se solicit a los referidos funcionarios el envo de
las correspondientes Gacetas del Congreso donde aparecen publicados los anuncios de que trata el Acto
Legislativo 01 de 2003.

La ponencia respectiva sometida a consideracin de la Sala Plena no fue aprobada, por lo que se design
como nuevo ponente al Magistrado Alvaro Tafur Galvis (1).

Revisado el trmite legislativo seguido para la aprobacin de la Ley 1037 de 2006 por la cual se aprueba la
'Convencin para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial', aprobada en la Conferencia General de la
Unesco, en su XXXII reunin, celebrada en Pars y clausurada el diecisiete (17) de octubre de dos mil tres
(2003) y hecha y firmada en Pars el tres (3) de noviembre de dos mil tres (2003), la Sala Plena de esta
Corporacin encontr que efectivamente no se cumplieron en su totalidad los requisitos previstos en la Carta
Poltica en materia de aprobacin de las leyes, pero que el vicio de procedimiento identificado por la Sala
resulta subsanable, como pasa a analizarse.

II. CONSIDERACIONES DE LA CORTE CONSTITUCIONAL

1. La competencia y el objeto de control.

En armona con lo establecido en el artculo 241 numeral 10 de la Constitucin Poltica, corresponde a la

Corte el examen de la constitucionalidad de los tratados internacionales y de las leyes aprobatorias de los
mismos. La Corte ha afirmado en forma reiterada que el mencionado control de constitucionalidad, comprende
la totalidad del contenido de esos actos jurdicos, tanto en sus aspectos formales como de fondo (2). En el
presente auto, la Corte se pronuncia exclusivamente en relacin con el examen de constitucionalidad de la
Ley 1037 de 2006 por la cual se aprueba la 'Convencin para la salvaguardia del patrimonio cultural
inmaterial', aprobada en la Conferencia General de la Unesco, en su XXXII reunin, celebrada en Pars y
clausurada el diecisiete (17) de octubre de dos mil tres (2003) y hecha y firmada en Pars el tres (3) de
noviembre de dos mil tres (2003), por sus aspectos formales, respecto de los cuales ha identificado, como
pasa a explicarse, un vicio que debe ser subsanado por el Congreso de la Repblica.

2. Anlisis de constitucionalidad de la Ley 1037 de 2006 por sus aspectos formales

2.1. Verificacin del trmite seguido para la expedicin de la Ley 1037 de 2006

Con fundamento en las certificaciones remitidas a la Corte por el Senado de la Repblica y la Cmara de
Representantes, as como en los antecedentes legislativos y en las actas publicadas en las Gacetas del
Congreso de la Repblica, se pudo determinar que el trmite surtido en esa Corporacin para la expedicin de
la Ley nmero 900 de 2004, fue el siguiente:

2.1.2.1. El proyecto de ley junto con la exposicin de motivos fue presentado al Senado de la Repblica por el
Gobierno Nacional a travs de la Ministras de Relaciones Exteriores, doctora Carolina Barco Isakson, y de
Cultura, doctora Mara Consuelo Arajo Castro, el 4 de abril de 2005, y fue radicado bajo el nmero 244 de
2005 -Senado- y publicado en la Gaceta del Congreso nmero 148 del lunes 11 de abril de 2005 (pgs. 1 a
20).

2.1.2.2. Dicho proyecto con su correspondiente exposicin de motivos fue repartido a la Comisin Segunda
Constitucional del Senado donde se surti el primer debate siendo ponentes los Senadores Luis Alfredo
Ramos Botero y Habid Merheg Marn. La ponencia publicada en la Gaceta del Congreso nmero 284 del 24
de mayo de 2005 (Pgs. 1 y 3) fue debatida y aprobada con un qurum deliberatorio y decisorio de trece (13)
votos a favor y ninguno en contra de los trece (13) miembros que integran la Comisin, en sesin del primero
de (1) de junio de 2005 segn consta en el Acta nmero 36 de la misma fecha, publicada en la Gaceta del
Congresonmero 827 de 2005 y segn certificacin del veintinueve (29) de agosto de 2006, expedida por el
Secretario General de la Comisin Segunda Constitucional Permanente del Senado de la Repblica. (Folio 1,
Cuaderno de Pruebas 1).

Ahora bien, segn consta en el Acta nmero 35 de la sesin ordinaria del treinta y uno (31) de mayo de 2005
publicada en la Gaceta del Congreso nmero 850 de 2005, y segn certificacin del veintinueve (29) de
agosto de 2006, expedida por el Secretario General de la Comisin Segunda Constitucional Permanente del
Senado de la Repblica (Folio 1, Cuaderno de Pruebas 1), el anuncio de la discusin y votacin del proyecto
de Ley 244 de 2005 -Senado- se efectu en los siguientes trminos: Sigue el seor Secretario: Proyectos
para anunciar ()- Proyecto de ley nmero 244/05 Senado por medio de la cual se aprueba la convencin
para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial, aprobada por la Conferencia General de la Unesco en
su XXXII Reunin, celebrada en Pars y clausurada el diecisiete (17) de octubre de dos mil tres (2003), y
hecha y firmada en Pars el tres (3) de noviembre de dos mil tres (2003)() Toma la palabra el seor
Presidente, Senador Manuel Ramiro Velsquez Arroyave: seor secretario, quedamos en que maana en la
sesin al iniciar nos informa qu habla usted hoy por la tarde con cada senador con respecto a esos
proyectos, para saber qu determinacin tomamos de aqu al mes de junio. Muchas gracias, quedamos
convocados para maana a las 7:30 en la embajada Americana, sesin informal en la residencia del seor
Embajador. 10:00 a.m. aqu la sesin formal. Se levanta la sesin. El Proyecto de ley 244 de 2005 fue
efectivamente discutido y votado al da siguiente en la sesin del primero de junio de 2005 como ya se anot.
As las cosas, la Corte constata que en este caso se dio cumplimiento al mandato contenido en el ltimo inciso
del artculo 160 constitucional.

2.1.2.3. La plenaria del Senado adelant el segundo debate con base en la ponencia publicada en la Gaceta
del Congreso nmero 372 del 15 de junio de 2005 (pgs. 15 y 16) siendo ponentes los Senadores Luis
Alfredo Ramos y Habid Merheg Marn. El proyecto fue aprobado en sesin ordinaria del da dos (2) de agosto
de 2005 con un qurum deliberatorio y decisorio de noventa y ocho (98) de los ciento dos (102) Senadores
que conforman la Plenaria, segn consta en el Acta nmero 03 de la misma fecha publicada en la Gaceta del
Congreso nmero 563 del jueves 25 de agosto y segn certificacin del Secretario General del Senado de la
Repblica del veinticuatro de (24) de agosto de 2006. (Folios 1 y 2, Cuaderno de Pruebas 7).

Ahora bien, segn consta en el Acta nmero 02 de la sesin ordinaria del veintisis (26) de julio de 2005
publicada en la Gaceta del Congreso nmero 542 del viernes diez y nueve (19) de agosto de 2005, (pg. 3),
y segn certificacin del Secretario General del Senado de la Repblica del veinticuatro (24) de agosto de
2006 (Folio 1, Cuaderno de Pruebas 7), dentro de los proyectos de ley cuya votacin fue anunciada por la
Secretaria de la Corporacin para la sesin del dos (2) de agosto de 2005 figur el proyecto de ley 244 de
2005 -Senado-,Por medio de la cual se aprueba la convencion para la salvaguardia del patrimonio cultural
inmaterial. As las cosas, la Corte constata que en este caso igualmente se dio cumplimiento al mandato
contenido en el ltimo inciso del artculo 160 constitucional.

2.1.2.4. Una vez radicado el proyecto de ley en la Cmara de Representantes bajo el nmero 069 de 2005 -
Cmara-, la Comisin Segunda Constitucional Permanente adelant el primer debate con fundamento en la
ponencia publicada en la Gaceta del Congreso nmero 613 del 13 de septiembre de 2005 (pgs. 3 a 5),
siendo ponente el Representante Hctor Ospina Avils. Dicho proyecto fue discutido y aprobado con la
asistencia de dieciocho (18) Representantes, en forma unnime, en sesin ordinaria del cinco (5) de octubre
de 2005, segn consta en la certificacin aportada por el secretario de la Comisin Segunda Constitucional
Permanente el da lunes veintiocho (28) de agosto de 2006, y en el Acta nmero 009 del cinco (5) de octubre
de 2005, publicada en la Gaceta del Congreso nmero 170 del mircoles 7 junio de 2006.

Ahora bien, segn consta en el Acta nmero 008 de la sesin ordinaria del 27 de septiembre de 2005,
publicada en la Gaceta del Congreso nmero 169 del siete (7) de septiembre de 2006, (pg. 27) (Folio 159,
Cuaderno de Pruebas 2), y segn certificacin del Secretario General de la Comisin Segunda Constitucional
Permanente de la Cmara de Representantes expedida el veintiocho (28) de agosto de 2006 (Folio 1,
Cuaderno de Pruebas 2), se anunci por la Secretaria de la Corporacin, el proyecto de ley 069 de 2005 -
Cmara- y 244 de 2005 -Senado-, as: Anuncio de proyectos. Proyecto de ley nmero 069 de 2005 Cmara,
244 de 2005 Senado, por medio de la cual se crea la Convencin para la Salvaguardia del patrimonio cultural
y material aprobado por la Conferencia General de la Unesco en su XXXII reunin celebrada en Pars y
clausurada el 17 de octubre de 2003. () Hace uso de la palabra el Presidente honorable Representante
Efrn Antonio Hernndez Daz: Se convoca para el da de maana a las 10:00 a. m., tenemos la intervencin
del Seor Ministro de Comercio frente a las medidas restrictivas de acceso a textiles y calcetines originarios
de la China y vienen tambin funcionarios de la Embajada de China a participar, proyectos de ley y luego la
eleccin de Secretario General de la Comisin, el jueves tenemos audiencia pblica en la hermosa ciudad de
Pereira a las 7:00 a.m., maana es la eleccin del Secretario, el regreso a la ciudad de Santa fe de Bogot es
a las 4:30 p. m. El Presidente, Efrn Antonio Hernndez O. El Subsecretario (E.), Benjamn Nio Flrez. Cabe
precisar que en la sesin del da siguiente, es decir el 27 de septiembre de 2005 el proyecto sub examine no
fue discutido ni votado. Dicha votacin y discusin se produjo solamente el 5 de octubre de 2005.

2.1.2.5. La plenaria de la Cmara de Representantes adelant el segundo debate del proyecto de ley, a partir
de la ponencia publicada en la Gaceta del Congreso nmero 755 de 1o de noviembre de 2005, (pgs. 27 y
28) (Folios 53 a 54, Cuaderno de Pruebas 9), siendo ponente el Representante Hctor Ospina Avils, dicha
ponencia fue discutida y aprobada en sesin plenaria del 15 de diciembre de 2005 por mayora de los
presentes ciento cincuenta y un (151) Representantes de la Corporacin, segn consta en el Acta nmero 222
de la misma fecha publicada en la Gaceta del Congreso nmero 28 del 3 de febrero de 2006, (pg. 42.)
(Folio 123, Cuaderno de Pruebas 4) y segn certificacin expedida por el Secretario General de la Cmara de
Representantes del trece (13) de septiembre de 2006 (Folio 3 Cuaderno de Pruebas 9).

Ahora bien, segn consta en el Acta nmero 221 de la sesin ordinaria del quince (15) de diciembre de 2005
publicada en la Gaceta del Congreso nmero 31 del jueves 16 de febrero de 2006, (pg. 71), (Folio 204,
Cuaderno de Pruebas 4), y segn certificacin expedida por el Secretario General de la Cmara de
Representantes del trece (13) de septiembre de 2006 (Folio 3 Cuaderno de Pruebas 9), dentro de los
proyectos de ley cuya votacin fue anunciada por la Secretaria de la Corporacin para la sesin del 15 de
diciembre de 2005, figur el proyecto de ley 069 de 2005 -Cmara- y 244 de 2005 -Senado-, Por medio de la
cual se aprueba la convencin para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial. As las cosas, la Corte
constata que en este caso igualmente se dio cumplimiento al mandato contenido en el ltimo inciso del
artculo 160constitucional.

2.1.2.6. Por cuanto se identific una diferencia entre los textos votados por una y otra Cmara debido a
que por error mecanogrfico en la Comisin Segunda de la Cmara de Representantes y la Plenaria de la
Cmara de Representantes se excluy la frase y clausurada el diecisiete (17) de octubre de dos mil tres
(2003), y hecha y firmada en Pars el tres (3) de noviembre de dos mil tres (2003). las Mesas Directivas del
Senado y la Cmara de Representantes designaron una comisin de conciliacin, integrada por los
Senadores Fabio Granada Loaiza, Habib Mereg Marn e Isabel Mara Figueroa y por los Representantes
Hctor Ospina Avils, Juan Hurtado Cano y Carlos Ramiro Chavarro, los cuales rindieron el correspondiente
informe de mediacin al proyecto de ley 244 de 2005 Senado y 069 de 2005 Cmara, texto que aparece
publicado en la Gaceta del Congreso nmero 115 del viernes 12 de mayo de 2006 (Pg. 4) (Folio 101,
Cuaderno de Pruebas No. 8).

2.1.2.7. La Cmara de Representantes aprob el informe de mediacin en sesin plenaria del martes 6 de
junio de 2006 con la asistencia de ciento cincuenta y cinco (155) Representantes, segn certificacin expedida
el trece (13) de septiembre de 2006, por el Secretario General de la Comisin Segunda Constitucional
Permanente de la Cmara de Representantes y el acta nmero 233 del 6 de junio de 2006, la cual se
encuentra publicada en la Gaceta del Congreso nmero 228 de 2006 (pg. 11) (Folio 65, Cuaderno de
Pruebas 9).

2.1.2.8. El Senado de la Repblica aprob el informe de conciliacin en sesin plenaria del martes treinta (30)
de mayo de 2006, con la asistencia de ciento doce (112) Senadores, segn consta en el acta nmero 006 del
31 de agosto de 2005, publicada en la Gaceta del Congreso nmero 188 del 12 de julio de 2006 (Pg. 7).

2.1.2.9. El Presidente de la Repblica doctor lvaro Uribe Vlez sancion la Ley aprobatoria del Convenio sub
examine, el 25 de julio de 2006, -Ley 1037 de 2006- y la remiti a esta Corporacin, siendo recibida el 27 de
julio de 2006, es decir, dentro del trmino previsto en artculo 241-10 de la Constitucin Poltica para su
revisin.

Teniendo presente el anterior recuento, la Corte constata que el trmite observado para la aprobacin de la
Leysub examine, se surti de conformidad con los requisitos establecidos en la Constitucin Poltica, con la
excepcin del aspecto que se seala ms adelante. En efecto, el proyecto inici su trmite en el Senado de la
Repblica conforme lo ordena el ltimo inciso del artculo 154 superior; cumpli con los requisitos a que alude
el artculo 157 constitucional respecto de i) la publicacin inicial del proyecto; ii) la aprobacin en la Comisin
II Constitucional Permanente y en la Plenaria de cada Cmara, y iii) la sancin por el Gobierno. As mismo
fueron presentados en las Comisiones Segundas Permanentes de cada Cmara los informes de ponencia que
exige el artculo 160 superior, de la misma manera que fue respetado, el plazo all establecido que debe
mediar entre el primero y el segundo debate en cada Cmara, as como entre la aprobacin del proyecto en
una de ellas y la iniciacin del debate en la otra Corporacin. De la misma manera se cumpli en la Comisin
Segunda del Senado y en las Plenarias de Cmara y Senado el requisito sealado en el mismo artculo a
partir de la aprobacin del Acto legislativo nmero 01 de 2003 en relacin con el anuncio previo de que el
proyecto sera sometido a discusin y votacin. Siendo finalmente sancionada por el Presidente de la
Repblica, tambin dentro del trmino constitucional.

3. El incumplimiento del requisito sealado en el artculo 160 superior -tal como qued modificado por
el artculo 8o del Acto Legislativo 01 de 2003-, en el debate surtido en la Comisin Segunda de la
Cmara de Representantes.

Como se desprende del recuento hecho anteriormente, en relacin con el trmite dado al proyecto de ley sub
examine en el debate surtido ante la Comisin Segunda de la Cmara de Representantes, se evidencia el
incumplimiento del requisito sealado en el ltimo inciso del artculo 160 superior tal como qued modificado
por el artculo 8o del Acto Legislativo 01 de 2003.

Al respecto la Corte considera pertinente recordar de antemano el alcance del referido requisito as como los
principales lineamientos sealados por la Jurisprudencia constitucional sobre la materia, para luego examinar
en concreto el vicio identificado y la posibilidad de subsanarlo.

3.1 El alcance del requisito sealado en el artculo 160 superior -tal como qued modificado por el artculo 8o
del Acto Legislativo 01 de 2003 y los criterios sealados por la jurisprudencia sobre su cumplimiento.

Al respecto cabe recordar que a partir del 3 de julio de 2003, fecha en que entr en vigencia el Acto
Legislativo 01 de 2003, debe darse cumplimiento al mandato contenido en el artculo 8o de dicho Acto
Legislativo, el cual adicion con un ltimo inciso el artculo 160 constitucional con el siguiente texto: Ningn
proyecto de ley ser sometido a votacin en sesin diferente a aquella que previamente se haya anunciado. El
aviso de que un proyecto ser sometido a votacin lo dar la Presidencia de cada Cmara o Comisin en
sesin distinta a aquella en la cual se realizar la votacin.

La finalidad de dicho precepto constitucional es, tal como lo ha explicado esta Corporacin, permitir a los
Congresistas saber con anterioridad cules proyectos de ley o informes de objeciones presidenciales sern
sometidos a votacin, suponiendo el conocimiento pleno de los mismos y evitando, por ende, que sean
sorprendidos con votaciones intempestivas(3).

Ahora bien, desde la aprobacin del Acto Legislativo 01 de 2003, la Corte ha tenido la oportunidad de
pronunciarse en numerosos fallos sobre el cumplimiento del requisito aludido y de fijar criterios sobre su
cumplimiento, por lo que resulta til recordar algunas decisiones en esta materia cuyas consideraciones
resultan pertinentes para el presente caso.

As, cabe recordar que en la Sentencia C-533 de 2004, donde se efectu el control de constitucionalidad
delTratado sobre cooperacin judicial mutua entre el Gobierno de la Repblica de El Salvador y el Gobierno
de la Repblica de Colombia, y de su ley aprobatoria, la Corte seal que la finalidad del artculo 8o del Acto
Legislativo 01 de 2003 consista en que los congresistas pudiesen conocer previamente cules proyectos de
ley sern sometidos a votacin sin que pueda sorprendrseles con votaciones intempestivas; que
igualmente, aunque no se determinase con exactitud la fecha para adelantar la votacin, se trataba de
un trmino cierto y determinable. De igual manera, en Auto 038 de 2004, el juez constitucional consider
que el nuevo requisito de procedimiento legislativo previsto en el Acto Legislativo nmero 01 de 2003, se
acreditaba con anunciar en sesin previa que se convocar para votacin en una fecha futura prefijada.

Ese mismo ao, en Sentencia C-557 de 2004 esta Corporacin declar exequible el Convenio de Tampere
sobre el suministro de recursos de telecomunicaciones para la mitigacin de catstrofes y las operaciones de
socorro en casos de catstrofe, al igual que su ley aprobatoria, por cuanto el proyecto de ley haba sido
sometido a votacin en la Comisin Segunda Constitucional Permanente de la Cmara de Representantes y
en la Plenaria de esta en sesin previamente anunciada, en tanto que dicho requisito no resultaba aplicable al
trmite en el Senado, por haberse desarrollado el mismo en su totalidad con anterioridad a la iniciacin de la
vigencia del Acto Legislativo 01 de 2003. Otro tanto sucedi en Sentencia C-619 de 2004, referente al control
de constitucionalidad sobre el Acuerdo entre el Gobierno de la Repblica de Colombia y el Gobierno de la
Repblica Dominicana sobre Asistencia Mutua en Materia Penal y su ley aprobatoria, por cuanto la Corte
estim que el proyecto de ley haba sido previamente anunciado a su votacin en las correspondientes
comisiones y Cmaras.
En Sentencia C-644 de 2004 donde se examin la constitucionalidad de la Ley 846 de noviembre 6 de 2003,
por medio de la cual se aprueba el 'Protocolo Adicional al Acuerdo de Cartagena', 'Compromiso de la
Comunidad Andina por la Democracia', hecho en Oporto, Portugal, el diecisiete (17) de octubre de mil
novecientos noventa y ocho (1998), esta Corporacin hizo las siguientes precisiones sobre el alcance del
requisito aludido:

Esta Corporacin ha reconocido que la finalidad pretendida por la citada norma constitucional, es permitir a
los Congresistas saber con anterioridad cuales proyectos de ley o informes de objeciones presidenciales
sern sometidos a votacin, suponiendo el conocimiento pleno de los mismos y evitando, por ende, que sean
sorprendidos con votaciones intempestivas(4).

Bajo esta perspectiva, la Corte ha establecido que se cumple con la citada exigencia constitucional, cuando en
una sesin inicial se ordena la lectura y se deja constancia de los proyectos que sern discutidos y votados
en una sesin diferente, siempre y cuando se convoque para su aprobacin en una fecha futura prefijada, la
cualresulte al menos determinable(5). (Negrillas originales).

Luego, en Sentencia C-780 de 2004 la Corte revis la constitucionalidad del Protocolo modificatorio a la
'Convencin de Extradicin entre la Repblica de Colombia y el Reino de Espaa', y de su correspondiente ley
aprobatoria. Esta Corporacin encontr que el anuncio para la votacin del proyecto en el primer debate en la
Cmara de Representantes no indicaba una fecha cierta y precisa, habindose indicado que el mismo sera
votado la prxima semana.

Mediante la Sentencia C-333 de 2005, la Corte revis la constitucionalidad de la Ley 898 de 2004, por medio
de la cual se aprueba la Convencin Interamericana contra el Terrorismo, suscrita en la ciudad de
Bridgetown, Barbados, el tres (3) de junio de dos mil dos (2002), en el Trigsimo Segundo Perodo Ordinario
de Sesiones de la Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos, encontrando que se haba
presentado un vicio de procedimiento insubsanable por cuanto en la Plenaria del Senado de la Repblica se
anunci el debate y votacin del Proyecto de ley nmero 206 de 2003, en la misma sesin en que fue
aprobado.

Posteriormente, en Sentencia C-400 de 2005, la Corte adelant la revisin oficiosa de la Ley 899 de julio 21
de 2004, Por medio de la cual se aprueba el 'Segundo Protocolo de la Convencin de La Haya de 1954 para
la Proteccin de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado', hecho en La Haya el veintisis (26) de
marzo de mil novecientos noventa y nueve (1999), y la declar inexequible, ya que en las Comisiones
Segundas Constitucionales del Senado de la Repblica y la Cmara de Representantes no se cumpli con los
anuncios previos que deban darse, en los trminos de certeza sealados por dicha norma, tanto a los
congresistas como a la ciudadana en general, respecto a la fecha de las sesiones en que se iban a llevar a
cabo las votaciones correspondientes a los diferentes debates.

La Corte en Sentencia C-473 de 2005 examin un caso en el cual el anuncio prescrito por el
artculo 160constitucional se haba dado con palabras diferentes a votacin. No obstante, se encontr que,
ms all del trmino empleado, no se haba incurrido en un vicio de procedimiento puesto que lo dicho
durante la sesin daba a entender que se estaba haciendo alusin a la votacin del proyecto de ley. En
concreto, el legislador haba empleado el vocablo considerar, el cual, segn la interpretacin acordada por la
Corte, en el mbito parlamentario comprende tanto la discusin como la votacin.

Por el contrario, la Corte en providencia C-930 de 2005 declar inexequible la Ley 943 del 8 de febrero de
2005,por medio de la cual se aprob el Convenio de reconocimiento y validez de ttulos, diplomas y
certificados acadmicos de estudios parciales de educacin superior entre el Gobierno de la Repblica de
Colombia y el Gobierno de la Repblica de Bolivia, suscrito en la ciudad de La Paz a los veinte (20) das del
mes de agosto del ao dos mil uno (2001), por cuanto el requisito del anuncio de la votacin se dej de
cumplir en la Plenaria del Senado de la Repblica al haberse roto la secuencia de anuncios efectuados en
diferentes sesiones, por lo que la votacin se llev a cabo en una sesin distinta de la que fue anunciada. De
igual manera, se estim que la omisin del anuncio para la votacin era un vicio de procedimiento que
afectaba el trmite subsiguiente puesto que, en atencin del principio de consecutividad, la validez de cada
una de las etapas del procedimiento para la formacin de las leyes depende, a su vez, de la validez de las
actuaciones antecedentes.

Posteriormente, esta Corporacin, en Sentencia C-241 de 2006 declar inexequible la Ley 968 del 13 de julio
de 2005 por medio de la cual se aprueba el Estatuto Migratorio Permanente entre Colombia y Ecuador, ya
que en el trmite de la ley de la referencia no se cumpli con la finalidad del artculo 8 del Acto Legislativo 01
de 2003, toda vez que en una ocasin no existi claridad acerca del anuncio de la votacin del proyecto en la
siguiente sesin, motivo por el cual los congresistas no pudieron tener la certeza del momento en que se iban
a realizar las votaciones. En esa oportunidad, la Corte sistematiz las reglas jurisprudenciales referentes al
requisito del anuncio en los siguientes trminos:

Con fundamento en el anterior anlisis jurisprudencial, para el cumplimiento de lo sealado en el Acto

Legislativo se puede afirmar que (i) se hace necesario que as no est exactamente determinada, la fecha de
votacin sea determinable; (ii) se hace imposible el cumplimiento de lo previsto en el artculo 8o del Acto
Legislativo 01 de 2003, si el anuncio para la votacin se da el mismo da que esta; (iii) la contextualizacin que
se da con la mencin de que se est cumpliendo con los requisitos del Acto Legislativo fortalece el que el
anuncio de votacin sea vlido a la luz de la Carta; (iv) no existe una frmula textual especfica para realizar el
anuncio. Lo esencial es verificar si se cumpli la finalidad del anuncio, para lo cual se deben atender las
circunstancias de cada caso; (vi) si bien la omisin del requisito del artculo 8o del Acto Legislativo 01 de 2003
es, en principio, subsanable, tal posibilidad no se da si las graves irregularidades en el anuncio se presentan
en el primero de los debates de todo el trmite de aprobacin de la ley.

Ahora bien, el incumplimiento del requisito constitucional del anuncio establecido por el Acto Legislativo 01 de
2003 se volvi a presentar en la Sentencia C-420 de 2006 mediante la cual la Corte declar inexequible la
leypor medio de la cual se aprueba el Convenio Bsico de Cooperacin Tcnica y Cientfica entre el Gobierno
de la Repblica de Guatemala y el Gobierno de la Repblica de Colombia. En este punto, la Corte llama la
atencin sobre el hecho de que mediante Auto 88 de 2005 la Sala Plena haba devuelto la misma ley
aprobatoria al Congreso de la Repblica para efectos de que se subsane el vicio en que se incurri y en
consecuencia se rehaga la votacin en segundo debate en la Plenaria de dicha cmara legislativa, dando
cumplimiento al requisito establecido en el artculo 8o del Acto Legislativo nmero 01 de 2003, cuyo
desconocimiento es el que precisamente ha sido identificado por la Corte. Empero la Cmara de
Representantes al rehacer el trmite incurri en el mismo vicio que se haba identificado inicialmente, por lo
que la Corte declar la inexequibilidad de la ley respectiva.

De igual manera, la Corte en Sentencia C-576 de 2006(6) declar inexequible la Ley 994 de 2005, por medio
de la cual se aprueba el Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgnicos persistentes, debido a que
no se anunci la sesin en la cual se votara el proyecto debido al rompimiento de la cadena de anuncios. En
tal ocasin, la Corporacin precis que una falencia en el cumplimiento el requisito del anuncio previo
establecido en el artculo 160 C.P. hasta la votacin en la Plenaria del Senado se considera como un vicio en
el trmite legislativo insubsanable que desencadenar la declaratoria de inexequibilidad de la ley aprobatoria
de un tratado internacional. De otro lado, una falencia en el cumplimiento del mencionado requisito en un
momento posterior a la votacin en la Plenaria del Senado se considera un vicio subsanable que
desencadenar la devolucin de la ley aprobatoria de un tratado internacional al Congreso para que subsane
el vicio y contine su trmite desde el momento en que se produjo, cuando se renan las dems condiciones
de subsanabilidad.

La Corte en Sentencia C- 649 de 2006, mediante la cual declar inexequible la Ley 992 de 2005 por medio de
la cual se aprob el Acuerdo para el desarrollo integral y asistencia bsica de las poblaciones indgenas
Wayu de la Repblica de Colombia y de la Repblica de Venezuela, consider que la palabra utilizada y el
contexto en el que se dio, no permiten inferir, el cumplimiento del mandato contenido en el ltimo inciso del
artculo 160constitucional tal como qued modificado por el artculo 8o del Acto Legislativo 01 de 2003. As
mismo queComo se estableci en la Sentencia C-576 de 2006(7) en materia de leyes aprobatorias de
tratados se tiene que el vicio mencionado tiene un carcter subsanable siempre que se renan ciertas
caractersticas. La condicin esencial de subsanabilidad, establecida en la mencionada sentencia, es que el
Senado se haya pronunciado de tal forma que la cmara donde por mandato constitucional ha de iniciarse el
trmite de los proyectos de ley aprobatorias de un tratado haya expresado de manera completa su voluntad.

3.2. El anlisis del trmite surtido en la Comisin Segunda de la Cmara de Representantes y la evidencia del
vicio sealado.

Ahora bien, la Corte constata que en el presente caso, segn el Acta nmero 008 de la sesin ordinaria del 27
de septiembre de 2005, publicada en la Gaceta del Congreso nmero 169 del siete (7) de septiembre de
2006, (pg. 27) (Folio 159, Cuaderno de Pruebas 2), y segn certificacin del Secretario General de la
Comisin Segunda Constitucional Permanente de la Cmara de Representantes expedida el veintiocho (28)
de agosto de 2006 (Folio 1, Cuaderno de Pruebas 2), dicha Secretara efectu el anuncio del proyecto de ley
069 de 2005 Cmara y 244 de 2005 Senado, en los siguientes trminos: Anuncio de proyectos. () Proyecto
de ley nmero 069 de 2005 Cmara, 244 de 2005 Senado, por medio de la cual se crea la Convencin para
la Salvaguardia del patrimonio cultural y material aprobado por la Conferencia General de la Unesco en su
XXXII, reunin celebrada en Pars y clausurada el 17 de octubre de 2003. () Hace uso de la palabra el
Presidente honorable Representante Efrn Antonio Hernndez Daz: Se convoca para el da de maana a las
10:00 a. m., tenemos la intervencin del seor Ministro de Comercio frente a las medidas restrictivas de
acceso a textiles y calcetines originarios de la China y vienen tambin funcionarios de la Embajada de China a
participar, proyectos de ley y luego la eleccin de Secretario General de la Comisin, el jueves tenemos
audiencia pblica en la hermosa ciudad de Pereira a las 7:00 a.m., maana es la eleccin del Secretario, el
regreso a la ciudad de Santa Fe de Bogot es a las 4:30 p. m. El Presidente, Efrn Antonio Hernndez O. El
Subsecretario (E.), Benjamn Nio Flrez.

Ahora bien, al da siguiente, es decir, el 27 de septiembre de 2005 el proyecto sub examine no fue discutido ni
votado. Dicho proyecto fue discutido y aprobado solamente en la sesin ordinaria del cinco (5) de octubre de
2005, segn consta en la certificacin aportada por el Secretario de la Comisin Segunda Constitucional
Permanente del da lunes veintiocho (28) de agosto de 2006, y en el Acta nmero 009 del cinco (5) de octubre
de 2005, publicada en la Gaceta del Congreso nmero 170 del mircoles 7 junio de 2006.

As las cosas, la inclusin del proyecto aludido en los trminos atrs referidos no constituye cumplimiento del
mandato superior a que se ha hecho referencia, pues este supone un conocimiento previo y cierto por parte
de los Congresistas de la fecha en que se efectuar la votacin de determinado proyecto, circunstancia que
en el presente caso no se present(8). El subsecretario se limit al final de la sesin del 27 de septiembre de
2005, a sealar el anuncio de proyectos, entre los cuales se encontraba el Proyecto nmero 069/05 Cmara
y 244/05 Senado, sin que para el efecto hubiese indicado, como tampoco lo hizo el Presidente de la Comisin,
fecha alguna o la sesin para la cual se programaba la votacin de dicho proyecto de ley.

Tampoco es posible deducir del contexto de la deliberacin, la fecha en la cual tal votacin tendra lugar.

En el presente caso en efecto, -contrario a lo que sucedi por ejemplo en el mismo trmite en la Comisin
Segunda del Senado de la Repblica donde se utilizaron trminos similares pero del contexto de la
deliberacin si se poda establecer que se convocaba la discusin y votacin de los proyectos para el da
siguiente como efectivamente se realiz- an tomando en cuenta el contexto de la deliberacin y de las
expresiones del Presidente y del Secretario de la Comisin no es posible concluir que haya existido certeza
sobre la fecha para la cual se convocaba la discusin y votacin del referido proyecto. El cual, por lo dems,
termin siendo aprobado solamente en la sesin ordinaria del cinco (5) de octubre de 2005 sin que
previamente en relacin con dicha fecha los miembros de la Comisin Segunda Constitucional de la Cmara
de Representantes hubieran sido advertidos de que en la misma se efectuara la discusin y votacin aludida.

Para la Corte es clara, entonces, la configuracin en el presente caso de un vicio de procedimiento en cuanto
no se dio cumplimiento al preciso mandato contenido en el ltimo inciso del artculo 160 tal como qued
modificado por el artculo 8o del Acto Legislativo 01 de 2003 segn el cual Ningn proyecto de ley ser
sometido a votacin en sesin diferente a aquella que previamente se haya anunciado. El aviso de que un
proyecto ser sometido a votacin lo dar la Presidencia de cada Cmara o Comisin en sesin distinta a
aquella en la cual se realizar la votacin.

3.3 El carcter subsanable del vicio de procedimiento identificado por la Corte y la actuacin a seguir para el
saneamiento del mismo.

Ahora bien, frente al vicio de procedimiento identificado debe recordarse que de acuerdo con reiterada
jurisprudencia(9) no toda vulneracin de una regla sobre la formacin de las leyes, contenida en la
Constitucin o en el Reglamento del Congreso, acarrea ineluctablemente la invalidez de la ley y su
declaracin de inconstitucionalidad.

Al respecto cabe recordar que las reglas constitucionales sobre formacin de las leyes con las que se busca
preservar el contenido esencial del rgimen institucional diseado por el Constituyente, as como asegurar
que el debate en el Congreso sea amplio, transparente y racional(10), no tienen un valor en s mismas y
deben interpretarse teleolgicamente al servicio de los valores materiales que esas reglas pretenden realizar
(artculos1o, 2o y 228 de la Constitucin)(11).
As mismo, de acuerdo con el pargrafo del artculo 241 de la Constitucin cuando la Corte encuentre vicios
de procedimiento subsanables en la formacin del acto sujeto a su control ordenar devolverlo a la autoridad
que lo profiri para que, de ser posible, enmiende el defecto observado y para que subsanado el vicio,
proceda a decidir sobre la exequibilidad del acto.

Dicho pargrafo establece expresamente que cuando la Corte encuentre vicios de procedimiento
subsanables en la formacin del acto sujeto a su control, ordenar devolverlo a la autoridad que lo profiri
para que, de ser posible, enmiende el defecto observado. Texto que fue desarrollado por el Decreto-ley 2067
de 1991 que en su artculo 45 establece lo siguiente:

Artculo 45. Cuando la Corte encuentre vicios de procedimiento subsanables en la formacin del acto sujeto a
su control, ordenar devolverlo a la autoridad que lo profiri para que dentro del trmino que fije la Corte, de
ser posible, enmiende el defecto observado. Subsanado el vicio o vencido el trmino, la Corte proceder a
decidir sobre la constitucionalidad del acto.

Dicho trmino no podr ser superior a treinta das, contados a partir del momento en que la autoridad est en
capacidad de subsanarlo.

En el mismo sentido el artculo 202 de la Ley 5 de 1992 seala que:

Artculo 202. Vicios subsanables. Cuando la Corte Constitucional encuentre, en la formacin de la ley o del
acto legislativo, vicios de procedimiento subsanables, ordenar devolver el proyecto, la ley o el acto legislativo
a las Cmaras Legislativas para que, de ser posible, enmiende el defecto observado. En este evento se dar
prioridad en el Orden del Da. Subsanado el vicio dentro de los treinta (30) das siguientes a su devolucin, se
remitir a la misma Corte para que decida definitivamente sobre su exequibilidad.

Dicha posibilidad, tal como lo ha sealado esta Corporacin(12), constituye no slo una concrecin del
principio de conservacin del derecho, sino tambin del principio democrtico en la medida en que permite
que sea directamente el Congreso, rgano representativo por excelencia, quien subsane los posibles yerros
constitucionales en los que haya incurrido. Sin embargo, esta posibilidad se ha de ejercer en forma razonable,
esto es, no puede implicar la repeticin completa del procedimiento legislativo, puesto que una cosa es un
vicio en el procedimiento, y otra muy distinta es la ausencia de procedimiento como tal(13).

Cabe precisar que en aplicacin de tales criterios, especficamente en relacin con la configuracin de un vicio
por el incumplimiento del requisito sealado en el artculo 8 del Acto Legislativo 01 de 2003 la Corte ha
concluido -como se record en la sntesis jurisprudencial efectuada en el punto 3.1 de este auto- que una
falencia en el cumplimiento el requisito del anuncio previo establecido en el artculo 160 C.P. hasta la votacin
en la Plenaria del Senado se considera como un vicio en el trmite legislativo insubsanable que
desencadenar la declaratoria de inexequibilidad de la ley aprobatoria de un tratado internacional. De otro
lado, una falencia en el cumplimiento del mencionado requisito en un momento posterior a la votacin en la
Plenaria del Senado se considera un vicio subsanable que desencadenar la devolucin de la ley aprobatoria
de un tratado internacional al Congreso para que subsane el vicio y contine su trmite desde el momento en
que se produjo, cuando se renan las dems condiciones de subsanabilidad(14)

En armona con los criterios enunciados, en el presente caso la Corte encuentra que i) el vicio identificado se
produjo durante el trmite del proyecto de Ley sub examine en la Comisin Segunda de la Cmara de
Representantes, ii) es el nico vicio de procedimiento identificado por la Corte en relacin con el trmite del
referido proyecto, iii) sin que se alteren los principios y reglas propios de la funcin legislativa y en especial los
mandatos contenidos en la Constitucin sobre la aprobacin de los proyectos de ley, as como el principio de
consecutividad(15), puede retrotraerse la actuacin para enmendar la falla en el trmite en que se ha incurrido
en el presente caso-, por lo que ha de concluirse que el vicio identificado en el presente caso resulta
subsanable y permite en consecuencia que se proceda, no a la declaratoria de inexequibilidad de la
Ley 1037 de 2006 por la cual se aprueba la 'Convencin para la salvaguardia del patrimonio cultural
inmaterial', aprobada en la Conferencia General de la Unesco, en su reunin XXXII reunin, celebrada en
Pars y clausurada el diecisiete (17) de octubre de dos mil tres (2003) y hecha y firmada en Pars el tres (3) de
noviembre de dos mil tres (2003), sino a su devolucin a la Comisin Segunda de la Cmara de
Representantes para que se rehaga el trmite respectivo.
En ese orden de ideas, se sealar a la Comisin Segunda Constitucional Permanente de la Cmara de
Representantes el trmino de 30 das, contados a partir de la notificacin de este auto en la Presidencia de la
misma, para que subsane el vicio detectado en esta providencia.

Una vez subsanado el vicio aludido, la Cmara de Representantes dispondr hasta el 20 de junio de 2007
para cumplir las etapas posteriores del proceso legislativo. Luego, el Presidente de la Repblica tendr el
plazo establecido en la Carta para sancionar el proyecto de ley, el cual deber conservar la misma
numeracin de la ley aprobatoria que se devuelve.

Una vez cumplido el trmite anterior, el Presidente del Congreso remitir a la Corte la Ley 1037 de 2006, para
decidir definitivamente sobre su exequibilidad.

4. Exhorto

La Sala constata que, en el ltimo tiempo, se ha incrementado el nmero de leyes aprobatoria de tratados
internacionales que han sido declaradas inexequibles por el incumplimiento del aviso dispuesto en el artculo 8
del Acto Legislativo 01 de 2003. As, -como se desprende del recuento jurisprudencial efectuado en el punto
3.1 de este auto- mientras en el ao 2004, se present un solo caso; al ao siguiente, fueron proferidas tres
sentencias de inexequibilidad y en el ao 2006 4 declaratorias de inexequibilidad por esta misma razn. Los
vicios de procedimiento aludidos han afectado la vigencia de compromisos internacionales asumidos por el
Estado colombiano en temas tan diversos e importantes como la lucha contra el terrorismo, la extradicin, la
proteccin de bienes culturales durante situaciones de conflicto armado, las sustancias contaminantes y la
cooperacin tcnica y cientfica. Extraa adems que no obstante la abundante jurisprudencia constitucional
existente en materia del requisito del anuncio, aunado al tiempo transcurrido desde la entrada en vigor de la
Reforma Poltica, todava se incurran en los mismos vicios procedimentales.

Por lo que la Corte considera pertinente en la parte resolutiva de la sentencia exhortar a los Secretarios
Generales de las Plenarias y las Comisiones del Senado de la Repblica y la Cmara de Representantes para
que, en lo sucesivo, den cumplimiento estricto al requisito del artculo 8o del Acto Legislativo 01 de 2003, de
manera clara, precisa y explcita

En mrito de lo expuesto, la Sala Plena de la Corte Constitucional de la Repblica de Colombia,

administrando justicia en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucin,

RESUELVE:

Primero. Por Secretara General de la Corte Constitucional, devulvase a la Presidencia de la Cmara de

Representantes la Ley 1037 de 2006 por la cual se aprueba la 'Convencin para la salvaguardia del
patrimonio cultural inmaterial', aprobada en la Conferencia General de la Unesco, en su XXXII reunin,
celebrada en Pars y clausurada el diecisiete (17) de octubre de dos mil tres (2003) y hecha y firmada en Pars
el tres (3) de noviembre de dos mil tres (2003), con el fin de que tramite el saneamiento del vicio de
procedimiento detectado en esta providencia.

Segundo. La Comisin Segunda Constitucional Permanente de la Cmara de Representantes tendr 30 das,

contados a partir de la notificacin de este auto en la Presidencia de la misma, para subsanar el vicio
detectado en esta providencia.

Tercero. Una vez subsanado el vicio a que se refiere la parte considerativa de esta providencia, la Cmara de
Representantes dispondr hasta el 20 de junio de 2007 para cumplir las etapas posteriores del proceso
legislativo. Luego, el Presidente de la Repblica tendr el plazo establecido en la Carta para sancionar el
proyecto de ley, el cual deber conservar la misma numeracin de la ley aprobatoria que se devuelve.

Cuarto. Una vez cumplido el trmite anterior, el Presidente del Congreso remitir a la Corte la Ley 1037 de
2006, para decidir definitivamente sobre su exequibilidad.

Quinto. Exhortar a los Secretarios Generales de las Plenarias y las Comisiones del Senado de la Repblica y
la Cmara de Representantes para que, en lo sucesivo, den cumplimiento estricto al requisito del artculo 8o
del Acto Legislativo 01 de 2003, de manera clara, precisa y explcita.
Jaime Crdoba Trivio, Presidente; Jaime Arajo Rentera, con salvamento de voto; Manuel Jos Cepeda
Espinosa, Rodrigo Escobar Gil, Marco Gerardo Monroy Cabra, Nilson Pinilla Pinilla, Humberto Antonio Sierra
Porto, con salvamento de voto; Alvaro Tafur Galvis, Clara Ins Vargas Hernndez, con salvamento de voto;
Magistrados.

La Secretaria General,

MARTHA V. SCHICA DE MONCALEANO.

***

1. Cabe precisar que en el presente auto se conservan los principales elementos del proyecto original en
materia de sntesis del trmite legislativo, as como lo esencial de la sntesis jurisprudencial efectuada en el
mismo (pgs. 34 a 39 de la ponencia original) a propsito del respeto del requisito establecido por el artculo
8o del Acto Legislativo 01 de 2003.

2. Segn la Sentencia C-468 de 1997, dicho control se caracteriza por ser (i) previo al perfeccionamiento del
tratado, pero posterior a la aprobacin del Congreso y a la sancin gubernamental; (ii) automtico, pues debe
ser enviada directamente por el Presidente de la Repblica a la Cort0e Constitucional dentro de los seis das
siguientes a la sancin gubernamental; (iii) integral, en la medida en que la Corte debe analizar tanto los
aspectos formales como los materiales de la ley y el tratado, confrontndolos con todo el texto constitucional;
(iv) tiene fuerza de cosa juzgada; (v) es una condicin sine qua non para la ratificacin del correspondiente
acuerdo; y (vi) cumple una funcin preventiva, pues su finalidad es garantizar tanto la supremaca de la
Constitucin como el cumplimiento de los compromisos internacionales del Estado colombiano. En cuanto al
control por vicios de procedimiento que la Corte ejerce sobre los tratados internacionales y las leyes que los
aprueban, segn lo prescrito en el artculo 241 numeral 10 Superior, este se dirige tanto a examinar la validez
de la representacin del Estado colombiano en los procesos de negociacin y celebracin del instrumento y la
competencia de los funcionarios en la negociacin y firma del tratado, como el cumplimiento de las reglas
sobre la formacin de la ley aprobatoria en el Congreso. Ver en el mismo sentido, entre muchas otras, las
Sentencias C-400/98 M.P Alejandro Martnez Caballero; C-834/01 M.P. Marco Gerardo Monroy Cabra; C-
363/00, y C-718/04 M.P. lvaro Tafur Galvis; y C-333/05 M.P. Jaime Crdoba Trivio.

3. Corte Constitucional, Sentencia C-644 de 2004, M.P.: Rodrigo Escobar Gil, S.V. Rodrigo Uprimny Yepes.
En el mismo sentido ver, entre otras las Sentencias C-333/05 M.P. Jaime Crdoba Trivio y C-533 de 2004
M.P. Alvaro Tafur Galvis S.V. Jaime Arajo Rentara; y el Auto 038 de 2004 M.P. Manuel Jos Cepeda
Espinosa.

4. Vase: Auto 038 de 2004 (M.P. Manuel Jos Cepeda Espinosa) y Sentencia C-533 de 2004 (M.P. Alvaro
Tafur Galvis).

5. Corte Constitucional, Sentencia C-644 de 2004, MP: Rodrigo Escobar Gil, S.V. Rodrigo Uprimny Yepes.

6. M.P. Manuel Jos Cepeda Espinosa S.P.V. Jaime Arajo Rentera.

7. Sentencia C-576 de 2006 MP: Manuel Jos Cepeda Espinosa. S.P.V. Jaime Arajo Rentera.

8. No sobra precisar que las circunstancias especficas a que aludi la Corte en las Sentencias C-553/04 y C-
661 de 2004, no se renen en el presente caso, pues en las mismas hubo efectivamente un anuncio para la
sesin plenaria siguiente (Sentencia C-553/04 MP. Alvaro Tafur Galvis. S.V. Jaime Arajo Rentera) existi el
conocimiento previo y cierto de los Congresistas sobre la realizacin de la votacin (Sentencia C-661 de 2004
M.P. Marco Gerardo Monroy Cabra. S.V. Jaime Arajo Rentera).

9.Ver, entre otras las Sentencias C-737/01 M.P. Eduardo Montealegre Lynnett.; C- 872/02 M.P. Eduardo
Montealegre Lynnett A.V. de los Magistrados Alfredo Beltrn Sierra y Jaime Arajo Rentera. As mismo el
Auto de 24 de septiembre de 2003 M.P. Alvaro Tafur Galvis.

10.Al respecto, ver Sentencia C-737 de 2001 M.P. Eduardo Montealegre Lynnet.
11.Ver la Sentencia C-872/02 M.P. Eduardo Montealegre Lynnett A.V. de los Magistrados Alfredo Beltrn
Sierra y Jaime Arajo Rentera.

12. Ver entre otras las Sentencias C-500 de 2001, MP: Alvaro Tafur Galvis, C-579 de 2001, MP: Eduardo
Montealegre, con AV: Manuel Jos Cepeda y Eduardo Montealegre Lynett, relativo a vicios subsanables; C-
737de 2001, MP: Eduardo Montealegre Lynett y C-760 de 2001, MP: Manuel Jos Cepeda Espinosa y Marco
Gerardo Monroy Cabra.

13. Corte Constitucional, Sentencia C-760 de 2001, MP: Manuel Jos Cepeda Espinosa y Marco Gerardo
Monroy Cabra, AV: Jaime Arajo Rentera sobre inexistencia de ciertos vicios; SV Rodrigo Escobar Gil, sobre
consecuencias de ciertos vicios detectados y S.V. parcial de Clara Ins Vargas Hernndez, en relacin con
afectacin de la totalidad de la ley por los vicios detectados en su trmite. Ver tambin la Sentencia C-1248 de
2001, M.P. Rodrigo Escobar Gil, en donde la Corte afirm que no es constitucionalmente vlido presentar
como subsanacin de un vicio en el procedimiento legislativo lo que en realidad equivaldra a llevar a cabo
etapas del proceso de formacin de la ley que no se surtieron.

14. Sentencia C-576 de 2006 M.P. Manuel Jos Cepeda Espinosa S.P.V. Jaime Arajo Rentera.

15. Sobre el principio de consecutividad ver, entre otras, las Sentencias C-702/99 M.P. Fabio Morn Daz, C-
087/01 M.P. Cristina Pardo Schlesinger, C-501/01 M.P. Jaime Crdoba Trivio, C-044/02 M.P. Rodrigo
Escobar Gil, C-198/02 M.P. Clara Ins Vargas Hernndez y C-1113/03 M.P. Alvaro Tafur Galvis.