Diagnostioco PLAN - DE - DESARROLLO Puerto Salgar

REPBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
MUNICIPIO DE PUERTO SALGAR
ALCALDA MUNICIPAL
PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS

ALCALDA MUNICIPAL
ALCALDIA DE PUERTO SALGAR-CUNDINAMARCA
PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 1

ALCALDA MUNICIPAL
CONTENIDO
Pg.
I.PARTE
PRESENTACIN
1. GENERALIDADES 8
1.1 PUERTO SALGAR AYER............................................... 9
II.PARTE
2. PUERTO SALGAR HOY..14
2.1 INFORMACIN GENERAL. 14
2.1.1 ASPECTOS CULTURALES 15
2.1.2 DIVISION POLTICA. 17
2.1.3 RADIOGRAFIA DE PUERTO SALGAR 21
2.1.4 ENCUENTROS URBANOS. 22
2.1.4.1 PRIMER ENCUENTRO 22
2.1.4.2 SEGUNDO ENCUENTRO... 37
2.1.4.3 TERCER ENCUENTRO... 51
2.1.4.4 CUARTO ENCUENTRO.. 51
2.1.4.5 QUINTO ENCUENTRO 51
2.1.5 ENCUENTROS RURALES. 54
2.1.5.1 SEXTO ENCUENTRO.. 54
2.1.5.2 STIMO ENCUENTRO 54
2.1.5.3 OCTAVO ENCUENTRO.. 54
2.2 INFORMACIN SUMINISTRADAS POR LAS DIFERENTES INSTITUCIONES

ESTATALES Y PRIVADAS AFINES A CADA SECTOR... 59
2.3 LEAS ESTRATGICAS.. 59
2.3.1 DESARROLLO HUMANO INTEGRAL......59
2.3.1.1 EDUACAIN.. 59
2.3.1.2 SALUD.83
2.3.1.3 CULTURA, TURISMO, ARTSTICA, LDICA-RECREACIN Y
DEPORTES 98

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2.3.1.4 MEDIO AMBIENTE Y VIVIENDA 102

2.3.1.4.1 MEDIO AMBIENTE 102
2.3.1.4.2 VIVIENDA 105
2.3.2 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 109
2.3.2.1 GOBERNABILIDAD TRANSPARENTE Y PARTICIPACIN
CIUDADANA.. 118
2.3.2.2 POLTICAS PBLICAS DE PAZ.118
2.3.2.3 MODERNIZACIN INSTITUCIONAL 118
2.3.2.4 INTEGRACIN REGIONAL 119
2.3.3 PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD. 119
2.3.3.1 CULTURA Y CREACIN DE EMPRESAS 123
2.3.3.2 FORTALECIMIENTO A LAS MIPYMES 124
2.3.3.3 INFRAESTUCTURA VIAL Y SERVICIOS PBLICOS 126
2.4 SNTESIS DEL PROGRAMA DE GOBIERNO

UN ALCALDE DEL PUEBLO PARA ELPUEBLO.. 128
2.4.1 GESTION Y DESARROLLO INTEGRAL DEL SER HUMANO. 128
2.4.3 SEGURIDAD, CONVIVENCIA PACIFICA Y PARTICIPACIN
CIUDADANA.. 128
2.4.4 PLANEACION, ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL
PARA LA INVERSION SOCIAL. 129
2.4.5 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, DESARROLLO
ECONMICO Y TECNOLGICO.. 129
2.5 MARCO LEGAL 129

2.5.1 LAS SAGRADAS ESCRITURAS 129

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III. PARTE
3. PUERTO SALGAR MAANA 131
3.1 LNEAS ESTRATGICAS DEL MAANA. 133
3.1.1 DESARROLLO HUMANO INTEGRAL.. 134
3.1.1.1 EDUCACIN.. 135
3.1.1.2 SALUD.145
3.1.1.3 CULTURA, TURISMO, ARTSTICA, LDICA-RECREACIN Y
DEPORTES 150
3.1.1.4 MEDIO AMBIENTE Y VIVIENDA 154
3.1.2 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 161
3.1.2.1 GOBERNABILIDAD TRANSPARENTE YPARTICIPACIN
CIUDADANA.. 162
3.1.2.2 POLTICAS PBLICAS LOCALES DE PAZ. 164
3.1.2.3 MODERNIZACIN INSTITUCIONAL 166
3.1.2.4 INTEGRACIN REGIONAL 169
3.1.3.1 CULTURA Y CREACIN DE EMPRESAS... 173
3.1.3.2 FORTALECIMIENTO DE MIPYMES Y EMPRESARIOS175
3.1.3.3 INFRAESTRUCTURA VIAL T DE SERVICIOS PBLICOS.. 177
4. PLAN FINACIERO Y PLAN CUATRIENAL..181

4.1 PLAN FINACIERO. 181
4.1.1 BASE DE ESTIMACIN DE RENTAS.. 187
4.1.2 ESTIMATIVO RENTAS 2007 2017.....195
4.2 Artculo 4. ESTIMATIVO RECURSOS DE INVERSION 200
4.3 MATRIZ PLURIANUAL. 202
ANEXOS
1. PLAN DE GOBIERNO
2. CONCEPTO CONSEJO TERRITORIAL

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NDICE DE TABLAS
Tabla 1 BARRIOS DEL MUNICIPIO DE PUERTO SALGAR 18

Tabla 2 VEREDAS DEL MUNICIPIO DE PUERTO SALGAR... 19
Tabla 3 DEFICIENCIAS DE LA COMUNIDAD SALGAREA POR SECTORES SOCIALES. 52
Tabla 4 ALUMNOS MATRICULADOS SEDE PRINCIPAL............... 60
Tabla 5 ALUMNOS EN PRIMARIA DE OTRAS SEDES INSTITUCIN EDUCATIVA
DEPARTAMENTAL POLICARPA SALAVARRIETA. 62
Tabla.6 ALUMNOS MATRICULADOS OTRAS SEDES INSTITUCIN EDUCATIVA
DEPARTAMENTAL POLICARPA SALAVARRIETA. 62
Tabla 7 ALUMNOS MATRICULADOS INSTITUCIN EDUCATIVA POLICARPA
SALAVARRIETA SEDE CENTRAL OPCIN CAFAM. 63
Tabla 8 ALUMNOS MATRCULADOS SEDE PRINCIPAL INSTITUTO
DEPARTAMENTAL MIXTO.. 64
Tabla 9 ALUMNOS OTRAS SEDES INSTITUCIN EDUCATIVA DEPARTAMENTAL MIXTO............ 65
Tabla 10 ALUMNOS MATRICULADOS EN LA SEDE PRINCIPAL
INSTITUCIN EDUCATIVA ANTONIO RICAURTE. 66
Tabla 11 ALUMNOS MATRICULADOS EN PREESCOLAR OTRAS SEDES
INSTITUCIN EDUCATIVA ANTONIO RICAURTE 67
Tabla 12 ALUMNOS MATRICULADOS EN PRIMARIA DE OTRAS SEDES
INSTITUCIN EDUCATIVA ANTONIO RICAURTE. 68
Tabla 13 ALUMNOS DE PRIMARIA MATRICULADOS EN LAS SEDES DEL SECTOR
RURAL INSTITUCIN EDUCATIVA DEPARTAMENTAL PUERTO LIBRE 69
Tabla 14 ALUMNOS DE SECUNDARIA MATRICULADOS EN LA SEDE URBANA
INSTITUCIN EDUCATIVA DEPARTAMENTAL PUERTO LIBRE Y SEDE RURAL REINS........... 70
Tabla 15 ALUMNOS MATRICULADOS EN LAS SEDES RURALES COLORADOS,
SALAMINA. Y RISARALDA.. 72
Tabla 16 CONSOLIDADO ALUMNOS MATRICULADOS EN LAS INSTITUCIONES
PBLICAS DE PUERTO SALGAR (2008). 74
Tabla 17 ALUMNOS MATRICULADOS 2008 COLEGIO CRISTIANO EL PACTO. 75
Tabla 18 ALUMNOS MATRICULADOS 2008 COLEGIO HIJOS TRIUNFADORES 75
Tabla19 MATRICUALDOS 2008 COLEGIO JUAN WESLEY. 75
Tabla 20 MATRICUALDOS 2008 COLEGIO LA CONSOLATA.. 76
Tabla 21 INSTITUTO MILITAR FLAVIO ANGULO PIEDRAHTA............. 77
Tabla 22 CONSOLIDADO INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS 2008 78
Tabla 23 CONSOLIDADO INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS Vs PRIVADAS (2008).. 79
Tabla 24 NMERO DE ASISTENTES MENSUALES A BIBLIOTECA.. 80
Tabla 25 NMERO DE PERSONAS AFILIADAS AL SISBEN POR ESTRATOS... 92

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Tabla 26 PERSONAS DE LOS DIFERENTES REGMENES DE SALUD. 93

Tabla 27 GRFICO POBLACIN URBANA POR GRUPOS ETARIOS 94
Tabla 28 POBLACIN RURAL POR GRUPOS ETARIOS.. 95
Tabla 29 PERSONAS AFILIADAS AL SISBEN A NIVEL URBANO Y RURAL. 97
Tabla 30 GRUPO DE PERSONAS (HOGARES) POR BARRIO. 106
Tabla 31 GRUPO (HOGARES) DE PERSONAS ZONA RURAL 107
Tabla 32 INSTITUCIONES PARA CONVENIOS Y ALIANZAS... 115
Tabla 33 POBLACIN LABORALMENTE ACTIVA DEL MUNICIPIO DE PUERTO DE SALGAR.. 119
Tabla 34 ESTRUCTURA ECONMICA DEL MUNICIPIO DE PUERTO SALGAR. 119
Tabla 35 RELACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES INSCRITOS
EN LA BASE DE DATOS DE INDUSTRIA Y COMERCIO DEL MUNICIPIO... 122
Tabla 36 UBICACIN EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS PBLICOS 126
Tabla.37 DESTINACIN ESPECIAL DE LOS RECURSOS MUNICIPALES PROPIOS 185
Tabla 38 DESTINO DE LA PARTICIPACIN DE PROPSITO GENERAL. 185
Tabla 39 HISTRICO RECAUDO 2003 2007 189
Tabla 40 COMPOSICIN DE LOS INGRESOS TOTALES..190
Tabla 41 DETALLE COMPORTAMIENTO HISTRICO INGRESOS.191
Tabla 42 PARTICIPACIN DEL PREDIAL VS INGRESOS TOTALES. 192
Tabla 43 PARTICIPACIN DE LA SOBREASA DE LA GASOLINA VS INGRESOS TOTALES.. 194
Tabla 44 PRESUPUESTO 2008200
Tabla 45 PROYECCIN INGRESOS 2009-2017...201
Tabla 46 RELACIN INVERSIN FORZOSA 2008-2017201

ALCALDA MUNICIPAL
ACUERDO N_____2008
MAYO 31
Por medio de cual se adopta el
PLAN DE DESARROLLO 2008-2011
PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS
EL CONCEJO DE PUERTO SALGAR

En uso de sus facultades constitucionales y legales conferidas en el artculo 313, numeral 2, de
la constitucin poltica, en concordancia con la Ley 152 de 1.994.
ACUERDA:
Artculo 1. Adptese el Plan de Desarrollo 2.008-2.011 PUERTO SALGAR,
RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS. El Plan est estructurado en tres lneas: Parte I-
Generalidades, Parte II-Lneas Estratgicas y parte III Inversiones y financiacin.

ALCALDA MUNICIPAL
PARTE I
1. GENERALIDADES
PREMBULO, PUERTO SALGAR AYER Y HOY
PREMBULO
Estas tres lneas estratgicas del Plan de Desarrollo Municipal PUERTO SALGAR,
RESPONSABILIDAD DE TODOS se disearon teniendo como base la informacin directa de
la comunidad, manifestada en el ejercicio prctico de las mesas de trabajo en el proceso de la
formulacin y elaboracin del documento , experiencia que resalt en la mayora de los
habitantes precariedad en: la esperanza, la participacin ciudadana, la identidad cultural, el
desconocimiento de sus races (histricos y culturales), los niveles de escolaridad bsica, el
pensamiento crtico, constructivo, democrtico e incluyente; el cual obstaculiza el trabajo
comunitario que edifique una sociedad ms humana, equitativa, pacfica y productiva en el
desarrollo regional sostenible.
Por lo anterior se inicia en las generalidades una breve narracin histrica-descriptiva del origen
de Puerto Salgar y la evolucin de su desarrollo en los diferentes sectores sociales, culturales,
polticos, religiosos y econmicos, teniendo presente que en el programa de gobierno del
Alcalde Antonio Moreno Vera se promulg la voluntad poltica de propiciar espacios de
participacin ciudadana e investigacin y difusin del patrimonio cultural, sentir que produjo el
efecto de aprovechar oportunamente desde el inici de la elaboracin del plan de desarrollo,
como herramienta gua adecuada para garantizar la informacin y el conocimiento en las
diferentes etapas y sectores que ha desarrollado la transformacin del municipio desde sus
inicios hasta nuestros das, como objeto de estudio; y la orientacin y animacin a la
comunidad salgarea a tomar conciencia de la responsabilidad de todos y todas para
emprender un papel protagnico y articulado en la ejecucin de los diferentes programas y
proyectos de este documento, encaminados a proporcionar tejido social con dignidad desde un
enfoque de paz y respeto por los derechos humanos.

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1.1 PUERTO SALGAR AYER
Los terrenos de lo que hoy es el municipio de Puerto Salgar, pertenecieron en tiempos atrs a
la colonia de Honda, junto con Puerto Nare, San Agustn de California de Buena Vista de
Guarumo. La actual Puerto Salgar tambin perteneci a la provincia de Guarumo y fue en 1906,
en virtud real de ordenamiento territorial emprendido por el entonces presidente de la Repblica
Rafael Reyes, que estos terrenos le fueran cercenados a Guaduas y entraron a formar parte del
municipio de Caparrap, hasta cuando la asamblea de Cundinamarca, mediante la Ordenanza
N 023 de Junio 30 de 1944, cre el llamado municipio de Puerto Salgar1.
La Administracin Municipal de Puerto Salgar, en el ao de 1957, logro un viejo anhelo de

todos los salgareos: Cuando el municipio compro 31 hectreas de tierras a la compaa
urbanizadora de palanquero s.a por un equivalente de $100.000, compra que se llevo a
cabo mediante escritura pblica N 325 del 28 de Mayo de 1957 de la notaria nica del circuito
de la Dorada Caldas, conformado el trazo y distribucin del centro y barrio Alto Buenos Aires2.
La navegacin por el ri magdalena, fue iniciada en 1825, por el seor Alemn Juan
Bernardo Elbers, cuando dio al servicio sus buques a vapor el General Santander y el gran
Bolvar y a la cual debieron en gran parte su fundacin muchos pueblos ribereos como la
Dorada, Puerto Lievano y Puerto Salgar3, pero la cantidad de carga para los barcos era muy
escasa en esos momentos se daban al bajo nivel de las aguas que hacan ms lentos los
buques, por eso el gobierno nacional pens en crear formas de transportes ms rpidas entre el
interior y la costa atlntica y mas que el volumen de carga aumentaba da a da, por lo que
origin la creacin de la lnea ferroviaria de Puerto Salgar a Santa Marta con un trazado de
lnea de 672 kilmetros, se llevo a cabo con gran rapidez, fundada por el entonces presidente
de la Repblica Dr. ALBERTO LLERAS CAMARGO, en febrero 28 de 1962. El 08 de febrero
de 1962 fue inaugurado el puente sobre el ri Magdalena, que comunicara a Puerto Salgar
1
Memorias de Puerto Salgar. Guillermo Rueda. Impreso por: IMPRESIONART 2001 p.17
2
Ibd. P.21
3
Memorias de Puerto Salgar 2. Guillermo Rueda. Impreso por: Claricce Roldn Chvez p.51

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con la Dorada Caldas, llamado puente Ferro Atlntico.
Puerto Salgar fue sede de oficinas y bodegas de todas las empresas fluviales de buques
y lanchas rpidas que navegaban por el Rio Magdalena: Empresa Naviera Fluvial
Colombiana, The Colombia Raolwys and Navegation, Compaa Antioquea de Transporte,
Empresa de Vapores H.Lindemeyer, Tropical Ol Company, Sociedad Colombiana de
Transportes, Sociedad de Navegacin del Magdalena, Marvasquez, La Vid Colombia, Aparco,
Lara y otras pequeas empresas ms4.
El Coronel Digenes Troncoso Rodrguez, fue una persona que jug un papel muy
importante en la iniciacin de nuestro pueblo gracias a que el inicio del desarrollo urbano se dio
por la donacin de los terrenos que este brindo a la comunidad salgarea y por ello merece
especial mencin en las Memorias de Puerto Salgar. Oriundo de Piedras Tolima, naci en el
ao de 1877, hijo de Carlos Troncoso y Josefina Rodrguez, fue Coronel de la Guerra de los Mil
das, dueo de las tierras del Valle del Magdalena, comprendidas entre el filo de la cuchilla de
San Antonio hasta el Rio Magdalena.
El primer Inspector de Polica y Alcalde municipal fue Vicente Antonio Suarez, nacido el da 06
de Diciembre de 1897 en Don Matas (Antioquia), trabajo como inspector de polica en el ao de
1937 y como Alcalde de 1944 a 1947; los Primeros Concejales de Puerto Salgar Fueron
nombrados en las elecciones Nacionales del 5 de Marzo de 1946 y 1948. El Primer acto de
Cedulacin- Registradura se llevo a cabo el 5 de enero de 1939. En los inicios de Puerto
Salgar, quien expeda la cedula era el Jurado Electoral Civil de Puerto Lievano. El primer
alcalde de eleccin popular fue el seor lvaro Luna, en elecciones realizadas en el ao
de 1.988.
La construccin de la iglesia dio comienzo el 5 de Noviembre de 1953, siendo prroco el

presbtero Silvio Pivato de nacionalidad Italiana, terminada esta obra el 19 de febrero de
1957 con la celebracin eucarstica como inauguracin por monseor Tulio Botero Salazar y
4
Ibd. P. 39, 52, 53, 59

ALCALDA MUNICIPAL
denominada desde entonces parroquia de La Santsima Trinidad de Puerto Salgar. El da 06

de Julio de 1986 visit el Papa Juan Pablo Segundo la base Area de Puerto Salgar, quien
posteriormente visit a la desaparecida ciudad Armero Tolima. Los Primeros Eventos
Religiosos de Puerto Salgar fueron La celebracin de la fiesta de la virgen del Carmen y los
Ferroviarios5.
El Primer acueducto fue construido en el ao de 1936 cuando el seor Rafael Rodrguez

construy el primer aljibe en la localidad para la extraccin del agua y procedi a vender el
liquido a los moradores del centro, y primer alcantarillado de aguas negras que existi, fue el
de Letrinas, construidas en los solares de las casas o en la parte de afuera y el servicio de
energa elctrica se dio en 1935, cuando el ferrocarril de Cundinamarca construyo una casa
con paredes de ladrillo acostado en tipo tabique, en donde instalo dos motores diesel marca
Dehuz, construidos en Alemania en modelo 1928, la distribucin de energa se orientaba al
servicio de alumbrado de los campamentos y las bodegas del Ferrocarril. El Ministerio de
Comunicaciones instalo un telgrafo en una casa cerca del Ri Magdalena y del Muelle Fluvial,
que fue operado por el seor Juan Eduardo Toledo Dabalo; en cuanto a La Primera oficina de
Correo Nacional Funciono en la casa de paredes de tabla de la seora Nohem Jaramillo de
Taborda. La Primera va de comunicacin de camino veredal y de transporte automotor
fue una trocha hacia la vereda - Isla Puerto Rojo construida en 1954.
La Primera Empresa de Transportes Interdepartamental fue la Flota Magdalena que iba

hasta Bogot. El Primer Himno de Puerto Salgar fue compuesto por el sacerdote Juan
Bautista Miganni en 1950.
La Primera Escuela de Puerto Salgar, quedaba ubicada en donde actualmente se encuentra

hoy da cuerpo de bomberos en el ao de 1936.
La Segunda Escuela de Puerto Salgar se edifico en 1940, atendiendo a la solicitud que

hicieron al Municipio de Caparrap y al Ministerio de Educacin.
El Primer Colegio para Varones La Consolata contaba con Primaria y Bachillerato, fue
5
Memorias de Puerto Salgar 2. Guillermo Rueda. Impreso por: Claricce Roldn Chvez p.124, 126.

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dado al servicio en 1949, con el nombre de Colegio La Consolata para Varones, fundado por el
Sacerdote Italiano Juan Bautista Miganni y el Primer Colegio para Mujeres La Consolata
Fue fundado en 1950, La primera Rectora fue Sor Colomba Banal, de nacionalidad italiana6.
El Colegio Instituto Flavio Angulo Piedrahita (Base Area Germn Olano) Fue creado en el
ao de 1959 con el nombre de Mara Auxiliadora bajo la direccin del Mayor Armando Urrego
Bernal e inicio con knder y primero de primaria. En octubre de 1960 se inauguro la ampliacin
de la sede del INFAP y se le dio el nombre de Germn Olano, bajo la direccin del teniente
Coronel Flavio Angulo Piedrahita. El 26 de julio de 1964 fallece trgicamente en un accidente
areo el teniente Coronel Flavio Angulo Piedrahita y como un homenaje al ilustre militar
determina cambiar el nombre de la Institucin llamndola Instituto Flavio Angulo Piedrahita.
El Primer Teatro en Puerto Salgar fue fundado por el Seor Elicer Camelo en 1939
llamndolo Teatro Salgar y lo instalo en su casa de habitacin construida en tabla y techada
con teja de Zinc, inicio el negocio con una maquina proyectora de pelculas que encargo a los
Estados Unidos.
El Primer servicio de salud en Puerto Salgar fue gestionado por El Inspector de Polica
Vicente Antonio Surez, quien solicito a Caparrap que se estableciera un puesto de Sanidad y
que se nombrara un medico, solicitud que fue respondida, pues Caparrap tomo una casa en
arriendo que queda cerca donde funciona hoy da El Cuerpo de Bomberos. El Doctor lvaro
Duarte fue el Mdico que estuvo prestando sus servicios.
Los Primeros Servicios Financieros en Puerto Salgar, fueron en el Banco de Colombia

segn La historia y fundacin de esta entidad se creo el Sindicato Jos Mara Crdoba de los
Braceros y Lancheros del Ri Magdalena, a travs de los aportes de todos los socios, quienes
en 1938 fijaron una cuota de $0.15 centavos mensuales para el sostenimiento del mismo7.
Esta historia nos permite observar la evolucin lenta que ha presentado el municipio de Puerto
6
Ibd. p.117, 118, 119, 121, 133.
7
Ibd. p.141, 142, 149, 150, 151.

ALCALDA MUNICIPAL
Salgar desde su creacin en el ao 1.944, en los diferentes sectores: social, econmico,

poltico, religioso y administrativo, hasta nuestros das; por lo que se puede describir a
continuacin el panorama que hoy presenta Puerto Salgar en las diferentes realidades que
afectan a los salgareos, para lo cual daremos a conocer como primera medida la informacin
general en cuanto a la situacin geogrfica, demogrfica, situacin poltica, clima, y dems
elementos; como segunda medida una radiografa de Puerto Salgar, que nos ayudarn a
replantear y formular programas, planes y proyectos que contribuyan al logro de objetivos del
presente plan de desarrollo PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS
desde la corresponsabilidad de los salgareos, para ofrecer a sus habitantes y turistas un lugar
para SER Y HACER FELIZ y como tercera medida una sntesis del programa de gobierno Un
Alcalde del Pueblo para el Pueblo como base complementaria para la elaboracin y
formulacin del presente Plan de Desarrollo.

ALCALDA MUNICIPAL
2. PUERTO SALGAR HOY
2.1 INFORMACION GENERAL
LOCALIZACION: El Municipio de Puerto Salgar, se encuentra ubicado en la parte

Noroccidental del Departamento de Cundinamarca, pertenece a la Provincia del Bajo
Magdalena, integrada adems por los Municipios de Guaduas, y Caparrap; igualmente,
pertenece a la Asociacin de Municipios del Gualiv, y hace parte de la Mesa Directiva de La
Corporacin del Ro Grande de la Magdalena CORMAGDALENA8.
Fuente: POT Puerto Salgar Cund.
UBICACIN GEOGRFICA
LIMITES9
AL NORTE: Municipio de Puerto Boyac
SUR: Municpio de Guaduas (Cund.)
ORIENTE: Municipio de Yacop y caparrap (cund.)
OCCIDENTE: Municipio de La Dorada (Caldas)
8
POT Puerto Salgar Cund. P.2
9
POT Puerto Salgar Cund. p.2.

ALCALDA MUNICIPAL
2.1.1 ASPECTOS CULTURALES

Surge en razn a que nuestro Municipio no contaba con sus smbolos Patrios o Herldicos, por
ello, La Casa de la Cultura, lider una convocatoria en el ao de 1996, para que la comunidad
presentara propuestas de: Bandera, Escudo e Himno, de las cuales se recibieron en su
totalidad veintin (21) propuestas, 11 para Bandera, 3 para Escudo y 7 para Himno. Una vez
analizadas cada una de las propuestas, se escogieron las que a continuacin se presentan, las
cuales fueron adoptadas oficialmente por el Honorable Concejo Municipal mediante Acuerdo
No. 041 de Octubre 15 de 1996.
Bandera: Amarillo, blanco y verde. Representa la riqueza, la Paz y el sector rural.

Edgar Toro Malagn Leonor Emilce Parra.
Escudo : Circular Simboliza Petrleo, Ro, Ganadera y Campo

Albeiro Bejarano.
Lema : Puerta de Oro de Cundinamarca

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Himno: Compositor : Lus Hernando Corts Murcia
CORO
Grandes hombres Trabajadores Bello valle del Magdalena
Haciendo patria con esfuerzo y con sudor Hermosa tierra donde mi pueblo naci
Dejando herencia a sus hijos esta tierra De verdes prados frtil, zona ganadera
Que hoy cultivamos y cuidamos con amor En donde crece maz, Sorgo y algodn
I II
Grandes hombres trabajadores A la orilla del ro junto al Guarumo
Junto a Livano tenan que realizar Un campamento y pocas casas que
El camino de los conquistadores habitar
Del Magdalena hasta la capital Queda la huella de un pueblito que all
estuvo
Fue Puerto Livano al que hubo que
abandonar

ALCALDA MUNICIPAL
III IV
Nace el muelle fluvial ms importante Grandes barcos llenos de alegra
Sobre rieles llega el gran tren de vapor Luces de fiesta para celebrar
Echan races muchos de los inmigrantes El desarrollo de un pueblo que aqu naca
Se comunica la costa y el interior Lleno de gloria, paz y prosperidad
Queda el muelle con recuerdos del pasado

Pitos de barcos no se vuelven a escuchar
Pero aqu estamos con el brazo siempre en alto
Muy orgullosos hijos de Puerto Salgar
2.1.2 DIVISIN POLITICA10
rea o Sector Urbano
Esta zona delimita por el norte con la autopista Medelln y la Base Area Germn Olano, por el
occidente con el ro Magdalena y por el oriente con la zona rural del municipio y corresponde a
la establecida por el crecimiento histrico, dentro de los diferentes periodos. El municipio de
Puerto Salgar se encuentra dividido en 23 veredas y 17 barrios as: con la construccin del
Ferrocarril de Cundinamarca en 1926, empez la colonizacin con la consecuente tala de la
selva virgen que caracterizaba a toda la regin a la cual entraron cuadrillas de hombres con
hachas y machetes y la gente que participaba en dicha labor, en la medida que avanzaba la
tala de rboles, iba formando parcelas para constituirse hoy en da en las veredas de Puerto
Salgar:
10
: PBOT Unidad de Planeacin - 2001

ALCALDA MUNICIPAL
Barrios
De acuerdo a la informacin que suministr el documento del PBOT, se presenta la divisin de

rea urbana en los diferentes barrios as:
Tabla No. 1 Barrios del Municipio de Puerto Salgar
1. El Centro 10. Jorge Elicer Gaitn

2. Alto Buenos Aires 11. La Cincuenta y Dos
3. Tres Esquinas 12. La Consolata II
4 Santa Ins 13. Urbanizacin Molina
5. Primero de Mayo 14. Urbanizacin Villa Luz
6. Seis de Enero 15. Consolata III
7. La Consolata. 16. Urbanizacin Villa ngela
8. Santander 17. Ciudadela El Divino Nio
9. Antonio Nario
Fuente: PBOT Unidad de Planeacin - 2001

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rea o sector rural
Centros Poblados: Puerto Libre, Colorados y El Guayabo

Veredas:
Tabla No. 2 Veredas del Municipio de Puerto Salgar
Cao Pescado La Ceiba Brisas
Galpagos San Antonio Risaralda
La Reines San Cayetano Salamna
El Taladro La Viuda Rayadero
Rionegrito Tres y Medio Hierbabuena
La Colombia Las Balsas Puerto Rojo
Fuente: PBOT Unidad de Planeacin 2001
SITUACIN ASTRONMICA De acuerdo a la Latitud o situacin con respecto al Ecuador

Geogrfico, el Municipio de Puerto Salgar se extiende 5 grados y 29 segundos al Norte. Con
respecto a la longitud o situacin dependiente del Meridiano de Greenwich se extiende en 74
grados y 39 segundos al oeste.
TOPOGRAFA: Puerto Salgar pertenece a la provincia del Bajo Magdalena. Localizado en la

zona noroccidental del departamento, el valle de Magdalena cundinamarqus est delimitado
por el sistema orogrfico formado por las cordilleras menores o ramificaciones de los andes.
CLIMA: El clima de Puerto Salgar corresponde al piso trmico clido, su temperatura promedio
es de 27 a 35 C. Presenta una climatologa de bosque seco tropical, con un promedio anual de
precipitaciones de 2.152,1 mm. ; Con humedad relativa entre un 75% a 80% y evaporacin de
2.000 a 2.100 horas/sol/ao.
ALTURA: El Municipio, comprenden alturas desde los 185 msnm. En el sector urbano y hasta
800 msnm. En el sector rural.
UBICACIN ESPACIAL:
Latitud Norte: 5. - 29
Longitud Oeste: 74 39 del M. de G.
EXTENSIN: Puerto Salgar, tiene una extensin aproximada de 521 km2, distribuidos en la
parte urbana de 2,12 km2 y en la parte rural de 518,88 km2.

ALCALDA MUNICIPAL
PISO TRMICO: Clido.
ROS: Magdalena, Negro y Rionegrito.
QUEBRADAS: Brisas, La Batea, La Charca, Arenales, La Perrera, Cao Guanbano y La

Dorada.
LAGUNAS: En puerto Salgar se encuentra un sitio mitolgico llamado la LAGUNA DEL COCO,
una laguna sedimentada sobre terrenos naturales, el cual se formo por yacimientos de aguas
subterrneas11.
VAS DE COMUNICACIN
AREAS: El Municipio cuenta con el aeropuerto militar de la Base Area GERMAN OLANO.
TERRESTRES12: El servicio de transporte urbano DoradaPuerto Salgar y viceversa es

cubierto por las empresas Urbanos Dorada, Expreso Arco Iris y taxis Riotax, su recorrido es de
30 para los buses y 10 minutos los taxis; en el sector rural: La flota rpido Tolima las rutas de
Tern, Galpagos, Pat vaca-Puerto Salgar y su recorrido es de 2 horas aproximadamente; si
es transporte de Bogot-Puerto Salgar- Dorada o viceversa lo cubre las empresas de
Bolivariano, Coopuertos, entre otras; su desplazamiento dura 5 horas en promedio y sus medios
de transporte es a travs de busetas, microbuses, camperos, camionetas. Todos los das hay
transporte desde las 07:00 hrs. A las 21:00 hrs. En el sector urbano y en el sector rural solo
salen dos rutas al da, a las 09:00 hrs. Y a las 14:00 hrs, si el desplazamiento es hacia la ciudad
de Bogot los buses salen constantemente de las 03:00 hrs. Hasta 23:00 hrs. El estado de las
vas terrestres en el sector urbano se encuentran pavimentadas, al igual que la salida a veredas
como patevaca, Tern y la Colombia aproximadamente quince kilmetros; al terminar el
recorrido por la autopista Bogot-Medelln entran a la carretera con un recorrido de
aproximadamente doce a diecisiete kilmetros con vas destapadas, mientras que a las
11
: PBOT Unidad de Planeacin - 2001
12
Fuente Polica Nacional Estacin Puerto Salgar Cund.

ALCALDA MUNICIPAL
veredas Puerto Rojo y San Cayetano, el transporte es fluvial a travs de canoas y lanchas y su
recorrido dura aproximadamente entre 20 y 45 minutos.
En la actualidad Puerto Salgar cuenta con una emisora Salgar Estreo 106.4 FM y un canal de
televisin municipal Mega visin de la empresa prestadora del servicio de televisin por cable
MEGACABLE.
2.1.3 RADIOGRAFA PUERTO SALGAR (DIAGNSTICO)
Se presenta un diagnstico desde las lneas estratgicas diseadas como fundamento para el
plan de desarrollo, y con ello garantizar una fcil comprensin del presente documento en todos
los niveles sociales, culturales y polticos. La informacin ha sido suministrada por las diferentes
mesas de trabajo realizadas tanto en el sector urbano como rural.
Se presentar un diagnstico desde dos fuentes de informacin a saber:

Participacin ciudadana en la primera fase del proceso de formulacin y elaboracin del plan
de desarrollo (mesas de trabajo).
informacin suministrada por diferentes instituciones estatales y privada afines a cada sector
y documentos histricos.
PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA PRIMERA FASE DEL PROCESO DE FORMULACIN

Y ELABORACIN DEL PLAN DE DESARROLLO (MESAS DE TRABAJO)
Para esta primera fase de recepcin de la informacin en la formulacin del Plan de Desarrollo,
se diseo una estrategia de construccin participativa en la cual l sociedad civil y las
organizaciones fueron participantes activos de la planificacin del mismo.
El proceso cont con la participacin de la comunidad y los diferentes estamentos civiles y

organizacionales en mesas de trabajo, con el fin de que la comunidad, autoridades y dems
actores, identificarn problemticas y a partir de ellas priorizaran las ms relevantes y las
estrategias, programas o proyectos Municipales importantes.

ALCALDA MUNICIPAL
Se celebraron en total 8 encuentros, realizados entre el 26 de Enero y el 23 de febrero, a los

que se convoco de manera abierta, logrando la participacin de los diferentes actores de los
diferentes barrios y veredas, al igual que delegados de Instituciones y organizaciones del nivel
Municipal, contando con la participacin de 75 personas de las cuales fueron convocadas 110
participantes por medio escrito para garantizar la asistencia, adems de convocar por medio
radial a la comunidad en general.
Dentro de la diversidad de asistentes a los encuentros, se cont con la presencia de

Funcionarios de la Alcalda Municipal, Concejales, delegados de la Polica Nacional, Fuerza
Area Colombiana, Defensa Civil, Universidades, Instituciones Educativas, Sector Financiero,
Corporaciones, Iglesias de diferentes credos religiosos, Defensa Civil y Bomberos, entre lo ms
relevantes.
Tambin se hicieron presentes los representantes de los diferentes gremios, como el de los
comerciantes, productores individuales, trabajadores agrarios, estudiantes, Juntas de Accin
Comunal, organizaciones de mujeres, jvenes, ambientalistas, agropecuarias, artesanos, de
promocin turstica, tercera edad, discapacitados, desplazados y comunidad en general.
2.1.4 ENCUENTROS URBANOS
2.1.4.1 PRIMER ENCUENTRO

El da martes 5 de Febrero en el Auditorio de la Casa de la Cultura, Los asistentes se
organizaron al inicio de la jornada, en 8 mesas de trabajo, en las que se identificaron las
problemticas y estrategias de solucin en los siguientes sectores y temas:

ALCALDA MUNICIPAL
MESA NMERO UNO: SECTOR SOCIAL
Temas: Mujer, Niez y Juventud.
SECTOR BIENESTAR SOCIAL

APORTES
TEMA PROBLEMAS OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROYECTOS PARTICIPANTES
FINACIACIN
Violencia Desarrollo de Crear base de Desarrollo de Recursos Olga L. GIL
Intrafamiliar talleres, datos de ONG la comunidad y asignados por Roci Silva
Drogadiccin. charlas, (Gremios y Promocin la Maria Torres
Prostitucin. Capacitaciones, Empresas) del social. administracin Carolina Rey
Falta de conferencias Municipio, y de gestin. Adrin Gutirrez
Empleo y de acerca de la Departamentales, Nixon Ferney A.
participacin convivencia Nacionales y Julio Snchez
en todos los Familiar para Cooperacin Wilson Aragn
campos. sensibilizar. Internacional.
Personas de la
Desigualdad. Formacin en Sensibilizacin y comunidad.
Falta de PYME para la socializacin entre
autoestima. pequea y entidades tanto
1. Perdida de mediana gubernamentales
MUJER valores. empresa como no
Dependencia gubernamentales
Econmica. para trabajo en
Machismo. conjunto.
Falta de Utilizacin de los
Cultura medios de
ciudadana. comunicacin
existentes
(Emisora
Comunitaria,
perifoneo, carteles,
murales, peridico,
televisin).

ALCALDA MUNICIPAL

APORTES
TEMA PROBLEMAS OBJETIVOS ESTRATGIAS PROYECTOS PARTICIPANTES
FINACIACIN
Abandono. Divulgacin de los Adoptar la poltica de Desarrollo de Recursos Olga L. GIL
Derechos de infancia Infancia y Niez. la comunidad asignados por
Desnutricin. y niez (Poltica y Promocin la Roci Silva
Nacional). Las personas social. administracin
Maltrato. encargadas de este Maria Torres
y de gestin.
Falta de una Implementar poltica tema sean conocedoras. Carolina Rey
poltica Municipal de Infancia y Niez
en lo local. Integrar las Adrin Gutirrez
de Infancia y organizaciones,
Niez. Desarrollar talleres gremios, empresas Nixon Ferney A.
Explotacin de prevencin en interesadas en el tema,
Julio Snchez
sexual y Laboral. alcoholismo, para la canalizacin de
drogadiccin y abuso los recursos. Wilson Aragn
Falta de sexual.
responsabilidad Creacin del COMPES. Personas de la
de los padres en Desarrollar espacios comunidad
ldicos y recreativos Proyeccin de
2. NIEZ la educacin de estadstica en lo que
sus hijos. (creacin de
escuelas musicales) tiene que ver con:
Espacios ludo Nutricin, mortalidad
recreativos. Auditores Infantiles. infantil, maltrato, abuso
sexual, alcoholismo y
Drogadiccin y Articulacin de drogadiccin.
Alcoholismo programas de
entidades acorde a
Discriminacin este sector.
de sexo.
Corregir prcticas
culturales de la niez
e infancia con
nfasis en los
valores.
Escuchar a los nios.

ALCALDA MUNICIPAL

APORTES-
FINACIACIN
Falta de Educacin. Implementar La Creacin de la oficina Desarrollo Recursos Olga L. GIL
la ctedra de de la Juventud. de la asignados
Falta de participacin Urbanidad. comunidad por la Roci Silva
de los jvenes en los Dotar al Municipio de y Promocin administraci
espacios Democrticos. Implementar espacios ldicos y Maria Torres
social. n y de
la poltica recreativos. gestin. Carolina Rey
Falta de Programas, Departament
planes y proyectos para al de Buscar el acercamiento de Adrin Gutirrez
el desarrollo social de juventud. los jvenes con la
los jvenes. Administracin. Nixon Ferney A.
Motivarlos a
Desconocimiento de la Gestionar la cooperacin Julio Snchez
participar en
ley. los espacios local, Departamental,
Wilson Aragn
democrtico Nacional e Internacional
3. Falta de identidad. para conseguir patrocinio y
s del Personas de la
JUVENTUD Baja autoestima y recursos. comunidad
Municipio.
prdida de valores. Estrategia de
Implementar
Falta de Infraestructura programa de comunicacin para el
para el desarrollo prevencin. acercamiento de los
integral de los jvenes. jvenes.
Empoderar a
Drogadiccin, los jvenes. Apoyo y asesora para la
alcoholismo y creacin de Empresas.
sexualidad prematura.
Desempleo.
Falta de integracin
Generacional

ALCALDA MUNICIPAL
MESA NMERO DOS SECTOR SALUD

Temas: Hospital Digenes Troncoso, Discapacitados UAI
SECTOR SALUD Y NUTRICIN

APORTES-
FINACIACIN
Falta de atencin Reactivar el Gestionar en la Recuperacin Gobernacin. Sandra E.
al usuario. saneamiento Secretara de Salud Hospital Almeida.
Referencia y ambiental. rubros en unin Alcalda Digenes Alcalda.
Contrarreferencia. Contratacin de Hospital. Troncoso Robinsn
Trabajo en Equipo: personal medico Vender servicios a ECOPETROL. Garca.
Alcalda, Hospital y especializado. Municipios vecinos.
Gobernacin. Recuperar Articular el sector privado T.G.I.
Infraestructura. y oficial para promover
Adquirir equipos proyectos productivos. (Transportadora Luz Marina
1. HOSPITAL mdicos. de Gas del Guzmn.
DIOGENES Compra de interior).
TRONCOSO ambulancias. Cesar A.
Reestructurar Aguilar.
referencia de la
microrred.
Trabajar en
equipo Hospital y Lus Eduardo
Alcalda Reyes.
Municipal.
Sistematizar red Personas de la
interna. comunidad.

ALCALDA MUNICIPAL
SECTOR SALUD Y NUTRICIN

APORTES-
FINACIACIN
Ampliar cobertura
a nivel urbano y
rural.
Prestar apoyo y Sandra E.
asesora a Almeida.
Contratacin del
instituciones
equipo
educativas que Robinsn
interdisciplinario.
tengan dentro de Garca.
Ampliacin y
sus aulas
mejoramiento de .Articulacin de entes
personas Gobernacin.
estructura fsica o privados y oficiales que
discapacitadas. Alcalda.
en su defecto apoyen el programa.
Lograr la ECOPETROL. Luz Marina
reubicacin. Incentivar las
2. inclusin social, Atencin a Programa de Guzmn.
DISCAPACITADOS Cambio de instituciones
laboral y personas en la secretaria
UAI alcantarillado o educativas para que
educativa de las discapacidad de la Cesar A.
de aguas lluvias. integren personas
personas Presidencia Aguilar.
Material y discapacitadas a sus
discapacitadas Fuerza Area
equipos aulas.
por medio de la Colombiana
teraputicos y Incentivo al comercio.
rehabilitacin,
pedaggicos.
funcionalidad e Lus Eduardo
Sistematizacin,
independencia. Reyes.
comunicacin y
Contar con una
transporte.
institucin apta y Personas de la
dada para la comunidad.
prestacin de
servicios.

ALCALDA MUNICIPAL
MESA NMERO TRES: SECTOR SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PACFICA
Temas: Piratera, Convivencia Social, Comit de Desastres.
SECTOR SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PACFICA

PROYECTOS EN: RIESGOS NATURALES Y ANTRPICOS, SEGURIDAD CIUDADANA Y PARTICIPACIN CIUDADANA
APORTES-
FINACIACIN
Terminar con Buscar Vincular a las Departamental, lvaro Cifuentes
Piratera este problema en colaboracin con empresas de Municipal y Ursulina Basallo
1. PIRATERA Terrestre esta jurisdiccin. las Empresas de seguridad y Empresarial Alicia Luna
seguridad y escoltas Liliana
escoltas. Villanueva
Convivencia Fomentar e Capacitar la Capacitacin El Estado a Mariela Ortiz
Social y implementar comunidad en plan Juntas de Accin travs de Fernando
Tolerancia estrategias de de Autoproteccin Comunal, estrategias Serrato
2. CONVIVENCIA respuesta para Instituciones Municipales y Roberto Henao
SOCIAL prevenir Educativas y Departamentale Lus Fernando
situaciones comunidad en s. Gil
adversas general Jos Antonio
(desastres, etc.) Reyes
Funcionamiento Conseguir Vinculacin y Fortalecimiento Nacional, Adela Roque
Comit de recursos para el evaluacin a la del CLOPAD Departamental, Personal de la
Desastres buen servicio comunidad. Municipal y comunidad.
Institucional, Empresa
Capacitacin a la Privada.
Comisin NOTA: Se
Operativa del considero la
3. COMIT DE CLOPAD, creacin de la
DESASTRES socializacin y unidad mvil de
sensibilizacin a apoyo UMA si el
la comunidad. Municipio
cuenta con los
recursos
presupuestales
o econmicos.

ALCALDA MUNICIPAL
MESA NMERO CUATRO: SECTOR INDUSTRIAL
Tema: Desarrollo Econmico.
SECTOR INDUSTRIAL
APORTES-
FINACIACIN
Calidad de producto y Capacitar a los comerciantes Fomentar programas de Proyectos El Municipio Maria Ins
precio para que desarrollen sus reforestacin con apoyo productivos de El Torres
Conciencia ciudadana actividades con sentido de del Estado. desarrollo Departamento Fernando
Infraestructura competitividad. Brindar alivios tributarios a econmico con Ministerio del Rusinque
Falta de Inversin Incentivo al comercio e los inversionistas que apoyo de las Medio Yoan Rifaldo
Control Fiscal del industria local y regional. generen empleo a los entidades Ambiente. Luz Patricia
Municipio. Crear asociacin de salgareos. Nacionales e INVIAS Triana
Falta de ayuda a las reciclaje, teniendo en cuenta Apoyar en la capacitacin Internacionales Ministerio de la Jos T. Ramrez
mujeres cabeza de a la mujer cabeza de hogar. de los medios productivos . Agricultura Horacio Feo
familia. Apoyar la pequea y (Agrcola y Agropecuario). Cmara de Farver R,
Perdida de excedente mediana empresa. Programas de comercio de La Anglica Triana
productivo agrcola. Fortalecer la Asociacin de comercializacin y Dorada. Luz Yali
Falta de explotacin de campesinos. Distribucin de los ECOPETROL Rafael Gaitn
tierras para los Realizar convenios con los productos agropecuarios. Base Area Personas de la
campesinos. contratistas (Base Area, Aprovechar los medios de SENA comunidad
1.
No explotacin de la ECOPETROL, Bancos, transporte de nuestro La CAR
DESARROLLO
mano calificada y la no Gaseras, etc.) Para generar Municipio (Puerto Entidades no
ECONMICO
calificada. empleo. Multimodal Toba grande gubernamental
Falta de capacitacin en Capacitar a la comunidad en Puerto Salgar). es Nacionales
el proceso productivo proceso de lcteos, carnicol Hacer convenios nter e
agropecuario. y conservas. administrativos de tipo internacionales.
Ausencia de Ecoturismo Gestionar entrega de comercial.
en el Municipio. terrenos incautados. Difusin de los sitios
Reubicacin de los Publicar y concienciar al tursticos.
alfareros y porcicultores. contribuyente.
No apoyo a la Fomentar el Ecoturismo a
Microempresa travs de la Oficina de
No se explota, ni se Cultura y Turismo.
fomenta la guadua y Apoyo en la comercializacin
maderables de los productos elaborados
No existen programas de por los pequeos
explotacin Pisccola. comerciantes.

ALCALDA MUNICIPAL
MESA NMERO CINCO: SECTOR TURSTICO, CULTURA, RECREACIN Y DEPORTES.
Temas: Laguna del Coco, Va Frrea y Turismo.
SECTOR TURSTICO
APORTES-
FINACIACIN
Abandono de Recuperarla. Crear Comit Promover el Alcalda Claudia Crdoba
esta Laguna. Gestionar el comodato de Turismo Gobernacin Marta Garca
la propiedad CNT Hernn Calde
1. LAGUNA Gestionar recursos Entes privados: ATEC, lvaro Castro
EL COCO Ofrecer y asignar la ONG, CAR Sandra Martnez
administracin por medio Luz Forero
de contrato y pagare. Personas de la
comunidad.
Recuperacin Desarrollar Gestionar el tren turstico Habilitacin Alcalda Alcalde
va frrea turismo rural. Vincular las instituciones del corredor Gobernacin R. Servicios
para puesta en marcha frreo. SENA Hoteleros
2. VA del proyecto. Ferrovial Director C y T.
FERREA Solicitar al SENA para la Colegio la Policarpo Cmara de
capacitacin. FENOCO Comercio
Entes privados
Cmara de Comercio
La falta de Desarrollar Capacitacin y Creacin de Alcalde Alcalde
turismo programas orientacin en deportes colectiva de Gobernacin Director C y T
para crear extremos infraestructura ATEC C.C.
Turismo Rural Capacitacin Turstica Entes privados Asociaciones
biodiversidad, Rural. CNT Juntas de Accin
manipulacin de ONG Comunal.
alimentos CAR
3. TURSMO
Capacitacin artesanas
Adecuacin de paraderos
y sitios de adecuacin
Capacitacin para la
sensibilizacin T.
Adquisicin de transporte
fluvial.

ALCALDA MUNICIPAL
MESA NMERO SEIS: SECTOR MEDIO AMBIENTE Y AGROINDUSTRIAL

Temas: Micro cuencas, Ambiente, Ganadera.
SECTOR MEDIO AMBIENTE Y AGROINDUSTRIAL

APORTES-
TEMA PARTICIPANTES
PROBLEMAS OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROYECTOS FINACIACIN
Degradacin Conservacin Compra de predios de Conservacin y Cristina Carvajal

de las micro y preservacin inters hdrico. restauracin de las
cuencas de los microcuencas. Maria Ins Corrales
recursos Sensibilizacin
Ambiental a las Fernando Vera
naturales.
comunidades. Carlos Julio
1. MICRO Cardona.
CUENCAS Diana Paulina Rubio
Francisco Forero
Edier Erazo
Personas de la
Comunidad.
Vertimientos Minimizar la Reestructuracin Plan Maestro de Alcalda Alcalde

domsticos contaminacin del saneamiento Saneamiento
pecuarios y del recurso de bsico. Bsico Municipal. Gobernacin R. Servicios
Agropecuarios agua, aire y Hoteleros
SENA
. suelo. Director C y T.
Diseo de hornos Ferrovial
Contaminacin Sensibilizacin que respondan a las Plan de Gestin y
Produccin ms Cmara de
2. AMBIENTE atmosfrica y sobre el condiciones Colegio la Comercio
cambios en la manejo de ambientales. limpia en la Minera. Policarpo
estructura del Saneamiento (ECOPETROL y
Ladrilleras). FENOCO
suelo. Bsico. Programas de
Trabajo, Obras y Entes privados
Estudios de Impacto
Ambiental. Cmara de
Comercio

ALCALDA MUNICIPAL
SECTOR MEDIO AMBIENTE Y AGROINDUSTRIAL

APORTES-
TEMA PARTICIPANTES
PROBLEMAS OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROYECTOS FINACIACIN
Ganadera Implementar Diversificacin Fortalecimiento

extensiva y tcnicas y de actividades e inclusin de
monoexplota mtodos agropecuarias. diversas
cin que lleven a actividades
mejorar la Fortalecimiento agropecuarias,
explotacin tcnico de LA dentro de
Agropecuari UMATA. cadenas
a. Implementacin productivas.
de cultivos Capacitacin a
Industriales. los sectores
3. GANADERA
Fortalecimiento productivos en
de las cadenas la
productivas. Diversificacin,
Produccin y
Fortalecimiento Mercadeo.
de las
Asociaciones
Campesinas.
Sensibilizacin
Educacin.

ALCALDA MUNICIPAL
MESA NMERO SIETE: SECTOR INFRAESTRUCTURA
Tema: vas transporte
SECTOR INFRAESTRUCTURA: SERVICIOS-VIVIENDA

APORTES-
FINACIACIN
1. DESARROLLO Revisin PLAN DE Estudios para
TERRITORIAL ORDENAMIENTO TERRITORIAL la
actualizacin.
Carencia de Maquinaria Lograr el Recursos Miguel Cortes
Carencia de obras de arte y Desarrollo Propios del Humberto
proteccin de vas puentes. Econmico y Municipio Palacios
Carencia de comunicacin entre social del S.G.P. Orlando Brochero
los sectores ms importantes. La Municipio INVAS Emiro Hurtado
Ceiba Palo Grande, CAR Alfredo Suarca
La Ceiba San Antonio Alto. ECOPETROL Lus Mndez
Anillo vial perimetral Cuchilla Ministerio de Jairo Crdenas
San Antonio. Minas y Hernn Garcs
Banco de materiales carteras. Energa Personas de la
Puntos de suministros. Departamento: comunidad
Mejorar la cobertura en Educacin,
mantenimiento de las vas Salud, Aguas.
rurales. COLDEPORT
Impulsar la cooperativa de ES
transporte local Urbano Rural. S.O.P
Establecer convenios
(estrategias) para lograr el
mantenimiento y la conservacin
de las vas.
Fomentar la Integracin
Regional (Apertura de vas
Guaduas Caparrap.
Va Risaralda, los indios Yacop
Puente. PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO.
Infraestructura Educativa
Salud.
Construccin de puentes
peatonales.

ALCALDA MUNICIPAL
Apertura de vas urbanas
pavimentadas.
Construccin de ciclo rutas.
(Consolata Autopista Divino
Nio Seis de Enero.
Cobertura en redes Elctricas
Rural y Urbana.
Obras de proteccin la
Barrigona.
Alcantarillado Aguas Atendiendo las Organizar CONVEN Recursos
Negras: necesidades de Urbanamente IOS Propios del
S. Santa Ins. los diferentes la Plaza de Municipio
B. Seis de Enero. sectores y dentro Mercado. S.G.P.
3. Tres Esquinas (Otros de una Acueducto INVIAS
SANEAMIENTO Sectores) priorizacin por gravedad: CAR
BSICO Plan Maestro de Reposicin Se formulan Viabilidad por ECOPETROL
de redes de Alcantarillado proyectos (Banco altos costos Ministerio de
Construccin de broqueles del de Proyectos) Viabilidad por Minas y
Barrio La Consolata I 3 y Que permitan fuentes H. de Energa
otros. mejorar Caparrap. Departamento
Definir problema de la piscina Las condiciones Adquirir el : Educacin
Santa Ins (vectores) de vida a nivel vehculo para Salud
Programas de Fumigacin urbano y rural. la recoleccin Aguas.
Salud Pblica. de basuras. COLDEPORT
Implementar y construir Plantas de ES
acueductos veredales tratamiento, S.O.P
mejorar los existentes, mediante
Programas de unidades estudios. La
sanitarias rurales. ubicacin (M.
Limpieza y mantenimiento de Acuerdo Base
caos obras de descole. Area.
Programas de socializacin y
educacin sobre residuos
slidos.
Reubicacin de ladrilleras,
marraneras, cementerios.
Rellenos sanitarios rurales
Implementacin, construccin
y adecuacin de Polideportivo
y zonas recreativas.
Definir uso de la plaza de
mercado Segundo piso.

ALCALDA MUNICIPAL
MESA NMERO OCHO: SECTOR EDUCACIN
Temas: Fortalecimiento de los valores culturales y artsticos, Mejorar la infraestructura de las Instituciones
Educativas, Mejorar el bienestar de la poblacin estudiantil, Contribuir con el fortalecimiento de de la calidad
educativa del Municipio, Contribuir con el fortalecimiento de la calidad educativa del Municipio, Contribuir con el
fortalecimiento de la actividad deportiva en los estudiantes facilitando el desarrollo fsico de los mismos,
Favorecer la seguridad de las instituciones educativas.
SECTOR EDUCACIN
APORTES
FINACIACIN
Fortalecer Promover la Motivar a la poblacin fortalecimiento Municipio- Comunidad
los valores recuperacin y estudiantil a participar de banda msico Departament Educativa
culturales y conformacin la Banda Msico- Marcial marcial de o
artsticos de de la banda fomentando el espritu y las
la poblacin Msico- Conocimiento musical y instituciones
1. BANDA MSICO estudiantil Marcial de las los valores patriticos, de educativas
MARCIL Instituciones Identidad cultural
Educativas Institucional, regional y
Departamental.
Promover el amor y
respeto por los smbolos
patrios mediante la
practica de actividades
de ndole cvico como es
la Banda Msico
Marcial
Mejorar la Adecuar la Creacin, mantenimiento creacin y Municipio Comunidad

infraestructu infraestructura y adecuacin de Aulas mantenimiento Educativa
ra de las de Idiomas de aulas de
Instituciones .Arreglar y adecuar el idiomas
2. Educativas servicio sanitario arreglo y
INFRAESTRUCTURA Mantenimiento Mejorar la presentacin y adecuacin de
y reparacin embellecimiento de los los servicios
del sistema Planteles Educativos. sanitarios
sanitario

ALCALDA MUNICIPAL
SECTOR EDUCACIN
OBJETIVOS APORTES
TEMA PROBLEMAS ESTRATEGIAS PROYECTOS PARTICIPANTES
FINACIACIN
Construccin y Construccin de
mantenimiento Infraestructura
3. BIENESTAR DE Mejorar el Construccin de Municipio -
de Moderna en las Municipio-
LA POBLACIN bienestar Restaurantes Comunidad
restaurantes diferentes Departamento
ESTUDIANTIL estudiantil Escolares. Educativa
escolares. instituciones
educativas.
Fortalecer la Optimizar y Construccin de Municipio- Municipio
Calidad Contribuir al actualizar recursos Restaurantes Departamento Comunidad
Educativa fortalecimiento en la prestacin del Escolares Educativa
de la Calidad servicio educativo
Educativa.
Dotar de
implementacin
4. deportiva, recreativa
FORTALECIMIENTO y cultural a las
DE LA CALIDAD diferentes
EDUCATIVA DEL Instituciones
MUNICIPIO Educativas del
Municipio.
Adecuar los campos
deportivos de la
diferentes
Instituciones
Dotar o actualizar
los computadores
de las Instituciones
Educativas
Mejorar el servicio
educativo a travs
de espacios de
interaccin
estudiantes, medios
didcticos y
tecnolgicos para
ofrecer alternativas
a los diferentes
ritmos de
aprendizaje.

ALCALDA MUNICIPAL

ALCALDA MUNICIPAL
Las propuestas ms relevantes por cada mesa de trabajo se plasmaron en carteleras y se

expusieron en una plenaria presidida por las personas ms representativas de las diferentes
entidades, en la cual tambin la ciudadana participo de manera abierta sobre temas de inters
general.
Los resultados de estos encuentros, junto con el Programa de gobierno y otros temas de suma
importancia, fueron un insumo valioso para fortalecer y retroalimentar el Plan de Desarrollo que
ser sometido a consideracin y aprobacin del Consejo Territorial a finales del mes de Abril.
2.1.4.2 SEGUNDO ENCUENTRO
El Taller Provincial llevado a cabo el martes 12 de febrero, cont con la participacin del
Gobernador Andrs Gonzlez, su Gabinete, Los Alcaldes de sus Municipios y los
representantes ms importantes de las entidades del Departamento de Cundinamarca.
Al inicio de la jornada, los asistentes se organizaron en 8 mesas de trabajo, en las que se

identificaron las problemticas y alternativas de solucin en los siguientes temas:
MESA DE TRABAJO No. 1

DESARROLLO ECONOMICO, PRODUCTIVO Y EMPRESARIAL
PROBLEMAS:
Manejo de residuos slidos en Puerto Salgar
Falta de capacitacin en el Proceso productivo agropecuario
Ausencia de apoyo a la microempresa
Conciencia ciudadana
Reubicacin de porcicultores y ladrilleras.
Falta de ayuda a la mujer cabeza de hogar
Falta de gestin para la adquisicin de tierras productivas para los campesinos.
OBJETIVOS:

ALCALDA MUNICIPAL
Fortalecer a la asociatividad y la vocacin empresarial entre los pequeos productores.

Buscar que la obtencin de bienes capital, como tractores y equipos para el agro, se hagan
a travs de un banco de maquinaria, que brinde condiciones tcnicas y econmicas ms
favorables.
Propiciar estudios tendientes a mejorarla utilizacin de tierras productivas.
Concienciar a la comunidad en el manejo de reciclaje.
Propiciar el mejoramiento gentico en especies animales y vegetales.
Coordinar convenios para el mejoramiento y mantenimiento de la malla vial urbana y rural.
ESTRATEGIAS:
Brindar alivios tributarios a los empresarios que generen empleo a los salgareos.
Brindar capacitacin a los medios productivos agrcola y agropecuario.
Aprovechar los medios de transporte de nuestro municipio en un futuro El Puerto
Multimodal, Autopista El Sol.
Gestionar convenios nter administrativos de tipo comercial.
Difusin por medios de comunicacin escrito y hablado y establecer rutas de recoleccin.
Crear bancos de maquinaria.
PROYECTOS:
Reutilizacin de material reciclable como fuente de ingreso
Colmenas productivas (Agricultura, ganadera, psicultura, avcola, etc.)
Consecucin de tierras para proyectos de la Asociacin de Campesinos de Puerto Salgar.
APORTES:
Municipio, Departamento, ministerio, Medio Ambiente, INVIAS, Ministerio de Agricultura,
Sena, ECOPETROL, Cmara de Comercio Dorada, La CAR, Entidades Nacionales e
Internacionales.
PARTICIPANTES:
1. ANGELICA TRIANA. (Tesorera del Municipio) Coordinadora de la mesa.
2. HCTOR MANUEL BELTRN

ALCALDA MUNICIPAL
3. DIANA PAULINA RUBIO

4. LUZ HELENA YALI
5. FERNANDO SERRATO
6. LULU VERGARA VERA
7. YOANI RIFALDO
8. JOS TITO RAMREZ.(Jefe de Almacn)
9. CIRO RUBIO
Nmero de integrantes: 9
MESA DE TRABAJO No.2

CULTURA, TURISMO, RECREACIN Y DEPORTE
DEPORTE
Construccin de una villa deportiva
TURISMO
Adquisicin de la laguna del coco y la hacienda Rancho Hermosillo como plataforma turstica,
adems la financiacin para su recuperacin, adecuacin y remodelacin con el fin de llevar a
cabo la propuesta agroturstica, alternativa que permitira ejecutar programas en dos frentes: el
desarrollo econmico, a travs de una actividad rentable y amable con el medio y la
implantacin de espacios que permitan el sano esparcimiento y el aprovechamiento del tiempo
libre, como son: el paisaje, la tranquilidad y una buena oferta gastronmica; tambin el
ecoturismo donde se ofrecen recorridos a lugares poco perturbados para disfrutar del medio
natural, de las riquezas Humanas, naturales y culturales de la regin a esta propuesta de
turismo adems podramos agregarle paradores tursticos.
Adquisicin de los terrenos de ferrovas como patrimonio cultural para ubicar en estas
construcciones La Casa de la Cultura, Biblioteca, Ludo teca, Museo, oficina de Turismo entre
otras.
La creacin de las escuelas de banda musical y de teatro.

ALCALDA MUNICIPAL
Institucionalizar el festival de danzas Colombia y su folclor.

PARTICIPANTES:
1. LUIS FERNANDO LUNA HERNANDEZ (Coordinador de Cultura, Turismo, Recreacin
y Deporte Coordinador de la mesa.
2. BLANCA ALICIA MAYA.
3. JORGE VARGAS.
4. JESUS ANTONIO DELGADO. (Concejal).
5. GUSTAVO ANTONIO LOPEZ. (Concejal).
Numero de integrantes: 5
MESA DE TRABAJO No.3
INTEGRACIN SOCIAL Y SECTORIAL ENCAMINADO EN EL MEJORAMIENTO DE LA

CALIDAD DE VIDA DE LA COMUNIDAD VULNERABLE DE NUESTRO MUNICIPIO PUERTO
SALGAR.
SECTOR: POBLACION VULNERABLE
PROBLEMAS
Violencia intrafamiliar.
Falta de empleo.
Falta de participacin e igualdad.
Falta de espacios ludo-recreativos.
Falta de Programas, planes, proyectos para el desarrollo social de la comunidad en general.
Adecuacin infraestructura para el desarrollo integral de la poblacin
Abandono.
OBJETIVOS
Desarrollo de talleres, charlas, sensibilizacin acerca de la Convivencia Familiar.
Formacin de PYMES.
Gobernacin y Liderazgo (Diplomados).
Desarrollo de espacios Ldicos.

ALCALDA MUNICIPAL
Creacin de Escuelas de Formacin.
ESTRATEGIAS
Identificacin de Entidades afines con esta poblacin
Creacin del COMPES (Consejo Municipal de Poltica Social)
Articular Convenios con Entidades Promotoras en el tema productivo.
Utilizacin de los medios de comunicacin para la divulgacin de programas instructivos y
preventivos.
Crear Convenios entre la Alcalda y las Entidades de Desarrollo Social.
Plan Gestin de Recursos.
APORTES FINANCIEROS
Nacional Consejera de Accin Social, Despacho de La Primera Dama.
Departamental.Gobernacin de Cundinamarca, Beneficencia de Cundinamarca, Accin
Social.
MunicipalAlcalda, Consejo.
Entidades Privadas.Responsabilidad de las Empresas.
PARTICIPANTES
1. Estella Forero (Centro de Bienestar Social del Anciano) Coordinadora de la Mesa
2. Sandra Almeida (Directora de la UAI)
3. Adrin Gutirrez (Concejal)
4. Roci del Pilar Silva (Enlace Municipal y Coordinadora de Desarrollo Social).
Nmero de participantes: 4

SEGURIDAD, TRANSPARENCIA Y CONVIVENCIA
PROBLEMTICA
Piratera Terrestre
Convivencia Social Y Tolerancia

ALCALDA MUNICIPAL
Falta de coordinacin en las esferas judiciales municipales

Ausencia de control cvico y veeduras ciudadanas
No implementacin de procesos administrativos (contratacin, indicadores de desempeo,
sistema integral de control interno)
OBJETIVOS
Terminar con este problema en nuestra jurisdiccin, con el fin de hacer de Cundinamarca un
departamento seguro.
Fomentar e implementar estrategias de promocin y desarrollo de la cultura ciudadana
basada en la tolerancia y sano convivir.
Establecer mecanismos de respuesta para prevenir situaciones adversas.
Mejorar la gestin y el desempeo de las instituciones municipales (Inspeccin de polica,
comisara de familia y conciliacin)
Implementar la operatividad de las veeduras ciudadanas y establecer espacios para el
ejercicio del control cvico.
Dar cumplimiento a los requerimientos de ley
ESTRATEGIAS
Fortalecer en las zonas urbanas y rurales los mecanismos de cooperacin ciudadana en la
lucha contra la delincuencia comn y organizada.
Fomentar e implementar estrategias de promocin de la cultura ciudadana para
complementar las acciones de la fuerza publica.
Fomentar las estrategias de paz y conciliacin
Vinculacin de la comunidad a travs de la capacitacin de los veedores, juntas de accin
comunal, instituciones educativas y comunidad en general.
Establecer un programa de fortalecimiento y capacitacin para la implantacin de las
veeduras ciudadanas
Implementar un programa de choque que permita cumplir con la normatividad vigente dentro
de los plazos establecidos por la misma.
PROYECTOS (III SEGURIDAD Y MODERNIZACION INSTITUCIONAL)

ALCALDA MUNICIPAL
1. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA (Problemticas 1,2 y 3)

Desarrollo de un programa de dotacin y fortalecimiento de la oficina de conciliacin y que
esta se haga extensiva a la poblacin e n general y otras oficinas policivas y judiciales del
Municipio, buscando consolidar la seguridad de los salgareos y que este orientado a la
capacitacin en convivencia ciudadana, tolerancia y participacin ciudadana, basada en la
prevencin de los delitos de alto impacto social, aunado con el fortalecimiento de la polica
en su capacidad logstica y potencial tecnolgico.
Construccin de la casa municipal de justicia y Paz
2. DESARROLLO Y TRANSPARENCIA (Problemticas 4 y 5)
Incorporar el programa de control cvico y veeduras ciudadanas al programa departamental,
buscando su conformacin y fortalecimiento.
Desarrollo de un programa departamental que permita la implementacin del MECI y dems
normatividad vigente para los municipios de la regin
PARTICIPANTES
1. MAGDA LILIANA ORTIZ (Coordinadora)
2. Dagoberto Guerrero (Conciliador)
3. Fernando Muoz Pedraza
4. Patrullero sierra
5. Lus Fernando Gil
6. Wilson Aragn
7. Fayver yesid Rodrguez
Numero de participantes: 8

SECTOR SALUD
Por ordenanza No.018 del 3 de Agosto de 2006 la Asamblea de Cundinamarca crea la Empresa
Social del Estado Hospital Digenes Troncoso de Puerto Salgar, del orden Departamental.

ALCALDA MUNICIPAL
La Empresa Social del Estado es una institucin prestadora del Servicio de salud, de primer
nivel de atencin y bajo gravedad de complejidad, por lo tanto pertenece al sector salud,
considerada como un servicio pblico fundamental, inherente a la razn de ser de un estado
social de derecho como es el nuestro, el cual esta consagrado en la Constitucin Poltica de
Colombia y regulada por la ley 100 de 1993 y sus Decretos reglamentarios y dems que sean
aplicables.
Teniendo en cuenta la proyeccin de desarrollo socioeconmico de nuestro Municipio como

son:
La Va Toba grande Puerto Salgar
El Puerto Multimodal
Autopista Bogot Medelln
Se ve la necesidad del mejoramiento de la infraestructura fsica, dotacin de equipos y

financiera, y adems de personal profesional especializado, de nuestra ese Hospital Digenes
Troncoso, para poder ser competitivos, proyectndonos a futuro como una entidad de
prestacin de servicios de salud de segundo nivel.
ENTORNO ECONMICO
La ESE (Entidad Social del Estado) Hospital Digenes Troncoso de Puerto Salgar, a pesar de
asumir la obligacin de brindar la atencin integral en salud a la totalidad de la poblacin pobre
y vulnerable del Municipio de Puerto Salgar Cundinamarca se encuentra afrontando una fuerte
crisis financiera, que incide en el no pago de las acreencias laborales del personal vinculado a
la parte Administrativa. Dentro de los factores que contribuyen a nuestra peor crisis tenemos:
La puesta en marcha de la apertura econmica, las Empresas Pblicas no se encontraban
preparadas para entrar a competir en igualdad de condiciones en un mercado abierto.
En los aos anteriores, el clientelismo poltico se encargaba de nombrar personal y crear
cargos aun sin ser indispensables con el fin de pagar favores de este tipo.
El dficit econmico del Hospital es de mil millones de pesos ($1.000.000.000.oo)

ALCALDA MUNICIPAL
PARTICIPANTES:
1 SARA MENDEZ APOLINAR (Coordinadora del PAB) Coordinadora de la Mesa
2 MIGUEL ANGEL MORENO (Concejal)
3 EVELIO (Interventor)
4 LUZ PATRICIA VERA M
5 ROBINSON GARCIA
6 HORACIO NECTAR

SECTOR: HABITAT Y MEDIO AMBIENTE
PROYECTO: PLAN DE GESTION AMBIENTAL MUNICIPAL.
OBJETIVOS:
Identificar, cuantificar y resolver las problemticas ambientales agropecuarias y de
saneamiento bsico, planteando metas suficientes y eficientes.
EJECUCION:
Implementacin de la Planeacin ambiental territorial.
Buscar soluciones a los fenmenos relacionados con la situacin y la presin que ejercen
las actividades humanas sobre el medio ambiente y las medidas destinadas a protegerlo.
Conocer prioridades socio econmicas ambientales locales a fin de realizar una acertada
planificacin y eficaz seguimiento.
CARACTERISTICAS ALCANCES
Es un proyecto complementario al esquema de ordenamiento territorial, como plan parcial y
dentro del plan de manejo ambiental que busca vincular proyectos de diversa ndole como: La
conservacin y recuperacin de las micro cuencas, Plan maestro de saneamiento bsico, Plan
de Gestin y produccin ms limpia y fortalecimiento del CLOPAD, entre otros tantos.

ALCALDA MUNICIPAL
PARTICIPANTES:
1 CARLOS JULIO CARDONA (Coordinador UMATA) Coordinador Mesa
2 NOLBERTO VERA
3 LUS EDUARDO MONTAA
4 JUAN DAVID TOBON OSSA (Ingeniero)
5 LEIDY CRISTINA CARVAJAL (Ingeniera)

EDUCACION, APRENDIZAJE Y GESTION
En el Sector de la Educacin hay tres temas prioritarios

1. Infraestructura
2. Dotacin
3. SENA Universidad a cargo de rectores
PARTICIPANTES
1 ARISTARCO MARTINEZ Coordinador de la Mesa
2 LOLA JIMENEZ RAMIREZ
3 BETTY SANTOS
4 JOSE IGNACIO CARDOZO
5 LUIS EDUARDO HERNANDEZ TOVAR
6 LUIS EDUARDO HERNANDEZ RAMIREZ (Director de Ncleo)
7 MERCY JIMENEZ MUOZ (SENA)
Nmero de Participantes: 7

SECTOR: INFRAESTRUCTURA, CONECTIVIDAD Y TRANSPORTE VAS.
Habilitacin y adecuacin de la va Puerto Bogot.

ALCALDA MUNICIPAL
Habilitacin y recuperacin va Dindal Guaduero Puerto Salgar.

Adquisicin de , maquinaria para la construccin, mantenimiento de vas urbanas y rurales
Construccin de anillo vial experimental a travs de la cuchilla de San Antonio, para unir las
veredas: Risaralda y cao pescado.
Construccin y Adecuacin de puentes peatonales urbano y rural.
Construccin de reductores de velocidad.
Servicios: Acueducto y Alcantarillado:

Construccin Terminacin sistema de acueducto por gravedad.
Plan maestro de alcantarillado.
Construccin y adecuacin de plantas de tratamiento de aguas negras Urbano Rural.
Electrificacin:
Cobertura: Ampliacin y cobertura en electrificacin rural.
Vivienda:
Desarrollar programas de vivienda prioritaria
Desarrollar programas de vivienda y mejoramiento urbano rural.
Creacin del Banco de materiales, para la construccin.
Asesora Tcnica y financiera para la actualizacin y adecuacin del Plan de Ordenamiento
Territorial.
OTROS PROYECTOS:
Obras de Defensa y Proteccin del Pen de la Barrigona.
El Puerto Multimodal.
Habilitacin del corredor frreo (sector puente salgar para la promocin turstica de la
regin.
PARTICIPANTES
1 ALBA GISELA VALCARCEL (Dir. De la UAF) Coordinadora de la Mesa.
2 WILSON MEDINA (Concejal)

ALCALDA MUNICIPAL
3 ALFREDO SUREZ (Concejal)

4 HERNAN GARCES (Ingeniero)
5 JAIME USME (Ingeniero de Sistemas)
6 JAIME ALVAREZ
COORDINADORES GENERALES (3)

EDGAR GOMEZ MEDINA (Secretario de Gobierno).
MIGUEL CORTES (Jefe de Planeacin).
LUZ MARINA GARCIA CASALINAS (Coordinadora del PLAN DE DESARROLLO).
INVITADOS ESPECIALES (6)

JAIRO URBINA (Ingeniero)
JAIRO UNGO (Jurdico)
VICTOR MANUEL MARROQUIN (Periodista)
MARIA EVA MARTINEZ (Presidenta AMPS)
ROSALBA TIQUE BRIEZ (Vereda Rayadero)
Teniendo en cuanto la anterior conformacin de las 8 mesas de trabajo para el TALLER

PROVINCIAL en el Municipio de Guaduas, se pudo determinar lo siguiente:
METODOLOGIA GENERAL AJUSTADA

Secretaria de Planeacin de Cundinamarca
MESA 1
Programas Adjudicacin de tierras incautadas y apoyo financiero para proyectos Productivos,
Deportivos, Culturales, Turismo y Vivienda nueva y mejoramiento, acompaamiento tcnico.
MESA 2
Programas Rescatar y promover la unidad familiar y la identidad salgarea optimizando
espacios, eventos, ldico recreativos y culturales.

ALCALDA MUNICIPAL
MESA 3
Programas Integracin social y sectorial encaminado en el mejoramiento de la calidad de vida
de la comunidad vulnerable de nuestro Municipio Puerto Salgar.
MESA 4
Programas Modernizacin Institucional para el fortalecimiento de la Gobernabilidad y la
Participacin Ciudadana.
MESA 5
Programas
1 Recuperar la viabilidad en su estructura fsica, dotacional y financiera del Hospital
Digenes Troncoso.
2 Salud con oportunidad, calidad y eficiencia que dignifiquen a los Salgareos
MESA 6
Proyecto Plan de Gestin Ambiental Municipal
MESA 7
Programas: Sistematizacin, conectividad y Modernizacin de los Establecimientos
Educativos con una formacin integral para nios y nias de escasos recursos del sector
Urbano y Rural.
MESA 8
Programas Optimizacin de los Servicios Pblicos y vas de la comunidad salgarea
En la Zona Urbana se creo conciencia ciudadana, al realizar reuniones en los diferentes barrios
del Municipio de Puerto Salgar, trabajando de manera sectorizada con el fin de que el Plan de
Desarrollo fuera de fcil acceso y participacin para toda la comunidad salgarea, permitiendo
as una mayor cobertura que permita que el Plan de Desarrollo cuente con aportes de la
comunidad, de la Alcalda Municipal, de su gabinete y de las entidades del Municipio de Puerto
Salgar como lo son: Salud, Instituciones Educativas, Fuerza Pblica, Centros Religiosos, Juntas

ALCALDA MUNICIPAL
de Accin Comunal, Establecimientos del Sector privado para Trabajar de la mano con las
entidades del Municipio, con el fin de que estas a su vez estimulen y colaboren en la
formulacin de la elaboracin del Plan de Desarrollo del Municipio de Puerto Salgar.
Para facilitar la participacin de la comunidad salgarea se sectoriz el municipio, teniendo en

cuenta la cercana de los barrios. Teniendo en cuenta esta sectorizacin se llevaron a cabo
reuniones, donde la comunidad particip activa y masivamente con sus aportes al Plan de
Desarrollo del Municipio de Puerto Salgar:
2.1.4.3 TERCER ENCUENTRO
El da Lunes 18 de Febrero de 4:00 p.m. a 6:00 p.m. en la Cancha del Barrio El Divino
Nio, se cont con la participacin de la comunidad de los barrios:
1. 5 de Enero
2. Santa Ins
3. Villa ngela

ALCALDA MUNICIPAL
2.1.4.4 CUARTO ENCUENTRO
El da Mircoles 20 de Febrero de 4:00 p.m. a 6:00 p.m. en la cancha de la 52, asisti y

participo la comunidad de los barrios:
1. Villa Luz
2. Consolata 1 y 2
3. Tres Esquinas
4. Urbanizacin Molina
2.1.4.5 QUINTO ENCUENTRO
El da Viernes 22 de Febrero de 4:00 p.m. a 6:00 p.m. en el Polideportivo del Centro, se

cont con la participacin de la comunidad de los barrios:
1. Alto Buenos Aires
2. Gaitn
3. Nario
4. Primero de Mayo
5. Santander
En el tercer, cuarto y quinto encuentro se socializo la problemtica del Municipio en los

diferentes barrios, con una amplia participacin de la comunidad y se identificaron los siguientes
temas.
El cuadro que se presenta a continuacin, contiene el resumen de las deficiencias ms

significativas, que de acuerdo con la comunidad salgarea, que particip en los encuentros
presenta el municipio en cada uno de los sectores sociales trabajados.

ALCALDA MUNICIPAL
Tabla No. 3. Deficiencias de la comunidad salgarea por sectores sociales
Deficiencia en la calidad de la Educacin.

Mayor articulacin comunidad SENA
Deficiencia de Personal capacitado idneo y suficiente para cubrir la
demanda.
SECTOR EDUCATIVO Deficiente infraestructura.

Deficiencia en Programas de Alfabetizacin y capacitacin de
adultos.
Desercin Escolar.
Grandes distancias entre la vivienda y el lugar de estudio.
Deficiencia en la seguridad de las Instituciones Educativas.
Ineficiencia en la Interventora del Sector Salud.
Sectarismo Poltico.
Deficiencia en la atencin medica por parte de los profesionales.
Desnutricin Infantil.
Deficiencia en la cobertura de medicamentos.
SECTOR SALUD Y
NUTRICION Deficiencia en la presencia de promotores de salud.
Ausencia en programas de prevencin.
Deficiencia en la dotacin e infraestructura de los puestos de salud.
Embarazos a temprana edad.
Deficiente presencia en programas de bienestar.
Deficiencia en la articulacin.
El mal uso del tiempo libre.
SECTOR CULTURA, Deficiencia en la Infraestructura.
RECREACION Y Ausencia de apoyo Institucional para desarrollar proyectos
DEPORTE deportivos.
Ausencia de una poltica Municipal de Infancia y Juventud.
Ausencia estatal de programas.
SECTOR CONSEJERIA
Ausencia en programas de capacitacin y formacin en proyectos de
PARA LA MUJER Y vida.
JUVENTUDES
Ausencia de una poltica Municipal de juventud.
Insuficiencia en la alimentacin.
SECTOR
DISCAPACITADOS Y Insuficiencia en la atencin del adulto mayor.
POBLACION Insuficiencia en la atencin a los discapacitados.
VULNERABLE
Ausencia de espacios ldico - recreativos.
SECTOR Ausencia de programas para generar empleo.
PRODUCTIVIDAD Y
Ausencia de acompaamiento de Empresas asociativas en materia
COMPETITIVIDAD
prima y apoyo tcnico.

ALCALDA MUNICIPAL
Perdida de excedente productivo agrcola.

Ausencia de programas de capacitacin para el sector Agropecuario.
Reubicacin de alfareros y porcicultores.
Ausencia de programas que capaciten sobre el reciclaje.
Ausencia de programas de Reforestacin.
Ausencia de tierras para la explotacin por parte de los campesinos.
Ausencia de programas tursticos.
En algunos lugares la tierra es infrtil.
Convivencia Social y Tolerancia.
SECTOR SEGURIDAD, Piratera Terrestre.
CONVIVENCIA PACIFICA Funcionamiento del Comit de Desastres.
Y PARTICIPACION
Ausencia de esp. de participacin ciudadana en las acciones de
CIUDADANA
gobierno
Ausencia de programas y capacitaciones en Principios y Valores
Mal estado de las vas en el sector rural.
Implementacin de vivienda saludable
Amenaza por la va fluvial
Deficiencia en los servicios pblicos
Deficiencia en el alcantarillado.
Construccin de puentes peatonales.
SECTOR Deficiencia en la fumigacin pblica
INFRAESTRUCTURA
Construccin muro de contencin la Barrigona.
Deficientes reductores de velocidad
Ausencia de Biblioteca Virtual
Construccin de ciclo rutas
Definir problema de la piscina santa Ins
Deficiencia en la infraestructura de polideportivos y zonas
recreativas
Deficiencia en la sistematizacin de los equipos
FORTALECIMIENTO Deficiencia de los funcionarios en relaciones humanas

INSTITUCIONAL Deficiencia de la Secretaria de Gobierno en acompaamiento a las
Juntas de accin comunal.
Ausencia de Programas de capacitaciones de Principios y valores.

ALCALDA MUNICIPAL
2.1.5 ENCUENTROS ZONA RURAL

En la zona Rural se cre conciencia ciudadana, convocando a las veredas aledaas al sitio de
reunin con el fin de, socializar, intercambiar y debatir temas referentes al Plan de Desarrollo
del Municipio de Puerto Salgar, ya que tambin las zonas ms alejadas del Municipio deben
tener acceso y participacin en el Plan de Desarrollo.
2.1.5.1 SEXTO ENCUENTRO

El da sbado 23 de febrero a las 8:30 a.m. en la escuela de la vereda Tres y Medio se
realiz una reunin que cont con la participacin de la comunidad de las veredas:
1. Rayadero
2. Hierbabuena
3. Talavera
4. La Viuda
2.1.5.2 SEPTIMO ENCUENTRO

El da sbado 23 de febrero a las 11:30 a.m. en la escuela de la vereda Reines se
convoco la comunidad de las veredas:
1. La Colombia
2. Galpagos
3. El Guayabo
4. El Taladro
5. Cao Pescado
6. La Ceiba
2.1.5.3 OCTAVO ENCUENTRO

El da sbado 23 de febrero a las 3:00 p.m. en la institucin educativa de la vereda
Colorados, se cont con la participacin de la comunidad de las veredas:
1. San Antonio
2. Risaralda
3. Salamna
4. Las Balsas
5. Brisas

ALCALDA MUNICIPAL
A continuacin se presentan los cuadros resumen, de las propuestas y puntos clave, que la comunidad rural del municipio
planteo en los diferentes encuentros. Se muestra cada sector de acuerdo con la lnea estratgica a la que pertenece.
1.GESTIN Y DESARROLLO INTEGRAL DEL SER HUMANO
1.3 CULTURA 1.5 DISCAPACITADOS Y

1.2 SECTOR SALUD Y 1.4 CONSEJERIA PARA LA
1.1 SECTOR EDUCATIVO RECREACION Y POBLACION
NUTRICIN MUJER Y JUVENTUDES
DEPORTE VULNERABLE
Fortalecimiento de los Falta de atencin al CULTURA MUJER Abandono por parte de
valores culturales y usuario. Escuelas de Formacin Violencia Intrafamiliar la sociedad
artsticos de la Trabajo en Equipo: Cultural. Drogadiccin Falta de empleo.
poblacin estudiantil Alcalda, Hospital y Fortalecimiento de los Prostitucin Falta de participacin e
Mejorar la Gobernacin. festivales Alcoholismo igualdad.
infraestructura de las Referencia y Institucionalizados. Falta de participacin en Falta de espacios ludo-
Instituciones Educativas Contrarreferencia. Apoyo a las todos los campos. recreativos.
Urbanas y Rurales. Material y equipos manifestaciones Desempleo Falta de programas,
Mejorar el bienestar teraputicos y culturales del Falta de cultura ciudadana planes y proyectos para
de la poblacin pedaggicos Municipio. Dependencia econmica el Desarrollo social de la
estudiantil. Contratacin del Falta de ayuda a la mujer comunidad en general.
Contribuir con el equipo cabeza de hogar Adecuar infraestructura
fortalecimiento de la interdisciplinario. Machismo para el desarrollo social
calidad Educativa del Ampliacin y prdida de valores de la comunidad en
Municipio. mejoramiento de general.
Explotacin sexual y
Contribuir con el estructura fsica o en laboral
fortalecimiento de la su defecto
actividad deportiva en reubicacin.
los estudiantes, Sistematizacin,
facilitando el desarrollo comunicacin y
fsico de los mismos. transporte
Favorecer la seguridad
de las Instituciones
Educativas

ALCALDA MUNICIPAL
1.5
1.2 SECTOR
1.1 SECTOR 1.3 CULTURA RECREACIN Y 1.4 CONSEJERIA PARA LA MUJER Y DISCAPACITADOS Y
SALUD Y
EDUCATIVO DEPORTE JUVENTUDES POBLACIN
NUTRICIN
VULNERABLE
DEPORTE Y RECREACION JUVENTUD
Escuelas de formacin Abandono
deportiva en voleibol, ftbol,
ciclismo y baloncesto. Desnutricin
Generar espacios de Maltrato

recreacin Municipal. Falta de Educacin.
Infraestructura deportiva para la Drogadiccin y Alcoholismo
recreacin
Falta de una poltica Municipal de
Desarrollar actividades que Infancia y niez
permitan fomentar el deporte
competitivo. Falta de responsabilidad de los padres
en la educacin de sus hijos
Discriminacin de sexo
Falta de participacin de los jvenes en
los espacios Democrticos
Espacios ludo recreativos
Falta de Infraestructura para el desarrollo
integral de los jvenes.
Falta de Programas, planes y proyectos
para el desarrollo
social
Baja autoestima y prdida de valores
Desconocimiento de la ley
Falta de identidad.

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2. PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD
GENERACIN DE EMPLEO - SECTOR AGRICOLA PECUARIO Y TURISTICO

SECTOR AGRICOLA Y PECUARIO TURISMO DESARROLLO ECONOMICO,
PRODUCTIVO Y EMPRESARIAL
Vertimientos domsticos pecuarios y Agropecuarios. Abandono de la Laguna del
Coco. Manejo de residuos slidos en Puerto
Perdida de excedente productivo agrcola. Salgar
Recuperacin va Frrea.
Falta de capacitacin en el proceso productivo agropecuario. Ausencia de apoyo a la Microempresa.
Falta de Turismo
Reubicacin de los alfareros y porcicultores. Conciencia Ciudadana
Ausencia de Ecoturismo en el
No se explota, ni se fomenta la guadua y maderables Municipio. Falta de gestin para la adquisicin de
No explotacin de la mano calificada y la no calificada. tierras productivas para los
Fortalecimiento de la campesinos.
Falta de explotacin de tierras para los campesinos. promocin turstica del
Municipio.
No existen programas de explotacin pisccola
Creacin del PIT punto de
informacin turstica.
GANADERIA
extensiva y monoexplotacin
3. SEGURIDAD CONVIVENCIA PACIFICA Y PARTICIPACION CIUDADANA

Piratera Terrestre
Convivencia Social y Tolerancia
funcionamiento Comit de Desastres
Ausencia de espacios de participacin ciudadana en las acciones de gobierno
Ausencia de programas y capacitaciones en Principios y Valores

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4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, DESARROLLO ECONOMICO Y TECNOLOGICO
Modernizacin Institucional
Infraestructura y Dotacin
Conectividad
Fortalecimiento a las juntas de accin comunal
Formacin del talento humano
Bienestar Social
5. PLANEACION ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA INVERSION SOCIAL

5.1 SANEAMIENTO BSICO AMBIENTAL, MALLA VIAL VIVIENDA DE INTERES SOCIAL Y MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
SANEAMIENTO BASICO AMBIENTAL
Degradacin de las microcuencas.
Contaminacin atmosfrica y cambios en la estructura del suelo.
Alcantarillado Aguas Negras:
Plan Maestro de Reposicin de redes de Alcantarillado
Construccin de broqueles del Barrio La Consolata I, 3 y otros 5. Para manejo a lluvias.
Definir problema de la piscina Santa Ins (vectores)
Programas de Fumigacin Salud Pblica.
Implementar y construir acueductos veredales mejorar los existentes.
Programas de unidades sanitarias rurales.
Limpieza y mantenimiento de caos obras de descole.
Programas de socializacin y educacin sobre residuos slidos.
Reubicacin de ladrilleras, marraneras, cementerios.
Rellenos sanitarios rurales
Infraestructura Educativa Salud.
Construccin de puentes peatonales.
Apertura de vas urbanas pavimentadas.
Construccin de ciclo rutas. (Consolata Autopista Divino Nio Seis de Enero.
Fomentar la Integracin Regional
(Apertura de vas Guaduas Caparrap Va Risaralda, los indios Yacop Puente .PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Construccin de reductores de velocidad.
INFRAESTRUCTURA
Cobertura en redes Elctricas Rural y Urbana.
Obras de proteccin la Barrigona.
VIVIENDA
Crear viviendas de inters social
Implementar mejoramientos de vivienda

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2.2 INFORMACIN SUMINISTRADA POR DIFERENTES INSTITUCIONES ESTATALES Y

PRIVADA AFINES A CADA SECTOR Y DOCUMENTOS HISTORICOS.
El suministro de esta segunda fuente de informacin ser consignada a partir de TRES LINEAS
ESTRATEGICAS diseadas para el planteamiento y ejecucin del plan de desarrollo PUERTO
SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS para la vigencia 2.008-2.011.
Estas lneas son:

Desarrollo Humano Integral la cual abarca los componentes de: Educacin, Salud, cultura,
turismo, ldico-recreativo y deportes, Medio Ambiente y Vivienda.
Fortalecimiento Institucional cuyos componentes son: Gobernabilidad transparente y
participacin ciudadana; Polticas Pblicas Locales de Paz; Modernizacin Institucional;
Integracin Regional.
Productividad y Competitividad compuesta por: Cultura y Creacin de Empresas,
Fortalecimiento de Mipymes y Empresarios; Conectividad, Infraestructura Vial y Servicios
Pblicos.
2.3 LNEAS ESTRATGICAS
2.3.1 DESARROLLO HUMANO INTEGRAL

Desde esta lnea hemos encontrado la prdida de esperanza, el desconocimiento de las normas
de la comunidad, el mal servicio prestado de algunas instituciones tanto del sector pblico
como privado por la prdida de valores, y la indiferencia y resignacin de los habitantes de
Puerto Salgar frente a sus condiciones de vida, la de sus paisanos y su hbitat.
2.3.1.1 LA EDUCACIN
El perfil de la educacin que manifiesta la comunidad es bajo, dado que los recursos
econmicos de las familias salgareas son escasos e insuficientes, el cual no garantiza la
compra de los materiales escolares necesarios en el desarrollo de las actividades ejecutadas
durante el ao escolar y el debido sostenimiento de su mesada para la compra de sus onces a
la hora del descanso, (la calidad educativa no esta determinada por la cantidad de recursos

ALCALDA MUNICIPAL
econmicos individuales, pero si influye de manera significativa), lo anterior redunda en que los
nios (alumnos), no cuentan con las condiciones bsicas necesarias para su permanencia en
las escuelas y colegios, es por ello su desercin, adems de la no continuidad en estudios
superiores, tecnolgicos y tcnicos por parte de los jvenes recin egresados del bachillerato.
Adicionalmente, no es analizado el modelo educativo para ser ms pertinentes y
contextualizado teniendo como referente la visin del perfil de desarrollo productivo, econmico
y comercial, ya que no cuenta con un Plan de Desarrollo Educativo y no existen lineamientos.
La infraestructura y la dotacin (mala planeacin) han influido en el espacio de desarrollo de las

obras, donde se ha construido en espacios reducidos.
En la actualidad las diferentes escuelas y colegios tanto pblicos como privados del municipio
cuentan con el siguiente nmero de alumnos matriculados en las distintas modalidades.
INFORMAICN INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS
INSTITUCIN EDUCATIVA DEPARTAMENTAL POLICARPA SALAVARRIETA-SEDE

CENTRAL URBANA.
Tabla No. 4 ALUMNOS MATRICULADOS SEDE PRINCIPAL
MODALIDAD ALUMNOS DOCENTES
Educacin Secundaria 150 19
Educacin Media 357 -
Educacin Primaria 210 13
Educacin Preescolar 29 1
TOTAL ALUMNOS Y DOCENTES 746 33

Fuente: Oficina de Ncleo Educativo

ALCALDA MUNICIPAL
Institucin Educativa Policarpa Salavarrieta
ALUMNOS
SECUNDARIA;
150; 20%
DOCENTES 19
ALUMNOS MED.
VOC.; 357; 48%
DOCENTES 0
ALUMNOS
ALUMNOS PRIMARIA; 210;
28%
PREESCOLAR;
29; 4% DOCENTES 13
DOCENTES 1
En esta institucin cabe aclarar que posee tres jornadas en las cuales se encuentra las
modalidades Media Vocacional y Secundaria en la jornada de la maana, preescolar y primaria
en la tarde y al opcin CAFAM en la noche, con el siguiente nmero de alumnos 507, 239 y 135
respectivamente.
De las grficas se desprende, que en la Institucin Educativa Departamental Policarpa

Salavarrieta existen trescientos cincuenta y siete (357) alumnos los cuales representan el 48%
del total de matriculados en la modalidad media vocacional, seguido por los estudiantes de
primaria, secundaria y preescolar con un 28%, 20% y 4% respectivamente.
El nmero de docentes en la modalidad media vocacional no registra, ya que son los mismos de
la modalidad secundaria, lo que significa un dficit en el diagnstico, distribucin y seguimiento
a las asignaturas de la planta de personal docente para el cubrimiento de la plaza, pues ya no
serian tan solo los 150 alumnos de secundaria sino se adicionaran los 357 alumnos de media
vocacional para un total de 507 alumnos.

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Tabla No.5. ALUMNOS EN PRIMARIA DE OTRAS SEDES INSTITUCIN EDUCATIVA

DEPARTAMENTAL POLICARPA SALAVARRIETA
ALUMNOS
INSTITUCIN DOCENTES
PRIMARIA
Sede Urbana Tres Esquinas 138 5
Sede Rural San Cayetano 51 1
Sede Rural Yerbabuena 7 1
Total 196 7
Fuente: Oficina Jefe de Ncleo Educativo.
La sede con mayor nmero de alumnos matriculados es la de Tres Esquinas la cual se

encuentra en el sector urbano con un porcentaje del 70% (138 matriculados) y cinco docentes
para el cubrimiento de la plaza, seguido por la Sede Rural San Cayetano y Yerbabuena con
51% (26 matriculados) y 7% (4 matriculados) y un docente respectivamente.
Tabla No.6. ALUMNOS MATRICULADOS OTRAS SEDES INSTITUCIN EDUCATIVA

DEPARTAMENTAL POLICARPA SALAVARRIETA
ALUMNOS ALUMNOS
INSTITUCIN DOCENTES
PREESCOLAR MED. VOC.
Sede Urbana Tres Esquinas 19 1

Sede Rural San Cayetano 2 24 2
Sede Rural Yerbabuena 1 0
Total 22 24 3
Alumnos de Preescolar Matriculados en las Sedes Urbana- Rural de la I.E

Policarpa Salavarrieta
2; 9% 1; 5%
Docentes 1 Docentes 0
19; 86%
Docentes 1
Sede Urbana Tres Esquinas Sede Rural San Cayetano

Sede Rural Yerbabuena

ALCALDA MUNICIPAL
El mayor nmero de matriculados se encuentra en la Sede Urbana Tres Esquinas con un 86%
que equivale a 19 alumnos del total de los estudiantes seguido por las sedes San Cayetano 9%
(2 alumnos) y Yerbabuena con 5% (1 alumno). Se considera que el nmero de docentes es
suficiente para cada sede. Por otra parte, cabe tener en cuenta que slo en la sede San
Cayetano se encuentra un (1) slo docente y veinticuatro (24) alumnos matriculados en la
modalidad Media Vocacional.
Tabla No.7 ALUMNOS MATRICULADOS INSTITUCIN EDUCATIVA POLICARPA

SALAVARRIETA SEDE CENTRAL OPCIN CAFAM

Educacin Media 68 -
I.E Policarpa Opcin CAFAM
Secundaria; 67; Med. Voc.

50% 68; 50%
MODALIDAD Med. Voc. MODALIDAD Secundaria
Esta sede labora como jornada nocturna y se observa que existen 67 alumnos matriculados en
la modalidad Secundaria y 68 en la modalidad Media Vocacional cada uno con una
participacin del 50% aproximadamente. Los docentes son distribuidos en ambas modalidades.

ALCALDA MUNICIPAL
INFORMACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA DEPARTAMENTAL MIXTO DE PUERTO

SALGAR
Tabla No. 8 MATRCULADOS SEDE PRINCIPAL

Educacin Media 228 -
Educacin Primaria 50 -
Colegio Departamental Mixto
ALUMNOS
PREESCOLAR;
; 0% ALUMNOS
SECUNDARIA;
107; 28%
ALUMNOS
MED. VOC.; ALUMNOS
228; 59% PRIMARIA; 50;
13%
ALUMNOS SECUNDARIA ALUMNOS PRIMARIA

ALUMNOS MED. VOC. ALUMNOS PREESCOLAR
La mayora de sus alumnos (59%) se encuentran en la modalidad Media Vocacional, seguidos

de Secundaria con 28% y Primaria con 13%. Los docentes son los mismos diez y nueve (19)
para todas sus modalidades, lo que significa un dficit en el diagnstico, distribucin y
seguimiento a las asignaturas de la planta de personal docente para el cubrimiento de la plaza.

ALCALDA MUNICIPAL
Tabla No. 9. ALUMNOS OTRAS SEDES INSTITUCIN EDUCATIVA DEPARTAMENTAL

MIXTO
ALUMNOS ALUMNOS
INSTITUCIN DOCENTES
PRIMARIA PREESCOLAR
Sede Consolata 137 24 6
Sede Seis de Enero 73 17 4
Sede Rayadero 12 4 1
Sede Tres Y Medio 28 10 2
Sede Rural Brisas 15 0 1
Total 265 55 14
Alum nos Otras Sedes
Alumnos Primaria Alumnos Preescolar
140 137
120
100
80 73
No. de
Alum nos
60
40
28
24
20 17
12 10
4
0
0
Sede Sede Seis Sede Sede Tres
Consolata de Enero Rayadero Y Medio
Sedes
Encontramos en la primaria: La sede Consolata es la que cuenta el mayor nmero de alumnos

matriculados con un total de 137 alumnos que equivalen a un 51% aproximadamente seguido
de la Sede Seis de Enero con 73 alumnos matriculados que significan ms o menos un 11%. En
las sedes rurales de esta institucin, el mayor nmero de alumnos se encuentra en la Sede Tres

ALCALDA MUNICIPAL
y Medio con un 28% del total de sus alumnos de otras sedes, seguida de las sedes Brisas y
Rayadero con 6% y 5% respectivamente.
En el Preescolar se puede observar: El porcentaje ms significativo en la Sede Consolata con

44% del total de alumnos matriculados en la modalidad preescolar, seguido de la Sede Seis de
Enero con 31%, Sede Tres y Medio con 18%, Sede Rayadero con tan solo el 4% y por ltimo la
Sede Rural Brisas que no tiene ninguna participacin. Se observa que las sedes existentes en
el casco urbano son las de mayor participacin debido al mayor nmero de habitantes.
INFORMACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA ANTONIO RICAURTE
Tabla No.10. ALUMNOS MATRICULADOS EN LA SEDE PRINCIPAL

INSTITUCIN EDUCATIVA ANTONIO RICAURTE.
PRIMARIA MEDIA VOCACIONAL SECUNDARIA TOTAL

Alumnos 82 137 358 577
Docentes 3 10 6 19
Fuente: Oficina Jefe de Ncleo Educativo
El mayor nmero de alumnos que conforma la institucin se encuentra matriculados en la
modalidad Secundaria con un total de 358 inscritos que equivale al 62% del total, seguido por la
modalidad Media Vocacional con el 24% (137 matriculados) y Primaria con el 14% (82
matriculados), para un total de 577 matriculados en esta sede.
Alumnos Matriculados en la sede principal del

I.E. Antonio Ricaurte ALUMNOS
PRIMARIA;
82; 14%
Docentes 3
ALUMNOS
MED. VOC.;
ALUMNOS
137; 24%
SECUNDARI
Docentes 10
A; 358; 62%
Docentes 6
ALUMNOS PRIMARIA ALUMNOS MED. VOC. ALUMNOS SECUNDARIA

ALCALDA MUNICIPAL
Son seis (6) docentes para 358 alumnos matriculados en secundaria, aunque existe la rotacin
de estos en todas las asignaturas de acuerdo a las reas y los grados. La sede principal de esta
institucin educativa presenta necesidades de: cinco (5) tableros acrlicos, ciento cincuenta
(150) sillas e implementos deportivos.
Tabla No. 11. ALUMNOS MATRICULADOS EN PREESCOLAR OTRAS SEDES.

INSTITUCIN EDUCATIVA ANTONIO RICAURTE
ALUMNOS
INSTITUCIN PREESCOLAR DOCENTES
Sede Urbana Primero de Mayo 24 1
Sede Urbana Benito Jurez 26 1
Sede Rural La Ceiba 0 0
Sede Rural San Antonio Alto 0 0
Total 50 2
Alumnos Preescolar Otras Sedes del I.E. Antonio Ricaurte
Sede Rural Sede Rural

San Antonio La Ceiba; 0;
Sede
Alto; 0; 0% 0%
Urbana
Sede Primero de
Urbana Mayo; 24;
Benito 48%
Jurez; 26; Docentes 1
52%
Docentes 1
Sede Urbana Primero de Mayo Sede Urbana Benito Juarez

Sede Rural La Ceiba Sede Rural San Antonio Alto
Las sedes urbanas Benito Jurez y Primero de Mayo son las nicas que muestran presencia
por parte de alumnos de preescolar con el 52% y el 78% respectivamente del total de
matriculados en las otras sedes para la modalidad preescolar. El personal docente es suficiente
para el nmero de alumnos inscritos en cada curso.

ALCALDA MUNICIPAL
Tabla No. 12. ALUMNOS MATRICULADOS EN PRIMARIA OTRAS SEDES

INSTITUCIN EDUCATIVA ANTONIO RICAURTE
INSTITUCIN ALUMNOS PRIMARIA
Sede Urbana Primero de Mayo 81

Sede Urbana Benito Jurez 103
Sede Rural La Ceiba 14
Sede Rural San Antonio Alto 12
Total 210
Alumnos Matriculados en Primaria Otras Sedes del I.E

Antonio Ricaurte
Sede Rural
Sede
San Antonio
Urbana
Alto; 12; 6%
Sede Rural Primero de
Docentes 1
La Ceiba; Mayo; 81;
14; 7% 39%
Docentes 1 Docentes 3
Sede
Urbana
Benito
Jurez; 103;
48%
Docentes 4
Sede Urbana Primero de Mayo Sede Urbana Benito Juarez
Sede Rural La Ceiba Sede Rural San Antonio Alto
Las sedes urbanas del I.E. Antonio Ricaurte son las que presentan mayor participacin con un
porcentaje de 48% y 39% para los centros Benito Jurez y Primero de Mayo respectivamente.
Por otra parte entre las sedes rurales quien tiene mayor participacin es La Ceiba con un
porcentaje del 7% y por ltimo la sede San Antonio con 6% de participacin. Se considera que
el nmero de docentes es el necesario para que no exista un sobre cupo en los cursos.
Por otra parte estas sedes presentan necesidades que se mencionarn a continuacin:

ALCALDA MUNICIPAL
La sede Primero de Mayo carece de: Material didctico para sus respectivas clases y
adems la construccin del restaurante escolar.
La sede Benito Jurez carece de implementos de aseo y revisin en sus redes elctricas
internas, las cuales son causas de muchas fallas en el sistema administrativo y al mismo
tiempo estn generando un riesgo de accidente para sus usuarios y personal que all
labora.
INFORMACIN INSTITUCIN EDUCATIVA DEPARTAMENTAL PUERTO LIBRE
Tabla No.13. ALUMNOS DE PRIMARIA MATRICULADOS EN LAS SEDES DEL SECTOR

RURAL DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA DEPARTAMENTAL PUERTO LIBRE
INSTITUCIN ALUMNOS PRIMARIA DOCENTES
Sede Rural Puerto Libre 170 9
Sede Rural La Reins 40 2
Sede Rural Talavera De La Reina 40 2
Sede Rural Pto. Rojo 14 1
Sede Rural Galpago 14 1
Sede Rural El Taladro 14 1
Sede Rural El Guayabo 15 1
Sede Rural El Guayabo Alto 13 -
Sede Rural Cao Pescado 11 -

Total 331 17

ALCALDA MUNICIPAL
Alumnos de Primaria matriculados en Otras Sedes del I.E. Dptal. Pto.

180 170 Libre
160
C antid ad de A lunm os
140
120
100
80
60
40
170
40
14 14 14 15 13 11
20
0
Sede Rural S.R. La S.R. S.R. Pto. S.R. S.R. El S.R El S.R El S.R Cao
Pto. Libre Reins Talabera Rojo Galapago Taladro Gayabo Gayabo Pescado
De La Alto
Reina
Sedes Rurales
La Sede Rural Puerto Libre tiene el mayor nmero de alumnos inscritos con un total de 170,
seguidos de las sedes Talavera y Reins con 40 matriculados cada una, las dems con un
promedio de 14 inscritos.
Es importante, de acuerdo con lo analizado con los diferentes estamentos de este sector,
determinar procesos de capacitacin que fortalezcan la labor docente, especialmente en las
reas de mayor importancia como son el ingls, sistemas, matemticas, y espaol, adems de
programas ldicos, deportivos y recreativos (el aprovechamiento del tiempo libre), puesto que el
mismo docente debe impartir todas las asignaturas y con ello evitar que los alumnos del sector
rural, al llegar a la secundaria presenten vacos la poca preparacin en estas reas.
En las sede La Reines, Guayabo Alto y Cao Pescado tienen la necesidad en sistemas (Sala y
equipos de computo).

ALCALDA MUNICIPAL
Tabla No.14. ALUMNOS DE SECUNDARIA MATRICULADOS EN LA SEDE URBANA DE LA

INSTITUCIN EDUCATIVA DEPARTAMENTAL PUERTO LIBRE Y SEDE RURAL REINS.
Departamental Sede Rural La

INSTITUCIN
Puerto. Libre Reins
ALUMNOS
SECUNDARIA 132 22
DOCENTES 9 1
Fuente: Oficina jefe de Ncleo Educativo.
Alumnos de Secundaria Matriculados

I.E. Dptal. Pto. Libre
132,
140 Docentes 9
120
100
No. Alumnos
80
60
40
22, Docentes 1
20
0
Departamental Pto. Libre S.R. La Reins
Nombre Sede
Los alumnos matriculados en secundara (154), se encuentran concentrados en su mayora en

la sede principal con un total de 132 de estos, y el resto (22) en la sede La Reins.

ALCALDA MUNICIPAL
Tabla No. 15. ALUMNOS MATRICULADOS EN LAS SEDES RURALES COLORADOS,

SALAMINA. Y RISARALDA.
ALUMNOS ALUMNOS
INSTITUCIN DOCENTES
PRIMARIA SECUNDARIA
Sede Rural Colorados 50 34 4
Sede Rural Salamna 11 14 1
Sede Rural Risaralda 0 0 0
Total 61 48 5
Nmero de Alumnos Matriculados en la Sede Rural

Colorados
Secundaria;
34; 40%
Docentes 2
Primaria; 50;
60%
Docentes 2
De los ochenta y cuatro (84) alumnos matriculados en la Sede Rural Colorados, el 60% se
encuentran cursando la primaria y el 40% la secundaria, cada modalidad cuenta tan solo con 2
educadores, lo que hace suponer una deficiencia en la falta del personal docente y por ende
insuficiencia en el proceso de aprendizaje, por otra parte, esta sede presenta la necesidad de
un (1) docente para la asignatura de sistemas y uno para ingls, pero se puede evitar el
esfuerzo fiscal en el pago del docente en esta rea, si se contratara el docente en sistema<s,
dado que se cuenta con los computadores que el gobierno nacional doto a los establecimientos

ALCALDA MUNICIPAL
con el programa computadores para educar, adems del servicio de Internet el cual sirve como
herramienta para los cursos de ingls del SENA VIRTUAL.
Alumnos Institucin Educativa Colorados y

Sedes Rurales Salamina y Risaralda
50
45
40
35
Alumnos 50; Docentes 2
Alumnos 34; Docentes 2
30
No. Alumnos 25
20
Alumnos 14;
Docentes 1
Alumnos 11
Docentes 0
15
10
5
0
Sede Rural Sede Rural Sede Rural
Colorados Salamina Risaralda
Sedes
En la Sede Rural Salamna, slo se tiene el nivel de escolaridad primaria, el cual cuenta con 11
alumnos y un solo docente; el personal docente es el suficiente para la institucin, esta sede no
cuenta con ningn docente que desempee labores en esta institucin; lo cual puede llevar al
mal aprovechamiento del tiempo libre por parte de los jvenes que all habitan.

ALCALDA MUNICIPAL
Tabla No. 16. CONSOLIDADO ALUMNOS MATRICULADOS EN LAS INSTITUCIONES

EDUCATIVAS PBLICAS DE PUERTO SALGAR (2008)
INSTITUCIN EDUCATIVA ALUMNOS DOCENTES

Antonio Ricaurte 837 30
Departamental Mixto 705 33
Policarpa Salavarrieta 1123 53
Colorados 109 5
Departamental Pto. Libre 485 27
Total 3259 148
Consolidado Instituciones de Educacin Pblica
1200 1123
1000
837
800 705
Total Alumnos
600 485
400
200 109
30 33 53 27
5
0
Antonio Departamental Policarpa Departamental
Colorados
Ricaurte Mixto Salavarrieta Pto. Libre
Total Alumnos 837 705 1123 109 485

Total Docentes 30 33 53 5 27
Nombre Institucin
La Institucin Pblica con mayor cantidad de alumnos matriculados es la Policarpa con 1123
inscritos y 53 profesores seguida del I.E. Antonio Nario con 837 matriculados y 30 docentes,
Departamental Mixto con 705 alumnos y 33 profesores, Departamental Puerto Libre con 485
matriculados y 27 docentes, por ltimo la Institucin Educativa colorados con un total de 109
alumnos matriculados es las diferentes modalidades y 5 docentes.

ALCALDA MUNICIPAL
ALUMNOS MATRICULADOS EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS

Tabla No. 17. ALUMNOS MATRICULADOS 2008 COLEGIO CRISTIANO EL PACTO
ALUMNOS ALUMNOS TOTAL

PRIMARIA PREESCOLAR MATRICULADOS
20 35 55
Del total de los alumnos matriculados en este colegio el 36% (20) de ellos de encuentran en
primaria, el 64% (35) restante est en la modalidad preescolar; cuentan con seis (6) docentes.
Tabla No. 18. ALUMNOS MATRICULADOS 2008 COLEGIO HIJOS TRIUNFADORES
ALUMNOS ALUMNOS
PRIMARIA PREESCOLAR
44 0
Este colegio slo presenta alumnos matriculados en la modalidad primaria con un nmero de 44
estudiantes y ninguno en preescolar, cuentan con cuatro (4) docentes; no presenta
necesidades.
Tabla No. 19. MATRICUALDOS 2008 COLEGIO JUAN WESLEY
ALUMNOS ALUMNOS
PRIMARIA PREESCOLAR
33 35
Del total de los alumnos matriculados en este colegio el 51% (35) de ellos de encuentran en
preescolar, el 49% (33) restante est en la modalidad primaria, cuentan con cuatro (4)
docentes; no presentan necesidades.

ALCALDA MUNICIPAL
Tabla No. 20. MATRICUALDOS 2008 COLEGIO LA CONSOLATA

ALUMNOS ALUMNOS
TOTAL
PRIMARIA SECUNDARIA
214 118 332
Alumnos Matriculados en el Colegio La Consolata
ALUMNOS
SECUNDARI
A; 118; 36%
Docentes
118
ALUMNOS
PRIMARIA;
214; 64%
Docentes
214
ALUMNOS PRIMARIA ALUMNOS SECUNDARIA
Del total de los alumnos matriculados en este colegio el 64% (214) de ellos se encuentran en
primaria, el 36% (118) restante est en la modalidad secundaria. Este colegio en la actualidad
pertenece a la congregacin religiosa de los hermanos corazonistas, quienes estn realizando
en este municipio un proyecto social para la poblacin pobre y vulnerable, subsidiando los
costos de matrculas, pensiones, racin diaria nutricional y otros beneficios que aunque
intangibles son de mayor trascendencia para la formacin integral de los menores.

ALCALDA MUNICIPAL
Tabla No. 21 INSTITUTO MILITAR FLAVIO ANGULO PIEDRAHTA (INSTITUTO SEMIOFICIAL

CUYO MANEJO LO REALIZA LA FUERZA AREA)
ALUMNOS ALUMNOS
TOTAL
PRIMARIA SECUNDARIA
167 300 467

Alumnos Matriculados en el Colegio INFAP.
ALUMNOS
PRIMARIA;
167; 36%
Docentes 8
ALUMNOS
SECUNDARIA
300; 64%
Docentes 17
ALUMNOS PRIMARIA ALUMNOS SECUNDARIA
Del total de los alumnos matriculados en este colegio, el 64% (300) de ellos se encuentra en
secundaria y cuenta con diecisiete (17) docentes, el 36% (167) restante est en la modalidad
primaria y ocho (8) docentes Presentan necesidad de un docente de ingls para cada
modalidad.

ALCALDA MUNICIPAL
TABLA No. 22 CONSOLIDADO INSTITUCIONES PRIVADAS 2008
INSTITUCIN EDUCATIVA ALUMNOS DOCENTES

INFAP 467 25
Colegio La Consolata 332 15
Colegio Hijos Triunfadores 44 4
Colegio Juan Wesley 68 4
Colegio Cristiano El Pacto 55 6
Total 966 54
Consolidado Instituciones de Educacin Privada
500
400
Total Alumnos
300
200
100
0
La Hijos Juan
INFAP El Pacto
Consolata Triunfador Wesley
Total Alumnos 467 332 44 68 55

Total Docentes 25 15 4 4 6
Nombre Institucin
La Institucin privada con mayor cantidad de alumnos matriculados es el INFAP con 467
matriculados seguido del colegio La Consolata con 332, Juan Wesley con 68, El Pacto con 55 e
Hijos Triunfadores con 44 matriculados; al mismo tiempo el INFAP es el instituto con mayor
cantidad de docentes ya que posee 25 profesores, contina La Consolata con 15, El Pacto con
6 y los colegios Juan Wesley e Hijos Triunfadores con 4 docentes cada uno.

ALCALDA MUNICIPAL
Tabla N 23 CONSOLIDADO INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS Vs. PRIVADAS

(2008)
INSTITUCINES ALUMNOS DOCENTES

Pblicas 3259 148
Privadas 966 54
Total 4225 202
Consolidado I.E. Pblicas Vs. Privadas
4000 3259
3000
Cantidad 2000 966
1000 148 54
0
1
Alumnos I.E. Pblica Alumnos I.E. Privada

Docentes I.E. Pblica Docentes I.E. Privada
Luego de graficar el total de los alumnos y docentes de las instituciones pblicas y privadas se
puede observar que: los colegios pblicos son los que poseen la mayor cantidad de jvenes
colegiales del municipio con 3259 matriculados y al mismo tiempo estas instituciones poseen
una mayor cantidad de docentes (148) con respecto a las privadas (54) docentes y 966
alumnos.
Las instituciones pblicas son quienes estn formando a la gran mayora de nios y jvenes del
Municipio y debido a esto tienen la responsabilidad de mejorar la calidad de la educacin del
mismo la cual se ver reflejada en el rendimiento de sus alumnos de cada una de las
instituciones y al mismo tiempo en las diferentes pruebas que realiza el Estado.

ALCALDA MUNICIPAL
Tabla N 24 Nmero de Asistentes Mensuales a Biblioteca

Registro Mensual de Estadsticas
Nmero de Asistentes
Jvenes y
Mes Nios Adultos Total
Enero 17 50 67
Febrero 146 495 641
Marzo 132 259 391
Fuente: Biblioteca Municipal.
Nmero de Asistentes a Biblioteca
77%
600
N A s is te n te s
400
66%
23%
34%
200 75%
25%
0
Nios Jvenes y Adultos
Enero 17 50
Febrero 146 495
Marzo 132 259
Categora
Se puede observar que durante el mes de enero hubo una ausencia bastante considerable con
respecto a los dos meses siguientes, debido a la temporada de vacaciones en la cual las
instituciones no han iniciado sus labores acadmicas, en los meses de febrero y marzo donde
las instituciones ya han iniciado sus labores se puede notar una mayor cantidad de asistencia
de alumnos en el primero, lo cual hace suponer que la diferencia del segundo, tambin es
debido a la temporada de vacaciones (Semana Santa) en donde las instituciones hacen un
receso y a los festivos que esta posee.
El personal joven y adulto son los mayores consultantes, lo cual puede ser debido al mayor
grado de investigacin que exigen las tareas puestas por sus docentes, y/o el inters de los
alumnos.

ALCALDA MUNICIPAL
Las deficiencias encontradas en las diferentes instituciones son:
Falta de plazas por cubrir

Infraestructura fsica: Adecuacin de las instalaciones, falta de escenarios deportivos
para la prctica y educacin del deporte.
Vas de acceso a las sedes rurales en estado lamentable.
Deficiente mantenimiento a las canales de aguas lluvias.
Infraestructura Social: Material pedaggico, Didctico, bibliotecas, equipos de cmputos
actualizados, recursos tecnolgicos, cobertura del servicio de restaurante escolar.
Ausencia en el fortalecimiento de la calidad formativa y educativa en estrategias
pedaggicas y metodolgicas en los docentes.
Perdida de amor y respeto por los smbolos patrios y desconocimiento e indiferencia en
temas de constitucin poltica y liderazgo ciudadano.
Poca implementacin de los planes ambientales, seguridad ciudadana y prevencin de
desastres y riesgos.
Por parte de Biblioteca Municipal, se encuentra que esta no posee computadoras con
acceso a Internet, las cuales brinden la posibilidad de acceder a una red de bibliotecas y
hemerotecas virtuales (Lus ngel Arango, Virgilio Barco, entre otras), con el objetivo de
tener una mayor amplitud para investigacin de las diferentes reas acadmicas,
adems de los distintos buscadores virtuales como GOOGLE, YAHOO, etc., que faciliten
la bsqueda de informacin para las diferentes consultas, con el fin de profundizar ms
los temas.

ALCALDA MUNICIPAL
En el siguiente rbol de problema encontramos los efectos y las causas producidos por la
deficiente calidad de educacin del municipio.
SECTOR EDUCATIVO
DEBILITAMIENTO DESMOTIVACION DESERCION EMBARAZOS A DEFICIENCIA EN

EN VALORES PARA LAS PRUEBAS ESCOLAR Y TEMPRANA AMBIENTES
ETICOS, MORALES DE ESTADO, BAJO EDAD E PROPICIOS Y
NIVEL ACADEMICO,
DESMOTIVACIO INCREMENTACIO
Y AUSENCIA EN N EN EL CICLO APLICABILIDAD,
EFECTOS PROYECTOS DE Y JOVENES SIN N DE GRUPOS AL SEGUIMIENTO Y
FORMACION PROFESIONAL MARGEN DE LA
VIDA EVALUACION A
INTEGRAL LEY LOS PMI Y PEI
PROBLEMA DEFICIENCIA EN LA INTEGRALIDAD DE LA EDUCACIN
AUSENCIA EN LA
PLANEACION PARA POCO
PROPICIAR INSUFICIENTES ACOMPAAMIENTO DEFICIENCIA EN
ESPACIOS DE INCENTIVOS PARA DE LOS PADRES EN LA
ENCUENTRO Y QUE EL DOCENTE ASESORIA DE ABANDONO DE INFRAESTRUCTUR
REFLEXION EN LA AME SU VOCACION TAREAS, ESCASES LOS PADRES EN EL A Y DOTACION
Y TENGA ECONMICA EN EL HOGAR Y PERDIDA DE LAS
IDENTIFICACION DE
CAUSAS HOGAR Y DE VALORES EN LA
VOCACIONES COMPROMISO INSTITUCIONES
DESNUTRICION
PERSONALES Y INSTITUCIONAL FAMILIA EDUCATIVAS
PROFESIONALES
Fuente: Autores

ALCALDA MUNICIPAL
2.3.1.2 SALUD
Puerto Salgar cuenta con una ESE (Empresa Social del Estado) de suficiencia patrimonial
insatisfactoria, una capacidad tcnico administrativa dbil, con una capacidad tcnico cientfica
con bajos estndares de calidad es decir no cumple con todos los estndares de calidad en el
proceso de habilitacin, en cumplimiento del decreto 101113 y resolucin 1043 del 200614. Estas
caractersticas se ven reflejadas en poca oportunidad, calidad, pertinencia, accesibilidad y
seguridad para la atencin en la prestacin de servicios de la poblacin pobre y vulnerable de la
entidad, de igual forma ha habido desinters por parte del ente departamental para contratar los
eventos de subsidio a la oferta con una red alterna habilitada como es el caso del hospital de la
Dorada. En cuanto a cobertura de afiliacin hay que indicar que el municipio de Puerto Salgar
debe implementar mecanismos con la Secretara de Salud del departamento para la depuracin
de la base de datos del rgimen contributivo y subsidiado lo cual permitir saber el porcentaje
real de afiliacin en cada uno de los regmenes y as mismo el compromiso de los entes
territoriales en aunar esfuerzos para alcanzar la universalizacin en cumplimiento de la ley 1122
del 9 de enero del 200715. En similitud con el rea urbana la red prestadora de servicio del
rea rural se encuentra en las mismas soluciones.
En el Municipio hoy predominan enfermedades no transmisibles y lesiones, por encima de las

infecciones comunes, los problemas de salud relacionados con la reproduccin humana y los
padecimientos asociados a la desnutricin, que antao se encontraban encabezando las listas
de la morbi-mortalidad nacional. Esta transicin epidemiolgica, ntimamente asociada al
envejecimiento poblacional, a la desigualdad de oportunidades y al creciente desarrollo de
13
MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL DECRETO NMERO 1011 3 ABR 2006. por el cual se establece el Sistema
Obligatorio de Garanta de Calidad de la Atencin de Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
14
RESOLUCIN NMERO 1043 DE 2006. Por la cual se establecen las condiciones que deben cumplir los Prestadores de
Servicios de Salud para habilitar sus servicios e implementar el componente de auditoria para el mejoramiento de la calidad de la
atencin y se dictan otras disposiciones.
15
LEY NMERO 1122 DE 2007 (Enero 9). Por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad
Social en Salud y se dictan otras disposiciones.

ALCALDA MUNICIPAL
riesgos relacionados con estilos de vida poco saludables, plantea desafos al desempeo del
Sistema Nacional de Salud. Los daos a la salud, que actualmente nos aquejan como sociedad,
requieren, con gran frecuencia, de una atencin compleja, de larga duracin, costosa, y que
exige el empleo de altas tecnologas.
FACTORES DE RIESGO DETECTADOS

De acuerdo con la informacin suministrada por la oficina del PAB municipal de Puerto Salgar,
tenemos.
Anlisis de Enfermedades Transmitidas por Vectores: En nuestro municipio durante el ao

2007 se realiz con apoyo del Plan de Atencin Bsica y estudiantes para la abatizacin de
algunos barrios, dando a conocer el principal factor de riesgo son los depsitos de basuras en
los hogares.
Mataderos: En la actualidad no existe, ya que fue cerrado por condiciones no aptas para un
buen servicio.
Control de Alimentos: Actualmente en el Hospital Digenes Troncoso no cuenta con tcnicos

de saneamientos el cual durante el ao 2007 no se realizaron actividades de vigilancia de la
calidad de agua, visita a los restaurantes pblicos y escolares.
Del consumo: El alcoholismo, tabaquismo, drogadiccin estas enfermedades de
farmarcodependencia no son consultadas, pero son sentidas, a la razn que los programas no
tienen una concurrencia por no presentar presupuestos fijos.
Sociales: Los casos de maltrato infantil, violencia intrafamiliar y desplazados, son atendidos
conjuntamente con la personera, conciliacin, inspeccin de polica y la comisara de familia
donde hay una red implcita mas no explicita ya que no se registran estadsticas para la
identificacin de la magnitud y la frecuencia, simplemente se aplican las normas consagradas
en la ley, para prevenir, corregir o sancionar la violencia al interior de las familias y en la
comunidad en general.

ALCALDA MUNICIPAL
DIAGNSTICO DE MORBILIDAD
(FUENTE: HOSPITAL DIOGENES TRONCOSO)
(Morbilidad Consulta externa)
Morbilidad Consulta Externa menor de 1 ao

Dentro de las primeras diez causas de consulta externa prevalece la Infeccin por Haemophilus
Influenza con una tasa de 44%, significando que de los 262 nios menores de 1 ao por lo
menos realizaron 1 consulta por la patologa nombrada, aunque no significativamente puede
ser, porque se puede presentar recidivancia de un mismo paciente varias consultas. En
segundo lugar se encuentra la Parasitsis Intestinal con una tasa de 42.3% significando que
de los 262 menores de 1 ao por lo menores 151 infantes no realizaron la consulta y en tercer
lugar se ubica la Infeccin Urinaria con una tasa de 23% y ultimo lugar como otras consultas
se encuentra una tasa de 354% significa que el 64% de los menores de 1 ao realizaron
asistencia medica. En conclusin, tasas muy elevadas por que se tiene un promedio de 2 a 3
consultas por mes durante el ao.
Morbilidad Consulta Externa de 1 a 4 aos

En el grupo de 1 a 4 aos tambin la patologa de Parasitsis Intestinal son el primer grupo de
frecuencia con la tasa 202%, le siguen la Infeccin por Haemophilus Influenza con una tasa de
92% significando que de los 1449 nios de 1 a 4 aos realizaron 1 consulta por la patologa
nombrada, aunque no significativamente puede ser, porque se puede presentar recidivancia de
un mismo paciente varias consultas. En tercer lugar se encuentra Infeccin de Vas Urinarias
con una tasa de 62% y por ultimo lugar como otras consultas se encuentra una tasa de 699%
significa que por lo menos de los 1449 nios de 1 a 4 aos por lo menos realizaron 2 consultas
por cada uno. En conclusin, tasas muy elevadas por que se tiene un promedio de 2 a 3
consultas por mes durante el ao.

En el grupo de 5 a 14 aos tambin la patologa de Parasitsis Intestinal son el primer grupo
de frecuencia con la tasa 225%, le siguen la Infeccin por Haemophilus Influenza con una tasa
de 63% significando que de los 3211 nios de 5 a 14 por lo menos realizaron 5 consultas

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por la patologa nombrada, aunque no significativamente puede ser, porque se puede presentar
recidivancia de un mismo paciente varias consultas. En tercer lugar se encuentra Otras
Dermatitis Atpicas con una tasa de 56% y por ultimo lugar como otras consultas se encuentra
una tasa de 732%.

En el grupo de 15 a 44 aos en primer lugar de consulta externa en este rango de edad la
ocupa la Infeccin de vas Urinarias No Especificas son el primer grupo de frecuencia con la
tasa 113%, le siguen la Vaginitis Aguda con una tasa de 102% En tercer lugar se encuentra
la Parasitsis Intestinal con una tasa de 48.6% y por ltimo lugar como otras consultas se
encuentra una tasa de 978%.

En el grupo de 45 a 59 aos en primer lugar de consulta externa en este rango de edad la
ocupa la Hipertensin Esencial, son el primer grupo de frecuencia con la tasa 414%, le siguen
la Infeccin por Vas urinarias con una tasa de 224% En tercer lugar se encuentra la Diabetes
Miellitus con una tasa de 168% y por ltimo lugar como otras consultas se encuentra una tasa
de 1325%.
Morbilidad Consulta Externa de 60 y ms aos

Finalmente en la poblacin mayor de 60 aos, la Hipertensin Arterial es primera causa de
consulta ms frecuente, con una tasa de 1073%, seguida por la Diabetes Miellitus con 308%,
la Infeccin de Vas Urinarias ocupando un tercer lugar con una tasa de 286% y por ltimo
lugar como otras causas con una tasa de 1547%.
Morbilidad Hospitalizacin menor de 1 ao

En el grupo de hospitalizacin menores de 1ao el primer lugar lo ocupa la Bronconeumona no
especfica con una tasa de 3.81%, seguida la Infeccin de Vas Urinarias con un tasa de
2.29%, en tercer lugar ocupa la Neumona Bacteriana con una tasa de 1.90% y por ltimo lugar
como otras causas con una tasa de 11%.

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Morbilidad Hospitalizacin de 1 A 4 aos

En el grupo de 1 a 4 aos tambin la patologa de Bronconeumona No Especfica con una tasa
de 7.5% y le siguen la Neumona Bacteriana con una tasa de 3.4%, en tercer lugar se
encuentran las patologas de Infeccin de Vas Urinarias con una tasa de 3.4% y otras causas
con una tasa de 16.5%
Morbilidad Hospitalizacin de 5 a 14 aos

En el grupo de 5 a 14 aos, la patologa de Neumona No Especifica son el primer grupo de
frecuencia con la tasa 0.93% , le siguen la Celulitis de Otras Partes de los Miembros por con
una tasa de 0.93% , en tercer lugar se encuentran las patologas de Celulitis de los Dedos de
las Manos y del Pie con una tasa de 0.62% que equivale un caso por cada patologa y en el
cuarto lugar lo ocupa otras causas con una tasa de 4%, significando que, 15 personas dentro
estos rangos de edad se hospitalizaron por otro tipo de evento.

En el grupo de 15 a 44 aos ocupa en primer lugar la Infeccin de Vas Urinarias con la tasa
1.31%%, le siguen la Celulitis de los dedos de la Mano y del Pie con una tasa de 0.73%, En
tercer lugar se encuentra la Celulitis de Otras Partes de los Miembros con una tasa de 0.73% y
por ltimo lugar como otras consultas se encuentra una tasa de 8.5%.

En el grupo de 45 a 59 aos en primer lugar de hospitalizacin en este rango de edad la ocupa
el Dengue Clsico, la Neumona Bacteriana y la Infeccin de Vas Urinarias con una tasa de
1.49%, en segundo lugar lo ocupan la patologa Diarrea y Gastroenteritis Aguda con una tasa
de 0.74%, En tercer lugar se encuentra la Desnutricin Proteico Calrica con una tasa de
0.74% y por ltimo lugar como otras consultas se encuentra una tasa de 15.6%.
Morbilidad Hospitalizacin de 60 y ms
Finalmente en la poblacin mayor de 60 aos, en este grupo de edad, la enfermedad Pulmonar
Obstructiva Crnica es primera causa de consulta ms frecuente, con una tasa de 17.1%,
seguida por la Infeccin de la Vas Urinarias con una tasa de 4.9%, ocupando un tercer lugar la

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patologa Insuficiencia cardiaca congestiva con una tasa de 4% y por ultimo lugar como otras
causas con una tasa de 32.6%.
Morbilidad de Urgencias
Morbilidad Urgencias menor de 1 ao

Dentro de las primeras diez causas de consulta urgencias prevalece la Diarrea y gastroenteritis
con una tasa de 122.1%, En segundo lugar se encuentra la Rinofaringitis Aguda con una tasa
de 118.3% significando que de los 262 menores de 1 ao , 31 infantes realizaron consulta por
la patologa nombrada y en tercer lugar se ubica la amigdalitis estreptoccica con una tasa de
76.3% y ltimo lugar como otras consultas se encuentra una tasa de 385.4% significa que por
lo menos de los 262 menores de 1 ao por lo menos realizaron 1 consultas por cada uno.
Morbilidad Urgencias de 1 a 4 aos

En el grupo de 1 a 4 aos tambin la patologa son el primer grupo de frecuencia con la tasa
42.7%, le siguen la Amigdalitis Estreptoccica con una tasa de 34.5% significando que de los
1449 nios de 1 a 4 aos por lo menos 10 nios realizaron 1 consulta por la patologa
nombrada, aunque no significativamente puede ser, porque se puede presentar recidivancia de
un mismo paciente varias consultas. En tercer lugar se encuentra Rinofaringitis Aguda con
una tasa de 26.2% y por ltimo lugar como otras consultas se encuentra una tasa de 265%
significa que por lo menos de los 1449 nios de 1 a 4 aos por lo menos realizaron 2
consultas por cada uno. En conclusin, tasas muy elevadas por que se tiene un promedio de 2
a 3 consultas por mes durante el ao.

En el grupo de 5 a 14 aos la patologa Amigdalitis Estreptoccica son el primer grupo de
frecuencia con la tasa 11.5%, le siguen la Rinofaringitis Aguda con una tasa de 10.5%, en
tercer lugar se encuentran las patologas de Faringitis Aguda con una tasa de 9.9% que
equivale nueve (9) casos por cada patologa y en el ltimo lugar lo ocupa otras causas con
una tasa de 170.3%.

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En el grupo de 15 a 44 aos En este rango de edad la ocupa la Infeccin de vas urinarias
como primer grupo, representando una de tasa 14.5%, personas, le siguen Otros Dolores
con una tasa de 9.5% indicando que asistieron a este servicio 25 casos por cada una de la
patologas nombradas, por ultimo lugar como otras consultas se encuentra una tasa de 169%.

En el grupo de 45 a 59 aos en primer lugar de urgencias en este rango de edad la ocupa la
Migraa No Especifica son el primer grupo de frecuencia con la tasa 19.3%, significando que
asistieron al servicio nombrado veinte y ocho (28) personas, en segundo lugar se encuentra la
Infeccin de Vas Urinarias con una tasa de 18.6% indicando que asistieron a este servicio 25
casos por cada una de la patologas nombradas, por ultimo lugar como otras consultas se
encuentra una tasa de 172.2%.
Morbilidad Urgencias de 60 y ms
Finalmente en la poblacin mayor de 60 aos, en este grupo de edad, la Hipertensin Esencial
es primera causa de consulta ms frecuente, con una tasa de 45%, seguida por la Enfermedad
Pulmonar Obstructiva Crnica con una tasa de 36.7%, el Asma no Especifica ocupando un
tercer lugar con una tasa de 28.5% y por ultimo lugar como otras causas con una tasa de 232%
indicando 183 personas asistieron al servicio de urgencias por mltiples eventos en salud.
Morbilidad de egreso hospitalario

La primer patologa que predomina sobre egresos hospitalarios corresponde a la EPOC, que
equivale al 1.39% y la infeccin de vas urinarias con un numero de 23 casos que corresponde
al 4.1% y en segundo lugar se encuentra la bronconeumona no especifica con 21 casos que
corresponde a 1.27% y por otras causa corresponde a 248 casos que equivale a 15%.
c. Morbilidad Sentida: se ubica la poblacin desplazada la cual se encuentra dispersa en la

zona urbana, son 19 familias, que corresponden a 90 personas, la distribucin por genero y
grupos de edad muestra que se concentra una mayor poblacin infantil y en general la mayor

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parte de la poblacin es de gnero masculino, los datos arrojados por la encuestas de la visita
familiar muestra que: el promedio de hijos por familia son 5.
Por otra parta los casos detectados de hipertensin y Diabetes no controlados, ha aumentado
proporcionadamente, por factores como: negligencia del usuario, no les gusta consumir el
medicamento formulado, a pesar de la promocin a diaria que se realiza a travs de la visita
familiar. El poco acceso de los menores de 5 aos al programa decrecimiento y desarrollo,
igualmente por negligencia de la madre.
d. MORBILIDAD ORAL: Dentro de la morbilidad odontolgica, la caries ocupa el primer lugar,

esto debido a los malos hbitos que presenta los usuarios y a la cultura e idiosincrasia de la
poblacin, donde la higiene oral no es prioridad dentro de sus necesidades de salud.
Basado en el perfil epidemiolgico actualizado en el ao anterior y los datos de morbi-
mortalidad suministrados por el Hospital Digenes Troncoso se hacen las siguientes
conclusiones para tomar las acciones en el prximo cuatrenio teniendo cuenta la normatividad
en salud.
CONCLUSIONES
Durante el ao 2007 se presento 1 caso de mortalidad perinatal lo cual es de gran
inters establecer y mantener este indicador en cero.
Se puede observar como indicador de referencia en primer lugar a las complicaciones
en el embarazo con una tasa de 9.7% y en tercer lugar Abortos Incompletos con una
tasa de 5.3% lo cual es muy alto para el Municipio.
El anlisis de referencia y contra referencia se presento 158 casos, indicando un
promedio de 47 casos mensuales, porcentual muy significativo.
se puede observar, que la primera patologa en evento por notificacin, es el dengue
clsico, con una tasa de 0.35% le sigue la Leishmaniosis Cutnea con una tasa de
0.19% y en tercer lugar lo ocupa la Hepatitis A, representados 0.07%, con respeto a la
totalidad de meses, existe un aproximado de 13 notificaciones mensuales.
En el Municipio durante el 2007 asistieron tan solo cuarenta (40) gestantes a sus nueve
(9) controles de las 262 embarazadas.

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Por otra parte, una de las causas de la mala salubridad (gastrointestinales y de salud ORAL) es
gracias al consumo del agua que brinda la E.S.P. (Empresa de Servicios Pblicos de Puerto
Salgar), ya que este bien mrito, proviene de pozos profundos y aljibes, y aunque se les realiza
el respectivo tratamiento de potabilidad, las redes de las tuberas que la llevan hacia los
domicilios se encuentran en deterioro y en material de asbesto cemento, cuyos componentes de
fabricacin son perjudiciales para la salud, afectando a la comunidad.
En la zona rural existen (6) centros de salud que presentan deficientes condiciones fsicas y
hospitalarias, en su gran mayora no tiene personal mdico y auxiliar de enfermera los cuales
son:
Centro de Salud Inspeccin Colorados.
Centro de Salud Inspeccin Puerto Libre.
Centro de Salud Inspeccin El Guayabo. (fuera de servicio).
Centro de Salud Inspeccin La Reins.
Centro de Salud Inspeccin Risaralda.
Centro de Salud Inspeccin La Ceiba.
En referencia a lo anterior se pude decir que la poblacin del sector rural representada con el
24% (3935 habitantes)16 del total de la poblacin del Municipio, manifiesta la necesidad de la
adecuacin y la prestacin del servicio de la ESE en sus respectivas inspecciones y veredas, ya
que no cuentan con el servicio de transporte intermunicipal que permita el desplazamiento a la
zona urbana para la atencin de una urgencia.
16
Fuente SISBEN Pto. Salgar

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A continuacin se presenta la relacin del nmero total de personas Urbano Rural que se
encuentran en el sistema actualmente:
Tabla N 25 Nmero de Personas Afiliadas al SISBEN por Estratos
SISBEN
Nivel Cantidad
1 12.075
2 3.330
3 1.114
4 5
Total 16.524
Fuente: SISBEN Puerto Salgar.
Del total de la poblacin de personas censadas actualmente en la base de datos de SISBEN

tanto a nivel urbano como rural, se encuentran el 73% en el nivel uno (1), 20% en el nivel
dos (2), 7% en el nivel tres (3) y tan slo un 0.0003% en el nivel cuatro (4).
El nivel con mayor nmero de personas es el uno (1) con un total de 12.075 integrantes, lo
cual es ajustado a la realidad, ya que el municipio de Puerto Salgar presenta niveles de
pobreza muy acentuados; del nivel cuatro (4) se puede decir que su participacin es
notablemente baja, lo cual indica que son pocas las personas en nuestro municipio que
poseen buenos ingresos econmicos y al mismo tiempo redunda en una mejor calidad de
vida.

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Tabla N 26. Personas de los Diferentes Regmenes de Salud.
Nmero de
Rgimen
Integrantes
Contributivo 2.998
Vinculado 891
Subsidiado 12.635
Total 16.524
Del grfico anterior se concluye lo siguiente:
El nmero de personas que se encuentran en la base de datos de los diferentes regmenes de

salud de la Poblacin Urbano Rural de Puerto Salgar con un total de 16.524 inscritos,
distribuidas en primer lugar en el nivel 1 el 73% , en el nivel 2 el 20%, en el nivel 3 el 7% y en el
nivel 4 el 0.0003%; lo que permite concluir que el 100% de la poblacin con nivel 1 equivalente
al 73% del nmero de habitantes ms el 3% del nivel 2 para un total del 76% del total de los
habitantes se encuentra afiliados en el rgimen subsidiado y el 17% restante del nivel 2 en
rgimen contributivo y la mnima parte de la poblacin que equivale a un 7% del nivel 3 se
encuentran vinculados. Es decir el esfuerzo que se debe realizar en el cuatrienio 2008-2011

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para ampliar cobertura del rgimen subsidiado es del 24% de la poblacin salgarea entre el
nivel 2 con el 17% y el nivel 3 con el 7%.
Tabla N 27 Grfico Poblacin Urbana por Grupos Etarios.

Poblacin Urbana
Edad en aos Hombres Mujeres
0a5 756 649
6 a 11 962 1238
12 a 17 1086 988
18 a 26 1099 1013
27 a 49 1828 2123
50 a 64 668 711
65 en adelante 416 601
Total 6815 7323

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Respecto al grfico anterior se concluye que:
Del total de la poblacin urbana (14.138), el 51,3% son mujeres con una cantidad de
7.323 habitantes y el 48,7% son hombres con una cantidad de 6.815 habitantes.
La poblacin urbana ms significativa se encuentra desde los veintisiete (27) hasta los
cuarenta y nueve (49) aos tanto en hombres como mujeres, con un porcentaje de de
27% y 29% respectivamente, lo cual indica que el sector productivo es elevado y obliga
a crear estrategias para fomentar el empleo dentro del municipio.
La poblacin que va desde los cincuenta (50) aos en adelante ocupan un porcentaje
16% los hombres y 18% las mujeres, lo cual significa que existe una gran demanda por
parte de estas personas en el sector de la salud de nuestro municipio, ya que a esta
edad es muy frecuente las consultas al mdico debido a los diferentes problemas que
puede presentar el cuerpo humano en este perodo.
La poblacin infantil de los cero (0) a los cinco (5) aos posee una participacin de 11%
en hombres y de 9% las mujeres, lo anterior indica que ellos tambin generan ms
demanda significativa en el sector de la salud y en concreto a nuestro hospital, debido a
los constantes controles de rutina y vacunas que deben llevar los nios.
Tabla N 28 Poblacin Rural por Grupos Etarios.

Poblacin Rural
Edad en aos Hombres Mujeres
0a5 220 175
6 a 11 276 522
12 a 17 280 224
18 a 26 309 251
27 a 49 627 441
50 a 64 234 166
65 en adelante 152 58
Total 2098 1837

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Grfico Pobalcin Rural por Grupos Etarios

700
600
500
Nmero de 400
personas 300
200
100
0
Edad 6a 12 a 18 a 27 a 50 a 65 en
0a5
en 11 17 26 49 64 adela
Hombres 0 220 276 280 309 627 234 152
Porcentaje 10% 13% 13% 15% 30% 11% 7%
Mujeres 0 175 522 224 251 441 166 58
Porcentaje 10% 28% 12% 14% 24% 9% 3%
Rango de Edad
Respecto al grfico anterior se concluye que:

El rango de edad ms significativo se encuentra desde los veintisiete (27) hasta los
cuarenta y nueve (49) aos con un porcentaje del 30% (627 habitantes) en los hombres
del total de residentes a nivel rural, en el caso de las mujeres de este mismo sector, se
encuentra que la edad comprendida desde los seis (6) hasta los once (11) aos tiene un
porcentaje de 28% (522 habitantes), es decir la poblacin infantil femenina es la mayor a
nivel rural.
La poblacin que va desde los cincuenta (50) aos en adelante ocupan un porcentaje
18% los hombres y 11% las mujeres, lo cual significa que en este sector tambin existe
una demanda significativa por parte de sus habitantes en el sector de la salud, ya que
como se dijo anteriormente, a esta edad es muy frecuente las consultas al mdico
debido a los diferentes problemas que puede presentar el cuerpo humano en esta etapa.
Se observa en la grfica anterior el elevado nmero de poblacin infantil, por tal razn
se tendr que encaminar acciones tendientes a garantizar educacin como prevencin
en salud especialmente salud sexual y reproductiva, PAI (Programa Ampliado de
Inmunizaciones), AIEPI (Alteraciones Inmunoprevenibles de la Infancia) y salud mental
en lo que tiene que ver con los programas de Psicoactivos y Alcoholismo.

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Tabla N 29 Personas Afiliadas al SISBEN a Nivel Urbano y Rural
SISBEN
Total
Sector Urbano Rural Gnero
Hombres 6.332 1.979 8.311
Mujeres 6.646 1.567 8.213
SISBEN Mujeres Afiliadas a Nivel Urbano y Rural SISBEN Hombres Afiliados a Nivel Urbano y Rural
Rural; 1.567 ; Rural; 1.979 ;

19% 24%
Urbano Urbano
Rural Rural
Urbano; 6.646 Urbano; 6.332

; 81% ; 76%
De los grficos presentados anteriormente de puede concluir lo siguiente:

A nivel urbano son las mujeres quienes tienen mayor presencia, ya que cuentan con una
cantidad de 6.646 personas a comparacin de los hombres que poseen 6.332
integrantes.
A nivel rural son los hombres quienes poseen una participacin mayor que las mujeres
las cuales son: 1.979 y 1.567 personas respectivamente.
Como es lgico, la mayor participacin de cada uno de los gneros se encuentra en el
sector urbano, cada uno con una participacin del 76% (6.332 afiliados) y 24% (1.979
afiliados) en el sector rural para el caso de los hombres, en las mujeres se encuentra
que poseen una contribucin del 81% (6.646 afiliados) a nivel urbano y el 19% (1.567
afiliados) a nivel rural del total de mujeres que habitan nuestro municipio.

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Debido a la alta poblacin femenina tendrn que integrarse proyectos y programas

tendientes a estimular a la madre cabeza de hogar e involucrarlas en los diferentes
comits de participacin social y comunitaria.
A continuacin se puede identificar las causas y efectos que acrecientan el problema en este
sector.
SECTOR SALUD
EFECTOS MAYOR RIESGO MAYOR RIESGO DE INJUSTICIA SOCIAL Y DESGASTE

DE MORBILIDAD Y MISERIA ECONMICO Y
MORTALIDAD DESNUTRICIN MAL SERVICIO
PROBLEMA DEFICIENTE PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD
LAS POLTICAS
DEFICIENTE E
CAPITALISTAS, EL POCO
CAUSAS INSUFICIENTE DEFICIENCIA EN LA AUSENCIA DE
COMPROMISO Y
CALIDAD EN LOS APLICABILIDAD DE LA PURACION EN LA
VOCACIN DE
SERVICIOS PUBLICOS, NORMA EN LOS BASE DE DATOS DEL
SERVICIO DE LAS
ENTIDADES DOTACIN E PLANES DE SALUD E REGIMEN
PRESTADORAS DE INFRAESTRUCTURA INTERVENTORIA CONTRIBUTIVO Y EL
SERVICIOS MUNICIPAL SUBSIDIADO
Fuente: Autores
2.3.1.3 CULTURA, TURISMO, LDICA-RECREATIVA Y DEPORTES
Puerto Salgar cuenta con una trayectoria cultural a nivel regional y nacional caracterizada
principalmente por el desarrollo de eventos culturales institucionalizados a nivel municipal y
departamental; tambin viene desarrollando en convenio con la Secretara de Cultura, Turismo,
Recreacin y Deporte Departamental, las escuelas de formacin cultural y deportiva como una
manera de incentivar el desarrollo y arraigo de manifestaciones culturales y deportivas en el

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municipio; a pesar de lo anterior y debido a mltiples factores la prctica del deporte y el

fortalecimiento de la cultura y el turismo en el Municipio carecen de los componentes
formativos, arraigo y fortalecimiento del sentido de pertenencia e identidad cultural y
competitivo; lo que aunado a la falta escenarios deportivos y de material didctico para la
correcta enseanza y practica de la misma, debilita su accin a nivel municipal. Y aunque el
municipio cuenta con una oficina para la coordinacin de todo lo relacionado con la cultura, el
turismo, la recreacin y el deporte, su accin no ha sido efectiva y su papel ha sido enfocado
hacia la coordinacin de eventos transitorios y coyunturales. Es urgente para el municipio el
desarrollo de polticas que fortalezcan la practica deportiva en las diferentes disciplinas.
La informacin recopilada en las mesas de trabajo ha establecido como prioridad la

identificacin de los sitios para la construccin y adecuacin de los escenarios deportivos
estableciendo sectores donde haya mayor afluencia de poblacin; se analiza el plano urbano y
rural estratgicamente, para establecer la implementacin de estos, en los Barrios la Consolata,
Seis de Enero, Gaitn, Tres Esquinas, Alto Buenos Aires y vereda el Galpago y la etapa
preliminar para construccin de la Villa olmpica.
Es urgente para el municipio la adquisicin y adecuacin de predios del ferrocarril contiguo a la

Administracin Municipal (casas como patrimonio cultural) actualmente Fenoco; para la
reubicacin de la Biblioteca, Ludotca y creacin del Museo municipal y la Oficina de Promocin
turstica PIT, al igual que la gestin para la adquisicin de los predios en extensin de dominio
que constituyen el mayor potencial para la explotacin turstica, agro turstica del municipio y la
implementacin de paquetes tursticos circuito nutico (Playones ro Magdalena) y gestin para
la recuperacin de la lnea frrea para el paseo turstico, Crdoba, Cambrs, Colorados, Salgar.
El municipio debe aprovechar el estatus que actualmente tienen los eventos que se encuentran
institucionalizados a nivel Municipal y Departamental, con reconocimiento a nivel nacional
como: Festival Turstico del Magdalena Medio, Festival de Msica Colombiana Apolinar
Criales con el fin de fortalecer y promocionar tursticamente el municipio, posicionando una
vez ms a Puerto Salgar.

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Como una meta a mediano plazo est el apoyar, fortalecer y generar otros espacios que
contribuyan a solidificar una identidad cultural como: El Festival de Danza Colombia y su
folclor; el Festival de Msica Campesina; y el festival municipal de Bandas Marciales.
Dentro del inventario que posee el municipio a nivel cultural, se puede inferir que existe la Casa
de la Cultura, con una infraestructura fsica AUDITORIO, para el desarrollo de eventos de este
tipo y que da cobertura a otras manifestaciones como talleres de capacitacin, de recreacin,
etc., sin estar acondicionada para ello. Igualmente sucede con la cancha mltiple del barrio el
Centro, denominada EL POLIDEPORTIVO CUBIERTO que suple otras necesidades fuera de
la practica deportiva, por no existir en el municipio espacios dedicados ldicos recreativos,
como un coliseo cubierto.
En cuanto a la formacin musical, a pesar de que anualmente se lleva acabo el Festival de

Msica Colombiana Apolinar Crales, el municipio adolece de grupos de formacin musical
como una estudiantina, una banda musical y en la actualidad slo existe una agrupacin con
caractersticas de chirima que cuenta con algunos instrumentos musicales en regular estado,
otros en uso y el resto por arreglar.
En cuanto a la formacin dancstica, en la actualidad el municipio carece de una conformacin

slida con el montaje de danza investigativa y otras modalidades; existe un grupo de danzas a
nivel infantil que se encuentra en una etapa de iniciacin, un grupo de adultos mayores que es
independiente de la Administracin Municipal.
Para la identificacin de los sitios para escenarios deportivos se analiza el plano urbano y rural
estratgicamente, para establecer sectores donde concurra mayor y rpidamente la poblacin,
adems de la informacin recopilada en las mesas de trabajo, arrojando la implementacin de
estos en:

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CENTROS RECREATIVOS
Sector Urbano: Sector Rural:

Polideportivo Barrio El Centro. Polideportivo Vereda Tres y Medio.
Polideportivo Barrio Tres Esquinas Santa Polideportivo Vereda Rayadero.
Ins Piscina Municipal. Polideportivo Vereda Colorados.
Polideportivo Barrio Primero de Mayo. Polideportivo Vereda Puerto Libre.
Polideportivo Barrio Nario. Polideportivo Vereda La Reins.
Polideportivo Barrio Divino Nio. Polideportivo Vereda La Ceiba.
Polideportivo Barrio Consolata III Etapa. Polideportivo Vereda Taladro.
Parque Barrio Seis de Enero. Polideportivo Vereda Galpago.
Parque Lupi Lupi Barrio Centro. Polideportivo Vereda Guayabo Alto.
Parque Dinosaurio Alto buenos Aires.
Parque infantil Villa Luz.
sector.

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SECTOR CULTURAL, TURSTICO, ARTSTICO, LDICO-

RECREATIVO Y DEPORTIVO
INPRODUCTIVIDAD
TURSTICA, POCA (O)
PARTICIPACIN
COMUNITARIA, DESINTEGRACI ENFERMEDADES
USO DE ADICCIN A EMBARAZOS A BIENESTAR Y SENTIDO N FAMILIAR COMPORTAMENTA
SUSTANCIAS LOS JUEGOS TEMPRANA EDAD DE PERTENENCIA LES Y MENTALES
PSICOACTIVAS DE VIDEO Y
AUSENCIA EN LA PERDIDA DE
INADECUADA AUSENCIA DE IDENTIDAD BAJOS
IDENTIFICACION DE INDICES DE
EFECTOS UTILIZACIN DEL DISCIPLINAS CULTURAL,
LA DIVERSIDAD CONVIVENCIA DESARROLLO
TIEMPO LIBRE DEPORTIVAS CULTURAL, E PACFICA Y HUMANO
DE ALTO INVENTARIO DE
CAPACIDAD
PROBLEMA INEFICIENCIA CULTURAL, TURSTICA ARTSTICA, RECREATIVA, LDICA Y

DEPORTIVA
DEFICIENCIA EN EL AUSENCIA DE DEFICIENTE CARENCIA DE LA

SEGUIMIENTO A LOS COMPLEJOS INFRAESTRUCTU PROGRAMAS DESARTICULACIN
CAUSAS PROCESOS DEPORTIVOS RA Y DOTACIN CULTURALES, INSTITUCIONAL
FORMATIVOS EN LAS CULTURAL, LDICOS Y LOCAL, REGIONAL,
DIFERENTES ESCUELAS ARTSTICA, RECREATIVOS DEPARTAMENTAL Y
CULTURAL Y DEPORTIVA Y NACIONAL.
Fuente: Autores
2.3.1.4 MEDIO AMBIENTE Y VIVENDA
2.3.1.4.1 MEDIO AMBIENTE
La poltica ambiental es coordinada con la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca

CAR, en donde se plantea un diagnstico para la provincia del Bajo Magdalena, a la cual
pertenece nuestro Municipio y se establecen polticas claras para minimizar el deterioro
ambiental, localmente se presenta las siguientes situaciones de detrimento:
RESUMEN DEL ESTADO DE LOS ASUNTOS AMBIENTALES DEL MUNICIPIO DE

PUERTO SALGAR
El municipio de Puerto Salgar est ubicado en la provincia del Bajo Magdalena al noroccidente
del departamento de Cundinamarca. Comprende una extensin de 52,100 Ha y su poblacin

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aproximada es de 15984 habitantes. La vocacin del municipio es fluvial y frrea. Las cuencas
presentes en la zona son la del ro Magdalena y ro Negro destacndose como zonas
ambientalmente valiosas la Cuchilla de San Antonio, la ribera y humedal Ro Magdalena y el
corredor biolgico del Magdalena. El agua del municipio es captada de un pozo profundo (Pozo
5) y es potabilizada en su planta de tratamiento de tipo convencional y as distribuida por
rebombeo a sus viviendas. El municipio carece de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
por lo que las aguas lluvias y negras se vierten sin previo tratamiento al ro Magdalena. El
alcantarillado se encuentra actualmente separado en un 40% y combinado en un 60%. Los
residuos slidos municipales son dispuestos en el relleno sanitario de La Dorada Caldas. Existe
una ruta especial para los residuos hospitalarios los cuales se disponen en Ro Claro Manizales
donde se incineran. En cuanto a sitios de sacrificio y faenado de ganado, su actual matadero
est cerrado temporalmente mediante Resolucin CAR No. 2649 de 2005 (ver fichas
Ambientales Municipales Puerto Salgar). Presenta dos impactos ambientales crticos, el primero
es el aporte de sedimentos a las fuentes hdricas debido a que el municipio se encuentra
ubicado en la parte ms baja de la cuenca y en una zona de alta precipitacin, por procesos
erosivos sobre la cuchilla de San Antonio en ambas laderas, una que va hacia el Magdalena y
la oriental hacia el ro Negro, y, por la torrencialidad de los ros Ronegro, Ronegrito y
Magdalena. El segundo impacto es la contaminacin por ruido debido al despegue y aterrizaje
de aviones militares tipo Mirage y al alto flujo de vehculos de carga pesada (todos los vehculos
que vienen de la Costa Atlntica y de Medelln, ida y vuelta). Existe una escombrera identificada
en el PBOT la cual no funciona, ya que los escombros se disponen en el antiguo matadero del
municipio. Por otra parte, se disponen escombros en diferentes predios de particulares que los
reciben para adecuar los mismos. Tambin se disponen escombros para adecuar vas en
mal estado (Ver ficha General Escombreras)17.
17
Proyecto ARTICULACIN DEL INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN REGIONAL Elabor Gabriel Eduardo
Lpez Ulloa. Bogot Enero 2008 p.10 CAR.

ALCALDA MUNICIPAL
Por otra parte se viene realizando la explotacin indiscriminada de minas y canteras para la
comercializacin del Oro y la fabricacin del ladrillo generando impactos negativos tales
como:
Deforestacin, contaminacin de fuentes de agua, la explotacin de acuferos
confinados y semiconfinados, erosin del suelo, perdida de la capa vegetal.
En la fabricacin de los ladrillos, el material utilizado greda es sacado de canteras del
municipio, ocasionando desgaste y erosin del suelo y la capa vegetal, la transformacin
del producto ocasiona contaminacin atmosfrica por la emisin de humo de las
chimeneas en los chircales de las ladrilleras, puesto que se encuentra en el permetro
urbano, ms exactamente en la zona residencial, sin ningn control y cumplimiento de
las normas ambientales.
Adems en el permetro urbano se vienen realizando actividades agropecuarias (porquerizas y

ganadera extensiva).
Tala y rocera con fines de explotacin maderera y expansin de la frontera pecuaria
(ganadera extensiva).
Reduccin de las rondas de los ros tanto en el permetro urbano (Quebrada
Guanbanos) como en el rural.
Finalmente, existe un tema neurlgico y sensible como lo es la contaminacin auditiva
ocasionado por los aviones y helicpteros de la Fuerza area de la Base area de
Palanquero Germn Olano, ubicada dentro del permetro urbano, que falta de
cumplimiento a las normas ambientales y aplicacin de medidas de control y mitigacin
del ruido es que hasta el momento ha sido uno de los problemas de mayor ocurrencia
dentro de la cabecera municipal. No obstante se hace el debido reconocimiento a pesar
de su importancia geoestratgica para la seguridad nacional.
En la actualidad de vienen desarrollando una serie de proyectos ambientales a los cuales se

dar su respectiva continuidad:
Segunda etapa acueducto por gravedad: compra de terrenos, cambio de redes de
distribucin y construccin de nueva planta de tratamiento.
Formulacin e implementacin del Plan de Manejo Ambiental Municipal.

ALCALDA MUNICIPAL
Implementacin del PGIRS mediante el consenso y la participacin de organizaciones

comunitarias y pequeas empresas familiares.
Recuperacin y proteccin de fuentes hdricas del Municipio.
Compra de predios de reserva hdrica y abastecimiento de acueductos para el Municipio.
Programas de reforestacin de microcuencas adelantados en conjunto con la CAR.
Proyecto construccin Unidades sanitarias en la zona rural del Municipio.
Creacin de los PRAE, PROCEDA y CIDEA (comits para gestin y educacin

ambiental en el Municipio).
Gestin, adquisicin de predio La Esperanza (Laguna el Coco) y Rancho Hermosillo

mediante cruce de cuentas por impuesto predial.
Formulacin del plan Produccin Ms Limpia en La Industria, a partir de la reubicacin

de ladrilleras y criaderos porccolas.
Proyecto parque longitudinal Malecn Turstico del Ro Magdalena.
Adquisicin de predios para implementacin y construccin de vivienda de inters Social
Programa mejoramiento de vivienda de los estratos uno y dos por un mejor vivir.
Continuidad al Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos (PGIRS).
Diseo y construccin por etapas del ECOPARQUE.
2.3.1.4.2 VIVIENDA
En el municipio de Puerto Salgar, nunca se ha tenido una poltica clara de vivienda de inters
social VIS- en su defecto se ha desarrollado planes de vivienda, que al ser concebidos quedan
mal ejecutados, caso especifico el programa de vivienda de la Urbanizacin El Divino Nio,
que hasta la fecha sigue presentando falencias; sumado a lo anterior, la deficiencia en los
servicios pblicos, invasin del corredor frreo y mrgenes del Ro y tierras inundables, estas
causas operan en el sector urbano y rural, a manera de diagnstico, se presenta a continuacin
la relacin entre las familias que viven en arriendo, pagando su casa, en casa propia y otra

ALCALDA MUNICIPAL
condicin, con el fin de establecer el estado actual de las familias Salgareas en cuanto a
vivienda se refiere.
Tabla N 30 GRUPO DE PERSONAS (HOGARES) POR BARRIO
OTRA
BARRIO ARRIENDO P.PAGANDO P.PAGADA TOTAL
CONDICIN
PRIMERO DE MAYO 165 8 152 58 383
NARIO LA BARRIGONA 2 1 16 13 32
ANTONIO NARIO 117 4 137 29 287
SANTANDER 22 0 29 7 58
ALTO BUENOS AIRES 104 8 117 24 253
CENTRO 120 4 129 26 279
TRES ESQUINAS 121 4 83 25 233
SANTA INES 68 7 86 26 187
GAITAN 75 3 83 21 182
LA CINCUENTA Y DOS 16 1 38 13 68
LA CONSOLATA 3 ETAPA 32 8 31 2 73
VILLA LUZ 42 7 44 2 95
URB. LA CONSOLATA 17 1 30 1 49
URB. MOLINA 4 1 12 2 19
BARRIO LA CONSOLATA 64 4 74 22 164
URB. VILLA NGELA 22 2 26 5 55
CIUDADELA DIVINO NIO 144 73 13 2 232
SEIS DE ENERO 39 7 79 14 139
TOTAL 1174 143 1179 292 2788
ESTADSTICAS POR GRUPOS DE

PERSONAS (HOGARES) URBANA
42,2% 42,3%
1200
1000
800
N DE FAMILIAS
600
400 10,5%
5,1%
200
0
ARRIENDO P.PAGANDO P.PAGADA OTRA
CONDICIN
Series1 1174 143 1179 292

ALCALDA MUNICIPAL
Del total de personas que habitan el casco urbano del municipio, es aproximadamente igual el
nmero entre quienes poseen una vivienda propia y quienes pagan un arriendo, lo que significa
que se deben formular proyectos que permitan obtener recursos para la realizacin de obras las
cuales permitan la construccin de viviendas de inters social y as permitirle a aquellas familias
que tienen el deseo de obtener su casa propia lo puedan hacer, es decir que envs de pagar
una cuota mensual de arriendo ese dinero sea destinado para el pago de una cuota bancaria
con el objetivo de adquirir su casa propia.
TABLA N 31 GRUPO (HOGARES) DE PERSONAS ZONA RURAL

COMUNIDAD, INSPECCIN O P. OTRA
ARRIENDO P. PAGADA TOTAL
VEREDA PAGANDO CONDICIN
ARMANDO RICO 17 1 60 7 85
CANTA RANA 13 0 15 2 30
PUEBLO NUEVO 33 2 63 19 117
AUTOPISTA PUERTO LIBRE 28 4 16 8 56
INSPECCIN DE COLORADOS 28 2 36 36 102
LNEA FERREA PUENTE CAMBRS 5 0 5 2 12
CAMBRS BRISAS 4 0 3 9 16
VEREDA DE BRISAS 10 0 12 17 39
VEREDA SALAMINA 2 0 20 15 37
VEREDA TRES Y MEDIO 13 2 40 33 88
VEREDA RISARALDA 0 3 8 9 20
VEREDA LAS BALSAS 3 2 5 7 17
VEREDA RAYADERO 6 4 37 44 91
VEREDA YERBABUENA 1 0 8 27 36
VEREDA PUERTO ROJO 4 1 12 22 39
VEREDA TALAVERA 3 1 8 43 55
VEREDA RIONEGRITO 3 1 3 16 23
VEREDA EL GUAYABO 7 3 11 36 57
VEREDA LA CEIBA 6 1 14 38 59
VEREDA SAN ANTONIO ALTO 6 1 8 18 33
VEREDA LA COLOMBIA 5 1 7 24 37
VEREDA LA REINS 12 0 12 21 45
VEREDA EL TALADRO 2 1 7 21 31
VEREDA EL GALPAGO 12 0 8 27 47
VEREDA CAO PESCADO 1 2 10 14 27
VEREDA LA VIUDA 0 0 0 6 6
VEREDA SAN CAYETANO 3 0 0 23 26
TOTAL 227 32 428 544 1231

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ESTADSTICAS POR GRUPOS DE PERSONAS (HOGARES)

RURALES
44,2%
600
34,8%
500
400
N FAMILIAS 300 18,4%
200
2,6%
100
0
OTRA
ARRIENDO P.PAGANDO P.PAGADA
CONDICIN
Serie1 227 32 428 544
En el sector rural, son ms las familias que viven en otro tipo de condicin que las
mencionadas, bien sea en invasiones, administrando una finca o hacienda, entre otras, pero
tambin resalta que son ms las personas que tienen una casa propia a quienes viven
arrendados, sin embargo es importante estudiar la posibilidad de formular proyectos que
permitan a las personas que habitan este sector obtener su casa propia.
sector.

ALCALDA MUNICIPAL
SECTOR MEDIO AMBIENTE Y VIVIENDA
PERDIDA DE REAS
DESTRUCCIN Y DETERIORO DE POTENCIALMENTE PERDIDA DE
DESAPARICIN DE LA FLORA Y LA PROTEGIDAS, HABITAT
ESPECIES ECONOMICAMENTE Y NICHOS
FAUNA
RENTABLES Y ECOLGICOS
PROMISORIAS Y DESAPROVECHAMIEN
NATIVAS TO DE LOS RESIDUOS
SLIDOS
INSUFICIENCIA Y
PERDIDA DE DEFICIENCIA EN LA DEFICIENTES
INFERTILIDAD DE LAS ECOSISTEMAS, CALIDAD DEL AGUA,
TIERRAS Y ZONAS PROGRAMAS DE
EMPRESAS FORESTALES VIS,
CONTAMINACION DE BOSCOSAS Y
EFECTO Y DESARROLLO
FUENTES DE AGUA RECURSOS MEJORAMIENTODE
AMBIENTAL SOSTENIBLE
HDRICOS VIVIENDA Y
REUBICACION
PROBLEMA INADECUADA UTILIZACIN DE LOS RECURSOS NATURALES Y HABITAT
DESCONOCIMIENTO DEL FALTA DE AUSENCIA DE UN

DEBIDO USO DE LOS CONCIENCIA Y DEFICIENTE PERSONAL
CAUSAS PLAN DE MANEJO
RECURSOS NATURALES Y PERTENENCIA EN AMBIENTAL IDNEO PARA
LA CONCENTRACIN DE LA MUNICIPAL GESTIONAR Y ASIGNAR
TIERRAS EN UNOS CONSERVACIN RECURSOS CON
POCOS DEL MEDIO JUSTICIA Y EQUIDAD
AMBIENTE
Fuente: Autores

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2.3.2 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

En la actualidad el municipio de Puerto Salgar presenta la siguiente estructura organizacional:
ORGANIGRAMA ALCALDA MUNICIPAL
CONCEJO DESPACHO PERSONERA

DEL ALCALDE ENTIDADES
DESCENTRALIZADAS
EMPRESA DE SERVICIOS
PBLICOS
UNIDAD DE UNIDAD ADMINISTRATIVA UNIDAD DE

GOBIERNO Y FINANCIERA PLANEACIN
COMISARA DE
FAMILIA
MAQUINARIA Y
INSPECCIN DE PRESUPUESTO EQUIPO
POLICA
TESORERA OBRAS
PARDECOM-
SISBEN
CONTABILIDAD
ORGANO ASESOR
CULTURA Y
CONSEJO TERRITORIAL DE
TURISMO
ALMACN PLANEACIN
UMATA
SERVICIOS
UNIDAD GENERALES
ATENCIN
INTEGRAL
CASA DEL
ANCIANO
CONCILIACIN
Fuente: Oficina de Gobierno

18
Los 16.524 habitantes cuentan para el servicio y atencin en la actual administracin, con una
planta de personal por nmina de 106 funcionarios directos e indirectos quienes representan un
39%19 del 45,54% de los gastos de funcionamiento, quedando por diferencia para ser invertido
como gasto social el 54,46% de los ingresos corrientes de libre destinacin; aunque se haya
18
Fuente SISBEN Puerto Salgar.
19
Informacin suministrada por oficina de contabilidad.

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ejecutado el 76,52% en gastos de inversin en relacin al todo el presupuesto; se hace

referencia a esta comparacin por el inconformismo que se not en las mesas de trabajo de los
diferentes sectores en cuanto a la mala atencin de los funcionarios, la desinformacin e
indiferencia de los mismos frente a respuestas oportunas en sus requerimientos y necesidades,
la injusta e inequitativa distribucin de los recursos debido al condicionamiento de los que
tienen el poder en el momento por preferencias de partido y cercana, la desgastante
tramitologa para la obtencin de un servicio o una informacin, la poca participacin de la
comunidad en la eleccin de obras y proyectos, las juntas de acciones comunales con poco
liderazgo y vocacin de servicio para el bien comn buscando por lo regular el bien particular, y
la nula rendicin de cuentas al final de cada gobierno sobre promesas incumplidas en los
programas de gobierno y planes de desarrollo que no han presentado mayor trascendencia en
el desarrollo social, econmico, cultural y poltico del municipio, por la ineficiente gestin de sus
representantes reflejada en los pocos adelantos vistos en cada uno de sus sectores desde el
mismo momento de su creacin jurdica como municipio el da 30 de junio de 1.944,
desaprovechando el auge que presentaba en esa poca esta localidad por las potencialidades
como lo fue la navegacin fluvial, la lnea frrea y otros aspectos que se pueden analizar en el
estudio de la resea histrica del mismo. Toda esta realidad expuesta ha desvirtuado el sentido
verdadero de lo pblico (perdida de fe en lo pblico), inconformismo manifestado con mayor
nfasis en la poblacin residente en los estratos 1 y 2 del sector urbano y rural. Al identificar la
causa de esta situacin se concluy que la Administracin presenta serias falencias en la
planta fsica, equipos de sistemas, redes de comunicacin, obsolescencia del manual de
actividades, donde se asignen funciones bien definidas y especficas para medir y evaluar el
desempeo de los empleados del Municipio y poder formular planes de accin ajustados a los
programas y subprogramas del Plan de Desarrollo y dems instrumentos fsicos que se
requieren para el desarrollo normal de las funciones, adicionando adems la parte intangible
complementaria como son las capacitaciones para fortalecer y actualizar los conocimientos de
los empleados, estmulos y reconocimientos a su excelente labor prestada y unos buenos
talleres ldicos formativos en valores espirituales, morales y cvicos que les permita el
desarrollo integral en su formacin.

ALCALDA MUNICIPAL
Este municipio cuenta con varios comits, que representan al igual que las juntas un
mecanismo importante y valioso que no se han sabido aprovechar como parte fundamental del
equipo de trabajo y as mejorar las condiciones de vida de la comunidad en general. Los
comits y los actos administrativos por medio del cual fueron creados son los siguientes:
COMIT DE SEGURIDAD CIUDADANA
Fue creado a travs del Decreto N 089 de Agosto de 1999, en donde estn escritas sus
funciones y el cual est integrado por:
1. Alcalde Municipal quien lo presidir

2. El comandante de Estacin de Polica o delegado de la fuerza pblica.
3. Inspector de Polica de la localidad.
4. Un delegado de la Defensa Civil.
5. Un delegado de la Fuerza Area
6. un delegado del D.A.S.
7. Un delegado de las Entidades Bancarias.
CONCEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN
Fue conformado a travs del Decreto N 044 de Marzo 14 de 2008, en donde estn escritas sus
funciones, y el cual est integrado por los diferentes sectores mencionados a continuacin:
1. Sector Comercial y financiero

2. Sector Industrial y productores
3. Sector Social
4. Sector Ecolgico y ambiental
5. Sector Educativo
6. Sector Cultural
7. Sector Comunitario
8. Sector Mujeres

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9. Sector Comunidad Religiosa
RELACIN COMIT DE DESPLAZADOS
Fue conformado a travs del Decreto N 054-98 de Junio 4 de 1998, pero con modificacin en
el Decreto N 018 de 2002, en donde estn escritas sus funciones y el cual est integrado por
los diferentes cargos mencionados a continuacin:
1. Alcalde Municipal o su delegado quien lo presidir.

2. El comandante la Brigada o su delegado.
3. Comandante Estacin Polica en el Municipio
4. El director del hospital Local.
5. El Director o representante o delegado del ICBF.
6. Un representante de la Cruz Roja.
7. Un representante de la Defensa Civil.
8. Un representante de las Iglesias.
9. Dos representantes de la poblacin desplazada.
RELACIN COMIT PERMANENTE DE ESTRATIFICACIN SOCIOECONMICA
Fue conformado a travs del Decreto N 036 de Febrero 22 de 2008 el cual est integrado por
los diferentes miembros con voz y voto que se establecen en el artculo 2 de este decreto y en
el cual podrn participar con voz pero sin voto quienes precisan el artculo 3 del mismo.
RELACIN COMIT DE PREVENCIN Y DESASTRES CLOPAD

Fue conformado a travs del Decreto N 047 de Marzo 31 de 2008 el cual est integrado por los
diferentes miembros establecidos en el artculo 2 de este decreto y en el cual la secretaria de
comit, estar a cargo del Jefe de Planeacin que precisa en el artculo 3 del mismo, con sus
respectivas funciones en el artculo 5
1. Alcalde Municipal, quien lo preside de manera indelegable.
2. El Secretario de Gobierno.
3. El Jefe de Planeacin Municipal.

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4. El comandante de Polica Nacional en la respectiva Jurisdiccin.

5. El comandante de la Brigada o Unidad Militar existente en la jurisdiccin.
6. El jefe de la respectiva unidad de salud o quien haga sus veces.
7. Representante de la Defensa Civil y de la cruz Roja del Municipio.
8. El comandante del Cuerpo de bomberos de la jurisdiccin.
9. Director de Ncleo escolar o quien haga sus veces.
RELACIN COMIT DE SERVICIOS PBLICOS
Fue reconocido a travs deL Decreto N 056 de Mayo 02 de 2008 el cual se reconoce la
constitucin del comit de desarrollo y control social, junta directiva, y su vocal de control social
de los servicios pblicos domiciliarios del Municipio de Puerto Salgar.
Mesa directiva: Presidente Omar Escarraga, Tesorero Antonio Forero, Fiscal Rubiela Bustos,
Secretaria Carolina Olaya, Vocal Wilson Aragn.
RELACIN JUNTA DEFENSORA DE ANIMALES
Fue conformado a travs del Decreto N 076 de Julio 05 de 1999, en donde estn escritas sus
funciones y el cual est integrado por los diferentes cargos mencionados a continuacin.
10. Alcalde Municipal o su Delegado

11. l prroco o su Delegado
12. El Personero Municipal.
13. Inspector de Polica Municipal.
14. Un delegado elegido por las directivas de los Centros Educativos.
15. El director de la Unidad Municipal de Asistencia Tcnica Agropecuaria UMATA
16. Un representante de la Polica.

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TABLA N 32 INSTITUCIONES PARA CONVENIOS Y ALIANZAS
NMERO NOMBRE DE LA INSTITUCIN

1 Gobernacin de Cundinamarca
2 Juntas de accin comunal
3 Instituciones religiosas
4 CORMAGDALENA
5 CAR
6 Ministerio del Medio ambiente y Vivienda
7 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
8 Instituciones Educativas
9 ECOPETROL
10 Empresa de Energa
11 Ganaderos
12 Empresa privada
13 Comerciantes
14 Registradura
15 INCODER
16 FINDETER
17 Asociaciones y gremios
18 Base Area Germn Olano
19 Polica Nacional
20 Alcaldas Municipales de la Regin
21 ONGs
22 Instituciones Financieras
23 Bomberos
24 Defensa Civil
25 Sector Industrial

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ORGANIZACIONES DE BASE Y DE LA SOCIEDAD CIVIL
A continuacin de presenta un listado de las organizaciones de base y de la sociedad civil, en

algunas de ellas no se pudo conocer su objeto social ya que muchas de ellas no se pudo
acceder a sus estatutos.
Asociacin de Artesanos Unidos Salgareos, ARUNSAL-Sector Econmico y Productivo.

Asociacin de Ganaderos de Puerto Salgar-Sector Econmico y Productivo.
Asociacin de Ladrilleros de Puerto Salgar-Sector Econmico y Productivo.
Asociacin de Lecheros de Puerto Salgar-Sector Econmico y Productivo.
Asociacin de Mujeres Emprendedoras de Puerto Salgar-Sector Econmico y Productivo.
Asociacin de Pensionados de la Base Area de Puerto Salgar.
Asociacin de Pensionados de ECOPETROL.
Asociacin de Pensionados del Ferrocarril.
Asociacin de Pescadores de Puerto Salgar-ASOPESCA-Sector Econmico y Productivo.
Asociacin de Porcicultores de Puerto Salgar-Sector Econmico y Productivo.
Asociacin de Recuperadores de Puerto Salgar-ASORESA-Sector Productivo.
Asociacin de Usuarios Campesinos de Puerto Salgar-Sector Econmico y Productivo.
Asociacin de vendedores Ambulantes-Sector Econmico y Productivo.
Corporacin Da del Nio-Presidencia de la Repblica-Sector de la Niez, Ldica y
Recreacin.
Corporacin icaro, juventud y cultura-Sector Juventud y Cultura.
Fondo Ganadero de Cundinamarca-Sector Econmico y Productivo.
Fundacin Ambiental Magdalena Verde -Sector Social Ecolgico y Ambiental.
Fundacin Musical David Apolinar Crales-Sector Cultural.
Fundacin Social Henry Moreno Sector Cultural y Social.
Hogar de Bienestar del Adulto Mayor.

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sector.
SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
AUSENCIA DE SISTEMAS
DE INFORMACIN DISTORSIN DE LA PATERNALISMO,
INFORMACION, Y SECTARISMO POLTICO,
OPORTUNA Y DESARTICULACIN
APATIA EN EL SERVICIO JUNTAS COMUNALES NO
RACIONALIZACIN DE Y COMPROMISO DE FUNCIONALES Y DE LAS
EFECTOS PROCESOS Y TRMITES. LOS CIUDADANOS. AUSENCIA DE VEEDURIAS. INSTITUCIONES
PRIVADAS Y
ESTATALES.
PERDIDA DE CONFIANZA EN LO PBLICO

PROBLEMA
AUSENCIA EN LA AUSENCIA DE
IMPLEMENTACIN DE INADECUADOS EJERCICIOS PLANIFICACIN Y
CAUSAS DEFICIENCIA EN LA MECANISMOS EN POLTICOS E INEFICIENTE DESARROLLO
INFRAESTRUCTURA, PARTICIPACIN CIUDADANA Y GOBERNABILIDAD. SOSTENIBLE
SISTEMATIZACIN Y RENDICIN DE CUENTAS. INTEGRANDO LA
CONECTIVIDAD. REGIN.
Fuente: Autores
Los componentes de esta lnea estratgica nacen como respuesta a las inquietudes sentidas
por la comunidad identificadas en el anterior rbol de problemas.

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2.3.2.1 GOBERNABILIDAD TRANSPARENTE Y PARTICIPACION CIUDADANA
De acuerdo a la manifestacin de la comunidad en general, durante el ejercicio participativo en

las diferentes mesas de trabajo se reflej el inconformismo por la ausencia de participacin de
estos ejercicios en los gobiernos pasados, ya que para ellos fue una experiencia nueva y
enriquecedora en cuanto a la formulacin del Plan de Desarrollo actual, adems solicitaron
conocer en consejos de gobiernos comunales las actuaciones de la Alcalda respecto al
seguimiento y cumplimiento de las necesidades all manifestadas. El indicador de este
componente se puede ver reflejado en ausencia de indicadores de base, dado que se ha venido
trabajando en indicadores de efecto, por lo que no existe un SIG (Sistema de Informacin
Georeferencial), que abarque todas las dimensiones de la persona en todos los sectores de las
lneas de estratgicas y por consiguiente mecanismos o procesos que permitan garantizar la
continuidad, sostenibilidad, ndices de calidad de vida, desarrollo humano y seguimiento a los
programas y proyectos que midan el impacto en la poblacin.
2.3.2.2 POLTICAS PBLICAS DE PAZ
Llamamos Polticas Pblicas de Paz al componente de esta lnea estratgica en donde se

disean, implementan y evalan todas las Polticas Pblicas que se deben tener en cuenta para
solucionar las necesidades ms apremiantes de la comunidad en cuanto a: la unidad familiar,
Educacin, Salud, Cultura, Turismo, Ldica-Recreacin y Deporte, Medio Ambiente, VIS
(vivienda de Inters Social), en lo Econmico y en lo Institucional con respecto a las acciones
de los diferentes Comits Municipales y las Juntas de Accin Comunal. No han existido en los
gobiernos pasados, ni existen en la actualidad Polticas Pblicas para los diferentes sectores y
actores.
2.3.2.3 MODERNIZACIN INSTITUCIONAL
La infraestructura fsica, tecnolgica y capacitacin integral actual en los funcionarios no son

las ms adecuadas para garantizar el buen desarrollo del ejercicio de gobierno del Alcalde, y
van en detrimento a la labor prestada por sus secretarios de despacho y dems colaboradores

ALCALDA MUNICIPAL
evitndoles ser eficientes, efectivos y eficaces como servidores pblicos, obstaculizando la

presentacin oportuna y clara de la informacin que tanto habitantes del Municipio como
instituciones privadas y pblicas requieran no solo para rendicin de cuentas sino para
elaboracin, radicacin y gestin de proyectos que mitiguen problemticas sentidas en la
comunidad o potencialicen el desarrollo econmico, social, turstico, cultural y poltico de esta
localidad.
2.3.2.4 INTEGRACIN REGIONAL
Los municipios que conforman la regin del Medio y Bajo Magdalena, no registran en los planes
de desarrollo anteriores proyectos de regin inscritos y ejecutados con el municipio de Puerto
Salgar.
2.3.3 PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD
En la siguiente tabla (N 33) se puede observar la poblacin laboralmente activa del municipio
de Puerto de Salgar
PERSONAS LABORALMENTE ACTIVAS EN EL MUNICIPIO

ENTRE 18 Y 49 AOS DE ENTRE 50 Y 64 AOS DE
GNERO SECTORES TOTAL VR. PORCENTUAL
EDAD EDAD
URBANO 2927 668 3595 21,8%
HOMBRES
RURAL 936 234 1170 7,1%
URBANO 3136 711 3847 23,3%
MUJERES
RURAL 692 166 858 5,2%
TOTAL 7691 1779 9470 57,3%
Fuente: SISBEN Puerto Salgar
La estructura econmica del municipio de Puerto Salgar se puede clasificar en la siguiente tabla
(N 34).
EMPLEO OCUPACIN ECONOMIA

Empleados 8% Profesional 0.5% Ganadera, pesca y
Subempleados 32% A. Agrcola 72% especies menores (cerdo y
Independientes. 44% Obrero 3.5% aves), Turismo, Comercio
Desempleados. 16% Ganadero 15% y los principales cultivos
Tcnico 2% agrcolas como el pltano,
Otros 7% yuca, maz, y algunos
frutales.
Fuente: Polica Nacional Puerto Salgar

ALCALDA MUNICIPAL
Se puede identificar en el empleo que de ese 8% el sector oficial tiene una participacin del
12.8% y el 87.2% en el sector privado en los establecimientos comerciales, el 32% que
aparecen como subempleados hace referencia a las personas del sector informal o que
desempean actividades que no estn acordes a su profesin u oficio, el 44% son los del sector
formal o legal, dueos de establecimientos comerciales o negocios conformados por su cuenta
o riesgo y el 16% son los desempleados que tiene el municipio. La ocupacin de esta poblacin
en un 15% se dedican a actividades de manejo de ganaderas que tienen su lugar de trabajo en
la mayor rea rural del municipio debido a la concentracin de grandes extensiones de tierras
en pocos propietarios, el 72% de la poblacin salgarea que representan la actividad agrcola
carecen de las tierras para desarrollar dichas labores slo un pequeo porcentaje cuentas con
pequeas extensiones de tierra para la produccin factor que influye para tener una baja
productividad y prdida de la vocacin.
En el Municipio existen 287 establecimientos comerciales que corresponden al sector de
industria, comercio y servicios. El 97,7% de los establecimientos corresponden al sector
privado y el 2,3% al sector oficial. El 87,28% del personal es empleado en el sector privado y el
12,8% en el sector pblico. El 45% del total de los predios rurales tienen una extensin mayor a
50 Ha de propiedad de medianos y grandes productores. El 55% restante lo componen predios
entre 5 y 50 Ha de propiedad de pequeos productores.
La principal actividad econmica es la ganadera con la produccin de ganado doble propsito y

ganadera comercial. La produccin de leche y de los derivados lcteos como el queso doble
crema, representa otras escalas generadoras de ingresos dentro del Municipio. La pesca que
presenta su mayor actividad en los primeros meses del ao a la cual estn dedicadas la mayor
parte de las familias de escasos recursos, se realiza en forma artesanal y ha venido
presentando una baja en la cantidad y calidad del producto debido al deterioro de las fuentes
hdricas. Otra fuente de ingreso es el cultivo de pltano y yuca, principalmente en las riveras e
islas de los Ros Magdalena y Ro Negro. En todas las zonas del Municipio, se presenta como
principal actividad econmica la ganadera, siguiendo en su orden la Agricultura y la Pesca, en
el sector rural, en el sector urbano se encuentran las siguientes fuentes de empleo: Comercio,
la Base Area Germn Olano, ECOPETROL, Envasadoras de Gas, La Administracin
Municipal, Ladrilleras y las Fbricas de Lcteos.

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El mercadeo de ganado se realiza en dos formas, uno se comercializa en la feria ganadera de

AGROKORAN o en las Plazas de Ferias de las poblaciones de la regin, y el otro directamente
con matarifes o por intermediarios para expendios de carne en las principales ciudades del
Pas.
La comercializacin de la leche se efecta a travs de los centros de acopio, fabricas de queso,

una parte se vende en crudo para el consumo urbano. El pltano se comercializa con
intermediarios que lo compran principalmente en la ciudad de La Dorada Caldas y Puerto
Salgar Cundinamarca. Los productos agrcolas se comercializan en el mercado urbano o
directamente en las veredas. El mercadeo de los productos de consumo se desarrolla
principalmente a partir de pequeos supermercados y tiendas de barrio, las cuales se
abastecen de las grandes ciudades. Es de anotar que se cuenta con una infraestructura
adecuada para la comercializacin de los productos de consumo de la canasta familiar, pero
que desafortunadamente ha sido subutilizada por falta de organizacin.
El municipio de Puerto Salgar presenta un potencial turstico en la regin, primero por la riqueza
y diversidad de su gente, que con algunas capacitaciones tcnicas y talleres de formacin ser,
an mayor las cualidades que los distinguen (acogedores, trabajadores y solidarios); segundo
por la estratgica ubicacin geogrfica en el centro del pas, adems de contar con hermosos
sitios naturales como son La Laguna del Coco, La Represa de Rionegro, El Ri Magdalena , el
paisaje natural que se encuentra en las diferentes veredas, la cuchilla de San Antonio, las
charcas de ECOPETROL, el baadero Aguas Fras en la vereda La Ceiba y por ltimo cuenta
con una capacidad instalada en su infraestructura con 10 hoteles en condiciones regulares en
proceso de mejoramiento y adecuacin, 1 discoteca, 18 heladeras, 1 estacin de servicio, 17
restaurantes, La parroquia La Santsima Trinidad, un corredor frreo inactivo, el hospital
Digenes Troncoso en regulares condiciones, 5 drogueras, algunas asociaciones artesanales,
un polideportivo cubierto y un parque central conocido como el Parque de la Fuente.

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Tabla N 35: A continuacin relacionamos los establecimientos comerciales inscritos en la base

de datos de industria y comercio del municipio:
INDUSTRIA Y COMERCIO
URBANA Y RURAL
ESTABLECIMIENTO CANTIDAD
AGROVETERINARIA 3
ALMACEN DE ROPA 10
ALQUILER DE MAQUINARIA 1
APUESTAS 3
BANCOS 2
BILLARES 4
CANCHA DE TEJO 7
CARNICERIA 1
CASETAS 8
CHATARRERIA 2
CHEC 1
COLEGIOS PRIVADOS 4
CONSULTORIO 2
ODONTOLOGICA
CONTRATISTA 4
COOPADUCTOS 1
COOPETROL 1
COOPMUJER 1
CORPORACION GENERAL 1
GUSTAVO MATAMOROS
DEPOSITO DE CERVESA 1
DEPOSITO DE MATERIAL 1
DIRECCION GEN DE SANIDAD. 1
PALANQUERO
DISCOTECA 1
DROGUERIAS 5
ECOPETROL
EMCALI 1
EMISORA SALGAR STEREO 1
EMPRESA DE ENERGIA DE 1
CUNDINAMARCA.
ESTACION DE SERVICIOS 4
ESTANQUILLO 4
FERRETERIAS 6
FOTOCOPIADORA 5
FRUTAS Y VERDURAS 3

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FUNERARIAS 2
GAS DOMICILIARIO 8
GIMNASIO 1
HELADERIAS 18
HOTEL 10
INDUMIL 1
INTERNET 2
LACTEOS 1
LADRILLERAS 4
LAVAUTO 11
MONTALLANTAS 3
OPTICA 1
ORNAMENTACION 2
OTROS 9
PALANQUERO 1
PANADERIA 4
PELUQUERIA 6
PLAZA DE MERCADO 2
PRENDERIA 1
RESTAURANTES 17
SUPERMERCADOS 8
TALLER 13
TELEALCA S.A. 1
TELECOM 1
TIENDAS 51
TRAMITES Y SEGUROS 1
TV SALGAR 1
VARIEDADES 14
VIDEOTIENDAS 3
TOTAL ESTABLECIMIENTOS 287
Fuente: Base de Datos Industria y Comercio Municipio
2.3.3.1 CULTURA Y CREACIN DE EMPRESAS

Se crearon dos (2) empresas: Una (1) en Confecciones y una (1) de productores
agropecuarios orgnicos, en la actualidad tienen vida jurdica pero estn inactivas; no estn
funcionando por la ausencia del sector oficial en su acompaamiento y seguimiento
respetivo en sus procesos productivos y de comercializacin.

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2.3.3.2 FORTALECIMIENTO DE MIPYMESY EMPRESARIOS

Los programas y proyectos realizados por la Administracin Anterior desde la oficina de la
UMATA se les darn continuidad, para garantizar el xito de los mismos y la reduccin de
desgaste administrativo y econmico, no existe una poltica econmica ni base de datos de las
organizaciones de base y de la sociedad civil, ni una adecuada Planeacin en la conformacin y
seguimiento de las actividades de sus miembros. A continuacin se relaciona algunos
programas del Plan de Desarrollo Anterior para garantizar su continuidad:
PROGRAMA FORTALECIMIENTO Y CREACION DE PEQUEAS Y MEDIANAS

EMPRESAS:
Durante los aos 2006 y 2007, la UMATA cre una empresa de confecciones, utilizando unas
maquinas que el Municipio tiene en comodato de la Gobernacin, la cual se encuentra
legalmente constituida, dichas mquinas fueron utilizadas por la nica empresa de confecciones
que crearon y que actualmente no estn operando debido a la falta de acompaamiento en todo
el proceso de la cadena productiva.
Con una planta de procesamiento de frutas, con la que cuenta la Administracin, se motiva al
pblico a capacitarse en la conservacin de alimentos y en la formacin de empresa, contando
con el acompaamiento del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). Esta vigente en la
actualidad pero la empresa AGROFRUVER la liquidaron y devolvieron los equipos al municipio
los cuales estn disponibles para promocionar esta actividad econmica.
PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA:
Dos programas obligatorios del Sistema Nacional de Transferencia de Tecnologa

Agropecuaria a travs de la Secretara de Agricultura de Cundinamarca: Sanidad Animal
Productiva y Sanidad Animal Domsticos y Silvestres.
Durante el ao 2004 se atendieron 564 pequeos productores agropecuarios en las diferentes
veredas del Municipio, dentro de los proyectos de sanidad animal, control de Hormiga Arriera,
inseminacin artificial, produccin de forrajes, cultivo de pltano y yuca, y especies menores.

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En el ao 2005, se visitaron 1186 pequeos productores de 12 veredas, dentro del programa

sanidad animal, sanidad vegetal, crdito agropecuario y granjas orgnicas. Se firmo el convenio
Municipio- Banco Agrario, para que la UMATA preste la asistencia.
PROGRAMA TCNICA Y COORDINACIN DE CRDITO AGROPECUARIO, SIN NINGN

COSTO PARA EL PEQUEO EMPRESARIO DEL CAMPO:
En el ao 2006, se continuo con los proyectos del 2005, en los cuales se atendieron en sanidad
animal 1543 semovientes de 233 pequeos productores en 13 veredas; en sanidad vegetal 122
usuarios en todas las veredas; en crdito agropecuario se tramitaron 38 solicitudes
presentados al Banco Agrario; en granjas orgnicas se conformo un grupo con seoras
emprendedoras, se capacitaron en produccin limpia y se monto una granja integral, utilizando
las antiguas instalaciones del matadero Municipal, como centro piloto para irradiar a cada una
de las veredas a las cuales pertenecen las participantes, y se replico alrededor de las escuelas
rurales y el ancianato. Igualmente la UMATA, contrato los servicios de un tcnico especializado
en produccin limpia para la direccin del programa.
Para el 2007, el Consejo Municipal de Desarrollo Rural (C.M.D.R), avalo los programas de
Sanidad Vegetal, Sanidad Animal, Crditos Agropecuarios, Fomento de Pltano y Sanidad
Animal Domsticos y Silvestres; dentro los cuales se han atendido 195 pequeos productores
con 944 semovientes en sanidad animal, 166 agricultores en sanidad vegetal, 43 solicitudes de
crdito agropecuario presentados al Banco Agrario de Colombia, dentro el convenio con el
Municipio, 464 mascotas atendidas, incluida una campaa de esterilizacin de perros y gatos, y
cuatro parcelas demostrativas de cultivo de pltano con 73 usuarios, capacitados con la
colaboracin del SENA.
Adems de los programas aprobados por el C.M.D.R. la UMATA est desarrollando convenios
con la CAR, para la capacitacin de la implementacin de sistemas de alternativas de manejo
de agua y suelos en los procesos productivos a travs de la transferencia de la tecnologa
denominada ganadera y agricultura de conservacin; con la secretaria de Agricultura de
Cundinamarca y la Universidad de Cundinamarca, el programa de seguridad Alimentara,

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destinado a 120 familias de la poblacin rural para motivar la produccin de alimentos a travs
de proyectos de autoconsumo.
2.3.3.3 INFRAESTRUCTURA VIAL Y SERVICIOS PBLICOS

El inventario y estado actual de las vas urbanas y rurales se encuentra segn la siguiente
descripcin:
rea Urbana: 22 Km de vas aproximadamente de los cuales 16 Km se encuentran

pavimentados quedando por pavimentacin 6 Km aproximadamente.
rea Rural: Vas rurales actuales con una longitud de 160 Km que estn habilitadas, 55 Km
de vas en proceso de apertura y habilitacin.
Segn informacin suministrada por la Empresa de Servicios Pblicos de Puerto Salgar 2.666
viviendas urbanas y 392 viviendas del sector rural (Puerto Libre 290, Colorados 102) cuentan
con servicios pblicos bsicos aproximadamente, del total de las 2.788 viviendas en el sector
urbano y 1231 viviendas del sector rural registradas en el SISBEN; estableciendo las diferencias
entre viviendas con servicios domiciliarios del 24% aproximadamente.
Las rede elctricas del Municipio actualmente tienen un 90% en el sector urbano y 70% a nivel
rural.
Tabla N 36: Ubicacin empresas prestadoras de servicios pblicos:
NSTITUCIONES QUE PRESTAN EL SERVICIO PUBLICO BASICO

Ubicacin Cobertura Calidad Nombre de Barrios
SERVICIO Empresa (Urbana o (Parcial o Del o Veredas sin
PBLICO Prestadora rural) total) Servicio servicio pblico
Empresa de Servicios
Kra 5
ACUEDUCTO Pblicos de Puerto
N 11-22 URBANO REGULAR Sector Veredal
Salgar
Empresa de Servicios Kra 5
ALCANTARILLADO
Publico de Puerto Salgar N 11-22 URBANO REGULAR Sector Veredal
Empresa de Energa de Kra 11
ENERGA TOTAL BUENA NINGUNO
Cundinamarca N 11-23
Colombia de Tranv 11
TELFONO TOTAL BUENA Sector Veredal
Telecomunicaciones N 11-39

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Calle 12
GAS NATURAL Alcanos URBANO BUENA Sector Veredal
N 10-22
Empresa de Acueducto y
RECOLECCIN Servicios Pblico de Kra 5
URBANO BUENA Sector Veredal
DE BASURAS Puerto Salgar N 11-22
Departamental Mixto Calle 14
TOTAL BUENA NINGUNO
Nacionalizado N 4-02
Centro Educativo Calle 14
TOTAL BUENA NINGUNO
Policarpa Salavarrieta Kra 6 esq.
Kra 6A
Colegio Antonio Ricaurte TOTAL BUENA NINGUNO
N 9-29
EDUCACIN Colegio Mixto La Calle 14
TOTAL BUENA NINGUNO
Consolata N 7-64
Escuelas RURAL TOTAL BUENA NINGUNO
Hospital Digenes Va
SALUD TOTAL NIVEL III NINGUNO
Troncoso ECOPETROL
A continuacin se relaciona el rbol de problemas de este sector:
Fuente: autores

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2.4 SNTESIS DEL PROGRAMA DE GOBIERNO UN ALCALDE DEL PUEBLO PARA

EL PUEBLO
En el ejercicio de las pasadas elecciones el actual Alcalde Antonio Moreno Vera, oriundo de
Puerto Salgar y conocedor de las realidades vividas en las diferentes reas que aqueja a la
comunidad, formul su programa de gobierno un alcalde del pueblo para el pueblo concertado
con sus habitantes en los diferentes barrios y veredas del municipio, agrupando en cinco lneas
de accin la respuesta desde su gobierno frente aquellas necesidades insatisfechas, a saber:
2.4.1 GESTION Y DESARROLLO INTEGRAL DEL SER HUMANO:

Permite el desarrollo de valores, capacidades, potencialidades, atributos y oportunidades para
poder pensar, actuar y tomar decisiones que mejoren sus condiciones de vida. Por esto se har
la inversin en: Salud, educacin, deporte, cultura, apoyo para el fortalecimiento de la familia y
la convivencia pacfica

Son las condiciones que permite a las personas, a los grupos sociales y las entidades
productivas, optimizar los niveles de produccin y participar en las actividades socioeconmicas
del Municipio y la Regin.
2.4.3 SEGURIDAD, CONVIVENCIA PACIFICA Y PARTICIPACION CIUDADANA
Es la participacin democrtica ciudadana y solidaria en prevencin y resolucin de conflictos
para lograr cambios de actitud y rescatar la credibilidad Institucional y de gobernabilidad.
2.4.4 PLANEACION, ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA

INVERSION SOCIAL:
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PARA EL DESARROLLO SOCIAL: Los

equipamientos e infraestructura permiten optimizar la prestacin de los servicios a las
comunidades para lograr la consolidacin del desarrollo social, econmico y competitivo
del Sector Urbano y Rural.

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2.4.5 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, DESARROLLO ECONOMICO Y

TECNOLOGICO:
Cumple la funcin de direccionamiento de estrategias para el desarrollo Institucional, tendiente
a mejorar la calidad de servicios y atencin en las dependencias administrativas para mejorar
los ingresos y adelantar acciones significativas en tecnologas acordes a las innovaciones
actuales a la planeacin de sistemas de informacin giles que faciliten el manejo informativo
sistematizado para aplicar los programas del Plan de Desarrollo con mayor efectividad y
eficiencia.
2.5 MARCO LEGAL

La poltica y la dinmica socioeconmica solas no tienen la capacidad de eliminar la pobreza, la
explotacin al trabajador, el desamparo ante la ley, la inseguridad en los barrios, los prejuicios
raciales y la discriminacin social. Se requieren esfuerzos constantes y fuertes en la lucha por
un mundo mejor para erradicar las injusticias que persisten en los pases y a nivel mundial. Por
lo tanto todas las personas desde cualquier profesin, Institucin y lugar no deben separar en
su vida la Fe del conocimiento, por tal razn, la autoridad pblica, guiada siempre por la ley
natural y divina e inspirndose en las verdaderas necesidades del bien comn, puede
determinar ms cuidadosamente lo que es lcito sin apartarse del recto camino de la verdad y la
justicia. Por consiguiente se numerarn los documentos normativos que garantizarn el buen
gobierno y la ejecucin del presente PLAN DE DESARROLLO de sta Alcalda.
2.5.1 LAS SAGRADAS ESCRITURAS
CONSTITUCIN POLITICA de 1991

- Formulacin y aprobacin del PD: Contenido y propsito del PD.
LEY 152 DE 1994- Ley Orgnica del Plan de Desarrollo
- Decreto 111 de 1996 Ejecucin El Estatuto Orgnico de Presupuesto debe ser adaptado en
las Entidades Territoriales en sus estatutos presupuestales en los trminos definidos en los
artculos 8 y 49 del Decreto es decir en el POAI.
LEY 1122 DE 2007 Plan Nacional de Salud Publica
- LEY 136 de 1994 Rendicin de cuentas: Informe anual de ejecucin del plan de Desarrollo.
-Ejecucin: Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI), seala los proy. De inversin

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clasificados por sectores, rganos y programas. Incluirse en el Proyecto de Presupuesto.

LEY 388 DE 1997 Ordenamiento Territorial Formulacin y aprobacin POT: Complementa la
planificacin econmica y social con la planificacin fsica.
LEY 1098 DE 2006 Cdigo de la infancia y la adolescencia.
Formulacin y aprobacin del PD: Diagnstico sobre infancia, niez y adolescencia teniendo en
cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garanta y restablecimiento de derechos.
LEY 617 DE 2000 Ajuste Fiscal
LEY 715 DE 2001 LEY 1176 DE 2007 Sistema General de Participaciones
Evaluacin: DNP debe publicar en medios de amplia circulacin nacional los resultados de la
gestin territorial. La Secretaria de Planeacin Departamental debe elaborar un informe de la
gestin y la eficiencia, con indicadores de resultado y de impacto de la actividad local.
LEY 136 DE 1994 Rendicin de cuentas- Organizacin y funcionamiento de los municipios
LEY 489 DE 1998 - Rendicin de cuentas
LEY 962 DE 2005 - Rendicin de cuentas
LEY 970 DE 2005 Rendicin de cuentas. Lucha contra la corrupcin, promueve la integridad,
la obligacin de rendir cuentas y la debida gestin de los asuntos y bienes pblicos.
Rendicin de Cuentas: El alcalde debe Informar a la comunidad el desarrollo de su gestin,
facilitar las relaciones entre la administracin pblica y la ciudadana.

ALCALDA MUNICIPAL
II PARTE
PUERTO SALGAR MAANA-LENAS ESTRATGICAS
3. PUERTO SALGAR MAANA
VISIN
En Puerto Salgar en el 2.018, con la ayuda de Dios ser un Municipio prspero para sus
habitantes, producto del aprovechamiento de sus potencialidades tursticas e industriales; su
gran extensin rural con diversidad de suelos proyectarn al Municipio como un centro de
desarrollo agropecuario, fortaleciendo el crecimiento social, econmico y asegurando un alto
nivel de vida para construir familia que es la razn de ser de la sociedad y enfrentar acadmica
y laboralmente la apertura de mercados, sin perder nuestra idiosincrasia los principios de
honestidad, libertad, tolerancia, participacin y convivencia.
MISIN
Somos una organizacin Estatal a nivel Municipal del Departamento de Cundinamarca
respetuosa de La Constitucin, las normas y los Derechos Humanos que busca garantizar el
desarrollo social promoviendo la integracin comunitaria y la distribucin equitativa de los
recursos, a travs de la Organizacin y la Planeacin Articulada de las Instituciones pblicas y
privadas, para que sus habitantes sean partcipes en la Construccin del Municipio que
queremos.
PRINCIPIOS:
El principio tico del respeto y los otros principios como son: doble efecto, integridad, justicia y
utilidad; contribuyen al logro del valor fundamental de la humanidad LA DIGNIDAD
HUMANA.
RESPETO: En toda accin e intencin, en todo fin y en todo medio, trata siempre a cada
uno-a, a ti mismo y a los dems-con el respeto que le corresponde por su dignidad y valor
como persona.Trata a los otros tal como querras que ellos te trataran a ti.

ALCALDA MUNICIPAL
JUSTICIA: En todas y en cada una de tus acciones y palabras, evita daar a los otros (as)
y procura siempre el bienestar de los dems ofreciendo a cada quien lo que le corresponde,
con especial atencin a los pobres y vulnerables. El que dice que ama a Dios a quien no
ve, y no ama a su hermano a quien ve es un mentiroso.
TRANSPARENCIA: Busca primero el efecto beneficioso tanto en tu actuacin como en tu

intencin, abierta y honesta, que permita y desarrolle la vinculacin proactiva de la sociedad
civil en la planeacin, decisin y ejecucin de las estrategias de desarrollo municipal, bajo la
ptica de los Derechos Humanos y La Convivencia Pacfica. El que observa la ley
domina sus instintos, el temor de Dios es el culmen de la Sabidura.
INTEGRIDAD: Comprtate en todo momento con la honestidad de un autntico profesional,

tomando todas tus decisiones con el respeto que te debes a ti mismo, de tal modo que te
hagas as merecedor de vivir con plenitud tu profesin. Por su obra se alaba la mano del
artista, y la sabidura del jefe por sus discursos.
IGUALDAD: Trata a los otros tal como les corresponde como seres humanos; se justo,
tratando a la gente de forma igual. Es decir: Tratando a cada uno de forma similar en
circunstancias similares. Haz el bien sin mirar a quien.
UTILIDAD: Dando por supuesto que tanto en tu actuacin como en tu intencin tratas a la
gente con respeto, elige siempre aquella actuacin que produzca el mayor beneficio para el
mayor nmero de personas. El que no vive para servir no sirve para vivir.

ALCALDA MUNICIPAL
3.1 LNEAS ESTRATEGICAS DEL MAANA
Fuente: Autores

ALCALDA MUNICIPAL
3.1.1 DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
Fuente: Autores
VISIN
Un Puerto Salgar educado y culto, con familias integralmente sanas, relaciones humanas
fraternas y con un medio ambiente y hbitat saludable, digno y sostenible para el ao 2017.
MISIN
Proveer durante los prximos cuatro aos servicios administrativos de la mejor calidad a la
comunidad de Puerto Salgar por medio de servidores pblicos integrales y la priorizacin de
recursos, para que sus habitantes obtengan mejores ndices de desarrollo humano formados
integralmente como gestores de vida digna.

ALCALDA MUNICIPAL
OBJETIVO
Garantizar a los Salgareos el incremento en los ndices de calidad en la educacin, salud,

cultura, turismo, recreacin y deporte, y un medio ambiente sano, sostenible y armnico con su
vivienda, desde la realizacin del diagnstico Municipal a travs de un Sistema de Informacin
Georeferencial (SIG) formulado y diseado durante esta administracin respecto a cada uno de
estos sectores, optimizando y gestionando los recursos necesarios para este sistema.
3.1.1.1 EDUCACIN
OBJETIVO
Contribuir en las Instituciones Educativas de Puerto Salgar con la satisfaccin oportuna a las
necesidades de la comunidad educativa, distribuyendo con equidad y justicia los recursos
presupuestados y gestionados para estos sectores, a travs del logro de objetivos de los
programas y proyectos diseados en el presente plan de desarrollo.
PROGRAMA EDUCACION INTEGRAL PARA TODOS Y TODAS
OBJETIVO
Fortalecer y mejorar la calidad de la educacin en el Municipio, hacindola integral e

integradora, restaurando familias y proyectndolas hacia la construccin del tejido social,
articulando todas las instituciones privadas y pblicas promoviendo valores como parte central
en la formacin de mejores salgareos.

ALCALDA MUNICIPAL
SUBPROGRAMAS
1 CONSTRUYENDO FAMILIA Y SOCIEDAD INTEGRAL
OBJETIVO GENERAL
Restaurar, formar y promover desde los principios y valores, familias productivas y

competitivas.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Fortalecer las escuelas de padres de familia hacindolas partcipes en la toma de

decisiones que mejoran la comunidad educativa.
Promover la capacitacin por parte del SENA a la comunidad educativa en proyectos
productivos y competitivos de acuerdo al perfil educativo.
Mejorar la formacin en principios y valores espirituales, morales, cvicos, constitucionales,
culturales, deportivos, artsticos y familiares.
Gestionar y apoyar con incentivos de crditos en los insumos necesarios para el desarrollo
de los procesos productivos y competitivos.
Fomentar e implementar actividades culturales, recreativas y deportivas en las instituciones
educativas, centradas en valores como el respeto, la honestidad, el compromiso, la
solidaridad y la tolerancia para toda la comunidad educativa.
2 EDUCACIN INTEGRAL PARA ADULTOS Y POBLACIN ESPECIAL
OBJETIVO GENERAL
Promover la educacin Integral de primaria y media vocacional en la poblacin adulta,

vulnerable y especial.

ALCALDA MUNICIPAL
Sensibilizar a las nuevas generaciones en el servicio y la solidaridad con los ms

necesitados mediante programas culturales, recreativos, tertulias de intercambio
intergeneracional e identificacin de la cultura salgarea.
Hacer el diagnstico del Municipio en relacin al nmero de iletrados tanto en la zona rural
como urbana por gnero e implementar el programa de tutoras por los estudiantes.
Realizar anualmente el da de la solidaridad de necesidades materiales.
Alfabetizar integralmente a la poblacin adulta y especial de acuerdo a los recursos
disponibles y de gestin.
Estimular a los tutores participantes con bonos de Educacin Superior gestionados con la
gobernacin.
3 INFRAESTUCTURA Y DOTACIN INCLUYENTE
OBJETIVO GENERAL
Mejorar, ampliar y construir las plantas fsicas de las instituciones y centros educativos en los
diferentes niveles y dotarlas del material didctico y pedaggico que requieran.
Dotacin de varios centros educativos de acuerdo a la disponibilidad de recursos.

Adquirir el programa ENCARTA para las instituciones educativas.
Mejoramiento de planta fsica de los centros educativos con mayor necesidad y reubicacin
escuela San Cayetano.
4. NUEVAS TECNOLOGAS Y PEDAGOGAS EDUCATIVAS INCLUYENTES
OBJETIVO GENERAL

ALCALDA MUNICIPAL
Apoyar la implementacin y ejecucin de proyectos pedaggicos productivos en las

instituciones y centros educativos, de acuerdo al perfil identificado y centrado en valores.
Realizar diagnstico de la realidad de nuevas tecnologas y pedagogas aplicadas en las

Instituciones Educativas del Municipio.
Hacer seguimiento y evaluacin a los Planes de Mejoramiento Institucional (PMI) buscando
una educacin integral, humanstica y democrtica para la convivencia hacia los logros de
competitividad que el nuevo modelo requiere, para obtener ptimos resultados acadmicos
en las evaluaciones desde la implementacin y ejecucin de estos proyectos centrada.
Dinamizar la formacin y capacitacin centrada en principios y valores a la comunidad
educativa.
Fortalecer los procesos de nombramiento de los personeros estudiantiles en espacios
democrticos.
Crear y acompaar los consejos de juventudes.
5 EDUCACIN EN RED E INCLUYENTE
OBJETIVO GENERAL
Articulacin de todas las instituciones pblicas y privadas desde la Administracin Municipal

para intercambio y fortalecimiento en pedagogas creativas, integrales e incluyentes;
propiciando un espacio de encuentro y de estudio-formacin y sano esparcimiento: "Casa del
Educador con compromiso de todo el cuerpo docente.
Fortalecer el perfil de los educadores con seminarios, talleres, encuentros de integracin y

experiencias de vida.
Motivar la vocacin en los docentes y ampliar en ellos nuevas pedagogas para la poblacin

ALCALDA MUNICIPAL
especial.
Motivar y apoyar las escuelas de padres de familia en la labor prestada.
Propiciar espacios de dilogos y planeacin con la representacin de toda la comunidad
educativa.
Conformar un comit de educacin con la participacin de docentes, representantes de
padres de familia y de la administracin municipal.
6 NIOS Y NIAS BIEN NUTRIDOS
OBJETIVO GENERAL
Garantizar la continuidad de los programas de nutricin en los nios y nias de la poblacin

escolar y ampliar la cobertura.
Garantizar una sana y nutritiva alimentacin a los nios y nias proporcionando las
respectivas minutas de acuerdo a las recomendaciones de nutricionistas.
Capacitar, formar y dotar a las manipuladoras para la preparacin higinica y nutricional de
los alimentos ofrecidos en los restaurantes escolares.
Capacitar a padres y docentes en temas de sana alimentacin para la preparacin de
poncheras saludables.
Proveer a las instituciones de la logstica requerida para el control del crecimiento y
desarrollo en los nios y nias.
Brindar participacin a las veeduras ciudadanas con objeto de revisar el adecuado
desarrollo del programa.
7 CULTURA, ARTSTICA, RECREACIN, DEPORTE Y ECOTURSMO DESDE LO

EDUCATIVO
OBJETIVO GENERAL

ALCALDA MUNICIPAL
Fomentar las actividades culturales, tursticas, artsticas, ldico-recreativas, y deportivas en las

instituciones deportivas centradas en los valores como el respeto, la honestidad, el compromiso,
solidaridad y tolerancia.
Institucionalizar y celebrar el da de La Familia durante el mes del nio en los colegios para
integrar a padres e hijos en juegos tradicionales.
Planificar y ejecutar programas culturales, artsticos, ldico-recreativos y deportivos que
fomenten un sano crecimiento y desarrollo fsico, mental y espiritual.
Organizar y desarrollar talleres familiares orientados a recuperar la unidad familiar y valores
espirituales, cvicos, morales y constitucionales desde la aplicabilidad de este subprograma.
8 ACCESO A LA EDUCACIN SUPERIOR
OBJETIVO GENERAL
Promover el acceso a estudios superiores y motivar el retorno del profesional para hacer
extensivo sus servicios a la comunidad.
Gestionar para los mejores estudiantes bonos de educacin superior con la gobernacin y
universidades que subsidian a los jvenes con pruebas de estado excelentes y de escasos
recursos.
Preparar a los jvenes para las pruebas del ICFES facilitando prcticas en ejercicios
similares desde los grados dcimos.

ALCALDA MUNICIPAL
9 EDUCACIN SEXUAL
OBJETIVO GENERAL
Fomentar la educacin sexual en la comunidad educativa para mejorar la salud sexual y

reproductiva y combatir la propagacin de las ETS (Enfermedades de Transmisin Sexual)
desde una perspectiva de valores.
Realizar charlas y talleres de sexualidad para padres de familia y alumnos orientados por
expertos en la materia.
Difundir por los diferentes medios de comunicacin local, instituciones educativas, sociales,
municipales y religiosas temas de valores como el respeto a si mismo y a los dems,
autoestima, dignidad de la persona y formas de proteccin teniendo en cuenta entre ellas
la abstencin.
10 INTERCAMBIO INTERGENERACIONAL
OBJETIVO GENERAL
Sensibilizar a las nuevas generaciones en el servicio y la solidaridad con los ms necesitados,

mediante programas culturales, recreativos, tertulias de intercambio intergeneracional e
identificacin de la cultura Salgarea.
Realizar charlas y talleres de sexualidad para padres de familia y alumnos orientados por
expertos en la materia
Propiciar encuentros en sitios como la casa del anciano para que los estudiantes compartan
sus conocimientos y experiencias culturales y artsticas con el adulto mayor y ellos

ALCALDA MUNICIPAL
contribuyan a enriquecerlos con las historias y ancdotas de su juventud.
11 EDUCACION AMBIENTAL Y PROCESOS DE RECICLAJE
OBJETIVO GENERAL
Disear e implementar soluciones tcnicas y pedaggicas en todas las instituciones educativas

en la dinmica de la Educacin ambiental; articulando los PRAES (Proyecto Ambiental Escolar)
y PROCEDAS (Proyecto comunitario de Educacin Ambiental), con el CIDEA (Comit
Interinstitucional de Educacin Ambiental).
Capacitar e implementar un programa ambiental.

Disear e implementar un manual de convivencia con el medio ambiente.
Entrega de estmulos a las tres mejores instituciones en el concurso de
embellecimiento del entorno educativo.
12 SIG EN LA EDUCACIN
OBJETIVO GENERAL
Iniciar el diagnstico para la implementacin del SIG (Sistema de Informacin Georeferencial)

en la Alcalda Municipal con el objetivo de identificar la realidad de la poblacin Salgarea a
nivel cognoscitivo, nutricional, perfil educativo y productivo y gestionar los recursos que se
requieran para satisfacer las necesidades de la misma.

ALCALDA MUNICIPAL
Socializar el proyecto con todas y cada una de las instituciones educativas para agilizar el
proceso.
Realizar el estudio de factibilidad para la implementacin del SIG.
13 TRANSPORTE ESCOLAR
OBJETIVO GENERAL
Garantizar el transporte escolar de los nios y nias de escasos recursos.
OBJETIVO ESPECFICOS
Realizar contratos con personas propietarias de vehculos adecuados para el

transporte de pasajeros.
Establecer los horarios de recorridos y puntos de encuentro para garantizar la puntualidad
del horario de los alumnos.
A continuacin se presenta el rbol de objetivos para este componente:

ALCALDA MUNICIPAL
Fuente: Autores
Fuente: Autores

ALCALDA MUNICIPAL
3.1.1.2 SALUD
OBJETIVO
Dirigir y asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestacin de los servicios de salud por
todos y cada uno de los funcionarios de la dependencia a su cargo para propender por la salud
y el bienestar de todos los habitantes del Municipio de Puerto Salgar.
PROGRAMA SALUD CON CALIDAD Y EFICIENCIA PARA TODOS Y TODAS
OBJETIVO GENERAL
Dirigir y asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestacin de los servicios de salud por
todos y cada uno de las entidades participantes en el sector, propender por la salud y el
bienestar de todos los habitantes del Municipio, el mejoramiento del estado de Salud y la
prestacin del servicio a la poblacin en general, previniendo la progresin y los desenlaces
adversos de la enfermedad.
SUBPROGRAMAS
1. PLAN TERRITORIAL EN SALUD
OBJETIVO GENERAL
Implementar estrategias anticipatorias que fortalezcan y amplen la lucha contra riesgos

sanitarios, favorezcan la cultura de la salud y el desarrollo de oportunidades para elegir estilos
de vida saludables.
Asegurar la prestacin del servicio de salud, promocin social, riesgos profesionales,

emergencias y desastres.
Crear espacios de participacin para todos los entes que competen en el tema.

ALCALDA MUNICIPAL
2 ASEGURAMIENTO PARA TODOS Y TODAS.
OBJETIVO GENERAL
Acciones de rectora, seguimiento, monitoreo y evaluacin de las polticas, estrategias,

procedimientos, y acciones individuales y colectivas en salud pblica, en el mbito de
sus competencias.
Incrementar progresivamente la cobertura de la afiliacin a la seguridad social en salud,

promoviendo la focalizacin de los subsidios a las mujeres gestantes y a las mujeres en
edad frtil, tanto en zonas rurales como urbanas.
Prestacin de servicios de salud a la poblacin y vulnerable, no asegurada, en lo
establecido en el plan obligatorio de salud POS del rgimen contributivo.
3 SALUD PBLICA
OBJETIVO GENERAL
Coordinacin y articulacin de los actores sociales, institucionales y comunitarios para el logro

de las polticas, objetivos y metas del Plan Municipal de Salud Pblica de conformidad con las
particularidades tnicas y culturales.
Establecer la situacin de salud en el municipio y propender por el mejoramiento de las

condiciones determinantes de dicha situacin.
Promover la coordinacin, cooperacin e integracin funcional de los diferentes sectores
para la formulacin y ejecucin de los planes, programas y proyectos en salud pblica en el
mbito territorial.
Incrementar la atencin institucional del parto por personal calificado.

ALCALDA MUNICIPAL
Incrementar la prevalencia de uso de mtodos modernos de anticoncepcin en la poblacin

sexualmente activa.
4 PREVENCION PLAN DE SALUD PBLICA DE INTERVENCIONES COLECTIVAS (PIC).
OBJETIVO GENERAL
Establecer la situacin de salud en el Municipio y propender por el mejoramiento de las

condiciones determinantes de dicha situacin.
difundir y promocionar las polticas pblicas en salud, modelos, normas tcnicas y guas de
atencin integral.
Realizar jornadas de vacunacin con la cooperacin intersectorial y comunitaria para lograr
mayor cobertura en defensa.
Promocionar estrategias atencin integral de las enfermedades prevalentes de la infancia
AIEPI, instituciones amigas de la mujer y de la infancia IAMI, en la IPS pblicas.
Prevenir el consumo de sustancias psicoactivas.
5 SISTEMA DE INFORMACIN GEOREFERENCIAL
OBJETIVO GENERAL
Gestionar la implementacin del SIG en salud para el Municipio.
Gestionar recursos para el diseo y realizacin por etapas del SIG para optimizar el servicio
de salud y la red hospitalaria.

ALCALDA MUNICIPAL
6 INFRAESTRUCTURA Y DOTACIN
OBJETIVO GENERAL
Mejorar la prestacin de servicios de salud en el municipio.
Dotar con equipos e insumos los cetros de salud.

Realizar mejoras de infraestructura en los diferentes puestos de salud que existen en el
municipio.
7 SEGURIDAD ALIMENTARIA
OBJETIVO GENERAL
Prevenir la desnutricin infantil.
Implementar, evaluar y fortalecer el programa de seguridad alimentaria, para mejorar la

nutricin de la poblacin infantil y de las mujeres gestantes y lactantes.
A continuacin se presenta el rbol de objetivos para este componente

ALCALDA MUNICIPAL
Fuente: Autores
Fuente: Autores

ALCALDA MUNICIPAL
3.1.1.3 CULTURA, TURISMO, ARTSTICA, LDICA-RECREACIN Y DEPORTES
OBJETIVO
Implementar y desarrollar polticas municipales que favorezcan y fortalezcan la identidad

cultural, la practica deportiva, la recreacin y la promocin turstica a travs de la consolidacin
de espacios que generen diferentes manifestaciones artsticas como la msica, la danza, la
expresin corporal, el teatro; la practica de las diferentes disciplinas deportivas, deporte
extremo; que permita forjar espacios ldico recreativos y aprovechar el potencial existente para
la promocin turstica del municipio.
Concienciar la comunidad para mejorar su calidad de vida, al ser practicante de la cultura y de

la actividad fsica y para esto, se crearan programas que generen la buena utilizacin de los
sitios de recreacin y se gestionaran los recursos para la construccin de nuevos espacios
proyectados a la integracin de la familia a travs de la ldica y el sano esparcimiento.
PROGRAMA
POR UN PUERTO SALGAR CULTURAL, TURSTICO, ARTSTICO, LDICO-RECREATIVO

Y DEPORTIVO CON TODOS Y TODAS
OBJETIVO
Fomentar en el Municipio de Puerto Salgar el rescate y promocin de la unidad familiar y la

identidad salgarea, mediante procesos de formacin, promocin y expresin artstica y cultural;
adems de una disciplina deportiva en sus diferentes modalidades, propiciando modos de vida
saludable y ambientes de convivencia ldico-recreativos y pacficos en los Salgareos;
potencializando el turismo.
SUBPROGRAMAS

ALCALDA MUNICIPAL
1 FAMILIAS SALGAREAS CON IDENTIDAD CULTURAL Y MANIFESTACIONES

ARTSTICAS.
OBJETIVO GENERAL
Apoyar y fortalecer los eventos culturales institucionalizados a nivel departamental como el

Festival Turstico y Reinado del magdalena medio, Festival de Msica Colombiana Apolinar
Criales; promover la institucionalizacin del Festival de Danza Colombia y Folclor, Festival de
Talento y el Festival de Msica Campesina, fortaleciendo la unidad familiar y descubriendo la
identidad cultural de los salgareos desde el respeto por la diversidad de culturas existentes en
el Municipio.
Fomentar la participacin y capacitacin del mayor nmero de personas en expresiones

artsticas y culturales.
Disear el proyecto del museo cultural de puerto salgar.
Realizar un festival artstico y cultural regional.
2 PUERTO SALGAR ARTSTICO Y CULTURAL INCLUYENTE
OBJETIVO GENERAL
Garantizar la formacin continuada y los espacios propicios en expresin artstica y cultural

para la poblacin vulnerable y especial del Municipio.
Fomentar la participacin y capacitacin del mayor nmero de personas discapacitadas y de

la poblacin vulnerable en expresiones artsticas y culturales.
Realizar un festival artstico y cultural de la poblacin discapacitada municipal.
Recuperar y fortalecer los das de festividades cvicas, culturales, religiosas y patrias.

ALCALDA MUNICIPAL
3 PUERTO SALGAR CON OPTIMA INFRAESTRUCTURA Y DOTACION.
OBJETIVO GENERAL
Gestionar, mejorar y disear la infraestructura segn las disciplinas deportivas dotndolas

adecuadamente.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Gestionar la construccin de la villa deportiva por etapas.

Entregar Al Mayor Numero De Juntas De Accin Comunal Dotacin Deportiva.
Mejorar y realizar mantenimiento de escenarios deportivos de acuerdo a la disponibilidad de
recursos.
Mejoramiento y mantenimiento de escenarios deportivos.
4 ESCUELAS DE FORMACION ARTSTICO-CULTURAL Y DEPORTIVO.
OBJETIVO GENERAL
Contribuir al feliz desarrollo integral de la persona humana promocionando su dignidad y la

vida en comunidad.
Implementar una escuela de formacin.

Realizar Talleres Formativos Deportivos Anuales.
Realizar un encuentro anual deportivo en las diferentes disciplinas.
5 REVIVIENDO EL NIO QUE HAY EN TI.
OBJETIVO GENERAL

ALCALDA MUNICIPAL
Fomentar, apoyar, difundir e incentivar en la poblacin salgarea la practica ldico- recreativa y

juegos tradicionales integrando la familia.
Realizar un encuentro semanal diurno y nocturno.

Realizar un festival recreativo municipal con participacin de la zona rural.
Fomentar Semanalmente La Ciclova.
Implementar la realizacin del festival recreativo familiar.
Fuente: Autores

ALCALDA MUNICIPAL
Fuente: Autores
3.1.1.4 MEDIO AMBIENTE Y VIVIENDA
OBJETIVO
Conservar, prevenir y mitigar los efectos causados al medio ambiente y recursos naturales del
municipio a travs de polticas que propendan por el desarrollo humano sostenible articulados al
PBOT, Plan de Desarrollo Departamental y el Plan de Accin Trienal (PAT) de la CAR; adems
implementar los diferentes programas planteados por la UMATA, con el objeto de obtener
recursos que permitan ejecutar dichos planes y al mismo tiempo cumplir con las metas
propuestas. Por otra parte, para garantizar una mejor calidad de vida de todos y todas las
personas del Municipio, se har gestin para la obtencin de subsidios de vivienda de inters
social.

ALCALDA MUNICIPAL
PROGRAMA
1 POR UN DESARROLLO AMBIENTAL SOSTENIBLE PARA TODOS Y TODAS.
OBJETIVO
Generar conciencia en los habitantes del municipio de puerto salgar y espacios de

participacin ciudadana para se asuma el desarrollo con responsabilidad respetando la
naturaleza y promoviendo la preservacin, conservacin, uso y aprovechamiento de los
recursos naturales renovables y no renovables de acuerdo a los principios de nuevo
milenio.
SUBPROGRAMAS
1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
OBJETIVO GENERAL
Elaborar el plan de manejo ambiental sostenible del municipio, que permita definir los
lineamientos de desarrollo y crecimiento econmico, acorde con la normatividad ambiental y el
PBOT, permitiendo convivir en armona con nuestro entorno.
Implementacin del Sistema de Gestin Municipal (SIGAM) como una herramienta que
mejore la gestin ambiental del municipio y as, garantizar la sostenibilidad ambiental del
territorio.
Entregar estmulos a los mejores espacios pblicos y zonas verdes del Municipio.
Adopcin y puesta en marcha de los programas, planes y proyectos del D.M.I. Cuchilla de
San Antonio.
Implementar hacia todas las instituciones pblicas y privadas, as como la comunidad del
buen manejo de los residuos slidos (reciclaje).
Abonar esfuerzos para disminuir la minera ilegal (oro) en el municipio.
Culminar y adoptar el estudio de plan de manejo ambiental.

ALCALDA MUNICIPAL
Realizacin de convenios, alianzas estratgicas, legalizacin de predios, canalizacin y

manejo de recursos.
estudio de aguas subterrneas y lixiviados provenientes del cementerio municipal con mira
a determinar el grado de afectacin de aguas subterrneas y efectos de reas aledaas al
mismo.
Crear acciones para mitigar, minimizar y prevenir las actividades agropecuarias dentro del
permetro urbano (porquerizas y ganadera extensiva).
Disear estrategias para la reubicacin de Ladrilleras de las zonas residenciales, reas de
ronda hidrulica, instituciones educativas, etc.
Crear estrategias en conjunto con la FAC base area Germn Olano para mitigar los
impactos ambientales generados por el despegue y aterrizaje de aviones.
Formular e implementar planes y proyectos de aprovechamiento econmico y sostenible del
suelo, subsuelo y la flora, enmarcados en actividades agroindustriales y de mecanismos de
desarrollo limpio.
2 FORMULACION E IMPLEMENTACION DE PLANES DE MAN

EJO Y ORDENACIN DE CUENCAS HIDROGRAFICAS "AL RESCATE DE LAS
MICROCUENCAS"
OBJETIVO GENERAL
Propender por la planeacin de la ordenacin y manejo de las microcuencas hidrogrficas del

municipio, para su recuperacin y proteccin de sus recursos naturales y seguimiento y control
de la contaminacin de sus recursos hdricos y edficos.
Establecer plantaciones comerciales con especies de mayor demanda en el mercado

nacional e internacional.
Disear programas de contextualizacin y formacin alrededor de la importancia del uso y
manejo de las microcuencas hidrogrficas.

ALCALDA MUNICIPAL
Establecer plantaciones silvopastoriles, agroforestales y agrosilvopastoriles que optimizar el

uso del recurso suelo, el agua y la flora.
Establecer zonas de proteccin hdrica y plantaciones protectoras en los principales
acueductos veredales.
Compra de predios que se requiere para la construccin del acueducto municipal por
gravedad
Construccin e implementacin de obras de proteccin y manejo ambiental (suelos y
aguas), as como acciones de seguimiento y control ambiental.
Recuperacin y proteccin de la margen derecha del Ro Magdalena.
Diseo e implementacin de un sistemas de irrigacin por gravedad.
3 PUERTO SALGAR ECOTURISTA
OBJETIVO GENERAL
Promover y proteger el medio ambiente y los recursos naturales del municipio de puerto salgar
con miras a un desarrollo ecoturstico.
Hacer dos brigadas anuales de aseo y embellecimiento comunal.

Gestionar recursos para adecuar ecotursticamente los sitios naturales y fortalecer los ya
existentes.
Gestionar recursos para promocionar en forma sostenible el ecoturismo, productos
artesanales, gastronoma local y las fiestas municipales.
Gestionar la reactivacin del turismo fluvial y frreo en El Municipio.
Crear identidad cultural respetando su diversidad como patrimonio en el desarrollo turstico.
Ubicar el mayor nmero de recipientes para recoleccin de basura en parques y zona
comercial.
Sealizacin y adecuacin de sitios de inters turstico.
Crear la oficina de informacin.

ALCALDA MUNICIPAL
4 POR UN PUERTO SALGAR EDUCADA CON PRINCIPIOS Y VALORES AMBIENTALES
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar Programas y Proyectos de Educacin Ambiental en los diversos niveles y

modalidades del sistema educativo, los grupos de la Sociedad Civil (ONGs, Juntas de Accin
Comunal y entidades relacionadas con el tema), con el propsito de crear una cultura ambiental
del territorio, mediante la implementacin de la Poltica Nacional de Educacin Ambiental por
medio de los PRAES y PROCEAS y de acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal y al Consejo
Interinstitucional de Educacin Ambiental CIDEA.
Creacin de espacios de participacin comunitaria en temas ambientales en la emisora

comunitaria.
Creacin del comit interinstitucional de educacin ambiental.
Creacin y desarrollo de campaas de promocin y divulgacin ambiental
Desarrollo de proyectos de solucin de problemas ambientales a partir de iniciativas a nivel
escolar y comunitario, con el apoyo de ONGs.
5 MANEJO Y CONSERVACIN DE ECOSISTEMAS ESTRATGICOS Y DE SU

BIODIVERSIDAD "POR NUESTROS BOSQUES, LAGUNAS Y ROS"
OBJETIVO
Conformacin y conservacin de los ecosistemas estratgicos y su biodiversidad, a travs de la

adquisicin de predios en las reas de inters hdrico y zonas de reserva forestal.
Gestionar la construccin de un establecimiento para el vivero municipal.

Establecimiento de proyectos de reforestacin comercial industrial y de cultivos limpios y/o
orgnicos.
Fortalecimiento e implementacin del comit de atencin y prevencin de desastres del
municipio.

ALCALDA MUNICIPAL
PROGRAMA
VIVIENDA AMBIENTAL
OBJETIVO
Formular estrategias para la gestin de recursos para la construccin y mejoramiento de

viviendas de diverso orden por etapas, que permitan brindar un lugar de vida digna para los
habitantes del municipio mediante el cumplimiento de las normas tcnicas de construccin y de
la normatividad ambiental.
SUBPROGRAMA
MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
OBJETIVO GENERAL
Constituir un fondo de recursos, articulado con el banco de materiales departamental, para la

ejecucin por etapas de planes de mejoramiento de vivienda y reubicacin de habitantes en
zonas de alto riesgo de inundaciones propendiendo siempre por el desarrollo sostenible,
mitigando los impactos ambientales y recuperando el medio ambiente.
Gestin de recursos para la construccin y adecuacin de plantas de PTAR (Plantas de

Tratamiento de Aguas Residuales) a los planes de vivienda de cualquier ndole, de acuerdo
a la normatividad ambiental.
Gestin de recursos para la construccin de planes de vivienda acordes con los metas del
milenio.
Gestin de recursos para la reubicacin de los barrios situados en zonas de alto riesgo de
inundaciones.
Formulacin del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV.
Canalizacin de los subsidios de vivienda gestionados para la poblacin pobre y vulnerable.

ALCALDA MUNICIPAL
Fuente: Autores
Fuente: Autores

ALCALDA MUNICIPAL
3.1.2 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Fuente: Autores
VISIN
Garantizar una gobernabilidad democrtica y participativa con optima infraestructura y

conectividad que le permita a funcionarios y sociedad cvica articularen para aplicar polticas
pblicas diseadas de acuerdo a los programas y proyectos descritos en el plan de desarrollo y
fortalecer los vnculos con los municipios vecinos para desarrollar proyectos estratgicos de
regin.
MISIN
Ser servidores pblicos integrales, generadores de bienestar y desarrollo humano integral

sostenible en los salgareos a partir de la actual administracin, con mecanismos participativos
y un plan de desarrollo coherente con los planes departamentales y nacionales.

ALCALDA MUNICIPAL
OBJETIVO
Articular las instituciones pblicas y privadas con un enfoque de regin, capacitando y formando
a los Servidores Pblicos para SER solidarios, eficientes, eficaces y honestos, capaces de
SERVIR CON AMOR a todos los habitantes, brindando con el HACER en sitios ptimos, la
participacin, acompaamiento y el respeto de Los Derechos.
3.1.2.1 GOBERNABILIDAD TRANSPARENTE Y PARTICIPACION CIUDADANA
OBJETIVO
Garantizar la relacin misional, adecuacin y fortalecimiento institucional de manera progresiva

y gradual, con acciones de modernizacin tcnica, jurdica, administrativa y formativa en la
administracin, para promover acercamientos con la ciudadana, agilizacin en los servicios y
simplificacin de tramitologa, as como una mayor participacin y control social para la
gobernabilidad estable del municipio.
Nota: el siguiente programa est diseado para todos y cada uno de los componentes que
hacen parte de esta Lnea Estratgica, por lo tanto slo ser mencionado a continuacin con el
motivo de evitar su constante repeticin.
PROGRAMA
PUERTO SALGAR HACIA LA EXCELENCIA
OBJETIVO
Lograr articular las Instituciones Pblicas y Privadas con un enfoque de regin, capacitando y
formando a los servidores pblicos para "ser" solidarios, eficientes, eficaces y honestos,
capaces de servir con amor a todos los habitantes, brindando con el hacer en sitios ptimos, la
participacin, acompaamiento y el respeto de los derechos.

ALCALDA MUNICIPAL
SUBPROGRAMAS
1 PLANEACION Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
OBEJTIVO GENERAL
Planear y concertar con la comunidad la inversin de los recursos priorizando las necesidades.
Socializar el presupuesto.
Promover consejos comunales.
Alianzas para la participacin de la comunidad en la ejecucin de obras.
Priorizar los recursos de acuerdo a las necesidades.
Realizar talleres y charlas en principios y valores.
Realizar capacitaciones a travs de instituciones encargadas de temas pblicos.
2 CUENTAS CLARAS A LA COMUNIDAD
OBJETIVO GENERAL
Generar el sentido de pertenencia por el patrimonio pblico y motivar a la vigilancia y control de

la inversin.
Socializar el plan de desarrollo.

promover consejos comunales.
Crear veeduras ciudadanas.
Realizar talleres y charlas en principios y valores.
Realizar capacitaciones a travs de instituciones encargadas de temas pblicos.

ALCALDA MUNICIPAL
3 RED INTERINSTITUCIONAL Y PARTICIPATIVAS
OBJETIVO GENERAL
Articular acciones que propendan en contribuir y apoyar el gasto pblico.
Convocar y socializar alternativas para la bsqueda de soluciones.

Realizar convenios y alianzas con instituciones pblicas y privadas.
Formulacin y gestin con la participacin de la red interinstitucional.
Charlas y talleres en principios y valores.
3.1.2.2 POLTICAS PBLICAS LOCALES DE PAZ
OBJETIVO GENERAL
El gobierno Municipal tendr la posibilidad de trabajar en funcin de la Paz, asumiendo a esta

como una tarea, a partir de la identificacin del conflicto mismo y de sus diferentes expresiones
en el Municipio. Para esto el gobernante debe saber escuchar y ejercer el rol de lder del
ejercicio de convivencia y de reconciliacin en lo local.
SUBPROGRAMAS
1 POLITICAS PBLICAS PARA LA RESOLUCIN DE CONFLICTOS
OBJETIVO GENERAL
Disminuir factores generadores de violencia.

ALCALDA MUNICIPAL
Cuantificar y cualificar la poblacin de mayor riesgo de conflictividad.

Formular y disear las polticas a implementar de mayor impacto priorizando los recursos.
Socializar y capacitar sobre la aplicacin de estas polticas.
Crear alianzas interinstitucionales.
2 POLITICAS PBLICAS PARA LA INFANCIA Y LA NIEZ
OBJETIVO GENERAL
Disminuir la violencia intrafamiliar, el abuso sexual y el maltrato.
Cuantificar y cualificar la poblacin.

Identificar y priorizar la problemtica y su magnitud.
Disear e implementar soluciones a las situaciones predominantes y de mayor riesgo
Socializar y capacitar sobre la aplicacin de estas polticas.
Crear alianzas interinstitucionales en la bsqueda de soluciones.
3 POLTICAS PBLICAS PARA LA ADOLESCENCIA Y LA JUVENTUD
OBJETIVO GENERAL
Promover el rescate de valores motivando su reconocimiento y participacin en la sociedad.

Convocar la poblacin adolescente y joven.
Socializar y capacitar en temas de inters colectivo.

ALCALDA MUNICIPAL

Creacin consejo de juventudes.
Alianzas y convenios para el apoyo y acompaamiento.
4 POLITICAS PUBLICAS PARA LA POBLACION VULNERABLE Y ESPECIAL
OBJETIVO GENERAL
Promover el rescate de valores motivando su reconocimiento y participacin en la sociedad.

Convocar la poblacin adolescente y joven.
Creacin consejo de juventudes.
Alianzas y convenios para el apoyo y acompaamiento.
3.1.2.3 MODERNIZACIN INSTITUCIONAL
OBJETIVO GENERAL
Garantizar el buen desarrollo del ejercicio de gobierno del Alcalde a travs del mejoramiento de
la infraestructura fsica, tecnolgica y capacitacin integral actual con funcionarios ms
eficientes, efectivos y eficaces permitiendo prestar gil clara y oportunamente la informacin
que tanto habitantes del Municipio como instituciones privadas y pblicas requieran no solo
para rendicin de cuentas sino para elaboracin, radicacin y gestin de proyectos que mitiguen
problemticas sentidas en la comunidad o potencialicen el desarrollo econmico, social,
turstico, cultural y poltico de esta localidad.
SUBPROGRAMAS

ALCALDA MUNICIPAL
1 SERVIDORES PUBLICOS INTEGROS AL SERVICIO INTEGRAL
OBJETIVO GENERAL
Sensibilizar y fomentar en el equipo administrativo el compromiso institucional a travs de los

principios y valores.
Garantizar un servicio amable, gil y oportuno a la ciudadana.

Presentacin de un boletn informativo trimestral en el tablero informativo del municipio.
Implementar la pgina Web del municipio.
Disear, implementar y difundir el cdigo de tica para los servidores pblicos salgareos.
Realizar evaluacin semestral a los funcionarios administrativos.
Capacitar al 100% los funcionarios sobre las funciones de su cargo.
2 INFRAESTRUCTURA, TECNOLOGIA Y DOTACIN PTIMA.
OBJETIVO GENERAL
Mejorar La Gestin Publica Institucional Y Organizacional Del Municipio.
Promover la construccin y adecuacin de una sede administrativa que rena condicionas

optimas como respuestas a las exigencias actuales de modernizacin y desarrollo
institucional.
Dotar de equipos y sistemas modernos que permitan la implementacin del (SIG) sistema
de in formacin georeferencial, como un mecanismo primordial de eficiencia y efectividad en
la gestin publica.
Implantar nuevos sistemas tecnolgicos que permitan optimizar las gestiones.

ALCALDA MUNICIPAL
Dotar al personal de planta de uniformes.
3 FUNCIONARIOS INTEGROS E INTEGRALES
OBJETIVO GENERAL
Generar un proceso de formacin y fortalecimiento en principios y valores ticos y morales

dentro del personal administrativo en miras de brindar un mejor servicio.
Formar y capacitar a los funcionarios administrativos en relaciones humanas.

Formar y capacitar los funcionarios segn su rea de desempeo, para ser ms giles en
los diferentes procesos.
Brindar asistencia y asesora en cuanto a principios y valores.
4 ADMINISTRACION Y COMUNIDAD INTEGRADA
OBJETIVO GENERAL
Lograr la credibilidad por parte de la comunidad en lo pblico
Socializar y capacitar
5 ACTUALIZACION DE INSTRUMENTOS DE PLANEACION Y ESTATUTO ORGANICO DE

RENTAS MUNICIPALES
OBJETIVO GENERAL

ALCALDA MUNICIPAL
Dar cumplimiento con las normas y exigencias actuales mejorando la organizacin, planeacin,
desarrollo econmico y social.
Socializar y capacitar.
Actualizacin y ajuste de PBOT.
Revisin y actualizacin catastral.
Actualizacin e implementacin de la estratificacin.
Implementacin de polticas de manejo y control del espacio publico.
Realizacin e implementacin del saneamiento contable.
Estimativo de cuotas partes pensinales y pasivos contingentes.
3.1.2.4 INTEGRACIN REGIONAL
OBJETIVO GENERAL
Coordinar con los Municipios que conforman la provincia del Medio y Bajo Magdalena, la
formulacin, consecucin de recursos y ejecucin de proyectos regionales que beneficien la
comunidad en general tanto a nivel econmico como social; propendiendo siempre por el
desarrollo sostenible y la preservacin de los recursos naturales.
PROGRAMA
DESARROLLO INTEGRAL REGIONAL SOSTENIBLE
SUBPROGRAMAS
1 BAJO Y MEDIO MAGDALENA AGROINDUSTRIAL Y TURSTICA

ALCALDA MUNICIPAL
OBJETIVO GENERAL
Gestionar recursos para la ejecucin de proyectos productivos, tursticos y competitivos de la

regin.
Elaborar el diseo de proyectos integrales y su ejecucin por etapas de planes productivos

agrcolas, industriales, artesanales y ecotursticos que integren la regin.
2 VOLVER A LA VIDA
OBJETIVO GENERAL
Gestionar recursos para el diseo e implementacin de granjas integrales para resocializacin

de la poblacin especial y atencin a la poblacin vulnerable.
Gestionar recursos para la formulacin y ejecucin de proyectos productivos integrales con

la poblacin vulnerable (Madres cabeza de hogar, adultos mayores, jvenes), y especiales
(poblacin desplazada, discapacitados, personas con adicciones).
A continuacin se presenta el rbol de objetivos de esta lnea.

ALCALDA MUNICIPAL
Fuente: Autores
Fuente: Autores

ALCALDA MUNICIPAL
Fuente: Autores
VISIN
Ser un Municipio comprometido con el desarrollo sostenible de sus habitantes en todos

los aspectos, y propender por el manejo adecuado de los recursos naturales con
soluciones productivas, integrales e innovadoras.
MISIN
Puerto Salgar con su actual administracin est enfocada a mejorar su nivel

competitivo, productivo, econmico y comercial mediante la creacin y fortalecimiento
de MIPYMES, aprovechando el capital humano del Municipio, recursos naturales y

ALCALDA MUNICIPAL
ventajas comparativas que estos pueden brindar; mejorando el estilo y calidad de vida
de la regin y preservando siempre el medio ambiente y el bienestar de la sociedad.
OBJETIVO
Brindar oportunidades de desarrollo a nivel econmico y social, mediante la creacin y

fortalecimiento de pequeas y medianas empresas que ofrezcan a la comunidad nuevas
oportunidades de empleo para mejorar el estilo y calidad de vida de los habitantes.
3.1.3.1 CULTURA Y CREACIN DE EMPRESAS
OBJETIVO
Orientar los habitantes de Puerto Salgar hacia culturas globalizadas aprovechando los
recursos, ventajas comparativas y competitivas disponibles que ofrece el Municipio y la regin,
para proyectarse hacia nuevas formas de empleo y no depender siempre de terceros.
Nota: el siguiente programa est diseado para todos y cada uno de los componentes que
hacen parte de esta Lnea Estratgica, por lo tanto slo ser mencionado a continuacin con el
motivo de evitar su constante repeticin.
PROGRAMAS
PUERTO SALGAR CREATIVA, PRODUCTIVA Y COMPETITIVA EN TODOS Y TODAS
OBJETIVO
Fortalecer el desarrollo productivo sostenible propiciando la participacin de los sectores

agrcolas, ganaderos, pecuarios, institucional y de servicios en los procesos que se adelanten.
SUBPROGRAMAS.

ALCALDA MUNICIPAL
1 SALGAREOS ORGANIZADOS, ASOCIADOS Y EMPODERADOS
OBJETIVO GENERAL
Fomentar el desarrollo productivo sostenible en la comunidad, para que sean constructores de

paz y desarrollo del municipio de puerto salgar.
Apoyar y promover la creacin de Famiempresas.

Gestionar recursos a travs de convenios y alianzas con entidades promotoras y gestoras
de empresas.
Fomentar la conformacin de asociaciones y agremiaciones de pequeos y medianos
productores.
Acompaar y asesorar por parte de la administracin para establecer canales de
comercializacin regional.
2 POBLACION VULNERABLE Y ESPECIAL GESTORES DE DIGNIDAD
OBJETIVO GENERAL
Apoyar y contribuir para que la poblacin vulnerable y especial se organice y sean gestores de
procesos de produccin y proyectos de vida digna.
Proteger a la poblacin vulnerable, especialmente de nios, jvenes, adultos mayores,

ciudadanos de la calle y personas con limitaciones fsicas y/o mentales, madres cabeza de
familia, desplazados y reinsertados, fortaleciendo vnculos familiares comunitarios y sociales

ALCALDA MUNICIPAL
que generen condiciones de autonoma y productividad que impulsen proyectos de vida

digna.
Implementar y promover programas de capacitacin del adulto mayor y poblacin
vulnerable.
3 APOSTANDOLE A LA LEGALIDAD
OBJETIVO GENERAL
Organizar, Asociar Y Legalizar La Informalidad

Convocar los vendedores ambulantes.
Realizar charlas y talleres en principios y valores
Crear asociaciones por actividades homogneos caracterizados
Gestionar alianzas y convenios para el apoyo y acompaamiento.
3.1.3.2 FORTALECIMIENTO DE MIPYMES Y EMPRESARIOS
OBJETIVO
Acompaamiento en asesoras y gestin de recursos para los Pequeos y Medianos

Empresarios del Municipio, permitiendo el fortalecimiento y continuo mejoramiento de estas y al
mismo tiempo con el desarrollo econmico-social de la regin.
SUBPROGRAMAS
1 EMPRESARIOS EMPRENDEDORES Y PRODUCTIVOS

ALCALDA MUNICIPAL
OBJETIVO GENERAL
Generar un proceso de formacin en la poblacin salgarea enfocado al trabajo empresarial y

productivo.
Fortalecer las empresas con capacitacin tcnica por parte del SENA
Asesora y acompaamiento en gestin de recursos por parte de La Administracin.
Comercializar los productos elaborados por medio de la integracin regional.
Promover los productos a travs de campaas de publicidad.
2 ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA MUNICIPAL UMATA
OBJETIVO GENERAL
Asesorar y acompaar al Pequeo y Mediano productor en el mejoramiento de los procesos

productivos.
Promover campaas tendientes a mejorar las condiciones de vida de los animales.

Implementar campaas de informacin sobre nuevas tecnologas para mejorar la
produccin agropecuaria.
Promover a travs de proyectos asociativos la consecucin de crditos financieros para
mejorar la produccin.
Conservar y mejorar las condiciones del uso del suelo con el propsito de elevar los ndices
de produccin principalmente en el sector ganadero.
3 PEQUEOS PRODUCTORES EN EL DESARROLLO ECONMICO E INCLUYENTE

ALCALDA MUNICIPAL
OBJETIVO GENERAL
Fortalecer los procesos de produccin de la Pequea y Mediana Industria.
Promover mediante talleres el conocimiento de nuevas tecnologas en produccin.

Establecer alianzas y convenios.
Asesorar y acompaar a las organizaciones y agremiaciones agropecuarias para mejorar la
comercializacin de los productos.
3.1.3.3 INFRAESTUCTURA VIAL Y SERVICIOS PBLICOS
OBJETIVO
Construir y mejorar la actual Malla Vial; adecuar la infraestructura de servicios pblicos del
Municipio y dejar puertas abiertas con los diferentes entes territoriales para la gestin de nuevos
proyectos y continuidad de los actuales que permitan ser ms competitivos en el sector
Transporte y Comunicacin vial.
SUBPROGRAMAS
1 PUERTO SALGAR OPTIMIZADA EN INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PUBLICOS,

PUENTES, VIAS Y REDES ELCTIRCAS
OBJETIVO GENERAL
Construir y mejorar las actuales condiciones de la infraestructura en los servicios pblicos y

fortalecer la competitividad mejorando las vas de comunicacin.

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Mejorar y mantener la infraestructura vial.

Apertura y construccin de vas en sectores estratgicos de desarrollo.
Mejorar la cobertura y calidad de los servicios pblicos.
Realizar un continuo monitoreo a las vas para garantizar un optimo estado.
Completar la disposicin de las redes elctricas para otros desarrollos que se presenten en
el sector urbano y el rural ampliar la cobertura.
2 PLAN DE VAS Y DE PUENTES INCLUYENTES
OBJETIVO GENERAL
Construir y adecuar puentes, andenes y senderos peatonales que permiten la movilidad de los
discapacitados de forma segura.
Realizar alianzas y convenios.

Realizar capacitaciones y formacin integral.
Construir la oficina de informacin.
Realizar campaas de ornato y embellecimiento
Gestin y consecucin de recursos para la formulacin, ajustes y ejecucin por etapas del
Plan Parcial nmero 1 (Ronda Hidrulica del Ro Magdalena) Decreto 065 del 29 Diciembre
2003, Plan Parcial nmero 2 (Consolidacin de la zona urbana), Plan Parcial nmero 3
(Nodo Multimodal de Korn), Plan Parcial nmero 4 (Mejoramiento integral del rea urbana
identificado en el art. 21 pargrafo 1 del acuerdo) y los dems planes que resulten conforme
al ajuste y actualizacin del PBOT.
3 FONDO DE SOLIDARIDAD Y REDISTRIBUCIN
OBJETIVO GENERAL
Dar cumplimiento a las exigencias, mediante normas establecidas para subsidiar la poblacin
de estratos 1 y 2 en servicios pblicos.

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Socializacin y capacitacin
Seguimiento y control en la optimizacin de los servicios
Cuantificar y cualificar la poblacin de nivel 1 y 2
Giro de recursos oportunos.
4 PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUA
OBJETIVO GENERAL
Administrar, gestionar y apalancar recursos para potencializar la inversin en acueductos y

saneamiento bsico.
Capacitar la poblacin para la formulacin de proyectos.

Formulacin y radicacin de proyectos para gestin de recursos.
Realizar charlas y talleres en principios y valores.
A continuacin se presenta el rbol de objetivos de esta lnea.

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Fuente: Autores
Fuente: Autores

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Artculo 2. Inversiones y Financiacin. Adptese el Plan financiero, el Plan Cuatrienal de

inversiones y sus fuentes de financiacin as como las facultades al Alcalde para gestionar y
contratar los emprstitos con sus respectivas garantas de bienes y o rentas municipales que
sean necesarios para el cumplimiento de los objetivos, programas, subprogramas, proyectos y
metas del Plan de Desarrollo.
III PARTE
INVERSINES Y FINANCIACIN
4 PLAN FINANCIERO Y PLAN CUATRIENAL
4.1 PLAN FINACIERO
Segn las normas vigentes, el Plan Financiero es un instrumento de planificacin y gestin

financiera del sector pblico, que tiene como base las operaciones efectivas de caja y a partir
de la situacin actual, permite vislumbrar el comportamiento de mediano plazo de las finanzas
del Municipio, contemplando la previsin de los ingresos, egresos, ahorro o dficit, y su
esquema de financiacin20. Para prevenir los riesgos de iliquidez, el Plan Financiero para el
cuatrienio tuvo como punto de partida la situacin financiera real del Municipio, con
proyecciones que permitan prever con alto margen de certeza, el comportamiento de las
finanzas durante el perodo del actual gobierno.
El rgimen de competencias y recursos para los municipios condiciona la programacin anual

de inversiones. Las competencias y los recursos asignados por la Constitucin y la Ley a los
municipios determinan las posibilidades sectoriales de programas y proyectos de inversin que
se pueden adelantar. Para realizar este ejercicio es necesario precisar las competencias y
recursos asignados en cada uno de los sectores sociales y especialmente en educacin y
salud, segn lo estipulado por la Ley 715 de 2001. En el sector de educacin las competencias
20
Plan de Desarrollo 2004-2007 MEDELLN, COMPROMISO DE TODA LA CIUDADANA.

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varan dependiendo de si el municipio est o no certificado y si est en periodo de transicin o

en el rgimen permanente sealado en la ley, a continuacin se hace una sntesis del esquema
de competencias para el municipio de Puerto Salgar, en su condicin de no certificado y de
sexta categora:
EDUCACIN SALUD
Administrar y distribuir los recursos del SGP Dirigir la salud en su jurisdiccin
que se le asignen para el mantenimiento y ASEGURAMIENTO
mejoramiento de la calidad. Financiar la afiliacin al rgimen subsidiado
Participar con recursos propios en la Identificar los beneficiarios
financiacin de los servicios educativos a Contratar la afiliacin al rgimen subsidiado
cargo del Estado y en las inversiones de Promover la afiliacin al rgimen contributivo.
infraestructura, calidad y dotacin. SALUD PBLICA
Suministrar la informacin al departamento y a Ejecutar el PAB
la Nacin. Establecer la situacin de salud
Control sanitario de establecimientos abiertos al
pblico.
Adems de las establecidas en la Constitucin y en otras disposiciones, corresponde al
municipio directa o indirectamente con recursos propios, del Sistema general de Participaciones
u otros recursos, promover, financiera o cofinanciar proyectos de inters municipal y en especial
ejercer las siguientes competencias:
Servicio Pblicos Empleo
Vivienda
Sector Agropecuario
Transporte
Medio Ambiente
Centros de reclusin
Deporte y recreacin
Cultura
Prevencin y atencin de desastres
Promocin al desarrollo
Atencin a grupos vulnerables
Equipamiento municipal
Desarrollo comunitario
Fortalecimiento institucional
Justicia
Restaurantes escolares y

ALCALDA MUNICIPAL
Los recursos con lo que cuenta el municipio para financiera sus proyectos de inversin son:
recursos propios, transferencias del Sistema General de Participaciones, regalas,
cofinanciacin, otras transferencias, venta de activos, supervit del ejercicio, rendimientos
financieros, excedentes financieros y donaciones entre otros.
Adicionalmente, se encuentran las operaciones del crdito pblico como una importante fuente
de financiacin de la inversin. stas, aunque no son en sentido estricto un recurso nuevo dado
que se trata del uso de los recursos de las generaciones futuras, se utilizan como fuente de
financiamiento porque permiten la construccin de infraestructura social y econmica que
beneficiar a las generaciones presente y futuras y distribuir entre ellas la financiacin de la
misma.
Antes de entrar a definir las estrategias financieras, analizar el histrico de los ingresos y
egresos y su proyeccin cuatrienal, es importante que se tenga conocimiento de la composicin
de las rentas municipales, por ello, a continuacin se muestra grficamente la composicin de
las rentas municipales:

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INGRESO TOTALES
1. INGRESOS CORRIENTES
1.2 INGRESOS TRIBUTARIOS
1.1.1 IMPUESTOS DIRECTOS
1.1.2 IMPUESTOS INDIRECTOS
1.2 INGRESOS NO TRIBUTARIOS
1.2.1 TASAS, TARIFAS Y DERECHOS
1.2.2 MULTAS
2. INGRESOS DE CAPITAL 1.3 PARTICIPACIONES
1.3.1 RECURSOS S.G.P

2.1 RECURSOS DE CAPITAL
1.3.2 DEL DEPARTAMENTO

2.2 VENTA DE BIENES INMUEBLES
3. FONDOS ESPECIALES 1.3.3 REGALAS
3.1 FONDO DE PENSIONES
3.3 FONDO DE VIVIENDA
3.4 FONDO DE MAQUINARIA
3.5 FONDO DE SEGURIDAD
3.7 FONDO LOCAL DE SALUD
3.8 FONDO DE CULTURA Y TURISMO
3.9 SOBRETASA BOMBERIL
Es sumamente importante conocer a que se deben destinar estos recursos: En la programacin

de los recursos propios disponibles para inversin del municipio de Puerto Salgar, se tiene en

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cuenta las disposiciones legales que condicionan la asignacin de los recursos propios y las
metas de ingreso y gastos sealadas en el Plan Financiero.
Tabla No.37 Destinacin especial de los recursos municipales propios

Sector Disposicin
Se puede destinar entre el 15% y el 25,9% del recaudo del impuesto
predial o establecerse una sobretasa no inferior al 1,5 por mil ni
superior al 2,5 por mil sobre el avalo de los bienes que sirven para
Medio Ambiente liquidar el impuesto predial, los cuales se transfieren a la CAR.
El 50% del valor de las multas o penas pecuniarias impuestas por las
autoridades de las entidades territoriales en materia ambiental, se
destina a las CAR, como parte de sus rentas.
Juegos de suerte y azar (derechos de explotacin sobre rifas y
Salud derechos de explotacin sobre juegos localizados) se deben transferir
al fondo local de salud para financiacin del rgimen subsidiado.
El impuesto a espectculos pblicos a que se refieren la Ley 47 de
1968 y la ley 30 de 1971, que corresponde al 10% del valor de la
Recreacin y Deporte entrada, se destinar a la construccin, administracin, mantenimiento
y adecuacin de los escenarios deportivos en lo que se realiza el
espectculo.
El Plan de Ordenamiento Territorial definirn las prioridades de
Ordenamiento territorial
inversin de los recursos provenientes de la Plusvala.
Por otro lado, el municipio percibe recursos del SGP (Sistema General de Participaciones), en
las diferentes bolsas que lo conforman. Del monto de los recursos de las participaciones para
salud y educacin es distribuido por la Nacin y comunicado al municipio de manera
discriminada por cada uno de sus componentes. No sucede lo mismo con el Participacin del
Propsito General. Por ello, al programar los recursos de la Participacin de Propsito General
se deber tener en cuenta que por ser un municipio de sexta categora, slo hasta el 28% de
estos recursos se podr utilizar en forma libre para inversin u otros gastos. El valor restante
(72%) debe invertirse en los siguientes sectores y de acuerdo con los siguientes porcentajes:
Tabla No. 38 Destino de la Participacin de Propsito General

SGP PROPOSITO GENERAL LUEGO DE DESCONTAR LIBRE ASIGNACION
SECTOR PROCENTAJE
Agua potable y saneamiento bsico 41%
Deporte y recreacin 7%
Cultura 3%
Libre inversin 49%

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Otro concepto de ingreso son las regalas, las cuales de acuerdo a la Ley 756 de 2002, los
recursos percibidos por estos conceptos debern destinarse a la inversin en proyectos
contenidos en el Plan de desarrollo con prioridad para la infraestructura de los servicios pblicos
esenciales.
Y finalmente quedan los recursos por cofinanciacin y del crdito. Los primeros obedecen a la
articulacin de programas y proyectos con la Nacin, el departamento y otras entidades
estatales o privadas que ven en municipio una oportunidad de inversin y de desarrollo. Los
segundos, son una forma de acceder a fuentes extraordinarias.
HISTRICO DE INGRESOS, ESTRATEGIAS Y POLTICAS DE FINANCIACIN
La normatividad en materia de saneamiento fiscal apunta de manera directa a garantizar la

autonoma financiera municipal. Por tal razn, el municipio de Puerto Salgar aplicar sanear las
finanzas del municipio mediante el mecanismo del cobro persuasivo y coactivo de los
impuestos de vigencias pasadas; adems de brindar los estmulos tributarios a los
contribuyentes permitidos por la norma. Otro componente ser la aplicabilidad del saneamiento
contable para conocer la realidad de los estados financieros del municipio; en cuanto a la
depuracin de la base de datos de los impuestos de mayor importancia en las rentas
municipales como es el caso del impuesto predial, donde se hace urgente depurar el listado de
los predios en mora y suscribir acuerdos de pago con sus propietarios. En industria y comercio
se tienen negocios o establecimientos comerciales que ya no funcionan, otros que no se han
inscritos y aquellos que eluden sus compromisos tributarios, adems de sensibilizar a los
salgareos en dar cumplimiento oportuno de sus tributos.
Se tendr como estrategia institucional mantener un esquema de austeridad y/o racionalizacin

del gasto y la priorizacin de los recursos para ser invertidos en el gasto social.
Estrategias Financieras Especficas

Actualizacin del Estatuto Tributario municipal, del municipio de Puerto Salgar, apuntndole
a una ampliacin de la base gravable.

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Disear y poner en marcha planes cuyas acciones apunten a la reduccin de los niveles de
evasin y de elusin, registrados en los impuestos que representan la mayor parte de los
ingresos corrientes del Municipio, como son el predial e industria y comercio.
Reforzar la cultura ciudadana en trminos tributarios, a travs de programas y campaas
educativas, que sirvan de motivacin a los futuros contribuyentes, a los contribuyentes
activos y a los evasores. Se desarrollarn propuestas pedaggicas de construccin de
pactos sociales y econmicos entre la comunidad y la unidad administrativa financiera.
Intensificar las actividades tendientes a acelerar la recuperacin del debido cobrar, mediante
el cobro persuasivo y coactivo, los acuerdos de pago, los cruces de cuentas y la seleccin
de cartera.
Continuar con un estricto control de los gastos de funcionamiento en gastos personales y
generales, buscando as una eficiente asignacin de recursos.
4.1.1 BASE DE ESTIMACIN DE RENTAS

Para realizar la proyeccin de los ingresos de los aos 2008 y subsiguientes se hace necesario
estudiar el comportamiento de los ltimos 5 aos, lo cual nos da una perspectiva de lo que se
puede esperar y hacia donde se debe enfocar el esfuerzo fiscal. Primero, observemos la
composicin e identificacin de las rentas municipales de Puerto Salgar:
Cdigo Concepto Valor Observacin

PREDIAL UNIFICADO
URBANO
Estrato 1 El 7X1000
Estrato 2 El 8X1000
Estrato 3 El 9X1000 Se cancela de
PREDIOS URBANIZABLES NO EDIFICADOS acuerdo al
1 Estrato 1 12X1000 estrato y se
cobra la tasa
Estrato 2 14X1000
sobre el avalo
Estrato 3 15X1000 que enva el
RURAL Instituto Agustn
1 a 50 Ha. El 10 X1000 Codazzi
51 a 200 Ha. El 14 X1000
200 Ha en adelante El 16 X1000
2 Industria Y Comercio Tributo de acuerdo al estatuto
3 Impuestos Vigencias Anteriores De acuerdo con la ley
4 Avisos Y Tableros 15% sobre impuesto de Industria y comercio
Licencias de Funcionamiento El valor lo asigna
5 Servicios De Planeacin
Licencias de construccin Planeacin

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Radicacin de proyectos Municipal

Demarcacin
Expedicin de licencias de reforma
Pago de pliegos
6 Espectculos Pblicos El 10% sobre el valor de la peletera que se expide al pblico
7 Degello Ganado Menor Este concepto ya no se recauda.
8 Rifas Y Apuestas Debe cobrarse acorde a la ley nacional.
9 Delineacin Urbana El valor a pagar lo asigna Planeacin Municipal
10 Juegos Permitidos No aplica, pagan industria y comercio
11 Marcas Y Herretes Tres salarios mnimos diarios vigentes (461500/30)*3 = $46.150
Autorizado por el artculo 117 de la ley 488 de 1995. 15%
12 Sobretasa A La Gasolina TERPEL, CHEVRON PRETOLEUM COMPANY, PETRLEOS DEL
MILENIO,
13 Plaza De Mercado No se esta aplicando (tasa mensual 1 salario mnimo legal diario)
14 Matadero Publico Cerrado
15 Publicacin Esta pendiente de definicin de acuerdo con la ley 1150 de 2007
Cancela el 25% de un salario mnimo legal diario ($3.846)
Certificaciones de planeacin (estrato)
Certificados de SISBEN (estrato)
Expedicin De Paz Y Salvos Y
16 Certificaciones de Oficina (Educacin)
Certificaciones
Certificados de oficina de personal (contratacin
Certificaciones de oficina de inspeccin de polica, prdida de
documentos y celulares entre otros)
17 Expedicin Guas De Movilizacin Cancela el 25% de un salario mnimo legal diario ($3.846)
18 Almotacn Pesas y Medidas NO APLICA
19 Vendedores Ambulantes $1.538,33
Ingresos ocasionales. Como la renovacin de tarjeta de operacin.
20 Aprovechamientos
$15.854,00
Aumento tasa IPC 5,69% anual. Es cancelado por los locales de la
21 Arrendamientos
plaza.
22 Multas De Gobierno Depende de la infraccin de trnsito.
23 Intereses Sobre Impuesto Ind. Y Cio. Para el 2008 es el 32,75%
24 SGP Libre Destinacin
25 SGP Inversin forzosa: De acuerdo al CONPES y a la ley se realiza su distribucin en los
26 SGP Educacin diferentes sectores. Para esta ao es el CONPES 112.
27 SGP Salud Rgimen subsidiado
28 SGP Salud Rgimen PAB
29 SGP Propsito General De acuerdo al CONPES y a la ley se realiza su distribucin en los
30 SGP Alimentacin Escolar diferentes sectores. Para este ao es el CONPES 112.
31 SGP Municipios Ribereos
32 Impuesto De Vehiculo
33 Degello Ganador Mayor Transferencia por parte del Departamento
34 Otros Aportes
35 Regalas telefona celular
Regalas Por Explotacin De
36 De acuerdo a la explotacin.
Hidrocarburos
37 Transporte De Gas y Oleoductos
42 Venta Bienes Inmuebles El valor es designado por Planeacin
Lo que se recibe por parte de otras entidades para la liquidacin de
43 Cuotas partes
la pensin de algn funcionario.
Son las cuotas partes adjudicatorias de las casas del Divino Nio,
47 Cuotas Partes Adjudicatarias
sealadas en las escrituras pblicas: $74.680,55, $$75.000,

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$88.819,44
48 Intereses cuotas vivienda Aumento tasa IPC 0,47% mensual multiplicado por cada cuota.
Alquiler De Maquinaria Y Ejecucin De
49 Lo que ingresa por la prestacin de estos servicio lo asigna
Contratos Y Convenios
planeacin municipal.
50 Alquiler De Maquinaria Agropecuaria
5% Contrato De Obras Construccin Y
51 Si se aplica.
Mantenimiento De Vas
53 Aportes ETESA Con destino al fondo local de salud
Alquiler Y Prestacin De Servicios,
55
Equipos Y Muebles Casa De La Cultura
56 Estampilla pro cultura 1% sobre el valor del contrato.
57 Sobretasa bomberil (5% sobre Ind. Y Cio.) El 5% sobre el valor del impuesto de industria y comercio
Se sugiere evaluar el presente estatuto orgnico municipal y hacer seguimiento al

comportamiento de los ingresos por cada uno de los tems.
Ahora, estudiemos el comportamiento de los ingresos ms representativos del municipio:
Tabla No 39 Histrico Recaudo 2003 2007

RECAUDO DEFLACTADOS 2003 - 2007 EN MILLONES $
Concepto 2003 2004 2005 2006 2007
INGRESOS 6.009.634,0 7.029.915,9 8.572.379,8 8.954.775,7 11.206.610
INGRESOS CORRIENTES 5.162.642,1 7.029.915,9 7.865.202,6 7.861.736,9 8.951.363
INGRESOS TRIBUTARIOS 2.084.361,9 2.580.012,6 2.698.263,3 3.096.471,4 3.222.999
IMPUESTOS DIRECTOS 1.652.358,7 1.862.643,0 1.844.486,3 2.151.663,1 2.295.578
INGRESOS NO TRIBUTARIOS 3.078.280,2 4.151.268,6 330.557,1 225.429,2 202.458
TASAS, TARIFAS Y DERECHOS 50.294,4 76.893,8 158.559,9 41.438,8 77.238
MULTAS 17.808,7 198.892,6 171.997,2 183.990,3 125.220
PARTICIPACIONES 3.010.177,1 3.875.482,2 4.836.382,3 4.539.836,4 5.525.905
RECURSOS SISTEMA GENERAL DE
PARTICIPACION 2.527.957,9 2.925.944,7 3.814.707,8 3.709.370,4 3.380.813
DEL DEPARTAMENTO 180.163,8 454.783,3 960.501,3 706.213,3 1.552.904
REGALIAS 186.399,0 494.754,2 61.173,2 121.271,4 365.749
INGRESOS DE CAPITAL 639.712,8 93.814,6 504.107,3 954.803,4 1.931.170
RECURSOS DE CAPITAL 638.363,5 88.626,8 450.479,0 894.395,2 1.926.528
VENTA BIENES MUNICIPALES 1.349,3 5.187,8 53.628,3 60.408,2 4.642
FONDO DE MAQUINARIA Y EQUIPO 539,7 8.734,0 4.968,9 1.778,3 6.730
Alquiler De Maquinaria Y Ejecucin De
Contratos Y Convenios 0,0 8.734,0 4.968,9 1.778,3 6.730
Alquiler De Maquinaria Agropecuaria 0,0 0,0 0,0 0,0 0
FONDO DE SEGURIDAD 879,0 2.266,5 6.786,5 9.106,0 123.783
5% Contrato De Obras Construccin Y
Mantenimiento De Vas 0,0 2.266,5 6.786,5 0,0 123.783
FONDO DE SOLIDARIDAD Y REDISTRIBUS 0,0 0,0 0,0 0,0 0
FONDO LOCAL DE SALUD 50.696,6 29.252,3 60.795,7 59.488,7 87.084
FONDO DE CULTURA Y TURISMO 146,5 0,0 0,0 17.371,0 64.213
Alquiler Y Prestacin De Servicios, Equipos Y 0,0 0,0 0,0 0,0 0

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Muebles Casa De La Cultura
Estampilla pro cultura 0,0 0,0 17.371,0 64.213

En la tabla anterior, podemos ver como del 100% de los Ingresos Totales, los de mayor
incidencia son los Ingresos Corrientes. Los INGRESOS CORRIENTES estn compuestos por
los Ingresos Tributarios y los no Ingresos No Tributarios. En los ingresos no tributarios,
encontramos como el rubro de mayor importancia sobre el total de ingresos son las
participaciones. Este rubro esta compuesto por los recursos que nos llegan del SGP, del
Departamento y por regalas.
La siguiente tabla, muestra el porcentaje de participacin de los rubros ms importantes, frente

a l total de Ingresos:
Tabla No.40 Composicin de los Ingresos Totales
Art. Concepto 2003 2004 2005 2006 2007
0 INGRESOS 100% 100% 100% 100% 100%

1. INGRESOS CORRIENTES 85,9% 100,0% 91,8% 87,8% 79,9%
1.1. INGRESOS TRIBUTARIOS 34,68% 36,70% 31,48% 34,58% 28,76%
1.1.1. IMPUESTOS DIRECTOS 27,50% 26,50% 21,52% 24,03% 20,48%
1.1.2. IMPUESTOS INDIRECTOS 7,19% 10,20% 9,96% 10,55% 8,28%
1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 51,22% 59,05% 3,86% 2,52% 1,81%
PARTICIPACIONES (Transferencias SGP,
1.2.3. Departamento y Regalas) 50,09% 55,13% 56,42% 50,70% 49,31%
2. INGRESOS DE CAPITAL 10,64% 1,33% 5,88% 10,66% 17,23%
Observemos que para los aos 2003, 2004, 2005 y 2006, las participaciones (recursos SGP y
del departamento) estos representan ms del 50% del total de los Ingresos. Nuestros propios
recursos (ingresos tributarios), en ninguno de los aos alcanzan siquiera el 37%. Y como se
puede ver, los ingresos de capital son muy fluctuantes, lo que los hace inciertos y poco
relevantes para el municipio.
Esto significa una gran dependencia de los recursos que la Nacin y el Departamento nos gira.
Situacin preocupante para el municipio, si tenemos en cuenta que los recursos tanto del SGP

ALCALDA MUNICIPAL
como del departamento y otras entidades del orden Nacional y territorial son cada vez ms
bajos.
Recursos SGP, Departamento y Regalias

Vs. Ingresos Municipales
12.000.000,0
10.000.000,0
8.000.000,0
6.000.000,0
4.000.000,0
2.000.000,0
0,0
2003 2004 2005 2006 2007
INGRESOS TRANSFERENCIAS
Esta situacin nos lleva a analizar en detalle el comportamiento de los ingresos tributarios:
Tabla No.41 Detalle Comportamiento histrico Ingresos
Concepto 2003 2004 2005 2006 2007
INGRESOS TRIBUTARIOS 2.084.361,9 2.580.012,6 2.698.263,3 3.096.471,4 3.222.999

IMPUESTOS DIRECTOS 1.652.358,7 1.862.643,0 1.844.486,3 2.151.663,1 2.295.578
Predial Unificado 1.464.687,4 1.316.408,4 1.330.157,4 1.362.060,7 1.382.619
Industria Y Comercio 187.671,3 117.140,7 246.048,2 359.458,4 277.759
Impuestos Vigencias Anter. 0,0 429.093,9 268.280,6 430.144,1 635.199
IMPUESTOS INDIRECTOS 432.003,2 717.369,6 853.777,0 944.808,2 927.422
Avisos Y Tableros 14.963,5 12.680,4 28.732,9 18.288,4 22.265
Servicio De Plantacin 1.490,7 3.567,7 8.599,5 16.971,4 16.107
Espectculos Pblicos 131,1 83,6 229,5 1,0 10
Degello Ganado Menor 3.081,6 3.999,0 4.810,7 0,0 0
Rifas Y Apuestas 4.580,0 302,3 985,6 993,8 865
Delineacin Urbana 3.278,3 6.272,7 5.669,7 1.346,3 8.683
Juegos Permitidos 0,0 0,0 0,0 0,0 0
Marcas Y Herretes 2.689,7 2.438,6 2.069,6 2.688,4 2.385
Sobretasa A La Gasolina 403.279,0 688.025,3 802.679,5 904.520,1 877.107

ALCALDA MUNICIPAL
Es claro entonces, que el principal impuesto como lo es el Impuesto Predial Unificado, slo
representa una pequea participacin del total de los ingresos:
Tabla No.42 Participacin del predial vs. Ingresos Totales.

PARTICIPACION PREDIAL UNIFICADO VS
INGRESOS TOTALES Aos
24,37% 2003
18,73% 2004
15,52% 2005
15,21% 2006
12,34% 2007
En esta tabla, se puede observar como dentro de los impuestos directos el rubro de mayor
participacin es el Predial Unificado y dentro de los impuestos indirectos est la Sobre Tasa a la
gasolina. Sin embargo, si vemos la siguiente grfica:
Ingresos Totales vs. Predial
12.000.000,0
10.000.000,0
8.000.000,0
6.000.000,0
4.000.000,0
2.000.000,0
0,0
2003 2004 2005 2006 2007
INGRESOS PREDIAL
El Predial Unificado present un aumento en el ao 2003, gracias a la actualizacin catastral,

pero vemos que para los aos siguientes su comportamiento signific slo un crecimiento del
1,65% en promedio. Por ello, pensar que un aumento del 16% tal como esta presupuestado
para el ao 2008 es una meta muy ambiciosa, si tenemos en cuenta que el aumento en el
avalo catastral es de slo el 4%.

ALCALDA MUNICIPAL
Comportamiento 2003 - 2007
1.600.000,00
03
20
07
06
05
04
20
1.400.000,00
20
20
20
1.200.000,00
P 1.000.000,00
e
s 800.000,00
07
o
20
s 600.000,00
04
06
20
20
400.000,00
05
20
200.000,00
03
20
0,00
Predial Unificado Impuestos Vigencias Anteriores
2003 2004 2005 2006 2007
Como vemos en la grfica el comportamiento del recaudo por impuesto predial ha sido muy
estable, no ha presentado grandes aumentos o disminuciones y se espera que para la presente
vigencia su comportamiento sea equivalente a lo histrico. Si bien es cierto, la Tesorera esta
comprometida en alcanzar una meta cercana al os mil quinientos millones de pesos, se debe
tener en cuenta que esto slo se lograr con un enorme esfuerzo fiscal.
Ahora, al observar el Recaudo vigencias anteriores: Durante el 2006 y el 2007 se present una
situacin particular: al ser entregadas algunas tierras de extincin de dominio a pequeos
productos para su explotacin, se vieron obligados a cancelar las deudas que por Impuesto
Predial posean estos terrenos, correspondientes a las vigencias 2002, 2003, 2004, 2005, 2006
y 2007.
En el 2004, gracias al inicio de los procesos de cobro coactivo se alcanz un recaudo de

$429.093.900. Peor para el 2005, ante la falta de gestin se vio disminuido en un 37% a slo
$268.280.600. En el 2006 se recaud en total por vigencias anteriores la suma de $430.144.100
de los cuales $222.766.240, corresponden a los predios entregados y $207.377.860 de
contribuyentes que se pusieron al da en sus obligaciones. En el 2007 el total recaudado por
vigencias anteriores fueron $635.199.000, de los cuales $298.084.268 fueron de predios en
extincin de dominio entregados a particulares y $337.114.732 de contribuyentes.

ALCALDA MUNICIPAL
Esta situacin hace suponer, que el recaudo efectivo nunca ha superado la cifra de los
cuatrocientos millones de pesos y pensar en recaudar ms de mil millones de pesos es casi un
absurdo (presupuestado para el 2008 $1.055.000.000). Mxime si tenemos en cuenta que la ley
nos obliga a prescribir las deudas de ms de cinco aos.
El sobre tasa a la gasolina tiene un comportamiento similar:
Ingresos Totales vs Sobretasa a la Gasolina
3.500.000,0
3.000.000,0
2.500.000,0
2.000.000,0
1.500.000,0
1.000.000,0
500.000,0
0,0
2003 2004 2005 2006 2007
INGRESOS SOBRETASA
Tabla No 43 Participacin de la Sobreasa de la Gasolina vs. Ingresos Totales

PARTICIPACION SOBRETASA A LA GASOLINA
19,35% 2003
26,67% 2004
29,75% 2005
29,21% 2006
27,21% 2007
Esta situacin nos debe llevar a realizar compromisos serios frente a la generacin de recursos
propios y a la reduccin del gasto:
Se hace necesario hacer una revisin del Estatuto Tributario Municipal, para actualizar su
funcionalidad y evaluar las posibilidades de nuevas rentas que permitan hacer del municipio
una entidad territorial autosostenible.
Cmo se puede apreciar en la Tabla de Ingresos Tributarios entre el 2003 y el 2004, los
ingresos por Vigencias Anteriores, se han convertido en una alternativa para mejorar los

ALCALDA MUNICIPAL
ingresos, lo que nos lleva a proponer un gran esfuerzo en el cobro coactivo. Pero para ello
se hace necesario la depuracin de las cuentas por cobrar.
Otra herramienta que nos significara un aumento en el ingreso por concepto de Impuesto
Predial sera la actualizacin catastral, lo que representara un 20% adicional sobre el
recaudo normal por este concepto.
En la primera tabla se muestran algunos rubros con $0,00, lo que significa que existen
rubros en los cuales no se ha hace esfuerzo administrativo. Por lo que se debe establecer
un plan de accin coordinado entre Planeacin Municipal, Secretara de Gobierno y
Tesorera, para definir y aplicar estrategias que aumenten el recaudo por estos conceptos.
4.1.2 ESTIMATIVO RENTAS 2007 2017
De acuerdo a los lineamientos establecidos por Planeacin Nacional y Departamental, el primer

paso dentro del fortalecimiento de las finanzas municipales es el ajuste del presupuesto de
rentas del municipio, con miras a realizar una proyeccin sustentada en la realidad fiscal,
econmica, poltica y social de Puerto Salgar.
Variac. % Ppto. 2008

Presupuesto Recaudo 2007
Art. Concepto Promedio Ajustado
2008 (A) (VR)
2003-2007 (B) A'=VR*(1+B)
INGRESOS 6.914.783.595,0 11.206.609.892,0 7.648.101.167,2
1 INGRESOS CORRIENTES 6.556.051.095,0 8.951.362.508,0 7.290.534.534,9
1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS 3.802.212.000,0 3.222.999.348,0 3.669.719.218,4
1.1.1 IMPUESTOS DIRECTOS 2.914.267.000,0 2.295.577.579,0 2.534.277.200,0
1 Predial Unificado 1.605.117.000,0 1.382.619.326,0 1,65% 1.405.432.544,9
2 Industria Y Comercio 254.150.000,0 277.759.293,0 23,96% 344.310.419,6
Impuestos Vigencias
3 Anteriores 1.055.000.000,0 635.198.960,0 23,51% 784.534.235,5
1.1.2 IMPUESTOS INDIRECTOS 887.945.000,0 927.421.769,0 1.135.442.018,4
4 Avisos Y Tableros 38.123.000,0 22.264.685,0 24,18% 27.648.285,8
5 Servicio De Planeacin 9.500.000,0 16.107.183,0 Promedios reales 9.347.288,4
6 Espectculos Pblicos 1.000.000,0 10.000,0 234,65% 33.465,0
7 Degello Ganado Menor 0,0 0,0 0,0
8 Rifas Y Apuestas 1.208.000,0 865.000,0 30,13% 1.125.624,5
9 Delineacin Urbana 5.000.000,0 8.682.551,0 Promedios reales 5.049.902,5
10 Juegos Permitidos 572.000,0 0,0 0,0
11 Marcas Y Herretes 2.542.000,0 2.385.350,0 9,31% 2.607.426,1
12 Sobretasa A La Gasolina 830.000.000,0 877.107.000,0 24,23% 1.089.630.026,1
INGRESOS NO
1.2 TRIBUTARIOS 2.753.839.095,0 202.458.068,0 3.620.815.316,5

ALCALDA MUNICIPAL
TASAS, TARIFAS Y
1.2.1 DERECHOS 47.523.000,0 77.237.578,0 109.504.072,6
13 Plaza De Mercado 2.000.000,0 0,0 0,0
14 Matadero Publico 0,0 0,0 0,0
15 Publicacin 30.000.000,0 48.477.139,0 54,98% 75.129.870,0
Expedicin De Paz Y Salvos
16 Y Certificaciones 4.800.000,0 5.283.674,0 -3,54% 5.096.631,9
Expedicin Guas De
17 Movilizacin 2.500.000,0 3.264.111,0 14,11% 3.724.677,1
18 Almotacn Pesas y Medidas 0,0 0,0 0,0
19 Vendedores Ambulantes 23.000,0 3.614,0 -56,89% 1.558,0
20 Aprovechamientos 3.700.000,0 17.630.003,0 26,00% 22.213.803,8
21 Arrendamientos 4.500.000,0 2.579.037,0 29,41% 3.337.531,8
1.2.2. MULTAS 113.667.000,0 125.220.491,0 109.818.686,7
22 Multas De Gobierno 2.000.000,0 2.144.439,0 43,96% 3.087.134,4
23 Intereses Sobre Impuestos 111.667.000,0 123.076.052,0 -13,28% 106.731.552,3
1.2.3 PARTICIPACIONES 2.592.649.095,0 5.525.905.092,0 3.401.492.557,2
RECURSOS DEL FOSYGA 0,0 226.439.751,0 0,0
RECURSOS SISTEMA
GENERAL DE
1.2.3.1 PARTICIPACIN 2.439.649.095,0 3.380.812.816,0 3.259.351.192,0
24 SGP Libre Destinacin 281.818.265,1 515.426.749,0 531.581.742,0
1.2.3.1.1 SGP Inversin forzosa: 2.157.830.829,9 2.727.769.450,0
25 SGP Educacin 210.078.036,0 231.486.419,0 242.110.236,0
SGP Salud Rgimen Ajustados de
26 subsidiado 1.006.811.755,0 1.206.331.304,0 acuerdo al 1.062.229.302,0
27 SGP Salud Rgimen PAB 71.500.000,0 CONPES 79.668.170,0
28 SGP Propsito General 657.575.951,9 1.198.742.305,0 1.138.487.891,0
29 SGP Alimentacin Escolar 53.120.825,0 56.592.063,0 33.036.326,0
30 SGP Municipios Ribereos 158.744.262,0 172.233.976,0 172.237.525,0
1.2.3.2 DEL DEPARTAMENTO 3.000.000,0 1.552.903.976,0 4.709.518,7
Recursos salud
departamento 0,0 224.798.319,0 0,0
31 Impuesto De Vehiculo 3.000.000,0 3.954.920,0 19,08% 4.709.518,7
32 Degello Ganador Mayor 0,0 0,0 0,0
33 Otros Aportes 0,0 1.324.150.737,0 612,98% 0,0
1.2.3.3 REGALAS 150.000.000,0 365.748.549,0 137.431.846,5
34 Regalas telefona celular 0,0 0,0 0,0
Regalas Por Explotacin De
35 Hidrocarburos 30.000.000,0 28.869.668,0 -31,95% 19.645.809,1
Transporte De Gas y
36 Oleoductos 120.000.000,0 112.757.072,0 4,46% 117.786.037,4
Regalas vigencias
anteriores 0,0 224.121.809,0 0,0
2 INGRESOS DE CAPITAL 7.000.000,0 1.931.169.699,0 22.985.882,2
2.1 RECURSOS DE CAPITAL 2.000.000,0 1.926.528.008,0 15.606.986,1
Reservas 0,0 867.258.342,3 0,0
SGP. Vigencias anteriores 58.600.860,0 0,0
Otros Ingresos 989.401.850,0 2702,56% 0,0
37 Rendimientos Financieros 2.000.000,0 11.266.955,0 38,52% 15.606.986,1
38 Recursos Del Balance 0,0 0,0 0,0

ALCALDA MUNICIPAL
39 Supervit 0,0 0,0 0,0

40 Crdito interno 0,0 0,0 0,0
VENTA BIENES
2.2 MUNICIPALES 5.000.000,0 4.641.691,0 7.378.896,2
41 Venta Bienes Inmuebles 5.000.000,0 4.641.691,0 58,97% 7.378.896,2
3 FONDOS ESPECIALES 351.732.500,0 324.077.685,0 334.580.750,1
FONDO TERRITORIAL DE
3.1 PENSIONES 25.000.000,0 16.838.599,0 21.068.455,1
42 Cuotas partes 25.000.000,0 16.838.599,0 25,12% 21.068.455,1
43 Aporte Municipio 0,0 0,0 0,0
3.2 FONDO DE CESANTAS 121.000.000,0 0,0 0,0
44 Aporte Municipio 121.000.000,0 0,0 slo 2003 0,0
FONDO DE VIVIENDA DE
3.3 INTERS SOCIAL 193.025.000,0 25.428.146,0 35.485.610,7
45 Aporte Municipio 175.000.000,0 0,0 0,0
Cuotas Partes
46 Adjudicatarias 169.000.000,0 21.425.707,0 -46,51% 11.460.610,7
47 Intereses cuotas vivienda 24.025.000,0 4.002.439,0 slo 2003 24.025.000,0
FONDO DE MAQUINARIA Y
3.4 EQUIPO 10.000.000,0 6.730.000,0 10.568.792,0
Alquiler De Maquinaria Y
Ejecucin De Contratos Y
48 Convenios 9.000.000,0 6.730.000,0 57,04% 10.568.792,0
Alquiler De Maquinaria
49 Agropecuaria 1.000.000,0 0,0 0,0
3.5 FONDO DE SEGURIDAD 60.000.000,0 123.783.410,0 77.983.548,3
5% Contrato De Obras
Construccin Y
50 Mantenimiento De Vas 60.000.000,0 123.783.410,0 -37,00% 77.983.548,3
FONDO DE SOLIDARIDAD
3.6 Y REDISTRIBUS 170.000.000,0 0,0 0,0
Aporte del Municipio ley
51 142/94 170.000.000,0 0,0 0,0
3.7 FONDO LOCAL DE SALUD 10.000.000,0 87.084.302,0 132.258.823,1
52 Aportes ETESA 10.000.000,0 70.654.855,0 87,19% 132.258.823,1
53 Aportes salud municipio 0,0 15.405.348,0 0,0
Recursos salud resolucin
5090 0,0 1.024.099,0 0,0
FONDO DE CULTURA Y
3.8 TURISMO 41.000.000,0 64.213.228,0 40.000.000,0
Alquiler Y Prestacin De
Servicios, Equipos Y
54 Muebles Casa De La Cultura 1.000.000,0 0,0 0,0
55 Estampilla pro cultura 40.000.000,0 64.213.228,0 Promedios reales 40.000.000,0
3.9 SOBRETASA BOMBERIL 12.707.500,0 0,0 17.215.521,0
Sobretasa bomberil (5%
56 sobre Ind. Y Cio.) 12.707.500,0 0,0 17.215.521,0
Basando la proyeccin en el ajuste del presupuesto vigencia 2008, las polticas
macroeconmicas de reduccin del gasto, los estimativos de la inflacin y las transferencias a
los municipios, se llega:

ALCALDA MUNICIPAL
Art. Concepto 2009 2010 2011 2012 2013
10.202.305.570,
INGRESOS 8.216.099.632,5 9.148.161.156,8 9.660.866.189,5 8 10.774.089.705,6
INGRESOS
1 CORRIENTES 7.831.977.742,4 8.720.463.208,5 9.209.198.080,9 9.725.323.903,6 10.270.375.791,7
INGRESOS
1.1 TRIBUTARIOS 3.942.256.785,4 4.389.479.437,6 4.635.486.056,8 4.895.280.018,7 5.169.634.029,2
IMPUESTOS
1.1.1 DIRECTOS 2.722.489.349,5 3.031.337.548,3 3.201.227.648,7 3.380.639.171,7 3.570.105.741,9
1 Predial Unificado 1.509.809.240,6 1.681.086.995,9 1.775.302.844,1 1.874.798.981,9 1.979.871.340,9
2 Industria Y Comercio 369.881.183,6 411.841.728,8 434.923.233,7 459.298.332,4 485.039.523,7
Impuestos Vigencias
3 Anteriores 842.798.925,3 938.408.823,6 991.001.570,8 1.046.541.857,4 1.105.194.877,2
IMPUESTOS
1.1.2 INDIRECTOS 1.219.767.435,9 1.358.141.889,3 1.434.258.408,2 1.514.640.847,0 1.599.528.287,4
4 Avisos Y Tableros 29.701.630,0 33.071.081,2 34.924.536,7 36.881.868,4 38.948.897,9
5 Servicio De Planeacin 10.041.479,7 11.180.618,4 11.807.231,7 12.468.963,3 13.167.781,3
6 Espectculos Pblicos 35.950,3 40.028,7 42.272,0 44.641,2 47.143,1
7 Degello Ganado Menor 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
8 Rifas Y Apuestas 1.209.220,8 1.346.398,8 1.421.857,2 1.501.544,6 1.585.698,1
9 Delineacin Urbana 5.424.941,6 6.040.364,9 6.378.894,7 6.736.397,3 7.113.936,0
10 Juegos Permitidos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
11 Marcas Y Herretes 2.801.070,8 3.118.833,5 3.293.627,3 3.478.217,3 3.673.152,6
Sobretasa A La
12 Gasolina 1.170.553.142,7 1.303.344.563,8 1.376.389.988,6 1.453.529.214,9 1.534.991.678,4
INGRESOS NO
1.2 TRIBUTARIOS 3.889.720.957,0 4.330.983.771,0 4.573.712.024,0 4.830.043.884,9 5.100.741.762,5
TASAS, TARIFAS Y
1.2.1 DERECHOS 117.636.567,7 130.981.649,1 138.322.463,2 146.074.690,3 154.261.387,9
1.2.2. MULTAS 117.974.547,1 131.357.970,0 138.719.874,9 146.494.374,8 154.704.593,4
1.2.3 PARTICIPACIONES 3.654.109.842,2 4.068.644.151,9 4.296.669.685,9 4.537.474.819,8 4.791.775.781,1
RECURSOS SISTEMA
1.2.3. GENERAL DE
1 PARTICIPACIN 3.501.412.121,2 3.898.623.896,2 4.117.120.713,0 4.347.863.096,5 4.591.537.344,6
24 SGP Libre Destinacin 571.060.510,3 635.843.503,8 671.479.098,7 709.111.876,2 748.853.767,6
1.2.3.
1.1 SGP Inversin forzosa: 2.930.351.610,9 3.262.780.392,4 3.445.641.614,3 3.638.751.220,3 3.842.683.577,0
25 SGP Educacin 260.090.939,9 289.596.516,6 305.826.837,5 322.966.780,3 341.067.324,3
SGP Salud Rgimen
26 subsidiado 1.141.117.460,0 1.270.569.599,9 1.341.778.164,9 1.416.977.585,5 1.496.391.527,4
SGP Salud Rgimen
27 PAB 85.584.854,1 95.293.883,1 100.634.590,6 106.274.616,0 112.230.734,3
28 SGP Propsito General 1.223.039.515,1 1.361.785.163,9 1.438.105.868,7 1.518.703.936,9 1.603.819.091,6
SGP Alimentacin
29 Escolar 35.489.821,6 39.515.904,4 41.730.557,4 44.069.329,8 46.539.177,8
SGP Municipios
30 Ribereos 185.029.020,3 206.019.324,5 217.565.595,1 229.758.971,9 242.635.721,5
1.2.3.
2 DEL DEPARTAMENTO 5.059.278,7 5.633.220,0 5.948.931,5 6.282.337,0 6.634.428,1
1.2.3.
3 REGALAS 147.638.442,4 164.387.035,7 173.600.041,4 183.329.386,3 193.604.008,4
INGRESOS DE
2 CAPITAL 24.692.965,6 27.494.217,3 29.035.119,7 30.662.381,3 32.380.842,2

ALCALDA MUNICIPAL
RECURSOS DE
2.1 CAPITAL 16.766.063,8 18.668.061,6 19.714.305,6 20.819.186,0 21.985.989,0
VENTA BIENES
2.2 MUNICIPALES 7.926.901,7 8.826.155,7 9.320.814,0 9.843.195,3 10.394.853,3
3 FONDOS ESPECIALES 359.428.924,6 400.203.731,0 422.632.989,0 446.319.285,8 471.333.071,6
Art. Concepto 2014 2015 2016 2017
INGRESOS 11.377.919.253,5 12.015.590.186,9 12.688.999.132,7 13.400.149.013,4

1 INGRESOS CORRIENTES 10.845.974.894,8 11.453.833.219,4 12.095.758.720,6 12.773.660.679,8
1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS 5.459.364.100,6 5.765.331.977,8 6.088.447.702,4 6.429.672.318,5
1.1.1 IMPUESTOS DIRECTOS 3.770.190.890,1 3.981.489.730,5 4.204.630.729,8 4.440.277.577,2
1 Predial Unificado 2.090.832.438,3 2.208.012.306,0 2.331.759.472,5 2.462.441.999,4
2 Industria Y Comercio 512.223.369,8 540.930.723,7 571.246.969,7 603.262.277,6
3 Impuestos Vigencias Anteriores 1.167.135.082,0 1.232.546.700,8 1.301.624.287,7 1.374.573.300,2
1.1.2 IMPUESTOS INDIRECTOS 1.689.173.210,4 1.783.842.247,4 1.883.816.972,6 1.989.394.741,3
4 Avisos Y Tableros 41.131.773,3 43.436.987,1 45.871.395,7 48.442.239,7
5 Servicio De Planeacin 13.905.764,4 14.685.107,4 15.508.128,3 16.377.275,2
6 Espectculos Pblicos 49.785,2 52.575,4 55.521,9 58.633,6
7 Degello Ganado Menor 0,0 0,0 0,0 0,0
8 Rifas Y Apuestas 1.674.567,9 1.768.418,4 1.867.528,7 1.972.193,6
9 Delineacin Urbana 7.512.633,7 7.933.676,3 8.378.316,0 8.847.875,4
10 Juegos Permitidos 0,0 0,0 0,0 0,0
11 Marcas Y Herretes 3.879.012,9 4.096.410,7 4.325.992,4 4.568.440,9
12 Sobretasa A La Gasolina 1.621.019.673,0 1.711.869.072,2 1.807.810.089,6 1.909.128.082,9
1.2 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 5.386.610.794,2 5.688.501.241,6 6.007.311.018,2 6.343.988.361,3
TASAS, TARIFAS Y
1.2.1 DERECHOS 162.906.905,7 172.036.958,1 181.678.700,6 191.860.810,7
1.2.2. MULTAS 163.374.950,5 172.531.234,2 182.200.678,3 192.412.042,4
1.2.3 PARTICIPACIONES 5.060.328.938,0 5.343.933.049,2 5.643.431.639,4 5.959.715.508,3
RECURSOS SISTEMA
1.2.3.1 GENERAL DE PARTICIPACIN 4.848.868.218,5 5.120.621.098,2 5.407.604.259,4 5.710.671.277,1
24 SGP Libre Destinacin 790.822.977,5 835.144.334,9 881.949.665,1 931.378.181,3
1.2.3.1.1 SGP Inversin forzosa: 4.058.045.241,0 4.285.476.763,3 4.525.654.594,3 4.779.293.095,8
25 SGP Educacin 360.182.306,1 380.368.579,4 401.686.184,2 424.198.525,8
26 SGP Salud Rgimen subsidiado 1.580.256.192,0 1.668.821.018,2 1.762.349.424,7 1.861.119.593,2
27 SGP Salud Rgimen PAB 118.520.660,9 125.163.104,0 132.177.820,1 139.585.673,1
28 SGP Propsito General 1.693.704.491,0 1.788.627.481,8 1.888.870.393,5 1.994.731.379,2
29 SGP Alimentacin Escolar 49.147.447,4 51.901.896,4 54.810.717,4 57.882.562,2
30 SGP Municipios Ribereos 256.234.143,5 270.594.683,6 285.760.054,4 301.775.362,3
1.2.3.2 DEL DEPARTAMENTO 7.006.252,0 7.398.914,6 7.813.583,8 8.251.492,9
1.2.3.3 REGALAS 204.454.467,6 215.913.036,4 228.013.796,2 240.792.738,2
2 INGRESOS DE CAPITAL 34.195.613,6 36.112.093,1 38.135.980,9 40.273.296,7
2.1 RECURSOS DE CAPITAL 23.218.184,9 24.519.438,8 25.893.621,0 27.344.818,6
2.2 VENTA BIENES MUNICIPALES 10.977.428,7 11.592.654,3 12.242.359,9 12.928.478,1
3 FONDOS ESPECIALES 497.748.745,1 525.644.874,4 555.104.431,1 586.215.037,0

ALCALDA MUNICIPAL
4.2 ESTIMATIVO RECURSOS DE INVERSION
Para realizar la proyeccin de los recursos para inversin se deben tener en cuenta varias
premisas:
Estudiar el comportamiento histrico

Aplicar las normas nacionales de reduccin del gasto
Asignar recursos de acuerdo con las prioridades nacionales establecidas a travs de
objetivos de Desarrollo del Milenio y las locales plasmadas en el presente documento Plan
de desarrollo Municipal
Al igual que sucede con el presupuesto de rentas, el presupuesto de egresos tambin debe ser
ajustado.
TABLA N 44 PRESUPUESTO 2008

Variac. %
Ppto. 2008
Presupuesto Comprometido Promedio
Art. Concepto Ajustado
2008 (A) 2007 (VR) 2003-
A'=VR*(1+B+C)
2007 (B)
EGRESOS 6.914.783.595,0 11.131.960.365,9 7.648.101.167,2
GASTOS DE
1 FUNCIONAMIENTO 3.060.134.500,0 2.556.797.980,7 -2,24% 2.765.566.544,8
1.1 Administracin central 2.708.402.000,0 2.360.941.108,2 -2,77% 2.569.709.672,3
1.1.1 SERVICIOS PERSONALES 1.312.973.584,1 1.135.771.415,5 -2,64% 1.098.040.704,8
Servicios personales
1.1.1.1 asociados a la nmina 797.631.334,8 624.790.714,5 -3,76% 601.319.114,5
Servicios personales
1.1.1.2 indirectos 324.150.000,0 358.782.623,0 -2,51% 349.785.838,9
Contribuciones nmina sector
1.1.1.3 privado 167.654.846,3 122.466.118,0 -2,90% 118.916.813,9
Contribuciones nmina sector
1.1.1.4 pblico 23.537.403,0 29.731.960,0 -5,76% 28.018.937,5
1.1.2 GASTOS GENERALES 745.466.665,9 1.225.169.692,7 -28,67% 873.852.787,8
2 SERVICIO DE LA DEUDA * 230.000.000,0 37.618.034,0 190.000.000
3 INVERSION 3.624.649.095,0 8.537.544.351,2 4.882.344.622,4

ALCALDA MUNICIPAL
Partiendo del ajuste del presupuesto para la vigencia 2008, se hace la proyeccin de los gastos
de funcionamiento, servicio a la deuda e inversin:
TABLA N 45 PROYECCIN INGRESOS 2009-2017
Concepto 2009 2010 2011 2012 2013
INGRESOS 8.216.099.632,5 9.148.161.156,8 9.660.866.189,5 10.202.305.570,8 10.774.089.705,6

GASTOS DE
FUNCIONAMIENTO 3.012.439.265,6 3.504.802.305,4 3.876.467.664,0 4.287.546.126,8 4.742.217.240,8
SERVICIO DE LA
DEUDA * 206.960,7 240.787,0 266.321,1 294.563,1 325.799,9
INVERSION 5.203.453.406,3 5.643.118.064,4 5.784.132.204,4 5.914.464.880,9 6.031.546.664,9
Concepto 2014 2015 2016 2017
INGRESOS 11.377.919.253,5 12.015.590.186,9 12.688.999.132,7 13.400.149.013,4

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 5.245.103.771,2 5.801.318.702,6 6.416.517.223,9 7.096.954.226,3
SERVICIO DE LA DEUDA * 360.349,2 398.562,3 440.827,7 487.575,1
INVERSION 6.132.455.133,1 6.213.872.922,0 6.272.041.081,1 6.302.707.212,1
* En el estimativo del servicio a la deuda slo esta contemplado el pago correspondiente a las
cuotas que en ao el Municipio debe pagar a los Bancos por deudas contradas por valor de
$578.500.000. Como an no se han saneado las cuentas por pagar, en este clculo no se tiene
en cuenta deudas por cuotas partes, bonos pensionales, convenios y otros.
TABLA N 46 RELACIN INVERSIN FORZOSA 2008-2017
Concepto 2008 2009 2010 2011 2012
INVERSIN FORZOSA 3.078.006.429,0 3.291.835.655,1 3.665.272.382,4 3.870.691.107,0 4.087.622.441,8

CON CARGO A SGP 2.940.574.582,5 3.158.961.057,0 3.517.324.050,3 3.714.451.069,7 3.922.625.994,2
Para Educacin 242.110.236,0 260.090.939,9 289.596.516,6 305.826.837,5 322.966.780,3
Para Salud Rgimen subsidiado 1.062.229.302,0 1.141.117.460,0 1.270.569.599,9 1.341.778.164,9 1.416.977.585,5
Para Salud Rgimen PAB 79.668.170,0 85.584.854,1 95.293.883,1 100.634.590,6 106.274.616,0
De Propsito General (para Agua
Potable y saneamiento bsico,
Deporte y recreacin, Cultura) 418.052.753,6 449.100.109,9 500.047.512,2 528.072.475,0 557.668.085,6
De Propsito General (para gastos
Administracin) 401.658.527,9 431.488.340,9 480.437.805,8 507.363.750,5 535.798.748,9
Para Libre Destinacin (Desarrollo
funcionamiento del Estado) 531.581.742,0 571.060.510,3 635.843.503,8 671.479.098,7 709.111.876,2
Alimentacin Escolar 33.036.326,0 35.489.821,6 39.515.904,4 41.730.557,4 44.069.329,8
Municipios Ribereos 172.237.525,0 185.029.020,3 206.019.324,5 217.565.595,1 229.758.971,9
CON CARGO A REGALIAS 137.431.846,5 132.874.598,1 147.948.332,1 156.240.037,2 164.996.447,6
LIBRE DESTINACIN 1.804.338.193,4 1.911.617.751,2 1.977.845.682,0 1.913.441.097,4 1.826.842.439,1
Disponibles para Inversin de
Propsito Gral SGP 318.776.609,5 342.451.064,2 381.299.845,9 402.669.643,2 425.237.102,3

ALCALDA MUNICIPAL
Disponible Recursos del Departamento 4.709.518,7 5.059.278,7 5.633.220,0 5.948.931,5 6.282.337,0

Disponibles de otros recursos 1.480.852.065,2 1.564.107.408,3 1.590.912.616,1 1.504.822.522,6 1.395.322.999,7
Concepto 2013 2014 2015 2016 2017
INVERSIN FORZOSA 4.316.711.606,5 4.558.639.981,8 4.814.127.136,1 5.083.932.965,8 5.368.859.955,3

CON CARGO A SGP 4.142.467.999,0 4.374.630.961,0 4.619.805.403,3 4.878.720.549,2 5.152.146.490,9
Para Educacin 341.067.324,3 360.182.306,1 380.368.579,4 401.686.184,2 424.198.525,8
Para Salud Rgimen subsidiado 1.496.391.527,4 1.580.256.192,0 1.668.821.018,2 1.762.349.424,7 1.861.119.593,2
Para Salud Rgimen PAB 112.230.734,3 118.520.660,9 125.163.104,0 132.177.820,1 139.585.673,1
De Propsito General (para Agua
Potable y saneamiento bsico,
Deporte y recreacin, Cultura) 588.922.370,4 621.928.289,1 656.784.011,3 693.593.208,5 732.465.362,4
De Propsito General (para gastos
Administracin) 565.827.375,5 597.538.944,4 631.027.775,6 666.393.474,8 703.741.230,6
Para Libre Destinacin (Desarrollo
func. Estado) 748.853.767,6 790.822.977,5 835.144.334,9 881.949.665,1 931.378.181,3
Alimentacin Escolar 46.539.177,8 49.147.447,4 51.901.896,4 54.810.717,4 57.882.562,2
Municipios Ribereos 242.635.721,5 256.234.143,5 270.594.683,6 285.760.054,4 301.775.362,3
CON CARGO A REGALIAS 174.243.607,5 184.009.020,8 194.321.732,8 205.212.416,6 216.713.464,4
LIBRE DESTINACIN 1.714.835.058,4 1.573.815.151,3 1.399.745.785,9 1.188.108.115,3 933.847.256,8
Disponibles para Inversin de
Propsito Gral SGP 449.069.345,6 474.237.257,5 500.815.694,9 528.883.710,2 558.524.786,2
Disponible Recursos del Departamento 6.634.428,1 7.006.252,0 7.398.914,6 7.813.583,8 8.251.492,9
Disponibles de otros recursos 1.259.131.284,6 1.092.571.641,8 891.531.176,4 651.410.821,3 367.070.977,7
4.3 MATRIZ PLURIANUAL
Artculo 3: El Concejo Municipal autoriza para que en la etapa de ejecucin del presente Plan
de Desarrollo el Alcalde Municipal incorpore al mismo los proyectos pertinentes, que viabilicen
el cumplimiento de los planes de accin y permitan la incorporacin de recursos gestionados a
travs de instituciones pblicas, privadas y No Gubernamentales del orden Municipal,
Departamental, Nacional e Internacional.
Artculo 4: Mecanismos para la ejecucin, seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo.

ALCALDA MUNICIPAL
Ejecucin: Acorde con el art. 41 de la ley 152 de 1994 cada secretara y dems dependencia
del orden municipal que tengan relacin con la financiacin del Plan de Desarrollo preparan con
la coordinacin de la Secretara de Planeacin Municipal, dentro de los dos primeros meses de
cada ao durante la vigencia del mismo, el correspondiente plan de accin que debe contener:
Ejes de desarrollo, programas, subprogramas, objetivos y metas de los programas y proyectos,
fuentes de financiacin; con los correspondientes indicadores, con el fin de ser sometidos al
consejo de gobierno para su respectiva aprobacin.
Seguimiento: El consejo de gobierno realizar seguimiento por lo menos 2 veces al ao a los

programas, subprogramas y proyectos presentados en los planes de accin con las
metodologas que para tal fin sean establecidas por las directrices dadas por la Secretara de
Planeacin del Departamento en coordinacin con otras instituciones pblicas o privadas y las
dependencias de la Administracin Municipal.
Evaluacin: Por mandato constitucional y legal la Secretara de Planeacin Departamental

definir la metodologa para realizar la evaluacin de gestin y resultados del Plan de
Desarrollo. La evaluacin deber ser realizada por lo menos una vez al ao y ser presentada
al consejo municipal de planeacin sin perjuicio del control fiscal que ejerza la Contralora
Departamental y La Secretara de Planeacin Departamental.
PARGRAFO TRANSITORIO
Para el ao 2008 las secretaras y dems dependencias del orden municipal que tengan
relacin con la financiacin del Plan de Desarrollo presentarn sus planes de accin dentro de
los dos (2) meses siguientes a la entrada en vigencia del presente acuerdo municipal.
Artculo 5. Solicitar a las entidades pblicas y privadas de orden nacional y departamental

informar a la Administracin Municipal, oportunamente antes de iniciar la ejecucin de
programas y/o inversin.

ALCALDA MUNICIPAL
Dichas inversiones deben corresponder a los lineamientos enmarcados en el siguiente plan de

desarrollo.
Artculo 6: Permanencia del Consejo Municipal de Planeacin.
La Administracin Municipal prestar asistencia logstica, permanente al consejo municipal de

planeacin, para que cumpla especialmente dos (2) funciones; la primera es la de ser foro
permanente para la participacin y concertacin de la sociedad civil en el seguimiento y
evaluacin del plan as como para la presentacin de propuestas de ajustes y correcciones. La
segunda para servir como articulador con las entidades sociales, sociales, econmicas,
culturales, ambientales y los entes departamentales y nacionales en el proceso de planeacin.
Artculo 7. El presente acuerdo rige a partir de su publicacin y deroga las disposiciones que le
sean contrarias.
Presentado por:
ANTONIO MORENO VERA

Alcalde Municipal.

ALCALDA MUNICIPAL
AGRADECIMIENTOS
Agradecimientos especiales a toda La Administracin Municipal en cabeza del Seor Alcalde, la

comunidad en general, Programa de Desarrollo par la Paz del Magdalena Centro (PDP),
Agencia Tcnica de Cooperacin Alemana (GTZ) y todo el equipo de trabajo que hicieron
posible llevar a cabo el feliz trmino de este Plan de Desarrollo.

ALCALDA MUNICIPAL
BIBLIOGRAFA
Memorias de Puerto Salgar. Guillermo Rueda. Impreso por: IMPRESIONART 2001.
Memorias de Puerto Salgar 2. Guillermo Rueda. Impreso por: Clarece Roldn Chvez.
PBOT Unidad de Planeacin 2001 Puerto Salgar.
Plan de Desarrollo 2004-2007 MEDELLN, COMPROMISO DE TODA LA CIUDADANA.
PLAN DE ACCIN TRIENAL CAR 2007-2009

ALCALDA MUNICIPAL
INFOGRAFA
www.google.com.co
www.minproteccionsocial.gov.co

Diagnostioco PLAN - DE - DESARROLLO Puerto Salgar

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REPBLICA DE COLOMBIA

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS

ALCALDIA DE PUERTO SALGAR-CUNDINAMARCA

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 1

2.2 INFORMACIN SUMINISTRADAS POR LAS DIFERENTES INSTITUCIONES

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 2

2.3.1.4 MEDIO AMBIENTE Y VIVIENDA 102

2.4 SNTESIS DEL PROGRAMA DE GOBIERNO

2.5 MARCO LEGAL 129

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 3

4. PLAN FINACIERO Y PLAN CUATRIENAL..181

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 4

Tabla 1 BARRIOS DEL MUNICIPIO DE PUERTO SALGAR 18

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 5

Tabla 26 PERSONAS DE LOS DIFERENTES REGMENES DE SALUD. 93

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 6

EL CONCEJO DE PUERTO SALGAR

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 7

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 8

1.1 PUERTO SALGAR AYER

La Administracin Municipal de Puerto Salgar, en el ao de 1957, logro un viejo anhelo de

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 9

con la Dorada Caldas, llamado puente Ferro Atlntico.

La construccin de la iglesia dio comienzo el 5 de Noviembre de 1953, siendo prroco el

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 10

denominada desde entonces parroquia de La Santsima Trinidad de Puerto Salgar. El da 06

El Primer acueducto fue construido en el ao de 1936 cuando el seor Rafael Rodrguez

La Primera Empresa de Transportes Interdepartamental fue la Flota Magdalena que iba

La Primera Escuela de Puerto Salgar, quedaba ubicada en donde actualmente se encuentra

La Segunda Escuela de Puerto Salgar se edifico en 1940, atendiendo a la solicitud que

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 11

Los Primeros Servicios Financieros en Puerto Salgar, fueron en el Banco de Colombia

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 12

Salgar desde su creacin en el ao 1.944, en los diferentes sectores: social, econmico,

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 13

2. PUERTO SALGAR HOY

2.1 INFORMACION GENERAL

LOCALIZACION: El Municipio de Puerto Salgar, se encuentra ubicado en la parte

Fuente: POT Puerto Salgar Cund.

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 14

2.1.1 ASPECTOS CULTURALES

Bandera: Amarillo, blanco y verde. Representa la riqueza, la Paz y el sector rural.

Escudo : Circular Simboliza Petrleo, Ro, Ganadera y Campo

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 15

Himno: Compositor : Lus Hernando Corts Murcia

Grandes hombres Trabajadores Bello valle del Magdalena

Grandes hombres trabajadores A la orilla del ro junto al Guarumo

Junto a Livano tenan que realizar Un campamento y pocas casas que

El camino de los conquistadores habitar

Del Magdalena hasta la capital Queda la huella de un pueblito que all

Fue Puerto Livano al que hubo que

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 16

Nace el muelle fluvial ms importante Grandes barcos llenos de alegra

Se comunica la costa y el interior Lleno de gloria, paz y prosperidad

Queda el muelle con recuerdos del pasado

2.1.2 DIVISIN POLITICA10

rea o Sector Urbano

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 17

De acuerdo a la informacin que suministr el documento del PBOT, se presenta la divisin de

Tabla No. 1 Barrios del Municipio de Puerto Salgar

1. El Centro 10. Jorge Elicer Gaitn

PUERTO SALGAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS 18

rea o sector rural