63. ( , .

18/05 30/10)
45. 1. ( , . 55/05, 71/05-, 101/07, 65/08, 16/11,
68/12- 72/12),

2013-2016.

1.

2013-2016. ( :
)
(, ),
,
, .

1) ;
2) ;
3) ;
4) .

()
.

1) ,
;
2) e e ;
3) j ;
4) (,
) ;
5) , ,
,
,
;
6) () ;
 7)
;
8) ;
9) .

, ,
, , ,
.

, ,
.

. ,

.

.
,
. -
, , ,
,
,
, .

,
, .
.

, .

,
, .

- ,
,
, .

2
 :

(Universal Postal Union UPU)
(International Monetary Fund)





(European Union)
(European Committee for Standardization - CEN)
(European Committee for Postal Regulation CERP)
(European Commission EC)
(United Nations UN)









(European Regulator Group for Postal
Services - ERGP)

(Council of Administration CA)
(Postal peration Council POC)

2.1 2011/2010.
2.2 a 2011/2010.
2.3 2011/2010.
2.4
2.5 2002/39/
2.6
2.7
2.8
3.1
5.1 2013-
2016.

2.1 2010. (% )
2.2 - 2010. (%)
2.3 20 2010.
2.4 2010.
2.5 10.000 2010.
2.6 2010.
2.7 ( )
2.8 (: 2005 =100)
2.9
4.1

4
2.

2.1.

40 ,
, , , ,
. 18.800
0,79% .

2011. 11
, 0,32% - 2011.1 .

.

.
0,50% ( 2.1.), 0,22% 0,79%
( 0,63%).

2.1 2010. . (% )

: ,

- 0,36% ( 2.2).
(, , , .) -
.

( , .)
0,30% 1%
(1,4% )2.

1
: , - 2011.
2
: DG MARKT Main developments in the postal sector (2008-2010)

5
 2.2 - 2010. . (%)

: ,

.
20 2010.
0,19 , 0,75 ,
0,22 ( 2.3).

2.3 20 2010. .

: ,

, , .
, . ,
, ,
.

e , .
,
, , ,
/
.

6
 , :

1) , e , ;

2) , .

- 4. 2012. , ,
, 47 .
2010. , 27 ; 2011. 13,
2012. .
10 . , 37 ,
, , , , , ,
.

, ,
:

1) 43 , ,
, FedEX ( - Flying cargo YU),
TNT ( Tim kop-TNT) UPS ( Express courier). 32 ,
, 16 .
, TNT UPS
.
, 24
, ,
, , ,
;

2) , ,
, 10kg, New Balkan trans
, City dostava , ;

3) a
, , 10
kg, 20 kg ,
DHL International , ,
, YU PD EXPRESS-D Express,
. T o .

, 10.000 ,
.

10.000
. ( 2.4.)
, , 4.821
(4.153 ).

7
 2.4 2010. .

: ,

, 10.000 ( 2.5)
14,5
10.000 ,
, .

2.5 10.000 2010. .

: , 2011.

( 2.6),
121 , 42
( )
.

8
 2.6 2010. .

: ,

2005. 2011.
40 % ( 2.7). 226 2005.
317 2011. 3.

2.7 (
)

: ,

,
( 2.8). 16,8% ,
, 2008. . 2009.
6%. , , .

3
: , - 2011.

9
 2.8 (: 2005 =100)

: ,

2011. 317
11,8 ( 2.1). 2010.
4%, 9%.

308,7 8,3 .
4%, 6% 2010. .
97%, 70% .

8,4 3,5 ,
1%, 18% 2010. 4.

2.1 2011/2010.


2010. 2011. 2010. 2011.
296.948 308.776 7.838.299 8.288.123
8.300 8.393 3.001.160 3.546.475
305.248 317.169 10.839.459 11.834.598
:

3%, 30% .
1%, 18%
- .

2011.
2010. ,
2,3% 2010. , .

2.2 a 2011/2010.


2010. 2011. 2010. 2011.
293.580 304.537 6.868.265 7.057.223

4
- 2011.

10
 11.668 12.632 3.971.194 4.777.375
305.248 317.169 10.839.459 11.834.598
:

, 96% 304,5 ,
, 4%, 3% 2010. .
, 93% ( 100 g ), 7%
( 100 2.000 g
) ( 2.2).

2.3 2011/2010.

2010. 2011. 2010. 2011.
7.704 7.747 2.087.348 2.540.556
371 391 861.456 942.456
8.075 8.137 2.948.804 3.483.012
:

.
,
, .

( 2.3), ,
: 0,55% 22%;
5,53% 9%.

,
.

( 2009. , ,
) ,
2008. . .
,
, .

, ,
, , on-line
.

.5

2.2.

:

5
DG MARKT Main developments in the postal sector (2008-2010)

11
 1) ( , . 18/05 30/10)
, ,
, -
;
2) (
, 42/09) 24. ,
2008. , :
, ,
,
, - ;
3) ( , . 20/09,
72/09 91/10) , ,
;
4) ( , 41/09)
, , , ,
;
5) (
, 51/10) ;
6)
( , 6/11) ;
7) ( ,
28/10) ;
8) (
, . 34/10, 58/10, 02/11 65/11) ;
9) ( , .
2/11, 24/10, 58/10, 13/11 65/11) , ;
10) (
, . 34/10 58/10) ;
11)
( , 14/10)
;
12) (
, 100/11)
;
13)
( , . 112/12 27/13)

;

14)
,
(http://www.apml.gov.rs/cyr34/tdoc/ ----.html),
,
,
.

, ,
,
.

,
( 2.4) . .
, , ,

12
 ,
, .

, .
.

, ,
, 2014.
-.

,
, . ,
, , .

2.4

, ,
/ /
2 kg

100 2 kg
100 ,


;


;
;

,
/ / 10 kg
,
; 10 kg
20 kg ;

/ / (,
,, , , .)
, 7kg
.

: ( , . 18/05 30/10)

, . ,
( 2.4) ,
, .

,
.

, , .

13
 2.5 2002/39/

2002/39/

100 gr

: ( , . 18/05 30/10)

2.5
. :
1) 50
2,5- 2006. ,
, ;
2) .
,
;
3)


.
.

, ,
, .

E
, .

2.6

14


.
.

(Directive 2002/39/). ,
, .

2.3.

je , ,
,
,
.

,
a .
:
1) ;

2)
;
3) ( ).

.
2.7 ,
.

2.7

23 8


15 13


31 -


28 3


26 4


19 12


15 16

: Main Developments in postal sector (2008-2010)

15
 - ,
- . - (
) .
2.8
.

2.8





?













.



















: Main Developments in postal sector (2008-2010)

2.4.
,
, .
( ).
, ,
. 100% .
,
,
, . 2011. :

16
 1) 34,95 22,03 (63,03%)
, 12,92 (36,97%) 6;
2) 24,86 , 10,09 7;
3) 2,05 8;
4) 1.509 , 244 (16 ).
4.821 , 1.868,
2.045.9;
5) 14.939, 160 .
50% ,
1:6.10;
6) ;
7) . 2011.
.
98,57% +3 ( ), 99,85% +5 11 (
). -.

, .

2011. 317
308,7 , 97%
4%, 6% 2010. .
70%.
,

.
,
, .

.

3.

3.1.

25
. , ,
, ,
,
.
-
.
.
, 700 (
42).

6
, 2011.
( ).
7

8

9
, 2011.
10

11

17
 ,
.

2012. 25 .

2013 2016. . :

1 -
, , , .
: , .
, , ,
.

2 -
, -
,
.

3 (
) -
, .

,
.

4 -
2010. ,
.
. ,
.

, ,
.
, , ,
, , , ,
.

, , ,
(, , , , , , )
.

.
, .

.
, ,
.
, ,
, . ,

2013-2016. .

3.2.

18
 15 , .
.

, ,
, 21. .
, .

()
,
.

, ,

, .

97/67/, 2002/39/ 2008/06/
3.1.

, ,
,
.

3.1

1997.
97/67/EC , :
1) 350 ;
2) ;
3)

;
4) ;
5) ;
6) ;
7) .
2002/39/EC 2002. 97/67/EC
:
1) : 2003.
100 , 2006.
50 ;
2) ;
3) ;
4) ;
5) ;
6) ;
7)
.
2008/06/EC 2008. 97/67/EC
:
1) (1. 2011. 1.
2013. 11 );

19
 2) ;
3) ;
4) ;
5) .

2012. .
, ,
.
,
.

;
, ,
; ( Deutche Post,
Norden Post, TNT, La Poste, BPost, Swiss Post .)
.

4.
2013-2016.

4.1.

4.1.1. ,

1) ;
2) ;
3) ;
4) .

()
.

PESTLE

. ,
,
.
.

20


, . 2008. ,
, 5,9%.
2009. , ,
11,7%, 12%.12 .
.
, ,
.

( 2009. ) (42
121).
.
, , ,
.

.

, (, ,
, .)
.

. , .
.
,
, .
, .

,
, , .
,
,
.
,
. ,
, . , .
,
, , .
.
,
( )
, .

12
Universal Postal Union, The global economic and financial crisis: Further insights into its impact on the postal sector
(Impacts of the Global Economic and Financial Crisis on the Postal Sector: 2009)

21
 ,
.
.
2014. .

, , ,
.


.

SWOT

,
, ,
,
.

1) , 1)
2)
2) (
)
3) 3)
-
(


)

1) 1)
2) (
2) -, ,
)
3) 3)
4)
4)
5)

, ,
,
:
1) ,
-;
2) ;
3) ;
4) (,
) ;

22
 5) , ,
,
, ,
;
6) ;
7)
;
8) ;
9) .

4.1.2

.
. .
,
. :
1) 1

2) 2

2016. , ,
, .

3) 3

2014.
.

4) 4

2020.

.

, .

.

, , , .

13 .
( 4.1)

1) 2 0,377
13
(AHP eng. Analytical Hierarchy Process)

, , .

23
 2) 3 0,321

3) 1 0,182

4) 4 0,119
4.1

1) 3 0,416

2) 4 0,234

3) 1 0,213

4) 2 0,137

/ ( 4.1.)

1 4
.

2014.
3
.

2
2016. , ,
, ,
.

24
4.2.

4.2.1. 1

.
, .

, : ,
,
.
:
; ;
, , ,
.

,
(100 ),
.

:
1:
2:
3:

4.2.2. 2

,
.

. ,
, , .
() , ,
,
- .

:
1:
2:
3:

25
4.2.3. 3 -

, ,
.

,
.

,
.
,
. ,
.

:
1:
2:
3:
4:
5:

4.2.4. 4

.
( , 72/11)
( , 119/12),
.

, ,
. ,

.

:
1:
2:

4.2.5. 5

, (
) ,
. ,
, ,
.
.
,
( )
(, )
.

26

. , , -
, , .

:
1:
2:

3:

4.2.6. 6

1994. ,
2012.
. ,

.
.
,
:
1. ;
2. ;
3. ;
4. ,
;
5. ;
6.
.

.

:
1:
2:
3:

4.2.7. 7

, , ,
. Taa je,
, .
97/67/

, .
-, 331. 331
331.

:
1:
2:

27
 3:

4:
5:
5: , ,

4.2.8. 8
,

, ,
, .

, ,
.

:
1:

2:

3:

4.2.9. 9 ()

. ,
.
,
, ,
.
: ,
, ,
.

:
1:
2:

3:

4.2.10. 10

, , ,

. 22
, 9. 1874. ,
- - 1952. .
,
-, -, 1992. .

28

,
,
.
,
, ,
(
), XXVI , 2016. .
XXV 2012.
, ,
. , PostExport-
, ,

,
.
-
,
. ,
-
-. ,
,
.
( on-line
)
. ,
, ,
.
, - -,
, ,
, .
, ,
.
.

1:
-
2:

4.2.11. 11

,
.
,
, , ,
, , , .

:
1:
2:

29
 5.
, ,
: ,
- , , , ,
.

5.1
2013-2016.

1.1. 2. 2014.

1. 2015.
1.2. ,

1.3.
1. 2016. ,
50

2.1.
4. 2014.

2.2. 2. 2015.

2.3.
3. 2015.

3.1.
4. 2014. ,

3.2. 1. 2015. ,

3.3.
4. 2015. ,

3.4.
4. 2015. ,
50

3.5. 4. 2016.

30
4.1. 3. 2014. ,,

4.2.
4. 2014. ,

5.1.
,

5.2.

,


5.3.
,

5.4.
,

6.1.
, , ,

6.2. , , ,

6.3.
, , ,

7

7.1.
4. 2014.

7.2.
4. 2014.

7.3.
4. 2016. , , ,

7.4.
1. 2015. ,

7.5. ,

7.6. , ,
,

8
,

31
 8.1.
, , ,

8.2.

, , ,


8.3.
, , ,

9 ()

9.1.
, , ,

9.2.
, , ,

9.3.
, , ,

10

10.1.
3. 2013.
-
10.2.

4. 2013. ,

11

11.1.
, , ,

11.2. , , ,

6.

.
,
.

32
 ,
. ,

. ,
.

,
,

.

7.

05 345-3803/2013
, 30. 2013.

,
, ..

33