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REVISTA AGRICULTURA URBANA VOLUMEN 1, NMERO 1, ABRIL 2001

Foto: M. Dubbeling

Bienvenidos a esta primera edicin


de la Revista Agricultura Urbana
www.ruaf.org/www.pgualc.org

Las ciudades y poblaciones en crecimiento son uno de los la Agricultura Urbana) fue desarrollado para
grandes desafos del futuro. La importancia de la Agricultura cubrir este vaco.
Urbana para el desarrollo urbano sostenible est en aumento. A
La publicacin de la Revista Agricultura
medida que crece el reconocimiento, ms personas se estn Urbana (Revista AU) es una de las formas
involucrando en este tema. En aos recientes, muchos mediante las cuales el Programa RUAF pre-
boletines informativos y revistas han dedicado ediciones a la tende facilitar el flujo de informacin y
Agricultura Urbana, incluyendo GATE, la Era Urbana, African debate sobre los papeles actuales y poten-
Urban Quarterly, y el Boletn LEISA, y se han realizado muchos ciales de la agricultura intraurbana y peri-
talleres y conferencias sobre este tema. urbana. El sitio web del RUAF
(www.ruaf.org), ser el medio de comuni-
n 1996, un grupo de instituciones cacin principal para este proceso. El sitio
brindar informacin adicional, incluyendo

E
Editorial internacionales el Grupo de Apoyo
en Agricultura Urbana (SGUA) se reseas de
publicaciones la
reuni en Ottawa para discutir sobre Revista AU
recientes, una ser publicada
los potenciales y riesgos asociados
gua con infor-
tres veces
con la agricultura urbana. Tambin se al ao en el sitio web
analizaron estrategias que podran ser usadas macin sobre
para superar las principales limitaciones que institutos y personas e instituciones recurso
afectan a la produccin sostenible de alimen- sobre agricultura urbana, y una base de datos
tos dentro y alrededor de las ciudades del bibliogrfica (interactiva). Tambin con-
hemisferio Sur. tendr noticias e informacin sobre forma-
cin de redes. Parte de esta informacin tam-
The Urban Agriculture Magazine Este grupo de expertos lleg a la conclusin bin se incluye en esta versin impresa de la
(versin en Ingles) de que un importante obstculo era la falta de Revista AU.
RUAF, P.O. Box 64 comunicacin sobre aspectos de agricultura
urbana entre los profesionales actuales y LA REVISTA AGRICULTURA
3830 AB Leusden, Pases Bajos
futuros, ya sean investigadores, agricultores URBANA
ruaf@etcnl.nl
La Revista Agricultura Urbana urbanos, planificadores urbanos, organiza- Hemos discutido muchos formatos para la
PGU-ALC (Quito, Ecuador) y ciones de consumidores, administradores Revista AU, procurando un equilibrio entre
IPES/AGUILA (Lima, Peru) urbanos, organizaciones nacionales e interna- una revista totalmente electrnica y la versin
pgu@impsat.net.ec; cionales de apoyo, y otros interesados. El impresa, algo que satisfaga las necesidades de
aguila@ipes.org.pe Programa RUAF (Centro de Recursos para todos nuestros lectores y de los autores que
contribuyen a la misma. Lo que Ud. tiene en
sus manos es un formato de revista que est
todava en etapa experimental. Quisiramos
conocer sus opiniones e ideas sobre el tema y
esperamos contar con su activa participacin
en el desarrollo de la forma y funcin de la
Revista AU. La Agricultura Urbana y la Biodiversidad
Traer nuevamente a la agricultura, la silvicultura, la acuacultura y la cra de ganado a los
La Revista AU ser publicada tres veces al ao

PGINA 11
asentamientos humanos es un componente clave para reducir la huella ecolgica de
en el sitio web del RUAF (www.ruaf.org) y del
las ciudades. Este artculo defiende e ilustra esta afirmacin con diferentes ejemplos.
PGU-ALC (www.pgualc.org).
La Revista AU servir de plataforma para el La Revista AU facilitar la diseminacin de cionales para la agricultura urbana.
intercambio de informacin de calidad y informacin sobre el impacto de la agricultura
debate sobre temas de agricultura urbana, Todas las ediciones de la Revista AU se cen-
urbana y promover el anlisis y debate sobre
incluyendo resultados de investigaciones, trarn en un tema seleccionado, que ser
aspectos crticos para el desarrollo del sector.
experiencias de proyectos, anlisis crticos y preparado y editado en colaboracin con un
Recibiremos con agrado sus contribuciones
polticas convencionales e innovadoras sobre editor invitado especialista en el tema. La
sobre nuevas iniciativas en los planos individ-
agricultura urbana. Esperamos que la Revista siguiente edicin ser dedicada a la Ganadera
ual, familiar o empresarial, barrial, urbano y
AU estimule y facilite un debate interdiscipli- Urbana, y est prevista para salir en Junio de
nacional. Queremos publicar las mejores,
nario. La agricultura urbana es un tpico fen- 2001. Hemos venido planeando esta edicin
buenas e incluso las malas prcticas en
meno intersectorial y una reflexin conjunta y desde hace algn tiempo. La Ganadera
agricultura urbana.
es esencial una cooperacin activa entre varias Urbana es un tema muchas veces descuidado,
disciplinas incluyendo planificadores, espe- Nuestra atencin se orientar a los aspectos porque se suele dar mayor atencin a la pro-
cialistas en salud, expertos en manejo de agua, tecnolgicos tecnologas de cultivo ade- duccin de vegetales en las ciudades.
especialistas en agricultura y medio ambiente. cuadas para las condiciones urbanas, por
Durante dos talleres celebrados en el ao
ejemplo as como a aspectos sociales y
Al mismo tiempo, la Revista AU no es una 2000 en Quito y Hanoi (ver pgina 23) se
econmicos de los sistemas urbanos de pro-
publicacin ms solo para un pblico de realiz una encuesta sobre los temas que los
duccin y distribucin de alimentos, como
expertos, es necesaria la participacin de todos entrevistados deseaban abordar en una
por ejemplo los aspectos de gnero, distribu-
los interesados/as para construir, examinar y Revista sobre agricultura urbana. Se pidi a
cin, y vnculos entre consumidores y produc-
consolidar el creciente cuerpo de conocimien- los entrevistados que dieran su opinin sobre
tores. Se dar especial atencin a la inte-
tos sobre agricultura urbana. Las experiencias temas importantes en agricultura urbana que
gracin de la agricultura urbana en el desar-
presentadas deberan reflejar las opiniones de deberan ser tratados en las siguientes edi-
rollo de la ciudad y la planificacin del uso de
todos los agricultores urbanos, sean hombres o ciones de la Revista AU, tanto por medio de
los suelos y el desarrollo de estndares y
mujeres, consumidores, autoridades locales, preguntas abiertas y mediante la calificacin
reglamentos locales ms adecuados y fun-
empresas privadas locales, y otras organiza-
ciones de servicio. El desarrollo de sistemas
alimentarios urbanos sostenibles requiere la
participacin activa y el apoyo de diversos
actores el pblico en general, los grupos bar-
El Grupo de Apoyo
riales locales, as como los productores y con- sobre Agricultura Urbana
sumidores.
(SGUA)
El SGUA se remonta a 1991, cuando el PNUD cre el Comit Asesor en
Agricultura Urbana. Al ao siguiente, ste dio lugar a la creacin del Grupo de
Apoyo sobre Agricultura Urbana (SGUA). Este Grupo ha venido examinando la
identificacin de necesidades de investigacin y desarrollo claves en agricultura
urbana y cmo coordinar y conjugar el apoyo de los participantes en el SGUA.
En la ltima dcada, el nmero de organizaciones internacionales de apoyo
involucradas en Agricultura Urbana ha crecido rpidamente, lo que se refleja en
el creciente nmero de organismos que participan en el SGUA (actualmente par-
PGINA 8 ticipan ms de treinta organizaciones internacionales)

El SGUA busca estimular y facilitar actividades relativas a la agricultura urbana


Seguridad Alimentaria Urbana por parte de los gobiernos nacionales y locales, ONGs, y agencias internacionales
Agricultura Urbana una respuesta a la crisis de cooperacin para el desarrollo bilateral, y la participacin directa de actores
Este artculo est basado en informacin locales (asociaciones de agricultores urbanos, organizaciones barriales, pequeos
extrada de los estudios de caso de empresarios que participan activamente en el reciclaje de desechos orgnicos,
ciudades sobre agricultura urbana de etc.) en la planificacin e implementacin de tales actividades.
todo el mundo y adicionalmente se apoya
en experiencias del Proyecto de El SGUA est presidido por un Comit Directivo en el que participan actual-
Vegetales Urbanos en Dar Es Salaam mente representantes del CIID (secretara), PNUD, FAO, DGIS, CIRAD, ETC
(Tanzania). Es evidente que las y TUAN. Los miembros del SGUA se renen al menos dos veces al ao desde
autoridades locales tienen que asumir sus 1992, bajo los auspicios de uno de sus miembros: En 1999 los miembros del
responsabilidades de manera que SGUA se reunieron en La Habana, Cuba, donde fueron recibidos por el DSE,
garanticen la seguridad alimentaria.
La Agricultura Urbana como estrategia para un desarrollo
sostenible municipal
(1-5) de una lista de temas dados. No. 5 Metodologas para la planifi-
Cada vez ms, los municipios en Amrica Latina pro-
Tambin se les pregunt cmo cacin y facilitacin de la agricultura
mueven las experiencias de Agricultura Urbana en sus
preferiran recibir la Revista. En urbana (Febrero 2002)
ciudades, con el
cuanto a la ltima pregunta, la mitad
El RUAF tambin plantea producir propsito de fortalecer
de los entrevistados indic que
versiones impresas regionales de la la seguridad alimentaria
prefera Internet, mientras que la otra
Revista AU en los idiomas locales, en urbana, enfrentar la
mitad dijo que prefera recibir una
estrecha cooperacin con institu- pobreza urbana, mejorar
copia impresa o un disquete.

PGINA 21
ciones y redes regionales. La versin
la gestin del ambiente
Segn las preguntas abiertas, las en castellano de Urban Agriculture
urbano, la salud y
futuras ediciones de la Revista AU Magazine es fruto de dicha coop-
desarrollar una gobern-
deberan tratar los siguientes temas: eracin y ser coordinada por el
Tecnologas; Desarrollo de Polticas; Programa de Gestin Urbana- abilidad ms participati-
Metodologa (en evaluacin, planifi- Coordinacin Regional para Amrica va y menos excluyente,
cacin e implementacin); y Latina y El Caribe (PGU-ALC) y el as como para proteger
Monitoreo de Impactos. Las puntua- Instituto de Promocin para la la biodiversidad urbana.
ciones obtenidas por los temas dados Economa Social (IPES) como insti-
revelaron que nuestros lectores tucin anfitriona de la RED
preferiran un mayor enfoque de los Agricultura Urbana de un cierto enfoque temtico: varios
temas de Metodologas; Salud; Investigaciones en Amrica Latina artculos tratan, de forma explcita o
Manejo de Desechos; Mercadeo; (AGUILA). indirecta, el tema de la agricultura
Planificacin, y Desarrollo de urbana como una respuesta a la crisis
ESTA EDICIN DE LA
Metodologas. y como un mecanismo aplicado por
REVISTA AU
Sobre la base de estos resultados, se las familias desposedas para garanti-
Para este primer nmero, decidimos
ha hecho la siguiente planificacin zar un medio de ganarse la vida en
presentar una gama de tpicos sobre
para las seis futuras ediciones: condiciones adversas. La crisis
agricultura urbana, en lugar de una
econmica, y los problemas que la
No. 3 Manejo de aspectos de salud rela- seleccin temtica, con el fin de dar a
acompaan, como el desempleo, la
cionados con la agricultura urbana nuestros lectores una idea de la variedad
disminucin de los ingresos en efecti-
(Sept. 2001) de temas que pueden ser abordados en
vo y los precios relativamente altos de
el futuro por la Revista AU.
No. 4 Integracin de la agricultura los alimentos, es ciertamente uno de
urbana y la planificacin urbana La coleccin de artculos solicitados y los factores que han inducido al rpi-
(Diciembre 2001) recibidos (no se hizo un llamado para do crecimiento de la agricultura
esta edicin), revelan efectivamente urbana. Sin embargo, la crisis no es el

Contenido
aprovechando su participacin en el taller internacional Ciudades en
Crecimiento Cultivando Alimentos. La siguiente reunin se llev a cabo en Concepto y Definicin 5
Berln ( Julio 2000). Agricultura Urbana, una respuesta a la crisis? 8

Las principales funciones incluidas en la Iniciativa Global del SGUA son: Agricultura Urbana y Biodiversidad 11
Desarrollo de Polticas: los miembros del SGUA apoyan activamente la creacin de La integracin de la Agricultura Urbana en las polticas urbanas 13
conciencia entre las autoridades locales en relacin con los potenciales de la agricultura
Viviendo con Animales en la Ciudad 16
urbana, buscando la integracin de la misma en el desarrollo de las ciudades.
Investigacin: el SGUA estimula investigaciones innovadoras sobre agricultura La Dinmica de los Huertos Caseros Tropicales 19
urbana, con nfasis en la eliminacin de obstculos para la integracin de la agri-
La Agricultura Urbana como estrategia para un desarrollo munici-
cultura urbana en polticas y planificacin en el mbito nacional y local. pal sostenible 21
Asistencia Tcnica: el SGUA alienta y ayuda a poner asistencia tcnica a disposi-
cin de organizaciones de grupos objetivo y organizaciones de apoyo activas en el Los Agricultores Urbanos de San Petersburgo 24
rea de la Agricultura Urbana, haciendo nfasis en la cooperacin Sur-Sur. La Agricultura Urbana en La Habana, Cuba 27
Inversin y crdito: el SGUA alienta la inversin privada en la cra urbana y peri-
urbana de ganado lechero y pequeos animales, la produccin urbana y peri-urbana
de vegetales y aves, la produccin y distribucin de insumos agrcolas, y otras micro
y pequeas empresas relacionadas con la agricultura urbana.
Informacin y Comunicaciones: fueron identificadas como una de las principales fun-
ciones del Mecanismo Global. Los miembros del SGUA formularon conjuntamente el
Programa RUAF con el fin de facilitar la comunicacin sobre temas de agricultura
urbana, ampliar la documentacin e intercambiar experiencias. RUAF es una iniciativa global
del Grupo de Apoyo sobre
Puede encontrar ms informacin sobre el SGUA, sus miembros y sus activi- Agricultura Urbana, coordi-
dades en la pgina web del CIID http://www.idrc.ca/cfp/sguaf_e.html nada por ETC
Contacto: Luc Mougeot (PhD), Coordinador del Programa Ciudades que
Alimentan a sus Pobladores CIID, telfono: 613 236 6163, #2310
fax: 613 567-7749 LMougeot@idrc.ca - www.idrc.ca/cfp
nico motor. Existen numerosas ciudades
donde se ha desarrollado la agricultura urbana
que no han experimentado una crisis o donde
la crisis para ciertas categoras de la
poblacin- es parte intrnseca del sistema
urbano.
Prximo
Todos los artculos revelan que la agricultura
urbana es extremadamente heterognea, en
tamao, extensin y niveles de gestin. La
Nmero
agricultura urbana puede ser una cuestin de
supervivencia, que afecta positivamente a la
biodiversidad, aumenta la seguridad alimenta-
ria, mejora el reciclaje de desechos, pero que
Usted est invitado a contribuir con un
tambin puede implicar problemas adicionales artculo para la Revista Agricultura
a la situacin sanitaria. Existe una clara
necesidad de realizar una compilacin y anli- Urbana, en torno a buenas (o malas)
sis sistemticos de casos y del impacto de la
agricultura urbana en todo experiencias, fotos e informacin sobre
Esperamos que el mundo y un intercambio
esta Revista AU sea de informacin para discu- publicaciones de inters, sitios web,
de su agrado tir los cambios de poltica
talleres de trabajo y cursos de
necesarios.
Dos artculos (Mougeot y Guendel, de capacitacin.
Zeeuw y Waibel) son versiones resumidas de
los artculos publicados en Reader Growing El artculo de contribucin, debe
Cities Growing Food (Bakker et al. 2000). El resaltar los aspectos urbanos y las
texto completo de estas presentaciones se lo
implicaciones de poltica y sus
puede encontrar en el sitio web del RUAF,
mientras que las versiones impresas estn respectivas recomendaciones. El
disponibles en el DSE, Alemania (ver seccin artculo debe estar escrito de man-
Nuevas Publicaciones). era que pueda ser entendido por
Esperamos que esta Revista AU sea de su quienes trabajan con agricultores.
agrado y que se ponga en contacto con Nos gustara sugerirle una extensin
nosotros para que podamos empezar a cono-
no-mayor a 3000 palabras (esto sig-
cer a nuestros lectores.
nifica alrededor de 6 pginas A4).
Preferiblemente los artculos deben
ir acompaados de un resumen,
ilustraciones (en formato digital si
es posible) y referencias. La planifi-
cacin para los siguientes nmeros
es la siguiente:

No. 2 Produccin Animal Urbana


( Junio 2001)
No. 3 Incorporacin de la
Agricultura Urbana en la
PGINA 19 planificacin Urbana
(Septiembre 2001)
Dinmica de los Huertos
Caseros Tropicales No. 4 Gestin de la Agricultura
Muchas veces se subes- Urbana en los aspectos relacionados a
tima la importancia de los la salud
huertos caseros, aquellos (Noviembre 2001)
pequeos
lotes de terreno cultiva-
dos inmediatamente alrededor de una casa o
propiedad, a pesar de su vital contribucin a la sat-
isfaccin de muchas necesidades domsticas,
especialmente para las familias pobres en pases en
www.ruaf.org
desarrollo. En este artculo se explora el impacto de
los huertos caseros en Filipinas.

4
Agricultura Urbana
en Lom, Togo

vertir en una herramienta clara y til


para que la podamos usar e inter-
venir en ella.

Al hablar de coherencia interna,


deberamos preguntarnos si la agri-
cultura urbana es realmente lo que
llamamos, o queremos llamar as, o
lo que percibimos en la realidad. La
definicin global debe llevarnos a un
sistema o edificacin conceptual
completos, una estructura de com-
partimentos interconectados ancla-
dos en experiencias del mundo real.

Con la funcionalidad externa, se


Foto: C. Schilter necesita saber la posicin de la agri-
cultura urbana en relacin con otros
conceptos, por ej., agricultura rural,
Agricultura Urbana: desarrollo urbano sustentable o sis-
temas urbanos de abastecimiento de

Concepto y definicin alimentos. El concepto debe ser lo


suficientemente claro para que los
usuarios puedan percibir fcilmente
su potencial de complementariedad y
Los elementos clave de las actuales definiciones de agricultura urbana por lo sinergia con conceptos afines.
general han descuidado un rasgo crtico que hace que la agricultura urbana sea
precisamente eso, urbana. La agricultura urbana es diferente y complementa a DEFINICIONES ACTUALES
Las definiciones ms comunes de
la agricultura rural en los sistemas locales de alimentacin: la agricultura
agricultura urbana se basan en los
urbana est integrada al sistema econmico y ecolgico urbano. A menos que
siguientes determinantes (ver figura
se d mayor importancia a esta dimensin y se la vuelva operativa, el concepto
1):
seguir siendo poco til en los frentes cientfico, tecnolgico y de poltica.
n el terreno, la agricultura Estn histrica y culturalmente vin- tipos de actividades econmicas;

E urbana est superando su


capacidad para ayudar a
resolver o enfrentar diversos
desafos del desarrollo. Es estimulada
por una compleja red de factores
culados, en algunas partes tienen ms
importancia que en otras, son ade-
cuados hoy y quiz un poco menos
maana. El concepto de AU debe
evolucionar sobre la base de nuestra
categoras y subcategoras de
productos alimentarios/no alimentar-
ios;
carcter intraurbano y peri-
urbano de la ubicacin;
todava no muy claramente entendi- necesidad de codificar y refinar tipos de reas donde se la practi-
dos, entre los cuales la pobreza nuestra experiencia perceptual con
urbana y la inseguridad alimentaria un fenmeno mundial ms bien nue-
ocupan lugares preponderantes. vo, para garantizar que siga siendo o
Necesitamos un concepto sobre el se vuelva ms til para nosotros all
Actividades
que todos estn de acuerdo, porque donde lo necesitemos. Su identidad Econmicas
las intervenciones de poltica y tec- depende de esta funcionalidad exter-
nologa necesitan primero y antes que na, tanto como de su coherencia
Destino Ubicacin
nada identificar diferencias y grada- interna.
ciones significativas para poder eval- Agri-
uar mejor e intervenir con medios La expresin agricultura urbana, o cultura
adecuados en la promocin y/o la agricultura intra y peri-urbana, Urbana
gestin de la agricultura urbana. usada originalmente slo por los
acadmicos y los medios, ahora ha Productos reas
DESARROLLO DEL sido adoptada en todos los planos
CONCEPTO (Smit et al. 1996b, FAO 1996;
Escala
Luc J.A. Mougeot Los conceptos son herramientas COAG/FAO 1999). Esto hace an
Centro Internacional de mentales que forjamos y eventual- ms importante que se defina y
Investigaciones para el mente reforjamos para entender especifique mejor el trmino. Solo
Desarrollo (CIID), Programa mejor, interactuar y modificar nues- con una mayor coherencia interna y Fig. 1: Agricultura Urbana:
Ciudades que Alimentan a tras experiencias en el mundo real. funcionalidad externa se podr con- Dimensiones Comunes
sus Pobladores, Ottawa,
Canad
5
Agricultura
ca; tos animales y derivados de ms fcil
Rural
tipos de sistemas de produccin; descomposicin y de un valor relativamente
Sistemas
destino del producto y escala de la pro- elevado. La exclusin de la categora no ali- Manejo de urbanos de
duccin. mentaria del concepto general de agricultura suelos abasto de
urbana truncara lo que entendemos por agri- urbanos alimentos
Actividades Econmicas cultura urbana en general.
La mayora de definiciones se refieren a la fase Agricultura
Urbana
de produccin de la agricultura; las defini- Constantemente se estn produciendo inter-
ciones ms recientes aaden el procesamiento cambios entre sistemas de produccin y den- Estrategias
Desarrollo
y el comercio y las interacciones entre estas tro de unidades particulares de produccin. urbano
de
fases. En la agricultura urbana, la produccin y Existen muchas formas en las que la AU sostenible
supervivencia
el mercadeo (y tambin el procesamiento) sue- interacta con otras funciones urbanas para urbana
Seguridad
len estar ms interrelacionados en el tiempo y usar y proporcionar recursos, productos y ser- alimentaria
en el espacio, gracias a una mayor cercana vicios a la ciudad. urbana
geogrfica y un flujo de recursos ms rpido.
Las economas de aglomeracin parecen Ubicacin
prevalecer sobre las de escala. Con mucho, el elemento ms comn en las
definiciones revisadas es el sitio, y es proba- Figura 2: Agricultura Urbana y otros elementos
Categoras de Productos blemente la causa ms grande de conflicto.
Las definiciones expresadas aqu pueden hac- Pocos estudios realizan una verdadera distin-
er hincapi sobre la produccin de alimentos cin entre los sitios intra y peri-urbanos, o si
para el consumo, ya sea humano o animal. lo hacen usan criterios muy variados. Los que de uso del suelo del sector donde se practica
Adems, se hace una diferencia entre el tipo s detectan una diferencia han usado como la agricultura urbana (residencial, industrial,
de cultivo (grano, raz, vegetal, hierbas criterios para la agricultura intraurbana el institucional, etc.).
aromticas y medicinales, plantas ornamen- nmero de habitantes, densidad mnima,
Destino del Producto
tales, rboles y cultivos frutales) y tipos de lmites oficiales de la ciudad (Gumbo &
La mayora de definiciones abarcan la pro-
animales (aves, conejos, cabras, ovejas, gana- Ndiripo 1996, Murray 1997), lmites munici-
duccin agrcola tanto para autoconsumo
do vacuno, cerdos, cuyes, peces, etc.). Dentro pales de la ciudad (Maxwell & Armar-
como para algn tipo de comercio.
de la categora de alimentos, las definiciones Klemesu 1998), uso agrcola de la tierra
Generalmente ambos destinos son definidos
insisten claramente en los vegetales y produc- zonificada para otra actividad (Mbiba 1994),
en diverso grado por los productores o los
la agricultura dentro de la competencia legal
hogares estudiados. Las recientes investiga-
y reglamentaria de las autoridades urbanas
ciones econmicas han sido dirigidas a la
(Aldington 1997).
REFERENCIAS produccin especfica orientada al mercado
- Aldington T. 1997. Urban and peri-urban agriculture: some (exportacin) y nos han ayudado a entender
thoughts on the issue. Land Reform, Land Settlement and Co-opera- Para la agricultura peri-urbana, la definicin
tives 2: 43-44. del sitio es ms problemtica. Los sitios peri- mejor el desempeo econmico de la AU y
- COAG/FAO (Committee on Agriculture, Food and Agriculture
Organisation of the United Nations). 1999. Urban and peri-urban urbanos estn en contacto ms estrecho con
agriculture. COAG/99/10. Presented at 15th Session of the COAG, las reas rurales y suelen sufrir, a lo largo de El elemento ms
FAO, Roma, 25-29 enero 1999 Urban Agriculture.
- FAO. 1996. Urban agriculture: an oximoron? In: The state of food un determinado perodo de tiempo, cambios comn es la ubicacin
and agriculture 1996 (Roma: FAO), pp 43-57.
- Gumbo DJ & Ndiripo TW. 1996. Open space cultivation in
agrcolas ms dramticos que los sitios ms
Zimbabwe: case study of Greater Harare, Zimbabwe. African Urban cntricos y las partes construidas de la ciu- sus ventajas comparativas en relacin con
Quarterly 11 (2-3): 210-216 Urban Agriculture.
dad. Los autores han tratado de trazar el otras fuentes de abastecimiento, tanto desde
- Lee-Smith D. 1998. African urban policy: issues and priority. Paper
presented at International Conference on Urban agriculture Policy in lmite externo del rea peri-urbana, identifi- el punto de vista del productor como del con-
Southern Africa, Technikon, Pretoria, 3-5 marzo 1998.
cando por ejemplo zonas urbanas, suburbanas sumidor.
- Losada H, Martinez H, Vieyra J, Pealing R & Corts J. 1998. Urban
agriculture in the metropolitan zone of Mexico: changes over time in y peri-urbanas en relacin a su porcentaje de
urban, sub-urban and peri-urban areas. Environment and Sistema de Produccin y Escala de Produccin
Urbanization 10 (2): 37-54. edificaciones e infraestructura vial y espacios
Pocas definiciones incluyen o excluyen clara-
- Loureno-Lindell I. 1995. Food for the poor, food for the city: the abiertos por km2 (Losada et al. 1998). Otros
role of urban agriculture in Bissau. Paper presented at ODA mente a priori tipos especficos de sistemas
Workshop on The Social and Environmental Implications of Urban usan la distancia mxima entre el centro de la
Agriculture, University of Zimbabwe, Harare, 30-31 agosto 1995.
de produccin. Los estudios recaban datos
ciudad y las fincas que pueden abastecer
- Maxwell D & Armar-Klemesu M. 1998. Urban agriculture: intro- sobre los diferentes tipos de sistemas hallados
duction and review of literature. Accra: Noguchi Memorial Institute bienes de fcil descomposicin a la ciudad de
for Medical Research.
en el rea que est siendo estudiada (ver
forma cotidiana (Moustier, 1998), o el rea
- Mbiba B. 1994. Institutional responses to uncontrolled urban culti- detalles en otra seccin). Generalmente, el
vation in Harare: prohibitive or accommodative? Environment and hacia la cual las personas que viven dentro de
Urbanization 6 (1): 188-202.
esfuerzo investigativo se ha centrado en
los lmites administrativos de la ciudad
- Mbiba B. 1998. Urban agriculture policy in Southern Africa: from micro, pequeas y medianas empresas indi-
theory to practice. In: Productive open space management with a pueden desplazarse para dedicarse a activi-
shared focus on the potential of urban agriculture (urban food produc- viduales/familiares, en oposicin a las empre-
dades agrcolas. (Loureno-Lindell, 1995).
tion) policy and Agenda 21. Draft papers for an International sas de gran escala, nacionales o transna-
Conference, Pretoria, 3-5 marzo 1998.
- Mougeot LJA. 1999. For self-reliant cities: urban food production in Tipos de Areas cionales.
a globalizing South. In: Koc M, MacRae R, Mougeot LJA & Welsh J
(eds), For hunger-proof cities: sustainable urban food systems Los criterios usados para tipificar estas reas
La conexin con el ecosistema urbano
(Ottawa: IDRC), pp 11-25. varan de un autor a otro: el sitio con respecto
- Moustier P. 1998. La complmentarit entre agriculture urbaine et Al referirse a estas dimensiones de la agricul-
agriculture rurale. In: Olanrewaju B Smith (ed.), Agriculture urbaine de la residencia (en la parcela o fuera de ella),
en Afrique de lOuest: une contribution la scurit alimentaire et
tura urbana, la mayora de autores la define
nivel de desarrollo del sitio (construido o
lassainissement des villes (Wageningen: CTA / Ottawa: IDRC). slo en trminos generales Muy pocas veces
- Moustier P (ed.). 1999. Filires marachres Brazzaville: qurban baldo), modalidad de tenencia/usufructo del
agriculturentification et observatoire pour laction. Montpellier:
los estudios usan sus hallazgos para refinar el
sitio (cesin, arrendamiento, compartido,
CIRAD - Agrisud International - Agricongo. concepto de agricultura urbana vigente en ese
- Smit J, Ratta A & Nasr J. 1996b. Urban agriculture: food, jobs and autorizado mediante acuerdo personal o no
sustainable cities. Publication Series for Habitat II, Vol. I. New York:
momento (Mbiba 1998) o para analizar cmo
autorizado, derecho consuetudinario o
United Nations Development Programme (UNDP). este concepto se relaciona con otros conceptos
- Yi-Zhang Cai 1999. Case study: urban agriculture in Shanghai. transaccin comercial) y la categora oficial
GATE Technology and Development 2 (Abril-junio): 18-19.

6
del desarrollo. (ver Figura 2). ciudades de Kenya demuestra adems que la especficas de Dar Es Salaam, Dakar, Hong
intensidad y la productividad aumentan Kong y Cagayan de Oro, donde los sistemas
Hasta ahora, una caracterstica notable de las segn el tamao de la ciudad; de igual modo, de AU en parcelas se han reducido, intensifi-
definiciones es que muy pocas contrastan la el uso de insumos orgnicos y de redes de cado o especializado, y las actividades agrco-
agricultura urbana con la rural, y menos las intercambio o comercio aumenta con el las marginales han sido sustituidas por otras
implicaciones que la una tiene sobre la otra. tamao de la ciudad (Lee-Smith, 1998). ms rentables, combinndose cada vez ms
En efecto, todos los elementos que revisamos con usos no agrcolas del suelo, siempre que
anteriormente, excepto el del sitio, se pueden La tercera relacin es que, en cualquier ciu- no hayan sido reubicadas. Shanghai es un
aplicar por igual a la agricultura rural; no son dad determinada y en un perodo de tiempo ejemplo de algunos de estos procesos corri-
suficientes para diferenciar a la AU y justificar dado, durante el proceso de urbanizacin, la entes, pues sistemas que ocupan extensos
la necesidad de conocimientos, know-how y agricultura de tipo urbano crecer como por- lotes de tierra (para la produccin de vege-
polticas especficas. centaje de toda la agricultura que se encuen- tales y animales) se estn desplazando hacia
tra en dicha ciudad. Tenemos ciertas eviden- las afueras, y la produccin dentro de los
La caracterstica principal de la AU que la cias sacadas de tendencias comprobadas a lo
distingue de la agricultura rural es su inte- lmites de la ciudad se est volviendo ms efi-
largo de varios aos con sistemas y reas ciente para generar cosechas ms abundantes,
gracin en el sistema econmico y ecolgico urbano
(en adelante denominado ecosistema). mano de obra ms productiva y aadir ms
Agricultura
valor a los productos (Yi-Zhang Cai1999).
No es su ubicacin urbana lo que distingue a la
AU de la agricultura rural, sino el hecho de En las tres relaciones, la agricultura se har
que est integrada e interacta con el ecosis- ms urbana, o se integrar ms al ecosistema
tema urbano. Esta integracin con el ecosis- urbano, por medio de una serie de procesos
tema urbano no es captada en la mayora de las que se acumulan en el tiempo y son ms
definiciones del concepto de AU, y menos an numerosos en los centros urbanos ms
desarrollada en trminos operativos. Aunque grandes.
la naturaleza de las ciudades y de los sistemas Recursos
urbanos de abastecimiento de alimentos ha
Productos
cambiado, la necesidad de la AU de interactu-
ar adecuadamente con el resto de la ciudad, Servicios
por una parte, y con la produccin rural y las
importaciones, por otra parte, sigue siendo tan
cierta hoy como hace miles de aos.
Ciudad de Mxico
El principio de la integracin de la agricultura
al ecosistema urbano nos permite reconocer
tres tipos de situaciones, o relaciones, relativas Intra-Urbano
al grado en que la agricultura encontrada en la
ciudad est efectivamente integrada al organ- Peri-Urbano
ismo urbano (figura 3).
Rural
Una primera relacin es que, en cualquier
ciudad determinada y en cualquier momento
determinado, encontramos agricultura que es Fig. 3: Tres tipos de relaciones
de carcter rural, peri-urbano e intraurbano,
las tres interactan y se complementan mutu-
amente en diverso grado.
CONCLUSIONES
Varios estudios ejemplifican el principio de la El vnculo ecosistmico urbano de la agricultura urbana en todo su marco conceptual an no ha sido
integracin por medio de comparaciones
desarrollado en toda su extensin. Actualmente su conceptualizacin ofrece una definicin genrica y
entre actividades intraurbanas, peri-urbanas y
algunas indicaciones de sus rasgos distintivos. Se necesita decodificar esta definicin para ayudarnos a
rurales. Se ha comprobado que la AU com-
identificar su carcter distintivo, tanto en trminos tericos como operativos. Ya se han iniciado
plementa la agricultura rural en trminos de
esfuerzos en esa direccin que nos estn obligando a distinguir entre agricultura intraurbana y peri-
autoconsumo, flujos de mercadeo y flujos de
urbana, y a examinar el lugar de la AU dentro de marcos conceptuales ms amplios. Debido a que se
abastecimiento de mercados, como lo
demuestran por ejemplo los estudios del asume que la agricultura urbana interacta con mltiples facetas del desarrollo urbano, tambin tiene
CIRAD sobre la produccin de vegetales y el potencial de ayudarnos a diversificar y fortalecer nuestras estrategias de gestin urbana. Esta es una
animales en Africa Occidental y Central oportunidad que no hay que despreciar, dado que los electorados urbanos que se esfuerzan por acceder a
(Moustier et al., 1999). alimentos, ingresos y saneamiento tienen una influencia cada vez mayor en la poltica nacional y
local.
Una segunda relacin es que, en cualquier
momento determinado, en diferentes ciu- Lo que antecede sirve de base para la siguiente revisin del concepto: La agricultura urbana est ubi-
dades de diferente tamao o complejidad, la cada dentro (intraurbana) o en la periferia (peri-urbana) de un pueblo, una ciudad o una metrpoli, y
agricultura dentro de la ciudad ser ms de cultiva o cra, procesa y distribuye una diversidad de productos alimentarios y no alimentarios,
tipo urbano en los centros ms grandes que (re)utilizando en gran medida recursos humanos y materiales, productos y servicios que se encuentran
en los ms pequeos. Las pruebas sistemti- en y alrededor de dicha zona, y a su vez provee recursos humanos y materiales, productos y servicios en
cas de esta relacin siguen siendo ms limi-
gran parte a esa misma zona urbana.
tadas que para la primera. Un estudio en 6

7
Seguridad Alimentaria Urbana
Ver las definiciones en el artculo de

Agricultura urbana, una Mougeot en esta Revista).

Se estima que alrededor del mundo

respuesta a la crisis? 800 millones de personas se dedican


a la agricultura urbana y desempean
un importante papel en la ali-
mentacin de las ciudades de todo el
En el futuro prximo, la urbanizacin se presenta como uno de los principales problemas mundo (PNUD 1996, FAO 1999).
de la humanidad. Para el ao 2015 se espera que unas 26 ciudades en el mundo tengan La agricultura urbana est surgiendo
10 millones de habitantes o ms (fig. 1). Actualmente, para alimentar a una ciudad de ese con fuerza en Africa subsahariana,
tamao - por ejemplo Tokio, So Paulo o Ciudad de Mxico es necesario importar al donde el crecimiento urbano ms
menos 6.000 toneladas de comida al da (FAO-SOFA 1998). En 1988, un 25% de los pobres acelerado se producir en los pases
absolutos del mundo en desarrollo vivan en reas urbanas; para el ao 2000 cerca del menos equipados para alimentar a
56% de los pobres absolutos estaran viviendo en las zonas urbanas segn el Instituto de sus ciudades (Ratta & Nasr, 1996 en
Recursos Mundiales (WRI 1996), mientras que se espera que alrededor del ao 2005 la Mougeot 1999).
poblacin de las zonas urbanas sobrepasar a la de las zonas rurales (FAO 1998).
El objetivo de este documento es discutir
por qu las personas se involucran en la
xisten significativas diferencias urbano, importaciones, mercadeo y

E regionales en el grado de urban-


izacin. En el pasado, Africa era
un continente predominante-
mente rural. Sin embargo, actualmente
distribucin de alimentos,
infraestructura, disponibilidad de
energa combustible, etc.)
Acceso a alimentos (dependien-
Agricultura Urbana (AU).

La produccin de alimentos en la ciu-


dad se da en muchos casos como una
respuesta de los pobres urbanos a:
las ciudades de Africa subsahariana do del poder adquisitivo de los hoga- Un acceso inadecuado, poco
estn creciendo a un ritmo excepcional res urbanos, produccin de subsis- confiable e irregular a las provisiones
del 5% o ms por ao, y para el ao tencia, vnculos campo-ciudad, redes de alimentos, en parte debido a la
2020 la mitad de los habitantes de esta domsticas etc.) falta de disponibilidad o a la falta de
regin sern urbanos (WRI 1999). Calidad del alimento (que poder adquisitivo 1
depende de la preservacin de la Un acceso inadecuado a oportu-
La capacidad de los gobiernos para comida callejera, de la calidad de la nidades formales de empleo, debido
manejar este crecimiento urbano se produccin, del abuso de pesticidas, al deterioro de las economas
ve amenazada en muchos pases en del uso de aguas servidas para la pro- nacionales en los pases en desarrollo.
desarrollo, o ya est seriamente dete- duccin, de las condiciones sanitarias
riorada. La identificacin de las for- en los mercados, de la calidad del aire Las crisis econmicas o alimentarias
mas de proporcionar alimentos, abri- etc.). no son ciertamente el nico factor
go y servicios bsicos a los residentes que impulsa el resurgimiento de la
de una ciudad y crear ciudades sus- LA AGRICULTURA URBANA AU. Existen numerosas ciudades
tentables son desafos para muchas En todo el mundo se ha detectado el donde la agricultura urbana se ha
autoridades municipales de todo el fenmeno de un creciente nmero de desarrollado sin que haya sido nece-
mundo. residentes urbanos que se dedican a sario experimentar un perodo de cri-
actividades agrcolas, especialmente sis especial (o donde la crisis para
La seguridad alimentaria urbana en los pases menos desarrollados. Al ciertas categoras de la poblacin- es
depende de varios factores: hablar ms adelante de reas parte intrnseca del sistema urbano).
urbanas nos estaremos refiriendo
Disponibilidad de alimentos
tanto a las zonas intraurbanas como LA AGRICULTURA URBANA
(que depende de la produccin de
a las peri-urbanas (Nota del Editor: COMO PARTE INTRNSECA
alimentos en los sectores rural y
DE UNA CIUDAD
Se pensaba, y an se piensa, que la
agricultura en general y la produccin
de alimentos para las poblaciones
urbanas se realizaban solamente en el
sector rural. En realidad esta actividad
ha fracasado en muchos pases debido
a la falta de infraestructura (entrega de
semillas y fertilizantes a zonas rurales y
suministro de los productos cosecha-
dos a los centros urbanos) y a la falta de

A.W. Drescher - Universidad de Friburgo,


Seccin sobre Fisiogeografa Aplicada a los
Trpicos y Subtrpicos (APT), P. Jacobi y J.
Amend Proyecto de Promocin de Vegetales
Urbanos (UVPP), Cooperacin Alemana para el
Fig. 1: El desarrollo de las mega-ciudades desde 1950 (segn FAO-SOFA 1998) Desarrollo (GTZ) y Ministerio de Agricultura, Dar
Es Salaam, Tanzania

8
Este artculo est basado par-
cialmente en informacin extra-
da de 20 estudios de caso de
ciudades sobre agricultura
urbana de todo el mundo, y adi-
cionalmente se apoya en experi-
encias del Proyecto de
Promocin de Vegetales
Urbanos2) en Dar Es Salaam
(Tanzania). La mayora de los
estudios de casos fueron encar-
gados por la Cooperacin
Foto: B. Mbiba

Alemana para el Desarrollo


(GTZ) en 1998/1999 y presenta-
dos en el Taller Internacional en
El maz es cultivado en muchos espacios abiertos en Harare, Zimbabwe. La Habana, Cuba en octubre
de1999 (Bakker et al, 2000). La
poder adquisitivo de los pobres urbanos. El foco de la pobreza se est desplazando hacia informacin se complementa
Aunque el inters en la agricultura en los cen- las zonas urbanas (Haddad, Ruel, & Garrett. con literatura adicional y con las
tros urbanos es bastante reciente, se la ha venido 1998). La crisis econmica y las polticas de propias experiencias de los
practicando durante largo tiempo. ajuste estructural introducidas en los pases en autores en agricultura urbana.
desarrollo han tenido un impacto despropor-
Las evidencias sugieren que la agricultura cionado sobre los pobres urbanos, especial-
urbana complementa a la agricultura rural y mente las mujeres, y han generado un aumento mentos en pequeos lotes y espacios abiertos
aumenta la eficiencia de la provisin nacional en los precios de los comestibles, una cada de en toda la ciudad incluso transformaron los
de alimentos, ya que (CIID 1998): los salarios reales, una redundancia en el mer- parques pblicos en huertos y los organismos
Ofrece productos que la agricultura rural cado formal del empleo, reducciones en los gubernamentales alentaron a los habitantes de
no puede proporcionar tan eficientemente, por subsidios alimentarios para los consumidores Yakarta a cultivar sus propios alimentos. Los
ej., productos de fcil descomposicin, produc- urbanos y mayores recortes de los gastos pbli- problemas que comenzaron en las reas
tos de exportacin que deben ser entregados cos en servicios bsicos e infraestructura. A urbanas se diseminaron posteriormente a las
rpidamente despus de la cosecha; menudo se ignora que la crisis econmica tiene zonas rurales a causa de la migracin. En algu-
Puede sustituir los alimentos importados impactos diferentes sobre las mujeres y los nas comunidades rurales la poblacin ha
destinados al consumo urbano, lo que permite hombres (ver por ej. Drescher & Iaquinta aumentado hasta en un 30%, lo que ejerce una
ahorrar en divisas extranjeras; 1999, Foeken & Mwangi 1999, Hasna 1998, tremenda presin sobre esas zonas (FAO
Puede desocupar buena tierra agrcola Mbiba 1999 y otros). 1999a).
rural para la produccin de productos para la
exportacin; y Los resultados de programas de este tipo a Maidar (1996) reporta un ejemplo desde
Puede reducir la presin de cultivar corto y mediano plazo han sido una presin Mongolia. Las recientes medidas de "choque"
nuevas tierras rurales, aliviando la carga sobre econmica sobre las poblaciones pobres de los tomadas por el Gobierno han creado grandes
las tierras rurales marginales. pases en desarrollo, un estrechamiento de la necesidades, ya que los precios de los productos
brecha entre los habitantes rurales y urbanos, de consumo aumentan mientras que los salarios
Adicionalmente, la produccin urbana de ali- y una acelerada migracin del campo a la ciu- no suben. Los precios de los alimentos, el car-
mentos: dad (Nugent 1997). Estos pobres urbanos fre- bn, la lea, la electricidad, el transporte, etc. se
Puede contribuir a la generacin de ingre- cuentemente recurren a actividades infor- estn disparando. En 1990/1991, en toda la
sos en el sector rural mediante varias y mltiples males para sobrevivir, tales como la produc- ciudad haba 850 familias que se dedicaban al
interacciones entre las diferentes reas y sus cin urbana de alimentos (Drescher & cultivo de hortalizas. En 1996 este nmero
habitantes (Drescher & Iaquinta 1999). Iaquinta 1999). aument en ms de 20 veces, llegando a 21.000.
Los habitantes urbanos no son pasivos recep- Ms y ms familias han empezado a darse
En estas circunstancias, la produccin urbana
tores de alimentos; en muchas ciudades par- cuenta de que la agricultura urbana puede ser
de alimentos puede definirse como una
ticipan activamente en la produccin de ali- una forma de mejorar su nivel de vida.
"estrategia inducida por la crisis", que garanti-
mentos (Drescher & Iaquinta 1999). za la supervivencia del segmento ms pobre La crisis econmica inducida en el plano glob-
LA AGRICULTURA URBANA COMO de la poblacin. Los siguientes ejemplos de al, el rpido crecimiento de la poblacin y la
RESPUESTA A LAS CRISIS estrategias de supervivencia de personas migracin del campo a la ciudad, el deterioro
La agricultura urbana se refiere no solamente durante perodos de deterioro econmico e de las economas nacionales o las persistentes
a los cultivos de alimentos y a los rboles fru- inestabilidad social en ciudades densamente dificultades econmicas son condiciones pre-
tales que crecen en las ciudades, sino que pobladas apoyan la opinin del "modelo de vias para el inicio de la actividad de produccin
abarca a animales, aves, abejas, conejos, serpi- crisis". de alimentos en ciudades de muchos pases en
entes, cuyes y otros animales nativos. La pro- desarrollo y en transicin. No obstante, la pro-
Yakarta es un ejemplo reciente. La crisis
duccin urbana de peces tambin es parte del duccin urbana de alimentos tendra una
econmica que golpe primero a Indonesia en
sistema alimentario de muchas ciudades trop- importancia mucho menor si no existiera una
1997 ha dejado a millones de personas vulner-
icales (Drescher & Iaquinta 1999). El sistema ables a la inseguridad alimentaria, sin sufi-
agrcola urbano es una combinacin de ciente dinero para comprar alimentos en can-
1
El acceso poco confiable e irregular puede deberse a desastres naturales (como
los huracanes Georges y Mitch en 1999, inundaciones o desastres econmicos
muchas actividades diferentes: la horticultura, tidades adecuadas. Las primeras zonas afec- (como las recientes huelgas en Ecuador, que causaron un desabastecimiento de
la produccin de alimentos de base, la recolec- tadas fueron las urbanas. Se reportaron alar- alimentos durante varios das.)

cin, la caza, e incluso la silvicultura urbana a mantes problemas relacionados con los 2
El Proyecto de Promocin de Vegetales Urbanos (UVPP) fue lanzado en 1993
menudo se combinan con la produccin de comestibles (FAO 1999a). Como reaccin a
como un proyecto bilateral entre el Ministerio de Agricultura y Cooperativas
(MAC) y la Cooperacin Alemana para el Desarrollo (GTZ). Est financiado
alimentos (fig. 2, p.10). esto, las personas empezaron a producir ali- por el Ministerio de Cooperacin Econmica (BMZ).

9
Sistema Agrcola Urbano de Pequea Escala
(Sistema de microproduccin)

Produccin de plantas Produccin de animales municipales que comenzaron como institu-


ciones coloniales nunca fueron transformados
Produccin de alimentos Cra de animales de a fondo para atender a una poblacin urbana
de base y cultivos com- pequea escala en crecimiento, especialmente en Africa
ercializables (CNUAH 1998). Sin embargo, desempean
un papel cada vez ms importante en las
Espacios abiertos
actividades de desarrollo. Poco se sabe en
Campos
Huertos realidad sobre el funcionamiento de estas
Franjas de caminos instituciones locales. Asumimos que las insti-
Produccin de hortalizas SITIOS DE PRODUCCIN tuciones locales (formales o informales),
Estanques como por ejemplo los grupos de agricultores,
Produccin de frutas Ros usuarios de agua, etc. tienen poca influencia
Lagos
sobre las decisiones que se toman en los cen-
tros urbanos. Se necesita entonces desarrollar
capacidades para las instituciones locales y
apoyar el desarrollo de nuevos enfoques insti-
Pesca urbana Silvicultura Caza tucionales ms eficientes e interdisciplinarios
Recoleccin
(PU) urbana (SU) Pesca para mantener el continuo urbano-rural.
Tambin se necesita una mayor colaboracin
entre las capacidades de investigacin y
Fig. 2: La amplia gama de la agricultura urbana dentro de un sistema
desarrollo en planificacin urbana y en desar-
de interaccin (segn Drescher 1998, modificado)
rollo agrcola para que la agricultura urbana
se vuelva ms eficiente y sostenible (Mougeot
escasez de oportunidades adecuadas y accesi- bosques y otros tipos de vegetacin para crear 1996).
bles para obtener ingresos y una demanda no o agregar valores a la comunidad local en una
PREGUNTAS SUBSISTENTES
satisfecha de productos agrcolas en cantidades zona urbana.
Quedan todava algunas preguntas para ser
suficientes y de una calidad adecuada en las
Existe una creciente percepcin de que los ambi- discutidas y resueltas:
ciudades.
entes rural y urbano funcionan como un sistema Cmo se desarrolla la agricultura
Las autoridades pertinentes deben asumir la (en conjunto) y no de forma independiente. Por urbana, cuando la crisis es superada?
responsabilidad de garantizar y apoyar la lo tanto, se necesita eliminar esa separacin artifi- Cmo se puede integrar la AU en la
seguridad alimentaria en las ciudades y tener cial entre lo rural y lo urbano. En trminos de planificacin urbana?
un impacto sobre el alivio de la pobreza migracin y urbanizacin, los ambientes peri- Cmo se puede vincular la AU de man-
urbana. urbanos desempean un papel mediador entre lo era institucional y tcnica con programas para
rural y lo urbano (Iaquinta & Drescher 1999). una ciudad sustentable?
TEMAS CRTICOS Esto implica muchas vinculaciones entre las dos
Un importante problema es aceptar a la agri- reas:
cultura urbana como un serio contribuyente a
la seguridad alimentaria de la ciudad y a un Los gobiernos locales urbanos son por lo
desarrollo urbano sustentable. Otra limitacin general relativamente dbiles. Los consejos
institucional crtica para la agricultura urbana,
particularmente para los cultivos, es el acceso a
la tierra. Esta condicin legal incierta de la
agricultura urbana es tal que los proyectos o Nairobi. In: City Harvest - A Reader on Urban Agriculture, GTZ,
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Production in Peri-urban Areas in the Tropics and Subtropics - Food,

10
Varios estudios han revelado que las ciudades modernas, pero
tambin las ms antiguas, tienen una huella ecolgica negativa que
cubre entre 50 y 125 veces el rea de la metrpoli misma. Rees
define a esta huella ecolgica como el rea terrestre que se
requiere funcionalmente para mantener a cualquier poblacin
dada. El rea agregada resultante puede ser llamada la huella
ecolgica total que la comunidad en cuestin deja sobre la Tierra.
Adicionalmente, Girardet invent el trmino biocidic cities con las
que designa a los asentamientos humanos que toman recursos
naturales y no devuelven nada a la madre tierra. Folke et al.,
encontraron que la contaminacin en las ciudades del mar Bltico
reduce la bisfera en una superficie 200 veces ms grande que el
rea colectiva construida. Los estudios que se hagan en el futuro

Foto: J. Smit
nos dirn qu es ms peligroso, si [a] cosechar recursos para ali-
mentar a la ciudad o [b] el envenenamiento de la ecologa por los
flujos de desechos de las ciudades.

Agricultura Urbana y
Urbanizacin y Disminucin de la
Biodiversidad Biodiversidad
Existe un compromiso global por parte

E
n pocas geogrficas anteriores, mano de obra? La ingeniera moder-
se hablaba de la periferia, del de los gobiernos nacionales para rever- na, la arquitectura y la planificacin
rea peri-urbana y del rea sub- tir este proceso lineal y mitigar sus urbana han creado ciudades que
urbana como sistemas para la consecuencias nocivas. Es evidente que excluyen a la agricultura: la agricul-
ciudad. Hoy en da, los neoyorquinos no hay una solucin nica que pueda tura urbana podra ser compatible con
comen camarones bengales todos los tratar este problema infinitamente la ciudad moderna?
das, mientras que Japn engulle los complejo. Se podra alegar que un com-
bosques canadienses y malayos. De ponente clave para transformar este IMPACTO DIRECTO E INDI-
cierto modo, este proceso no es tan proceso vicioso es volver a traer la agri- RECTO DE LA AGRICUL-
diferente de lo que haca Atenas cultura, la silvicultura y la ganadera a TURA URBANA SOBRE LA
minando los bosques de Calabria los asentamientos humanos, como se BIODIVERSIDAD
(Magna Greacea), o Roma el trigo y hizo en las antiguas civilizaciones. En el Los informes sobre la agricultura en
el suelo de las planicies y colinas mundo real, esta tendencia puede que pueblos y ciudades contienen una gran
costeras de Africa del Norte. Lo que ya est dndose, como lo evidencia el variedad de tipos de impactos ecolgi-
es diferente ahora es que ms de creciente nmero de obras sobre agri- cos. A escala metropolitana, la
6.000 millones de personas viven en la cultura urbana y el rpido crecimiento agricultura urbana limpia el aire y de-
Tierra y ms de la mitad de la de la demanda de estos alimentos en el vuelve el carbono al suelo. Restablece los
poblacin es ahora urbana (cifra que mercado, como es evidente tanto en microclimas, conserva los recursos hdri-
aumenta da a da); el medio ambiente Rusia, como en Tanzania, como en In- cos urbanos en algunos casos, pero los
global (y su diversidad biolgica) est donesia y EEUU. degrada en otros, y mantiene una super-
siendo reducido por la urbanizacin a ficie permeable entre el aire y el suelo.Y
una escala totalmente sin precedentes. La importancia de la agricultura aunque el ganado y las aves pueden con-
urbana como respuesta a una crisis se tribuir a causar enfermedades y
La huella urbana es un indicador que evidencia en numerosas situaciones. contaminacin, tambin son poderosos
se refiere ms a la naturaleza de la eco- Pero discutir la hiptesis de que la transformadores de desechos y mejoran
noma y nuestro estilo de vida que al agricultura urbana tiene un papel que los suelos. A escala comunitaria, la agri-
nmero de residentes urbanos. Las es- desempear en el desarrollo sostenible cultura urbana puede mejorar el paisaje
timaciones efectuadas en el tiempo de de las ciudades modernas es una tarea vital, pero tambin puede contaminar y
la Cumbre de la Tierra (Ro) en 1992 ms difcil. Esta pregunta tiene varios debilitar la salud humana.
revelaron que el 75% de los recursos subconjuntos. Dado que los sistemas
naturales que cosechamos y extraemos de tierras urbanas, agua, energa, Los agricultores urbanos no son
de las minas de la Tierra son embarca- dinero e investigacin estn bien inherentemente ms conscientes del
dos, acarreados y transportados por establecidos, cmo se puede integrar medio ambiente; usan los desechos
avin al 2.5% de la superficie de la la agricultura urbana como una "agri- porque estn cultivando en el 2.5% de
Tierra, que es metropolitana. Cuando cultura comunitaria o cvica"? Si la la tierra donde stos se encuentran.
llegan a su destino, el 80% de estos re- agricultura moderna con un uso inten- Un estudio del TUAN (La red de
Jac Smit, Presidente de la
cursos se convierten en desechos. sivo de capital es eficiente, existe un Agricultura Urbana) para CARE
Red de Agricultura Urbana
Este proceso lineal desde la fuente de papel en el sistema agroalimentario Internacional revel que gran parte de
(TUAN)
los recursos hasta el sumidero de dese- para la agricultura basada en la comu- lo que no iba a parar a los botaderos
chos reduce la biodiversidad. nidad que hace un uso intensivo de sirvi para producir tanto alimentos

11
como reas verdes. tura sobre la salud en las ciudades desempe un amenaza de perder la biodiversidad local y
papel importante para su significativa desapari- global se est arraigando cada vez ms.
La agricultura en las zonas urbanas puede mi- cin en Europa, Norte y Sudamrica durante el
tigar los impactos negativos sobre la siglo XX. Hoy como entonces, la agricultura en El Censo de Agricultura realizado en EEUU
biodiversidad circundante y la ms distante (la la ciudad plantea una gama de posibles impactos en 1996 revela que el nmero de granjas, de
huella urbana). Se alega que la agricultura ur- negativos. El riego con agua contaminada, los agricultores y el valor de las cosechas est
bana es inherentemente ms propensa a la desechos animales en las calles, o la fumigacin aumentando tanto en las ciudades como en los
biodiversidad que la agricultura rural moder- con insecticidas qumicos junto a una escuela o llamados cinturones suburbanos o periferias
na, ya que es ms sostenible, depende menos una iglesia pueden ser perjudiciales para los seres metropolitanas. Se dice que esto se da en
de qumicos y es menos nociva biolgicamen- humanos y para la bisfera comunitaria. La con- respuesta a la conveniencia de los mercados y a
te. La agricultura urbana se realiza en sitios versin de espacios abiertos, como los parques, a un mejor acceso a las tierras y los insumos,
ms pequeos y por lo general tiene una mez- plantaciones de monocultivos puede disminuir pero no tiene un apoyo normativo en el plano
cla de cultivos ms diversa/integrada. La la biodiversidad del sitio (un viedo no es lo nacional. Del otro lado del mundo, en
agricultura urbana cierra el circuito nutrien- mismo que una selva). Sudfrica, donde la poltica nacional apoya a la
tes-energa. Quiz el ejemplo ms eficiente es agricultura urbana, se obtienen datos similares.
la transformacin de los pantanos urbanos en El manejo de una ciudad ecolgicamente
reas hbiles para el esparcimiento y la pro- sustentable o biogenic city, que conserve la La alternativa al esquema de liberalizacin y
duccin de alimentos y combustibles, en lugar biodiversidad, requerir de un nivel mucho comercio internacional de la OMC puede
de llenarlos con desechos y convertirlos en su- ms alto de manejo ambiental sofisticado que significar rboles en la principal calle comer-
perficies para la construccin. Quiz sera til las prcticas actuales. cial; una produccin de vegetales combinada
realizar ms investigaciones sobre las diferen- con la produccin de pollos en una cuenca
cias de biodiversidad entre las diferentes IMPACTOS DE LA AGRICULTURA pequea; o un huerto casero que contiene
zonas climticas asociadas con la agricultura URBANA 179 especies de plantas (segn los resultados
urbana en oposicin a la rural. La agricultura en el plano comunitario es una hallados por un estudio de la FAO en un sub-
buena herramienta para la autogestin de los distrito de Java).
Entre 1978 y 1998, a medida que la agricultura recursos y para el esfuerzo por lograr una bio-
urbana creca en la regin metropolitana de diversidad mxima u ptima. Con la apari- La esencia del manejo ecolgico comunitario
Washington, EEUU, la variedad de tomates cin de la metrpoli, una gran parte de la es el principio de los circuitos cerrados de nu-
disponibles en el mercado aument de 8 a 74. responsabilidad comunitaria ha sido entrega- trientes. La poltica de manejo de los desechos
La agricultura urbana es conservadora y genera- da a la ciudad y a las grandes corporaciones urbanos podra beneficiar a la biodiversidad, al
dora de biodiversidad en los cultivos agrcolas, lucrativas. concentrarse en cerrar los circuitos abiertos de
desde los pollos hasta la lechuga. Un acre de nutrientes. Esto requiere que las organizacio-
agricultura urbana que use desechos urbanos El nivel adecuado de manejo de la biodiversi- nes pblicas y privadas maximicen la
como insumos puede salvar 5 acres o ms de dad puede bien ser la bio-regin (divisoria de reutilizacin de desechos dentro de las regiones
tierra agrcola rural marginal o selva hmeda aguas, isla, planicie costera, o cordillera). All urbanas para generar un beneficio ecolgico.
tropical. La produccin de alimentos en nues- las jurisdicciones rurales y urbanas y los gru- Por el lado normativo, podran haber controles
tros propios traspatios y en los parques de la pos de inters tendrn que reunirse y negociar para reducir la quema de basura, el uso de qu-
ciudad no requiere de cultivos genticamente para descubrir y asignar el mejor papel para la micos y el transporte sobre largas distancias.
modificados para ser econmicamente viables. agricultura urbana. Esto se puede lograr sobre
la base de cada cultivo, o en el plano del sis- La Convencin sobre el Cambio Climtico
La agricultura urbana produce alimentos y tema agrcola, tomando en cuenta las implica- exhorta a los pases miembros a mejorar la
energa cerca de donde est la demanda del ciones de la interaccin entre cosechas para la captura de carbono en los bosques y tierras
mercado, y en ciertos casos dentro del barrio biodiversidad. agrcolas. Actualmente, el Centro
mismo. Esta cercana de la produccin al Internacional para las Iniciativas
consumo reduce el trfico, el almacenamiento Llevando la discusin a un plano superior, el Ambientales Locales (ICLEI) est recomen-
y el embalado como fuentes de contami- papel adecuado de la agricultura urbana en dando el intercambio de carbono entre
nacin que erosionan la biodiversidad. En Africa subsahariana puede ser muy diferente del pueblos y ciudades.
1995 se determin que la distancia promedio que tendra en un archipilago caribeo de
pequeas islas, donde los costos de transporte y Existe un cierto grado de consenso entre las
recorrida por un producto alimenticio
el manejo de desechos son ms crticos. Para un organizaciones internacionales de desarrollo y
los gobiernos nacionales a favor de la agricul-
La agricultura Urbana es pas de bajos ingresos y con dficit alimentario
quiz sea deseable concentrarse en la produccin tura sostenible, la urbanizacin sostenible y
una herramienta efectiva para frenar
de alimentos en las reas urbanas con el fin de la conservacin de una Tierra biodiversa. La
la prdida de biodiversidad dedicarse a obtener divisas del exterior a partir agricultura urbana es una herramienta eficaz
de la agricultura rural y conservar los recursos para frenar la prdida de la biodiversidad.
disponible en una percha de un supermerca-
naturales nacionales para futuras generaciones. Determinar cun poderosa es requiere de
do en Nueva York era de 2.000 km. En cam-
muchos estudios diversos en varias disci-
bio, la prisin en la Isla Rikers dentro de la
CAMBIOS DE POLTICA plinas. La agricultura urbana sostenible puede
ciudad de Nueva York produce alimentos
ser una inteligente opcin de poltica. Para ser
frescos para sus internos, y para un servicio de Los aos 90 han sido testigos de un compro- sostenibles durante todo el siglo XXI, la agri-
banquetes, a un kilmetro del lugar de con- miso mundial con la biodiversidad. cultura, nuestros florecientes asentamientos
sumo. Empezando con la Conferencia sobre el humanos y la madre Tierra necesitan agricul-
Medio Ambiente celebrada en Ro de Janeiro tores urbanos.
Sin embargo, tambin es posible tener un im-
en 1992 y con el trabajo de las ONGs ambi-
pacto negativo sobre la biodiversidad de una
entales, los partidos polticos verdes y algunos
ciudad, usando prcticas de agricultura urbana
gobiernos nacionales, la conciencia de la
inadecuadas. El impacto negativo de la agricul-

12
Este artculo es una versin
reducida del artculo publicado
en Bakker et al., 2000. Este
artculo presenta las opciones
de poltica para facilitar y regu-
lar el desarrollo de la agricul-
tura urbana en ciudades del
Tercer Mundo, identificadas
por los participantes en el Taller
Internacional sobre Agricultura
Urbana Ciudades en
Crecimiento, Cultivando
AlimentosAgricultura Urbana
en la Agenda Poltica, La
Habana, Cuba, octubre de
1999.

significativa. Como muchas otras


intervenciones de poltica pblica, es
especialmente importante que el

Foto: P. Jacobi
impacto de estas polticas sobre los
diferentes grupos humanos sea toma-
do en consideracin, y que las mis-
Comercializacin directa del productor al consumidor en Dar Es Salaam, Tanzania
mas estn basadas en un proceso par-
ticipativo de diagnstico y planifi-
cacin realizado conjuntamente con
La Integracin de la todos los interesados.

En esta seccin se presentar una

Agricultura en las Polticas Urbanas gama de potenciales opciones de


poltica que fueron identificadas por
los participantes como respuestas
La agricultura urbana es considerada como un concepto dinmico que com- (potenciales) de poltica adecuadas
prende una variedad de sistemas agrcolas, que van desde la produccin para la para la agricultura urbana. Es claro
subsistencia y el procesamiento casero hasta la agricultura totalmente comer- que tales recomendaciones son de
cializada. La agricultura urbana normalmente tiene una funcin de nicho en tr- carcter general y tendrn que ser
minos de tiempo (transitoria), espacio (de intersticio), as como condiciones redefinidas segn las condiciones
sociales (por ej., mujeres y grupos de bajos ingresos) y econmicas especficas especficas de cada lugar. Se
(por ej., crisis financiera, escasez de alimentos). describen las acciones de poltica en
relacin con la integracin de la agri-
e ha observado que la agricul- sobre la base de su contribucin al cultura urbana en las siguientes reas

S tura urbana se da dentro de


una gama de situaciones het-
erogneas de uso de recursos.
En trminos de sus contribuciones al
reverdecimiento urbano y al desarrol-
lo de microclimas o a la reutilizacin
de desechos orgnicos urbanos.

La diversidad de la agricultura
normativas: poltica de uso de suelos
urbanos; seguridad alimentaria
urbana; poltica de salud; poltica
ambiental, y poltica de desarrollo
social.
desarrollo, la agricultura urbana
aumenta la seguridad alimentaria, pro- urbana es uno de sus principales
atributos, y contribuye a su impor- Poltica de Uso de Suelos
porciona ingresos adicionales y empleo
tancia dentro de una amplia gama de El acceso a los recursos tierra y agua,
a los residentes urbanos pobres y de
situaciones urbanas y para una diver- as como la seguridad de los derechos
ingresos medios, y contribuye a un
sa gama de interesados. de los usuarios y el nivel de precios de
ambiente urbano ecolgicamente
los alquileres de la tierra son factores
saludable.
DESCRIPCIN DE UN MAR- cruciales para el desarrollo de la agri-
As, la agricultura urbana puede bus- CO DE POLTICA PARA LA cultura urbana. El acceso a sitios de
car diferentes fines que no son de AGRICULTURA URBANA primera calidad es disputado feroz-
ninguna forma excluyentes y que La sntesis de las diferentes condi- mente. La agricultura urbana espe-
coexisten en una gama de combina- ciones, caractersticas y fines de la cialmente del tipo de subsistencia se
ciones diferentes. Por ejemplo, las agricultura urbana que hemos desar- desarrolla con frecuencia en terrenos
familias pobres pueden dedicarse a la rollado en la seccin anterior revela la cuyos derechos de propiedad estn en
agricultura urbana por varias razones. importancia de efectuar un anlisis disputa. Al planear el uso de tierras
Mientras que la mujer quiz haga cuidadoso del contexto especfico y para el desarrollo de la ciudad, es bas-
nfasis en la importancia de la agri- de hacer un cuidadoso diseo de tante frecuente que la asignacin de
cultura urbana para asegurar su sub- medidas de poltica para interven- tierras para los productores urbanos
Henk de Zeeuw, ETC de alimentos sea excluida de los
sistencia, el marido quiz insista ciones en la agricultura urbana. Las
Internacional, Pases Bajos planes. Los instrumentos de poltica
sobre los beneficios de los ingresos intervenciones deben estar vinculadas
Sabine Gndel, Instituto adicionales que sta genera. Mientras con objetivos de desarrollo especfi- identificados por los participantes
Nacional de Recursos , RU y tanto, los planificadores urbanos cos, a los que se espera que la agricul- para lograr el objetivo de integrar la
Hermann Waibel, pueden evaluar estas actividades tura urbana haga una contribucin agricultura urbana en la planificacin
Universidad de Hannover,
Alemania
13
Jvenes
en Lima,
Per con
pequeos
cultivos en
la escuela

del uso de tierras caen en las siguientes cate-


goras: Seguridad alimentaria urbana
Eliminacin de restricciones legales. El primer Los anlisis de las actuales tendencias rela-
paso es persuadir a los planificadores urbanos cionadas con los sistemas de alimentacin
para que acepten a la agricultura urbana como urbana revelan que, para lograr la seguridad
una forma legtima de uso del suelo urbano. Los alimentaria de los pobres urbanos no basta
participantes estn convencidos de que se nece- depender exclusivamente de los alimentos
sita revisar las polticas y estatutos existentes producidos en las zonas rurales. Es necesario
como condicin previa para la eliminacin de que las ciudades desarrollen planes para
restricciones legales sin sustento que afectan a la aumentar la produccin urbana y peri-urbana
agricultura urbana. Esta revisin debera ir de la de alimentos. En Kampala, este porcentaje ya
mano con el desarrollo de varias medidas para llegaba al 60%, y al 50% en Nairobi (Maxwell

Foto: T. Pinzas
prevenir la invasin de reas biolgicamente 1995). Los instrumentos de poltica se vin-
sensibles, el uso de agua potable para riego, o la culan con las siguientes dos reas.
contaminacin de las aguas subterrneas por Mejorar el acceso de los agricultores urbanos
una agricultura que usa un alto porcentaje de a estudios sobre agricultura, asistencia tcnica y
insumos externos. servicios de crdito. En casi todos los casos, el
Integracin de la agricultura en la planificacin acceso por parte de los agricultores urbanos a
del desarrollo urbano. Otro paso importante es la los servicios de extensin en la mayora de ciu- procesamiento y venta local de alimentos
revisin de los estatutos de planificacin urbana dades es muy restringido. En aquellas donde (Homem de Carvalho 1999).
actuales y la integracin de la agricultura urbana existen, tales servicios estn dirigidos a los
Poltica de Salud
en los planes de zonificacin, indicando en qu agricultores comerciales de tiempo completo
Una de las desventajas de la agricultura urbana
zonas sta es permitida (o qu tipo de agricul- que producen sobre todo en las reas peri-
se relaciona con los efectos potencialmente
tura es permitido), y otras zonas donde la agri- urbanas. En consecuencia, la agricultura
negativos sobre la salud humana. Por ejemplo,
cultura (o ciertos tipos de agricultura) sern pro- urbana muchas veces es tcnicamente ineficaz
las zonas cultivadas dentro de las ciudades
hibidos debido a condiciones especiales (por y est menos consciente de los riesgos
pueden atraer a roedores, las charcas de aguas
ejemplo, en reas de captacin de agua para su humanos y ambientales potenciales que lo que
lluvias, las cisternas de riego y los pozos
potabilizacin). Kampala y Kumasi son dos sucede en las zonas rurales.
pueden servir de criadero de mosquitos y con-
ejemplos donde recientemente se realiz esta Las recomendaciones incluyen: estimular una
tribuir a la propagacin de la malaria y el
revisin (Atukunda 1998; Abutiate 1995). investigacin de campo participativa, la
dengue. Ciertas enfermedades tambin
Uso temporal de las tierras baldas. Otra capacitacin en el campo y la asesora tcnica
pueden ser transmitidas a los humanos por los
medida es la promocin de la agricultura proporcionada a los agricultores urbanos, y
animales que viven con ellos, o pueden estar
urbana como un uso temporal de las tierras mejorar el acceso a lneas de crdito. En Dar
relacionadas con la acuicultura. Los cultivos
pblicas y privadas desocupadas. Por ejemplo, Es Salaam se implement un programa ms
producidos en suelos contaminados por la
el gobernador de Yakarta emiti un decreto amplio de agricultura urbana dirigido hacia
industria local, o irrigados con aguas de riego
sobre el uso de tierras baldas para mitigar los ambos sectores, el mismo que est fortale-
contaminadas o producidas cerca de las car-
efectos negativos de la crisis asitica sobre los ciendo la capacidad de autoayuda de los pro-
reteras principales pueden estar contaminados
ductores urbanos as como la capacidad de la
con metales pesados (plomo, cadmio, etc.).
Depender exclusivamente de estructura de extensin gubernamental que
Las autoridades municipales deberan desar-
alimentos producidos en reas presta servicios a los agricultores urbanos
rollar e implementar polticas que minimicen
rurales es insuficiente ( Jacobi et al. 2000).
los riesgos para la salud sin comprometer las
Mejores sistemas para el suministro de
necesidades de seguridad alimentaria de los
trabajadores dados de baja (Ning insumos y distribucin de productos. Los gob-
pobres urbanos. Sobre la base de ejemplos
Purnomohadi 2000) iernos locales pueden facilitar la comercial-
tomados de muchas ciudades de todo el
Uso multifuncional del suelo. La promocin izacin local de alimentos frescos, autorizan-
mundo, los participantes propusieron las
del uso multifuncional del suelo y el fomento de do la creacin de mercados de agricultores y
siguientes medidas.
la participacin comunitaria en el manejo de los otras formas de venta de productos agrcolas
Educar a productores y consumidores. Es de
espacios urbanos abiertos. Bajo ciertas condi- frescos por parte de los productores urbanos y
vital importancia crear consciencia entre los
ciones, la produccin de alimentos puede combi- peri-urbanos directamente a los consumi-
agricultores sobre los riesgos para la salud aso-
narse con otras funciones urbanas, como el dores locales.
ciados con la agricultura urbana y brindar
esparcimiento y la conservacin de la naturaleza. El suministro de fertilizantes naturales,
informacin y capacitacin sobre tcnicas
Integracin en nuevos proyectos de vivien- biopesticidas, etc., se debe promover dando
agrcolas ecolgicas, adecuada seleccin de
da. La inclusin de espacios para huertos incentivos y facilitando la creacin de una red
cultivos, animales y tcnicas de riego, dependi-
individuales y comunitarios en nuevos de tiendas locales, entre otras cosas. Se puede
endo de la situacin local de los suelos y del
proyectos de vivienda pblica y en urbaniza- estimular a empresas de pequea escala
agua. Esto debe ir de la mano con estndares
ciones privadas, como en el caso de Dar Es entregndoles permisos, dndoles asistencia
de calidad claros para los productos cultivados
Salaam, donde se incluy a la agricultura tcnica y de manejo y creando una
en zonas urbanas y la introduccin de etique-
urbana como un uso temporal o permanente infraestructura local. Por ejemplo, Brasilia
tas verdes o de alimento seguro.
en sus esquemas de vivienda pblica D.F. est promoviendo la integracin de la
Se debe educar a los consumidores sobre las
(Mwalukasa 2000, Jacobi et al. 2000). produccin agrcola a pequea escala con el
ventajas y los riesgos de ingerir alimentos frescos

14
producidos localmente y sobre la necesidad de tratamiento, para un uso especfico (riego de Generalmente, existe poca coordinacin entre
limpiar y cocer bien estos alimentos. zonas boscosas, matorrales acuticos y acui- las ONGs y las agencias municipales, y los
Calidad del suelo y el agua. Los partici- cultura, cultivos agrcolas). agricultores urbanos habitualmente no estn
pantes recomiendan hacer muestreos peridi- organizados. Los participantes en el taller de
cos de la calidad del suelo y del agua en las Desarrollo Social La Habana recomendaron una serie de activi-
zonas donde se practica la agricultura urbana. Durante el taller celebrado en La Habana se dades dirigidas a la creacin de un ambiente
Los reglamentos de zonificacin deben hizo nfasis en la importancia de la agricul- normativo habilitador.
indicar qu tipo de cultivos/animales estn tura urbana para el desarrollo social. Se dijo Crear conciencia en administradores
permitidos en una zona con cierto tipo de que aumenta la cohesin social en los barrios nacionales y municipales, en planificadores y
contaminacin. Se puede aplicar la bio-recu- y que une a las personas. en ONGs y brindarles datos confiables y
peracin para regenerar zonas contaminadas. ejemplos positivos;
Las tierras abandonadas y degradadas pueden
Se debe prevenir el uso intensivo de agro-
ser transformadas en huertos comunitarios o Seleccionar una agencia gua nacional en
qumicos. temas de agricultura urbana y establecer un
huertos lotizados, y contribuir a aumentar la
autoestima o la seguridad en los barrios de grupo de trabajo interdepartamental en el
Poltica ambiental
clase baja. En Brasil, la agricultura urbana es
Una gran parte de la basura de la ciudad es
promovida por las autoridades urbanas para
Los Ministerios de Agricultura
orgnica, pero sta es simplemente arrojada a generalmente carecen de una poltica
los botaderos o quemada ilegalmente. Las facilitar la integracin social de los inmigrantes
aguas servidas y el limo de alcantarilla con- recientes en la trama socioeconmica de la ciu- normativa para la agricultura urbana
tienen nutrientes que son de alto valor para la dad, creando acceso a terrenos municipales,
lneas de crdito y asesora tcnica (Bakker et mbito nacional.
agricultura. La agricultura urbana puede ayu- Estimular el intercambio de documentacin
dar a reducir la contaminacin ambiental reci- al, 2000). Garnett (1996) describe el impacto
positivo sobre el bienestar social de las mujeres y experiencias en el plano local, nacional y
clando los desechos slidos y lquidos a travs regional por medio de redes, talleres, visitas de
del proceso de produccin agrcola. en un proyecto de huerto comunitario en
Bradford, en el norte de Inglaterra. intercambio, boletines informativos, etc. Por
La agricultura urbana tambin desempea un ejemplo, crear una base de datos sobre agricultura
papel en el reverdecimiento de la ciudad, ayu- Las medidas de poltica pueden fomentar aun urbana con informacin sobre polticas y proyec-
da a mejorar el microclima, reduce la erosin, ms este desarrollo social dentro de las comu- tos exitosos, tecnologas adecuadas para la agri-
reduce el ruido, y desempea un papel en el nidades a travs de la agricultura urbana. Por cultura urbana, metodologas efectivas y
mantenimiento de la biodiversidad (ver Smit, ejemplo, estimulando la inclusin de la agricul- metodologas de planificacin participativa e
en esta edicin). Sin embargo, la agricultura tura urbana en proyectos de regeneracin investigacin, y pericia tcnica disponible.
urbana tambin puede tener algunos efectos urbana que vinculan a la agricultura urbana con Crear comits urbanos interagencias sobre
negativos sobre el medio ambiente urbano, actividades educativas y de desarrollo comuni- agricultura urbana y establecer plataformas de
como por ejemplo la contaminacin de las tario; permitiendo la propiedad comunal de la interesados para el dilogo y el desarrollo de
fuentes de agua locales, o la acumulacin de tierra; y facilitando sistemas locales de inter- consensos en el mbito urbano y barrial.
desechos animales. cambio que ponga en contacto a los produc- Promover investigaciones interdiscipli-
tores con los consumidores locales. narias de campo participativas sobre agricul-
Las siguientes medidas pueden aplicarse para tura urbana, especficas para cada sitio, con
aumentar los impactos ambientales positivos CREACIN DE UN AMBIENTE una fuerte orientacin de polticas y acciones
de la agricultura urbana y prevenir los efectos NORMATIVO HABILITADOR y estimular la auto-organizacin de los
negativos sobre el medio ambiente urbano. Histricamente, la agricultura urbana no tiene agricultores urbanos.
una sede institucional. Organizaciones como Facilitar la creacin de redes y dilogos.
Promocin de una reutilizacin segura de el Ministerio de Agricultura generalmente
desechos orgnicos urbanos y aguas servidas carecen de un mandato poltico relacionado
por medio del establecimiento de instalaciones con la agricultura urbana. Los proyectos de
de bajo costo para la recoleccin y clasificacin agricultura urbana son muy pocas veces inte-
de desechos orgnicos cerca de la fuente; grados a la planificacin urbana global.
Produccin de compost o biogas (y
estimulacin de investigacin aplicada sobre
tecnologas de compostaje y digestin);
REFERENCIAS
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almacenamiento de aguas lluvias para sis- urban interface research: workshop proceedings (UK Overseas Development Administration / British Council),
Kumasi, Ghana, 23-25 Agosto 1995, pp 45-50.
temas de irrigacin de pequea escala con el -Atukunda G. 1998. An analysis of the impact of IDRC funded research projects on urban agriculture in Uganda.
Makerere Institute of Social Research, University of Kampala, Kampala. Paper presented at IDRC Cities Feeding
fin de ahorrar agua (por ej., riego por goteo) y People Workshop on Lessons Learned from Urban Agriculture Projects in African Cities, Nairobi, Julio 1998.
as reducir la demanda de agua tratada; -Bakker, N., M. Dubbeling, S. Gundel, U. Sabel-Koschella and H. de Zeeuw, 2000, Growing Cities, Growing
Food, urban agriculture on the policy agenda. DSE, Alemania.
Introduccin de precios preferenciales -Carvalho JLH de. 1999. Combatir a la pobreza ayuda a dinamizar la economa. La Era Urbana 5 (3),
para aguas servidas tratadas hasta el segundo Suplemento para Amrica Latina y el Caribe 1: xiv-xvii.
-Garnett T.. 1996. Growing food in cities: a report to highlight and promote the benefits of urban agriculture in
nivel para riego, y para agua potable total- the UK. Londres: National Food Alliance & SAFE Alliance.
-Garnett T. 2000. Urban agriculture in London: rethinking our food economy.
mente tratada; -Jacobi P, Armend J & Kiango S. 2000. Urban agriculture in Dar es Salaam: providing an indispensable part of
Educacin de los agricultores sobre el the diet.
-Maxwell D. 1995. Alternative food security strategy: a household analysis of urban agriculture in Kampala.
manipuleo adecuado de los desechos y las World Development 23 (10): 1669-1681.
aguas residuales. -Moscoso J. 1999. El uso de aguas residuales en la agricultura urbana. La Era Urbana 5 (3), Suplemento para
Amrica Latina y el Caribe 1: xix-xxi.
Por ejemplo, en Lima (Moscoso 1999) una -Mwalukasa M. 2000. Institutional aspects of urban agriculture in the city of Dar es Salaam.
-Ning Purnomohadi. 2000. Jakarta: urban agriculture as an alternative strategy to face the economic crisis.
secuencia de piscinas de sedimentacin per- -Rees W. 1997. Why urban agriculture? Notes for the IDRC Development Forum on Cities Feeding People: A
mite que los efluentes de mejor calidad sean Growth Industry, Vancouver, 20 Mayo 1997.
-Yoveva A, Gocheva B, Voykova G, Borissov B & Spassov A 2000. Sofia: urban agriculture in an economy in
aplicados de forma inocua, a cada paso del transition.

15
Viviendo con
La Cra Urbana de Animales y el Bienestar Humano

animales en la ciudad
da o en ciertas temporadas del ao.
Aparte de los propietarios de vivien-
das, hay empleados que viven en los

Foto: T. Pinzas
terrenos de hospitales y escuelas que
tambin cran animales. Por ejemplo,
el 81% de las personas que viven en el
campus universitario de Zaria, Nige-
ria, cran animales, sobre todo aves y
pequeos rumiantes (Gefu 1992).

Crianza de Fuera de parcelas. Los animales


cuyes en mantenidos fuera de las parcelas sue-
casa. len ser animales que pastan, como
Lima, Per ovejas, cabras, cerdos, ganado vacuno,
bfalos y burros. Los animales son
conducidos por pastores, atados o de-
jados para que pasten libremente en
terrenos usados previo acuerdo o sin
Los servicios gubernamentales involucrados con la produccin de animales para las po- el consentimiento del dueo. Algunos
blaciones urbanas han prestado mucho ms atencin a las empresas de gran escala que de estos animales pertenecen a los
manejan especies exticas y producen huevos, leche o carne de cerdo en las zonas peri- propietarios antes mencionados, pero
urbanas. Generalmente, la cra a pequea escala de animales por parte de las familias
la mayora pertenecen a familias que
que viven dentro de las ciudades es ignorada y con frecuencia hasta prohibida. Pero esta
no poseen tierras. Por ejemplo, en al-
actividad es ms generalizada de lo que muchas autoridades urbanas quisieran admitir.
gunos pueblos de las regiones norte y
Consiste principalmente en la produccin, con bajos insumos, de aves, pequeos ru-
centro de Nigeria, la leche es produci-
miantes, cerdos, conejos, cuyes o algunos bfalos o vacas lecheras, generalmente razas
da en asentamientos de la etnia Fulani
nativas. El deterioro de las condiciones econmicas y la acelerada urbanizacin en los
trpicos hacen que la agricultura urbana de pequea escala, incluyendo la cra de anima- que poseen algunas cabezas de gana-
les, sea practicada cada vez ms por un creciente nmero de familias de todos los do, o por personas de esta etnia que
niveles de ingresos. mantienen en el pueblo solo a sus va-
cas lecheras. Las vacas pastan en
n muchas ciudades africanas, o Calcuta saben cun generalizada es terrenos baldos dentro y cerca de los

E la produccin animal urbana


est aumentando. En toda
Africa la produccin moder-
na, de gran escala en las zonas
la cra de cerdos, aves y peces en esos
lugares, y saben acerca de las estrechas
relaciones que existen entre los cria-
dores de animales y los restaurantes
pueblos y son alimentadas con pro-
ductos adquiridos, tales como ciertos
derivados de las industrias agroproce-
sadoras y con los rechazos de
cosechas. Las mujeres procesan la le-
peri-urbanas, est decayendo, sobre para la obtencin de alimentos y mer-
todo en aquellos pases que tienen cadeo de productos. De igual modo, che y la venden directamente a los
dificultades con sus Programas de aquellos que han visitado los barrios consumidores. El estircol es vendido
Ajuste Estructural, al mismo tiempo, pobres de algunas ciudades latinoa- como fertilizante a los granjeros cer-
estn apareciendo numerosas empre- mericanas como Lima, La Paz o canos. En los casos en que solo las
sas de produccin animal urbana de Ciudad de Mxico habrn visto cer- vacas lecheras son mantenidas en el
pequea escala que venden sus pro- dos, aves y cuyes en los traspatios o en pueblo, el resto de la manada es lleva-
ductos a travs de canales informales los techos de las casas. da por los hombres a los pastizales
y solventan las necesidades alimen- que se encuentran a mayor distancia
tarias de sus propias familias. CLASIFICACIN del pueblo, donde los pastores se ins-
Se sabe relativamente poco sobre las talan en un campamento secundario
Los costos de los insumos importa- pequeas empresas existentes dentro temporal (observaciones del autor).
dos se han disparado y los mercados de las ciudades y en los diferentes ba-
de lujo que eran abastecidos por estas rrios en los que stas se dividen. A Adems de lo indicado anteriormen-
empresas han decado. Los consumi- grosso modo, estos criadores de ani- te, existen varias otras posibilidades
dores urbanos estn comprando males intra e interurbanos pueden de clasificacin, como:
productos de origen animal que se dividirse de la siguiente manera: objetivo principal de la produc-
obtiene en base al uso de recursos cin: comercial, semicomercial, de
naturales baratos y se venden a travs En parcelas. Los animales criados en subsistencia;
de canales no oficiales, y ya no en las parcelas estn por lo general encerra- escala de la produccin: gran es-
Ann Waters-Bayer, plantas de productos lcteos o en las dos tras una cerca, un muro, en jaulas cala, mediana, pequea, micro;
ETC Internacional, carniceras autorizadas. o estn atados, y son alimentados y intensidad de la produccin: ni-
Las personas que conocen ciudades abrevados en el sitio mismo. Puede vel de insumos externos elevado,
Pases Bajos
de Asia como Hong Kong, Singapur ser que a los animales ms grandes se medio o bajo;
les permita pastar durante parte del mtodos de cra de animales:

16
Este artculo fue publicado anterior-
mente en las Actas de la VIII
Conferencia Internacional de
Instituciones de Medicina Veterinaria
sonas que trabajan en los sistemas informales el momento no estn siendo utilizados para
Tropical, realizada en Berln, Alemania
de abastecimiento: pastores, vendedores de ho- otros fines, lo que hace de esto un uso oportu-
en 1995. Esta versin resumida es jas y hierbas, recolectores y vendedores de nista de la tierra, pero en un sentido positivo.
reproducida con la autorizacin de la productos agrcolas (Centres 1991). Las muje-
autora. En el sitio web del RUAF se res ms pobres van de casa en casa comprando Una oportunidad clave que ofrece la cra de ani-
puede consultar el texto completo. salvado de cereal para revenderlo a los criadores males en la ciudad es el reciclaje de desechos.
La siguiente edicin de la Revista de ganado que viven en el pueblo. En los mer- Uno de los ms graves problemas que afectan a
Agricultura Urbana ser dedicada por cados urbanos y en los costados de los caminos, las ciudades la basura puede servir como ali-
entero al tema de los animales criados pueden encontrarse atados de pasto cortado y mento para animales: los desechos orgnicos de
en zonas urbanas (ver la solicitud de otras hierbas, follaje de cacahuate, que se ofre- los hogares, calles, mercados y agroindustrias
contribuciones publicada ms abajo). cen a la venta no solamente por parte de los pueden brindar alimentos valiosos. Las aguas
agricultores sino tambin por los residentes po- servidas urbanas tambin pueden ser un recurso
pastoreo libre, con pastor, atados, alimenta- bres que hacen incursiones diarias fuera de la para los animales y los cultivos urbanos. Por
dos en establos o una combinacin de ciudad para recolectar alimentos para los ani- ejemplo, El Consejo Municipal de Harare usa
mtodos; males urbanos. Algunas personas que no agua reciclada para regar los pastizales donde
tenencia de la tierra: privada, alquiler o poseen animales incluso siembran hierbas para pastan las cabezas de ganado, y vende su carne a
arriendo de usufructo, acuerdo informal, no
autorizada.
la venta, tales como el pasto Elefante, que crece Las autoridades deben
alrededor de Nairobi y que es vendido a los ga-
naderos urbanos (Lado 1990).
reconocer la existencia de la
En cualquier situacin dada, la clasificacin cra de animales en la ciudad
ms til depender del desarrollo histrico, de OPORTUNIDADES los puestos de los mercados urbanos (Mougeot
los patrones de asentamiento, y de las princi- La cra de animales tambin ofrece oportuni- 1994). Otro uso del agua servida es para la
pales limitaciones en materia de recursos. dades dentro de la ciudad. Los pocos estudios acuicultura, una forma de cra de animales que
Los sistemas de cra urbana de animales tam- que se han realizado hasta ahora sugieren que est experimentando un rpido crecimiento en
bin podran clasificarse segn el nivel los beneficios pblicos derivados de la cra las ciudades. Los peces pueden ser criados en
general de ingresos de las familias, es decir, urbana de animales incluyen: un uso ms efi- aguas servidas que no han sido suficientemente
no solamente el ingreso que reciben de la ciente de la tierra; generacin de empleos purificadas como para que sirvan para el consu-
produccin de animales. Algunas formas de hacia arriba y hacia abajo de la produccin mo humano directo.
cra de animales son practicadas con mayor propiamente dicha; reduccin de costos de
transporte y energa; reduccin de costos p- As como los animales pueden transformar los
frecuencia por los relativamente ricos, mien- desechos urbanos en recursos, as los desechos
tras que otras lo son por los relativamente blicos requeridos para el mantenimiento de
las tierras o los servicios municipales; mejora- de la cra de animales pueden convertirse en
pobres. Esto es importante para distinguir si un valioso insumo para los cultivos urbanos de
el desarrollo debe orientarse a mitigar la po- miento de la provisin de alimentos de fcil
descomposicin pero nutritivos; abasteci- alimentos bsicos, vegetales y frutas. En efec-
breza, ya que las funciones de la cra de to, desde Indonesia se reporta que el estircol
animales y las posibles estrategias de mejora- miento de alimentos baratos para los
residentes urbanos. de animal mezclado con alimentos rechaza-
miento sern distintas en cada caso. dos y vendido como fertilizante representa
La cra de animales fuera de parcelas, como por Uno de los principales puntos fuertes de la una parte considerable de los ingresos en efec-
ejemplo en el caso de animales que pasten en los cra urbana de animales a pequea escala es su tivo generados por los rumiantes mantenidos
costados de los caminos, parece ser sobre todo gran movilidad y flexibilidad. Esto aade va- en establos (Orskov 1994).
una actividad de los grupos de ingresos ms ba- lor a terrenos municipales y privados que por
jos y que no poseen tierras. La cra de animales
en parcelas por los pobres se reduce bsicamente PEDIDO DE CONTRIBUCIONES SOBRE LA PRODUCCIN ANIMAL URBANA
a animales pequeos, como aves, conejos y cu- La prxima edicin de la Revista Agricultura Urbana se dedicar a la produccin ani-
yes, y unos pocos rumiantes pequeos. Aqu mal urbana. Su publicacin est prevista para el mes de junio.
cabe indicar que la mayora de los granjeros ur- Existe una evidente necesidad de determinar el impacto de la cra de animales en la ciudad y la
banos de bajos recursos, muchos de los cuales necesidad y el efecto de las medidas de poltica. Muchos temas sobre los que Ud. puede escribir
cran unos pocos animales, son mujeres (EN- han sido mencionados en el artculo sobre Animales Urbanos que se publica en este nmero.
DA-ZW 1994, Maxwell & Zziwa 1992, Sawio
Le podemos sugerir los siguientes temas: Conceptos y definiciones; Alivio de la pobreza;
1994). Estos productores tienen poco acceso a
Zoonosis/ Salud Pblica; Temas ambientales Desechos y reciclaje; Polticas; Gnero;
atencin veterinaria y solo se pueden permitir
Economa y Relaciones de Mercado; Extensin /PTD/desarrollo de conocimientos;
comprar cantidades muy limitadas de alimentos
Conocimientos tnico-veterinarios; Preferencias culturales; Beneficios y Economas;
para sus animales. Los habitantes urbanos muy Actividad agroindustrial en la ciudad.
pobres escarban la basura para encontrar ali-
mentos para sus animales pequeos, o esparcen Lo invitamos a contribuir a esta edicin de la Revista Agricultura Urbana con un
la basura acumulada en las calles de la ciudad artculo, sugerencias, descripciones de mejores (o malas) prcticas en general,
para que sus cabras escojan con qu alimentarse. fotografas e informacin sobre publicaciones interesantes, sitios web, talleres y cursos
de capacitacin. Su artculo deber contener una descripcin clara del sistema de cra
En comparacin con las familias urbanas de al- de animales y sus aspectos urbanos, las implicaciones de poltica y sus respectivas
tos ingresos, para las de bajos ingresos la cra de recomendaciones. Los artculos deben estar escritos de tal forma que puedan ser enten-
animales desempea un papel mucho ms im- didos con facilidad por las personas que trabajan con los productores.
portante como fuente de alimentos, ingresos y Si Ud. est interesado en escribir un artculo, por favor enve un borrador completo
seguridad. La cra de animales en las ciudades antes del 1 de mayo de 2001 a: Revista Agricultura Urbana. PGU-ALC. Garca
ofrece una fuente de empleo no solo para los Moreno 751 entre Sucre y Bolvar, Telefax: (593-2) 282361/ 282364/ 282371.
criadores propiamente dichos sino para las per- Casilla 17-01-2505. Quito, Ecuador. E-mail: pgu@impsat.net.ec

17
El reciclaje eficiente de las aguas servidas y de En el pasado, el gobierno daba apoyo princi- otros actores locales para definir e implemen-
los desechos orgnicos utilizados en la cra de palmente a las unidades de produccin tar de forma conjunta reglamentos para el uso
animales y los generados por stos ser una intensivas de carne, leche y huevos a gran es- de recursos urbanos, tales como la basura o los
de las principales tareas para los servicios de cala. Los incentivos del gobierno incluan terrenos pblicos para fines de pastoreo.
investigacin y extensin que trabajan con los exoneracin de impuestos, crditos blandos y Los gobiernos necesitan elaborar polticas y
sistemas de cra de animales en las ciudades. subsidios para la compra de insumos y/o pro- crear servicios que favorezcan la produccin de
ductos (Krostitz 1984). animales a pequea escala usando insumos lo-
PROBLEMAS cales: alentar el uso de alimentos locales
Vivir con animales en la ciudad tambin da lu- Se necesita ms no-convencionales y centrarse en especies y ra-
gar a algunos problemas. Como bien lo saben investigacin zas animales (por ej., razas de ganado local,
los veterinarios, la cercana entre animales y hu- bfalos, cabras, conejos) que usen el forraje dis-
manos aumenta el riesgo de transmisin de Recientes cambios econmicos han puesto fin ponible y dependan menos de alimento
enfermedades. El estircol, residuos de forraje, a muchas de estas iniciativas, particularmente balanceado. Se requerirn los esfuerzos combi-
los restos de alimentos y los desechos produci- en Africa. Un estudio del efecto de los ajustes nados de los productores y de los expertos en
dos por el procesamiento de los animales, si no estructurales en Nigeria revel que los pro- nutricin animal para identificar los recursos
son adecuadamente manipulados, pueden ductores de alimentos a pequea escala estn disponibles localmente y para disear combina-
atraer moscas y contaminar el agua. El aumento reaccionando con mayor flexibilidad y pro- ciones de alimentos que satisfagan las
de las ventas directas a travs de canales infor- ductividad que las unidades de gran escala, y necesidades de las diferentes especies animales.
males hace imposible controlar las condiciones existe oposicin a la concesin de un mayor Se debe dar especial atencin al papel de la mu-
de higiene y la calidad de los alimentos, dada la apoyo financiero para stas (Porter 1994). jer en la cra de animales dentro de las ciudades.
inexistencia de laboratorios y personal califica-
do en la mayora de los pases en desarrollo. Los Los microempresarios han desarrollado la En resumen, el desafo para los servicios vete-
animales que deambulan libremente por las ca- cra de animales dentro de la ciudad por me- rinarios enfrentados a la realidad de la
lles pueden causar accidentes de trnsito. Los dio de procesos de innovacin propios, sin presencia de animales en las ciudades es inte-
vecinos muchas veces se quejan de los ruidos y apoyo externo. Los agentes de desarrollo y los ractuar en una forma positiva y habilitante
de los olores producidos por los animales cria- funcionarios del gobierno recin estn empe- con los residentes urbanos, en lugar de hacer
dos dentro de la ciudad. zando a reconocer lo que est sucediendo vanos intentos por prohibir la presencia de
bajo sus propias narices. Las preguntas que animales. Lo que se necesita de los servicios
Prohibir los animales y las ventas de produc- debemos hacernos son entonces las siguien- gubernamentales es informacin fundada y
tos no controlados no es la respuesta, ya que tes: Cul puede y debe ser el papel del aplicable en el mbito local e insumos adecua-
esto privara a muchas familias urbanas de gobierno y de las agencias de desarrollo ante dos y de bajo costo para que la cra de
una fuente vital de subsistencia. Adems, en estas iniciativas locales? Cmo se puede ayu- animales en las ciudades sea una actividad sa-
muchas ciudades, las prohibiciones ya existen dar a la cra de animales en las ciudades para ludable y productiva. Todos los interesados
en los libros, pero no pueden ser aplicadas. mitigar la pobreza y mejorar el bienestar de estarn entonces mejor preparados para tomar
Lo que es ms importante, las prohibiciones los habitantes de las ciudades? decisiones prudentes cuando se planifique
impediran que el Estado intervenga para conjuntamente el uso de los recursos urbanos
mejorar la salud y la productividad animal y Antes que nada, las autoridades deben aceptar la para la cra de animales y otras fuentes de sub-
para minimizar los riesgos para la salud hu- presencia de los animales en la ciudad. El reco- sistencia de los residentes urbanos.
mana, ya que la cra de animales se volvera nocimiento oficial hace ms fcil que los
una actividad clandestina. servicios de veterinaria y extensin lidien con los
peligros que los animales representan para la sa- REFERENCIAS
Otros importantes problemas experimenta- lud humana y la calidad del medio ambiente, y -Debrah S. 1992. Dairy marketing by intra-urban, peri-urban and
rural dairy producers near Addis Ababa, Ethiopia. In: RF
dos por los criadores de animales dentro de para maximizar las oportunidades que ofrecen. Brokken & 8 Seyoum (eds), Dairy marketing in sub-Saharan
las ciudades son la elevada mortalidad de s- Africa. ILCA, Addis Ababa, pp 257-268.
tos y la incertidumbre en la provisin de Se necesitan ms estudios sobre los sistemas -Centres JM. 1991. Amliorer Iapprovisionnement de Bamako
en produits maraichers et en protines animales. 1. Agriculture et
alimentos para los mismos. Por ejemplo, se de cra de animales y sus limitaciones, toman- levage Bamako. GRET, Paris, n.p.
do en cuenta las inquietudes y los valores de ENDA-ZW. 1994. Urban agriculture in Harare: report on an
encontr que el valor de los animales que IDRC-supported project. ENDA-Zimbabwe, Harare, 47 pp.
mueren cada ao era superior al valor de los los productores propiamente dichos, los de -Gefu JO. 1992. Part-time farming as an urban survival strategy:
sus vecinos y los de las autoridades urbanas. a Nigerian case study. In: J Baker & PO Pedersen (eds), The rur-
animales consumidos o vendidos por los cria- al-urban interface in Africa. Scandinavian Institute of African
dores urbanos en Nairobi (Lee-Smith & Los resultados de estos estudios deben ser Studies, Estocolmo, pp 295-302.
-Krostitz W. 1984. Poultry development in the developing coun-
Memon 1994). Para los servicios ganaderos dados a conocer a todos los mbitos de deci- tries. World Animal Review 52: 17-23.
ser un desafo encontrar formas econmicas sin poltica, en un idioma claro y conciso. -Lado C. 1990. Informal urban agriculture in Nairobi, Kenya:
problem or resource in development and land use planning? Land
de reducir la mortalidad. Use Policy 7 (3): 257-266.
La informacin acerca de los peligros de la cra -Lee-Smith, d. & P.A. Memon. 1994. Urban Agriculture in Kenya,
ACCIONES de animales para la salud humana y sobre c- IN\n: A.G. Egziabher et al. (eds) Cities Feeding People: An
Examination of Urban Agriculture in East Africa, Ottawa, IDRC.
Muchos planificadores de pases en desarro- mo evitarlos o reducirlos tambin tiene que ser -Maxwell D & Zziwa, S. 1992. Urban agriculture in Africa: the
llo consideran a la cra de animales en las diseminada a los productores y consumidores. case of Kampala. ACTS Press, Nairobi, 74 pp.
-Mbiba B. 1994. The cattle of Chitungwiza: conflicts on the rur-
ciudades como un fenmeno pasajero. Sin Las agencias de desarrollo deben crear oportu- al-urban fringe. ILEIA Newsletter 10 (4): 22-23.
nidades para que los criadores de animales y -Mougeot LJA. 1994b. Urban food production: a survey of evolu-
embargo, no hay seales de que la cra de ani- tion, official support and significance. Habitat 94, 20 September
males y otros tipos de agricultura estn otros residentes urbanos se comuniquen entre 1994, Edmonton, 42 pp.
s, para que entiendan las acciones que realizan -Newcombe K. 1977. Nutrient flow in a major urban settlement:
disminuyendo a medida que se prolonga la Hong Kong. Human Ecology 5 (3): 179-208.
estada de las personas en las ciudades. En los otros y alienten cambios de conducta. Una -Orskov R. 1994. Landless livestock keepers. ILEIA Newsletter
10 (4): 24.
efecto, aparentemente est sucediendo todo posibilidad sera promover la formacin de or- -Porter G. 1994. Food marketing and urban food supply on the Jos
lo contrario. ganizaciones de productores: grupos con Plateau, Nigeria: a comparison of large and small producer strategies
under SAP. The Journal of Developing Areas 29: 91-110.
intereses comunes que pueden negociar con -Sawio CJ. 1994. Who are the farmers of Dar Es Salaam? In: AG
Egziabher et al. (eds), Cities feeding peoples: an examination of
urban agriculture in East Africa. IDRC, Ottawa, pp 25-46.

18
Cultivo de
vegetales
en traspa-
tio.
Muchas veces se subestima la Cagayan
importancia de los huertos de Oro,
caseros. Las pequeas parcelas Filipinas
de tierra cultivada que circundan
a una propiedad hacen una con-
tribucin vital a la satisfaccin de
diversas necesidades de los habi-

Foto: Proyecto PUVPP


tantes tanto rurales como
urbanos de los pases en desar-
rollo. La prestacin de apoyo para
la investigacin y el desarrollo de
los huertos caseros es aun ms
importante, ya que implica llegar hasta los agricultores invisibles las 320 a 2938 metros sobre el nivel del mar y se
mujeres y los nios que muchas veces desempean un papel clave en la extiende desde los campos de arroz irrigados
creacin y cuidado de los huertos caseros. con agua lluvia hasta zonas forestales parcial-
mente despejadas. Una primera inspeccin
revel un aumento de la erosin de la biodi-
La Dinmica de los versidad en la cuenca. Las especies de flora y
fauna haban sido desplazadas debido a la
Huertos caseros tropicales deforestacin y se haba producido un cambio
de la agricultura de subsistencia hacia un sis-
tema de monocultivo ms comercial.
atrocinado por el Centro Internacional que se cultiva en los huertos depende gen-

P de la Papa (CIP), el Programa


Perspectivas de los Usuarios en relacin
con la Investigacin y el Desarrollo
Agrcola (UPWARD) es una red asitica de
eralmente del uso que se pretende dar a los
productos cosechados, por ejemplo, cubrir las
necesidades alimenticias de la familia, o ali-
mentar a los animales que cran en la
Una recomendacin para impedir una mayor
prdida de la biodiversidad y ayudar a las
familias del rea a cubrir sus necesidades de
alimentos e ingresos en efectivo fue la creacin
de huertos caseros. Para poder identificar las
investigacin y desarrollo agrcola dedicada a propiedad, o venderlos y obtener as mayores
aumentar la participacin de los usuarios en ingresos, o tambin para otros intereses orna- oportunidades para introducir y someter a
tecnologas y aplicacin, especialmente de mentales de los miembros de la familia. prueba mejores
grupos marginados, como las mujeres que prcticas de manejo
trabajan en huertos caseros. La gama de cultivos es extensa, desde vege- de huertos caseros,
tales y especies de rboles que tienen propsi- se realiz una evalu-
HUERTOS CASEROS EN FILIPINAS tos mltiples hasta hierbas medicinales y for- acin preliminar y
Los huertos caseros son pequeas parcelas de raje. Lo ms notable es que los resultados de luego actividades de
tierra cultivada que circundan a una la evaluacin sugieren que mientras ms monitoreo de largo
propiedad. El nmero de iniciativas globales biolgicamente diverso es un huerto, ms plazo por medio de
y locales para promover y apoyar los huertos probable es que la familia consuma una gama una combinacin de
caseros ha crecido considerablemente desde de alimentos ms saludables desde el punto herramientas y
los aos 80. Hasta ahora la mayora de inicia- de vista nutritivo. mtodos participa-
tivas han sido dirigidas a mejorar los ingresos tivos.
domsticos, la produccin de alimentos y la DINMICA DE LA (BIO)DIVERSI-
nutricin familiar. Se ha prestado menos DAD EN LOS HUERTOS CASEROS Un inventario com-
atencin a explorar la diversidad inherente Continuando con estos trabajos previos, en pleto de las plantas
dentro de los huertos caseros y a evaluar su 1994 UPWARD inici un estudio en el sur cultivadas en los
contribucin al logro de las mltiples fun- de Filipinas para examinar ms a fondo los huertos caseros en Fig. 1: Ubicacin de la cuenca
ciones y metas de este particular sistema de temas de biodiversidad en los huertos caseros la cuenca del del Manupali, Lantapan,
produccin. y sus vinculaciones con las estrategias doms- Manupali permiti Bukidnon, Filipinas
ticas relativas a la seguridad alimentaria y a la identificar 167
Estudios anteriores realizados por nutricin familiar. Los objetivos del estudio especies de plantas, entre las que se incluyen 24
UPWARD (por ej., Verdonk y Vrieswijk fueron: variedades de rboles forestales, 25 de rboles
1992; Mula y Gayao 1992, Gayao et al. 1992, Caracterizar los sistemas de huertos frutales, 4 tipos de cereales, 31 de vegetales, 4
Prain y Piniero 1995) no solo han confirma- caseros predominantes en la zona; especies de races y tubrculos, 20 tipos de hier-
do la predominancia de los huertos caseros en Evaluar la diversidad de los productos bas, 5 variedades de plantas condimenticias y
el rea tropical de Filipinas, sino que han cultivados en ellos; 54 especies de plantas ornamentales (Prain y
resaltado la relacin ntima e interdependi- Identificar a los horticultores caseros y la Piniero 1994). El inventario apoya la hiptesis
ente que existe entre las funciones de seguri- forma cmo manejan la diversidad; de que los huertos caseros en los trpicos adop-
dad alimentaria y mejoramiento de la nutri- Evaluar y aumentar la contribucin de
cin que cumplen los huertos caseros y su los huertos caseros en relacin con varios ob-
potencial como vehculo para ayudar a con- jetivos domsticos. Raul Boncodin, Programme Associate
servar la biodiversidad local. Dindo Campilan, Co-ordinator, CIP-
Estos estudios tambin revelaron que la hor- Lantapan, el sitio donde se realiz el estudio, UPWARD, Makati City, Philippines, Gordon
ticultura domstica tambin es comn en los es parte de la cuenca del Manupali, en la isla Prain, Global Co-ordinator, CGIAR Strategic,
hogares rurales y urbanos. La eleccin de lo de Mindanao. Su rango de altitud va desde Initiative on Urban and Peri-urban Agriculture
(SIUPA), CIP, Lima, Peru (see page 34)

19
El aporte de los cultivos domsticos
alcanza alrededor del 50% de la dieta
tan la distribucin vertical de la diversidad familiar en los sectores de bajos ingresos
biolgica hallada en las comunidades naturales
(Troutner y Holle 1979). Los huertos caseros permiti verificar el efecto de la ocupacin y del NUTRICIN FAMILIAR
en toda la cuenca eran muy variados en cuanto nivel econmico o de riqueza del horticultor so- En los huertos caseros locales se identific un
a la composicin de las especies cultivadas, que bre sus estrategias de manejo de los huertos total de 33 diferentes cultivos de productos ali-
oscila entre 4 y 35 especies y que son man- caseros. Los huertos caseros pertenecientes a menticios, desde vegetales de hoja y vegetales
tenidas y cosechadas durante todo el ao agricultores de los niveles econmicos ms bajos amarillos; races feculentas y tubrculos; as
(Medina et al. 1996). estn dominados por cultivos anuales destinados como legumbres, frijoles, nueces y especias. Si
La diversidad de los huertos caseros tambin bsicamente a fines utilitarios. Los mantenidos bien la horticultura casera est dirigida directa-
vara segn las tres diferentes zonas agro-ecol- por horticultores profesionales que trabajan in- mente a proporcionar un suministro de ali-
gicas de la cuenca. Los huertos caseros que dependientemente y que pertenecen a estratos mentos de subsistencia y suplementarios para
encontramos en la zona intermedia (a una alti- econmicos superiores, estn dominados por la familia, se revel que tambin hace una con-
tud de aproximadamente 700-1500 metros cultivos perennes, bsicamente para embellecer tribucin significativa a la cantidad y variedad
sobre el nivel del mar) tienen ms especies de las propiedades, y los hallamos sobre todo en las de nutrientes de la ingesta de alimentos de la
plantas que los que se encuentran en las zonas zonas residenciales o peri-urbanas. familia. Los huertos caseros contribuyen suple-
superiores (1500 - 1800 metros sobre el nivel mentos alimenticios a la familia durante todo
SEGURIDAD ALIMENTARIA DE LA el ao, no slo en trminos de cantidad sino
del mar) e inferiores (por debajo de los 700 me- FAMILIA
tros sobre el nivel del mar). Las especies tambin en trminos de la diversidad y var-
Las familias locales reportaron que los huertos iedad de los alimentos.
dominantes en las dos zonas inferiores son las caseros contribuyen un promedio del 14% de
perennes (por ej., hierbas, rboles frutales y fo- los costos de su ingesta diaria de alimentos, El estudio revel que los huertos caseros desem-
restales), as que no se observ ningn cambio que es el 22% de los ingresos diarios de la pean un papel importante en la provisin de
significativo en la composicin de las especies familia promedio. Lo ms significativo es que vitamina A, (compensando la falta de retinol en
en estas zonas en los dos aos que dur el pe- la contribucin de los huertos caseros se eleva la dieta de las familias locales) y vitamina C, al
rodo de monitoreo. Sin embargo, el nmero de casi al 50% entre los que estn en el rango de tiempo que tambin proveen un tercio o ms de
especies en la zona agro-ecolgica superior va- los ingresos ms bajos. Por lo tanto, no es sor- las necesidades de calcio y hierro. Estos resulta-
ri significativamente durante el mismo prendente que los huertos caseros mantenidos dos son consistentes con los hallazgos de un
perodo. Los huertos en esta zona estn sem- por las familias ms pobres estn dominados estudio similar sobre los huertos caseros urbanos
brados con hortalizas y plantas ornamentales, por cultivos anuales. en Filipinas (Velez 1997).
que son en su mayora anuales, y por ende refle-
jan mucho mejor los cambios que se producen El monitoreo trimestral de los huertos EL VNCULO ENTRE LA CONSER-
en las familias que cultivan estos huertos. caseros realizado durante dos aos tambin VACIN Y EL USO DE LA BIODIVER-
revel cambios cclicos en las gamas de biodi- SIDAD
El estudio indica que los horticultores caseros en versidad. La diversidad de los huertos caseros El estudio revel una estrecha correlacin
esta zona han desarrollado conscientemente al- disminuye durante la estacin seca, que dura entre la seguridad alimentaria de la familia y
gunas estrategias de manejo bastante de febrero a mayo. La llegada de la estacin el mejoramiento de la nutricin por un lado, y
especializadas, que no pueden atribuirse nica- lluviosa en junio est acompaada de un la conservacin de la biodiversidad del huerto
mente a las diferencias en los microambientes. aumento en la diversidad, que llega a su pico casero por otro lado. Esto ofrece importantes
Esto impuls a los investigadores a analizar la en noviembre/diciembre cuando la mayora oportunidades de investigacin para explorar
relacin de la diversidad de los huertos caseros de los productos sembrados en los huertos al las formas de mejorar y consolidar estas fun-
con las variables socioeconmicas. El anlisis inicio de la estacin estn listos para ser ciones complementarias de los huertos caseros
cosechados o ya lo han sido. en el manejo general de los hogares.

Los productos de los huertos caseros son ms Basado en los resultados de la evaluacin, el
REFERENCIAS
-Alvarez N. 1997. Biodiverse farming produces more. Seedling 14
importantes durante el perodo de escasez, proyecto UPWARD trabaj posteriormente
(3): 6. que empieza en mayo y se vuelve crtico en ju- con los horticultores caseros para probar e in-
-Gayao BT, Alupias EB, Sim JM, Quindara HL, Gonzales IC &
Badol EO. 1992. Sweet- potato household gardening development. lio. Para esta poca, las cosechas anteriores, troducir nuevas especies de cultivos y sus
Progress report. La Trinidad, Benguet, Filipinas: NPRCRTC-BSU. como el arroz y el maz, empiezan a escasear, y correspondientes prcticas de manejo en los
-Medina C, Prain G & Locht J van de. 1996. Assessing and devel-
oping the contribution of home gardening to biodiversity conserva- los cultivos recin sembrados en los campos huertos caseros. La investigacin, que inclua
tion and household nutrition. Paper presented at the UPWARD todava no se pueden cosechar. Tambin hay una accin participativa de seguimiento consis-
Participatory Monitoring and Evaluation Workshop, Pampanga,
Filipinas, 14-15 Diciembre. pocas oportunidades para trabajos eventuales tente en ensayos en huertos caseros, talleres de
-Mula RP & Gayao BT. 1992. Urban and rural home gardens in the durante esta temporada, lo que afecta an ms validacin y monitoreo en el campo, tena un
highlands of the Northern Philippines: The case of the sweet pota-
to. Final report. La Trinidad, Benguet, Filipinas: Benguet State los recursos de las familias. Los productos que objetivo triple: primero, enriquecer la biodiver-
University. 86 p.
-Prain G & Piniero M. 1994. Communities as Curators of Plant
toleran la falta de agua sembrados con ante- sidad inherente de los huertos caseros; segundo,
Genetic Resources: the case of rootcrop conservation in Southern rioridad en el huerto, y los cultivos de mejorar el acceso, la regularidad y la idoneidad
Philippines. In: Prain G. (ed.), Conservation and Change: farmer
management of agricultural biodiversity in the context of develop-
maduracin temprana que pueden ser cose- del suministro de alimentos para las familias; y
ment (Los Baos, Laguna, Filipinas: UPWARD). chados rpidamente son por lo tanto de gran tercero, mejorar la calidad nutricional de la dieta
-Prain G & Piniero M. 1995. Approaches to community-based
PGR conservation. In: UPWARD, Taking Root: Proceeding of the
importancia para cubrir las necesidades ali- familiar por medio de la diversidad de los pro-
3rd UPWARD Review and Planning Workshop (Los Baos, mentarias de la familia durante estos tiempos ductos que se cultivan en los huertos caseros.
Laguna, Filipinas: UPWARD).
-Troutner M & Holle M. 1979. The homestead area in the Atlantic difciles. Esto es especialmente cierto en el ca- Todava se estn llevando a cabo evaluaciones
zone of Costa Rica: An efficient agroecosystem. Paper presented at so de los horticultores caseros de bajos de impacto a mediano y largo plazo.
the Meeting of American Society for Horticultural Sciences,
Tropical Region, Mxico, Noviembre 1979. recursos de la zona agro-ecolgica superior,
-Velez C. 1997. Home gardening as a strategy for food and nutrition donde los meses de escasez afectan de forma
security: a case study of selected households in Lantapan, Bukidnon.
MSc paper in Applied Nutrition, submitted to the Faculty of the especialmente dura a las familias.
Graduate School, University of the Philippines, Los Baos.
-Verdonk I & Vrieswijk B. 1992. Sweet potato consumption in two
municipalities in the Cordillera. Project Terminal Report. Los
Baos, Laguna: UPWARD.

20
Cultivo de
vegetales
en traspa-
tio.
Muchas veces se subestima la Cagayan
importancia de los huertos de Oro,
caseros. Las pequeas parcelas Filipinas
de tierra cultivada que circundan
a una propiedad hacen una con-
tribucin vital a la satisfaccin de
diversas necesidades de los habi-

Foto: Proyecto PUVPP


tantes tanto rurales como
urbanos de los pases en desar-
rollo. La prestacin de apoyo para
la investigacin y el desarrollo de
los huertos caseros es aun ms
importante, ya que implica llegar hasta los agricultores invisibles las 320 a 2938 metros sobre el nivel del mar y se
mujeres y los nios que muchas veces desempean un papel clave en la extiende desde los campos de arroz irrigados
creacin y cuidado de los huertos caseros. con agua lluvia hasta zonas forestales parcial-
mente despejadas. Una primera inspeccin
revel un aumento de la erosin de la biodi-
La Dinmica de los versidad en la cuenca. Las especies de flora y
fauna haban sido desplazadas debido a la
Huertos caseros tropicales deforestacin y se haba producido un cambio
de la agricultura de subsistencia hacia un sis-
tema de monocultivo ms comercial.
atrocinado por el Centro Internacional que se cultiva en los huertos depende gen-

P de la Papa (CIP), el Programa


Perspectivas de los Usuarios en relacin
con la Investigacin y el Desarrollo
Agrcola (UPWARD) es una red asitica de
eralmente del uso que se pretende dar a los
productos cosechados, por ejemplo, cubrir las
necesidades alimenticias de la familia, o ali-
mentar a los animales que cran en la
Una recomendacin para impedir una mayor
prdida de la biodiversidad y ayudar a las
familias del rea a cubrir sus necesidades de
alimentos e ingresos en efectivo fue la creacin
de huertos caseros. Para poder identificar las
investigacin y desarrollo agrcola dedicada a propiedad, o venderlos y obtener as mayores
aumentar la participacin de los usuarios en ingresos, o tambin para otros intereses orna- oportunidades para introducir y someter a
tecnologas y aplicacin, especialmente de mentales de los miembros de la familia. prueba mejores
grupos marginados, como las mujeres que prcticas de manejo
trabajan en huertos caseros. La gama de cultivos es extensa, desde vege- de huertos caseros,
tales y especies de rboles que tienen propsi- se realiz una evalu-
HUERTOS CASEROS EN FILIPINAS tos mltiples hasta hierbas medicinales y for- acin preliminar y
Los huertos caseros son pequeas parcelas de raje. Lo ms notable es que los resultados de luego actividades de
tierra cultivada que circundan a una la evaluacin sugieren que mientras ms monitoreo de largo
propiedad. El nmero de iniciativas globales biolgicamente diverso es un huerto, ms plazo por medio de
y locales para promover y apoyar los huertos probable es que la familia consuma una gama una combinacin de
caseros ha crecido considerablemente desde de alimentos ms saludables desde el punto herramientas y
los aos 80. Hasta ahora la mayora de inicia- de vista nutritivo. mtodos participa-
tivas han sido dirigidas a mejorar los ingresos tivos.
domsticos, la produccin de alimentos y la DINMICA DE LA (BIO)DIVERSI-
nutricin familiar. Se ha prestado menos DAD EN LOS HUERTOS CASEROS Un inventario com-
atencin a explorar la diversidad inherente Continuando con estos trabajos previos, en pleto de las plantas
dentro de los huertos caseros y a evaluar su 1994 UPWARD inici un estudio en el sur cultivadas en los
contribucin al logro de las mltiples fun- de Filipinas para examinar ms a fondo los huertos caseros en Fig. 1: Ubicacin de la cuenca
ciones y metas de este particular sistema de temas de biodiversidad en los huertos caseros la cuenca del del Manupali, Lantapan,
produccin. y sus vinculaciones con las estrategias doms- Manupali permiti Bukidnon, Filipinas
ticas relativas a la seguridad alimentaria y a la identificar 167
Estudios anteriores realizados por nutricin familiar. Los objetivos del estudio especies de plantas, entre las que se incluyen 24
UPWARD (por ej., Verdonk y Vrieswijk fueron: variedades de rboles forestales, 25 de rboles
1992; Mula y Gayao 1992, Gayao et al. 1992, Caracterizar los sistemas de huertos frutales, 4 tipos de cereales, 31 de vegetales, 4
Prain y Piniero 1995) no solo han confirma- caseros predominantes en la zona; especies de races y tubrculos, 20 tipos de hier-
do la predominancia de los huertos caseros en Evaluar la diversidad de los productos bas, 5 variedades de plantas condimenticias y
el rea tropical de Filipinas, sino que han cultivados en ellos; 54 especies de plantas ornamentales (Prain y
resaltado la relacin ntima e interdependi- Identificar a los horticultores caseros y la Piniero 1994). El inventario apoya la hiptesis
ente que existe entre las funciones de seguri- forma cmo manejan la diversidad; de que los huertos caseros en los trpicos adop-
dad alimentaria y mejoramiento de la nutri- Evaluar y aumentar la contribucin de
cin que cumplen los huertos caseros y su los huertos caseros en relacin con varios ob-
potencial como vehculo para ayudar a con- jetivos domsticos. Raul Boncodin, Programme Associate
servar la biodiversidad local. Dindo Campilan, Co-ordinator, CIP-
Estos estudios tambin revelaron que la hor- Lantapan, el sitio donde se realiz el estudio, UPWARD, Makati City, Philippines, Gordon
ticultura domstica tambin es comn en los es parte de la cuenca del Manupali, en la isla Prain, Global Co-ordinator, CGIAR Strategic,
hogares rurales y urbanos. La eleccin de lo de Mindanao. Su rango de altitud va desde Initiative on Urban and Peri-urban Agriculture
(SIUPA), CIP, Lima, Peru (see page 34)

19
El aporte de los cultivos domsticos
alcanza alrededor del 50% de la dieta
tan la distribucin vertical de la diversidad familiar en los sectores de bajos ingresos
biolgica hallada en las comunidades naturales
(Troutner y Holle 1979). Los huertos caseros permiti verificar el efecto de la ocupacin y del NUTRICIN FAMILIAR
en toda la cuenca eran muy variados en cuanto nivel econmico o de riqueza del horticultor so- En los huertos caseros locales se identific un
a la composicin de las especies cultivadas, que bre sus estrategias de manejo de los huertos total de 33 diferentes cultivos de productos ali-
oscila entre 4 y 35 especies y que son man- caseros. Los huertos caseros pertenecientes a menticios, desde vegetales de hoja y vegetales
tenidas y cosechadas durante todo el ao agricultores de los niveles econmicos ms bajos amarillos; races feculentas y tubrculos; as
(Medina et al. 1996). estn dominados por cultivos anuales destinados como legumbres, frijoles, nueces y especias. Si
La diversidad de los huertos caseros tambin bsicamente a fines utilitarios. Los mantenidos bien la horticultura casera est dirigida directa-
vara segn las tres diferentes zonas agro-ecol- por horticultores profesionales que trabajan in- mente a proporcionar un suministro de ali-
gicas de la cuenca. Los huertos caseros que dependientemente y que pertenecen a estratos mentos de subsistencia y suplementarios para
encontramos en la zona intermedia (a una alti- econmicos superiores, estn dominados por la familia, se revel que tambin hace una con-
tud de aproximadamente 700-1500 metros cultivos perennes, bsicamente para embellecer tribucin significativa a la cantidad y variedad
sobre el nivel del mar) tienen ms especies de las propiedades, y los hallamos sobre todo en las de nutrientes de la ingesta de alimentos de la
plantas que los que se encuentran en las zonas zonas residenciales o peri-urbanas. familia. Los huertos caseros contribuyen suple-
superiores (1500 - 1800 metros sobre el nivel mentos alimenticios a la familia durante todo
SEGURIDAD ALIMENTARIA DE LA el ao, no slo en trminos de cantidad sino
del mar) e inferiores (por debajo de los 700 me- FAMILIA
tros sobre el nivel del mar). Las especies tambin en trminos de la diversidad y var-
Las familias locales reportaron que los huertos iedad de los alimentos.
dominantes en las dos zonas inferiores son las caseros contribuyen un promedio del 14% de
perennes (por ej., hierbas, rboles frutales y fo- los costos de su ingesta diaria de alimentos, El estudio revel que los huertos caseros desem-
restales), as que no se observ ningn cambio que es el 22% de los ingresos diarios de la pean un papel importante en la provisin de
significativo en la composicin de las especies familia promedio. Lo ms significativo es que vitamina A, (compensando la falta de retinol en
en estas zonas en los dos aos que dur el pe- la contribucin de los huertos caseros se eleva la dieta de las familias locales) y vitamina C, al
rodo de monitoreo. Sin embargo, el nmero de casi al 50% entre los que estn en el rango de tiempo que tambin proveen un tercio o ms de
especies en la zona agro-ecolgica superior va- los ingresos ms bajos. Por lo tanto, no es sor- las necesidades de calcio y hierro. Estos resulta-
ri significativamente durante el mismo prendente que los huertos caseros mantenidos dos son consistentes con los hallazgos de un
perodo. Los huertos en esta zona estn sem- por las familias ms pobres estn dominados estudio similar sobre los huertos caseros urbanos
brados con hortalizas y plantas ornamentales, por cultivos anuales. en Filipinas (Velez 1997).
que son en su mayora anuales, y por ende refle-
jan mucho mejor los cambios que se producen El monitoreo trimestral de los huertos EL VNCULO ENTRE LA CONSER-
en las familias que cultivan estos huertos. caseros realizado durante dos aos tambin VACIN Y EL USO DE LA BIODIVER-
revel cambios cclicos en las gamas de biodi- SIDAD
El estudio indica que los horticultores caseros en versidad. La diversidad de los huertos caseros El estudio revel una estrecha correlacin
esta zona han desarrollado conscientemente al- disminuye durante la estacin seca, que dura entre la seguridad alimentaria de la familia y
gunas estrategias de manejo bastante de febrero a mayo. La llegada de la estacin el mejoramiento de la nutricin por un lado, y
especializadas, que no pueden atribuirse nica- lluviosa en junio est acompaada de un la conservacin de la biodiversidad del huerto
mente a las diferencias en los microambientes. aumento en la diversidad, que llega a su pico casero por otro lado. Esto ofrece importantes
Esto impuls a los investigadores a analizar la en noviembre/diciembre cuando la mayora oportunidades de investigacin para explorar
relacin de la diversidad de los huertos caseros de los productos sembrados en los huertos al las formas de mejorar y consolidar estas fun-
con las variables socioeconmicas. El anlisis inicio de la estacin estn listos para ser ciones complementarias de los huertos caseros
cosechados o ya lo han sido. en el manejo general de los hogares.

Los productos de los huertos caseros son ms Basado en los resultados de la evaluacin, el
REFERENCIAS
-Alvarez N. 1997. Biodiverse farming produces more. Seedling 14
importantes durante el perodo de escasez, proyecto UPWARD trabaj posteriormente
(3): 6. que empieza en mayo y se vuelve crtico en ju- con los horticultores caseros para probar e in-
-Gayao BT, Alupias EB, Sim JM, Quindara HL, Gonzales IC &
Badol EO. 1992. Sweet- potato household gardening development. lio. Para esta poca, las cosechas anteriores, troducir nuevas especies de cultivos y sus
Progress report. La Trinidad, Benguet, Filipinas: NPRCRTC-BSU. como el arroz y el maz, empiezan a escasear, y correspondientes prcticas de manejo en los
-Medina C, Prain G & Locht J van de. 1996. Assessing and devel-
oping the contribution of home gardening to biodiversity conserva- los cultivos recin sembrados en los campos huertos caseros. La investigacin, que inclua
tion and household nutrition. Paper presented at the UPWARD todava no se pueden cosechar. Tambin hay una accin participativa de seguimiento consis-
Participatory Monitoring and Evaluation Workshop, Pampanga,
Filipinas, 14-15 Diciembre. pocas oportunidades para trabajos eventuales tente en ensayos en huertos caseros, talleres de
-Mula RP & Gayao BT. 1992. Urban and rural home gardens in the durante esta temporada, lo que afecta an ms validacin y monitoreo en el campo, tena un
highlands of the Northern Philippines: The case of the sweet pota-
to. Final report. La Trinidad, Benguet, Filipinas: Benguet State los recursos de las familias. Los productos que objetivo triple: primero, enriquecer la biodiver-
University. 86 p.
-Prain G & Piniero M. 1994. Communities as Curators of Plant
toleran la falta de agua sembrados con ante- sidad inherente de los huertos caseros; segundo,
Genetic Resources: the case of rootcrop conservation in Southern rioridad en el huerto, y los cultivos de mejorar el acceso, la regularidad y la idoneidad
Philippines. In: Prain G. (ed.), Conservation and Change: farmer
management of agricultural biodiversity in the context of develop-
maduracin temprana que pueden ser cose- del suministro de alimentos para las familias; y
ment (Los Baos, Laguna, Filipinas: UPWARD). chados rpidamente son por lo tanto de gran tercero, mejorar la calidad nutricional de la dieta
-Prain G & Piniero M. 1995. Approaches to community-based
PGR conservation. In: UPWARD, Taking Root: Proceeding of the
importancia para cubrir las necesidades ali- familiar por medio de la diversidad de los pro-
3rd UPWARD Review and Planning Workshop (Los Baos, mentarias de la familia durante estos tiempos ductos que se cultivan en los huertos caseros.
Laguna, Filipinas: UPWARD).
-Troutner M & Holle M. 1979. The homestead area in the Atlantic difciles. Esto es especialmente cierto en el ca- Todava se estn llevando a cabo evaluaciones
zone of Costa Rica: An efficient agroecosystem. Paper presented at so de los horticultores caseros de bajos de impacto a mediano y largo plazo.
the Meeting of American Society for Horticultural Sciences,
Tropical Region, Mxico, Noviembre 1979. recursos de la zona agro-ecolgica superior,
-Velez C. 1997. Home gardening as a strategy for food and nutrition donde los meses de escasez afectan de forma
security: a case study of selected households in Lantapan, Bukidnon.
MSc paper in Applied Nutrition, submitted to the Faculty of the especialmente dura a las familias.
Graduate School, University of the Philippines, Los Baos.
-Verdonk I & Vrieswijk B. 1992. Sweet potato consumption in two
municipalities in the Cordillera. Project Terminal Report. Los
Baos, Laguna: UPWARD.

20
Foto: M. Caridad Cruz

los productos y se logr establecer puntos de


La Agricultura Urbana como venta en la ciudad. El Programa se aplica hoy en
los estados de Minas Gerais y Mato Grosso do
estrategia para un Sul.

En Teresina, Brasil, la Municipalidad apoya


desarrollo sostenible municipal un programa de Huertos Comunitarios para
2500 familias. Para ello ha convertido 120 hec-
Cada vez ms, los municipios en Amrica Latina reconocen las treas de tierras vacantes en huertos comunitar-
polticas y acciones municipales en Agricultura Urbana como ios y asegura la concesin de terrenos, provee
estrategias para una gestin urbana ms sostenible y equitativa. insumos bsicos, riego y asistencia tcnica a los
Promueven las experiencias de Agricultura Urbana en sus ciudades, productores.
con el propsito de fortalecer la seguridad alimentaria urbana, El Municipio de Cuenca-Ecuador, inici
enfrentar la pobreza urbana, mejorar la gestin del ambiente en 1998 un programa con instituciones y gru-
urbano, la salud y desarrollar una gobernabilidad ms participativa y pos comunitarios para la produccin urbana de
hortalizas, frutales, granos, abonos, animales
menos excluyente, as como para proteger la biodiversidad urbana.
menores y su comercializacin. Esta actividad se
Un anlisis transversal de sus polticas e intervenciones municipales
ha incorporado en los planes de ordenamiento
nos brindan una serie de lecciones aprendidas y temas a profundizar
territorial y en la legislacin urbana.
en el futuro fomento de la agricultura urbana municipal
El programa de Texcoco, Distrito Federal
de Mxico, busca generar empleo agropecuario,
l Programa de Gestin Urbana para Brasilia-Brasil: Transformacin y comer-

E
garantizar alimentos a la poblacin, revitalizar
Amrica Latina y el Caribe (PGU- cializacin de la pequea produccin esta actividad y evitar que terrenos tiles se
ALC/ CNUAH-HABITAT), el agropecuaria urbanicen. Para ello el ayuntamiento cre en
Instituto de Promocin de la Teresina- Brasil: Huertos urbanos comuni- 1997 una Direccin de Desarrollo Rural que
Economa Social (IPES-Per) y el Centro tarios gestiona recursos, provee capacitacin, apoya la
Internacional de Investigacin para el Cuenca-Ecuador: Programa Inter-institu- organizacin de productores y otorga micro-
Desarrollo (CIID-Canad) ejecutan el cional de Agricultura Urbana crditos para proyectos productivos.
Programa Agricultura Urbana y Alimentacin Texcoco-Mxico: Departamento de En La Habana, Cuba el Plan Estratgico
de las Ciudades de Amrica Latina y El Desarrollo Rural; apoyo municipal a proyectos para el desarrollo econmico y social de la capi-
Caribe, que se propone documentar experien- productivos tal potencia el desarrollo de la Agricultura
cias existentes, facilitar el desarrollo de polticas La Habana-Cuba: Programa de institu- Urbana. El Programa incorpora espacios
y la gestin de esta rea temtica en la Regin. cionalizacin de la Agricultura Urbana disponibles en la ciudad en 13 Granjas Urbanas
Desde Octubre del 99 a Abril del 2000, seis ciu- Camilo Aldao-Argentina: Desarrollo de Municipales encargadas de atender a las
dades-recursos han sistematizado sus experien- actividades de Agricultura Urbana Cooperativas de Crditos y Servicios (CCS),
cias sobre polticas e intervenciones locales Unidades Bsicas de Produccin Cooperativa
municipales en Agricultura Urbana. Esas ciu- PROGRAMAS MUNICIPALES DE (UBPC), Grupos de Parceleros y Horticultores,
dades fueron: AGRICULTURA URBANA Organopnicos, Huertos Intensivos y Fincas
Las experiencias presentaron una variedad de para auto-abastecimiento de entidades estatales.
Yves Cabannes, Coordinador Regional polticas municipales existentes en la Se produce ms de 800 toneladas de productos
PGU-ALC/CNUAH-Hbitat Agricultura Urbana: agropecuarios por ao.
Marielle Dubbeling, Asesora en El Gobierno Federal de Brasilia, Brasil, eje- En Camilo Aldao, Argentina (5300 habi-
Agricultura Urbana cut desde 1995 a 1998 el Programa de tantes), se desarrolla una poltica activa de
IPES/PGU-ALC Verticalizacin de la Pequea Produccin Agricultura Urbana que integra a la comunidad
Direccin: Garca Moreno 751 entre Agropecuaria, en apoyo a productores pobres en proyectos sociales, ambientales, educa-
Sucre y Bolvar, Quito, Ecuador. Correo con crdito, asistencia tcnica y conformacin cionales y productivos que incluyen cra de aves
electrnico: marid@pgu.ecuanex.net.ec de microempresas. Se desarroll una marca para y vacunos, huertos familiares, utilizacin de
Telefax: +593 2 282361/282364/282371

21
residuos slidos y el procesamiento de alimen- TEMAS A PROFUNDIZAR FUTURO
tos Tambin se identificaron polmicas y temas a A partir de todo este material, el PGU-ALC
profundizar, que tomamos como base para guiar ejecuta una Consulta Urbana sobre Agricultura
LECCIONES APRENDIDAS el trabajo de las municipalidades en el futuro, Urbana en Quito, Ecuador, con apoyo del
Un anlisis transversal de los estudios muestra como la labor del Grupo de Trabajo de Grupo de Trabajo de Ciudades en Agricultura
diferentes lecciones aprendidas, tensiones y Ciudades en Agricultura Urbana y Seguridad Urbana y Seguridad Alimentaria formado
temas a profundizar en nuestro futuro trabajo Alimentaria, formado durante el seminario. As, durante el Seminario Internacional Agricultura
en Agricultura Urbana. Las lecciones aprendi- el Grupo tom la decisin de producir y divul- Urbana en las Ciudades del Siglo XXI. Todas
das nos ayudan a definir los mecanismos nece- gar con apoyo del PGU, CIID y otros actores las ciudades participantes en el seminario fir-
sarios para incorporar y dar mayor importancia internacionales-, herramientas metodolgicas, maron La Declaracin de Quito, que las com-
a la Agricultura Urbana en la planificacin y guas y mecanismos que recojan la experiencia promete con la prctica, la promocin y el apoyo
gestin de las ciudades. regional y que informen la formulacin y ejecu- a la Agricultura Urbana. En esa Declaracin se
cin de polticas principalmente de planifi- formula una invitacin a todas las ciudades de
1. La Agricultura Urbana funciona a nivel
cacin urbana y ordenamiento territorial, re-uso Amrica Latina y El Caribe a integrarse al
municipal, en ciudades de tamao muy variado
de aguas y residuos slidos orgnicos, crditos Grupo de Trabajo de Ciudades sobre
y en sistemas ecolgicos diferentes.
para la Agricultura Urbana, transformacin y Agricultura Urbana y a hacer suya la
2. La Agricultura Urbana a nivel municipal es
comercializacin. Declaracin.
reciente, como programa o poltica (mediados
de 90s, excepto casos particulares). Por lo tanto
es un campo de innovacin en el desarrollo.
3. Un aspecto original y positivo es la preocu-
pacin por la agricultura orgnica.
4. Ms que de agricultura urbana, habra que
TEMAS A PROFUNDIZAR
hablar de actividades primarias (agricultura,
pecuaria, comercializacin) al nivel municipal: 1. Rol de la Agricultura Regulacin del crecimiento
intra-urbana, peri-urbana y rural. Urbana dentro de la seguridad Funcin territorial y
5. Las 6 experiencias no son mejores una que alimentaria de las ciudades. La ambiental
otra. Tienen todas aspectos interesantes. Es la Agricultura Urbana debe 4. Relacin entre poltica de
suma de las experiencias lo que importa y tiene abastecer, primeramente, el Agricultura Urbana y
valor: mercado local(sustitucin de Otra polticas sectoriales
Brasilia: comercializacin, mercadeo, importaciones locales) o la (pobreza urbana, medio ambiente)
dimensin familiar, reflexin sobre la global- exportacin nacional o Polticas de ordenamiento
izacin internacional. Qu apoyar? Y territorial
Camilo Aldao: organizacin comunitaria cules son los nichos comerciales
Teresina: uso productivo de tierras vacantes Y relacionando, quin dentro de
reales: productos tradicionales
Cuba: el tamao de la experiencia, variedad la mquina municipal tendra
(lechuga, conejo, ) o productos
de cultivos, leyes que tener el papel de promocin,
nuevos (flores, esencias, etc).
Cuenca: asociaciones multiactorales de planificacin, de ejecucin:
Texcoco: dimensin cultural, familiar 2. Cul es el tema clave, las experiencias son muy
6. La Agricultura Urbana no es solamente un determinante en el divergentes. Cul es la mejor
tema tcnico o sectorial, es un tema que trata: fortalecimiento, para la figura administrativa: una
El mejoramiento ambiental/calidad de vida expansin de la Agricultura secretara tcnica/sectorial u
La gobernabilidad participativa Urbana. Dnde enfocar otro departamento de mayor
La reduccin de la inequidad entre mujeres nuestros esfuerzos? transversalidad.
y hombres Crdito?
Tenencia de la tierra? 5. Relaciones al ciclo del agua.
La inclusin social de grupos vulnerables
Trabajo social? Est en pleno desarrollo la
7. El xito de las experiencias y su masificacin
valorizacin de la basura
est ligado a la poltica y el acceso al crdito.
3. Falta todava una poltica de (abono, etc.) y la Agricultura
Existe una correlacin directa entre Agricultura
desarrollo fsico-urbano Urbana. Sin embargo queda
Urbana y crdito: se destina a personas que no
proactiva. Hoy se trata de una polmica entre:
tienen propiedad sobre el suelo.
llenar vacos o terrenos El uso de aguas residuales y
8. La lectura aglomerada de los casos da un
vacantes, es decir lo que sobra, lo aguas puras
nuevo marco legal y jurdico para los municip-
que queda. Ser que esto es El consumo domstico y el
ios: leyes, ordenanzas, planes los cuales sumados
bueno? Ser que no podemos consumo agrcola
dan un acervo muy positivo.
anticipar el ordenamiento
9. Los temas aparentemente claves para el xito 6. Financiamiento
territorial?
y la comercializacin de la Agricultura Urbana Fomentar el desarrollo de la
Relacin al catastro
son: Agricultura Urbana cuesta.
Rol de Sistemas de
Transformacin y comercializacin Cmo canalizar fondos
Informacin Geogrfica
Tecnologas adaptadas e integrales pblicos y privados existentes
Polticas de zonas agrcolas
Capacitacin para la Agricultura Urbana?
industriales
10. Uno de los aspectos ms positivos de la
inclusin social y econmica es la valorizacin
de la poblacin rural en el municipio y en la ciu-
dad (autoestima, estatus de ciudadano).

22
AGRICULTURA URBANA EN LAS CIUDADES DEL SIGLO XXI
Las ciudades reunidas en Quito-Ecuador, del 16 al 20 nales, nacionales e internacionales sobre polticas REAFIRMAMOS
de Abril de 2000, con ocasin del Seminario-Taller municipales vinculadas con Agricultura Urbana, y
Nuestro compromiso para mejorar la gestin de
Agricultura Urbana en las Ciudades del Siglo XXI, se establezcan criterios e indicadores que permitan
nuestras ciudades con la promocin de las experien-
acordamos emitir la siguiente: sistematizar las experiencias y faciliten la toma de
cias de Agricultura Urbana en nuestras ciudades,
decisiones.
constituyendo el Grupo de Trabajo Ciudades y
DECLARACIN DE QUITO En los procesos de planificacin territorial de las Agricultura Urbana en Amrica Latina y el Caribe,
ciudades se considere a la Agricultura Urbana co- con el propsito de reproducir y mejorar las polti-
mo elemento multifuncional en el uso del suelo y la cas y acciones municipales en Agricultura Urbana
CONSIDERANDO que,
proteccin ambiental. desarrolladas en las ciudades de Amrica Latina y el
Nuestras ciudades se enfrentan a graves problemas Caribe para fortalecer la seguridad alimentaria ur-
Se promueve la Agricultura Urbana para el auto-
de pobreza, de inseguridad alimentaria y de desme- bana,enfrentar la pobreza urbana,mejorar la gestin
consumo, as como su insercin en los mercados, a
joramiento del ambiente. del ambiente urbano, la salud y desarrollar una go-
travs de la investigacin, la certificacin sanitaria
De manera reciente y progresiva se viene desarro- bernabilidad ms participativa y menos excluyente,
y orgnica de los productos, la incursin en la pe-
llando diversas experiencias de Agricultura Urbana as como proteger la biodiversidad urbana con el
quea agroindustria, y la sensibilizacin a los con-
en Amrica Latina y el Caribe, destinadas al auto- apoyo del Programa de Gestin Urbana para Am-
sumidores por parte de los patrocinadores.
consumo con el propsito de aumentar el consumo rica Latina y el Caribe.
Se desarrollen polticas e instrumentos crediticios y
de alimentos, de generar ingresos y empleo a la po- Nuestra decisin de producir y divulgar herra-
financieros para la Agricultura Urbana con especial
blacin vulnerable de las ciudades, para mejorar la mientas metodolgicas, guas y mecanismos que
nfasis para los productores ms vulnerables,
seguridad alimentaria y el ambiente. recojan la experiencia regional y que informen la
acompaados de programas de asistencia tcnica.
Dichas experiencias presentan limitaciones pero su formulacin y ejecucin principalmente de: plani-
Se impulsen lneas de investigacin, difusin, sensi- ficacin urbana, ordenamiento territorial, reuso de
tendencia es hacia su consolidacin y sostenibili-
bilizacin y capacitacin de fuentes alternativas y aguas y residuos slidos orgnicos, crditos para la
dad; y merecen un mayor apoyo considerando los
uso eficiente del agua; y se regule y concerte el uso Agricultura Urbana y transformacin y comercia-
impactos que generan en los niveles y calidad de vi-
sanitario del agua residual de origen domiciliario. lizacin; al menos uno por ao.
da de la poblacin de nuestras ciudades.
Se profundice y valide las tcnicas de aprovecha- Nuestra voluntad de apoyar conjuntamente la eje-
RECONOCIENDO que,
miento de los residuos slidos en la Agricultura cucin de una Consulta Urbana sobre Agricultura
Las experiencias de Agricultura Urbana en las ciu- Urbana; capacitando a los agricultores urbanos en Urbana, con el apoyo del Programa de Gestin Ur-
dades de Amrica Latina y El Caribe presentan li- las tcnicas del reuso y reciclaje de sus residuos; bana para Amrica Latina y el Caribe, de IDRC y
mitaciones, pero ello no es bice para reconocer los educando a la comunidad en la seleccin en la el IPES.
importantes aportes a la produccin de ciudades fuente (educacin formal y no-formal); y propi-
con equidad, salud, y seguridad alimentaria. INVITAMOS a,
ciando la normatividad a nivel de los gobiernos lo-
Estas experiencias muestran que es posible el uso cales y nacionales para promover y regular la clasi- Todos los actores pblicos y privados de las ciudades
de recursos locales y de tecnologas propias, que ficacin y el uso de los residuos slidos. de Amrica Latina y el Caribe a comprometerse con
coadyuvan a reducir los costos de las economas ur- la prctica, la promocin y el apoyo de la Agricultu-
RECOMENDANDO que,
banas y asegurar mejoras en los niveles de calidad ra Urbana.
Se propicien nuevos, ms amplios y frecuentes en-
de vida de la poblacin. Todas las ciudades de Amrica Latina y el Caribe
cuentros e intercambios entre nuestras ciudades y
La concertacin entre los actores locales y naciona- a integrarse al Grupo de Trabajo sobre Agricultu-
desarrollen vinculaciones con otras ciudades en
les impulsa decididamente el desarrollo de la Agri- ra Urbana y a hacer suya esta Declaracin.
nuestros pases, para tratar sobre polticas munici-
cultura Urbana. pales de Agricultura y Seguridad Alimentaria Ur- Quito, 20 de abril de 2000.
Es necesario ejecutar programas de capacitacin a los bana.
Firmado por las municipalidades de (Diciembre
gobiernos locales y a los propios agricultores urbanos Se haga un seguimiento y evaluacin de las expe- 2000):
para elevar la eficiencia de la Agricultura Urbana. riencias existentes as como de otras que pudieran
Argentina: Arroyo Ceibal, Camilo Aldao, Carca-
Es necesario la difusin y el intercambio de estas ex- surgir en la Regin.
raa, Charnoudi, Corral de Bustos, Cruz Alta, Ge-
periencias en la Regin para mejorar y reforzar los es- EXHORTANDO a, neral Roca, Guadalupe Norte, Justinano Posse,
fuerzos y reducir los costos de estos programas. Lanteri, Las Garzas, Leones, Marcos Jurez,
Los gobiernos locales para que promuevan la Agri-
PROPICIANDO que, Monte Maz, Villa Eiolea, Villa Mara
cultura Urbana en sus ciudades, desarrollen polti-
Bolivia: Santa Cruz
Las ciudades reconozcan la importancia de la con- cas de estmulo, como las de ndole fiscal, y pro-
Brasil: Brasilia, Curac, Maranguape, Teresina,
tribucin de la Agricultura Urbana en estrategias muevan el relevamiento de informacin de las ac-
Fortaleza
para el desarrollo social, generacin de empleo e tividades de Agricultura Urbana en sus procesos de
Colombia: El Carmen Viboral
ingreso, autoestima, mejoramiento ambiental y en planificacin territorial.
Cuba: La Habana
particular la seguridad alimentaria y se inserten en Los gobiernos estaduales y nacionales para que Repblica Dominicana: Santiago de los Caballeros
los objetivos principales de desarrollo, de modo consideren a la Agricultura Urbana dentro de sus Ecuador: Cuenca, Manta, Otavalo, Pedro Monca-
transparente y concertado. programas de lucha contra la pobreza, de seguridad yo, Pimampiro, Quito
Los gobiernos locales se comprometan decidida- alimentaria, de promocin del desarrollo local y de Honduras: Puerto Corts
mente con el desarrollo de la Agricultura Urbana, mejoramiento del ambiente y la salud. Mxico: Texcoco
movilizando los recursos locales existentes, institu- Los organismos de cooperacin tcnica y financie- Per: Cajamarca, Villa El Salvador (Lima), Villa
cionalizndola y procurando su ampliacin a nivel ra para que concedan a la Agricultura Urbana la Mara del Triunfo (Lima)
nacional; asignando partidas presupuestales muni- importancia y especificidad que tiene la promocin Uruguay: Montevideo
cipales para la ejecucin de prcticas de Agricultu- del desarrollo sostenible y sustentable.
ra Urbana. Para agregar su firma a la Declaracin de Quito, por
Al Programa de Gestin Urbana para Amrica La- favor contactarnos:
Se capacite a los tcnicos y a la comunidad y se mo- tina y el Caribe, al IDRC , a la FAO, a la OPS y al Programa de Gestin Urbana
tive a los gestores locales, promoviendo el inter- IPES para que continen apoyando experiencias Correo: marid@pgu.ecuanex.net.ec
cambio entre municipios sobre experiencias regio- de Agricultura Urbana en la Regin.

23
La Revista Agricultura Urbana
suele centrar su atencin en las
regiones del hemisferio Sur.
Tanto las contribuciones
generales como los estudios de

Los agricultores urbanos casos se inspiran en gran medida


en experiencias recogidas en
Asia, Africa y Amrica Latina.
Como se trata de una iniciativa

de San Petersburgo tomada bajo el programa RUAF,


esto no es nada sorprendente.
Otro proyecto sobre agricultura
Cada ao, hasta 2.5 millones de habitantes de San urbana en que est involucrado
Petersburgo participan en actividades agrcolas. El cadas por estos agricultores urbanos el ETC se denomina "Manejo de
son normalmente muy bsicas: el tra- Suelos y Agua en la Produccin
rea total cultivada por los residentes dentro de la ciu-
bajo es manual y las herramientas Agrcola en Areas Urbanas de
dad es de unas 560.000 ha. pases de la CEE/SNI"
que usan son rudimentarias.
En el verano, ms de 500.000 ciudadanos viven constan- (SWAPUA). En esta contribucin
temente en sus residencias de veraneo y en otros tipos En 1998, los agricultores urbanos de se describe el movimiento de
de construcciones levantadas sobre sus parcelas. San Petersburgo produjeron en sus huertos urbanos en San
Petersburgo. La horticultura
parcelas 15.800 toneladas de papas;
intraurbana y peri-urbana en San
47.400 toneladas de manzanas, peras Petersburgo es una importante

L
as principales razones por las y ciruelas; 38.500 toneladas de hor- estrategia para superar la
que los residentes de la ciudad talizas; 7.900 toneladas de fresas; y escasez de alimentos e
practican la agricultura son 23 millones de flores cortadas implementar mejoras.
(Moldakov, 1999): (Maydachenko, 1999b). Esto supera Histricamente se ha
Autosuficiencia, especialmente a la produccin de todas las fincas desarrollado principalmente en
el suministro de verduras frescas; agrcolas de la regin de Leningrado.
las zonas peri-urbanas, pero se
ingresos adicionales obtenidos est dando cada vez ms dentro
de los lmites de la ciudad.
por medio de la venta de frutas, veg- La agricultura urbana se practica en el
etales, huevos, leche y flores. Las centro de la ciudad y en las zonas semana o en el verano. Miles de resi-
personas gastan mucho comprando peri-urbanas. En el centro, la produc- dentes urbanos pasan casi todos sus
alimentos, hasta el 60% de sus ingre- cin se realiza en los traspatios, en fines de semana en esta zona, desde
sos totales; las pensiones son muy terrenos pblicos y en espacios mediados de abril hasta fines de
bajas y la tasa de desempleo es eleva- vacantes cerca de las casas, en los octubre.
da. stanos, las terrazas, los balcones y los
acceso a alimentos "saludables" alfizares de las ventanas. Las actividades agrcolas tienen un
pasatiempo impacto positivo en la autosuficien-
uso productivo de recursos "gra- Las reas dedicadas a la agricultura cia y constituyen un medio impor-
tuitos", como el agua de desecho y peri-urbana pueden situarse en los tante para resolver los problemas de
los desperdicios de la cocina. lmites de la ciudad (produccin la pobreza y el desempleo.
Las actividades agrcolas urbanas son comercial o de subsistencia) o a dis-
realizadas primordialmente por per- tancias mayores (10-100 km). Estas HISTORIA
sonas de edad media y de la tercera ltimas incluyen la gran cantidad de La historia del movimiento de horti-
edad, con edades que oscilan entre lotizaciones que tienen casas de des- cultura urbana en San Petersburgo se
Oleg Moldakov, remonta a fines del siglo XIX, cuan-
los 35-45 aos y ms; los ms jvenes canso o veraneo, las mismas que son
Club de Horticultores del do los nobles de los pueblos se
no estn interesados y se dedican a trabajadas por los ciudadanos de San
Centro de San Petersburgo. mudaron a la ciudad pero conser-
otros oficios. Las tecnologas apli- Petersburgo durante los fines de
San Petersburgo, Rusia. varon sus prcticas agrcolas. Ellos
Vendiendo los productos fueron los primeros en crear una resi-
del jardn dencia de verano que haca las veces
en las de finca fuera de la ciudad.
calles
Hasta el perodo sovitico, San Pe-
tersburgo prcticamente no tena un
rea urbana real, sino que consista en
muchas casas de una planta fabrica-
das de madera, con pequeos huertos
y animales. Las autoridades soviticas
no vieron con agrado que se practica-
ran actividades agrcolas en la ciudad,
y construyeron nuevos edificios de
departamentos e infraestructura afn.
Las actividades agrcolas en el centro
de la ciudad, tales como el cultivo y la
venta de flores u hortalizas, fueron
permitidas solamente a las personas
Foto: O. Moldakov

jubiladas y a los discapacitados urba-


nos y suburbanos.

Las actividades agrcolas individuales

24
orientadas a la subsistencia eran permitidas a
los habitantes rurales y peri-urbanos, pero El Club de Horticultores del Centro de San Petersburgo (STDTGC)
El Club de Horticultores del Centro de San Petersburgo se form a partir del Centro para
eran limitadas por la considerable suma que
Iniciativas Ciudadanas EEUU-Rusia (CCI), una fundacin sin fines de lucro. Un grupo de
deban pagar por concepto del impuesto
personas entusiastas decidi establecer este Club como un esfuerzo para hacer de la ciudad un
sobre la propiedad de la tierra.
lugar ms natural y ecolgico. El Club fue oficialmente inscrito en 1992 como una ONG.
Aproximadamente desde inicios de los aos En 1993 se inici un Programa de Huertos en los Techos (RGP). Su principal objetivo era
60, se permiti a algunas familias urbanas de ensayar las tcnicas hortcolas desarrolladas por el Dr. Martin Price de ECHO ("Educational
San Petersburgo dedicarse a la agricultura en Concerns for Hunger Organisations") para mantener cultivos en los techos de los edificios de
departamentos (Martin, 1997).
pequeas parcelas ubicadas en los suburbios.
Estos sitios estaban dentro de las instala-
Las ventajas que ofrece la horticultura en los techos son muchas:
ciones de plantas suburbanas, escuelas u hos-
Se pueden cultivar grandes cantidades de alimentos adicionales
pitales, y las autoridades urbanas no se
Los desechos domsticos pueden ser utilizados directamente; el Club us stanos vacos para
opusieron a estos pequeos huertos para el
ubicar recipientes especiales que contenan lombrices rojas de California, que reciclan los des-
autoabastecimiento de esas instituciones.
perdicios de la cocina y los convierten en compost, el que luego es usado como fertilizante para
Al mismo tiempo, otras familias tuvieron la los huertos en los techos (Gavrilov, 1997)
oportunidad de cultivar para su autoabasteci- Las personas se pueden dedicar a la horticultura en el mismo lugar donde viven y no necesi-
miento en huertos comunitarios creados por tan salir de la ciudad; las mujeres con nios pequeos se pueden dedicar a esta actividad,
cooperativas en las reas peri-urbanas de la generando ingresos al tiempo que permanecen lo suficientemente cerca de sus casas para cuidar a
ciudad. Estos huertos fueron divididos en nu- los nios.
merosos conjuntos de lotes de 0.1 ha donde se Mejor ecologa (reciclaje de desechos domsticos; produccin de oxgeno: un huerto de 150 m2
alzaban pequeas casas. Inicialmente, estas en el techo de un edifico puede generar suficiente oxgeno para que 100 personas respiren durante un
dachas eran exclusivamente propiedades es- ao);
tatales y fueron puestas a disposicin de la Las personas de la ciudad se sienten ms cerca de la naturaleza
nueva "alta sociedad" de la Unin Sovitica,
formalmente para un uso temporal, pero en Luego de los huertos en los techos, el Club tambin inici huertos familiares en la prisin
"Kresty" (Cruz) de la ciudad, desarroll un edificio de departamentos ecolgico modelo (Eco-
realidad podan ser posedas de por vida y de-
House), inici un programa de horticultura como terapia en un instituto de prtesis, y particip
jadas como herencia a la siguiente generacin.
en proyectos de horticultura y reciclaje en escuelas. Ahora el Club se dedica a la creacin de
Sus ocupantes eran funcionarios del Partido
mejores condiciones de mercado para las pequeas fincas urbanas y peri-urbanas y promueve la
Comunista y cientficos, artistas, actores pro-
agricultura urbana como parte integral del sistema productivo urbano.
minentes, entre otros. Estos eran lugares de
relajacin y las actividades agrcolas no repre-
sentaban ms que un pasatiempo extico.
En el perodo de cambios radicales y la crisis propiedades privadas. En la regin de
Despus de la era de Stalin, algunos terrenos econmica de 1989 1996, la necesidad de Leningrado existen aproximadamente
en las zonas peri-urbanas fueron puestos a cultivar la tierra fue guiada por la lgica de la 150.000 dachas, la mayora a unos 50 km de
disposicin de la DSK (Asociacin para la supervivencia. Desde entonces, bajo la econo- la ciudad. Producen bsicamente para la sub-
construccin cooperativa de casas de una ma de mercado, la produccin agrcola en la sistencia.
planta), cuyo propsito era construir casas ciudad se volvi ms difcil, por ejemplo debi-
para la gente comn. Compaas especiales do a que el costo del transporte ha aumentado Un sadovodstvo es una comunidad hortcola,
de construccin construyeron pequeas casas para los que no son pensionistas y para los ni- consistente en 50-600 parcelas (generalmente
de veraneo en lotes de 0.1 ha sobre la base de os (Maydachenko, 1999a). La produccin de 0.06 ha), con pequeas casas de verano y
cuotas cooperativas, y estas casas eran consid- para la venta en el mercado se volvi poco una infraestructura comn (calles, pozos). Los
eradas como los activos de la unin coopera- rentable (Maydachenko, 1999). Sin embargo, sadovodstvos generalmente estn situados en
tiva de construccin de "dachas". a pesar de esto muchas personas que tienen el las zonas peri-urbanas de las nuevas ciudades y
tiempo y los medios para dedicarse a las acti- pueblos y en las ciudades industriales, y ahora
Despus de fines de los aos 70 casi todas las son de propiedad privada. Actualmente existen
empresas y organizaciones soviticas empeza- vidades hortcolas aspiran a obtener su propia
parcela peri-urbana por todos los medios po- unas 2800 comunidades hortcolas oficialmen-
ron a pedir permiso a las autoridades locales te registradas ubicadas en reas alrededor de
para adquirir parcelas hortcolas que tenan ca- sibles. San Petersburgo entrega a todos los
pensionistas un subsidio para cubrir los costos San Petersburgo, que incluyen 560.000 parce-
sas de una planta construidas en ellas. las (Maydachenko, 1999a). Tambin producen
Generalmente los terrenos entregados a las del transporte pblico, con el fin de permitir-
personas eran sitios forestales o terrenos bal- les que se desplacen a sus parcelas y cultiven
productos para su autosubsistencia. las actividades agrcolas
dos, situados a 2-3 km de las vas frreas o las
proveen un importante aporte
carreteras y a distancias de entre 10 y 100 km TIPOS DE AGRICULTURA URBANA
de las ciudades. El principal objetivo de los para la solucin de los
EN SAN PETERSBURGO
dueos de las parcelas era cultivar frutas, plan- Se han establecido varios tipos de agricultura
problemas de pobreza
tas ornamentales y hortalizas para el consumo urbana. Tenemos los antiguos tipos coopera- bsicamente para la subsistencia.
domstico, mientras que los excedentes podan tivos: Dacha, Sadovodstvo y Ogorod; as
ser vendidos a los vecinos o a cualquier com- como parcelas individuales. Un ogorod es una parcela hortcola (0.02-0.3
prador eventual. De 1985 en adelante, las ha) sin ninguna construccin, y con frecuen-
empresas y organizaciones tambin ayudaron a Las dachas son bloques de parcelas hortcolas cia cuenta con muy poca o ninguna
los miembros de su personal con prstamos pa- (0.08-0.15 ha) con casas. Generalmente infraestructura, y en su mayora son entidades
ra adquirir lotes de tierra. Entre 1986 y 1996 el estn ubicadas en la zona peri-urbana de las informales o incluso ilegales. Los ogorods es-
nmero de propietarios de dachas se duplic. ciudades ms antiguas y actualmente son tn generalmente ubicados en las zonas

25
Las autoridades de la ciudad de San Petersburgo
consideran a la agricultura urbana y peri-urbana sacin por los costos administrativos adicionales
como un factor social importante en los que incurren por los servicios prestados a
casi dos millones de residentes de San Peters-
burgo que pasan sus veranos en sitios
peri-urbanas de los pueblos pequeos. Los tenidos como granjas de gran escala, total-
peri-urbanos. Se debe tener en cuenta que una
ogorods estn implantados en terrenos muni- mente comerciales, de las cuales los antiguos
sola zona hortcola, "Trubnikov the Boron" en
cipales o son de propiedad privada. Existen miembros del kolhoz o el sovhoz son
Tosno, alberga a 50.000 residentes en el verano,
unos 180.000 (Maydachenko, 1999a). accionistas.
mientras que en la cercana zona hortcola de
Huertos e invernaderos en fbricas; durante POLTICAS NACIONALES Y LOCALES "Danube", casi 100.000 horticultores son acti-
el perodo comunista casi todas las plantas y La actual legislacin rusa permite e incluso vos durante los fines de semana del verano.
fbricas solan cultivar alimentos en huertos e fomenta la existencia y un mayor desarrollo
Otro problema clave es la comercializacin
invernaderos para proveer de productos a las de las actividades agrcolas en la ciudad y su
de los productos. Los comerciantes de San
cafeteras donde se alimentaban sus emplead- periferia. Por ejemplo, una clusula mencio-
Petersburgo vienen solo de forma irregular y
os. Esto lo siguen haciendo hasta ahora espe- na que las autoridades estn en la obligacin
el transporte es costoso.
cialmente las compaas ms viejas y ms de ayudar a las asociaciones de horticultores
grandes y las empresas militares. La tierra en asuntos importantes, como la construccin Los robos tambin son un importante prob-
donde se asientan los invernaderos es munici- y reparacin de carreteras, lneas de transmi- lema en las zonas hortcolas. Se ha propuesto
pal o de propiedad privada. sin, canales de drenaje y provisin de agua. que la polica de San Petersburgo ayude a la
Tambin se supone que las autoridades loca- polica local a vigilar los complejos hortcolas.
En las partes ms viejas de la ciudad y en la les deben facilitar el transporte de los
periferia todava se pueden encontrar casas horticultores hacia sus parcelas suburbanas y Otras limitaciones para un mayor desarrollo
individuales permanentes con huertos residencias de verano (Marjina, 1998). de la agricultura urbana son:
traseros (con frecuencia de propiedad privada
o en terrenos municipales) Las autoridades municipales de San Peters- No existe una clara estrategia para el
burgo consideran a la agricultura urbana y desarrollo de la agricultura urbana en San
Varias familias y empresarios privados usan peri-urbana como un importante factor social Petersburgo;
los stanos para cultivar hongos, otros usan y un medio de subsistencia para al menos 2 No hay suficiente informacin sobre los
los techos de las casas y los balcones para cul- millones de ciudadanos (la poblacin total de aspectos alimenticios, socioeconmicos,
tivar hortalizas, otros usan estos lugares para la ciudad se aproxima a los 5 millones). El ecolgicos y de salud de la horticultura
procesar frutas y vegetales presupuesto municipal de San Petersburgo urbana;
entrega a todos los pensionistas un subsidio Existe una escasez de informacin escrita
En la periferia de la ciudad encontramos con- (libros, artculos) sobre agricultura urbana
glomerados de parcelas privadas de tierra que para cubrir los costos de transporte pblico y
permitirles desplazarse a sus parcelas para cul- para los horticultores urbanos;
formaban parte de antiguas granjas colectivas Las actividades agrcolas son poco rentables.
estatales. Estas tierras pertenecen ahora a los tivar alimentos para su subsistencia. De mayo
antiguos agricultores que trabajaban en la a octubre, 25 ambulancias mdicas especiali-
OPORTUNIDADES PARA LA AGRI-
granja. La produccin es ms integrada, in- zadas atienden a las comunidades hortcolas y
CULTURA URBANA
cluye a pequeos animales y frutales, y la campesinas. Se ha creado un Centro de Infor-
Las oportunidades para la agricultura urbana
produccin est orientada tanto hacia el auto- macin para ayudar a los horticultores en el
en San Petersburgo son numerosas. Los
consumo como hacia la venta en el mercado. "manejo y desarrollo de huertos familiares".
siguientes aspectos son al mismo tiempo
La Ciudad de Petersburgo mantiene una Ofi- oportunidades y desafos:
Adicionalmente, los antiguos kolhozes y sov- Existen muchos lotes baldos en la ciu-
chozes fueron transferidos a una "compaa cina para el Desarrollo de la Horticultura y la
Jardinera en San Petersburgo y la Regin de dad que pueden ser usados para actividades
de responsabilidad limitada" y son man- agrcolas de pequea escala;
Leningrado, la misma que coordina las activi-
dades de las agencias estatales y las agencias La mayora de los horticultores urbanos
REFERENCIAS
del gobierno local. Otra de las actividades de son optimistas, estn bien informados, se han
- Afanasjev O., Gardener and Law, Mosc, 1998
Boyko Oksana, The Day of Gardener has appeared, la Oficina es la organizacin, conjuntamente capacitado solos y son muy hbiles;
Neva time No 55 (1936) Marzo 27 1999
con la "Unin de Horticultores", de la compe- Muchas personas son activas en el campo
- Competition " Most - most... ", Petersburg
Vedomosti No 107 (1781), Junio 10 1998 tencia anual el "Horticultor del Ao " como de la agricultura sustentable y orgnica; los
- Gavrilov Alexander, Roof top gardening in St. agricultores urbanos de San Petersburgo
Petersburg, 1997 un esfuerzo para promover la innovacin tec-
- Marjina T., Dispute on the land plot boundary, nolgica y el uso "racional" del suelo. nunca han sido adeptos a usar qumicos y
Petersburg Vedomosti No 87 (1761), Mayo 13 siempre han preferido el estircol y el com-
1998
- Maydachenko Roman, Kitchen garden in city PRINCIPALES PROBLEMAS post;
boundaries: family help or financial servitude?
Petersburg Vedomosti No 182 (2096), Octubre 1
A pesar del hecho de que las autoridades de Slida educacin a nivel universitario;
1999 San Petersburgo desembolsan fondos para Los salarios bajos, el limitado poder
- Maydachenko Roman, Are any land plots avail-
able? Petersburg Vedomosti, No 76 (1991), Abril
prestar a los horticultores (peri) urbanos ser- adquisitivo y los elevados precios de los pro-
26 1999a vicios tales como la recoleccin de basura, ductos agrcolas en los mercados obligan a las
- Maydachenko Roman, Gardeners are pleased
with them, Petersburg Vedomosti, No 56 (1971), mantenimiento de carreteras, pozos, etc., los personas a dedicarse a la autoproduccin;
Marzo 30 1999b horticultores se quejan de que las condiciones Creciente inters gubernamental y
- Moldakov O., City survey on urban gardening in
St-Petersburg, 1999 de vida en las comunidades hortcolas no municipal para apoyar la seguridad alimenta-
- Preriev Ilya & Gunt Boris, "Summer residences: cumplen los estndares que existen en la ciu- ria, el empleo independiente y el desarrollo
yesterday, today, tomorrow", "Land and Freedom"
electronic journal, N18 (215) Mayo 7, 1998. dad misma. Se refieren al control policial y a de pequeas empresas por razones de estabil-
- Sokol A.Ya., Roof top gardening. 1996 los servicios de salud, entre otros. idad social y poltica.
- St-Petersburg Land resource Management
Department Report, San Petersburgo, 1998
Los condados peri-urbanos reclaman compen-

26
Organopnicos
en La Habana,
Cuba

Durante los aos de crisis de principios de la dca-


da de los 90, cuando debido a la desintegracin del
bloque de Europa oriental Cuba perdi a sus princi-
pales socios comerciales y al mismo tiempo EEUU
intensific su bloqueo econmico contra la isla, el
mercado negro floreci y los precios de los produc-
tos se dispararon. Muchos comestibles fueron
"desviados" de las cadenas de distribucin
estatales para alimentar al mercado negro, causan-
do escasez en el sistema de racionamiento. Las
frutas y vegetales frescos, aun cuando se pro-
ducan en cantidades suficientes, a menudo se
pudran en los campos o en los depsitos debido a
que el sistema de transporte tambin estaba en cri-
sis.

Agricultura Urbana en
Produccin de alimentos en la comunidad, por la comunidad y para la comunidad

La Habana (Cuba)

H
oy existe una provisin La crisis que Cuba experiment en LAS RACES DEL
mucho mayor de alimentos, los aos 90 es una vivencia silenciosa MOVIMIENTO DE
los precios han bajado, y la y cotidiana que se repite en todo el AGRICULTURA URBANA
calidad ha aumentado. Las planeta. Para los hambrientos, sea En toda la isla, la agricultura cambi
cifras per cpita para las frutas y que vivan en pases subdesarrollados en respuesta a la nueva situacin. Sin
legumbres frescas estn en recu- o sobredesarrollados, Cuba est combustible ni repuestos para los
peracin. Este cambio se ha debido demostrando al mundo que con un tractores y sin agroqumicos, los
en gran parte a un movimiento masi- conjunto adecuado de polticas, cubanos empezaron a usar tec-
vo en todos los mbitos de la recursos e innovacin tecnolgica el nologas sustentables. El movimiento
sociedad cubana para producir y hambre y la inseguridad alimentaria de agricultura urbana naci de esta
comercializar alimentos, flores y no tienen por qu ser la norma para
medicinas "en la comunidad, por la tantas familias.
comunidad y para la comunidad" El movimiento de
(Fuster, 1999). agricultura urbana
naci de la crisis
2500 58% Total Nacional crisis. Aunque Cuba est altamente
Agricultura Urbana urbanizada, la agricultura urbana
prcticamente no exista antes de los
2000 6% aos 90. Cuando surgi la crisis, las
reas urbanas fueron las ms dura-
mente golpeadas porque era difcil
Miles de toneladas

1500 transportar productos hacia las ciu-


dades, dada la escasez de com-
bustible. Como resultado de esto, los
1000 13%
habitantes de muchas comunidades
39%
empezaron a ocupar silenciosamente
solares baldos para cultivar alimen-
500 64%
tos. Otros solicitaron a las entidades
locales que les permitieran dedicarse
a la agricultura en sus espacios abier-
0
tos. Muchos de los primeros huertos
Arroz Vegetales Frutas no Tubrculos Huevos fueron sembrados en lotes adya-
ctricas (Millonnes)
centes, patios y terrazas por familias Martin Bourque y Kristina
Fig. 1 Agricultura Urbana como Porcentaje de la Produccin Total, urbanas que intentaban alimentarse a Caizares
1999. (MINAG, 2000; Cuba News, 2000) s mismas al ver que las alacenas de Instituto de Poltica
Alimentaria y de Desarrollo.
Oakland, EEUU
27
Tabla 1: Magnitud de la Agricultura Urbana en la Ciudad de La
Habana 1997 (segn Companioni et al. 1997).

las tiendas se iban vaciando. Forma de Produccin Nmero Total de Sitios rea Total (ha.)

Santa Fe, un pequeo balneario en el extremo Huertos Intensivos 92 huertos 17.00


occidental de La Habana, creci hasta con- Organopnicos 96 huertos 23.80
vertirse en uno de los primeros barrios agr- Hidropnicos y Zeopnicos 3 sitios 111
colas de La Habana. En 1995 existan all Granjas suburbanas 2,138 granjas privadas 7,718
915 pequeas granjas y huertos en los que 285 granjas estatales
trabajaban 400 productores. Huertos Populares 5,000 huertos 1,854
26,604 horticultores
Los creadores de polticas, al observar el pro-
greso de este movimiento, empezaron a darse Huertos en negocio y fbricas 384 huertos 5,368
cuenta de su potencial. Despus de muchas Huertos caseros Desconocido Desconocido
visitas y entrevistas en Santa Fe y otras comu- Total 7,998 huertos 15,092 ha
nidades exitosas, se declar a la Agricultura
Urbana como una prioridad nacional y
El Departamento de Agricultura Urbana la poblacin por parte de los agricultores.
recibi el apoyo de las ms altas autoridades
coordin una red global de extensionistas con Antes, todos los alimentos eran comprados y
del pas (Gonzlez, 2000). El Ministerio de
sede en Santa Fe y otras experiencias para vendidos ya sea a travs de las tiendas guber-
Agricultura cre un Programa Nacional de
ayudar a los horticultores, brindar informa- namentales o intercambiados en el mercado
Agricultura Urbana a travs del cual se
cin acerca de las tecnologas de punta y ayu- negro. Para prevenir esta prctica y bajar los
canalizaron considerables recursos para apo-
dar a distribuir semillas y herramientas. costos de los alimentos, el gobierno permiti
yar la produccin de alimentos en las ciu-
Ahora, muchos agricultores urbanos inde- la venta de comestibles en los mercados de
dades y pueblos ms pequeos (MINAGRI,
pendientes han formado cooperativas de agricultores y en puestos instalados en los
1999)
crdito y servicio (CCS) y se estn creando huertos mismos, distribuidos por toda la ciu-
EL CRECIMIENTO DE LA nuevas granjas colectivas bajo el amparo legal dad (Gonzlez, 2000). Dado que los alimen-
AGRICULTURA URBANA de las Unidades Bsicas de Produccin tos se venden en el mismo sitio de cultivo, no
Los principales desafos para los agricultores se incurre en gastos de transporte o almace-
Compaeros, namiento, y los productos siempre estn fres-
y horticultores urbanos en ese momento eran
el acceso a la tierra y la falta de experiencia. Desde hace algn tiempo he venido cos. Algunos huertos han contratado a veci-
En 1993, el Ministerio reestructur los dere- insistiendo en la importancia de desarrollar nos para que vendan los productos en car-
chos de uso de terrenos urbanos para hacer nuestra agricultura urbana. Estoy convenci- retillas. Muchos huertos tambin donan una
ms fcil el proceso de solicitud de tierras por do de que stos son los primeros productos en parte de su produccin a los centros comuni-
parte de los habitantes locales. Cualquier ter- los que seremos autosuficientes y que repre- tarios locales, a escuelas, asilos de ancianos,
reno no-utilizado poda ser entregado a un sentarn un importante factor en la solucin hospitales, etc. (Murphy, 1999).
horticultor en usufructo permanente es gradual de los problemas de alimentacin de
Los programas gubernamentales tienen xito
decir que permanecera bajo su control mien- la poblacin.
porque no son estticos; cambian en respues-
tras fuera cultivado. Los huertos empezaron a
-Ral Castro, Ministro de las Fuerzas ta a las necesidades de los productores y los
florecer por toda La Habana.
Armadas Revolucionarias, 1998 consumidores. Por ejemplo, a medida que iba
La mayora de los habitantes urbanos tenan Cooperativa (UBPC) (Companioni et al. creciendo la demanda de insumos hortcolas,
escasa experiencia en agricultura, e incluso 1998). el Ministerio se dio cuenta de que sus
aquellos con antecedentes rurales saban poco pequeas tiendas, llamadas casas de semillas,
sobre las tcnicas orgnicas de pequea escala El gobierno cubano deseaba hacer ms sen- seran ms eficientes si estaban menos cen-
que son necesarias para la agricultura urbana. cillo el proceso de distribucin de alimentos a tralizadas. Por lo tanto, ahora cada casa de
semillas, que suministra todos los insumos
necesarios para los huertos, es altamente
1000 25 autnoma. El Ministerio entrega un inven-
tario pero no fija los precios de venta. Este
900
tipo de cooperacin negociada ha brindado la
800
to
20 flexibilidad necesaria para permitir un crec-
ien
700 dim imiento y una innovacin sin precedentes.
ren
Produccin (1000 ton)

rendimiento (kg/m2)

600 15 DIVERSIDAD DE TIPOS DE FINCAS


Y HUERTOS
500
La agricultura urbana en La Habana asume
400 10 muchas formas; los horticultores usan difer-
entes mtodos dependiendo del tamao, la
300
ubicacin y la calidad del terreno. Las formas
200 Produccin Total 5 existentes pueden dividirse segn los mto-
dos usados y el tipo de organizacin social.
100
Los diferentes tipos de mtodos son huertos
0 0 intensivos y jardines, organopnicos, y
1994 1995 1996 1997 1998 1999 pequeas granjas diversificadas. En las zonas
urbanas densamente pobladas donde los
Fig. 2 Produccin total y Rendimiento de Organopnicos 1994 a 1999. huertos son pequeos (menos de dos hec-
(Segn Companioni et al., 2000) treas), los cubanos usan ya sea el mtodo de

28
cultivo intensivo o el mtodo organopnico. ciona infraestructura como cerramientos,
El huerto intensivo es usado cuando el suelo puesto de ventas, cobertizo para herramien-
existente es saludable y el drenaje es adecua- tas, sistema de riego y prstamos iniciales
do, y las semillas y los plantones pueden ser para la produccin, que la cooperativa ir
sembrados directamente en el suelo existente. pagando poco a poco. Las tasas de inters son
Las camas levantadas pueden ser construidas bajas y la tierra es gratis, as que pueden pagar
con soportes que las protejan contra las llu- sus prstamos antes de su vencimiento.
vias fuertes y para asegurar un uso ms efi-
ciente de los fertilizantes orgnicos. Muchas empresas estatales han venido exper-
imentando con un nuevo esquema segn el
En zonas donde el suelo es pobre, rocoso, cual dividen a las tierras estatales que rodean
compacto, contaminado, o donde simple- a la ciudad y entregan pequeas parcelas (de
mente no existe, especialmente cuando el hasta 20 hectreas) a los nuevos agricultores.
drenaje est bloqueado, o en espacios pavi- En muchos sentidos son como los
mentados, el mtodo organopnico usa Usufructuarios, salvo que deben seguir pro- REFERENCIAS
- Castro, Ral. 1998. Comunicado a los Primeros Secretarios de
camas levantadas en las que se coloca suelo y duciendo los productos que la empresa cul- los comits provinciales del Partido Comunista Cubano.
compost "importados". Las camas general- tivaba tradicionalmente y venderlos exclusi- Septiembre 4, 1998.
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mente estn construidas con cualquier mater- vamente a dicha empresa. Los contratos se 2000. Urban Agriculture in Cuba: Structure and Fundamentals.
ial que se tenga a la mano, incluyendo viejas basan en cuotas de produccin, y los precios En Transforming the Cuban Countryside: Advances in sustain-
able agriculture. Food First Books. Oakland. En imprenta.
tejas y rocas o bloques de cemento rotos. El se fijan antes de la siembra. Todo lo que pro- - Companioni, Nelso, Elizabeth Pea, Adolfo Rodrguez, Yanet
suelo es trado de otra parte de la zona y se lo duzca el agricultor y que exceda la cuota Ojeda, y Mirian Carrin. 1998. La Agricultura Urbana en Cuba:
Su Estructura y Fundamentos Orgnicos. INIFAT. Habana.
mezcla con cantidades iguales de material establecida recibe un precio ms alto y puede - Deere, Carmen. 1992. Socialism on one island? Cubas National
Food Program and its prospects for food security. Institute of
orgnico para llenar las camas. Ambos sis- ser vendido directamente a los consumidores Social Studies, La Haya, Working Paper Series No. 124.
temas son extremadamente intensivos. Los a precios ms elevados. - Figueroa, Vctor. 1998. "El Nuevo Modelo Agrario en Cuba
Bajo los Marcos de la Reforma Econmica". En UBPC
horticultores intentan que las camas no per- Desarrollo rural y participacin. N. Prez, E. Gonzlez, y M.
manezcan sin sembrar por ms de 48 horas, y Esto se nota especialmente en los huertos Garca eds. Universidad de la Habana. Movimiento por la Paz.

todos usan relaciones muy altas de compost y frutales de la empresa nacional de produccin Habana.
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otros acondicionadores orgnicos para el sue- de frutas y vegetales, Cultivos Varios, donde Habana.1999. Discurso dado en Ciudades que Crecen, Cultivan

lo (Gonzlez, 2000; MINAGRI, 1999; casi 400 agricultores distribuidos alrededor Alimentos. Una conferencia sobre Agricultura Urbana, Octubre,
12 -16, 1999. Habana.
Murphy, 1999). de La Habana cultivan ahora legumbres, flo- - Gonzlez, Mario. 2000. Institucionalizacin de la Agricultura
res, granos y plantas medicinales debajo de Urbana en la Ciudad de La Habana. Documento presentado al
Programa de Desarrollo Urbano del Programa de Naciones
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1992.
superan las dos hectreas. Debido a su encia en la zona de La Habana transform a - MINAG. 1999. Lineamientos para los Subprogramas de la
Agricultura Urbana para el Ao 2000. Grupo Nacional de
tamao ms grande, estas granjas pueden Cultivos Varios, una empresa que perda 10 Agricultura Urbana. Habana.
incluir ms cabezas de ganado, rboles fru- millones de pesos por ao hace cinco aos, en - Murphy, Catherine. 1999. Cultivating Havana: Urban agricul-
ture and food security in the years of crisis. Development Report
tales y forestales a la produccin hortcola una empresa que ahora genera ms de 1 mil- no 12. Food First / Institute for Food and Development Policy.
que encontramos en los huertos ms ln de pesos cada ao. En los ltimos tres Oakland.
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pequeos. Estas granjas tambin son alta- aos, todos sus terrenos localizados alrededor contemporary Cuba. The International & Public Affairs Center,
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ciclos ms largos. Una granja ms pequea vertidos a este sistema, que tambin se est Management". En Transforming the Cuban Countryside:
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En imprenta.
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Estas granjas producen una gran cantidad de Revolution: Cubas experiment with organic agriculture. Ocean
Como resultado de las polticas, los recursos, Press. Australia.
tubrculos feculentos y granos. - Snchez, Roberto. 1995. "Nace una Idea". Agricultura
las reformas agrarias y de mercado, y gracias a Orgnica.1:3 pp 3-5. ACAO. Habana.
- Treto E, M Garca, R. Martnez y J Febles. 2000. "Ecological
Existen muchas formas diferentes de organi- la dedicacin del gobierno y los miembros de Soil Management". En Transforming the Cuban Countryside:
zacin de las granjas urbanas y dos tipos la comunidad, el movimiento de agricultura Advances in Sustainable Agriculture. Food First Books. Oakland.
En Imprenta.
principales de tenencia de tierra. Los agricul- urbana ha florecido. Las cifras para el nmero
tores que tienen parcelas privadas tradi- de huertos, reas bajo cultivo, produccin - Para este Artculo se realizaron entrevistas con:
Ing. Eugenio Fuster, Comisionado Agrcola para la Provincia de
cionales tanto en las zonas urbanas como en total, rendimiento de granjas de produccin la Ciudad de La Habana
las suburbanas son llamados Parceleros y por intensiva que usan camas levantadas, y el por- Catherine Murphy MA, Especialista en Agricultura Urbana y
Consultora sobre Desarrollo Sostenible.
lo general estn organizados en cooperativas centaje de la produccin total de alimentos Mario Gonzlez, Director del Programa de Cooperacin
de crdito y servicio (CCSs). Desde 1993, demuestran estas tendencias. Internacional en Agricultura Urbana, Oficina de La Habana
Ejidio Pez, Presidente Provincial, Asociacin Cubana de
cuando el gobierno empez a entregar tierras Tcnicos Agrcolas y Forestales (ACTAF)
en usufructo libre y permanente a las per- Fernando Funes, Presidente del Grupo de Agricultura Orgnica
(ACTAF)
sonas, se cre una nueva categora de agricul- Juan Jos Len, Director de Relaciones Internacionales,
Ministerio de Agricultura
tor: el Usufructuario. Cada vez se estn incor- Humberto Alberto, Sociedad Cubana de Investigaciones
porando ms Usufructuarios a las CCSs. Filosficas
Nelso Companioni, Subdirector del Instituto para Investigaciones
Cuando varios agricultores se juntan, forman Fundamentales sobre Agricultura Tropical (INIFAT)
una cooperativa, y solicitan terrenos y prsta- Yanet Ojeda, Investigadora (INIFAT)
Aurelia Castellanos, Relaciones Pblicas y Comunicaciones,
mos como grupo, establecen una Unidad Oficina de Agricultura Urbana, La Habana.
Bsica de Produccin Cooperativa (UBPC). Salcinez, Presidente de Cooperativa Urbana, La Habana
Armando Martnez, Lechero urbano, XXXX, La Habana
El Estado les da un terreno (ms grande que XXXX Administrador de Mercado de Agricultores, Marianao, La
el que obtendra una persona sola) y propor- Habana

29
Libros
NUEVAS PUBLICACIONES
sobre Agricultura Urbana
Esta es una seleccin de publicaciones recientes de la bibliografa sobre Agricultura Urbana
existente en el RUAF. Ud. encontrar muchas ms referencias de libros y artculos, y podr
explorar nuestra base de datos bibliogrficos en www.ruaf.org.
En las prximas ediciones de la Revista AU tambin le proporcionaremos una seleccin de
libros relacionados con el tema. La siguiente edicin ser dedicada al tema Produccin
Animal Urbana.

PUBLICACIONES DEL PGU-ALC Klver Albn, Franciso Mino Ron, Miguel Camacho, Karina Sosa y Sabrina
Programa de Gestin Urbana para Amrica Latina y el Taubenek "Estudio de base sobre la Agricultura Urbana en el Distrito Metropolitano de
Caribe PGU-ALC (CNUAH-HABITAT/PNUD) Quito". 40 p.
Ver tambin "Sitios WEB" para obtener ms informacin
sobre el Programa o dirjase a Marielle Dubbeling, PGU- Otras publicaciones disponibles:
ALC/IPES. Correo: marid@pgu.ecuanex.net.ec. Cruz, Mara Caridad (1999) "Cuba: Resultados, problemas y retos de la agricultura
urbana." La Era Urbana, Suplemento para Amrica Latina y el Caribe, 1/1999: viii-x.
En el contexto del programa "Agricultura Urbana y
Alimentacin de las Ciudades de Amrica Latina y El Del Rosario, Pedro Juan (1999) "Repblica dominicana: La agricultura en la ciudad."
Caribe" se publicaron 6 estudios de caso sobre polticas e La Era Urbana, Suplemento para Amrica Latina y el Caribe, 1/1999: xi-xiii.
intervenciones municipales en la Agricultura Urbana: Fuentes, Alejandro (1999) "Ecuador: Gestin ambiental en sectores precarios
Arias, Gabriela "Anlisis de las Polticas Pblicas en urbanos." La Era Urbana, Suplemento para Amrica Latina y el Caribe, 1/1999: xvii-
la Agricultura Urbana. Caso Texcoco, Mxico." 20 p. xviii.
Cruz, Mara Caridad (2000) "Sistematizacin de Homem de Carvalho, Jos Luiz (1999) "Brasil: Combatir a la pobreza ayuda a
Polticas Municipales e Intervenciones en Agricultura dinamizar la economa." La Era Urbana, Suplemento para Amrica Latina y el Caribe,
Urbana. Programa de Agricultura Urbana de Cuenca 1/1999: xiv-xvi.
(PAU), Ecuador." 48 p. Montero, Alejandro (1999) "Chile: Seguridad alimentaria y agricultura orgnica
Gonzlez Novo, Mario (2000) "Institucionalizacin urbana." La Era Urbana, Suplemento para Amrica Latina y el Caribe, 1/1999: xxii-
de la Agricultura Urbana en Ciudad de La Habana." 40 p. xxiv.
Homem de Carvalho, Jos Luis (2000) "Programa Mougeot, Luc J.A. and Yves Cabannes (1999) "El estado de la agricultura urbana
de Verticalizaao da Pequena Produao Familiar - en Amrica Latina y el Caribe." La Era Urbana, Suplemento para Amrica Latina y el
PROVE Brasilia, D.F., Brasil. 52 p. Caribe, 1/1999: iv-v.
Prefeitura de Teresina (2000) "Polticas Publicas e Moscoso, Julio (1999) "Peru: El uso de aguas residuales en la agricultura urbana."
Suas Intervenoes a Nivel Municipal em Agricultura La Era Urbana, Suplemento para Amrica Latina y el Caribe, 1/1999:xix-xxi.
Urbana na Cidade de Teresina-PI, Brasil - Estudo de PGU-ALC (1999) "Foro Regional." Comentarios de Alcaldes Latinoamericanos y
Caso: Hortas Comunitarias." 52 p. caribeos sobre la agricultura urbana." La Era Urbana, Suplemento para Amrica latina
Terrile, Raul y Mariana Silvani "Anlisis de Polticas y el Caribe, 1/1999: vi-vii.
Pblicas de Agricultura Urbana en Camilo Aldao en el PGU-ALC, ed. (1999) "Agricultura Urbana y Seguridad Alimentaria de las ciu-
Marco de un Desarrollo Local Sustentable." 64 p. dades: El Estado de la Agricultura Urbana en Amrica Latina y el Caribe." La Era
Urbana, Suplemento para Amrica Latina y el Caribe, 1/1999. PGU-ALC, Quito,
Estas publicaciones describen y sistematizan una serie de Ecuador. 27 p.
polticas e intervenciones municipales existentes sobre
Agricultura Urbana: cmo surgi y se formul la poltica PUBLICACIONES DEL CIID /CAP
municipal, cules fueron los actores involucrados y qu Para obtener la lista completa de Publicaciones sobre el programa Ciudades que Alimentan a
rol juegan, cules fueron las metodologa y estrategias sus Pobladores (CAP), ver Http://www.idrc.ca/cfp
utilizadas en cada etapa del desarrollo de la experiencia,
lecciones aprendidas y reflexiones sobre la sostenibilidad Urban Agriculture: Definition, Presence, Potential and Risks, Main Policy
y transferibilidad del proceso y la poltica. Challenges. Luc J.A. Mougeot, Ph.D, IDRC (Noviembre 1999) CFP Report 31
An Overview of Public Health and Urban Agriculture: Water, Soil and Crop
Tambin se elaboraron 4 diagnsticos sobre Agricultura Contamination & Emerging Urban Zoonoses. (Includes Institutional Directory and
Urbana, describiendo la situacin y presencia actual de la Annotated Bibliography). Kathleen Flynn, IDRC (Noviembre, 1999). CFP Report 30.
AU en las ciudades, y las potencialidades y limitaciones Urban Agriculture Research in Africa: Reviewing and Enhancing Project Impacts.
para un desarrollo futuro: Luc J.A. Mougeot, Ph.D., IDRC (1999). CFP Report 29.
Planning for Urban Agriculture: A Review of Tools and Strategies for Urban
Menca, Ruth y Jos Chirinos "Estudio sobre Planners. Soonya Quon (1999). CFP Report 28.
Agricultura Urbana en Puerto Corts, Honduras." 28 p. Community-Based Technologies for Domestic Wastewater Treatment and Reuse:
Santandreu, Alain, Joaquin Lapetina y Roberto options for urban agriculture. Gregory D. Rose (1999). CFP Report 27.
Besinday (2000) "La Agricultura Urbana en la ciudad de Gender Resources for Urban Agriculture Research: Methodology, Directory &
Annotated Bibliography. Alice Hovorka, IDRC, 1998. CFP Report 26. (Ingls)
Montevideo". 70 p.
Peri-Urban Livestock Production Systems. O.B. Smith (IDRC, Senegal) and E.A.
Lia Suzuki, Salvador Lopes Gonsalves y Ramon
Olaloku (International Livestock Research Institute, Etiopa) (1998). CFP Report 24.
Enrique Mercado Ordonez, " Diagnostico da
Agricultura Urbana de Curaa, Brasil". 55 p.

30
www.ruaf.org
GROWING CITIES GROWING FOOD: LA AGRICULTURA URBANA EN LA Copias de este libro estn en venta en WASTE, con sede
AGENDA POLTICA en la ciudad de Gouda.
Bakker, Nico; Dubbeling, Marielle; Guendel, Sabine; Sabel-Koschella, Ulrich; Zeeuw, Henk Correo electrnico: office@waste.nl
(de) (eds). Feldafing, Alemania: DSE, 2000, ISBN 3-934068-25-1 (560 pginas) Se puede obtener ms informacin sobre el UWEP en:
http://www.waste.nl/uwep.htm
Esta seleccin contribuye de una forma terica al debate sobre el valor de la agricultura
urbana para el desarrollo urbano sostenible. Primero se exploran las definiciones y la UTILISATION OF ORGANIC WASTE IN (PERI)
presencia de la agricultura urbana. Luego se analizan las contribuciones potenciales de la URBAN CENTRES
agricultura urbana a la seguridad alimentaria, a la economa domstica y a la ecologa GFA-Umwelt y GTZ, GTZ 1999, 316 pp (slo est
urbana. A continuacin se discuten las opciones normativas e institucionales y sus posi- disponible la versin en ingls)
bles consecuencias. La segunda parte de la Seleccin contiene estudios de caso sobre las
ciudades escogidas de Asia, Africa, Amrica Latina y Europa, que aplican una ori- Esta gua metodolgica ofrece importantes aspectos tc-
entacin sistematizada para entender la agricultura urbana y sus impactos ecolgicos, nicos (problemas, soluciones y requisitos) y su importan-
econmicos y de seguridad alimentaria bajo diferentes condiciones polticas, econmi- cia en relacin con proyectos vinculados con el com-
cas, demogrficas y ecolgicas. (NB) postaje de desechos urbanos orgnicos. Los diferentes
La publicacin est disponible en ingls y muy pronto en espaol. Para obtener la ver- mdulos del libro tratan sobre Desechos Orgnicos;
sin en espaol por favor comunquese con Marielle Dubbeling, PGU-ALC/IPES Tratamiento de Desechos Orgnicos para hacer
(correo electrnico: marid@pgu.ecuanex.net.ec). Compost; Mercadeo y Distribucin del Compost;
Aspectos Econmicos; y Aspectos Legales. Un mdulo
FOR HUNGER-PROOF CITIES, SUSTAINABLE URBAN FOOD adicional presenta una coleccin de estudios de casos
SYSTEMS. breves de Benin, Burkina Faso, Alemania, Indonesia,
Mustafa Koc, MacRae R, Mougeot LJA & Welsh J. (eds.) CIID, Canada.1999. 240 pp. Polonia y Tnez. (NB)
ISBN: 0-88936-882-1 (slo est disponible la versin en ingls)
HIDROPNICOS
La mayora de contribuciones para este libro fueron presentadas en mayo de 1998 El libro "LA HUERTA HIDROPONICA POPU-
durante la Conferencia Internacional sobre Sistemas Sostenibles de Alimentacin LAR" por Cesar Marulanda y Juan Izquierdo, publicada
Urbana. En el libro se examina la seguridad alimentaria desde una perspectiva urbana. por la FAO en 1991, y revisado por Juan Izquierdo en
Se discute acerca del concepto de seguridad alimentaria urbana, sobre los sistemas 1998, est disponible ahora (en formato PDF) en el sitio
locales de alimentacin y sobre cmo mejorar la disponibilidad y accesibilidad de los web de la Oficina Regional de la FAO para Amrica
residentes urbanos a los alimentos. Se explora tambin el papel que desempea la agri- Latina y El Caribe (RLC): http://www.rlc.fao.org/pri-
cultura urbana y comunitaria, cmo se la puede mejorar y sus vnculos con las pobla- or/segalim/prodalim/prodveg/10046.pdf
ciones rurales. Tambin se examinan aspectos ecolgicos y sanitarios, y la perspectiva de
gnero en la produccin urbana de alimentos. Finalmente, se analizan las estructuras FAO
que crean pobreza y desigualdad, y la aparicin de innovadores sistemas de produccin Documentos disponibles en la siguiente direccin:
de alimentos. Constituye un examen completo de la Seguridad Alimentaria y trata tam- http://www.rlc.fao.org/pubs/document.htm
bin aspectos de acceso y disponibilidad de alimentos para la poblacin urbana. Informacin proporcionada por Juan Izquierdo, Oficial
Las discusiones se basan en estudios de casos de todo el mundo, incluyendo Canad, el Regional de Produccin Vegetal FAO
Reino Unido, Polonia, Turqua, Cuba, Zambia y Zimbawe. El libro tambin contiene Mejorando la nutricin a travs de huertos y granjas
contribuciones de agricultores, profesores, activistas, dirigentes empresariales, creadores familiares. Manual de capacitacin para trabajadores de
de poltica y lderes comunitarios. (NB) campo en Amrica Latina y el Caribe
Evaluacin de la capacidad tcnica y operativa de los
SOURCE SEPARATION OF HOUSEHOLD WASTE MATERIALS: ANALY- laboratorios centrales de diagnstico veterinario de los
SIS OF CASE STUDIES FROM PAKISTAN, THE PHILIPPINES, INDIA, pases de Amrica Central (Formato PDF = 296 kb)
BRAZIL, ARGENTINA AND THE NETHERLANDS Gua Metodolgica de Comunicacin Social en
Lardinois I & Furedy C (Eds). 2000. Urban Waste Series No. 7, UWEP. WASTE: Gouda,
Nutricin
The Netherlands. (slo est disponible la versin en ingls)
Capacitacin de Vendedores Ambulantes de
Alimentos: Gua Didctica
Este libro ha sido publicado por el Programa de Asesoramiento sobre Desechos
Hidropona Escolar
Urbanos (UWEP) de WASTE. Contiene estudios de caso de investigaciones y proyec-
tos realizados por diversos autores sobre la clasificacin de materiales de desecho La Agroforestera en Argentina
domstico en ciudades del Sur, y algunos captulos de anlisis y debate escritos por los La Agroforestera en Cuba
editores. El libro se refiere a la clasificacin, en la fuente, de materiales tanto orgnicos La Agroforestera en Ecuador
como inorgnicos. Las ciudades incluidas son: Karachi y Faisalabad en Pakistn, La Agroforestera en Per
Bangalore en la India, Manila en Filipinas, Armstrong, Chabas, Canad de Gmez, La Agroforestera en Repblica Dominicana
Firmat y Las Rosas en Argentina y San Francisco, Belo Horizonte, Porto Allegre, y La Agroforestera en Uruguay
Angra dos Reis en Brasil. En un captulo adicional se incluye la estrategia holandesa
aplicada a la reduccin de desechos.
En el contexto del desarrollo sostenible, la separacin en la fuente ha resultado ser
Libros

valiosa en muchos programas de reutilizacin y reciclaje. En muchas ciudades del hem-


isferio norte existen sistemas de clasificacin. Sin embargo, los beneficios y desafos de
la clasificacin en la fuente en pases de ingresos medios y bajos hasta ahora han sido
escasamente documentados. Mantener los desechos orgnicos puros mediante la prcti-
ca de la clasificacin en la fuente' es considerado el mejor procedimiento para hacer
compost a partir de desechos orgnicos urbanos. Este compost, si es eficientemente pro-
ducido y comercializado, puede ser un recurso valioso para la agricultura urbana y peri-
urbana, al tiempo que contribuye a un manejo ms eficiente de los desechos slidos
urbanos. El propsito de los estudios reproducidos en este libro es evaluar los costos y
beneficios de los sistemas de organizacin colectiva (por ej., municipalidades u ONGs) y
los sistemas consuetudinarios, incluyendo sus beneficios ambientales y sociales. (NB)

31
cuenta a medida que se van desarrollando las actividades de la FAO en el
Se pueden encontrar muchos sitios web sobre agricul- mbito de la agricultura urbana.
tura urbana. Aqu Ud. encontrar slo unos cuantos de Tambin son interesantes:
ellos, junto con una breve descripcin. Si tiene comen- http://www.fao.org/AG/SADA.htm
tarios o sugerencias, por favor escrbanos. Esta pgina contiene informacin sobre la iniciativa, Abastecimiento y
Distribucin de Alimentos para las Ciudades, iniciada en 1995. Dentro
City Farmer - Urban Agriculture Notes de este esfuerzo se produce la Serie "Alimentos en las Ciudades" (ver
http://www.cityfarmer.org/ tambin seccin Nuevas Publicaciones), que se encuentra gratuitamente
Un sitio web magnfico y muy completo sobre el tema de la agricultura en el sitio web.
urbana es el de City Farmer, una sociedad sin fines de lucro creada en http://www.fao.org/waicent/faoinfo/agricult/agp/agpc/hort/urban/d
1978. City Farmer promueve la agricultura urbana y recoge valiosa infor- efault.htm
macin que es difcil de encontrar en otros sitios. La pgina principal es Contiene las actividades del Grupo de Cosechas Hortcolas, Servicios
actualizada regularmente y contiene informacin general sobre agricul- de Produccin y Proteccin de Plantas, y tambin sobre Agricultura
tura urbana tanto de pases en desarrollo como de pases desarrollados, as (peri) Urbana.
como artculos, anuncios de conferencias y recursos. Ofrece numerosos http://www.fao.org/waicent/FaoInfo/Forestry/urbfor/urbanfo.htm
enlaces con otros sitios interesantes en Internet. Cualquier persona est en La FAO lanz su programa de silvicultura urbana en 1993. El sitio con-
libertad de ofrecer informacin interesante para el sitio web, la misma que tiene una breve descripcin del programa y algunas direcciones de con-
ser editada e insertada en el mismo rpidamente. Se puede encontrar tactos. Pronto se podr consultar tambin una bibliografa comentada
informacin que va desde discusiones sobre investigaciones y polticas sobre silvicultura urbana.
hasta elaboracin de compost, lombricultura y huertos comunitarios. El http://www.fao.org/WAICENT/FAOINFO/ECONOMIC/ESN/fn
sitio est bien organizado y es de fcil acceso. a.htm
La FAO y su Divisin de Alimentos y Nutricin cuentan con una publi-
CIID- Programa Ciudades que Alimentan a sus Pobladores cacin peridica denominada "Alimentos, Nutricin y Agricultura", la
http://www.idrc.ca/cdf cual incluye temas relacionados con nutricin, seguridad alimentaria, y
Este sitio web es uno de los ms prominentes en el tema de la agricul- desarrollo rural. La publicacin es enviada a 6,000 subscriptores en 175
tura urbana. Ofrece informacin sobre las investigaciones del CIID en pases y publicada en Internet. Los subscriptores son profesionales de
materia de seguridad alimentaria y polticas urbanas. El sitio permite que agencias gubernamentales, instituciones de investigacin y organiza-
los miembros del equipo del programa y los socios intercambien infor- ciones no-gubernamentales, universidades, industrias de alimentos, y
macin y documentos, discutan temas de inters y compartan opiniones medios de comunicacin.
sobre las investigaciones en agricultura urbana. Actualmente, el sitio
contiene proyectos que se estn llevando a cabo en varios de sus progra- Programa de Gestin Urbana- Oficina Regional para Amrica Latina
mas de agricultura urbana, informacin sobre nuevos proyectos y publi- y El Caribe (PGU-ALC/CNUAH-HABITAT/PNUD).
caciones. Tambin ofrece enlaces con otras redes y sitios web relaciona- http://www.pgualc.org
dos con agricultura urbana. El sitio tiene una organizacin clara y es Esta pagina describe los campos de trabajo del PGU-ALC (pobreza
accesible a todos los tipos de buscadores. urbana, ambiente urbano, gobernabilidad participativa y equidad de
Adicionalmente, ofrece informacin tanto en ingls como en francs. Es gnero), las modalidades operativas, actividades principales y resultados.
un excelente recurso para cualquier persona interesada en el tema. Incluye as tambin informacin sobre los programas de Agricultura
Urbana del PGU-ALC y su Institucin de Anclaje Regional IPES, y sus
RED AGUILA resultados, como por ejemplo, la Declaracin de Quito (ver artculo con-
http://www.idrc.ca/cfp/aguila.html tenido en esta Revista).
La pgina principal de AGUILA ofrece informacin sobre el mandato,
los miembros y las actividades de AGUILA. Tambin pueden ser de Base de Datos de Mejores Prcticas del CNUAH
inters las Noticias AGUILA, un pequeo boletn de noticias en espaol http://www.bestpractices.org
sobre actividades planeadas, contactos y futuros eventos. La base de datos de la iniciativa de Mejores Prcticas, es parte del
Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, con-
RUAF tiene una seleccin de historias de iniciativas exitosas que han tenido
http://www.ruaf.org como resultado mejoras claras y sostenibles en la calidad de los ambientes
El sitio web del Centro de Recursos sobre Agricultura Urbana y donde viven las personas. Una Mejor Prctica puede ser un esquema de
Silvicultura fue inaugurado recin en julio de 2000. Contiene una bibli- base comunitario que brinde a las mujeres un acceso a lneas de crdito.
ografa que puede ser consultada y una gua metodolgica sobre agricul- Puede ser tambin un conjunto de incentivos econmicos para que los
tura urbana, publicaciones recientes, como la seleccin "Ciudades en fabricantes reduzcan y reciclen los embalajes. O se puede tratar de un cen-
Crecimiento Cultivando Alimentos", y las ediciones cuatrimestrales de la tro de informacin sobre recursos comunitarios. El sitio ofrece una larga
Revista AU. lista de casos de Mejores Prcticas sobre desarrollo urbano sostenible que
SitiosWeb

Secretariado de Manejo del Medio Ambiente para Amrica Latina y el pueden ser buscadas por regin geogrfica, iniciativa de proyecto, asocia-
Caribe (SEMA). ciones y diferentes palabras clave. Se puede descargar de Internet un
http://www.ems-sema.org resumen de cada caso de Mejor Prctica. Para obtener los documentos
El boletn informativo del SEMA. En este sitio se pueden encontrar: completos hay que solicitar y abrir una cuenta.
Los resultados del proyecto sobre el "Estudio Comparativo de
UWEP
Costos: manejo tradicional de desechos vs. Manejo global en tres munic-
http://www.waste.nl/uwep
ipalidades de Argentina"
El Programa de Pericia sobre Desechos Urbanos (UWEP), coordinado
Informacin sobre la preparacin de un Directorio de Investigadores
por WASTE, empez en 1992 como un programa de investigacin y un
y Expertos en Mecanismos de Asociacin Pblico-Privadas para el
proyecto piloto sobre los desechos urbanos en el Sur.
Manejo del Medio Ambiente Urbano.
UWEP publica un boletn mensual por correo electrnico con informa-
Programa de la FAO sobre Agricultura Urbana y Peri-urbana cin sobre sus proyectos y su trabajo de campo, su concepto de manejo
http://www.fao.org sostenible de desechos, proyectos afines, conferencias y una lista de publi-
En la pgina web de FAO se encuentra informacin sobre el programa caciones interesantes del UWEP.
interdepartamental de la FAO "Alimentos para las Ciudades", junto con
descripciones de actividades, publicaciones, eventos y una direccin de
contactos para retroalimentacin. Este es un sitio que hay que tener en
www.ruaf.org
32
Eventos
CIUDADES EN CRECIMIENTO CULTIVANDO ALI-
MENTOS ; LA AGRICULTURA URBANA EN LA AGEN-
DA POLTICA
Conferenciar en La Habana, Cuba: Octubre 1999. Informe de la con-
ferencia DSE-CTA-Sida-ACPA, Octubre 11-15, 1999, La Habana,
I TALLER REGIONAL las Memorias del Evento. Las Cuba
SOBRE "PROTECCIN ponencias se expondrn oral-
FITOSANITARIA mente o en poster, lo cual se Unos 70 hacedores de poltica, planificadores urbanos, agentes de
SOSTENIBLE" decidir por los organizadores desarrollo urbano, investigadores y organizaciones de apoyo inter-
Cienfuegos, Cuba 17 y 18 de julio del evento. Para los partici- nacionales de 21 pases de todo el mundo se reunieron en La
del 2001 pantes extranjeros la cuota de Habana, Cuba, para participar en dicho taller. El objetivo global del
Contact Lenides Castellanos inscripcin ser de 70 USD. taller era identificar respuestas de poltica adecuadas para la agricul-
Gonzlez tura urbana, desde una perspectiva de medios de subsistencia
Laprosav@perla.inf.cu SEGUNDO CONGRESO Y urbanos sostenibles, y facilitar el intercambio de informacin entre
(53) 432 21564 CURSO MUNDIAL DE los interesados sobre el potencial de la agricultura urbana para un
(53) 432 21421 HIDROPONA desarrollo urbano sostenible, la seguridad alimentaria de la comu-
Toluca, Estado de Mxico nidad y el alivio de la pobreza. El taller comenz con una serie de
El Departamento Provincial de 26, 27 y 28 de abril 2001 presentaciones temticas y posteriormente se presentaron cinco
Sanidad Vegetal, el Laboratorio Ms informacin en el website estudios de caso de ciudades sobre la presencia, potencial y riesgos
Provincial de Sanidad Vegetal y http://www.hidroponia.org.mx/ de la agricultura urbana. Estas presentaciones las pueden encontrar
el Departamento de Fax: +52 (7) 215 81 54 en el libro del mismo nombre (ver seccin Nuevas Publicaciones).
Divulgacin del Ministerio de Los siguientes temas se discutieron en tres talleres: papel actual y
la Agricultura en Cienfuegos En algunas regiones de nuestro potencial; condiciones polticas, institucionales, econmicas y
convocan al I Taller regional pas las tierras laborales son ambientales; y opciones de poltica para facilitar la agricultura
sobre "Proteccin Fitosanitaria limitadas y nuestra agricultura urbana. Los participantes formularon adems varias recomenda-
Sostenible" los das 17 y 18 de tradicional no es suficiente para ciones. Se puede obtener ms informacin a travs del RUAF. Los
julio del 2001 en el marco del resolver los problemas de ali- organizadores pretenden promover actividades de seguimiento
da del trabajador fitosanitario mentacin y socioeconmicos. intensivas a nivel regional. Los resultados de la conferencia son
cubano. Por lo tanto, este curso y las publicados recientemente en un libro con el mismo ttulo (ver sec-
Los objetivos del Taller son: conferencias tienen como final- cin Nuevas Publicaciones).
(1).Examinar los resultados idad difundir la tecnologa para
alcanzados desde el punto de la realizacin de cultivos sin
vista fitosanitario con las difer- tierra, fciles de llevar a cabo y nombre de Asociacin alimentaria de la poblacin
entes alternativas de lucha con- lucrativos, para los grandes, Hidropnica Mexicana A.C. urbana
tra plagas; (2).Intercambiar medianos, pequeos y micro AUP, salud y medio ambi-
experiencias acerca de las posi- productores, as como para CONFERENCIA VIRTU- ente
bilidades reales para enfrentar aquellas personas que decidan AL Y MERCADO DE AUP y planificacin
el reto que significa en el nuevo mejorar su economa cultivan- INFORMACION urbana
siglo el aumento de la do a bajo costo flores, frutas y La agricultura urbana y peri-
poblacin y la demanda de ali- hortalizas sanas, sin importar la urbana en la agenda poltica En los sitios web de la confer-
mentos, evitando las prdidas regin o la temporada en que (21 de Agosto 30 de Septiembre encia se realiz un "mercado de
por plagas; (3) Intercambiar deseen hacerlo. Con esto, la 2000) informacin" donde se
experiencias sobre el papel de la calidad de vida del individuo, su http://www.fao.org; archivaron las contribuciones
capacitacin y el extensionismo entorno y su economa se vern http://www.ruaf.org de los participantes a los grupos
en la generalizacin de las tc- beneficiados. de discusin, artculos, estudios
nicas alternativas de control de Esta conferencia electrnica fue de caso y otros documentos de
plagas. Inscripciones organizada por el Grupo inter- gran inters, direcciones de
Cierre de inscripciones 15 de departamental de la FAO sitios web, revistas y otras
Los interesados pueden asistir abril del 2001 "Alimentos para las Ciudades" fuentes de informacin de
como participantes o ponentes. Costos: Antes del 15 de abril $ y el Centro de Recursos para la importancia para el tema.
Los resmenes de las ponencias 270.00 Dlares USA; despus Agricultura Urbana (RUAF),
deben estar en manos del del 15 de abril $ 297.00 coordinado por ETC-Holanda.
comit organizador el 10 de Favor de realizar depsito en La conferencia electrnica trat
marzo del 2001 y la ponencia Banca Bital, sucursal 1151, al tres temas centrales:
completa el 30 de abril del nmero de cuenta 4014025530, Agricultura Urbana y Peri-
2001, con vistas a su edicin en Toluca, Estado de Mxico, a urbana (AUP) y la seguridad

33
RED AGUILA en los pases de la Regin, publi- RED AGUILA MEXICANA SIUPA; INICIATIVA DEL
RED LATINOAMERICA ca un boletn electrnico bimen- Contacto: Francisco Arroyo, coor- CGIAR SOBRE
DE INVESTIGACIONES sual, publica la Revista dinacin general AGRICULTURA URBANA
EN AGRICULTURA Agricultura Urbana en coordi- Centro de Investigacin y CGIAR
URBANA nacin con el RUAF (Holanda), Capacitacin Rural A.C. Iniciativa Estratgica sobre
Contacto: Secretara Ejecutiva, conferencias electrnicas y posee Correo: farroyo@laneta.apc.org Agricultura Urbana y Peri-
IPES/RED AGUILA un Banco de Datos (bibliogrfi- urbana
Carlos Krumdieck 325 Urb. Santa co, de experiencias, de fotos, Uno de los compromisos SIUPA, CGIAR
Catalina, Lima 13 - Per etc). adquiridos en la ltima reunin Gordon Prain Ph.D. Coordinador
Telefax (51-1) 475-1325, 475- As mismo AGUILA desarrolla de miembros de la RED Centro Internacional de la Papa
1690, 224-0296 actividades o provee informa- AGUILA llevado a cabo en la (Centro de Convenciones),
Correo: aguila@ipes.org.pe cin que permiten la capac- Ciudad de La Habana, Cuba, Avenida La Universidad 795,
itacin de sus miembros. del 29 de noviembre al 5 de Apartado 1558, Lima 12, Per.
AGUILA es una red de institu- Capacitacin que cubre aspectos diciembre de 1999, fue el fort- Telfonos: (51-1) 3496017 o (51-
ciones, investigadores y promo- tcnicos, metodolgicos, socioe- alecimiento de la Red en los 1) 3495783, Fax: (51-1)
tores que trabajan en el campo conmicos, polticos, etc. diferentes pases miembros y 3495638
de la Agricultura Urbana (AU) AGUILA tiene actualmente 48 que los coordinadores de las Correo electrnico:
en Amrica Latina y el Caribe. miembros de 14 pases de la propuestas jueguen un papel g.prain@cgiar.org
Se fund en abril de 1995 a par- Regin (Argentina, Bolivia, ms efectivo en las coordina-
tir de un Seminario Brasil, Colombia, Costa Rica, ciones regionales de la Red. Los La Iniciativa Estratgica del
Internacional realizado en La Cuba, Chile, Repblica asistentes y miembros mexi- CGIAR para la Agricultura
Paz, Bolivia. Dominicana, Ecuador, Mxico, canos a esta reunin convenimos Urbana y Peri-urbana (SIUPA)
La misin de AGUILA es unir Paraguay, Per, Uruguay y en que para un mejor desarrollo fue lanzada en 1999 en respuesta
y articular esfuerzos de las enti- Venezuela) representantes de de la RED en Mxico, era nece- al evidente grado de dependen-
dades que fomentan la AU en instituciones de desarrollo, gob- sario formar la Red Aguila cia que la creciente cantidad de
Amrica Latina y el Caribe, a iernos locales, universidades, Mexicana, tratando de tener una residentes urbanos tiene en la
travs de acciones de investi- programas regionales de agricul- coordinacin de los proyectos y agricultura. La Iniciativa se est
gacin, comunicacin, capac- tura urbana. Y cuenta con 22 programas de distintas institu- desarrollando en varias dimen-
itacin, gestin, intercambio y asociados (organizaciones y/o ciones (Universidades, siones: un primer paso impor-
Noticias y Contactos

cooperacin. personas de otros pases y conti- Instituciones de Gobiernos tante es cosechar y resaltar sis-
Las lneas de trabajo de nentes que apoyan tcnica- Locales, Estatales, etc), temticamente las actuales
AGUILA son informacin y mente, brindan informacin y Organizaciones (Asociaciones investigaciones sobre AUP y
comunicacin, investigacin va financian actividades de Civiles, Organizaciones No difundirlas ms ampliamente
cooperacin interinstitucional AGUILA). Gubernamentales, de Mujeres, dentro del CGIAR y entre otras
entre sus miembros, capac- Los miembros eligen de Productores, etc), que agencias que trabajan en
itacin y educacin, el fortalec- democrticamente un Consejo pertenecen a la Red Aguila Agricultura Urbana y Peri-
imiento institucional, elabo- Directivo para un perodo de 5 Latinoamericana. En Junio urbana (AUP). Para esto se
racin de polticas y estrategias aos, este Consejo selecciona 2000, se organiz el Seminario establecern enlaces de investi-
locales, nacionales, y regionales entre las organizaciones miem- de Agricultura Urbana de gacin.
que integren y faciliten el desar- bro de AGUILA, la Mxico para inaugurar la con- Los centros CGIAR y otras
rollo de actividades de AU y la Organizacin Anfitriona de la formacin de la red mexicana. agencias asociadas nacionales e
prestacin de servicios como Secretara Ejecutiva, para un Participaron 72 personas, internacionales van a preparar
asesora, consultora, bsqueda perodo de dos aos. perteneciendo a 27 institu- propuestas para nuevas iniciati-
de financiamiento y produccin La Secretara Ejecutiva coordina ciones. Los trabajos presentados vas de investigacin. Para facili-
de publicaciones. y desarrolla el Plan de Trabajo en este seminario se publicaron tar el enfoque de estas nuevas
Los miembros de AGUILA de la Red. Para el perodo 2001- en Noviembre 2000 en el libro asociaciones de investigacin y
tiene acceso peridico a los 2002 la Organizacin titulado Agricultura urbana en aumentar y profundizar las lec-
resultados de las investigaciones Anfitriona de AGUILA es el Mxico (ver seccin nuevas ciones aprendidas de este traba-
realizadas en diferentes aspectos IPES (Per). publicaciones). jo, se establecern ms sitios de
de la AU (integracin de la AU referencia y de investigacin
en las economas locales, subsidiaria en Amrica Latina,
impactos socioeconmicos de la Africa y Asia. Durante el Taller
AU, anlisis de gnero, orde- de interesados, celebrado en
namiento urbano, enfoques y Hanoi del 4 al 9 de junio, se
metodologas, tecnologas debati un proyecto de versin
apropiadas y reciclaje) y a expe- del marco conceptual y se con-
riencias exitosas sistematizadas stituy un Comit Directivo.
de AU.
Para facilitar este acceso
AGUILA organiza Seminarios
regionales, nacionales y locales

34
Noticias y Contactos
GRUPO CIID: PROGRAMA maestra o de doctorado.
INTERDEPARTAMENTAL CIUDADES QUE Los campos disciplinarios elegi-
ALIMENTOS PARA LAS ALIMENTAN A SUS bles son:
CIUDADES, FAO POBLADORES (CFP) Y Extensin Agrcola y
Contacto: Richard Robert AGROPOLIS Financiacin, Agronoma,
Correo: richard.roberts@fao.org Se puede obtener ms informacin Sanidad Animal y Produccin,
http://www.fao.org en: http//www.idrc.ca/cfp. Arquitectura, Comunicaciones y
Ciencias de la Informacin,
En la 15 sesin del Comit sobre Ciudades que Alimentan a sus Economa, Estudios
Agricultura (COAG) de la FAO, Pobladores Ambientales y Evaluacin de
celebrada en enero de 1999, se El Centro Internacional de Impactos Ambientales,
lleg a la conclusin de que est Investigacin para el Desarrollo Comercializacin de Alimentos,
dentro del mandato de la FAO el apoya investigaciones aplicadas Silvicultura, Anlisis de
evaluar los efectos de la agricultura multidisciplinarias sobre la Gneros,
urbana y peri-urbana (AUP) seguridad alimentaria y sobre Geografa, Salud y Nutricin,
sobre los grupos de productores, temas de poltica urbana en el Horticultura, Sociologa,
consumidores (especialmente los Sur. Planificacin Urbana, Polticas
pobres) y los gobiernos miembros. Por medio de la Iniciativa del del Sector Pblico y su Anlisis,
La FAO ha adoptado un enfoque Programa Ciudades que y Residuos e Ingeniera Hdrica.
interdisciplinario con respecto de Alimentan a sus Pobladores
estos aspectos, por medio de la (CFP), el CIID apoya investiga- La beca cubrir gastos justifica-
creacin de un grupo de trabajo ciones y actividades afines bles de investigacin de campo
interdepartamental sobre AUP dirigidas a maximizar el poten- hasta $20.000 dlares canadi-
Alimentos para las Ciudades. El cial de la agricultura urbana. La enses por el perodo de la inves-
Grupo Interdepartamental busca iniciativa del Programa busca tigacin (mnimo de 3 meses y
ayudar a las autoridades urbanas y crear un mejor conocimiento de mximo de 12). Se otorgan has-
locales de pases en desarrollo y en las limitaciones a las que se ta 14 becas al ao. La fecha
transicin a desarrollar polticas y enfrentan los productores lmite para postular a las becas
programas urbanos y municipales urbanos, de la economa y de los de 2002 es el 31 de diciembre de
para reducir la inseguridad ali- aspectos de la economa poltica 2001. Para obtener una solicitud
mentaria urbana. El Grupo busca de la agricultura urbana. El tra- y/o mayores informaciones, por
coordinar distintos programas de bajo del CFP hasta la fecha ha favor contactar:
la FAO, entre ellos la iniciativa de revelado una creciente necesidad Wendy Storey
FAO para Abastecimiento y de informacin, conocimientos Administradora del Programa
Distribucin de Alimentos para y asistencia tcnica de un de Becas AGROPOLIS
las Ciudades iniciado en 1995. La nmero cada vez mayor de orga- Centro Internacional de
iniciativa apoya a los municipios y nizaciones de productores Investigaciones para el
autoridades de las ciudades medi- urbanos, organizaciones cvicas, Desarrollo (CIID) / IDRC
ante fortalecimiento institucional alcaldes de ciudades grandes y P.O. Box 8500, Ottawa,
que facilite a las autoridades pequeas, e instituciones de Ontario, K1G 3H9, CANADA
locales la formulacin, en aso- investigacin urbana, agrcola y Fax: (613) 567-7749
ciacin con instituciones y organi- ambiental. El CFP est concen- Correo AGROPOLIS@idrc.ca
zaciones pblicas y privadas, de trando sus esfuerzos en Amrica internet: www.idrc.ca/cfp
polticas urbanas y programas Latina y el Caribe, Africa subsa-
para el fomento de sistemas de hariana, Africa del Norte y el
abastecimiento y distribucin de Medio Oriente.
alimentos, a niveles urbano, met-
ropolitano y regional, para mejo- AGROPOLIS - un programa
rar el acceso a los alimentos por internacional de becas en agri-
parte de los hogares urbanos de cultura urbana
bajos ingresos. Bajo la iniciativa se AGROPOLIS es un programa
produce la Serie Alimentos en las de becas que apoya investiga-
Ciudades (ver seccin nuevas ciones innovadoras a nivel de
publicaciones), que se encuentran maestra o doctorado con el
gratuitamente en: objeto de contribuir al corpus de
www.fao.org/AG/SADA.htm o conocimientos existentes en el
se puede contactar con el Editor campo de la agricultura urbana y
en Jefe Olivio Argenti en perifrica urbana. El postulante
sada@fao.org. tiene que ser inscrito en un pro-
grama universitario y la investi-
gacin debe ser para una tesis de

35
Centro de Recursos e
Colofon
Informacin sobre Agricultura La Revista AU ser publicada tres
veces al ao por el Resource Centre

Urbana (RUAF*) on Urban Agriculture and Forestry


(RUAF). Sus oficinas editoriales
estn ubicadas en: RUAF.
Kastanjelaan 5, P.O.Box 64, 3830 AB
Leusden, Pases Bajos. Telfono: 31
La meta del RUAF es facilitar la integracin de la Agricultura Urbana en las polticas y planes de las 33 494 30 86. Fax: 31 33 494 07 91.
autoridades municipales y facilitar la formulacin de proyectos sobre agricultura urbana con la Correo Electrnico: ruaf@etcnl.nl

participacin activa de todos los actores locales. El RUAF tiene una duracin de cinco aos, perodo
REVISTA Agricultura Urbana
que empez en octubre de 1999. Durante el tercer ao se realizar una evaluacin parcial del Volumen 1, Nmero 1,
Programa. Abril 2001

Henk de Zeeuw, editor invitado


Ren van Veenhuizen, editor
OBJETIVOS responsable
El objetivo general del RUAF es facilitar la integracin de la Agricultura Urbana en las polticas y Bernie Coenders, administracin
Jan Hiensch, diseo y diagramacin
planes de las autoridades municipales y facilitar la formulacin de proyectos sobre agricultura Koninklijke BDU, Barneveld,
urbana con la participacin activa de todos los actores locales (planificadores urbanos, grupos de impresin

agricultores urbanos, organizaciones de consumidores, organizaciones tcnicas y de crdito, grupos Suscripciones


El editor responsable
ecolgicos, autoridades de salud, microempresas locales afines, y otros). Ruaf@etcnl.nl
La informacin proactivamente difundida por RUAF tambin tiene por objeto influir en las P.O.Box 64
3830 AB Leusden, Pases Bajos
organizaciones de investigacin agrcola y de extensin para integrar a la agricultura urbana y
Comit Editorial
brindar ms apoyo a los agricultores urbanos. Marielle Dubbeling, IPES / PGU-
Los objetivos especficos del Programa RUAF se centran en: crear conciencia, identificar y analizar ALC, Quito, Ecuador
Ndye Fatou Gueye, Institut Africain
temas crticos; mejorar el acceso a experiencias documentadas; apoyar el desarrollo de capacidades de Gestion Urbaine (IAGU), Senegal
locales y creacin de redes; garantizar la implantacin de las actividades del RUAF en Dagmar Kunze, FAO
Regional Officce for Africa (RAF),
organizaciones internacionales. Ghana
Luc Mougeot, CIID, Canad
Shingirayi Mushamba, Management
ORGANIZACIONES Development Programme, East and
Southern Africa Zimbabwe
El Programa RUAF ser administrado por el CIID (dentro del Programa Ciudades que Gordon Prain, CIP-Sustainable
Initiative on Urban and Peri-urban
Alimentan a sus Pobladores") La organizacin ejecutora principal ser la ETC-Internacional, Agriculture (SIUPA), Per
con sede en Leusden, Pases Bajos, la misma que coordinar las actividades de los seis puntos Friets Penning de Vries, IBSRAM,
Bangkok
focales regionales, TUAN, City Farmer Network y otras organizaciones que participan en el Jac Smit, TUAN, Washington
Programa. Henk de Zeeuw, ETC Resource
Centre on Urban Agriculture and
El RUAF mantendr estrechas relaciones de trabajo con el Programa Ciudades que Alimentan Forestry (RUAF)
a sus Pobladores del CIID (CAP), el Programa de Alimentos para Ciudades de la FAO (FFC),
el Programa de Gestin Urbana del CNUAH-HABITAT/PNUD (PGU), el Programa de
EDICIN EN ESPAOL
Ciudades Saludables de la OMS, el Centro Internacional de las Iniciativas Ambientales Locales Programa de Gestin Urbana,
Oficina Regional para Amrica
(ICLEI- Agenda 21), la Iniciativa Estratgica del CGIAR sobre Agricultura Urbana y Peri- Latina y El Caribe PGU-ALC
urbana (SIUPA) y otros programas internacionales pertinentes. /CNUAH-HABITAT y el Instituto
de Promocin para la Economa
Un objetivo importante del programa RUAF es integrar los servicios que ofrece en los Social (IPES) como institucin de
programas regulares de organizaciones y redes regionales existentes y otras que se establezcan en Anclaje Regional del PGU y como
institucin anfitriona de la RED
el futuro y que estn relacionadas con la agricultura urbana: la Red de Investigaciones en AGUILA.
Yves Cabannes, Marielle Dubbeling,
Agricultura Urbana para Amrica Latina (AGUILA), la Red sobre Agricultura Urbana en Nancy Snchez, editores
Africa Oriental y del Sur, La Red de habla francesa en Agricultura Urbana para Africa Isabel Aguirre, Mateo Villalba,
traduccin y revisin del texto
Occidental y Central, y otras. Alfredo Ruales, diagramacin
Imprimax, impresin
El RUAF recibe apoyo financiero del DGIS (Pases Bajos) y del CIID (Canad). Otras
instituciones han contribuido con componentes especficos del programa, como el CTA (base Suscripciones
PGU-ALC / CNUAH Hbitat
de datos sobre personas-recurso), GTZ (estudios de casos de ciudades / Seleccin), DSE (taller Garca Moreno 751, entre Sucre y
regional y publicacin de un libro) y ASDI (bibliografa comentada). Bolvar
Telefax (593 2) 282 361 / 282 364 /
282 371
Para mayor informacin, visite la pgina web del RUAF: http://www.RUAF.org Casilla 17-01-2505
Email: pgu@impsat.net.ec
O comunquese con Henk de Zeeuw, coordinador RUAF, direccin para visitas: ETC, Quito ECUADOR
Kastanjelaan 5, 3830 AB Leusden, Pases Bajos
Correo electrnico: RUAF@ETCnl.nl
Telfono: +31-33-4943086 Fax: +31-33-4940791

* RUAF: Resource Centre on Urban Agriculture and Forestry