PROPIEDAD O TENENCIA DE VIVIENDA

La situacin de tenencia de la vivienda es uno de los aspectos a considerarse

dentro del concepto de vivienda adecuada. La vivienda debe procurar seguridad
no slo en sus estructuras, sino tambin en su tenencia, de tal forma que se
minimice el riesgo de un desalojo.
Comnmente la propiedad se considera como la forma de tenencia ms segura,
puesto que si el dueo de la vivienda vive en ella, es menos probable que pierdan
la posesin de la misma, aunque tambin se considera el arrendamiento como
una forma de tenencia segura.
La vivienda como valor de uso cumple la misma funcin para cualquier clase
social, y juega un papel importante dentro de la satisfaccin de necesidades
fundamentales para la formacin social en su conjunto.
Esta establece ntima relacin con los sectores productivos, asegura el
desenvolvimiento de la vida familiar, con la reproduccin de la fuerza de trabajo.
De all que su tenencia en condiciones adecuadas, constituya un derecho
inalienable de todo ser humano, tal como lo reconoce la actual Constitucin
Poltica de la Repblica. Sin embargo, la falta de positividad de la norma jurdica
hace de la vivienda un bien sumamente diferenciado, presentando caractersticas
contradictorias en lo concerniente a su calidad y su status legal. Pero, sobre todo,
la falta de positividad que se manifiesta en la ausencia de vivienda.

Vivienda Propia.

Se garantiza la vivienda propia como un derecho inherente a la persona

humana. Toda persona puede disponer libremente de su vivienda como sus
bienes de acuerdo con la ley.
El ejercicio de este derecho deber crear las condiciones que faciliten al
propietario el uso y disfrute de sus bienes, de manera que se alcance el progreso
individual y el desarrollo nacional en beneficio de todos los guatemaltecos
El hogar familiar tiene capacidad (garantizada legalmente) para disponer de la
vivienda y del terreno, aun cuando alguno de ellos est pendiente de pago o tenga
posesin de los mismos sin haber escriturado.

VIVIENDA EN ALQUILER

La vivienda en alquiler o en renta es una forma de acceso a la vivienda que

soluciona las necesidades cuando se trata de una vivienda adecuada y cuenta con
seguridad en la tenencia, a travs de un contrato de arrendamiento. El derecho a
vivienda adecuada no se refiere nicamente a vivienda propia, por lo que el
alquiler es la forma de acceso ms idnea para ciertos grupos de poblacin.

De acuerdo a las caractersticas sociodemogrficas de una poblacin, se puede

encontrar una proporcin ms importante de vivienda en alquiler lo cual
demandan una vivienda no propia. Asimismo, en las ciudades con crecimiento
acelerado de poblacin la vivienda en alquiler puede presentarse como una opcin
oportuna para los migrantes recientes as como tambin para los nuevos hogares
de parejas jvenes.

VIVIENDA HIPOTECADA

La inmensa mayora de las personas guatemaltecas que firmaron una hipoteca

durante un periodo inmobiliario no saben cmo enfrentar ese factor y basta con
entregar la propiedad de la vivienda para saldar la deuda hipotecaria. A travs
ejecuciones hipotecarias han dejado a centenares de miles de familias en la calle
y con una deuda de por vida.

Pero detrs de las cifras hay personas que han sufrido de una perdida de
vivencia, o alguna propiedad en comn, sueos que se convierten en la peor de
las pesadillas.
Las familias que viven esa situacin se les caracterizan como Vidas hipotecadas,
voces y testimonios que ponen rostro a un nmero de estadsticas estadsticas.
Estadsticas que nos hablan de ejecuciones hipotecarias y desalojos, pero que no
nos dicen nada del miedo a perderlo todo y a quedar sin nada que siente cada una
de las familias que pasan por esta amarga experiencia. Y para los cientos de miles
de familias que estamos condenadas de por vida a la exclusin social y a la
precariedad, se convierte en un motivo de esperanza.

A raz de este problema a las familias les vienen tiempos difciles como la
destruccin de empleo no cesa y con ello aumenta el nmero de familias que se
ven obligadas a elegir entre comer y pagar la hipoteca.

Muchas veces bancos, entidades financieras buscan la manera intentar localizar y

llamar al embargante a todas horas, incluso a su casa, a su trabajo, o hasta a
familiares, para presionarlo y exigir que les pague.

Pero todas estas personas, adems de tener en comn el hecho de haber sufrido
un proceso judicial que les niega una segunda oportunidad, comparten otra
caracterstica. Lejos de resignarse y acatar las consecuencias de una legislacin
hipotecaria que los condena todas ellas decidieron luchar por la supervivencia,
pero tambin para mantener su dignidad. As, la transformacin de una
problemtica individual en una lucha colectiva y el proceso de organizacin de las
personas afectadas y solidarias para conquistar el derecho a una vivienda.

La dacin en pago es una clusula perfectamente legal en el ordenamiento

jurdico que contempla la cancelacin de la deuda hipotecaria pendiente si se
entrega la vivienda o inmueble puesto en garanta.

Introducir la posibilidad de la dacin en pago es tan sencillo como que los bancos
y cajas introduzcan en sus escrituras la clusula conocida como "pacto marciano",
que consiste en acuerdos de adquisicin de la finca hipotecada para los casos de
impagos de las cuotas hipotecarias, siempre que el precio no se identifique con el
valor de la deuda hipotecaria y se determinen los mecanismos de evaluacin o
tasacin de la finca hipotecada de forma objetiva. Es decir, que el banco se quede
el inmueble y nos cancele la deuda, si bien en base a un precio tasado para evitar
que se quedara con una vivienda que vale mucho ms por una deuda menor

El mejoramiento de vivienda a travs de financiamientos.

Se calcula que en Guatemala cerca de tres cuartas partes de la fuerza laboral

opera en la informalidad, lo que hace que sus ingresos sean voltiles o no puedan
demostrar sus fuentes de ingreso. Como resultado, la mayora de los hogares
viven en casas construidas por ellos mismos, localizadas en asentamientos sin
ttulos legales que demuestren la propiedad, y frecuentemente sin acceso a los
servicios pblicos ms importantes para enfrentar este problema, es indispensable
tener buenas polticas de vivienda. Polticas amplias que ms all de atender con
subsidios directos a las familias en extrema pobreza, busquen ampliar la
contribucin del financiamiento hipotecario al mejoramiento de las condiciones
habitacionales, polticas que promuevan un mayor desarrollo de los mercados
financieros, reformas en las reas de titulacin y registros de la tierra, y tambin
polticas que tiendan a mejorar los instrumentos que permitan constituir y ejecutar
garantas.

Pero en las polticas de vivienda, tambin es fundamental considerar el importante

rol que juegan los gobiernos municipales respecto al suministro de servicios
bsicos (caminos, agua potable, saneamiento, disposicin de deshechos) y la
regulacin que estos ejercen sobre ordenamiento territorial y el uso de la tierra.
Los gobiernos municipales tambin deben jugar un rol activo proporcionando
terrenos a las familias ms pobres y facilitando el mejoramiento de las viviendas
en sus territorios.

La experiencia internacional confirma que los programas de gobierno cuyo fin es

construir y financiar casas terminadas directamente a los hogares de bajos
ingresos no pueden resolver el problema habitacional, ya que proporcionan una
cantidad limitada de casas a unas pocas familias afortunadas, dejando a la
mayora de los hogares sin asistencia. Incluso los programas de bajos estndares
como los de lotes con servicios (creados para aumentar la cobertura de los
programas financiados por el gobierno), han demostrado ser incapaces de atender
a todas las familias necesitadas. Los variados mecanismos de financiamiento
habitacional patrocinados por el gobierno, que van desde impuestos al trabajo a
prstamos subsidiados, han resultado tambin insostenibles (BID, 2006)

El FHA fue creado en 1961, como una institucin pblica descentralizada,

mediante una trasferencia de capital del Gobierno. Su objetivo es fomentar la
oferta de vivienda al ofrecer aseguramiento hipotecario a los acreedores de
viviendas, disminuyendo el riesgo. Para el financista le representa una ventaja
importante el poder recuperar su capital a travs del aseguramiento en caso de
incumplimiento por parte de un deudor.

El mercado que atiende el FHA no es el de hogares de bajos ingresos, sino

hogares que cuentan con capacidad de crdito, permitiendo aseguramiento de
viviendas valoradas hasta

un mximo de 2 millones de quetzales. Aunque el FHA est facultado para tener

actividades en todo el territorio nacional, en la prctica ha concentrado sus
actividades en el AMG. De los 69 proyectos de vivienda aprobados por el FHA en
el 2010 en 16 de las 333 municipalidades del pas, 85% estn ubicados en la
Ciudad de Guatemala.

HIGIENE

La desinfeccin es un procedimiento de vital importancia en el aseo de la vivienda

que no debe saltarse al limpiar, de lo contrario la higiene no est completa y se
corre el riesgo de contaminar.

En general, no es necesario ser exagerado y limpiar a todo momento, pero la

mejor tcnica es mantener el orden, y hacer una limpieza completa a la semana, y
repaso a diario de las zonas de mayor riesgo: bao y cocina.
El lavado y desinfeccin de instalaciones, equipos y utensilios del hogar debe ser
una preocupacin constante para evitar problemas de contaminacin accidental de
alimentos y las consecuencias en la salud familiar.

Es recomendable lavar pisos, paredes y techo con detergente, restregando y

enjuagando con agua. Al igual que equipos y utensilios se lavarn y desinfectarn
de preferencia antes y despus de su uso.

Higiene en la cocina

La cocina en particular, tiene elementos que constituyen un riesgo para la persona

o para la familia, razn por la cual hay que tomar precauciones necesarias. Hay
que tener en cuenta distintos punto crticos entre los cuales tenemos: el manejo de
superficies, equipos y utensilios, el manejo de alimentos y sus desechos.

Higiene personal

Las personas responsables en el hogar deben tener hbitos de limpieza rigurosos

y permanentes en su diario vivir e intentar que todos los miembros de la familia
adquieran dichos hbitos de higiene persona.

Se debe mantener con:

ropa limpia
pelo corto o recogido
lavarse continuamente las manos
tener las uas cortas
pelo limpio
no fumar ni beber en la cocina
no padecer de ninguna enfermedad respiratoria, gastrointestinal, o
cualquier otra transmisible

Vivienda Saludable
Las condiciones de la vivienda han sido reconocidas como uno de los
principales determinantes de la salud de las personas. Las condiciones
de la vivienda pueden promover o limitar la salud fsica, mental y social
de sus residentes. Las enfermedades diarreicas, parasitarias, trasmitidas
por vector, la tuberculosis son algunos ejemplos de enfermedades que
se asocian a malas condiciones de la vivienda.

Vivienda Saludable es la concepcin de la vivienda como agente de la

salud de sus moradores. Implica un enfoque sociolgico y tcnico de
enfrentamiento a los factores de riesgo y promueve una orientacin para
la ubicacin, edificacin, habilitacin, adaptacin, manejo, uso y
mantenimiento de la vivienda y su entorno, as como la educacin
sanitaria de sus moradores sobre estilos y condiciones de vida
saludables.

ALIMENTACIN

El gobierno debe evitar debilitar la seguridad alimentaria y debe planificar para las
necesidades de la poblacin. En particular, no debe existir violacin al derecho a la
alimentacin por medio de la destruccin injustificada de cosechas o por expulsin de tierras.
El nivel de obligacin corresponde al deber de proteger el derecho a la
alimentacin. Aqu encontramos la obligacin de proteger a las personas dela
interferencia por parte de otros actores en su derecho a la alimentacin. Por
ejemplo, el Estado puede que tenga el deber de regular la seguridad alimentaria.
En algunos contextos es posible que esto requiera que se garantice que el ttulo
de propiedad de la tierra est asegurado para aqullos que tienen un vnculo
cultural con ella - como es el caso de los pueblos indgenas.

El nivel se expresa en varias formas, como una obligacin de satisfacer,

asistir, facilitar o proporcionar. Esto significa, por un lado, que para reforzar el
acceso a la alimentacin se asegure que las personas tengan los recursos para su
seguridad alimentaria por medio del estmulo del empleo, la reforma agraria y el
desarrollo de transporte e instalaciones de almacenamiento. Por otro
lado, el Estado es posible que tenga que proporcionar alimentos o seguridad
social para satisfacer las necesidades bsicas en las situaciones referidas en la
Declaracin Universal, en las cuales la persona individual est sujeta a
"desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez, o la falta de sus medios de
subsistencia por circunstancias ajenas a su voluntad"
Actualmente, la desnutricin crnica afecta al 49.3% de la niez entre 3 y 59
meses de vida; y lamentablemente, da a da esta cifra seguir en aumento a
menos, de que como ciudadanos colaboremos y exijamos que se cumpla con el
derecho a la alimentacin que tiene cada persona y del cual el Estado es uno de
los principales responsables.

Todos y cada uno de nosotros podemos ayudar a lograr el cumplimiento de este

derecho, no como un derecho dirigido a la simple adquisicin de alimentos, sino
un derecho que brinde herramientas a todas las personas para una vida llena de
posibilidades y capacidades de alimentarse a s mismos y a sus familias. Un
derecho que sea un escaln ms hacia el camino de una vida digna y saludable y
que ayude a romper con el crculo vicioso de desnutricin que sufren muchos
guatemaltecos. En Guatemala, muchas organizaciones internacionales y ONG
ayudan y luchan por el cumplimiento de los derechos de las comunidades ms
necesitadas; adems, la seguridad alimentaria nutricional (SAN), y el derecho a la
alimentacin, como parte de tal, estn respaldados por la Ley del Sistema nacional
de Seguridad Alimentaria Nutricional (Decreto No. 32-2005); en la cual se cre el
Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SINASAN) con el
objetivo fundamental de establecer un marco institucional estratgico de
organizacin y coordinacin para priorizar, jerarquizar, armonizar, disear y
ejecutar acciones de SAN a travs de planes (Artculo 7 de dicha Ley); En esta
misma Ley, se establece que los rganos que integran el SINASAN son: el
Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CONASAN), la
Secretara de SAN de la Presidencia de la Repblica (SESAN), la Instancia de
consulta y participacin social y grupos de instituciones de apoyo (Artculo 9,
incisos a-e).
Sin embargo, posteriormente esta ley se ve debilitada con el Acuerdo Gubernativo
No. 79-2008, en el cual se establece como ente rector para administrar y ejecutar
los programas de inversin social, a la Comisin Interinstitucional de Cohesin
Social que est coordinada por la Esposa del Presidente y su secretara,
suplantando as, las funciones y atribuciones designadas al SINASAN en el
Decreto 32-2005.

No obstante, somos muchos los guatemaltecos concientes y dispuestos a ayudar

y cambiar la realidad de Guatemala; porque de una u otra forma, podemos
colaborar a que todas y todos los nios y nias, hombres y mujeres, ancianos y
ancianas guatemaltecos, tengan una vida digna. Cada vez se necesita ms
personas para construir una Guatemala sin hambre.

As que sean todos bienvenidos a este blog de Lucha contra el hambre y lucha por
el logro del derecho a la alimentacin en Guatemala. En este blog puedes
enterarte de las actividades que se realizan en pro al derecho a la alimentacin, o
bien, puedes invitar a todas y todos lo que estn interesados en alguna actividad
de educacin o de SAN en cualquier comunidad.

A corto plazo es imposible eliminar la desnutricin en el pas, porque se favorece

la produccin de monocultivos de exportacin y no la produccin de alimentos
para el abastecimiento local, seal ayer el Colectivo Social por el Derecho a la
Alimentacin, en conferencia de prensa.

Los grupos ms afectados en el pas son los campesinos y los indgenas.

En Guatemala solo se toman acciones asistencialistas.

Guatemala tiene una poltica nacional de seguridad alimentaria y nutricional, pero

no la pone en prctica