Case Study Mexico Esp

CONTENIDO
Abriendo Caminos:
Jvenes en Amrica
Latina
Opening Pathways: Youth in Latin America
El Estudio de Caso
Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes
Chiapas y Distrito Federal, Mxico
Jvenes Constructores de la Comunidad A.C.

ENERO 2011
Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico | 1

Abriendo Caminos: Jvenes en Amrica Latina
Agradecimientos
Este estudio de caso es un reporte de la investigacin participativa realizada como parte de

Abriendo Caminos: Jvenes en Amrica Latina, un proyecto de la Universidad de Cornell.
Stephen F. Hamilton, Desarrollo Humano, es el Investigador Principal; Investigadores
Co-Principales son Mary Agnes Hamilton, Directora del Proyecto, Centro de Desarrollo de la
Vida Familiar, y Davydd Greenwood, Antropologa.
Dos asistentes de investigacin de postgrado contribuyeron a este proyecto: Diego Ros

Zertuche y Carmen Gutirrez Solano. Tres asistentes de investigacin de licenciatura
tambin contribuyeron: Ana Goya Arce, Abdiel Ortiz y Mara del Mar Zamora Domnguez.
Financiado por la Fundacin Jacobs.
Miembros del equipo de Investigacin JCC

Francisco Almanza Aguayo, Lder del equipo
Bertha Rivera Lona
Eliezer Ismael Hom Toquiantzi
Omar Galicia Gallareta
Oscar Mauricio Siles Heredia
Ana Isabel Len Ramrez
Colaboradores de JCC
ngel Alberto Mendoza Garcs
Xochitl Cano
Denise Prez Miranda
A los y las jvenes exbecarios y ex-promotores y facilitadores que participaron dando su opinin
para efectos de sta investigacin.
Investigadora
Laura Saldivar Tanaka
Graphic Design, Wells Communications, Ithaca, NY
Cornell Youth in Society Program, Family Life Development Center, College of

Human Ecology, Cornell University www.youthinsociety.human.cornell.edu
2 | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico

CONTENIDO
1 | Perfil del Programa 5
2 | Plan de la Investigacin Participativa 13
3 | Recoleccin de Datos 17
4 | Anlisis de los Datos 22
5 | Acciones 27
6 | Aprendizaje y Reflexiones 31
Anexos
Anexo A | Facilitadores 37
Anexo B | Promotores 38
Anexo C | Exbecarios 41
Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico | 3

FORMACIN, CAPACITACIN E INSERCIN LABORAL DE JVENES | MEXICO
4 | PERFIL DEL PROGRAMA | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico

11 || Perfil
PERFILdel Programa
DEL PROGRAMA Mexico
El Programa de Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes se comenz a

implementar a partir del 2003 en el Distrito Federal y rea Metropolitana, y en el estado de
Chiapas en las zonas de Costa, Sierra y Soconusco desde el ao 2005. En el Caso del Distrito
Federal, el programa comenz rehabilitando inmuebles catalogados como patrimonio nacional
por su gran valor histrico. En Chiapas se implement para aminorar la problemtica que dejaba
a su paso el huracn Stan, que afect gran parte del estado y el objetivo fue atender a las zonas
afectadas, donde los jvenes pudieran ser un agente importante en la reconstruccin de la zona.
La concepcin dominante sobre la juventud se refiere a una fase de la vida humana que se
caracteriza por ser transitoria y preparatoria para un estadio mayor en el desarrollo humano
conocido como adultez, es decir, como grupo etario. No obstante, la juventud no debe slo
referirse a etapas
biolgicas y psicolgicas
sino a manifestaciones
socioculturales, que
alude a un conjunto
acciones colectivas que
particularizan al sujeto
joven, ms all de su edad
o grado de desarrollo
emocional, intelectual
o sexual, es decir, ms
all del desarrollo de sus
capacidades fisiolgicas
y la maduracin de
las misms1. Debemos
considerar que es
precisamente durante

la juventud cuando se
tomarn decisiones cruciales que influirn en los logros alcanzados por las y los jvenes en etapas
posteriores de sus vidas.
1. Cruz Salazar, Tania. (2008). Conferencia: Polticas pblicas desde y para las juventudes en Chiapas.
PERFIL DEL PROGRAMA | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico | 5

Caractersticas Demogrficas: Pas, Ciudad, Localidades

En el ao 2010, Mxico tiene aproximadamente una poblacin de 108.4 millones de habitantes, de
la cual 18.7 por ciento son jvenes de entre 15 y 24 aos (esto significa 20.2 millones de jvenes).2
En nuestro pas, la situacin del desempleo, en general, se encuentra en una situacin crtica.
Pero si hablamos del desempleo juvenil el panorama es todava an ms delicado y grave: 29% de
jvenes entre 20 y 24 aos no estudian ni trabajan. Y si tomamos como referencia el rango de edad
de entre 18 y 29 aos de edad, la cifra es an ms desalentadora, ya que en esta condicin social se
encuentran ms de 7.5 millones de jvenes .3
Segn la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo4 en el primer semestre del 2006, 13.9 millones
de jvenes trabajaban, representando el 33.6% de la fuerza de trabajo total. La distribucin laboral
de los jvenes ocupados era de la siguiente forma: 56.8% sector terciario (servicios y comercio),
29.3% secundario y 13% primario, 0.9% no especific en qu sector labora.
Es en este contexto que el Programa de Jvenes Constructores cobra mayor sentido, ya que el
programa est dirigido precisamente a esta poblacin de jvenes que no trabajan ni estudian y el
objetivo fundamental es poder brindarles oportunidades de capacitacin, de reinsercin educativa
y de insercin en el mercado laboral.
En cuanto al nivel educativo podemos observar
que un gran porcentaje de jvenes, sobre todo a
nivel secundaria, ha dejado de estudiar; es decir,
es precisamente en este nivel educativo que se
agudiza el indicador del porcentaje de jvenes que
se encuentran en estas condiciones.
Segn la misma encuesta,5 la mayor parte de los
jvenes abandonan la escuela, la edad de 15 a 17
aos. El principal motivo por el que dejan de
estudiar es por tener que trabajar. En el 2005, Fuente: INEGI. 2006.Estadsticas a propsito del
da internacional de la juventud datos Nacionales.,
28% de los jvenes estudiaban. En promedio la Mxico. DF, Agosto.
poblacin joven tiene 9.4 aos. El estudio, slo el
14% tiene estudios superiores, aproximadamente
el 56% no ha terminado la educacin bsica
obligatoria y un 2.8% es analfabeta.6
2. Estimaciones del CONAPO con base en Proyeccin de la poblacin de Mxico 2005-2050.

3. http://www.eluniversal.com.mx/nacion/180350.html 09/09/2010.
4. INEGI-STPS. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo. Primer trimestre 2005-2010. Bases de datos
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/espanol/proyectos/continuas/sociales/bd/ESOP/presuntos.
asp?s=est&c=11050 consultado 5/10/2010
5. Instituto Nacional de la Juventud, 2006. Encuesta Nacional de Juventud 2005. pag. 29
6. Fuente: INEGI. 2006.Estadsticas a propsito del da internacional de la juventud datos Nacionales.
Mxico. D.F.

1 | Perfil del Programa
Chiapas
El estado de Chiapas cuenta con 119 municipios agrupados en 9 regiones y ocupa el sptimo lugar
a nivel nacional en poblacin con 4,293,459 habitantes en el 2005. A pesar de ser un estado rico
en recursos (agua, energa, bosque, selvas, tierras productivas, costas, paisajes tursticos, etc.) y
cultura, Chiapas contina siendo, uno de los estados ms pobres de Mxico. An con el aumento
en inversiones pblicas y privadas tras el levantamiento armado de 1994 y, a pesar de las cifras
oficiales que muestran aumentos considerables en su PIB en 20087 , la condicin de pobreza
sigue caracterizando a este estado sureo, donde ms del 90% de los municipios sufren de alta
marginacin econmica, lo que se traduce en pobres condiciones de educacin (analfabetismo
21%), carencia de vivienda, empleo, servicios mdicos y servicios bsicos (agua entubada, drenaje
y energa elctrica).8
Datos relevantes para nuestro trabajo reflejan que Chiapas es la entidad, a nivel nacional, con el
mayor porcentaje de jvenes, entre 15 y 24 aos de edad, con un 21.2%. Segn estimaciones de
la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo9 para el 2010, 1 milln 300 mil jvenes (28.2%)
entre 15 y 29 aos estudiaban. Respecto a su nivel de educacin, entre los jvenes, 10% cuenta con
formacin superior; otro 21.6% cuenta con estudios de nivel medio superior; una quinta parte
cuenta con secundaria terminada; el 36.1% no ha terminado la educacin bsica; mientras que un
10.1%. son analfabetas.10
Las constantes crisis econmicas y polticas del estado han intensificado la dinmica de
empobrecimiento, golpeando con mayor fuerza al sector juvenil de las poblaciones rurales,
indgenas y campesinas, dejndolas sin oportunidades de desarrollo y crecimiento social.
Desde el ao 1994 los sucesos, que marcaron la pauta de la dinmica juvenil a nivel estatal
fueron el incremento del desplazamiento interestatal, la movilidad internacional y la migracin
rural-urbana en la poblacin femenina. Estos eventos cobran mayor fuerza en el sector juvenil
debido a que los jvenes no tienen ni encuentran posibilidades de desarrollo al interior de sus
comunidades, lo que los lleva a tomar la decisin de partir en su bsqueda.
Este fenmeno de la migracin juvenil es uno de los aspectos que el modelo de JCC pretende
abordar. El programa, no busca que los jvenes se queden en sus comunidades, ms bien,
independientemente de su decisin de quedarse o de salir, busca desarrollar en ellos, una serie de
habilidades y conocimientos de manera que tengan un mejor desarrollo personal para enfrentar la
vida, ya sea dentro o fuera de sus comunidades.
7. Otra referencia: Chiapas en cuarta posicin nacional muy por encima de la media nacional (INEGI,
2009 en: peridico Crnica 30 marzo, 2010).
8. Chiapas es el segundo estado con Mayor Grado de Marginacin en el pas, Consejo Nacional de
Poblacin (CONAPO), 2006. ndices de Marginacin, 2005. Mxico, D.F.
9. INEGI-STPS. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo. Primer trimestre 2005-2010. Bases de datos
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/espanol/proyectos/continuas/sociales/bd/ESOP/presuntos.
asp?s=est&c=11050
10. Fuente: INEGI. 2006.Estadsticas a propsito del da internacional de la juventud datos Nacionales.
Mxico. DF, Agosto.

Distrito Federal
El Distrito Federal, se encuentra en la parte centro-sur del pas y est dividido en 16 delegaciones
polticas, de las cuales las dos ms pobladas y con ms problems sociales econmicos y
polticos, son Iztapalapa y Gustavo A. Madero que adems de contar con mltiples problems de
marginalidad y violencia, son las demarcaciones con mayor poblacin juvenil mismas que cuentan
con 22% y 13.5% respectivamente (CDH-DF, 2008).11
Aunque en el Distrito Federal no existen cifras oficiales, se ha establecido que existen alrededor
de 110 mil jvenes en condiciones de no trabajar y no estudiar, entre los 14 y 19 aos,12 cifra que
aumenta si se consideran los jvenes de hasta 29 aos de edad.
Es importante sealar que la oportunidad de acceder a la educacin media superior y superior es
limitada, ms de una tercera parte de los jvenes en edad de cursar la educacin media superior
estn condenados a quedar fuera por falta de espacios, cerca de 2.4 millones de jvenes.13
Respecto a la educacin superior, las universidades pblicas, UNAM, UAM, IPN, ofrecen menos
de 50 mil lugares al ao, as que cerca de 220 mil jvenes son rechazados14. Mientras que las
dems instituciones educativas privadas tienen un alto costo econmico, as que las y los jvenes
tienen que buscar opciones educativas a su alcance, las cuales comnmente no son de calidad.
En el aspecto laboral, existe el prejuicio de que los jvenes no son responsables, ni formales. Este
prejuicio dificulta su acceso al empleo formal y los limita recurriendo al empleo informal, el cual
rara vez es bien pagado o brinda seguridad social y prestaciones15. De manera que, en cuestin de
empleo, se forma un crculo vicioso. Generalmente las empresas no contratan a la gente joven, por
no contar con experiencia y por el estigma social que cae sobre ellos, pero buscan a gente joven
y con experiencia, lo cual difcilmente se da si no les da la oportunidad de trabajar. Entonces
muchos jvenes terminan incorporndose en el mercado informal y cada vez ms al ilegal, que no
les exige experiencia ni otras cualificaciones, pero que tampoco les garantiza un buen salario ni
continuidad.
En cuanto al tema de la violencia, problema social con mltiples dimensiones, sta se manifiesta de
diferentes maneras. En el caso de la Ciudad de Mxico manifestacin de la violencia por parte de
grupos de jvenes es a partir de agrupaciones (Pandillas, Maras, Clikas, etc.). La exclusin social, la
marginacin, y la bsqueda de forms de relacionarse, son factores por los cuales muchos jvenes
terminan incorporndose a estas agrupaciones violentas.
A partir de este panorama, Jvenes Constructores de la Comunidad A.C. busca implementar
el modelo de Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral, para incentivar el desarrollo de
11. Comisin de Derechos Humanos del DF, 2008. Diagnstico de derechos humanos del Distrito Federal.
12. http://www.metropoli.org.mx/node/19075 01/10/2010
13. Reforma, Nacional, 07/Julio/2010, pg., 2.
14. La Jornada, Sociedad y Justicia, Pg., 38, 20/Julio/2010.
15. La Jornada, Poltica, 15/Agosto/2010 Pg. 15.

habilidades y competencias en las y los jvenes, a la par de fomentar una participacin juvenil
que incida en las polticas publicas del pas para mejorar las condiciones sociales de stos. No ha
sido fcil pues nos hemos enfrentado con diferentes problemticas como la desercin, sobre todo
porque los jvenes deciden no permanecer en el programa por las necesidades de obtener mejores
ingresos y optan por buscar otros espacios que les permita tener ms ingresos.
Es evidente que el programa por s solo no lograr solucionar la problemtica, sin embargo,
creemos que al implementar los proyectos contrarrestamos esta condicin social en que viven los
jvenes.
Organizacin
Jvenes Constructores de la Comunidad A.C. (JCC) es una Asociacin Civil sin fines de lucro ni
afiliacin poltica o religiosa. Surge como rplica a un modelo de intervencin que fue originado
en Estados Unidos en los aos setenta, hoy conocido como YouthBuild Inc16. Uno de los
fundadores de esta organizacin, David Calvert, de New York, se acerc a la Fundacin Vamos FDS
A.C. (despus llamada Rostros y Voces DFS A.C. y actualmente OXFAM Mxico)17 y le propuso
impulsar un modelo similar a esta experiencia en Mxico. Esta Fundacin acept impulsarlo y
lo coloc como uno de sus programs del rea de Juventud y Niez. A travs esta Fundacin y
en 2003, fue cuando comenzamos a impulsar programs en el Distrito Federal, rehabilitando
inmuebles histricos en el Centro Histrico de la Ciudad de Mxico.
Misin, Visin y Objetivos Institucionales. Capacitar en oficios y formacin en habilidades para
la vida, a la vez que realiza una labor social de construccin y rehabilitacin de espacios pblicos
que transforma la realidad de sus propias comunidades. La visin de Jvenes Constructores de la
Comunidad es convertirse en un referente regional en materia de apoyo al desarrollo y la insercin
socio-laboral juvenil, procurando representar una opcin adecuada a la realidad de cada espacio
comunitario donde se ejecutan sus proyectos, reconstruyendo tejidos sociales y trayectorias de
vida, educacin y empleo para los jvenes. El objetivo fundamental es focalizar la energa de las
y los jvenes hacia una accin creativa y productiva, encaminadas a la mejora de las condiciones
sociales de nuestro pas, convirtindolos en actores sociales del cambio positivo, tan necesario en la
actualidad.
Descripcin del Programa

El Programa de Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes, tiene como finalidad
que las y los jvenes aprendan diferentes oficios de la construccin, como herrera, carpintera,
albailera y electricidad, entre otros; la metodologa implementada se basa en aprender
haciendo, a travs de la renovacin de centros comunitarios, plazas pblicas, instalaciones
deportivas, etc. Los maestros son los mismos carpinteros, electricistas, albailes, herreros y otros
16. http://www.youthbuild.org
17. http://www.oxfam.org/ consultado 15/09/2010

tcnicos de la construccin, quienes acompaan

a las y los jvenes en el trabajo, enseando,
explicando y guiando el proceso. Trabajan
en pequeas brigadas, que normalmente
consisten en un maestro por cada 5-10 jvenes
y formalmente evalan el proceso de cada joven
en manera mensual.
Adems, se fomenta el desarrollo de las
habilidades para la vida de las y los jvenes,
tales como liderazgo, servicio comunitario,
compaerismo, autoconfianza, resolucin no violenta de conflictos, trabajo en equipo, entre otros.
Dependiendo de la naturalidad del proyecto, del recurso otorgado para la construccin y/o
rehabilitacin del espacio, de la ubicacin geogrfica, podemos generalizar que tienen una
duracin aproximadamente de entre 3 y 6 meses de ejecucin. No obstante en algunos proyectos,
el enfoque est centrado sobre todo a los talleres de desarrollo humano y por tanto la duracin del
proyecto puede resultar diferente. Toda la planeacin del tiempo de ejecucin se obtuvo mediante
un diagnstico comunitario y diseo de planos arquitectnicos para tener el nmero aproximado
de jvenes becarios que necesitar el proyecto, as que se necesitan de entre 4 a 6 semanas antes
de implementarlo, que incluyen la convocatoria, el registro administrativo de las y los jvenes que
participarn, elaboracin de cartas permiso a menores de edad, establecimiento de las norms que
se tienen que cumplir, as como aclarar la forma en que se les otorgar el apoyo econmico.
Generalmente un Proyecto se realiza con un coordinador regional, dos coordinadores uno en
el rea social y otro en el reas tcnica, entre tres y cuatro talleristas, un residente de obra, dos
profesionales de la construccin (maestros de obra), un promotor y entre 15 a 25 jvenes becarios,
dependiendo la magnitud de la obra que realizaremos en cada uno de los proyectos. Aunado
a este equipo tambin intervienen los vnculos institucionales para facilitar todo el proceso de
intervencin.
Perfil, habilidades y responsabilidades de los integrantes que operan los proyectos de formacin:
Coordinador regional. Es un profesional de la regin, quien se encarga de dar seguimiento a
las gestiones realizadas para la implementacin de un proyecto especfico. Estrecha los vnculos
institucionales necesarios para llegar a la implementacin de los programs y facilita todos los
recursos necesarios al equipo operativo para implementar con eficacia los proyectos.
Coordinador de Desarrollo Humano. Profesionista que trabaja tems de desarrollo humano, suele
ser comuniclogo, psiclogo, trabajador social, etc. Tiene la responsabilidad de programar en
conjunto con el coordinador regional y el rea tcnica, todas las actividades que se realizarn con
los jvenes becarios. Adems de coordinar los talleres del rea social.
Coordinador rea Tcnica. Generalmente es un arquitecto o ingeniero, sus funciones son: hacer
una valoracin tcnica del espacio la comunidad en la que se pretende intervenir; apoyar en la
elaboracin del diagnstico comunitario y planear, coordinar y llevar a cabo las actividades de
construccin.

Talleristas. Son las personas encargadas de brindar a las y los jvenes herramientas y estrategias
para la vida por medio de diversos talleres institucionales y flexibles. De igual manera fomentan
y desarrollan actividades recreativas, y culturales para la integracin de los jvenes dentro la
comunidad y generalmente tienen formacin profesional en el rea de la psicologa, trabajo social
o sociologa.
Facilitador rea tcnica (residente obra). Es un arquitecto o ingeniero que se responsabiliza de
ejecutar la obra fsica de acuerdo al diseo ejecutivo que se realiz por parte del coordinador en el
rea Tcnica. En su responsabilidad recae el cumplir, por un lado, en tiempo y forma con la obra
pero, por el otro, tambin la calidad de la misma.
Profesionales de la construccin. (maestros albailes, herreros, electricistas y fontaneros). Son
personas con ciertas habilidades sustentadas en experiencia adquirida de manera emprica
(ensayo-error), que en colaboracin con los arquitectos, ayudan y ejecutan los diversos trabajos
de la construccin en cada proyecto ejecutado, adems de son trabajadores locales, es decir que
pertenecen a la misma comunidad y cuentan con el conocimiento suficiente con respecto a las
condiciones del contexto donde se ejecuta un proyecto.
Promotores. Son jvenes que ya han pasado anteriormente por el programa como becarios y que
de manera posterior asumen responsabilidades de supervisin y apoyo a otros jvenes becarios en
nuevos proyectos. Durante el desarrollo de un proyecto se espera que el promotor sea el encargado
de apoyar las actividades de los becarios, acercndolos a su propia experiencia y transmitindoles
valores desarrollados durante su participacin en un proyecto. El promotor, al ser tambin una
persona joven, se identifica claramente y puede alcanzar un grado de comunicacin ms dinmico
en lo que respecta a la coordinacin del proceso de formacin y capacitacin, adems que
vincula a los jvenes becarios con los facilitadores y los residentes de obra. Para el programa sta
funcin que desempean los promotores es sumamente importante y clave para el desarrollo del
programa, por ello que hayamos definido en el reporte de bsqueda como uno de los objetivos de
la Investigacin Participativa.
Becarios. Son los participantes en los proyectos de Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral,
hombres y/o mujeres que estn en el rango de edad de entre 15 y 29 aos, que no trabajan y que
tampoco estudian en el momento de su participacin en el proyecto; por lo general su nivel de
estudios es de primaria, secundaria y preparatoria. En la Ciudad de Mxico son jvenes urbanos
y en Chiapas son jvenes rurales. Pero en cualquier caso, son parte de la comunidad donde se
construir o rehabilitar el espacio diseado.
El programa se sustenta en la participacin activa y protagnica de los jvenes en obras de
construccin y remodelacin de espacios pblicos, brindndoles de este modo capacitacin bsica
en oficios de la construccin y sobre todo la oportunidad de formarse en habilidades generales
para la vida, promoviendo su posterior insercin en diversas trayectorias educativas y laborales
acordes con sus necesidades de desarrollo.

El modelo de Jvenes Constructores se

conforma de 4 reas que de manera conjunta
intervienen en cada uno de los proyectos
que realizamos. Y que busca brindar las
herramientas necesarias a los jvenes para que
puedan definir su proyecto de vida.
Financiamiento de los proyectos

Siendo una asociacin sin fines de lucro,
gestiona recursos con distintos organismos para
la implementacin del modelo de intervencin
con jvenes, dndose una vinculacin con
dependencias e instituciones en los sectores pblico, civil y privado en diferente tiempo y lugar.
Por ejemplo con el Gobierno Federal, a travs de la Secretara de Desarrollo Social donde dos
de los mejores programs que han impulsado en el tema como son el Programa de Rescate
de Espacios Pblicos (PREP) el Programa de Empleo Temporal (PET), con quienes venimos
participando e impulsando proyectos.

22 || Proyecto
PLAN DE de Investigacin
INVESTIGACIN Participativa Mexico
PARTICIPATIVA
A partir la primera reunin en Cartagena, Colombia, y la reflexin en torno al hecho de qu la

Organizacin trabaja en la formacin de los jvenes, el equipo de Investigacin Participativa
de JCC consider primordial averiguar en qu partes del modelo del Programa de Formacin,
Capacitacin e Insercin Laboral se est acertando y en cules deberamos hacer ajustes,
para as fortalecer la intervencin y/o los tems a tratar con los jvenes. As se definieron los
siguientes objetivos.
Objectivo #1: Fortalecer el proceso de formacin del promotor o promotora.
Objectivo #2: Investigar qu estn haciendo los ex becarios y aprender cmo su participacin
en el programa JCC ha impactado en su proyecto de vida.
Objectivo #3: Sistematizar la experiencia del modelo de intervencin del Programa de

Capacitacin e Insercin Laboral.
Planteamos el Objetivo #1, al percibir que necesitamos fortalecer el papel que juegan
los promotores. Ya que consideramos que la buena funcin del promotor es una parte
fundamental para que el programa se desarrolle de mejor manera y tenga as un impacto ms
significativo en los becarios.
El Objetivo #2, lo planteamos para conocer cul es la percepcin del proyecto que tienen
aquellos jvenes que han participado como becarios en proyectos de Formacin, Capacitacin
e Insercin Laboral; as como conocer qu efecto ha tenido esta experiencia en sus vidas.
El Objetivo #3, lo consideramos importante dado que para fortalecer el modelo de
intervencin es indispensable dar seguimiento y evaluar las experiencias del Programa. Para
ello se requiere contar con un esquema de sistematizacin18 de la informacin y procesos que
se generan durante el Programa. Otra razn que reforz esta necesidad fue el percatarnos de
que existe ya valiosa documentacin sobre experiencias anteriores del Programa que no est
sistematizada y que esta actividad deber de hacerse de forma ms participativa.
18. La sistematizacin de experiencias en los proyectos forma parte del sistema de planeacin,
seguimiento y evaluacin que nos permite direccionar y tomar decisiones acertadas e ir corrigiendo
nuestro errores. FAO, 2004. Gua Metodolgica de Sistematizacin, Honduras, 62 pag.
PLAN DE INVESTIGACIN PARTICIPATIVA | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico | 13

Obstculos al comenzar. Al inicio la investigacin estaba diseada para trabajar en proyectos

de Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral implementados en el Estado de Chiapas. Los
proyectos propuestos eran:
1. La construccin de una caseta de vigilancia y un domo en coordinacin con el Centro
de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social (CIESAS).
2. La construccin de un albergue en coordinacin con la Federacin Indgena Ecolgica
de Chiapas (FIECH)19.
3. Construccin de aulas escolares en coordinacin con el Programa de Rescate de
Espacios Pblicos (SEDESOL).
Sin embargo, a pesar del esfuerzo en la gestin de nuevos proyectos para el 2010 en Chiapas,
stos no se concretaron. Por un lado, el presupuesto con que disponan CIESAS y FIECH, no
era suficiente para desarrollar los proyectos; y por el otro, la gestin con la Delegacin Estatal
de la SEDESOL y la Secretara de Desarrollo Social del Estado se complic debido a que se
aproximaban las elecciones Municipales.
Mientras estas gestiones se realizaban, la organizacin no cantaba con los recursos econmicos
para la financiacin de actividades relacionadas con estos programs en el estado de Chiapas.
Inicialmente JCC hizo un esfuerzo y contrato a 3 nuevos promotores, Alejandro, David y
Walter, quienes se incorporaron, junto con Eliezer, al proceso de capacitacin. Sin embargo,
al no contar con financiamiento la colaboracin de estos se cancel. Como resultado, no
hubo nuevos promotores involucrados y solamente continu Eliezer Homa, quin ha estado
colaborando con JCC por ms de 3 aos .
Momentos decisivos, incidentes crticos, dilems. Un momento decisivo fue cuando
coincidimos en que el Objetivo #3 quedaba fuera de los fines de sta investigacin y que era
necesario enfocarse en los objetivos 1 y 2. Sin embargo, el objetivo 3 se contempla como una
actividad que la organizacin trabajar para fortalecer el modelo.
Para el objetivo #1, se plane realizar cuestionarios a facilitadores21 que hubiesen participado
en proyectos anteriores en Chiapas y en la Ciudad de Mxico. Estos cuestionarios se
aplicaran va telefnica o por correo electrnico, por lo cul no haba problema alguno de
dnde se ubicaran. A sugerencia de los responsables de la Investigacin en la Universidad de
Cornell, para cuidar la confidencialidad de los participantes, se acord que los cuestionario
contestados fueran enviados directamente a Laura para su captura.
19. El presupuesto con que disponan CIESAS y FIECH, no era suficiente para poder llevar a acabo los
proyectos
20. Despus de participar en proyectos en Tapachula, donde empez su trabajo como becario, este joven
subsecuentemente se involucr como promotor de JCC. Trabaj a proyectos en Tabasco y actualmente
vive en Tuxtla donde trabaja como promotor de JCC y vive en hospedaje provisto por la organizacin.
21. Inicialmente se haba contemplado como facilitadores a aquellas personas que impartan los
talleres, pero al ser estos comnmente personas que no se encuentran de manera permanente en JCC,
fue muy difcil contactarlos para que contestaran el cuestionario, de manera que se aplic a quienes
trabajaron en Proyectos de Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral, tanto en el rea tcnica como
de desarrollo humano, algunos de ellos parte del equipo actual de JCC.
14 | PLAN DE INVESTIGACIN PARTICIPATIVA | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico

2 | Proyecto de Investigacin Participativa
Por otro lado, en junio, cuando la falta de recursos financieros y de nuevos proyectos, signific
un reto para la implementacin de la investigacin, ya que significaba no poder trabajar con
nuevos promotores y becarios, equipo de investigacin, en consulta con el equipo de Cornell,
decidi enfocar la investigacin participativa con promotores y exbecarios de otras entidades
donde JCC actualmente y previamente tuvo proyectos. Se decidi trabajar en la Ciudad de
Mxico y la Costa Chiapaneca. A partir de este momento dos personas ms de la oficina en
Mxico, Ana Isabel22 y Oscar se incorporaron al equipo de investigacin, colaborando en la
recoleccin de datos.
Antes de optar por usar cuestionarios para retomar la perspectiva de los ex becarios, Laura,
Bertha y Eliezer haban discutido la posibilidad de realizar los grupos focales. Volver a
localidades donde anteriormente se realizaron proyectos y convocar a ex becarios a una
reunin de encuentro, semejante a una reunin ex alumnos, y hacer los grupos focales sobre
qu estn haciendo ahora y cmo su participacin en el Programa JCC ha repercutido en
su proyecto de vida. Sin embargo, a sugerencia del equipo de Cornell se decidi que los
instrumentos para la recopilacin de la informacin fueran cuestionarios a un grupo amplio
de jvenes y entrevistas a profundidad a un nmero menor de ellos.
As se prosigui con el nuevo plan, se disearon los cuestionarios a ex becarios (con la

aportacin del equipo de Cornell) y se esper la aprobacin por parte del IRB23 de Cornell.
Finalmente en el mes de julio, Ana Isabel administr los cuestionarios en la Ciudad de
Mxico. A principios de agosto, Eliezer fue a la regin de la Costa Chiapaneca y administr los
cuestionarios para exbecarios.
Inicialmente para contactar a los jvenes graduados de los proyectos en la costa Chiapaneca,
se pens en enviar a un colaborador de JCC que haba participado en los proyectos en la
regin pero finalmente se decidi que, como proceso formativo, fuera Eliezer quien volviera
a la regin y administrara los cuestionarios. Esta propuesta fue reforzada por el hecho de
que Eliezer es originario de la regin y haba participado como promotor en algunos de
los proyectos. Contactar a los ex becarios en Chiapas no fue fcil, al no tener un directorio
actualizado y completo. Aun as, en julio, Eliezer comenz a hacer los contactos desde la
oficina en Tuxtla, principalmente va telefnica, para que gente local (autoridades locales y
una ex becaria) convocaran a los y las jvenes.
En la Ciudad de Mxico, contactar a los becario result ms fcil, dado que se decidi
administrar el cuestionario a becarios en el evento de cierre de su proyecto en la Colonia La
Pastora. Por otro lado, existe un directorio de los jvenes que han participando en proyectos
de JCC. Con el mismo, Ana Isabel pudo contactar a algunos jvenes usando las nuevas
tecnologas de la comunicacin (celular, Internet y redes sociales cibernticas, etc).
22. Joven encargada del rea social en la Ciudad de Mxico.

23. Consejo de Revisin Institucional (IRB, por sus siglas en ingls).
PLAN DE INVESTIGACIN PARTICIPATIVA | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico | 15

Otro momento decisivo fue cuando Bertha y Laura tomaron la decisin de no realizar
entrevistas a profundidad con ex becarios, dado que se consider que se contaba con datos
suficientes y que no se dispona ya del tiempo para preparar el instrumento, incluida la
autorizacin por parte del IRB, aplicarlo y luego analizarlo.
Fuerzas que impiden o promueven el cumplimiento de los objetivos. El buen desarrollo

de la investigacin se dificult por el hecho de que algunos miembros del equipo de
investigacin de JCC tuvieron que dedicar tiempo a otros Programs como son Construye
T en Comunidad de Aprendizaje y Parte y Comparte. Adems, del hecho de que algunos
miembros tuvieron que retirarse para dirigir la implementacin del Programa de Formacin
en otras entidades del pas, como Ciudad Jurez. A pesar de la dispersin de los miembros
del equipo24 que dificult poder trabajar de manera conjunta y coordinada, gracias a las
tecnologas de la informacin, con el Internet y el Skype esta brecha fsica se redujo.
Otras organizaciones involucradas. Se cont con la ayuda de autoridades de las localidades

que participaron para contactar y convocar a los jvenes en las comunidades de la Costa
chiapaneca. En el caso de el Distrito Federal, en el proyecto de la Colonia La Pastora los
promotores del proyecto de Formacin Capacitacin e Insercin Laboral, son parte del
Colectivo Barrio Activo25, con quienes JCC ha venido trabajando desde hace un tiempo
y donde son ellos los encargados de llevar el proceso con los jvenes participantes en el
programa.
24. Francisco, Ana Isabel y Oscar en la Ciudad de Mxico, Bertha, Omar, Eliezer, y Laura (investigadora
local) en Chiapas; y ngel en Ciudad Jurez.
25. Barrio Activo es un Colectivo de Jvenes que trabajan en la zona norte de la Ciudad de Mxico, sobre
todo en el barrio de Cuautepec y la Pastora, donde su principal actividades es el desarrollo de liderazgo y
participacin. http://www.facebook.com/profile.php?id=100000825731108&v=info
16 | PLAN DE INVESTIGACIN PARTICIPATIVA | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico

33 || Recoleccin
RECOLECCINde datos
DE DATOS Mexico
Durante la recoleccin de datos se inicio el dilogo entre los miembros del equipo de
investigacin y la investigadora local, en que comentamos que usar cuestionarios facilitaba en
la recoleccin de datos y el anlisis cuantitativo y cualitativo de los mismos.
Para recopilar la informacin que nos servira para lograr el Objetivo #1: Fortalecer el proceso
de formacin de los y las promotoras, se llevaron a cabo las siguientes acciones:
1. Anlisis FODA sobre las funciones del promotor,

2. Sesiones de equipo sobre qu es un promotor?
3. Cuestionarios (ver anexos) a:
Facilitadores, Anexo A
Promotores, Anexo B
Exbecarios, Anexo C
Para aprender sobre el papel del promotor, preguntamos a los facilitadores del programa, a
ex becarios y a los mismos promotores sobre sus experiencias con y como promotores. Las
preguntas estaban diseadas para conocer la opinin y/o conocimiento de estos tres grupos de
personas en relacin a los promotores: su papel, sus actividades, conocimientos, habilidades
y los problems que enfrentan. Slo para el caso de los promotores hubo una pregunta que
indag sobre sus sentimientos y varas preguntas de tipo demogrficas.
Mientras que para lograr el Objetivo #2: Investigar que estn haciendo los ex becarios, as
como aprender como su participacin en el programa JCC ha impactado en su proyecto es
decir, vida, slo se utiliz el cuestionario a ex becarios. Para saber qu motivo a los jvenes a
participar en el Proyecto de JCC, este cuestionario incluy preguntas sobre su experiencia y
opinin respecto al proyecto, es decir, cmo lo que aprendieron en el proyecto influy en la
forma en que ven la vida. Tambin se incluyeron algunas preguntas demogrficas para poder
caracterizar la muestra.
Los miembros del equipo de investigacin de la oficina de Chiapas fueron los principales
involucrados en el diseo de los 3 cuestionarios. Casi siempre haba una revisin final
del lder del equipo de investigacin en las oficinas centrales, en la Ciudad de Mxico. Las
herramientas a utilizar tambin eran revisadas por el equipo de Cornell y la aprobacin final
era otorgada por el IRB de la Universidad de Cornell para garantizar la proteccin de los
sujetos humanos.
RECOLECCIN DE DATOS | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico | 17

Cmo se involucraron los jvenes?

Eliezer, el promotor en Chiapas comenz haciendo varios ejercicios de diagnstico,
utilizando el instrumento del FODA26 para reflexionar sobre su desempeo en el programa.
Tambien realiz ejercicios en donde describa sus aprendizajes y comentaba necesidades de
capacitacin. Como l est de tiempo completo en la oficina de Tuxtla, muchas veces asisti
a la sesiones de trabajo, particip con sugerencias sobre tems y preguntas concretas para el
diseo de los cuestionarios, apoyo en la prueba del cuestionario a exbecarios y a promotores,
as como en la aplicacin de los cuestionarios a exbecarios. Adems hizo crticas constructivas
a los coordinadores de los diferentes programs y enriqueci las discusiones con las ancdotas
vividas en cada uno de los programs.
Quin recopil los datos de los diferentes instrumentos?

Bertha y Ana Isabel fueron las responsables de aplicar el cuestionario para los facilitadores.
Ellas contactaron a personal y colaboradores de JCC y lo hicieron llegar de forma electrnica
o impresa, solicitando su colaboracin para contestarlo.
En el caso de el cuestionario para exbecarios, Eliezer contact a ex becarios que participaron
en 5 proyectos realizados en los aos 2006 y 2007, en Tapachula, Metapa de Domnguez,
Pijijiapan, en el estado de Chiapas, encargndose de hacer los contactos por va telefnica,
correo electrnico, mensajes de texto va celular y llamadas locales a la casa de cada joven.
Adems de hacer las gestiones necesarias para ir a las diferentes localidades y reunirse con los
exbecarios a quienes se les dio cita en un lugar determinado.
a los que se pudieron localizar se les anuncio el motivo de la llamada, al escuchar
el objetivo de la visita entusiasmados ellos se dieron a al tarea de localizar a la mayora
del grupo de jveneslo fabuloso fue la respuesta inmediata en cada lugaradems
ellos entusiasmados mencionaron que si JCC puede volver a esas comunidades a seguir
realizando proyectos al servicio de los jvenes de esa comunidad (Eliezer, Promotor)
En la Ciudad de Mxico, Ana Isabel fue la responsable de aplicar el cuestionario a promotores
y exbecarios que han participado en los proyectos del Distrito Federal. De los 28 becarios que
participaron en los 2 proyectos que se escogieron, Ana logr contactar a 26 de ellos, y al final
11 cuestionarios fueron contestados de forma personal y uno electrnicamente. Este ltimo se
elimin por no estar completo.
Fuentes de informacin. La informacin del anlisis FODA fue proporcionada por Eliezer y
de la sesin de equipo fue generada por Eliezer, David y Walter (los dos jvenes que iban a ser
promotores), Bertha y Denise (una joven del rea de Desarrollo Humano de JCC).
26. Fortalezas, Oportunidades, Debilidades Amenazas (FODA).

27. Se entrevist al encargado de apoyo de proyecto arquitectnico, un asesor tcnico, un coordinador
de rea tcnica, coordinador del rea social nacional de JCC, coordinador social del DF, encargado
de rea social DF, gerente de construccin, instructor maestro de herrera, residente de obra y al
responsable de rea tcnica, DF.
18 | RECOLECCIN DE DATOS | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico

3 | Recoleccin de datos
El cuestionario dirigido a los facilitadores se aplic a personas que trabajaron tanto en el rea
tcnica como en el rea social de los Proyectos de Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral
de JCC27 desde mayo del 2004 a julio del 2010. Es importante resaltar que una parte de ellos no
estas adscritos a una sola regin geogrfica, y que constantemente se estn moviendo, como es
el caso del arquitecto ngel Mendoza.
El cuestionario dirigido a los exbecarios se aplic a jvenes participantes en los proyectos en
Chiapas y el Distrito Federal que se realizaron entre el 2006 y el 2008, y dos proyectos en la
Ciudad de Mxico, uno del ao 2009 otro del ao 2010.
Finalmente, el cuestionario dirigido a los promotores fue contestado por promotores que
han participado en diferentes proyectos tanto en la Ciudad de Mxico como en el estado de
Chiapas.
Tabla 1 | Resumen de Proyectos en Costa Chiapas y Mxico DF
Localidad Entidad Nombre Proyecto Ao No. No. No. No.

proyecto promotores becarios becarios becarios
participantes que se que contest
contact
Ranchera Chiapas Construccin cancha 2006 1 20 15 10
Unin polideportiva
Puente
Margaritas,
Pijijiapan
Tapachula Chiapas Jardn De Nios 2007 4 13 8 1
Mara Montessori
Metapa de Chiapas Construccin cancha 2007 3 17 13 8
Domnguez polideportiva
Ejido Chiapas Rehabilitacin del 2008 3 20 16 12
Joaqun parque
Miguel
Gutirrez,
Pijijiapan
Guadalupe Chiapas Construccin 28 pies 2008 23 20 10 6
Tiplillo de casa
Colonia Ciudad Modulo 14 Fernando 2009 1 7 9 3
Fernando de Mxico Casas Alemn
Casas
Alemn,
Delegacin
Gustavo A.
Madero
Delegacin Ciudad Col. La Pastora 2010 4 21 17 9
Gustavo A. de Mxico
Madero
Total 118 88 49

Once personas contestaron el cuestionario dirigido a facilitadores.

El cuestionario a exbecarios lo contestaron 46 exbecarios, 22 mujeres y 24 hombres, 37
en Chiapas y 12 en la Ciudad de Mxico. Una posible razn por la cul participaron tan
pocos exbecarios en Chiapas es que muchos de ellos no se encontraban ya viviendo en sus
comunidades, debido a que han salido a trabajar28 o estudiar fuera. Tres cuestionarios se
eliminaron, 2 de Chiapas y 1 del DF, por estar incompletos. Los cuestionarios a exbecarios en
la Ciudad de Mxico se administraron entre el 16 y 31 de julio. Y los cuestionarios en Chiapas
se administraron la primera semana de agosto.
Finalmente en Septiembre, 6 de los 9 promotores a los que se les solicit, contestaron el
cuestionario.
Tabla 2 | Resumen de toma de datos

Localidad Chiapas DF
Fecha administracin junio
No. Proyectos involucrados 5 2
No. Facilitadores contactado 11
No. Facilitadores que contesto 11
Fecha administracin agosto julio
No. exbecarios participante
No. exbecarios contactados 62 26
No. exbecarios que contest 37 11
Fecha administracin septiembre septiembre
No. promotores participante 4 9
No. promotores contactados 1 8
No. promotores que contest 1 5
Dificultades en la toma de decisiones. Hubo un momento durante la investigacin en que

dentro del equipo de investigacin se discuti la importancia de mantener la confidencialidad
de las personas que contestaban les datos, dado que se les haba hecho firmar responsivas
donde se les afirmaba que su identidad no sera revelada. Razn por la cul a peticin del
equipo de Cornell, se accedi a que Laura (la investigadora local) fuera la responsable de
hacer las capturas, para que de esta forma, la identidad no fuera expuesta.
28. En el caso especifico de una localidad, el da que se lleg a aplicar el cuestionario, un grupo de
exbecarios acababa de salir a trabajar por contrato a la ciudad de Villa Hermosa Tabasco, en un tienda
de autoservicio.
20 | RECOLECCIN DE DATOS | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico

3 | Recoleccin de datos
Comunicacin los resultados. La comunicacin y socializacin de los resultados se realiz

en su mayor parte por va electrnica con el equipo de investigacin de la Ciudad de Mxico.
Los resultados obtenidos de esta investigacin participativa se comunicaron, primero a
travs de matrices de datos al equipo de investigacin JCC de manera que la mayora de los
integrantes conocieran los resultados sin interpretacin y que conocieran como iba el proceso
de investigacin. Posteriormente Laura comparti los reportes del anlisis de datos de cada
cuestionario. Las sesiones de trabajo se llevaron a cabo en la oficina de Chiapas, y dos veces
Francisco viaj para estar presente en estas sesiones.

4 | ANLISIS DE LOS DATOS Mexico
Una vez revisados los datos obtenidos a partir de los cuestionarios, la investigadora local
comenz el proceso de identificar, codificar y crear categoras para analizar el contenido de las
entrevistas.
Las categoras propuestas fueron discutidas con el equipo de Cornell29, Bertha, y finalmente
se decidi por ellas segn los ejes tericos y la utilidad para el equipo (ver documento
anexo). A partir de estas categoras, Laura comenz el proceso de etiquetar los datos para
posteriormente clasificarlos de acuerdo a las categoras consensuadas. Inicialmente se
buscaron patrones y tems comunes dentro de un mismo cuestionario y con esta informacin,
Laura elabor un documento donde se mostraba la clasificacin de los resultados, insertando
citas textuales y grficas.
Para el caso particular del Objetivo #1, se compararon los datos de los 3 cuestionarios,
teniendo as la opinin de facilitadores, promotores y exbecarios sobre qu es lo que hacen los
promotores; as como tambin se compar la percepcin qu tienen tanto facilitadores como
promotores, sobre qu ms debera de hacer un promotor, y cmo es que la organizacin
podra contribuir a esto. El documento con el anlisis se comparti con los miembros del
equipo de investigacin, quienes finalmente hicieron conjuntamente una revisin y discusin
sobre los resultados obtenidos.
La identificacin los hallazgos clave a partir del anlisis preliminar estuvo a cargo de Francisco,
Bertha y Omar del equipo de investigacin y la investigadora local.
Los proyectos en Chiapas no se realizaron

La burocracia y los tiempos polticos no permitieron que se concretara la implementacin de
proyectos en el Estado de Chiapas, por lo tanto no se contaba con promotores ni becarios con
quienes trabajar.
Se esperaron los recursos pero finalmente en junio el equipo de investigacin decidi adecuar
la investigacin y trabajar con promotores y exbecarios de la Ciudad de Mxico y de la
Costa Chiapaneca donde la organizacin tiene ya varios aos implementando el Programa
de Formacin, Capacitacin e Insercin laboral. Esta decisin implic que gran parte de las
acciones de colecta de datos para la investigacin participativa se realizaran en la Ciudad
de Mxico, as como la integracin al equipo de investigacin de dos miembros ms de la
oficina en DF.
29. Aqu el equipo de Cornell haba sugerido se considerarn tres aspectos para crear las categoras de
anlisis: 1) el valor del detalle, 2) la distincin terica y, 3) la utilidad de los datos.
22 | ANLISIS DE LOS DATOS | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico

4 | Anlisis de los datos
Los resultados de los cuestionarios sugieren varios aspectos sobre

la figura del Promotor
Estos tems incluyen: lo que se espera de ellos, lo que se les ensea, cmo se les apoya, sus
funciones y el lugar que ocupan los promotores.
La visin que tienen los facilitadores de un Promotor ideal,

plantea la pregunta de si los promotores estn preparados para
cumplir su rol
Dentro del equipo de trabajo y la organizacin se espera que un Promotor sea un/a joven
con ciertos conocimientos tcnicos, habilidades para el desarrollo de actividades y manejo
de grupos, aptitudes personales, un mnimo grado de educacin y que conozca el modelo de
JCC.
Son los jvenes que han participado en otros proyectos de JCC y que han demostrado
liderazgo e iniciativa en la participacin; de manera que son la gua y apoyo de los
becarios en el desarrollo de diferentes actividades del Proyecto. Son el referente obligado
para el coordinador del proyecto a la hora de implementar el programa de desarrollo
humano. (JCC, 2008)
El promotor ideal debe tener un conocimiento previo del modelo JCC es decir,
debe haber participado por lo menos una vez como joven becario en algn proyecto de
construccin donde se haya implementado el modelo de manera que haya tenido la
experiencia y la oportunidad de ver el cmo se vive un proyecto en la piel de un becario.
Como se dice sudar la camiseta para as tambin reconocer los roles y funciones
que cada actor tiene en dicho modelo: el becario, el promotor, el residente de obra y
el facilitador. Esto le permitir entender la dinmica interna del modelo y tambin el
entender del por qu de la corresponsabilidad entre los actores. El promotor ideal debera
estar platicando con los jvenes becarios acerca de la importancia de obtener habilidades
para la vida a la par de conocer el oficio de la construccin. El promotor ideal tendra
que seguir estudiando, ya que la mayora de los promotores tenan o secundaria o
preparatoria trunca, lo que en algunos casos era motivo de desdn por parte de algunos
becarios que tenan un mayor nivel de estudios. (Facilitador)
Es un joven con la chispa dentro de l, tiene la capacidad de lidiar a jvenes para
aprender de diferentes maneras el conocimiento en algunas cosas de trabajo y
actividades. (Promotor)
Tanto promotores como facilitadores identifican deficiencias en los promotores en cuanto
a: escaso conocimiento del modelo, del programa, del proyecto y del contexto; falta de
conocimientos tcnicos; falta de habilidades y actitudes personales y socio culturales.
No se comprenda bien a bien cul era la funcin de un promotor ni sus
responsabilidades que tiene hacia los jvenes becarios. (Facilitador)
ANLISIS DE LOS DATOS | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico | 23

Recomendaciones para la capacitacin de Promotores

Al preguntar tanto a promotores como facilitadores qu debera hacer JCC para reforzar el
desempeo de los promotores, ellos manifiestan la necesidad de brindar una capacitacin a los
promotores que cubra los siguientes aspectos:
Habilidades personales y socio/culturales como: comunicacin asertiva, escucha,
sensibilidad, resolucin de conflictos, liderazgo, manejo de grupo, tcnicas de
facilitacin, etc.
Conocimientos y habilidades tcnicas, ligados a los oficios de la construccin,
Conocimiento sobre tems de desarrollo humano y el contexto social de la entidad
donde se trabaje.
Conocimiento claro sobre el modelo de JCC, el programa y cada proyecto en
especfico.
Se les brinde una capacitacin efectiva contando con el tiempo adecuado para dotarlos
de herramientas para que desempeen de manera satisfactoria su labor, es decir, una
capacitacin que contemple cuestiones individuales (seguridad, confianza, autoestima,
expresin oral y corporal, etc.) y cuestiones ms sociales (anlisis del contexto de las y los
jvenes, manejo de grupo, etc.). (Facilitador)
Antes de un proyecto con los becarios, tener una breve capacitacin en los tems que va
a tener el proyecto para que estn preparados. (Promotor)
La organizacin no cuenta con mecanismos para identificar el nivel de conocimientos y
habilidades con los que cuentan los promotores, y por lo tanto no hay una propuesta de cmo
aminorar algunas deficiencias que estos pudieran tener.
Apoyo a Promotores
Tanto promotores como facilitadores opinaron que la organizacin debera apoyar y dar
asesora a los promotores para que puedan continuar su vida acadmica, profesional y/o
laboral fuera de JCC.
becas para seguir estudiando y en el apoyo de descuentos en cursos que salgan ms
adelante. Eso nos servira como una capacitacin para superarnos profesionalmente.
(Promotor)
Algunos facilitadores y promotores expresaron la importancia de reforzar el acompaamiento
y retroalimentacin del trabajo de los promotores, por parte de los facilitadores. Un promotor
expres: No dejndonos solos. sta fue tambin una recomendacin de la evaluacin externa
del Colegio Mexiquense30: Hacer sentir valorados a los promotores, darles aspiraciones
fomentar liderazgo e iniciativa. ( Girardo, 2007)
30. Evaluacin JCC, Colegio Mexiquense.

4 | Anlisis de los datos
La violencia aparece en distintas ocasiones, como un aspecto que

debe de ser revisado
Algunos promotores mencionaron tener que prevenir peleas entre becarios. Esto no es un
problema nico para JCC, sucede en escuelas y otros espacios y podra ser un problema ms
serio en sitios con contextos sociales difciles como Ciudad Jurez.
En la solucin de conflictos entre becarios a morir en el cual tuve que ser el primero en
darle seguimiento como encargado del grupo y no se alimente ms, eso se resolvi en la
pltica y el entendimiento sin llegar a la violencia. (Promotor)
En cuanto al Objetivo #2: Investigar que estn haciendo los Ex becarios y aprender como su
participacin en el programa JCC ha impactado en su proyecto de vida, no se puede decir que
los datos obtenidos del cuestionario a exbecarios sean estadsticamente representativos, dado
que los que contestaron slo representan a un sector. Aun as, los que contestaron manifiestan
una concepcin positiva de JCC, porque algunos siguen teniendo un nexo de alguna manera
con JCC. Las afirmaciones y hallazgos que planteamos estarn basados en los resultados del los
cuestionarios contestados.
Inters por participar

La mayora de jvenes exbecarios se interesaron por participar en el proyecto para adquirir
conocimientos tcnicos y por las interacciones sociales.
Opinin positiva de los becarios sobre su experiencia con JCC
Los jvenes Exbecarios, tienen un buen aprecio del modelo de JCC

Segn describen, el modelo funciona y en cierta forma les ayud a desarrollar habilidades
socio-culturales que no haban descubierto y a adquirir conocimientos y habilidades tcnicas.
Porque no slo es aprender un oficio o aprender slo en los talleres, les da [a los jvenes]
la oportunidad de conocerse ms y de que tienen ms opciones de las que crean.
Importancia de lo aprendido
Tambin los jvenes destacan que lo aprendido en los talleres de desarrollo humano y la
capacitacin tcnica es de importancia para su desarrollo personal y proyecto de vida.
(Aprend a) trabajar en equipo, convivir con mis compaeros y cosas de construccin y
materiales.
[Ahora] tomo decisiones pensando en mi proyecto de vida.
ANLISIS DE LOS DATOS | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico | 25

Inters por aprender

Los jvenes exbecarios, muestran inters por
aprender otros oficios no necesariamente
aquellos relacionados con la construccin, y
esto vara en cada sitio.
Edad de participacin
A pesar de que el programa contempla
como poblacin objetivo a los jvenes
entre los 18 y 29 aos de edad, resultados
de la investigacin muestran que un 45%
de ellos eran menores de 18 aos cuando
participaron en el proyecto.
Seguimiento
Se pudo constatar que la mayora de los
jvenes que participaron en los proyectos
JCC y que contestaron el cuestionario,
lograron continuar con su educacin o
insertarse en el mercado laboral.

55 || Acciones
ACCIONES Mexico
Una vez que los miembros del equipo de investigacin de JCC, con apoyo de la investigadora
local, definieron los resultados principales de la investigacin, stos fueron analizados y
discutidos nuevamente para proponer las siguientes acciones:
Los proyectos de Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral en

Chiapas no se realizaron
Para asegurar que en el futuro los proyectos contemplados s se implementen, se estn
llevando a cabo las siguientes acciones:
En la oficina de Chiapas se encarg a Omar y Bertha el seguimiento de la gestin estatal,
as como el diseo de una estrategia para trabajar con los aliados que ya se tienen, para que
conjuntamente tomen decisiones respecto de los proyectos gubernamentales en el estado.
En el mbito nacional, Francisco se reuni con la coordinadora del Programa de
Rehabilitacin de Espacios Pblicos para analizar el desarrollo de la gestin de los proyectos
de este ao en Chiapas, donde se acord que se dar seguimiento a las solicitudes para
ponerlas en marcha en el 2011. Tambin en esta reunin con la coordinadora del Programa de
Rehabilitacin de Espacios Pblicos, se analiz el trabajo que la organizacin est realizando
en Ciudad Jurez y lo pertinente que fue llevar el modelo a esa Ciudad, ya que significa que el
modelo se est replicando. A pesar de no contar con un equipo base en esta Ciudad fronteriza,
el trabajo se est desarrollando de buena manera y se estn sentando las bases para dar
continuidad en la zona.
La visin que tienen los facilitadores de un Promotor ideal,

plantea la pregunta de si los promotores estn preparados para
cumplir su rol
Recomendaciones para la capacitacin de Promotores

Respecto a este resultado, el equipo de la investigacin participativa coincide en la necesidad
de crear un Programa de Formacin Juvenil para Promotores. Este programa busca el
empoderamiento de los jvenes a partir del fortalecimiento de su habilidades para la vida
(autoconocimiento, empata, comunicacin asertiva, relaciones interpersonales, toma de
decisiones, solucin de problems y conflictos, pensamiento creativo y crtico, manejo de
emociones y sentimientos y manejo de tensiones y estrs).
ACCIONES | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico | 27

En este programa la formacin se llevar a cabo a travs de cursos, diplomados y talleres

que permitan una capacitacin, formacin y actualizacin permanente para los promotores
de tal forma que les sirva no slo para mejorar su quehacer al interior de los proyectos,
sino que tambin contribuyan a enriquecer sus habilidades personales y sociales. En la
definicin de la currcula para este programa, se deben retomar los intereses de los jvenes
y los tems de participacin juvenil y construccin de ciudadana. JCC propone buscar y
gestionar los recursos necesarios, de fuentes nacionales y/o internacionales, para asegurar la
implementacin de este programa.
Apoyo a promotores
En respuesta a este hallazgo, como parte del Programa de Formacin Juvenil para
Promotores se propone ofrecer una gama de opciones laborales y de educacin a los jvenes
participantes, de manera que tengan los medios para enfrentar de forma efectiva los retos de
la vida diaria.
La violencia aparece en distintas ocasiones, como un aspecto que

debe de ser revisado
Este hallazgo se identific en las ltims revisiones del documento y se habl de la
importancia de prevenir e identificar las actitudes que pudieran llegar a la violencia e
identificar medidas de prevencin y atencin en cuanto se detecten algunas actitudes
violentas. Ante esto se pretende construir espacios de reflexin en donde a partir del tema de
los derechos humanos bsicos (ej. derecho a la salud y a una vida libre de violencia) se busque
la resolucin pacfica de conflictos de orden cotidiano, comunitario y social.
Inters por aprender otros tems

JCC propone ampliar la oferta del Programa de Formacin Juvenil para Promotores a
aquellos graduados que quieran ampliar sus conocimientos y desarrollo de habilidades.
Asimismo, en el futuro, al desarrollarse Proyectos de Formacin, Capacitacin e Insercin
Laboral, se procurar ampliar la gama de opciones de capacitacin y tems sobre desarrollo
humano, de acuerdo a la demanda de los jvenes y el resultado del diagnstico de la
comunidad donde se vaya a trabajar.
Edad de participacin
En cuanto a la edad de participacin, creemos que debemos seguir manteniendo nuestro
rango de edad de entre los 16 a 25 aos de edad, ya que no slo es la etapa ms crtica en
la vida de los jvenes, sino tambin es la etapa en la que pueden desarrollar una serie de
habilidades que les permitan incorporarse a la vida adulta con ms facilidad. Y para esto
ser necesario cuidar a qu grupo de edad est dirigida la convocatoria y a quines se est
admitiendo en el proyecto.
28 | ACCIONES | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico

5 | Acciones
Sobre el seguimiento a los exbecarios

Se pretende canalizar a los exbecarios a programs gubernamentales y no gubernamentales
para facilitar la continuidad de sus estudios o su insercin al campo laboral segn lo decida el
joven.
Varias fueron las ideas para mejorar la formacin integral de los promotores, pero conforme
avanzbamos en las reflexiones en torno a los diferentes momentos que vive el modelo, stas
se fueron enfocando en reforzar el proceso de formacin que reciben los jvenes promotores
y en las actividades actuales que realizan los exbecarios. Parte de las acciones plantean
identificar tems para la capacitacin, de manera que se ha empezado a elaborar un manual
con materiales y herramientas que guen y refuercen dicha capacitacin. Para ello, se considera
primordial involucrar a los promotores en la eleccin de tems de capacitacin en aspectos de
desarrollo humano y laborales.
Tambin nos dimos cuenta de que es importante definir una estrategia para poder contar
con un equipo base de promotores al que se le d mayor capacitacin para el desarrollo de su
funcin y que con su experiencia previa en otros proyectos de Formacin ayude a mejorar la
operacin de los diferentes proyectos.
Paralelamente vemos la necesidad de tener un instrumento que ayude a la organizacin a
entender cules son los intereses (y vocacin) profesionales de las y los promotores, para as
poder mejorar su formacin y/o darles seguimiento.
La reflexin en torno a los resultados del Objetivo #1, propone cambios sustanciales a la
manera en que venimos trabajando con los promotores al interior de JCC. Sin embargo,
creemos que al implementar un Programa de Formacin Juvenil para Promotores
lograremos cumplir con el objetivo de fortalecer el trabajo de los promotores que participan
en los proyectos.
La discusin sobre el seguimiento a los exbecarios hizo que nos cuestionramos Por qu
nos interesa saber lo que los jvenes haran despus de haber participado en el proyecto de
JCC? Cmo lograramos sto? Qu oportunidades tienen los jvenes de insertarse al medio
laboral o a la escuela? Qu tareas le corresponden al estado y hasta dnde llega nuestra
tarea? stas otras preguntas nos hicieron ver que es necesario plantear dentro del modelo
una estrategia de seguimiento y /o canalizacin de los jvenes graduados.
Para seguir aportando a la formacin de algunos exbecarios interesados, la organizacin
podra ofrecer que se integraran al Programa de Formacin Juvenil para Promotores para
reforzar y complementar los conocimientos y habilidades aprendidos durante su participacin
en los proyectos de Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral. De esa manera se tendra un
grupo de Promotores y Exbecarios, ambos formndose en este Programa. Se espera que,
con estos conocimientos y habilidades, estos jvenes puedan incorporarse o comenzar nuevos
proyectos en sus comunidades, reincorporarse a la escuela o bien buscar un empleo formal.
ACCIONES | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico | 29

Finalmente, para mejorar la implementacin del modelo de JCC en general, se habl de la

importancia de crear y reforzar alianzas y colaboraciones con organizaciones e instituciones
que trabajan tems de capacitacin para jvenes y formar un grupo que haga investigacin
sobre tems de capacitacin y formacin de la juventud.
Resultados: Qu pas despus de que se tomaron las acciones

iniciales?
A partir de las acciones propuestas, se plante un plan de seguimiento. Este incluye la
siguientes acciones:
1. En el mediano plazo, identificar y crear un mapa y directorio de otros actores
sociales que trabajan con y para jvenes para formar un grupo interdisciplinario de
investigacin que indague y ayude al trabajo que hacemos.
2. Disear y elaborar la currcula, materiales de apoyo y las cartas descriptivas de los
talleres de formacin, capacitaciones, cursos y diplomados.
3. Buscar financiamiento que garantice la implementacin del Programa de Formacin
Juvenil para Promotores.
4. Continuar la bsqueda de cursos, diplomados y talleres que aporten y complementen
una formacin y actualizacin permanente de los promotores.
5. Continuar con la elaboracin del Manual de Operacin para el Promotor.
6. Socializar el planteamiento y los resultados de la investigacin a travs de encuentros
y foros juveniles.
Finalmente, al interior del equipo decidimos retomar el objetivo 3 Sistematizar la experiencia
del Programa JCC en el rea de desarrollo humano, que se descart en la presente
investigacin. Asimismo, llegamos a la conclusin de que es necesario crear herramientas
para la consolidacin del modelo, a travs de una planeacin estratgica y elaborar manuales
de gestin y operacin de proyectos, as como hacer evaluaciones antes, durante y despus
del proceso. Se contempla tambin elaborar un Manual Organizacional, documento en el
que se especifiquen las funciones que cada uno de los actores tiene que desarrollar dentro del
Programa.
30 | ACCIONES | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico

66 || Aprendizaje
APRENDIZAJEy reflexiones
Y REFLEXIONES Mexico
En general dentro del equipo, coincidimos en que fueron muchos aprendizajes y que todo lo
que hicimos realmente est siendo de mucha utilidad para el programa, adems de fomentar
la comunicacin y construir conocimiento entre los miembros de las distintas sedes de la
organizacin.
El aprendizaje para el equipo de JCC fue la apertura de canales de comunicacin. Si
bien, en algunos proyectos nos hablamos ahora con la investigacin, buscamos estrategias
para intercambiar informacin sobre los avances de los cuestionarios y de la codificacin,
etc., entre todo el equipo de Chiapas y del DF. (Ana Isabel Len, Coordinadora de los
Proyectos de Formacin y Capacitacin en el Distrito Federal)
Varias cosas: el descubrir que la adecuada estrategia de coordinacin y trabajo al
interior del equipo para realizar un trabajo colectivo puede ser mucho ms directa y
eficaz, lo que permite que haya una adecuada retroalimentacin entre las diferentes reas
y equipos regionales. (Omar Galicia Gallareta, Coordinador Nacional del rea Social)
Aprendimos a organizarnos mejor, a identificar puntos importantes en las diferentes
reas de trabajo, a identificar algunos detalles en el programa para componer el tipo de
trabajo que se estaba haciendo, as como tambin el trabajo en equipo ms integrado.
Aprendimos a trabajar en equipo en las tareas del proyecto de investigacin accin
participativa, aunque a veces se tena que partir en dos cada personal para atender los
dems oficios en la oficina. (Eliezer Homa Toquanzin, Promotor en los proyectos del
estado de Chiapas)
Debido a la dispersin geogrfica del equipo y al no estar acostumbrados a realizar este
tipo de investigaciones y anlisis, hubo etapas del proceso que llevaron ms tiempo de
lo planeado. Por ejemplo: (1) la discusin alrededor de las categoras de anlisis, (2)
la identificacin de hallazgos a partir del anlisis de los resultados y (3) la redaccin
final del documento de forma que la diversidad de ideas y percepciones de los miembros
del equipo se vieran reflejadas, a vez de ser un documento sinttico que sirva para la
describir a la organizacin y el proceso de investigacin. A pesar de todos los retos, al final
creo que el hecho de haber llevado a cabo esta actividad e investigar por ellos mismos
algunos aspectos sobre el trabajo de la organizacin, fue de gran valor para todos, sobre
todos para los que participaron ms activamente en este proceso. (Laura, Investigadora
Local)
APRENDIZAJE Y REFLEXIONES | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico | 31

De lo ms significativo que nos ha representado este proceso es darnos cuenta que la

investigacin participativa nos permite definir, de manera ms enriquecedora, s lo que
estamos haciendo est funcionando, qu debe continuar en el modelo de JCC, qu hay que
modificarse o cambiarse y que estrategias seguir.
Para m, como uno de los fundadores de la organizacin y por ende del programa,
ha representado muchos aprendizajes la investigacin, ya que me ense que uno no
debe quedarse con su idea de lo que debe ser y como debe ser el programa, ya que la
investigacin represent precisamente eso, escuchar y revisar con el equipo, el modelo de
intervencin sin importar si se hacen crticas o no del programa. Muchas veces, esto es
como con los hijos, no nos gusta que nadie, excepto los padres, decidan como deben de
educarse los hijos, y, en ese sentido, el programa es como un hijo del que muchas veces
no queremos que nadie nos diga como debe de operarse. Sin embargo fue un muy buen
ejercicio desde la perspectiva de muchos participantes, como podemos mejorar el trabajo
que realizamos, todas las observaciones y aportes fueron muy valiosos. (Francisco
Almanza Aguayo, Director Nacional)
Sin duda alguna la investigacin abri una vertiente en el programa y una forma
diferente de acercarnos a lo que hace la organizacin, me parece que la investigacin
participativa permiti ver y conocer las diferentes percepciones de todos lo que formamos
parte del programa. Creo que tambin fue un reto para cada uno, pues requera una
reflexin en nuestro hacer y escribir sobre nuestro actuar, haciendo que esto a veces
ocasionara conflictos y contradicciones, haciendo todo esto parte del aprendizaje. (Bertha
Rivera Lona, Coordinadora Regional en el Estado de Chiapas)
En lo personal, fue muy interesante el hecho de investigar los datos de exbecarios de los
proyectos anteriores a La Pastora. La bsqueda de esa informacin, fue enriquecedor,
dejar de imaginar cmo se haba trabajado, quines haban participado y realmente
conocer el proyecto en especfico, el nmero total, etc. Tambin fue importante, el que
varios integrantes de JCC, recordaban los viejos tiempos, esa parte de socializar las
experiencias, se not una mirada de aoranza y buenos recuerdos, cuando nos contaron
varias ancdotas y sobre todo lo de aprender haciendo. (Ana Isabel Len, Coordinadora
de los Proyectos de Formacin y Capacitacin en el Distrito Federal)
Con la investigacin aprendimos que el trabajo cotidiano de JCC tiene ms
implicaciones de las que pensbamos y que su trascendencia puede ser mayor si
fortalecemos puntos especficos como la formacin del promotor y la atencin a
inquietudes especificas de los jvenes en tems de desarrollo humano. (Omar Galicia
Gallareta, Coordinador Nacional del rea Social)
32 | APRENDIZAJE Y REFLEXIONES | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico

6 | Aprendizaje y reflexiones
Se hacia la implementacin de cmo operar los proyectos se analizaba cada rea de

trabajo para as clasificar qu podamos seguir utilizando y desechando e implementar
algunos otros programs. Y seguir trabajando con ms facilidad identificando qu
deberamos dejar y qu renovar para el mejor funcionamiento del Programa de
Formacin e Insercin Laboral. (Eliezer Homa)
La investigacin nos permiti, como equipo, analizar la situacin por la que la organizacin
estaba pasando sobre todo en el estado de Chiapas. En ste anlisis nos dimos cuenta de que
no podemos depender de una relacin institucional para realizar los proyectos, ya que estas
gestiones al final de cuentas pueden no consolidarse y afectar el desarrollo institucional al no
poder operar proyectos en el estado.
Aunado a esto, la situacin de no tener proyectos para operar en la investigacin, meti a
la organizacin y al equipo en una situacin muy complicada tanto anmicamente como
financieramente. Hubo mucha tensin en el equipo al no contar con la certeza de que
pudiramos realizar proyectos y por ende no poder obtener un ingreso financiero para las
necesidades de cada persona. Y, en este sentido, creemos que el equipo sali todava ms
fortalecido al superar esta etapa complicada.
Otro aprendizaje es que modelo de JCC no puede implementarse de la misma manera en
el estado de Chiapas que en la Ciudad de Mxico. Que los contextos que viven los jvenes
son muy diferentes, rural frente a urbano. Por ejemplo, el tipo de trabajo que realizan es
diferente, sus intereses de formacin varan, e los jvenes tienen acceso diferente a los medios
y herramientas de comunicacin, e inclusive, la apreciacin del programa es diferente.
Tambin aprendimos que en todo momento tenemos que tener presente el tema de la
violencia, ya que fue algo que mencionaron los participantes en los cuestionarios, y es algo
que se puede observar. Sobre todo porque es un aspecto al que, desgraciadamente, la mayora
de los jvenes estn acostumbrados, pues lo viven en el mbito familiar, en la calle, con los
amigos y en los mismos proyectos de JCC hasta que la violencia se naturaliza. Por esto, JCC
tiene que poner especial atencin en ste tema, sobre todo en lugares ms urbanos, como la
Ciudad de Mxico y Ciudad Jurez.
En esta evaluacin y autodiagnstico que se hizo del programa, reconocimos que, lo que
hace Jvenes Constructores de la Comunidad, no lo hace solo, en todo el proceso hacemos
vnculos institucionales que permiten intervenir a otros sujetos que contribuyen a la
formacin de los promotores y exbecarios que pueden enriquecer el modelo. Por ejemplo,
cuando un joven tiene problems de adicciones o cuando detectamos que necesitan de
algunas terapias psicolgicas, lo canalizamos con instituciones de gobierno y de la sociedad
civil que puedan brindarle este tipo de atencin. De igual forma, cuando conocemos a
instituciones que estn especializadas en algunos de los tems de desarrollo humano que se
imparten en el programa, les solicitamos que participen en la imparticin de los talleres.

Hubo tambin bastante anlisis y reflexin en torno a la pertinencia y apropiacin de

herramientas y tems usados en el Programa de Formacin Capacitacin e Insercin Laboral.
De manera personal, aprend que hay muchos elementos que podemos enriquecer
y fortalecer (como nuestros instrumentos de registro para becarios, actualizacin de
nuestras bases de datos y directorio) y tambin encontrar la necesidad de crear otras
herramientas (como el manual para el promotor) que nos puedan ayudar a mejorar la
implementacin del modelo JCC. (Omar Galicia)
Al contemplar este interactuar con los otros actores, no podamos dejar de hacernos algunas
preguntas y analizar nuestra relacin con ellos, es decir: Cmo debera ser? Qu tanto est
funcionando? Quin le da seguimiento? Cmo estn contribuyendo al modelo que tenemos?
Adems con esta investigacin surgieron ms interrogantes que requieren continuidad.
Otras percepciones y aprendizajes fueron:
La labor especfica que desarroll en la investigacin participativa, consisti en
suministrar los datos precisos relacionados con el perfil de la organizacin y realizar
una sntesis general de las caractersticas principales del trabajo que se ha venido
realizando desde hace seis aos en diferentes lugares del pas. El apoyo al desarrollo
del trabajo de investigacin result importante en el sentido de identificar el grado de
institucionalizacin y de claridad que se ha alcanzado con respecto a los fundamentos y
objetivos generales de la organizacin y adems ha representado un reto para que, a nivel
interno del personal de la organizacin, se evale el grado de socializacin que existe
con respecto a la labor y los alcances en cada uno de los proyectos ejecutados a la fecha.
(Oscar Siles, Colaborador en el rea de Gestin de Recursos)
Proceso de reflexin
En cuanto a la investigacin hacia tiempo que no reflexionbamos de esta manera, de
forma participativa, sobre el modelo de intervencin; este proceso permiti la interaccin
y reflexin dentro del equipo. (Francisco)
En lo personal desde el principio fue un aprendizaje dialctico, reflexionaba, planteaba
mi reflexin y me retroalimentaba con el equipo. Parta desde mi hacer para despus
ir a lo macro, volver a lo micro, e ir construyendo aprendizaje desde el colectivo, donde
reforzaba la mirada del grupo, cada quien desde su individualidad pero con un objetivo
en comn. (Bertha)
(Para el modelo de JCC, significa la reflexin de fortalezas, pero tambin de debilidades,
que no incluye necesariamente el recurso financiero, la falta de seguimiento a las y los
jvenes o la sobreproteccin de otros, es creolo ms importante de conocer sobre el
modelo, esto implicar cambios sustanciales en la implementacin para los siguientes
proyectos.) (Ana Isabel Len)

6 | Aprendizaje y reflexiones
Dedicacin, en tiempo y esfuerzo para analizar e investigar el

Programa
Para Francisco la investigacin signific mucho trabajo, tiempo y esfuerzo, elementos que
habamos dejado de invertir en revisar el modelo de operacin. Signific un gran esfuerzo el
coordinar las actividades de la investigacin en dos estados de la Repblica que se encuentran
a muchos kilmetros de distancia. Sin embargo, logramos hacer un buen trabajo gracias a las
tecnologas de la comunicacin. Tambin, significsentarnos a escribir sobre el proceso
de la investigacin para poder presentar nuestro estudio de caso en tiempo y forma, de alguna
manera, esta actividad estuvo marcada por una gran exigencia y varias recomendaciones de
parte del equipo coordinador de la Universidad de Cornell. El equipo de Cornell pidi mucho
mayor calidad, en todos los sentidos. Esta situacin nos ayudo a cerrar filas, al interior del
equipo, para dedicarle tiempo a la revisin de los documentos, y redactar nuestro estudio de
caso de manera que sea entendible para gente ajena al trabajo de JCC.
El conocer cmo se desarrolla un esquema de investigacin participativa y el poder
tener un espacio de discusin de ideas y propuestas sobre nuestro quehacer diario, lo que
arroja ideas y reflexiones sumamente interesantes. (Omar)
Posibilidad de ver desde otra perspectiva y en distintos contextos

para comparar la implementacin del Programa
Signific el poder comparar percepciones y acciones respecto al programa, desde
contextos y condiciones completamente diferentes. Como fue el hecho de desarrollar
la investigacin en Chiapas y el Distrito Federal, donde las condiciones en las que se
desarrollan los programs son distintas. (Francisco)
Para Omar signific aprender a mirar los procesos que llevamos desde una perspectiva
externa, es decir, tener la oportunidad de tomar distancia de la labor que llevamos
y descubrir nuevos elementos y situaciones que por nuestra cercana con el modelo en
ocasiones no miramos. Desde luego lo enriquecedor de conocer qu opinan los exbecarios
sobre la implementacin del modelo.
Durante el proceso con las y los jvenes con los que se pudo aplicar el cuestionario,
reconocimos que el paso por un proyecto de JCC es un proceso de aprendizaje para ellos,
pero tambin para el equipo. Reconocer y valorar a cada joven que ha participado en los
proyectos signific un logro. Algunos lamentablemente siguen inmersos en su problems,
algunos otros han aprovechado las oportunidades de desarrollo. (Ana Isabel Len)

Oportunidad para difundir el modelo del Programa y el trabajo de JCC

Para Eliezer signific darse cuenta de lo importante que es darle una figura ms al programa
de adentro para fuera. Que las dems ONGs se den cuenta del valioso trabajo que se
desempea con jvenes de cada comunidad. No slo poder apoyar a zonas marginadas con
nuestra elaboracin de proyectos de rescate pblico, o en las plticas de desarrollo humano,
sino tambinhacer conciencia en los dems para que sepan lo valioso que es para la vida de
cada uno, aprender nuevas tcnicas de trabajo.
Despus de Cartagena
1. Recomendaciones para la capacitacion de promotores.
Respecto a este resultado, el equipo de la investigacin participativa, coincide en la
necesidad de replantear el rol del promotor, por un lado se reconoce el alcance y los
limites de los jvenes promotores, ante esto hacer un planteamiento del papel que debe
jugar el promotor dentro del programa. Podemos plantear un nuevo rol o dos tipos de
promotores, uno que sea el que promueva, incentive y acompae el proceso y otro con otro
perfil que investigue y sea como el papel del tutor...
Por otro lado me parece interesante que podamos certificar. Que dentro del modelo,
haya un curso en donde el promotor obtenga una acreditacin con valor curricular. Este
no puede ser precisamente otorgado por JCC, ya que no tiene esa facultad, pero sta
acreditacin pudiera ser otorgada por otra organizacin aliada. Esto evitara toda esa
polmica que se comentaba en las mesas de Cartagena que al institucionalizarla pudiera
burocratizarse todo. (Francisco Almanza Aguaya)
2. Seguimiento a los exbaricos.

En este apartado sugiero podamos agregar que en este compromiso con la juventud y
de dar respuestas a preguntas que nos hacemos: Por qu nos interesa saber lo que los
jvenes haran despus de haber participado en el proyecto de JCC? Cmo lograramos
esto? Qu oportunidades tienen los jvenes de insertarse al medio laboral o a la escuela?
Qu tareas le corresponden al Estado y hasta dnde llega nuestra tarea?
En esta estrategia de seguir que pusimos de seguir contribuyendo en la capacitacin y
formacin de los exbecarios, sta deber hacerse con la metodologa de la investigacin
participativa, es decir retomar los principios de la IP: deteccin de los sntomas y
necesidades, proceso de apertura a los conocimientos y acercamiento a la problemtica
con lo ya estudiado y sumando esfuerzo de los otros actores, negociacin y elaboracin de
propuestas concretas; es decir retomar los principios de la Investigacin participativa sin
olvidar hacia donde: un servicio a la comunidad. (Francisco Almanza Aguaya)

Abriendo Caminos: Jvenes en Amrica Latina ANEXO A | Mexico | 37
Anexo A Cuestionario a Coordinadores y Facilitadores
Cuestionario para correo electrnico o telfono: Papel del Promotor/a

Grupo Objectivo: Coordinadores y Facilitadores
JCC - Mexico
El cuestionario es parte de la Investigacin Participativa de Jvenes Constructores de la

Comunidad (JCC).
Le estamos solicitando que participe en este estudio porque usted est afiliado con____________________
(nombre del programa) gestionado por ________________ (nuestro socio).
El propsito de este estudio es aprender cmo fortalecer las oportunidades para que los jvenes y adultos
trabajen en conjunto para mejorar las instituciones en su comunidad que apoyan a la juventud.
Las preguntas se refieren al Objetivo 1: Fortalecer el Papel del Promotor/a.
Si usted escoge participar, puede pasar cualquier pregunta que no quiera responder. Si decide participar, sintase
libre de retirarse en cualquier momento.
El cuestionario/entrevista llevar aproximadamente 20 minutos.

La informacin que usted nos proporcione ser analizada junto con las respuestas de otros. Nada ser reportado
usando su nombre.
Est de acuerdo en participar?
No, gracias por su tiempo.
S, le agradecemos de antemano su disposicin a colaborar en esta investigacin y el tiempo
que le tome contestar estas preguntas.
Fecha de Hoy:
Su nombre:
Puesto que usted ocup/ocupa en JCC?
Cundo particip en JCC?
A qu se dedica?
1. En el proyecto de Jvenes Constructores de la Comunidad (JCC) que usted coordin o facilit, qu hacan
los promotores?
2. Imagine cmo sera el promotor ideal.

Qu deberian hacer los promotores que no menciono en su respuesta anterior?
3. Hay habilidades de los promotores que JCC debera trabajar para reforzar?
No.
S, cules?
4. Cree que los promotores requieren conocimiento adicional sobre desarrollo humano?
No.
S, qu otro conocimiento?
5. Tiene sugerencias adicionales para mejorar la formacin de los promotores?
6. Tuvo dificultades al trabajar con los promotores?

No.
S, qu ocurri?
7. Puede pensar en otras formas en que JCC podra apoyar a los promotores?
No.
S, cmo?
Este formulario de consentimiento y el cuestionario sern guardados por el investigador por lo menos por tres
aos despus de trmino del estudio y fue aprobado por el IRB Cornell University en 22 Abril, 2010.
38 | ANEXO B | Mexico Abriendo Caminos: Jvenes en Amrica Latina
Anexo B Cuestionario a Promotores 1
Cuestionario a Promotores
JCC Mxico,
Este cuestionario es parte de la Investigacin Participativa de Jvenes Constructores de la Comunidad

(JCC).
Las preguntas se refieren al Objetivo 1. Fortalecer la formacin del promotor o promotora.
El cuestionario le tomar aproximadamente 20 minutos.
Si usted escoge participar, puede saltarse cualquier pregunta que no quiera responder.
La informacin que usted nos proporcione ser analizada junto con las respuestas de otros. Nada ser
reaportado usando su nombre.
S, le agradecemos de antemano su disposicin a colaborar en esta investigacin y el tiempo que

le tome contestar estas preguntas.
Fecha: _____________
Nombre: _________________________________________________
1. Cules eran las cosas ms importantes que haca como promotor de JCC?
1) _____________________________________________
2) _____________________________________________
3) _____________________________________________
4) _____________________________________________
5) _____________________________________________
6) _____________________________________________
2. De la lista de arriba, enumere las tareas que usted considere que haca bien, y para cada una explica por qu.
_____ ________________________________________________________
_____ ________________________________________________________
_____ ________________________________________________________
_____ ________________________________________________________
_____ ________________________________________________________
3. De la lista de arriba, enumera las tareas que usted considere que no haca bien, y para cada una explique por
qu.
_____ ________________________________________________________
_____ ________________________________________________________
_____ ________________________________________________________
_____ ________________________________________________________
_____ ________________________________________________________
4. Cules fueron los beneficios ms importantes que usted adquiri al ser un promotor (adems de una ayuda
econmica)?
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
5. Para ti, Qu es un promotor?

_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
6. Hay cosas que usted no hizo, y que usted considere que deben ser responsabilidades claves para el promotor
ideal?
No.
S. Si la respuesta e s, Por favor, enumere y explique por qu cada punto es importante.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
7. Cules fueron los desafos ms serios a los que usted se enfrent como promotor?
____________________________________________________
____________________________________________________
___________________________________________________
Abriendo Caminos: Jvenes en Amrica Latina ANEXO B | Mexico | 39
8. Marque con una X los conocimientos, habilidades o destrezas que usted crea que un promotor de JCC
necesita:
___ Comunicacin asertiva, facilidad de palabra
___ Saber escuchar,
___ Sensibilidad
___ Facilitacin de grupo
___ Liderazgo
___ Responsabilidad
___ Conocimiento sobre construccin
___ Conocimiento sobre Desarrollo Humano
___ Ser Joven
___ Otro __________________________________________
__________________________________________
9. Cree que los promotores requieren conocimientos adicionales sobre Desarrollo Humano?
No.
S. Si s, cules?
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
10. Tiene alguna sugerencia de cmo mejorar la formacin de los promotores?

No.
S. Si s, cmo?
____________________________________________________
____________________________________________________
___________________________________________________
11. Hay maneras en las que JCC podra apoyar ms a los promotores?
No.
S. Si s, cmo?
___________________________________________________________________
____________________________________________________________________
12. Cmo te sentiste como promotor?

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Antecedentes
13. Qu hizo inmediatamente despus de su trabajo como Promotor en JCC?
Estudiar.
Trabajar. En qu? _______________________
Dnde? _______________________
Negocio propio o familiar?
No
Si
Actividades comunitarias? Cules? _________________________________
Otros. cules? _________________________________________________
No hago nada. Por qu? __________________________________________________________
14. Qu hace actualmente?

Estudiar.
Trabajar. En qu? _____________________________
Dnde? _____________________
No
Si
Actividades comunitarias? Cules? ______________________
Otros. cules? _______________________________________
No hago nada. Por qu? __________________________________________________________
15. Cuando era promotor, Qu nivel de estudios tena?

40 | ANEXO B | Mexico Abriendo Caminos: Jvenes en Amrica Latina
Primaria Incompleta
Primaria Completa
Secundaria Incompleta
Secundaria Completa
Preparatoria/Bachillerato Incompleta
Preparatoria/Bacillerato Completa
Licenciatura Incompleta
Licenciatura Completa
Otros?
16. Ahora, Qu nivel de estudios tiene?

Primaria Incompleta
Primaria Completa
Secundaria Completa
Otros?
17. Estado Civil
Soltero/a
Casado/a
Divorciado/a
18. Vive
Solo/a
Con los padres
Con esposo/a
Con la pareja
Otros ______________________________
19. Gnero
Femenino
Masculino
20. Edad _______________
21. Responsabilidades familiares
No.
S, Quin?
Hijos - #____________
Padres- # ____________
Otros? Quines? ________________
22. Sobre su participacin en JCC como un Promotor:
Nombre del Proyecto _______________________________
Lugar __________________
Periodo __________________
Edad de cuando era Promotor: ______________
Este formulario de consentimiento y el cuestionario fue aprobado por el Cornell University IRB en 10 de agusto,
2010.
Abriendo Caminos: Jvenes en Amrica Latina ANEXO C | Mexico | 41
Anexo C Cuestionario a Exbecarios 1
Cuestionario a Exbecarios
Abriendo Caminos: Jvenes en Amrica
JCC - Mexico
El cuestionario es parte de la Investigacin Participativa de Jvenes Constructores de la

Comunidad (JCC).
Le estamos solicitando que participe en este estudio porque usted participo en un Proyecto de Formacin,
Capacitacin e Insercin Laboral (FOCIL) de JCC.El propsito de este estudio es aprender cmo
fortalecer las oportunidades para que los jvenes y adultos trabajen en conjunto para mejorar las
instituciones en su comunidad que apoyan a la juventud.Las preguntas se refieren al Objetivo 2:
Investigar que estn haciendo los ex becarios y aprender como su participacin en el Programa JCC ha
impactado en su proyecto de vida.Si usted escoge participar, puede pasar cualquier pregunta que no
quiera responder. Si decide participar, sintase libre de retirarse en cualquier momento.
El cuestionario/entrevista llevar aproximadamente 30 minutos. La informacin que usted nos
proporcione ser analizada junto con las respuestas de otros. Nada ser reportado usando su nombre.

S, le agradecemos de antemano su disposicin a colaborar en esta investigacin y el
tiempo que le tome contestar estas preguntas.
Si est dispuesto, podramos pedirle que participe en una entrevista de seguimiento.

No
Si, Qu?
Nombre ___________________________
Direccin ___________________________________________
Telfono ________________________________________
Email________________________________
Fecha de aplicacin: __________
1. Sobre tu participacin en Jvenes Constructores de la Comunidad (JCC):

Nombre del Proyecto _______________________________
Lugar __________________
Fechas? __________________
Edad cuando participaste en JCC: ______________
Nivel educativo cuando participaste en JCC: _____________
2. Por qu te involucraste en JCC?
3. Aprendiste algo durante el proyecto de JCC?

No.
S, Qu?
4. Tu actividad actual tiene alguna conexin con lo que aprendiste en JCC?
No.
S, Cul?
5. Lo que aprendiste en los talleres de desarrollo humano del proyecto JCC influy en la forma como
vez tu vida en algn sentido?
No.
S, Cmo?
6. Te hubiera gustado aprender otro tema u oficio en el proyecto de JCC?
No.
S, Cul
7. En tu proyecto, haba un promotor?
No.
S, El promotor hizo algo contigo?
No.
S, Qu?
Si la respuesta es s, Fue de ayuda?
42 | ANEXO C | Meixco Abriendo Caminos: Jvenes en Amrica Latina
No. Por qu no?

S, Por qu?
8. Le recomendaras el proyecto de JCC a otro joven?

No. Por qu no?
S, Por qu?9. Qu hiciste despus de participar en el proyecto de JCC?
Estudiar
Trabajar
No hice nada. Por qu?
10. Qu haces actualmente?

Esudiar.
Trabajar. En qu?
Dnde? _____________________
No
Si
Actividades comunitarias? Cules?
No hago nada. Por qu?
11. Qu tan lejos llegaste en la escuela?

Enlistar los grados
Primaria Incompleta
Primaria Completa
Secundaria Completa
Otros?
12. Estado Civil

Soltero/a
Casado/a
Divorciado/a
13. Vive
Solo/a
Con los padres
Con esposo/a
Con la pareja
Otros ______________________________
14. Genero
femenino
masculino
Abriendo Caminos: Jvenes en Amrica Latina ANEXO C | Mexico | 43
15. Responsabilidades familiares

No.
S, De quin?
Hijos - #____________
Padres- # ____________
Otros? Quines? ________________
Este formulario de consentimiento y el cuestionario fue aprobado por el Cornell University IRB en 12
julio, 2010.

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CONTENIDO

Jvenes Constructores de la Comunidad A.C.

Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico | 1

Este estudio de caso es un reporte de la investigacin participativa realizada como parte de

Dos asistentes de investigacin de postgrado contribuyeron a este proyecto: Diego Ros

Financiado por la Fundacin Jacobs.

Miembros del equipo de Investigacin JCC

Graphic Design, Wells Communications, Ithaca, NY

Cornell Youth in Society Program, Family Life Development Center, College of

2 | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico

1 | Perfil del Programa 5

2 | Plan de la Investigacin Participativa 13

4 | Anlisis de los Datos 22

Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico | 3

FORMACIN, CAPACITACIN E INSERCIN LABORAL DE JVENES | MEXICO

4 | PERFIL DEL PROGRAMA | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico

El Programa de Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes se comenz a

PERFIL DEL PROGRAMA | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico | 5

Caractersticas Demogrficas: Pas, Ciudad, Localidades

2. Estimaciones del CONAPO con base en Proyeccin de la poblacin de Mxico 2005-2050.

6 | PERFIL DEL PROGRAMA | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico

PERFIL DEL PROGRAMA | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico | 7

8 | PERFIL DEL PROGRAMA | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico

Descripcin del Programa

PERFIL DEL PROGRAMA | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico | 9

tcnicos de la construccin, quienes acompaan

10 | PERFIL DEL PROGRAMA | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico

PERFIL DEL PROGRAMA | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico | 11

El modelo de Jvenes Constructores se

Financiamiento de los proyectos

12 | PERFIL DEL PROGRAMA | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico

A partir la primera reunin en Cartagena, Colombia, y la reflexin en torno al hecho de qu la

Objectivo #1: Fortalecer el proceso de formacin del promotor o promotora.

Objectivo #3: Sistematizar la experiencia del modelo de intervencin del Programa de

PLAN DE INVESTIGACIN PARTICIPATIVA | Formacin, Capacitacin e Insercin Laboral de Jvenes | Mexico | 13

Obstculos al comenzar. Al inicio la investigacin estaba diseada para trabajar en proyectos

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As se prosigui con el nuevo plan, se disearon los cuestionarios a ex becarios (con la

22. Joven encargada del rea social en la Ciudad de Mxico.

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Fuerzas que impiden o promueven el cumplimiento de los objetivos. El buen desarrollo

Otras organizaciones involucradas. Se cont con la ayuda de autoridades de las localidades

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1. Anlisis FODA sobre las funciones del promotor,

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Cmo se involucraron los jvenes?

Quin recopil los datos de los diferentes instrumentos?

26. Fortalezas, Oportunidades, Debilidades Amenazas (FODA).

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Tabla 1 | Resumen de Proyectos en Costa Chiapas y Mxico DF

Localidad Entidad Nombre Proyecto Ao No. No. No. No.

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Once personas contestaron el cuestionario dirigido a facilitadores.

Tabla 2 | Resumen de toma de datos

Dificultades en la toma de decisiones. Hubo un momento durante la investigacin en que

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Comunicacin los resultados. La comunicacin y socializacin de los resultados se realiz

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Los proyectos en Chiapas no se realizaron

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Los resultados de los cuestionarios sugieren varios aspectos sobre

La visin que tienen los facilitadores de un Promotor ideal,

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Recomendaciones para la capacitacin de Promotores