PONENCIA

CULTURA DE LA LEGALIDAD Y VALORES

NOMBRE DE LOS PONENTES: ISRRAEL CARMONA CESPEDES Y ALLAN
LOPEZ GALLEGOS.
INSTITUCION: CONSEJERIA JURIDICA DEL PODER EJECUTIVO
La convivencia de los seres humanos en toda sociedad, requiere de normas que regulen sus
conductas, para establecer la convivencia y armona social; un Estado de Derecho se fomenta a travs
de la cultura de la legalidad con principios bsicos y trascendentales en los mbitos de la vida social,
econmica, poltica y cultural que conlleva la participacin de una sociedad fortalecida consciente de
sus derechos y obligaciones en el desarrollo de la construccin de un estado democrtico.

Esto implica la necesidad de crear una adecuada capacidad de recepcin, interpretacin y

ejercicio de los derechos de los gobernados, lo que es posible mediante una divulgacin cultura
jurdica que permita el conocimiento.

El Gobierno del Estado garante de la legalidad, asume el compromisos en relacin con la

efectividad del marco jurdico renovado, actualizado, congruente con la realidad social, poltica,
econmica y cultural del Estado, para la aceptacin jurdica, moral de los integrantes de esta sociedad.

Por ello, el enfoque general es de impulsar esta Cultura de Legalidad que tanta falta hace a
nuestro pueblo, va dirigido a todos los hombres y mujeres, para participar activamente en los asuntos
pblicos, deben desarrollar un conjunto de capacidades, habilidades y actitudes que los conduzcan a la
sana convivencia social.

El Estado de Derecho, no nada ms es contar con leyes que se adapten a la realidad social,
buscando siempre la paz y la tranquilidad de los habitantes de una comunidad, en este caso, del Estado
de Tabasco; si no tambin difundir sus reformas con transparencia acorde con los objetivos sociales
que tiene que cumplir el Poder Ejecutivo en beneficios del desarrollo para la colectividad.

Es por ello la necesidad de impulsar la cultura de la legalidad en la poblacin difundiendo el

conocimiento de los instrumentos legales que le van a permitir ponerlos en prctica cuando sientan
lacerados sus derechos, as mismo debern conocer de los procedimientos administrativos para tener
acceso a los documentos de identificacin personal, mismos que le faciliten la manera y forma de
realizar diversos trmites legales y programas que proporciona la Administracin Pblica en beneficio
de la poblacin.

Es por tal motivo que se deber difundir a la poblacin tabasquea los conocimientos bsicos
Constitucionales, para que el gobernado conozca sus derechos y obligaciones, herramientas que le van
a permitir identificar las conductas que lesionan su integridad fsica, mental y emocional, y conozcan
como ejercer de manera responsable sus derechos en aras de una mejor convivencia social.

Por lo que se propone para que en tabasco se fortalezaca:

1. Fomentar e impulsar la cultura de la legalidad y el fortalecimiento del estado democrtico

de derecho en la poblacin del Estado.

2. Realizar un diagnostico, que nos permita identificar el conocimiento de la poblacin

tabasquea sobre nuestro marco jurdico en materia de cultura.

3. Implementar programas que versen sobre la igualdad, libertad y seguridad para fortalecer
al ncleo poblacional en mejoras de una convivencia armnica.
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 4. Convenir con las dependencias estatales, ayuntamientos, instituciones educativas,
organizaciones, asociaciones y todas aquellas que se adhieran al programa estatal de
fomento de la cultura de la legalidad.

5. Promover la cultura de la legalidad con la intervencin activa de diversos sectores e

instituciones gubernamentales, para que la sociedad tenga una base ptima y un sustento
en largo plazo.

6. Difundir a la poblacin tabasquea los instrumentos jurdicos que regulan nuestro Estado,
para preservar y fortalecer la cultura de la legalidad.

7. As tambin La creacin de la Ley de la Cultura de la Legalidad y Valores adems de su

reglamento.

Esto es, por que el derecho es una herramienta poderosa en todo cambio social, ya que no solo
la regula, sino la orienta y la transforma; la Cultura de la Legalidad, debe estar incorporada a todos
los integrantes de una sociedad, porque va a permitir el fortalecimiento del estado democrtico de
derecho entre ste y la poblacin.

La poblacin tabasquea no es la excepcin, dentro de esta consideracin; toda vez que se

refleja un desconocimiento en materia de legalidad, cuando el gobernado acude a dependencias
estatales, instituciones u organismos en aras de un buen servicio o la prestacin de este.

Por ello, es necesario fomentar una educacin de cultura que promueva en las personas
responsabilidad, de su libertad, el desarrollo de su autonoma personal y vincularse con el estado por el
bien comn, con una actitud reflexiva frente al desempeo de sus representantes en la vida pblica y
emplear los mecanismos jurdicos para procurar cambios que contribuyan al progreso social,
estableciendo Igualdad y seguridad en los gobernantes y gobernados.

Es un hecho evidente que la dinmica de la sociedad demanda, congruencia en el contexto de

hoy, disposiciones jurdicas que de manera institucional normen una cultura de legalidad, que
garantice el respeto al Estado de Derecho.

Partiendo de los conceptos y el significado de los mismos:

Cultura: es toda la informacin y habilidades que posee el ser humano

Legalidad: principio jurdico en virtud del cual los ciudadanos y todos los poderes pblicos estn
sometidos a las leyes y al derecho

Cultura de la Legalidad: conocimiento de la Ley (es la aceptacin jurdica y moral por parte de todos
los ciudadanos a las leyes que nos rigen).

Estado de Derecho: es convertir en principio de legalidad los valores ticos y polticos de nuestra
sociedad.

Los factores que se puedan encontrar en el proceso de inclusin de la Cultura de la Legalidad

deben ser estudiados, mediante diagnsticos realizados, atendiendo a la poblacin que desconocen,
bien sea por desinformacin o bien por educacin, que las normas y las leyes se aplican a todos por
igual, que tienen proteccin individual y social, que tienen derechos y obligaciones, y que tienen la
oportunidad de participar en la toma de decisiones; ste desconocimiento de legalidad, en algunas
ocasiones los conlleva a que acten de manera ilcita ante el estado.

En desarrollo de estas acciones se establecern reuniones con las dependencias estatales,

ayuntamientos, instituciones educativas, organizaciones y asociaciones, para contribuir a la formacin
de valores que nos lleve a una convivencia pacfica cuyas relaciones se basen en el respeto, la
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tolerancia, la igualdad, la justicia, y que adems nos permita luchar contra la violencia, la corrupcin
etc.
As tambin en materia jurdica fortalecer en el objetivo de la legislacin

Rgimen legal del Patrimonio Cultural

Rgimen Legal sobre Fomento y Promocin de la Creacin

Rgimen legal del libro, la lectura y la industria cultural

Rgimen legal sobre bibliotecas, museos y archivos

Rgimen legal sobre fomento a la msica, del teatro, de la danza, y otras artes escnicas.
Regimen legal sobre promocin artisanal
Rgimen legal de la cinematografa
Rgimen legal de la radio y la televisin
Rgimen legal sobre el mecenazgo y normas fiscales especficas
Disposiciones sobre espectculos pblicos
Rgimen legal sobre gestores y promotores culturales

Por lo que para que un estado se desarrolle a plenitud en sus cuatro factores: Social, Econmico,
poltico y Cultural es necesario la participacin ciudadana en la formacin de Valores y una mejor
Cultura apegado a la legalidad.

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TITULO DEL TRABAJO: CULTURA DE LA LEGALIDAD Y VALORES

AUTOR: ISRRAEL CARMONA CESPEDES Y ALAN LOPEZ GALLEGOS

INSTITUCION.- CONSEJERIA JURIDICA DEL PODER EJECUTIVO

DIRECCION.- PROLONGACION PASEO TABASCO # 1504 COL TABASCO TELEFONO

03100780 EXT 6852.

CORREO ELECTRONICO.- is_carmona77@hotmail.com

ISRRAEL CARMONA CSPEDES

ABOGADO
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Edad: 32 aos
Lugar de nacimiento.- Villahermosa, Tabasco
Fecha de nacimiento: 1 de Septiembre de 1977
Domicilio: Tamarindo # 2 El Encanto.
Estado Civil: Casado
Tel. particular: cel. 9932351264 casa 9933128153
Correo Electrnico: is_carmona77@ hotmail.com

EXPERIENCIA LABORAL
2009- 2010 (ACTUAL) TITULAR DE LA UNIDAD DE GESTIN JURDICA DE LA
CONSEJERA JURDICA DEL PODER EJECUTIVO. Horario de 8:00 am a 15: 00 pm de
lunes a viernes.

Atender y dar solucin a la poblacin tabasquea que tiene problemas jurdicos en materia Laboral,
Civil, Familiar y Penal.

2007-2008 ABOGADO DEL DEPARTAMENTO DE ASUNTOS CIVILES Y PENALES DE LA

CONSEJERIA JURIDICA DEL PODER EJECUTIVO.

Asesorar y Litigar los Procesos Civiles del Gobierno del Estado, adems de proporcionar asesora
jurdica en materia civil y familiar a la poblacin tabasquea.

2006. ABOGADO DEL DEPARTAMENTO JURDICO EN LA SECRETARIA DE

COMUNICACIONES Y TRANSPORTE EN EL ESTADO. Llevar a cabo los juicios de nulidad,
as como amparos en materia administrativa y procedimientos de cesin de derecho.

2003- 2005 ABOGADO POSTULANTE EN EL DESPACHO ORTIZ MONROY Y

ASOCIADOS.- Encargado del rea familiar del despacho. (Divorcios, sucesorios, pensiones
alimenticias) y en rea laboral despidos y convenios de liquidacin.

2005 CATEDRTICO DE LA UNIVERSIDAD SAN PABLO.- Catedrtico en la materia de

Derecho Romano.

2004- 2006 CATEDRTICO EN EL BACHILLERATO VALLE DE SAN LUS.- Catedrtico en

la Materia de Metodologa de la Investigacin, Derecho Positivo Mexicano, Legislacin Laboral y
Ciencias Sociales Semestre Cuarto, Quinto y Sexto.

2003-2004 ASESOR DEL INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACION PARA ADULTOS.-

Aplicar los exmenes en los diversos grados de secundaria y bachillerato.

2000-2002 ABOGADO DEL H. AYUNTAMIENTO DE CENTRO, TABASCO.- Elaborar

Contratos y llevar acabo Juicios Civiles y Administrativos del Ayuntamiento, as como renovar la
normatividad del Ayuntamiento conforme a los nuevos cambios sociales.

1998-2000 ABOGADO DEL H. AYUNTAMIENTO DE CENTRO, TABASCO.- Interponer y dar

seguimiento a los juicios civiles y familiares as como a las licitudes del ayuntamiento y estar en
apoyo con el rea de recursos humanos, infraccionar a los establecimientos que violen los reglamentos
municipales.

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1998 AUXILIAR ADMINISTRATIVO DE LA CMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA Y
LA CONSTRUCCIN).- visitar y Afiliar a los constructores que deseen tener los beneficios que
ofrece la CMIC.

1996-1997 GESTOR DE LA FRACCIN PARLAMENTARIA DE ACCIN NACIONAL EN

EL H. CONGRESO DE LA UNIN.- Dar seguimiento a la gestin social del grupo parlamentario
del P.A.N ante todas las instancias gubernamentales en el Estado de Tabasco.

ESTUDIOS

UNIVERSIDAD MUNDO MAYA

1997- 2001 Licenciatura en Derecho.
Ttulo Profesional
Tesis: Autonoma Tributaria en las Entidades Federativas

UNIVERSIDAD AUTNOMA DE SAN LUS POTOS

2003- 2004 Maestras en Investigacin y Docencia del Derecho.
Tesis: Sexenio Legislativo en la Cmara Baja del Congreso de la Unin.

ACTIVIDADES EXTRA ACADEMICAS

Taller de Teatro (2010)

Diplomado en Argumentacin Jurdica (2009)
Diplomado en calidad ISO 9000 (2008)
Diplomado en Derecho Civil (2007)
Taller de Solucin de Conflictos (2007)
Taller de Derecho Laboral (2005)
Curso de Informtica Administrativa (2002)
Diplomado en Gobierno y Administracin Municipal (2001)
Taller de Estudios Legislativos (1998)

IDIOMAS

Ingles en curso.

OTROS DATOS PERSONALES

Visa
Cedula profesional
Cartilla militar

RESUMEN DE LA PROPUESTA:

Que la poblacin tabasquea conozcan sus derechos y obligaciones por que la educacin es
cultura y esto se debe de hacer atraves de la Cultura de la Legalidad y valores en donde el Gobierno y
la Iniciativa privada, Organizaciones Civiles e Instituciones Educativas asuman el compromiso de

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impulsar, difundir y ensear a los nios, jvenes y adultos a que tiene derechos y obligaciones de
participar ms en el desarrollo del estado y que tiene derecho a que en su estado deban tener ms
espacio culturales y sobre todo mas actividad cultural.

Por tal motivo se propone la creacin de la Ley de la Cultura de Legalidad y su reglamento,

para que el estado se comprometa realmente en ensear a la poblacin sus derechos y obligaciones en
materia de Cultura.

TEMATICA DDE LA PONENCIA EN QUE SE INSCRIBE:

PROPUESTAS Y RECOMENDACIONES PARA UNA LEGISLACION CULTURAL: OBJETIVO

DE LA LEGISLACION.
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