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Ejecutivo, quien decidir previo dictamen del
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Asesor General de Gobierno.
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III. RECUSACION Y EXCUSACION
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I. AMBITO DE APLICACIN
Artculo 6: Ningn funcionario o empleado es
recusable, salvo cuando normas especiales as
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Artculo 1: Se regular por las normas de esta
lo determinen. Son causales de obligatoria
ley el procedimiento para obtener una decisin
excusacin para los funcionarios o empleados
o una prestacin de la Administracin Pblica
que tengan facultad de decisin o que sea su
de Buenos Aires y el de produccin de sus
s.
misin dictaminar o asesorar:
actos administrativos. Ser de aplicacin
supletoria en las tramitaciones administrativas
a) Tener parentesco con el interesado por
con regmenes especiales.
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TERCERO Artculo 16: Cesar la representacin en las
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actuaciones:
Artculo 10: La actuacin administrativa puede
iniciarse de oficio o a peticin de cualquier Por revocacin del poder. La intervencin del
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persona o entidad pblica o privada, que tenga interesado en el procedimiento no importa
derecho o inters legitimo. revocacin , si al tomarla no lo declara
El que instare ante la Administracin Pblica un expresamente.
co
procedimiento relacionado con obras o servicios
pblicos, o el que peticionare con el objeto de Por renuncia, despus de vencido el trmino
lograr una decisin de la Administracin, del emplazamiento al poderdante o de la
s.
comprendida en las facultades potestativas no comparecencia del mismo en el expediente.
ser tenido por parte en el procedimiento; lo Este emplazamiento deber hacerse en el
que se le har saber. domicilio real del interesado bajo
expediente durante todo su trmite. Por muerte o inhabilidad del mandatario. Este
ca
hecho suspende el trmite administrativo hasta
Artculo 12: Si durante el curso de las la comparecencia del mandante, a quien se le
actuaciones falleciese o se incapacitare el intimar bajo apercibimiento de continuar el
do
Artculo 13: La persona que se presente en Artculo 17: Desde el momento en que el
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intervencin en el estado en que se encuentren
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las actuaciones, sin retrotraer el curso del
procedimiento.
Artculo 19: Cuando varias personas se
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presenten formulando un petitorio del que no
VI. CONSTITUCION Y DENUNCIA DE
surjan intereses encontrados, la autoridad
DOMICILIOS
administrativa podr exigir la unificacin de la
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representacin, dando para ello un plazo de
Artculo 24: Toda persona que comparezca
diez das, bajo apercibimiento de designar un
ante la autoridad administrativa, sea por s o en
apoderado comn, de entre los peticionantes.
representacin de terceros, constituir en el
La unificacin de representacin tambin podr
s.
primer escrito o acto en que intervenga un
pedirse por las partes en cualquier estado del
domicilio dentro del radio urbano del asiento de
trmite. Con el representante comn se
aqulla.
entendern los emplazamientos, citaciones y
notificaciones, incluso las de la decisin
definitiva, salvo las actuaciones que la ley
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El interesado deber adems manifestar su
domicilio real. Si no lo hiciere o no denunciare
el cambio, las resoluciones que deban
disponga se notifiquen directamente al
notificarse en el domicilio real se notificarn en
interesado o las que tengan por objeto su
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el domicilio constituido. El domicilio constituido
comparendo personal.
podr ser el mismo que el real.
Artculo 20: Una vez hecho por los
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que corresponde y en su caso, contendr la precisos.
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indicacin precisa de la presentacin que se e) Ofrecimiento de toda la prueba de que ha de
ejerza. Se emplear el sellado de ley cuando valerse, acompaando la documentacin en
corresponda o papel tipo oficio u otra similar, que funde su derecho el peticionante o en su
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repuesto con estampillas fiscales. Podr defecto su mencin con la individualizacin
emplearse el medio telegrfico para contestar posible, expresando lo que de ella resulte y
traslados o vistas e interponer recursos. designando el archivo, oficina pblica o lugar
co
donde se encuentren los originales.
Artculo 30: Podr acumularse en un solo f) Firma del interesado o apoderado.
escrito ms de una peticin, siempre que fueran
s.
asuntos conexos que se puedan tramitar y Artculo 34: Todo escrito inicial deber
resolver conjuntamente. Si a juicio de la presentarse en Mesa de Entradas o receptorias
autoridad administrativa no existe la conexin o podr remitirse por correo.
implcita o explcitamente alegada por el
interesado o trajere entorpecimiento a la
tramitacin de los asuntos, lo emplazara para
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Los escritos posteriores podrn presentarse
igualmente donde se encuentre el expediente.
La autoridad administrativa deber dejar
que presente las peticiones por separado, bajo constancia en cada escrito de la fecha en que
ca
apercibimiento de sustanciarse solamente fuere presentado o recibido, poniendo al efecto
aqulla por la que opte la Administracin si el cargo pertinente o sello fechador; debiendo
fuesen separables, o en su defecto disponerse darle el trmite que corresponda en el da de la
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el archivo. recepcin.
Artculo 31: Cuando un escrito sea suscripto a Si el escrito recibido por correo correspondiere
ruego por no poder o no saber hacerlo el a traslados, recursos, vistas o cualquier
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identidad, ratifique la firma o el contenido del Artculo 36: Los documentos que se
escrito. acompaan a los escritos o aqullos cuya
Si el citado negare el escrito, se rehusare a agregacin se solicite a ttulo de prueba,
contestar o citado personalmente por segunda podrn presentarse en su original o en
vez no compareciere, se tendr al escrito por testimonio expedidos por oficial pblico o
no presentado. autoridad competente.
Podr solicitarse la reserva de cualquier
Artculo 33: Todo escrito por el cual se documento, libro o comprobante que se
promueva la iniciacin de una gestin ante la presente, en cuyo caso se proceder a su
Administracin Pblica deber contener los guarda bajo constancia.
siguientes recaudos:
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Procedimientos Administrativos Pcia. Bs. As. 5
Decreto Ley N 7647/70
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Asesoramiento Jurdico a Docentes volumen no pueden ser incorporados, se
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Dr. Fernando Carlos IBAEZ confeccionarn anexos.
Docente Abogado
Artculo 44: Cuando se reciba en Mesa de
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Entradas un escrito que se refiera a un
Tel: (011) 4487 1496
expedientes en trmites en dependencias
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internas, debe registrarse como "Alcance".
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Artculo 45: Toda acumulacin de expediente
o alcances importa la incorporacin a otro
Artculo 38: Los documentos y planos que se
s.
expediente. La reglamentacin fijar el
presenten, excepto los croquis, debern ser
procedimiento de foliacin en estos casos. Los
firmados por profesionales inscriptos en la
expedientes que se solicitan al solo efecto
matrcula, cuando as lo exija la ley de
reglamentacin
correspondientes.
de las profesiones rlo
informativo, debern acumularse sin incorporar.
hacerlo.
dicha constancia que el interesado ha hecho
entrega en la oficina de un documento o escrito
IX. DEL IMPULSO PROCESAL
bajo manifestacin de ser el original de la
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copia suscripta.
Artculo 48: El procedimiento se impulsar de
oficio en todos sus trmites, guardndose
VIII. ORDENAMIENTO DE LOS
riguroso orden en el despacho de los asuntos
EXPEDIENTES
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de igual naturaleza.
Artculo 40: El nmero con que se inicia un
Artculo 49: Se proveern en un slo acto
expediente ser conservado a travs de las
todos los trmites que, por su naturaleza,
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cumplimiento.
ningn otro nmero o sistema de identificacin
que no sea el asignado por el organismo
Artculo 50: La autoridad administrativa que
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procedimiento previo, devolvern el expediente
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a la oficina de origen. Una vez cumplido el Artculo 60: El desistimiento del interesado no
trmite, la ltima dependencia informante obliga a la Administracin.
remitir las actuaciones al rgano de origen.
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Artculo 61: Se practicar liquidacin del
Artculo 53: El organismo administrativo que sellado pendiente de reposicin y de los gastos
necesitare datos de otros para poder sustanciar postales realizados y previstos, cuyo pago ser
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las actuaciones o informes, podr solicitarlos intimado en el plazo de diez das. Una vez
directamente mediante oficio, del que se dejar resuelta las actuaciones y antes de disponerse
copia en el expediente. A tal efecto las su archivo, la Administracin podr iniciar las
s.
dependencias de la Administracin Provincial, acciones para el cobro de la liquidacin
cualquiera sea su situacin jerrquica, quedan aprobada.
obligadas a las colaboracin permanente y
recproca que impone esta ley. El expediente
se remitir cuando corresponda dictaminar o lo
requiera el procedimiento.
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X. DE LAS NOTIFICACIONES
Artculo 55: Los hechos relevantes para la interesado ante la autoridad administrativa,
decisin de un procedimiento podrn previa justificacin de identidad o mediante
acreditarse por cualquier medio de prueba. cdula, telegrama colacionado o certificado,
Cuando la Administracin no tenga por ciertos recomendado o cualquier otro medio que
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los hechos alegados por los interesados, o la permita tener constancia de la recepcin, de
naturaleza del procedimiento lo exija, la fecha y de identidad del acto notificado y se
autoridad administrativa, acordar la apertura dirigir al domicilio constituido por el interesado
.fe
por el plazo de diez das al interesado, para traslado o decidan alguna cuestin planteada
que alegue sobre el mrito de la misma. por el interesado.
Vencido el plazo sin que el interesado haya
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hecho uso de su derecho, podr drsele por Artculo 65: Si la notificacin se hiciere en el
decado prosiguindose el trmite. domicilio del recurrente, el empleado designado
a tal efecto llevar por duplicado una cdula en
Artculo 57 : Sustanciadas las actuaciones, el que est transcripta la resolucin que deba
rgano o ente que deba dictar resolucin final o notificarse. Una de las copias la entregar a la
en su caso el ministro correspondiente, persona a la cual deba notificar o en su
solicitar dictamen del Asesor General de defecto, a cualquiera de la casa. En la otra
Gobierno y dar vista al Fiscal de Estado copia destinada a ser agregada al expediente,
cuando corresponda de acuerdo con su ley se pondr constancia del da, hora y lugar de la
Orgnica, luego de lo cual no se admitirn entrega requiriendo la firma de la persona que
nuevas presentaciones.
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Procedimientos Administrativos Pcia. Bs. As. 7
Decreto Ley N 7647/70
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telegrama, servir de suficiente constancia de la Artculo 72: El vencimiento de los plazos que
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misma el recibo de entrega de la oficina en esta ley se acuerda a los administrados
telegrfica, que deber agregarse al durante el procedimiento, no hace decaer el
expediente. derecho a efectuar las presentaciones del caso
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con posterioridad, debiendo continuarse el
Artculo 66: El emplazamiento o citacin de trmite segn su estado, sin retrotraer sus
personas inciertas o cuyo domicilio se ignore, se etapas.
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har por edictos publicados en el "Boletn
Oficial" y por la radiodifusora oficial durante Artculo 73: Si los interesados lo solicitan
cinco das seguidos. El emplazamiento o antes de su vencimiento, la autoridad
s.
citacin se tendr por efectuado cinco das administrativa interviniente podr conceder una
despus y se proseguir el trmite en el estado prrroga de los plazos establecidos en esta ley
en que se hallen las actuaciones. o en otras disposiciones administrativas,
La publicacin del edicto y su radiodifusin se
acreditarn con los comprobantes emanados de
los organismos respectivos.
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siempre que con ello no se perjudiquen
derechos de terceros.
notificacin o citacin surtir desde entonces sustanciar, pudiendo ste revocar o anular el
todos sus efectos. acto impugnado.
enunciada en el escrito y si ste a su vez no la Artculo 77: Toda vez que para un
tuviera se considerar que ha sido presentado determinado trmite no exista un plazo
en trmino. expresamente establecido por leyes especiales
o por sta y sus disposiciones
Artculo 70: En los escritos enviados por carta complementarias, deber ser producido dentro
el plazo se contar a partir de la fecha de del plazo mximo que a continuacin se
emisin que conste en el sello fechador del determina:
correo en los casos del artculo 34, y en las a) Registro de Resoluciones, de expedientes y
restantes presentaciones desde la fecha de sus pases a oficinas que proveen el trmite: dos
recepcin. En el caso de los telegramas se das
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de treinta das si la diligencia requiere el relacin del hecho, con la circunstancia del
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traslado del agente fuera del lugar de sus lugar, tiempo y modo de ejecucin y la
funciones. indicacin de sus autores y partcipes,
f) Decisiones relativas a peticiones del damnificados, testigos y dems elementos que
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interesado referidas al trmite del expediente y puedan conducir a su comprobacin.
sobre recursos de revocatoria: cinco das.
g)Decisiones definitivas sobre la peticin o Artculo 84: El denunciante no es parte en las
co
reclamacin del interesado: diez das para actuaciones, salvo cuando por la denuncia se
resolver recursos jerrquicos y en los dems pretenda a reclame algn derecho.
casos treinta das contados a partir desde la
s.
fecha, en que las actuaciones se reciban con Artculo 85: Presentada una denuncia, el
los dictmenes legales finales. funcionario que la reciba la elevar de
inmediato a la autoridad superior de la
Artculo 78: Estos plazos se cuentan a partir
del da siguiente al de la recepcin del
expediente por el rgano respectivo. En caso
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dependencia, si no hubiera sido radicada
directamente ante la misma, y sta deber
practicar las diligencias preventivas necesarias
de que ste, para poder producir el dictamen, dando oportuna intervencin al rgano
ca
pericia o informe de que se trate, o para decidir administrativo competente.
la cuestin, deba requerir nuevos informes o
dictmenes de otros rganos, quedarn XIII. DE LOS RECURSOS
do
Artculo 79: Vencidos los plazos previstos por Artculo 86: Toda decisin administrativa final,
an
el artculo 77, inciso g), el interesado podr interlocutoria o de mero trmite que lesione un
solicitar pronto despacho y, transcurridos derecho o inters legtimo de un administrado o
treinta das desde esta reclamacin, se importe una transgresin de normas legales o
presumir la existencia de resoluciones reglamentarias o adolezca de vicios que la
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los trminos o plazos previstos para el Artculo 87: Las medidas preparatorias de
despacho de los asuntos administrativos, decisiones administrativas, los informes,
genera responsabilidad, imputable a los dictmenes y vistas, aunque sean obligatorios y
agentes directamente a cargo del trmite o vinculantes para el rgano administrativo, no
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Deber ser fundado por escrito e interpuesto de este recurso por el Poder Ejecutivo est
dentro del plazo de diez das directamente limitado al control de la legitimidad del acto, el
ante la autoridad administrativa de la que que podr anular, pero no modificar o sustituir.
emane el acto impugnado. Anulado el acto proceder la devolucin de las
actuaciones para que el ente autrquico dicte
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Artculo 95: En caso de que, por una medida
Tel: (011) 4487 1496
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de carcter general, la autoridad administrativa
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perjudicase derechos privados o de otra
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administracin pblica, deber acudirse
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individualmente a la misma autoridad que dict
la medida general, reclamando de ella, y
Artculo 90: El recurso de revocatoria deber
solicitando se deje sin efecto la disposicin en
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resolverse sin sustanciacin por el rgano que
cuanto al inters a que perjudica o al derecho
produjo el acto, salvo medidas para mejor
que vulnera dentro del plazo de 30 das a partir
proveer.
de la ltima publicacin en el "Boletn Oficial" o
Slo podr denegarse si no hubiese sido
s.
de su notificacin.
fundado, o si la resolucin fuere de las previstas
en el artculo 87 y, en este caso, en la duda se
f) Recursos contra actos de oficio.
estar en favor de su admisin.
c) Recurso jerrquico.
g) Exclusiones
Artculo 92: El recurso jerrquico proceder
Artculo 97: Los recursos jerrquicos y de
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relacin de las que haya dictado en forma
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i) Trmite y decisin. verbal, con expresin de su contenido.
Articulo 99: Cuando el acto emane de un Articulo 105: Cuando deba dictarse una serie
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rgano inferior a director o equivalente, el de actos administrativos de la misma
recurso jerrquico ser resuelto por el superior. naturaleza, tales como nombramientos,
concesiones, licencias, podrn redactarse en
co
Articulo 100: Emanando el acto de un un nico documento que especificar las
funcionario de nivel de director o equivalente, el personas u otras circunstancias que
recurso jerrquico ser resuelto definitivamente individualicen cada uno de los actos.
s.
por el Poder Ejecutivo.
Articulo 106: Los actos que emanen del
Articulo 101: Los recursos de revocatoria Gobernador de la Provincia, adoptarn la forma
previstos por los artculos 95 y 96, jerrquico
y de apelacin, se sustanciarn con dictamen
del Asesor General de Gobierno y vista del
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de decreto, cuando dispongan sobre
situaciones particulares o se trate de
reglamentos, que produzcan efectos jurdicos
Fiscal de Estado cuando corresponda su dentro y fuera de la Administracin.
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intervencin de acuerdo con su Ley Orgnica. Cuando su eficacia sea para la administracin
La autoridad administrativa podr disponer de interna, podrn producirse en forma de
oficio y para mejor proveer o por requerimiento resoluciones, disposiciones circulares,
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rectificarse los errores materiales o de hecho y
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Asesoramiento Jurdico a Docentes los aritmticos.
Dr. Fernando Carlos IBAEZ
Docente Abogado Artculo 116: Dentro del plazo de cuarenta y
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ocho horas podr pedirse aclaratoria cuando
exista contradiccin entre la motivacin del acto
Tel: (011) 4487 1496
y sus partes dispositivas o para suplir cualquier
co
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omisin del mismo sobre algunas de las
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peticiones o cuestiones planteadas.
s.
Artculo 117: Las facultades de anulacin y
c) Retroactividad.
revocacin no podrn ser ejercitadas cuando
por prescripcin de acciones, por el tiempo
Articulo 111: Excepcionalmente podr
otorgarse eficacia retroactiva a los actos
cuando se dicten en sustitucin de actos
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transcurrido u otra circunstancias, su ejercicio
resultase contrario a la equidad, al derecho de
los particulares o a las leyes.
anulados y produzcan efectos favorables al
interesado, siempre que los supuestos de
ca
Artculo 118: Podr pedirse la revisin de las
hecho necesarios existieran ya en la fecha a
decisiones definitivas firmes, cuando:
que se retrotraiga la eficacia del acto y sta no
lesione derechos o intereses legtimos de
do
aplicables.
c) La parte interesada afectada por dicho acto,
Los actos administrativos que tengan por
hallare o recobrare documentos decisivos
destinatario una pluralidad indeterminada de
ignorados, extraviados o detenidos por fuerza
sujetos, y aquellos para los que no fuere
.fe
e) Revisin.
previa interpelacin para que lo haga dentro
del plazo adicional y perentorio de diez das.
Artculo 113: La autoridad administrativa podr
anular, revocar, modificar o sustituir de oficio
XV. DE LOS ACTOS DE CARACTER
sus propias resoluciones, antes de su
GENERAL
notificacin a los interesados. La anulacin
estar fundada en razones de legalidad, por
Artculo 120: La elaboracin de actos de
vicios que afectan el acto administrativo, y la
carcter general, reglamentos administrativos y
revocacin, en circunstancias de oportunidad
de anteproyectos de ley, se iniciarn por el ente
basadas en el inters pblico.
u rgano de la Administracin que disponga el
Poder Ejecutivo.
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Procedimientos Administrativos Pcia. Bs. As. 12
Decreto Ley N 7647/70
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facilitar su interpretacin. reglamentarios.
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Artculo 122: Toda iniciativa que modifique o Artculo 130: Operada la caducidad, los
tienda a sustituir normas legales o interesados podrn reiniciar las actuaciones en
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reglamentarias, deber ser acompaada de nuevo expediente; no podrn valerse de las
una relacin de las disposiciones vigentes sobre anteriores, sin perjuicio del desglose de
la misma materia y establecer expresamente documentos que hubieren incorporado.
co
las que han de quedar total o parcialmente
derogadas. XVII. RECONSTRUCCION DE EXPEDIENTES
Cuando la reforma afecte la sistemtica o
s.
estructura del texto, ste se reordenar Artculo 131: Comprobada la prdida o
ntegramente. extravo de un expediente, se ordenara su
reconstruccin incorporndose las copias de
Artculo 123: Los proyectos de actos
carcter general sern sometidos como trmite
de
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organizar el repertorio de decisiones de la
Administracin, que deber publicarse Fechas de cobro e inscripcin
peridicamente. Dems info de la Pcia. Bs. As.
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Artculo 134: El Poder Ejecutivo reglamentar Recbala por correo electrnico.
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la aplicacin de la presente ley con Solictela a:
disposiciones complementarias y asimismo
fijar el procedimiento correspondiente a las infoprovincia@fernandocarlos.com.ar
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prestaciones de servicios que por su Tel: (011) 4487 1496
especialidad no estn comprendidos en las
normas de actuacin de esta ley.
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Igualmente, determinar la calificacin y trmite
de actuaciones reservadas o secretas y el
rgimen de incineracin o reduccin de
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s.
expedientes y documentos archivados.
Asesoramiento Jurdico a Docentes
Artculo 135: El Poder Ejecutivo queda Dr. Fernando Carlos IBAEZ
facultado para
administrativos de
sustituir
otras
los recursos
leyes
reglamentaciones, por el de la presente, y a
y
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