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INTRODUO
O problema tica e poltica nasce na antiguidade, no tanto como problema entre tica e
poltica, mas com a problemtica distino entre bom governo e mau governo, que da
deriva a distino entre rei e tirano. Nessa poca, predominava o monismo entre tica e
poltica, a pratica de uma implicava a pratica da outra, desconsiderando, inclusive, a
existncia dessa integrao entre os dois sistemas normativos (moral e poltica) por
considerarem um s sistema. A poltica a tica exata s que em um mbito geral,
enquanto a tica aparecia na vida particular do indivduo a poltica aparecia na polis.
Refletir sobre a tica de Aristteles demanda alguma investigao acerca de sua maneira
de conceber a poltica.
Vemos que toda cidade uma espcie de comunidade, e toda comunidade se forma
com vistas a algum bem, pois todas as aes de todos os homens so praticadas com
vistas ao que lhes parece um bem; se todas as comunidades visam a algum bem,
evidente que a mais importante de todas elas e que inclui das as outras tem mais que
todas este objetivo e visa ao mais importante de todos os bens ela se chama cidade e a
comunidade poltica. P. 1
Assim, a tica aristotlico tinha como fim atingir a felicidade tanto do homem poltico
quanto do no poltico, no importando como atingir essa felicidade. O tico (a ao
correta (explicada na citao posterior)) levava ao bem de um homem e assim,
perpetuada, levava o bem todos os outros homens. O bem de todos os homens, no caso,
o bem da plis, era o bem do interesse poltico. Se a tica est preocupada com a
felicidade individual do homem, a poltica se preocupa com a felicidade coletiva da
plis. Desse modo, tarefa da poltica investigar e descobrir quais so as formas de
governo e as instituies capazes de assegurar a felicidade coletiva. Por isso da relao
aristotlica entre poltica e tica, inseparveis em seu conceito.
Aristteles, refletindo sobre como o homem poderia conviver harmoniosamente em
sociedade, afirmava que a felicidade era a finalidade de todo homem. Segundo
Aristteles, o homem deve procurar em igual proporo a felicidade individual (tica) e
a felicidade coletiva (poltica), uma indissocivel da outra visto que ao homem por
excelncia ser social lhe vedada a possibilidade de felicidade fora da Plis. Mas como
concretizar a relao entre a tica e poltica, ou seja, a relao entre felicidade individual
e coletiva? Ele no difere a esfera pblica da privada e as felicidades so indissociveis.
Segundo Aristteles somente a virtude, ou melhor, um homem virtuoso, aquele que age
segundo o bem, pautado pelo raciocnio e escolha livre, justia e amizade capaz de
atingir a felicidade, somente atravs deste tipo de atitude praticada individual e
socialmente possvel atingir o objetivo, felicidade, vida soberana, autonomia. Uma
ao virtuosa resultado de uma escolha refletida em que se pesado os excessos e as
ausncias buscando o equilbrio. O sujeito atravs de sua deliberao livre procura
realizar sua ao pelo justo meio. Aristteles faz distino entre tica e poltica, centrada
a tica na ao voluntria e moral do indivduo enquanto tal, e a poltica, nas
vinculaes deste com a comunidade. Contudo, sabemos serem inseparveis tais
conceitos. A relao entre tica e poltica oriunda do projeto, do equilbrio, ou busca.
A plis o sumo bem e ilegtimo e eticamente reprovvel todo o ato que escape a
autoridade instituda.
A Itlia em que Maquiavel viveu era constituda por diversos e pequenos Estados com
economia, cultura e regimes polticos variados. A pennsula estava ento sujeita a
diversos conflitos entre elas e vulnervel a constantes invases por parte dos
estrangeiros. Foi num cenrio conturbado, no qual a maioria dos governantes no
conseguiam se manter no poder por um tempo superior a dois meses, que Maquiavel
passou sua infncia e adolescncia, e essa situao se agrava no final do sculo em que
desordem e a instabilidade poltica ficaram incontrolveis.
Mas sendo minha inteno escrever coisa til, destinada a quem por ela se interessar,
pareceu-me mais conveniente ir diretamente a efetivaverdade do que comprazer-me em
imagin-la. Muita gente imaginou republicas e principados que jamais goram vistos ou
de cuja reak existncia jamais se teve noticia. E to diferente o como se vive do como
se deveria viver, que aquele que desatende ao que se faz e se atem ao que se deveria
fazer aprende antes a maneira de arruinar-se do que a de preservar-se. Assim, o homrm
que queira em tudo agir como bom acabar arruinando-se em meio a tantos que na so
bons. Da ser necessrio a um prncipe, para manter-se, aprender a no ser bom, e usar
ou no usar o aprendido, de acordo com a necessidade. P. 101
Guiado pela verdade efetiva, Maquiavel estuda a histria e reavalia sua experincia
como funcionrio do Estado. Seu dilogo com os homens da antiguidade clssica e
sua prtica levam-no a concluir que por toda parte, e em todos os tempos, pode-se
observar a presena de traos humanos imutveis. Da afirmar, os homens, so
ingratos, volveis, simuladores, covardes ante os perigos, vidos de lucro (O prncipe,
cap. XVII). Estes atributos negativos compem a natureza humana e mostram que o
conflito e a anarquia so desdobramentos necessrios dessas paixes e instintos
malvolos. Por outro lado, sua reiterada permanncia em todas as pocas e sociedades
transformam a histria numa privilegiada fonte de ensinamentos. (SADEK, pag. 85).
"A questo da tica vista em sua forma tradicional diferenciava entre o que estava ou
no em nosso poder para as decises. O que est em nosso poder faz parte das
decises racionais e livres, portanto, faz parte da virtude, e o que no est em nosso
poder (que significa o conjunto de circunstncias externas que agem sobre ns e
determinam nossa vontade e nossa ao) para as decises faz parte da fortuna. A
tica sempre foi vista como uma inseparvel oposio entre virtude-fortuna. Como tica
e poltica no se separam no pensamento antigo. O governante virtuoso aquele cujas
virtudes no sucumbem ao poderio da caprichosa e inconstante fortuna (CHAUI, 1998,
p. 397).
O prprio Maquiavel diz que trata a poltica como ela , logo, apresenta uma realidade
que se lhe apresenta pronta, no que criada por ele. A poltica, tratada por Maquiavel,
se resuma em aes que visam a manuteno do poder. No entanto, que a manuteno e
a tomada do poder perseguidas com aes desvinculadas da tica crist, no so um fim
em si mesmo e nem um fim alheio ao bem comum dos sditos. O prprio Maquiavel
esclarece o porqu de o prncipe colocar a tomada e manuteno do poder no topo das
suas prioridades, ainda que isso aparente ser a prtica eventual de uma mal isolado:
Reportando-me as outras qualidades j referidas, digo que cada prncipe deve desejar
ser tido como piedoso e no como cruel: no obstante isso, deve ter o cuidado de no
usar mal essa piedade. Csar Brgia era considerado cruel; entretanto, essa sua
crueldade tinha recuperado a Romanha, logrando un-la e p-la em paz e em lealdade. O
que, se bem considerado for, mostrar ter sido ele muito mais piedoso do que o povo
florentino, o qual, para fugir a pecha de cruel, deixou que Pistia fosse destruda. Um
prncipe no deve, pois, temer a m fama de cruel, desde que por ela mantenha seus
sditos unidos e leais, pois que, com mui poucos exemplos, ele ser mais piedoso do
que aqueles que, por excessiva piedade, deixam acontecer as desordens das quais
resultam assassnios ou rapinagens: porque estes costumam prejudicar a comunidade
inteira, enquanto aquelas execues que emanam do prncipe atingem apenas um
indivduo. (Maquiavel, 2010, p. 67)
O problema entre tica e poltica para Bobbio no est nos atos polticos e sua
classificao como moralmente lcitos ou ilcitos, mas se podem ser caracterizados
como moralmente lcitos e ilcitos. A ideia defendida que atos polticos no necessitam
ser caracterizados atravs da moral, ou princpios, mas atravs de sua utilidade para o
pblico. Um bom governante no mede suas aes e no consideram as consequncias
destas, apenas seus resultados. Bobbio diz que a honestidade poltica nada mais que a
capacidade poltica, o que nos trs a mxima maquiaveliana de tica de resultados acima
de tica dos princpios. A capacidade poltica significa atuar de acordo com os
resultados, algo que Maquiavel chama de virtude.
O dualismo, enfim, s surge com o advento da religio crist. Dando inicio a uma serie
de teorias sobre tica e poltica que se dividem entre desconsiderao do principio moral
em favor da boa pratica poltica. O longo debate sobre razo de Estado um
comentrio, que durou sculos, a esta afirmao peremptria e incontestavelmente
verdica: na ao poltica contam no os princpios, mas as grandes coisas (Bobbio,
Teoria Geral da Poltica p.183). Basicamente existe uma forma de ver a tica e a
poltica, ambas como ordenamentos normativos distintos, contudo no completamente
separados. Bobbio fala de uma relao direta entre eles como se fossem ordenamentos
jurdicos, podendo um ser superior, o outro ser inferior.
A poltica Hegeliana uma resposta dada por ele aos desafios sociais e polticos de seu
tempo, no pode ser compreendida se no levar em considerao o fato de que seus
conceitos bsicos constituem, ao mesmo tempo, um pice de toda a tradio filosfica
ocidental. A filosofia de Hegel coloca a filosofia como sendo verdade poltica,
pressuponho que: O projeto fundamental de Hegel um projeto do homem em sua
perfeio limitada, isto , este projeto deve realizar-se em todas as dimenses da vida
humana, e portanto tambm na dimenso estritamente poltica. Mas a vida que sempre
interessar a Hegel creio que no seja a vida da interioridade subjetiva, fechada em si
mesma, do formalismo psicolgico, mas a vida enquanto ela a contradio entre a vida
substancial e a subjetividade do ser.
Uma das caractersticas, mais marcante no pensamento de Hegel a sua convico aos
seus ideais, que pressupe uma verdade como princpio gerado das coisas no mundo,
mas o que mais almejava, era instaurao de um mundo poltico com vitalidade
anloga da polis grega; a cidade antiga era para ele modelo para a realizao de seu
ser, com uma totalidade e harmonia. Permeando este ideal poltico, encontra-se o ideal
de liberdade. Esta porm, no deveria ser determinada de maneira exterior ao homem,
pois tal determinao seria, precisamente, o contrrio da liberdade: a destruio da
unidade, a prpria deformao daquele ideal. A liberdade, para o nosso filosofo, deve
nascer do interior, antecipando-se como sentido de liberdade. Esse projeto poltico, no
entanto, exigia, no pensamento de Hegel que se estabelecesse uma mediao entre o
indivduo e o ideal da polis. Essa mediao deveria ser encontrada numa religio do
povo, pois, pensava na existncia religiosa que se encontraria o ser mais profundo do
homem. Mas necessrio notar, que a religio se voltasse para a razo e a liberdade,
para a vida, enquanto universalidade e totalidade; somente dessa maneira poderia operar
a educao do povo. Mas e necessrio afirmar que: essas consideraes acabaram por
conduzir Hegel ao exame da religio tal como existiria de fato, exame que, por sua vez,
levou-o a proclamar a necessidade de transformao da religio privada, consagradora
da vida separada dos indivduos, em uma religio pblica ou melhor, popular. Em seu
modo de ver, a eliminao da religio do despotismo e a instaurao da religio da
liberdade possibilitariam o retorno da totalidade grega, que encontrava na primeira um
grande obstculo. Mas em Hegel existia um entusiasmo, que a totalidade grega
despertava em seus escritos, pois para ele o homem tinha a capacidade de conhecer a si
mesmo, partindo da liberdade.
Mas Hegel em um dos seus escritos descreve o aparecimento de uma totalidade tico-
poltica mediatizada pelos indivduos da sociedade, cuja existia uma liberdade subjetiva
(Crist) reconhecida definitivamente. Para ele esses indivduos no presenciam a
realizao de suas verdades na esfera da vida poltica, mas em uma esfera superior, a da
interioridade. A liberdade subjetiva e Hegel se constituiu na autonomia da vontade e se
exerce pelo assentimento de cada um em reconhecer como tendo valor apenas aquilo
que a vontade julga como bom para si, mas a liberdade subjetiva s encontra campo no
Estado, histria e nas relaes humanas.
O tema central dessa obra, sem prejuzo para os demais enfoques, est relacionado a
efetivao do plano da liberdade como dimenso do Direito, no sentido da eticidade, em
que o Estado assume a instncia universal de superao de todas as particularidades
(HARTMANN, 1983, p. 598). Sendo assim, o Estado, na concepo de Hegel, tem em
si a idia de representar a totalidade poltico-social, de encerrar em si o mundo pblico e
o mundo privado, a restaurao da vida tica a partir da representao grega. Hegel
pensa a comunidade no sentido politicamente estatal, ou seja, por meio da norma
jurdica como instrumento poltico a resguardar a liberdade, atingindo sua realizao
num elo comum a todos. O Estado para Hegel, ao mesmo tempo, tanto poder como
funo, por sinal uma funo poltica cujo escopo o trato da coisa pblica enquanto
devidamente pblica, isso para a satisfao do indivduo, socialmente. O pensamento de
Hegel herdeiro da Revoluo Francesa de 1789 e, como tal, tem na lei, portanto na
legalidade, o fundamento da nao enquanto sociedade organizada, cujo fim a
liberdade como valor mximo de integralidade humana.
A Filosofia do Direito, de Hegel, pode ser tomada como uma tentativa de firmar o
princpio racional como real, na medida em que a sociedade civil apenas uma etapa
que o esprito objetivo cumpre at se realizar como Estado: a verdade que se volta a si
mesma, preocupada em ir ao encontro da histria e dela resgatar a dimenso do homem.
No seu entendimento, tanto a famlia quanto a sociedade civil so dois momentos que
antecedem o Estado, mas que, na verdade, traduzem a idia de Estado. Etapas as quais o
Estado superou, como autodesenvolvimento de si na objetivao do plano da liberdade.
Famlia e sociedade civil so reinos particulares diante do Estado; todavia, consideradas
em si, constituem o desenvolvimento da idia de liberdade, a passagem do contingente
para o racional, isto , o necessrio. Famlia e sociedade civil so, segundo Hegel,
necessidades em que o esprito no processo toma conscincia de si.
Para Hegel, a concepo da separao dos poderes tem em si algo que, devidamente
entendida, importante no sentido da determinao da liberdade pblica, mas que, para
isso, preciso, sobretudo, compreender que tal separao no pode passar de um
princpio de distribuio de funes, no comprometendo a unidade soberana do Estado.
Embora admirador de Montesquieu, a quem confere importncia capital quanto a
pesquisa das constituies, Hegel entende diviso de poderes como desconcentrao de
funes estatais:"Entre as concepes correntes, deverse- mencionar a da necessria
separao dos poderes. Poderia ser ela uma concepo muito importante, pelo que
representa de garantia da liberdade pblica, se fosse tomada no seuverdadeiro sentido
[...]. nela que se encontra o elemento da determinao racional. O princpio da
separao contm, com efeito, como elemento essencial, a diferenciao, a razo na
realidade"(idem, p. 252).
Do mesmo modo, outro desafio lanado por Barbosa (2007, P. 106) a necessidade de
que as aes polticas no sejam somente um realismo poltico, ou seja, autonomia e
especificidade da esfera pblica em detrimento de outros campos, tal como a moral,
direito, etc., destituindo de responsabilidade os que governam, assegurando objetivos
sociais, a qualquer preo e independentes de qualquer tipo de tipo de avaliao moral.
A partir desse realismo poltico, as aes polticas teriam sim, a legitimidade poltica,
no tendo necessariamente algum tipo de legitimidade moral por parte da sociedade
onde inserida a ao, como afirma Barbosa (2007, P. 116)
O realismo poltico subtrai dos atos polticos qualquer avaliao moral, visto que os
fins lhe imporia iniciativas socialmente necessrias e os resultados concretos lhe
emprestariam a legitimidade poltica (no necessariamente Moral).
Em outro trecho, o autor afirma que, por mais que seja possvel ter legitimidade poltica,
o realismo poltico um mal, pois no gera a eficcia da poltica, pois, ela no leva, em
determinadas vezes, a um consenso em um carter tico por parte da populao, ou seja,
tratar o ser humano como objeto pensante, que tem o poder de decidir o que melhor
para ele. Isso traz consequncias negativas, tais quais a carncia de publicidade na
prtica poltica e o autoritarismo poltico.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS