Notes de lIfri

Russie.Nei.Visions 98

LAsie centrale lpreuve

de lislam radical

Erlan Karine
Fvrier 2017

Centre Russie/NEI
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Comment citer cette publication :

Erlan Karine, LAsie centrale lpreuve de lislam radical , Russie.Nei.Visions,
n 98, Ifri, fvrier 2017.

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Russie.Nei.Visions est une collection numrique consacre la Russie et
aux nouveaux tats indpendants (Bilorussie, Ukraine, Moldavie,
Armnie, Gorgie, Azerbadjan, Kazakhstan, Ouzbkistan, Turkmnistan,
Tadjikistan et Kirghizstan). Rdigs par des experts reconnus, ces articles
policy oriented abordent aussi bien les questions stratgiques que
politiques et conomiques.

Lauteur
Erlan Karine dirige depuis 2014 lInstitut dtudes stratgiques du
Kazakhstan et prside lAssociation des sciences politiques du Kazakhstan.
Il est diplm de luniversit dtat dAktobe Joubanov et de luniversit
dtat Al-Farabi. Il a dirig lAgence de lAsie centrale pour les tudes
politiques de 2000 2003, puis le Centre des programmes antiterroristes
de 2004 2006. En 2006, il a t nomm conseiller politique du
gouverneur (akim) de la rgion de Manguistaou. En 2008, il a t nomm
chef du Dpartement de politique intrieure de lAdministration du
Prsident de la Rpublique du Kazakhstan, puis secrtaire du Parti
populaire dmocratique Nur Otan en charge du dveloppement
stratgique. De dcembre 2013 mai 2014, il a t professeur associ
luniversit amricaine de Washington, D.C.
Erlan Karine est membre de plusieurs comits auprs dinstitutions
kazakhes : Comit dexpert du Conseil de scurit, Comit public sur ltat
de droit auprs de la Procurature gnrale, Comit public du ministre des
Affaires trangres.

Parmi ses rcentes publications :

The Soldiers of the Caliphate: The Anatomy of a Terrorist Group,

Institut dtudes stratgiques du Kazakhstan, Astana, 2016.
Successor or Succession? Transferring Power in Kazakhstan, 2014.
Rsum

Cette note analyse les menaces (globales, rgionales et intrieures) qui

psent aujourdhui sur les tats dAsie centrale. Elle montre que la
combinaison de nombreux risques intra et extrargionaux engendre, pour
ces pays, une srie de dilemmes scuritaires complexes. Lanalyse de la
situation gopolitique et de lorganisation politique interne des rpubliques
dAsie centrale, ainsi que des tendances actuellement luvre, permet
denvisager des stratgies de dveloppement rgional dans le cadre du
Petit comme du Grand Jeu. Une attention particulire est porte
aux vnements en cours en Syrie, qui ont des rpercussions directes sur le
systme de scurit rgional. Les rpubliques centre-asiatiques sont
dsormais confrontes un nouveau danger : celui que posent leurs
ressortissants partis combattre en Syrie ou en Irak, et qui y ont cr de
nouvelles cellules djihadistes. Pour assurer la stabilit et la scurit de
lAsie centrale, il est ncessaire de renforcer la coopration tant rgionale
quinternationale.
Sommaire

INTRODUCTION .................................................................................... 5

ASIE CENTRALE : MENACES INTRIEURES ET EXTRIEURES............. 7

Le Grand Jeu ...................................................................................... 7

Menaces internes.................................................................................... 10

LA NOUVELLE VAGUE DE RADICALISATION...................................... 12

Le conflit syrien ...................................................................................... 12

LAsie centrale dans le viseur des groupes terroristes ........................ 13

Les Foreign fighters centre-asiatiques ................................................. 14

Kazakhstan ............................................................................................. 15

Kirghizstan .............................................................................................. 16

Tadjikistan .............................................................................................. 17

Turkmnistan .......................................................................................... 18

Ouzbkistan ............................................................................................ 19

LA MONTE DU PRIL TERRORISTE DANS LA RGION ..................... 20

Les groupes combattants centre-asiatiques en Afghanistan

et en Syrie ............................................................................................... 20

La propagande sur internet ................................................................... 25

Les attentats de 2016 (Aqtobe, Bichkek) ............................................. 26

PERSPECTIVES .................................................................................... 27
Introduction

Vingt-cinq ans aprs la dissolution de lUnion sovitique et laccession des

rpubliques centre-asiatiques lindpendance, les questions scuritaires
figurent toujours au premier rang des priorits en Asie centrale.
Depuis 1991, limportance internationale de lAsie centrale est
systmatiquement envisage sous un angle scuritaire. Les tats de la
rgion ont cherch utiliser cette perception leur avantage en prsentant
diverses initiatives qui visaient garantir la stabilit et la scurit. Les
acteurs extrieurs ont galement invoqu le prtexte scuritaire pour
promouvoir leurs propres intrts : durant la mise en place de structures
rgionales comme lOrganisation du trait de scurit collective (OTSC) ou
lOrganisation de coopration de Shanghai (OCS), ils ont rgulirement
insist sur la ncessit dunir les efforts de tous les tats de la zone pour
contrer les nouvelles menaces.
Les tentatives visant dvelopper le rle de la rgion au-del de celui
de zone tampon entre diverses forces gopolitiques ou davant-poste
face aux dangers provenant dAfghanistan ont toutes chou. LAsie
centrale reste perue comme une rgion potentiellement instable1, dautant
plus que ses tats sont confronts des problmes persistants risques
daffrontements interethniques, diffrends territoriaux et maritimes qui
pourraient dgnrer en graves conflits internes, voire rgionaux.
Longtemps, le terrorisme et lextrmisme nont pas t considrs
comme des menaces srieuses pour la scurit rgionale. Les dirigeants des
tats dAsie centrale ont mme, un temps, contest lexistence de tout
risque terroriste, sans doute par rticence reconnatre que la rgion
constituait un terreau favorable pour ce phnomne. Les questions de
lextrmisme et du terrorisme taient uniquement abordes comme des
menaces extrieures, gnralement en lien avec lAfghanistan. Pour cette
raison, lmergence dans la rgion de groupes radicaux a surpris la fois
les socits et les gouvernements dAsie centrale. Dans plusieurs de ces
pays, les populations reprochent dailleurs leurs gouvernements davoir

Traduit du russe par Boris Samkov.

1. O. Tanrisever. Afghanistan and Central Asia: NATOs Role in Regional Security Since 9/1., Ios
Pr Inc, 2013, p. 38.
LAsie centrale lpreuve de lislam radical Erlan Karine

ragi trop tardivement lirruption de ces nouveaux dangers et de ne pas

stre prpares lavance contrer le radicalisme.
Aujourdhui, il est tout fait possible que les radicaux amateurs de
la premire vague soient remplacs par des combattants ayant acquis une
exprience militaire consquente en Afghanistan et en Syrie. Jusquici,
aucun lien direct na t tabli entre les principaux groupes terroristes
comme Al-Qada ou ltat islamique (EI) et les attentats commis dans la
rgion, mais les activits de ces organisations pourraient inspirer les
extrmistes centre-asiatiques.
La monte des tensions gopolitiques, linscurit persistante dans
lAfghanistan voisin, la guerre en Syrie et lapparition de nouvelles cellules
extrmistes en Asie centrale accroissent les risques pesant sur la scurit
rgionale. Outre les facteurs extrieurs, les pays de la rgion font face une
instabilit intrieure croissante. LOuzbkistan est entr dans une priode
de transition du pouvoir qui entranera invitablement un changement de
lensemble des lites politiques. Au Kirghizstan, une confrontation
politique entre le pouvoir en place et lopposition sest engage dans la
perspective de llection prsidentielle de 2017 : llite et la population sont
traverses par de nouvelles lignes de fracture, et les troubles intrieurs
gagnent en intensit. Par consquent, les politiques scuritaires centre-
asiatiques sont essentiellement envisages sous langle des risques
politiques intrieurs. Lattention porte aux nouvelles menaces poses par
les extrmistes tend au contraire se rduire de nouveau.
Tout cela engendre de nouveaux dilemmes pour la scurit de lAsie
centrale. Les lites et les socits de la rgion se retrouvent confrontes
de nouveaux questionnements. Faut-il accorder la priorit aux menaces
intrieures ou aux risques extrieurs ? Comment rpondre aux nouveaux
dangers ? Est-il prfrable dy apporter une rponse ferme et immdiate,
ou dinscrire son action dans une stratgie long terme afin de neutraliser
les facteurs qui sont la source du radicalisme ? De la rsolution de ces
dilemmes dpendent non seulement la stabilit et la scurit de la rgion,
mais aussi lavenir mme des tats centre-asiatiques.

6
Asie centrale : menaces
intrieures et extrieures

Aprs les vnements du 11 septembre 2001 et le dbut de la campagne

militaire des tats-Unis en Afghanistan, lAsie centrale sest en quelque
sorte retrouve en premire ligne de la guerre contre le terrorisme
international2. Larrive des troupes de la coalition internationale en
Afghanistan a sensiblement accru limportance stratgique de la rgion3 :
les rpubliques centre-asiatiques ont t impliques dans linstallation et la
protection des bases militaires, ainsi que le ravitaillement et le transit des
quipements. Cependant, lattention porte lAsie centrale sest quelque
peu affaiblie avec le dbut du retrait dAfghanistan des soldats de la
coalition. En parallle, tandis que les tats-Unis et la Russie sont moins
actifs dans la rgion, la Chine y accrot sa prsence. La modification de
lquilibre existant pourrait menacer la stabilit et la scurit de la zone.
Outre ces volutions gopolitiques, la situation politique intrieure de
ces pays nest gure plus stable. La contestation monte au sein de la socit,
tandis que des conflits clatent parmi les lites. La question du
remplacement des lites politiques se pose de plus en plus ouvertement, en
particulier depuis le changement de pouvoir en Ouzbkistan, ltat le plus
peupl de la zone4. Il est ainsi clair que les dilemmes scuritaires en Asie
centrale sont dtermins par un ensemble de risques, extrieurs comme
intrieurs.

Le Grand Jeu
Traditionnellement, la plupart des experts considrent lAsie centrale
travers le prisme du Grand Jeu , tel quon dsigne la rivalit entre la
Russie, la Chine et les tats-Unis. En ralit, ces trois puissances ne sont
pas en concurrence frontale, mme si leurs intrts peuvent sopposer.

2. E. Wishnick, Growing U.S. Security Interests in Central Asia , Carlisle Barracks, PA :

Strategic Studies Institute, U.S. Army War College, 2002, p. 2.
3. Pomonik Gossekretar SA Robert Blejk o koncepcii prisutstvi SA v Centralnoj Azii
[ Le secrtaire dtat adjoint des tats-Unis Robert Blake sexprime sur le concept de la prsence
des tats-Unis en Asie centrale ], Fergana News, 27 juillet 2012, www.fergananews.com.
4. avkat Mirziev naznaen vrio prezidenta vrazrez s Konstituciej [ Chavkat Mirzioev est
nomm prsident par intrim en infraction la Constitution ], Radio Ozodlik, 9 septembre 2016.
http://rus.ozodlik.org.
LAsie centrale lpreuve de lislam radical Erlan Karine

Elles prfrent maintenir lquilibre stratgique et la stabilit rgionale, ne

serait-ce que pour empcher la propagation des conflits centre-asiatiques
au Caucase, au Xinjiang ou en Asie du Sud.
Pour Washington, lAsie centrale reste une zone tampon sur la route
de lAfghanistan. Elle constitue une voie fiable et prouve pour le transit
des quipements destins aux troupes amricaines stationnes dans la
zone. Cest pourquoi la coopration entre les tats-Unis et les pays dAsie
centrale est troitement lie aux domaines de la scurit et du
dveloppement conomique. Le discours isolationniste du prsident
Donald Trump laisse prsager que la nouvelle administration naccordera
pas une grande importance lAsie centrale, qui sera traite en fonction
des relations des tats-Unis avec la Russie et la Chine. Cependant,
contrairement ce quaffirment certains experts, les Amricains ne
quitteront pas totalement la rgion. Il est mme probable quils y
renforcent leur prsence en mettant en uvre des stratgies alternatives.
Washington pourrait ainsi chercher assurer la stabilit et la scurit de
lAsie centrale en contribuant rduire les facteurs internes de
radicalisation et rgler la crise afghane.
La politique chinoise dans la rgion suscite nombre dapprhensions,
notamment celle dune expansion massive de Pkin. Les populations
locales se mfient des initiatives de ce grand voisin. Consciente de cette
dfiance, la Chine vite de conclure toute alliance rgionale, y compris avec
la Russie. lavenir, Pkin intensifiera sa coopration conomique avec les
pays centre-asiatiques sur une base bilatrale et continuera dexercer son
influence via les projets dinfrastructure. La Chine est pragmatique et
prudente, et attend que ses investissements portent leurs fruits. Quand elle
contribue lconomie des pays dAsie centrale, il sagit avant tout dun
investissement dans sa propre scurit.
En effet, en dveloppant ou en soutenant lconomie des pays centre-
asiatiques, la Chine cherche galement neutraliser les facteurs
susceptibles dalimenter le radicalisme et viter que la rgion ne devienne
un nouveau foyer dinstabilit. Dans cet objectif, Pkin continue
daugmenter les capacits et les ressources de la structure antiterroriste de
lOCS et incite fortement les pays de la rgion sy impliquer.
La Russie demeure la puissance gopolitique majeure en Asie centrale,
malgr un degr dactivit fluctuant5. Cependant, du fait de la dgradation
de sa situation conomique, la Russie naura probablement plus, lavenir,

5. S. Peyrouse, Russia-Central Asia: Advances and Shortcomings of the Military Partnership ,

in S. Blank, Central Asian Security Trends: Views from Europe and Russia , Carlisle Barracks,
PA: Strategic Studies Institute, U.S. Army War College, 2010, p. 8.

8
LAsie centrale lpreuve de lislam radical Erlan Karine

les moyens de raliser des projets denvergure dans cette zone. Elle ne
saurait concurrencer la Chine en matire dinvestissements et de grands
projets conomiques. Cest pourquoi Moscou accepte volontiers lide
dune division du travail , o la Chine se chargerait de lconomie de la
rgion, et la Russie de sa scurit6.
Il nen demeure pas moins que lAsie centrale conservera une
importance stratgique pour Moscou, surtout du point de vue scuritaire.
Cependant, limplication russe dans le conflit syrien a contribu faire de
la rgion et de la Russie elle-mme une nouvelle cible aux yeux des
djihadistes centre-asiatiques.
La Russie comprend que sa propre scurit dpend de la stabilit de
lAsie centrale, qui forme un bouclier contre la propagation des conflits
en cours au Moyen-Orient ou en Asie du Sud. Elle va donc chercher
conserver son influence dans la rgion. Moscou va concentrer ses efforts
sur le domaine politico-militaire, en contribuant la protection des
frontires et la lutte antiterroriste. La Russie est galement prte
collaborer avec dautres acteurs internationaux pour assurer la scurit
rgionale et internationale.
Actuellement, le Grand Jeu en Asie centrale nest pas un facteur de
dstabilisation rgionale. Les grandes puissances mondiales nont pas de
raisons de se livrer une concurrence directe. Toutefois, leur rivalit
pourrait sexacerber si les pays centre-asiatiques eux-mmes rompaient
lquilibre tabli, notamment en salliant de faon troite avec lun de ces
acteurs extrieurs au dtriment des autres. La transition du pouvoir en
cours dans certains tats de la rgion peut galement susciter la discorde
entre les grandes puissances. Il nest pas impossible, en effet, que la volont
de Moscou et de Washington de renforcer leur influence sur les nouveaux
rgimes provoque une monte des tensions russo-amricaines. Plus
dangereux encore est le Petit Jeu en Asie centrale entre les puissances
rgionales comme la Turquie et lIran, que les actions irrflchies des lites
locales pourraient mettre en concurrence. Ces tats, aux ractions souvent
impulsives, pourraient importer dans la zone de nouveaux conflits et
dstabiliser la rgion dans son ensemble.

6. Centralna Azi 2020 : etyre strategieskih koncepta [ LAsie centrale en 2020 : quatre
concepts stratgiques ], Institut dtudes stratgiques du Kazakhstan, Astana, 2015.

9
LAsie centrale lpreuve de lislam radical Erlan Karine

Menaces internes
En vingt-cinq ans dindpendance, les rpubliques dAsie centrale se sont
dotes dtats solides. Elles restent cependant confrontes des dfis
dordre identitaire et leur positionnement extrieur demeure mal dfini.
Les pays centre-asiatiques prouvent en effet toujours des difficults
trouver leurs repres sur la scne internationale, ce qui explique les
divergences entre leurs stratgies de politique trangre : de la neutralit
lisolationnisme en passant par la diplomatie dite multivectorielle .
Quant la crise identitaire intrieure, elle est due au fait que depuis leur
indpendance, les tats centre-asiatiques nont pas t capables de sauto-
dfinir ni dlaborer de rel projet politique ; aujourdhui encore, les dbats
sur lidentit, nationale ou religieuse, divisent leurs populations. La monte
en puissance du nationalisme et de lislamisme sexplique prcisment par
le fait que les nations centre-asiatiques nont jusquici pas su rpondre
cette exigence identitaire.
Linterminable crise afghane a contribu la monte du radicalisme
religieux dans les pays dAsie centrale. Depuis le milieu des annes 2000, le
djihadisme afghan a fait des mules en Asie centrale, contribuant
lmergence de groupes terroristes responsables de nombreux attentats sur
leur territoire. Ds 2011, les printemps arabes ont provoqu une
nouvelle vague de radicalisation dans la rgion. Le retour possible de
nombreux ressortissants dAsie centrale ayant acquis une exprience
militaire dans des conflits extrieurs, et leffet destructeur de la propagande
djihadiste sur internet constituent des menaces immdiates pour la
scurit rgionale.
Les forces radicales profitent du chaos idologique, scuritaire et de la
persistance des problmes sociaux pour accrotre le nombre de leurs
partisans. Depuis lapparition du terrorisme djihadiste en Afghanistan et
en Syrie, lislamisation luvre en Asie centrale reprsente une menace
interne la stabilit des systmes politiques des tats centre-asiatiques.
cette conjonction de menaces sajoute la dtrioration de la situation
socio-conomique de ces tats, qui fragilise les systmes politiques
existants. Au Kirghizstan, la situation politique est complexe : lapproche
de la campagne prsidentielle, llite apparat divise. Au Tadjikistan,
lquilibre fragile atteint aprs la guerre civile est remis en cause.
Lopposition est pousse dans lillgalit ; le Parti de la renaissance
islamique du Tadjikistan, aprs avoir t perscut par le pouvoir, a t

10
LAsie centrale lpreuve de lislam radical Erlan Karine

interdit7. Le rcent changement de prsident en Ouzbkistan, pays le plus

peupl de la rgion, est galement un facteur potentiel de dstabilisation
rgionale8.
Les processus politiques en cours mettent en vidence de nouvelles
lignes de fracture au sein des lites et de la socit. Les lites rgionales
doivent comprendre que le systme autoritaire ne correspond pas aux
nouvelles ralits et ne permet pas toujours de ragir efficacement aux
menaces intrieures. Cest pourquoi les attentes de modernisation politique
sont extrmement leves dans la rgion.
Les tats centre-asiatiques se trouvent actuellement des tapes
diffrentes de linstitutionnalisation de leurs systmes politiques. Le
Kazakhstan sest dot dinstitutions politiques et tatiques relativement
solides ; mais dans les autres rpubliques, les normes traditionnelles
demeurent prgnantes. Ainsi, tandis que les fondements traditionnels de la
politique en Asie centrale srodent peu peu, la modernisation reste
insuffisante.

7. A. Sarkorova, V Tadikistane zapreena Islamska parti [ Le Parti islamique est interdit

au Tadjikistan ], BBC, 29 septembre 2016, www.bbc.com.
8. avkat Mirziev naznaen vrio prezidenta vrazrez s Konstituciej [ Chavkat Mirzioev est
nomm prsident par intrim en infraction la Constitution ], Radio Ozodlik, 9 septembre 2016,
http://rus.ozodlik.org.

11
La nouvelle vague de
radicalisation

La radicalisation en Asie centrale est entre dans une nouvelle phase qui
dpend de facteurs internes et externes. Sur le plan intrieur, lextrmisme
est aliment par les problmes sociaux et conomiques : chmage,
pauvret, corruption9. Les causes extrieures sont lies la monte des
tensions internationales et lapparition de nouveaux foyers dinstabilit.

Le conflit syrien
La guerre en Syrie a favoris lmergence dune nouvelle force terroriste,
ltat islamique (EI). Ce groupe a chang la nature et lampleur de la
menace terroriste. Ses actions ont mis en vidence la fragilit des systmes
de scurit rgionaux et mme international. Les attentats commis Paris
en janvier et novembre 2015 ont montr que les terroristes de lEI taient
capables de frapper hors du Moyen-Orient et reprsentaient dsormais une
srieuse menace internationale.
Dans de nombreux pays du monde, y compris en Asie centrale, lEI a
contribu activer les cellules dormantes et les loups solitaires .
Cest sous linfluence de la propagande des groupes extrmistes qua t
commis lattentat de Karaganda (au Kazakhstan) en juin 2016.
Un autre lment notable du conflit syrien rside dans la participation
massive de citoyens trangers aux oprations militaires. Le nombre de
combattants trangers prsents en Syrie et en Irak ne cesse de crotre. En
juin 2016, le dpartement dtat amricain a dclar que plus de
40 000 combattants originaires de 100 pays diffrents opraient sur le sol
syrien10. Cela reprsente davantage que le cumul de tous les combattants
trangers ayant rejoint des groupes terroristes en Afghanistan, Pakistan,
Irak, Ymen et Somalie au cours de nimporte quelle anne depuis

9. T. Lynch, M. Bouffard, K. King et G. Vickowski, The Return of Foreign Fighters to Central

Asia : Implications for U.S. Counterrorism Policy , Institute for National Strategic Studies,
Strategic Perspectives, n 21, octobre 2016, p. 4, http://inss.ndu.edu.
10. Over 40 000 Foreign Militants from 100 Countries Fighting in Syria US State
Department , RT, 3 juin 2016, www.rt.com.
LAsie centrale lpreuve de lislam radical Erlan Karine

vingt ans11. Une partie de ces combattants reviennent ensuite dans leurs
pays dorigine pour y organiser des attentats.
La crise syrienne a mis en vidence les divergences entre les politiques
trangres et scuritaires des puissances mondiales, et provoqu des
bouleversements sur la scne internationale. La prsence militaire de la
Russie en Syrie a contribu la dgradation des relations turco-russes. Les
tats-Unis et leurs allis sont eux aussi en dsaccord complet avec la
Russie sur la situation syrienne. De fait, les puissances impliques dans le
conflit syrien mettent lpreuve la solidit et lefficacit des systmes de
scurit rgionaux et mondiaux.

LAsie centrale dans le viseur

des groupes terroristes
LAfghanistan subit actuellement une nouvelle vague dattentats
terroristes. Les talibans restent particulirement actifs dans le nord du
pays, et lEI sy est galement implant. LAsie centrale ne reprsente pas
une cible prioritaire aux yeux des principales organisations terroristes.
Cependant, la concurrence que celles-ci se livrent pour marquer leur
prsence dans la rgion et recruter de nouveaux adeptes est extrmement
inquitante dans la mesure o elle risque de donner un nouvel lan aux
groupes terroristes centre-asiatiques. Nourris par les ides mais aussi par
les ressources financires des djihadistes internationaux, certains groupes
rgionaux comme le Mouvement islamique dOuzbkistan, la jamaat
Ansarullah et dautres peuvent tre tents dintensifier leurs activits.
Lintervention dAl-Qada et de lEI en Syrie et en Irak pourrait rveiller des
cellules djihadistes dormantes dans la rgion.
Le Kazakhstan, lOuzbkistan et le Kirghizstan ont dj t confronts
ce type de menaces par le pass. En 2004, le groupe Union du djihad
islamique a men une attaque suicide Tachkent, capitale de
lOuzbkistan. En 2010, le mouvement religieux extrmiste Jaysh Al-Mahdi
a revendiqu plusieurs attentats au Kirghizstan. En 2011, le groupe Jund
Al-Khalifat a commis une srie dattaques dans plusieurs villes du
Kazakhstan. Ces groupes taient troitement lis aux talibans afghans et
pakistanais qui, au fil des annes, leur ont fourni refuge, armes et
formation militaire. Cependant, lintervention amricaine en Afghanistan a
affaibli les talibans et rduit leurs ressources, ce qui a provoqu
laffaissement, voire la disparition de certains groupes centre-asiatiques.

11. V 2014 g. v mire bylo sovereno 13463 terroristieskih aktov [ 13 463 attentats terroristes
ont t commis dans le monde en 2014 ], Gruzia online, 28 juin 2015, www.apsny.ge.

13
LAsie centrale lpreuve de lislam radical Erlan Karine

Mme si les grands groupes terroristes ne semblent pas directement

prsents dans la rgion, le fait que de nombreux citoyens dAsie centrale
rejoignent leurs rangs est porteur de risques long terme. Certains de ces
risques ont dailleurs dj commenc se concrtiser.
Au cours des trois dernires annes, des ressortissants dAsie centrale
ont cr, sur les territoires syrien et irakien, plusieurs dtachements
ethniques qui se sont intgrs de puissants mouvements terroristes
ltat islamique et Jabhat Fatah Al-Cham (anciennement Front Al-Nosra,
li Al-Qada). Des centaines de citoyens de pays centre-asiatiques
combattent aujourdhui au sein de ces groupes. Lun de ces dtachements
centre-asiatiques, la katiba Tawhid Al-Djihad, a organis un attentat dans
la capitale du Kirghizstan lt 2016. Pour la nouvelle gnration de
radicaux, le djihad syrien est une cole de la guerre, et les combattants
originaires dAsie centrale y occupent de plus en plus souvent des fonctions
de responsabilit ou de commandement.
Afin de rduire le risque terroriste dans la rgion, les tats dAsie
centrale doivent donc suivre avec la plus grande attention la situation en
Afghanistan et en Syrie, les dplacements des combattants et les activits
des cellules radicales centre-asiatiques.

Les Foreign fighters centre-asiatiques

Depuis plusieurs annes, les pays dAsie centrale sont confronts au
problme pos par la participation de leurs citoyens aux conflits en Syrie et
en lIrak. Le nombre de ressortissants dAsie centrale prsents sur ce
terrain, et lampleur de leur implication dans la guerre, sont parfois
exagrs12. Le problme nen est pas moins rel. Les gouvernements centre-
asiatiques sont aujourdhui profondment proccups par le potentiel
retour de ces combattants dsormais aguerris, ainsi que par le sort de leurs
veuves et de leurs enfants mineurs. De plus, les vnements en cours au
Moyen-Orient risquent de galvaniser les groupes radicaux centre-
asiatiques, notamment le Mouvement islamique dOuzbkistan et le Parti
islamique du Turkestan.
La guerre en Syrie a fait merger une nouvelle vague de radicalisation
dans la rgion. Les ressortissants dAsie centrale prsentent certaines
spcificits par rapport aux autres combattants trangers :
- ils sont plus souvent amens se combattre entre eux car on les
retrouve, en Syrie, dans de nombreux groupes radicaux qui saffrontent.

12. Centralnoaziatskie boeviki v Sirii [ Combattants centre-asiatiques en Syrie ], Rapport

analytique de lInstitut dtudes stratgiques du Kazakhstan, Astana, 2016.

14
LAsie centrale lpreuve de lislam radical Erlan Karine

En effet, au-del de la rbellion contre le rgime Assad, le conflit syrien est

le thtre de luttes violentes entre divers groupes arms pour le territoire,
les ressources et le pouvoir. Les combattants centre-asiatiques qui ont
ralli lEI, Jabhat Fatah Al-Cham ou Al-Qada sont donc en guerre les uns
contre les autres ;
- ils crent leurs propres dtachements sur une base ethnique
(jamaats), ou encore se rassemblent avec des ressortissants dautres pays
de la Communaut des tats indpendants (CEI) ;
- ils partent gnralement par familles entires. Ainsi, 150 familles ont
quitt le Tadjikistan, 63 le Kirghizstan. La plupart des hommes ont dj t
tus, mais la question du sort de leurs veuves et enfants nen est pas moins
urgente. Une partie de ces derniers restent dans la zone des combats,
dautres cherchent rejoindre la Turquie, lgypte ou dautres pays. Mais
ces femmes et ces enfants, souvent dsesprs, peuvent devenir la
prochaine cible des recruteurs des groupes terroristes et provoquer une
nouvelle vague de radicalisation ;
- ils sont souvent nomms des positions de commandement au sein
des groupes terroristes. Peu nombreux, les combattants originaires dAsie
centrale et dIran occupent nanmoins des postes levs dans divers
groupes actifs en Syrie. Daprs lONU, des combattants centre-asiatiques,
de mme que des Tchtchnes, figurent parmi le haut commandement de
lEI et de Jabhat Fatah Al-Cham. lavenir, ces chefs militaires pourraient
parvenir au sommet de ces organisations ;
- dans un contexte marqu par un chmage lev, des revenus
inconstants et une qute de justice sociale, les travailleurs pauvres, souvent
des migrants (notamment en Russie), sont des proies faciles pour les
recruteurs des organisations terroristes.
Il est difficile dvaluer le nombre de ressortissants dAsie centrale en
Syrie, car les diffrents rapports et tudes avancent des chiffres largement
divergents. Par ailleurs, les dbats comptables qui occupent les experts
leur font oublier le cur du problme. En effet, mme sil ne sagit que de
quelques dizaines de personnes, la menace doit tre prise trs au srieux.

Kazakhstan
La population du Kazakhstan a t lune des premires cibles des
campagnes de propagande djihadiste dans la rgion. Au cours de ces trois
dernires annes, ltat islamique a publi plusieurs clips mettant en scne
des Kazakhstanais. La premire de ces vidos annonait quun grand
nombre de citoyens de la rpublique taient arrivs en Syrie. Les suivantes

15
LAsie centrale lpreuve de lislam radical Erlan Karine

prsentaient leurs actions et leur vie quotidienne. Fait particulirement

inquitant, ces films de propagande ont galement mis en scne des
enfants mineurs de combattants kazakhstanais. Par exemple, en
janvier 2015, lEI a publi une vido dans laquelle un garon g dune
dizaine dannes assassinait deux hommes prsents comme tant des
agents du FSB russe . Cet enfant bourreau tait dj prsent sur la toute
premire vido, diffuse en octobre 2013, consacre aux citoyens du
Kazakhstan venus en Syrie pour y faire le djihad, puis dans une autre vido,
rendue publique en dcembre 2014, o il parlait des Kazakhstanais
combattant sur le sol syrien. La vido de 2015 tait lune des premires o
un groupe terroriste filmait des fins de propagande un enfant en train de
commettre un assassinat. Selon les experts, il sagissait dune mise en
scne, qui visait effrayer les agents des services spciaux et promouvoir
la nouvelle gnration du Califat .
En mars 2016, les autorits dAstana ont dclar que prs de
200 Kazakhstanais taient engags dans des actions militaires en Syrie et
en Irak13, et quils taient accompagns de leurs pouses, de veuves et
denfants.
Face cette menace croissante, le Kazakhstan a pris certaines mesures
visant prvenir limplication de ses citoyens dans les activits terroristes.
En avril 2014, le pays a adopt une loi punissant dune peine de trois
sept ans demprisonnement la participation volontaire dun citoyen du
Kazakhstan des conflits arms ou des oprations militaires sur le
territoire dun tat tranger mme en labsence de preuves dune activit
mercenaire . En mai 2014, un habitant dAlmaty a ainsi t condamn
sept ans de prison pour sa participation aux activits dune organisation
terroriste en Syrie.

Kirghizstan
Le Kirghizstan prsente un risque terroriste plus lev. Lexprience
montre que la plupart des combattants de retour de Syrie nont aucune
intention de revenir leur vie dantan, et ont au contraire lintention de
conduire des actions violentes de grande ampleur destines terroriser la
population et le pouvoir. Par exemple, lors du seul mois de fvrier 2014, les
forces de scurit kirghizes ont arrt dix individus rsidant dans la
province dOch qui prparaient une srie dattentats au Kazakhstan.
Certains dentre eux avaient t forms dans des camps dentranement

13. S. Kaukenova, 200 kazahstancev vmeste s semjami vojujut v Sirii i Irake sekretar
Sovbeza [ Selon le secrtaire du Conseil de Scurit, 200 Kazakhstanais et leurs familles
combattraient en Syrie et en Irak ], Vlast.kz, 2 mars 2016, https://vlast.kz.

16
LAsie centrale lpreuve de lislam radical Erlan Karine

terroristes en Syrie et avaient directement particip aux combats. Un peu

plus tt, en septembre 2013, les autorits avaient arrt trois combattants
venus de Syrie qui avaient pour mission dorganiser une srie dexplosions
lors de la fte de lindpendance du Kirghizstan et loccasion du sommet
de lOSC. Lun deux tait kazakhstanais, les deux autres taient kirghizes,
originaires de la province dOch.
Daprs les dernires donnes disponibles, 571 citoyens kirghizes14,
dont 63 familles15 y compris une centaine denfants mineurs16 ont quitt
leur pays pour aller combattre en Syrie. Prs de 80 % dentre eux
appartiennent la minorit ouzbek17.
En juillet 2015, le prsident kirghiz A. Atambaev a sign un texte de loi
qui amende le Code pnal du pays : ceux qui participent des conflits
arms ltranger sont dsormais passibles de poursuites pnales et
encourent jusqu douze ans demprisonnement.

Tadjikistan
De tous les pays de la rgion, cest au Tadjikistan quon a observ, en 2015,
la plus grande augmentation du nombre de citoyens partis faire le djihad :
cet indicateur a t multipli par cinq, passant de 200 personnes en 2014
1 000 lanne suivante18. La plupart des individus qui ont rejoint la Syrie
taient originaires du sud du pays. En 2014, 35 procs ont t ouverts
contre des habitants de la province de Soghd qui staient rendus en Syrie
pour participer aux combats ou avaient tent de le faire19. 17 dentre eux
ont t arrts, les 18 autres sont toujours recherchs.

14. N. Ganyeva, Vnenie i vnutrennie faktory [ Facteurs externes et internes ], Terrorism.kg,

25 mars 2016, http://24.kg.
15. I. Marenko, V Sirii i Irake pogibli 45 gradan Kyrgyzstana [ 45 citoyens du Kirghizstan
ont trouv la mort en Syrie et en Irak ], 24.KG, 8 septembre 2015, http://24.kg.
16. N. Ganyeva, Iz Kyrgyzstana v Siri vyvezli okolo 100 detej [ Prs de 100 enfants ont t
emmens du Kirghizstan en Syrie ], 24.KG, 31 mai 2016, http://m.24kg.org.
17. I., Parauk, A. Valsamaki, Zaderannyh uzbekov podozrevat v popytkah vyehat v Siri
[ Les Ouzbeks arrts sont souponns davoir voulu se rendre en Syrie ], Radio Azattyk,
9 novembre 2015, http://rus.azattyq.org.
18. M. Muhammadradab, V otnoenii desiati itelej Sogdijskoj oblasti zaveli ugolovnye dela za
uastie v dihade [ Une dizaine dhabitants de la province de Soghd sont poursuivis pour avoir
particip au djihad ], Radio Ozodi, 15 octobre 2014, http://rus.ozodi.org; Rahmon:
"Bolee 1000 tadikov vot v Sirii i v Irake" [ Rakhmon: Plus de 1000 Tadjiks combattent en
Syrie et en Iraq ], Radio Azattyk, 25 janvier 2016, http://rus.azattyk.org.
19. Prokuratura ob uastii itelej Sogda v vojne v Sirii [ Dclaration du Parquet sur la
participation dhabitants du Soghd la guerre en Syrie ], Radio Ozodi, 6 janvier 2015,
http://rus.ozodi.org.

17
LAsie centrale lpreuve de lislam radical Erlan Karine

Au cours du premier semestre 2016, les forces de lordre du

Tadjikistan ont arrt au total 368 membres dorganisations terroristes20,
dont 133 appartenaient lEI, 18 aux Frres musulmans et 10 au
Mouvement islamique du Turkestan.
Constatant cette implication massive de ses ressortissants dans les
combats en Syrie, le Tadjikistan a t lun des premiers pays dAsie centrale
durcir sa lgislation visant tout citoyen qui prendrait part des conflits
arms ltranger. Un dcret prsidentiel dat du 24 juillet 2014 stipule
que les coupables, ainsi que ceux qui cherchent les recruter, encourent
entre 12 et 20 ans de rclusion. Jusqu cette date, le Code pnal ne
contenait aucun article relatif ce type dactivits. En octobre 2015, un
habitant de la province de Soghd a t condamn 16 ans
demprisonnement pour avoir pris part des combats en Syrie et recrut
des citoyens du Tadjikistan pour le compte de lEI. En dcembre 2015, sept
citoyens, dont trois mineurs, ont t condamns des peines comprises
entre 7 et 27 ans de prison pour avoir accroch le drapeau de lEI sur un
monument.
Cependant, daprs les mdias, les combattants dus , cest--dire
ceux qui sont volontairement rentrs de Syrie sans avoir directement
particip la guerre et sans en avoir eu lintention, sont autoriss revenir
librement chez eux et retrouver une vie paisible. Cest ainsi que deux
habitants de la province de Soghd, interpells leur retour de Syrie, ont
finalement t remis en libert.

Turkmnistan
Lopacit quentretient ltat turkmne ne permet pas desquisser de
tendances concernant ses ressortissants partis pour le djihad. De
nombreux experts occidentaux se basent toujours sur des informations
fournies par des officiels syriens en 2013. Daprs ces chiffres, quelque
190 ressortissants turkmnes combattraient aujourdhui en Syrie, rpartis
dans divers groupes terroristes. Il semble que leur nombre soit en
augmentation. Obtenir des chiffres fiables est cependant dautant plus
difficile que les experts eux-mmes confondent frquemment les
Turkmnes avec dautres groupes ethniques (les Turcomans) qui vivent en
Syrie et en Irak.

20. N. Barhom, V Tadikistane sniaets vyezd molodioi v Siri [ Baisse du nombre de

jeunes Tadjiks se rendant en Syrie ], CA Online, 23 aot 2016, www.inozpress.kg.

18
LAsie centrale lpreuve de lislam radical Erlan Karine

Ouzbkistan
LOuzbkistan possde sa propre histoire dextrmisme religieux. Le
Mouvement islamique dOuzbkistan a t lune des premires
organisations terroristes de la rgion. Ses actes ont contribu la cration
dautres cellules radicales dans cet espace, comme lUnion du djihad
islamique, la jamaat Ansarullah et le Jund Al-Khalifat.
La guerre en Syrie a constitu une nouvelle tape dans lvolution des
extrmistes ouzbeks. La jamaat imam Bukhari ou la katiba Al-Tawhid wal
Jihad ont ainsi intgr lorganisation terroriste Jabhat Fatah Al-Cham, o
elles simposent aujourdhui comme des troupes dlite.
Selon les dfenseurs turcs des droits de lhomme, entre 3 000 et
3 500 citoyens ouzbeks seraient actuellement impliqus dans des
oprations militaires en Syrie21. En 2015, le Service de scurit nationale de
lOuzbkistan a reconnu ne pas disposer dinformations fiables sur le
nombre total de ses ressortissants installs dans les territoires contrls
par lEI, mais valuait entre 500 et 600 le nombre dOuzbeks engags dans
des combats aux cts de lorganisation terroriste22. LEI chercherait
recruter des professionnels et des ouvriers qualifis, et pas uniquement des
individus capables d appuyer sur la gchette23 .

21. Boeviki Uzbekistana v Sirii zanimats reklamoj "Islamskogo gosudarstva" [ Les

combattants ouzbeks en Syrie font la publicit de l"tat islamique" ], Radio Ozodi,
4 novembre 2014, http://rus.ozodi.org.
22. IGIL verbuet kvalificirovannyh rabotnikov iz Uzbekistana [ LEI recrute des travailleurs
qualifis originaires dOuzbkistan ], Stan Radar, 4 septembre 2015, www.stanradar.com.
23. Ibid.

19
La monte du pril terroriste
dans la rgion

Plusieurs phnomnes qui tmoignent de lactivation des groupes

terroristes centre-asiatiques sont particulirement inquitants.
Premirement, le fait mme que des citoyens dAsie centrale prennent
part aux combats en Syrie et en Irak au sein dAl-Qada ou de lEI peut
susciter un intrt accru des grandes organisations terroristes pour le
potentiel de la rgion.
Deuximement, afin daccrotre leur lgitimit aux yeux des chefs de
ces organisations, les ressortissants dAsie centrale cherchent se
distinguer au combat et nhsitent pas recourir la violence la plus
extrme, ou encore mettre en scne des enfants bourreaux (voir supra).
Troisimement, lascension progressive des combattants centre-
asiatiques dans la hirarchie dAl-Qada ou de lEI pourrait, terme,
conduire ces groupes sorienter vers lAsie centrale.
Enfin, le retour de combattants passs par la Syrie peut accrotre la
menace terroriste dans la rgion. Plusieurs cas dindividus ayant projet
des actes terroristes sur le territoire de leur pays aprs leur retour de Syrie
ont dj t rapports.
Les processus en cours au Proche-Orient et en Afghanistan ont un
impact sans cesse croissant sur lespace gopolitique de lAsie centrale.

Les groupes combattants centre-

asiatiques en Afghanistan et en Syrie
La plupart des groupes arms centre-asiatiques connus sont troitement
lis lAfghanistan et, spcialement, aux talibans. Outre la proximit
gographique et les facteurs historiques et religieux, ce phnomne
sexplique par les turbulences politiques qui ont travers la rgion. En
Afghanistan, ces groupes ont trouv refuge, exprience militaire et
possibilit de sancrer dans le systme du djihad mondial.
LAsie centrale lpreuve de lislam radical Erlan Karine

Le Mouvement islamique dOuzbkistan

Pendant vingt ans, le Mouvement islamique dOuzbkistan est rest lune
des principales organisations combattantes centre-asiatiques, entretenant
des contacts non seulement avec les talibans, mais aussi avec Al-Qada.
Dans les premires annes de son existence, il se donnait pour but le
renversement du prsident Islam Karimov et linstauration dun tat
musulman en Ouzbkistan. Cependant, en Afghanistan, les membres du
mouvement ont progressivement dlaiss les proccupations purement
nationales au profit dun islamisme internationaliste24. Sur le plan
idologique, ils se sont nettement rapprochs des talibans. Par la suite, le
conflit syrien a eu des rpercussions majeures sur les activits et lexistence
mme du groupe. En 2015, le leader de lorganisation Ousman Ghazi a fait
allgeance lEI. Simultanment, il a critiqu les talibans, affirmant que le
fondateur de leur mouvement, le mollah Omar, tait dcd quatorze ans
plus tt, et accusant la direction des talibans de mensonge, afghanisation
et npotisme25 . Ces dclarations ont provoqu un schisme au sein du
MIO, dont une partie sest retourne contre les talibans. En
dcembre 2015, des sites web affilis aux talibans ont annonc la mort du
chef et de nombreux membres de cette organisation lors dun affrontement
avec des combattants talibans. Cependant, en juin 2016, plusieurs
combattants du MIO annoncrent quils restaient loyaux aux talibans et
Al-Qada. Le groupe na donc pas disparu, mais il a perdu en ampleur et en
influence.

LUnion du djihad islamique

LUnion du djihad islamique reprsente une relle menace pour les tats
de la rgion. Il sagit dun groupe arm qui a fait scission du Mouvement
islamique dOuzbkistan. Les informations disponibles son gard sont
trs contradictoires ; les doutes entourant son existence ont mme incit
certains observateurs se demander sil ne sagissait pas un leurre cr par
les services secrets ouzbeks. Les attentats terroristes commis Tachkent en
2004, qui furent revendiqus par lUnion du djihad islamique, ont
cependant montr que le groupe devait tre pris au srieux. Daprs les
experts, elle a t la premire organisation centre-asiatique recourir la

24. A. Gurkov, "Islamskoe dvienie Uzbekistana" rasiret svo geografi [ Le "Mouvement

islamique dOuzbkistan" tend son champ daction ], DW, 24 dcembre 2009, www.dw.com.
25. Taliby rasprostranili fotografi koby mertvogo Usmana Gazi [ Les talibans ont diffus la
photo dun corps prsent comme tant celui dOusman Ghazi ], Radio Ozodlik, 11 dcembre
2015, www.ozodlik.org.

21
LAsie centrale lpreuve de lislam radical Erlan Karine

technique de lattentat-suicide26. Aprs avoir t, des annes durant,

influence par lidologie talibane dont les vises taient essentiellement
rgionales, lUnion du djihad islamique sest aligne sur
l internationalisme dAl-Qada. Selon diverses sources, lun des
principaux chefs de guerre dOussama Ben Laden, Abou Let Al-Libi27, avait
t durant un temps le stratge en chef du groupe. Il nest pas tonnant,
ds lors, que lUnion du djihad islamique ait tent dagir au niveau
mondial. En 2007, plusieurs membres du groupe qui planifiaient une
attaque contre la base arienne amricaine de Ramstein ont t arrts en
Allemagne. lautomne 2013, au Kirghizstan, les autorits ont arrt des
combattants de retour de Syrie qui appartenaient cette organisation.
Plusieurs membres du groupe Jund Al-Khalifat, lis lUnion du djihad
islamique, ont t arrts en Turquie alors quils cherchaient se rendre en
Syrie. Il apparat donc que lUnion du djihad islamique, auparavant
cantonn la zone afghano-pakistanaise, exporte dsormais ses
combattants sur les thtres extrieurs. Il continue ainsi de reprsenter
une grave menace pour les tats de la rgion.

La jamaat Ansarullah
Selon certaines sources, la jamaat Ansarullah (Socit des compagnons
dAllah) a t cre en 2006 par des combattants tadjiks ayant fait
scession du MIO28. Le groupe sest fait connatre en septembre 2010 en
revendiquant un attentat la bombe Khodjent (le centre administratif de
la province de Soghd). Les autorits du Tadjikistan laccusent galement
dtre impliqu dans les vnements survenus dans la valle de Racht,
galement en septembre 2010, quand une embuscade visant un convoi
militaire cota la vie plus de vingt soldats. En 2011, le groupe a publi un
message vido appelant les musulmans du Tadjikistan au djihad contre la
politique mene par ltat. Malgr toutes ces informations, certains doutes
demeuraient quant lexistence relle de cette organisation ; les autorits
du pays lont cependant confirme et en mai 2012, par dcision de la Cour
suprme, la jamaat Ansarullah a t interdite sur le territoire du

26. F. Dani, to takoe "Soz islamskogo dihada" : Vydumka specslub ili "doka" "Al-
Kaidy" ? [ L"Union du djihad islamique" : invention des services secrets ou " filiale" d" Al-
Qada" ? ], FerganaNews, 28 septembre,2009, www.fergananews.com.
27. G. tajnberg, "Soz Islamskogo dihada" : portret terroristieskoj organizacii [ L "Union
du djihad islamique" : portrait dune organisation terroriste ], Antiterror, 4 octobre 2013,
http://antiterrortoday.com.
28. N. Barhom, "Damaat Ansarullah" vozrodaets [ La renaissance de la jamaat
Ansarullah ], CA Online, 8 dcembre 2015, www.inozpress.kg.

22
LAsie centrale lpreuve de lislam radical Erlan Karine

Tadjikistan29. Daprs certaines sources ouvertes, entre 50 et 60 membres

de cette organisation combattraient en Afghanistan aux cts des talibans,
en particulier dans la province de Badakhchan30. Par ailleurs, certains
membres de la jamaat Ansarullah auraient rejoint le djihad
international en Syrie31.
On sait quen Syrie, les combattants centre-asiatiques cherchent
former leurs propres jamaats sur une base ethnique. Par manque de
moyens, notamment darmes, ces jamaats doivent cependant intgrer
dautres organisations terroristes. Plusieurs de ces formations sont
aujourdhui identifies.

La katiba Tawhid Al-Djihad

( Jannat Ochiklari )
La katiba Tawhid Al-Djihad a t forme relativement rcemment en
2014 par un citoyen du Kirghizstan dethnie ougoure, Sirojiddine
Moukhtarov32 (qui se fait appeler Abou Salokh). Trs actif sur le territoire
du Kirghizstan, le groupe y recrute des combattants destins partir en
Syrie. Ainsi, en 2014-2015, sur la seule province dOch, on recense
35 individus partis en Syrie pour rejoindre ses rangs. De source policire, il
compterait entre 180 et 200 membres33, originaires essentiellement des
provinces dOch et de Batken (Kirghizstan), de Djalalabad (Pakistan), ainsi
que de la rgion autonome oughoure du Xinjiang (Chine). En septembre
2015, la katiba Tawhid Al-Djihad a rejoint Jabhat Fatah Al-Cham. Ses
membres ont particip des oprations conjointes avec Jabhat Fatah Al-
Cham contre les forces russes sur le thtre syrien. Notamment, en
septembre 2015, le groupe a revendiqu une attaque sur les positions des
forces russes en Syrie34. Si aujourdhui, la katiba est lune des principales
organisations armes de Jabhat Fatah Al-Cham, elle na pas abandonn
pour autant son projet de mener le djihad en Asie centrale. En aot 2016, le
Comit de scurit nationale du Kirghizstan a attribu Tawhid Al-Djihad

29. "Damaat Ansarullah" obvlen vne zakona [ La jamaat Ansarullah est dclare
illgale ], Radio Ozodi, 3 mai 2012, http://rus.ozodi.org.
30. Tadikskie boeviki aktivizirovalis v Badahane [ Les combattants tadjiks passent
laction dans le Badakhsan ], Centre Lev Goumilev, 6 dcembre 2016, www.gumilev-center.af.
31. Tadikistan borets s terrorom [Le Tadjikistan lutte contre la terreur ], Anti Terror,
27 juin 2014, http://counter-terror.kz.
32. Organizatory vzryva v kitajskom posolstve skryvats v Turcii i Sirii ? [ Les organisateurs
de lexplosion lambassade de Chine se cachent peut-tre en Turquie et en Syrie ], Belyj Parus,
7 septembre 2016, www.paruskg.info.
33. A. Isaev, Terroristy zapreeny oficialno [ Les terroristes sont officiellement interdits ],
Delo.kg, 28 mai 2015, http://delo.kg.
34. T. Joscelin, Al Qaeda brigade claims attack on Russian forces in Syria , Threat Matrix,
30 septembre 2015, www.longwarjournal.org.

23
LAsie centrale lpreuve de lislam radical Erlan Karine

un attentat la voiture pige commis proximit de lambassade de Chine

Bichkek35.

La jamaat imam Bukhari

Parmi les organisations centre-asiatiques qui combattent aujourdhui
en Syrie, la jamaat imam Bukhari est la plus importante. Selon les mdias
turcs, elle compterait dans ses rangs jusqu 400 citoyens ouzbeks36, dont
la plupart ont acquis une exprience du combat en Afghanistan. Le
fondateur du groupe, Salakhouddine (de son vrai nom Akmal Djourabaev),
aurait t un compagnon [des islamistes radicaux] Namangani et
Iouldach et aurait rejoint le MIO en 199937 . Tout cela semble indiquer
que les racines de la jamaat Imam Bukhari remontent au MIO. En 2011,
A. Djourabaev sest install en Syrie. Trois ans plus tard, il y a form son
propre groupe, la jamaat Imam Bukhari. En novembre 2014, les mdias
ont affirm que ce groupe combattait dans les rangs de lEI, puis, moins
dun an plus tard, quil aurait intgr le groupe Jabhat Fatah Al-Cham38.
Dautres sources prtendent quelle cooprerait galement avec les
talibans.

Sabri Jamaat
Dbut 2014, une organisation arme tadjiko-ouzbque prsente en Syrie et
connue sous le nom de Sabri Jamaat, dirige par Khalid Al-Daghestani, a
annonc son ralliement lEI39. Cette dcision a t prise aprs une
tentative de Jabhat Fatah Al-Cham de lui confisquer ses armes anti-
ariennes. Cependant, le groupe na depuis plus fait tat publiquement de
sa prsence active en Syrie.
Des activistes centre-asiatiques combattent galement dans dautres
groupes composs essentiellement de russophones, comme la jamaat de
Crime, ainsi quau sein du groupe tchtchne Jaish Al-Muhajireen wal-
Ansar.

35. Ustanovleny organizatory i ispolniteli terakta v posolstve Kita v KR [ Les organisateurs

et les excutants de lattentat de lambassade de Chine au Kirghizstan ont t identifis ], Agence
tlgraphique kirghize, 6 septembre 2016, http://kyrtag.kg.
36. Suriyede Savaan zbekistanl Direniiler [ Des insurgs ouzbeks font la guerre en
Syrie ], IncaNews, 6 fvrier 2014, www.incanews.com.
37. M. Eniseev, V Uzbekistane osudeny ee bole kstremistov [ Hausse du nombre
dextrmistes condamns en Ouzbkistan ], CA Online, www.inozpress.kg.
38. C. Weiss, Uzbek groups part of new offensive in southern Aleppo , Threat Matrix,
7 juillet 2016, www.longwarjournal.org.
39. B. Roggio, Central Asian Jihadist Group Joins ISIS , Threat Matrix, 7 mai 2014,
www.longwarjournal.org.

24
LAsie centrale lpreuve de lislam radical Erlan Karine

La propagande sur internet

La propagande sur internet joue un rle fondamental dans le succs des
oprations de recrutement de combattants centre-asiatiques. Chacun peut
facilement avoir accs sur YouTube dinnombrables vidos, tournes par
des professionnels comme par des amateurs, clbrant les faits darmes des
divers groupes terroristes. Certaines de ces vidos, particulirement
populaires, ont t visionnes plus de 100 000 fois.
De fait, le recrutement virtuel simpose comme un puissant
instrument de manipulation face auquel les autorits sont largement
dsarmes. Par le pass, les services de scurit nationaux parvenaient
bloquer les sites diffusant des contenus extrmistes et terroristes ; or, cette
tche est devenue de plus en plus difficile, car la plupart des organisations
terroristes se sont tournes vers les rseaux sociaux, notamment Twitter,
o la propagande du djihad chappe tout contrle.
On constate cependant une baisse de lactivit des combattants dans
linternet russophone ( RuNet ), notamment sur les rseaux sociaux
VKontakte (quivalent russe de Facebook) et Odnoklassniki. Cette
tendance peut sexpliquer par la mort au combat des animateurs des
comptes concerns et par la surveillance accrue quexercent les services de
renseignement sur les rseaux sociaux. Pour contourner ces difficults, au
cours de ces derniers mois, lEI a transfr une partie de ses activits de
propagande et de recrutement vers la messagerie mobile chiffre
Telegram40 .
Les groupes terroristes utilisent amplement les possibilits offertes
par le numrique, matrisent les technologies de linformation dont ils
sadaptent aux constantes volutions et grent parfaitement leur propre
communication. En 2015, des structures de lOTSC cres spcialement
cette fin ont ferm plus de 57 000 sites41 servant recruter des citoyens
centre-asiatiques.

40. J. Parauk, A. Klevcova, Centralnoaziatskie i rossijskie boeviki uhodt iz socsetej [ Les

combattants centre-asiatiques et russes se dtournent des rseaux sociaux ], Radio Azattyk,
6 novembre 2016, http://rus.azattyq.org.
41. ODKB : Terroristy dl verbovki v IGIL itelej Centralnoj Azii ispolzovali bo lee 57 tys.
sajtov [ Selon lOTSC, les terroristes ont utilis plus de 57 000 sites internet pour convaincre
des habitants dAsie centrale de rejoindre lEI ], Agence dinformations arabe syrienne,
15 septembre 2015, http://sana.sy.

25
LAsie centrale lpreuve de lislam radical Erlan Karine

Les attentats de 2016 (Aqtobe, Bichkek)

Les prvisions concernant lactivation de cellules radicales dormantes
et limpact de la propagande djihadiste sur internet ont commenc se
raliser. Les rcents attentats survenus au Kazakhstan et au Kirghizstan
ont tragiquement illustr cette tendance.
En juin 2016, Aqtobe (Kazakhstan), un groupe radical a perptr une
srie de fusillades qui ont entran la mort de civils, de militaires et des
terroristes eux-mmes. Il apparat que la propagande extrmiste sur
internet a t le principal catalyseur de ces attaques : daprs les services de
renseignement kazakhstanais, les membres du groupe auraient t
convaincus de passer laction par un discours enregistr du porte-
parole de lEI, Abou Mohammed Al-Adnani, qui appelait ses partisans au
djihad.
Le groupe qui a commis cet attentat ntait pas une filiale dune grande
organisation terroriste. Ses membres navaient pas reu dinstructions en
provenance dun quelconque centre oprationnel et leurs seuls liens avec
les entits radicales internationales consistaient couter les
enregistrements des prches de leurs idologues. De fait, cette attaque a t
perptre par une cellule dormante . Ses auteurs taient des citoyens du
Kazakhstan. On laura compris : la menace terroriste ne provient plus
seulement de lextrieur, mais aussi de lintrieur. De telles cellules
clandestines reprsentent un danger de premier ordre, car elles agissent
spontanment et il est donc trs dlicat de prvoir leurs objectifs et
danticiper leurs oprations.
Lexplosion dune voiture pige en aot 2016 devant lambassade de
Chine Bichkek, capitale du Kirghizstan, a montr quel point la menace
terroriste intrieure tait prgnante et mis en vidence la volont et la
capacit des groupes extrmistes centre-asiatiques dploys en Syrie
perptrer des attentats dans leurs pays dorigine. Lattentat a galement
illustr la menace dune fusion des menaces internes et externes. Cette
tendance est particulirement dangereuse. Aux yeux des combattants
originaires dAsie centrale, la rgion nest quune partie dun califat
islamique unifi. Cest pourquoi les pays centre-asiatiques ont tout intrt
renforcer la coopration rgionale en matire de contre-terrorisme.

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Perspectives

court terme, les actuelles tendances internationales vont inciter les pays
dAsie centrale prserver lquilibre stratgique existant. Dans le mme
temps, les acteurs rgionaux et les grandes puissances intresss par cette
zone sefforceront den assurer la scurit pour promouvoir leurs propres
intrts.
moyen terme, les rpubliques centre-asiatiques seront confrontes
aux effets des transformations politiques mondiales. Or le fonctionnement
actuel de leurs systmes politiques constitue un obstacle llaboration de
ractions adquates aux nouvelles ralits, tout particulirement aux dfis
internes. Cest pourquoi les cinq tats doivent, urgemment, concentrer
leurs efforts sur la cration des conditions dune modernisation politique et
sociale.
La rduction des tendances radicales doit rester lun des objectifs
prioritaires dans la rgion. Pour y parvenir, il conviendra de rpondre de
faon efficace aux problmes sociaux et conomiques les plus urgents, de
rduire la corruption, de mettre en uvre des rformes dans le domaine de
lducation, de mieux contrer la propagande djihadiste dans lespace
informationnel et de bloquer au plus vite la diffusion des contenus
caractre extrmiste. Une autre mesure prventive souhaitable serait le
renforcement du contrle des routes vers et depuis les zones de combats.
Des dispositions concrtes simposent galement pour assurer la
surveillance des flux financiers, notamment pour identifier les associations
(y compris caritatives ) qui financent les groupes terroristes. Les pays
dAsie centrale doivent se donner les moyens dempcher la propagation du
terrorisme sur leur territoire.
Les dernires publications
de Russie.Nei.Visions

P. Baev, La Russie et lEurope centrale et orientale : entre

confrontations et connivences , Russie.Nei.Visions, n 97, octobre
2016.
V. Inozemtsev, La modernisation de lconomie russe : les causes de
lchec , Russie.Nei.Visions, n 96, septembre 2016.
V. Likhatchev, Les radicaux de droite dans le conflit russo-
ukrainien , Russie.Nei.Visions, n 95, juillet 2016.
D. Trenin, Politique russe en Asie : dune approche bilatrale une
stratgie globale , Russie.Nei.Visions, n 94, juin 2016.
A. Choumiline, La diplomatie russe au Moyen-Orient : retour la
gopolitique , Russie.Nei.Visions, n 93, mai 2016.
B. Lo, La Russie, la Chine et les BRICS : une illusion de
convergence ? , Russie.Nei.Visions, n 92, mars 2016.
L. Bisson, Politique de limmigration en Russie : nouveaux enjeux et
outils , Russie.Nei.Visions, n 91, janvier 2016.
L. Poliakov, Le "conservatisme" en Russie : instrument politique ou
choix historique ? , Russie.Nei.Visions, n 90, dcembre 2015.
I. Timofeev et E. Alekseenkova, LEurasie dans la politique trangre
russe , Russie.Nei.Visions, n 89, dcembre 2015.
I. Bounine et A. Makarkine, tat et milieux daffaires en Russie ,
Russie.Nei.Visions, n 88, novembre 2015.
M. Korostikov, Partir pour mieux revenir : les hauts fonctionnaires et
les compagnies publiques russes , Russie.Nei.Visions, n 87,
aot 2015.

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