1. La Madrid Ruiz Conejo.

Carina (2008), Propuesta de un plan de

seguridad y salud para obras de construccin tesis. Universidad
pontificia Catlica del Per. Lima. Per
La Ley General de Salud N 26842, en el captulo VII "De la Higiene y
Seguridad en los Ambientes de Trabajo", estipula, que quienes conduzcan o
administren actividades de extraccin, produccin, transporte y comercio de
bienes y servicios, cualesquiera que stos sean, tienen la obligacin de
adoptar las medidas necesarias para garantizar la proteccin de la salud y la
seguridad de los trabajadores y terceras personas en sus instalaciones o
ambientes de trabajo (Art. 100), quedando claro que la proteccin de la
salud y seguridad de los trabajadores es responsabilidad del titular de la
actividad econmica.
Conoce ud., el plan de seguridad de la empresa minera Juna para prevenir
peligros y riesogos?
Qu medidas de seguridad e higiene en la extraccin de carbn presenta la
minera Juana?
Conoce Ud la Ley General de Salud N 26842?
La minera Juana le capacita a Ud., sobre prevencin de peligros y riesgos
en la realizacin de sus labores diarias?
Qu beneficios le brina la minera juana para el desempo de sus labores?
Conoce ud los beneficos que le brinda la empresa minera de carbn
Conoce ud., elReglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S.009-
2005?
Ha sido ud capacitado sobre el Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo D.S.009-2005?
La minera donde ud., trabaja realiza monitoreos y evaluaciones sobre los
peligros y riesgos? Con que frecuencia.

Normatividad: - LEY 26790: Ley de Modernizacin de Seguridad Social en

Salud - D.S. 009-97-SA: Reglamento de Ley 26790 - D.S. 003-98-SA: Normas
tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo - R.M. 090-97-TR:
Registro de empresas de alto riesgo El seguro complementario de alto
riesgo se exige a las empresas calificadas en el anexo 5 del Decreto
Supremo N 003 98 SA. (ANEXO N 14).

Beneficios: - Cobertura de Salud: ESSALUD o EPS - Asistencia preventiva -

Atencin mdica cualquier nivel de complejidad - Rehabilitacin y
readaptacin laboral - Aparatos de ortopedia y prtesis necesarios -
Cobertura de invalidez y sepelio: ONP o Empresas Aseguradoras - Pensin
de Sobre vivencia - Pensin de invalidez - Gastos de Sepelio - Obligados: *
Empleador (centro de trabajo - unidad administrativa.) * Empresa que presta
servicios a una empresa. (no importa la forma: Services, Cooperativas,
contratista, sub contratista, etc.).
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S.009-2005 TR: El Estado
Peruano ha establecido un reglamento que impone a las empresas, nuevas
obligaciones para implantar Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo basados en el Sistema OHSAS 18001.

As en el Ttulo III, Cap. 1, Art. 11 del reglamento mencionado se establecen

los principios del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo que
las empresas deben cumplir como mnimo respecto a las normas de
prevencin de los riesgos laborales: 1) Proteccin: Trabajo en ambiente
seguro y saludable 2) Prevencin: Medidas de proteccin a personal propio,
a terceros o visitantes. 3) Responsabilidad: El empleador asume
implicancias econmicas por accidentes o enfermedades en el desempeo
de sus funciones o como consecuencias de ella. 4) Cooperacin: Entre el
Estado, empleadores y los trabajadores. 5) Informacin y capacitacin
preventiva 6) Gestin Integral: Integrar la seguridad y salud en el trabajo a
la gestin de la empresa. 7) Atencin Integral de la Salud: Rehabilitar y
reinsertar al trabajador a la vida laboral (cuando sea posible). 8) Consulta y
participacin promovida por el Estado. 9) Veracidad: Informacin completa y
veraz a ser brindada por empleadores, trabajadores y entidades pblicas y
privadas responsables del cumplimiento de legislacin en materia de salud
y seguridad en el trabajo.

Segn el Artculo 24 del D.S. 009 - TR las empresas con ms de 25

trabajadores deben elaborar un reglamento interno de seguridad y salud en
el trabajo que contenga los siguientes puntos: 1. Objetivos y alcances 2.
Liderazgo, compromisos y la poltica de seguridad y salud. 3. Atribuciones y
obligaciones del empleador, de los supervisores, del comit de seguridad y
salud, de los trabajadores y de las empresas que les rindan servicios si las
hubiera. 4. Estndares de seguridad y salud en las operaciones 5.
Estndares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas. 6.
Estndares de control de los peligros existentes y riesgos evaluados. 7.
Preparacin de respuesta a emergencias. Asimismo en los Artculos 12, 13
y 14 el reglamento establece que las empresas deben: 1. Asegurar el
compromiso visible con la salud y la seguridad de los trabajadores (Poltica).
2. Lograr una coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza
(Planificacin). 3. Propender al mejoramiento continuo (Mejora Continua). 4.
Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar las mayores prdidas a
la salud y seguridad de los trabajadores, el empleador y otros. 5. La
identificacin de las desviaciones de las prcticas y condiciones aceptadas
como seguras. 6. Establecimiento de estndares de seguridad. 7.
Verificacin y Accin Correctiva del desempeo del sistema 8. La medicin
peridica del desempeo con respecto a los estndares. 9. La correccin y
reconocimiento del desempeo del sistema. 10. Las medidas de prevencin
y proteccin que se deben aplicar: eliminacin de los peligros y riesgos,
tratamiento, control o aislamiento de peligros y riesgos, minimizar
adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan disposiciones
administrativas de control.2 2 Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo D.S. N 009 2005 TR.

Al aplicar OHSAS 18001 se obtendr los siguientes beneficios: Reduccin

potencial en el nmero de accidentes. Reduccin potencial en tiempo
improductivo y costos relacionados. Demostracin de absoluta
observancia de las leyes y reglamentos. Demostracin de un enfoque
innovador y con visin al futuro. Mejor administracin de riesgos de salud
y seguridad, ahora y a futuro. A continuacin se presentan los flujos que son
la base de la Propuesta del Plan de Seguridad y Salud del presente trabajo.
DIAGRAMA GENERAL DIAGRAMA N 3 FUENTE: Adaptacin del Sistema
OHSAS 18001. 1. Requisitos generales 2. Poltica de seguridad y salud
ocupacional 3. Planificacin 4. Implementacin y funcionamiento 5.
Verificacin y acciones correctivas 6. Revisin por la Direccin.
JUSTIFICACION
Reduccin potencial en el nmero de accidentes. Reduccin potencial en
tiempo improductivo y costos relacionados. Demostracin de absoluta
observancia de las leyes y reglamentos. Demostracin de un enfoque
innovador y con visin al futuro. Mejor administracin de riesgos de salud
y seguridad, ahora y a futuro.

Importancia
Indicadores de Desempeo (ID): Es la expresin que provee informacin del
desempeo de la gestin de un tema especfico. Dan informacin sobre el
logro de las polticas y objetivos organizacionales. Ejemplos de Indicadores
de Desempeo (ID) Cantidad de incidentes ocurridos durante el ao.
Tiempo total de retraso en la entrega de informes de la auditoria. Cantidad
de trabajadores entrenados en temas de seguridad. Duracin del trabajo
en condiciones extremas. Cantidad de plomo en la sangre de los
trabajadores. Las ventajas de los indicadores de desempeo son:
Ilustran las mejoras de los sistemas de gestin en un anlisis de series.
temporales. Facilitan la comparacin del desempeo de los sistemas de
gestin entre organizaciones. Constituyen una fuente de informacin para
retroalimentacin con los colaboradores de una organizacin.
Proporcionan informacin para reportes y declaraciones de la organizacin.
Constituyen una herramienta para detectar puntos de mejora y reduccin
de costos. Tipos de Indicadores: De desempeo de la Gestin:
Proporcionan informacin sobre el comportamiento de las medidas
organizativas. Ejemplos: 1) Porcentaje de cumplimiento del programa de
auditoras. 2) Nmero de mejoras al SGS&SO. 3) Horas de entrenamiento
por trabajador. De desempeo Operacional: Proporcionan informacin
sobre la eficacia de los procedimientos y prcticas operacionales. Ejemplos:
1) Cantidad de incidentes y accidentes. 2) Cantidad de peligros identificados
por rea. 3) Costo de implementacin de medidas de seguridad. De
condicin externa o ambiental: Proporcionan informacin sobre la calidad
del entorno, tambin mide la contribucin de la empresa a su entorno.
Ejemplos: 1) Nmero de quejas de familiares de los trabajadores
relacionadas a la salud y seguridad de stos. 2) Nmero de sanciones
impuestas por incumplimiento de normas de seguridad. Captulo II Sistema
de Gestin de Seguridad y

Procedimiento para establecer Indicadores de Evaluacin de Desempeo de

la Gestin. Establecimiento de un sistema de indicadores Recopilacin de
datos y establecimiento de indicadores. Aplicacin de los indicadores
Revisin y mejora de indicadores (p 50)

Anlisis de situacin / Lnea Base: - Identifique los factores que afectan la

gestin de un tema especfico (calidad, ambiente, seguridad, etc.). -
Determine el desempeo actual.
ambiente, seguridad, etc.). - Determine el desempeo actual.
Establecimiento de un sistema de indicadores: - Clasifique las categoras de
indicadores que necesita. - Considere los objetivos organizacionales. -
Elabore un registro de indicadores. Recopilacin de datos y establecimiento
de indicadores: - Asegurar que cada dato se determine utilizando los
mismos mtodos. - Obtener series temporales de datos. Aplicacin de los
indicadores: - Determine responsables para la aplicacin. - Determine el
mtodo y frecuencia de medicin. - Determine procesos para la
comunicacin de los resultados de la aplicacin. (p50)

DEFINICIONES GENERALES: I) Definicin de Seguridad y Salud

Ocupacional Condiciones y factores que inciden en el bienestar de: - Los
empleados - Los trabajadores temporales. - Contratistas - Visitantes y -
Cualquier otra persona en el sitio de trabajo
Definicin de Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional La
parte del sistema general de gestin que facilita la administracin de los
riesgos de seguridad y salud ocupacional asociados con el negocio de la
organizacin. Esto incluye la estructura organizacional, planificacin de las
actividades, responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y
recursos para desarrollar, implementar, llevar a efecto, revisar y mantener
la poltica de seguridad y salud ocupacional. III) Definicin de peligro Fuente
de o situacin que implica un dao potencial en trminos de lesin o daos
a la salud, dao a la propiedad, dao al ambiente de trabajo, o una
combinacin de stos. Ejemplos: TABLA N 9 Fuente o Situacin
Consecuencias expresadas en trminos de dao Equipos energizados sin
proteccin o sealizaciones Golpes, lesiones Polvo presente en el lugar del
trabajo Asfixia Pisos resbalosos Golpes, lesiones Trabajos en altura sin
equipos de proteccin personal Golpes, lesiones, muerte (p52)
) Definicin de riesgo Combinacin de probabilidad y consecuencia(s) de la
ocurrencia de un evento peligroso especfico. Ejemplos: TABLA N 10 Fuente
o Situacin Combinacin de probabilidad y consecuencias Equipos
energizados sin proteccin o sealizaciones Si se manipula el equipo
energizado se puede lesionar. Polvo presente en el lugar del trabajo Si se
respira el polvo mientras se trabaja se origina problemas respiratorios.
Ruidos generados por equipos energizados Altamente probable que se
produzcan sorderas. Pisos resbalosos Generalmente se producen fracturas
por resbalamiento y cadas en pisos resbalosos. Trabajos en altura sin
equipos de proteccin personal En todos los casos de cada desde altura, los
trabajadores sufren lesiones de gravedad. FUENTE: Adaptacin del Texto
Gua del Diplomado Prevencin de Riesgos Laborales en la Industria de la
Construccin. (p53)
V) Definicin de accidente Evento no deseado que da lugar a: - Muerte -
Enfermedad - Lesin - Dao a la propiedad - Dao al ambiente de trabajo -
Una combinacin de stos. VI) Definicin de incidente Evento que gener un
accidente o que tuvo el potencial para llegar a ser un accidente. Nota: un
accidente en el que no ocurre muerte, enfermedad, lesin, dao a la
propiedad, ambiente de trabajo o una combinacin de estos, tambin se
conoce como casi-accidente. El trmino incidente incluye los casi-
accidentes. VII) Definicin de evaluacin de riesgos Proceso general para
estimar la magnitud de un riesgo y decidir si es tolerable o no. VIII) Accin
Correctiva Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad
detectada u otra situacin indeseable. Accin Correctiva FIGURA N 1 IX)
Accin Preventiva Accin tomada para eliminar la causa para una no
conformidad potencial u otra situacin potencialmente indeseable (p54)

Gestin Ambiental en obras de construccin: Como se dijo anteriormente la

Gestin Ambiental est integrada con el Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional OHSAS 18001 y es parte integral de la propuesta de plan
de Seguridad, Salud y Medio Ambiente CLMRC. El Plan se ha diseado de
acuerdo a las especificaciones de las Normas OHSAS 18001 e ISO 14001
bajo un concepto integrado de ambas normas.

Segn el Proyecto de Actualizacin G.050 la estructura del Plan de

Seguridad, Salud y Medio Ambiente aplicable a una obra de construccin la
cual es compatible con las OHSAS 18001 es el siguiente: ESTRUCTURA DEL
PLAN 3.1. Objetivos del Plan 3.2. Descripcin del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente de la empresa. 3.3.
Responsabilidades en la implementacin y ejecucin del Plan. 3.4.
Elementos del Plan: 3.4.1. Identificacin de requisitos legales y
contractuales relacionados con la seguridad, salud y medio ambiente en el
trabajo. 3.4.2. Anlisis de riesgos: Identificacin de peligros, evaluacin de
riesgos y acciones preventivas. Mapa de Riesgos. Control operacional
(controles de ingeniera, disponibilidad de informacin, sealizacin, uso de
EPP, procedimientos de control operativo, matriz de control operacional,
instructivos de trabajo, estndares de SSMA, Anlisis de Seguridad de Tarea
AST). 3.4.3. Procedimientos de trabajo para las actividades de la obra con
nfasis en las de alto riesgo. 3.4.4. Capacitacin y sensibilizacin del
personal de obra: Programa de capacitacin. 3.4.5. Gestin de No
conformidades: Programa de Inspecciones. Monitoreo y medicin de
desempeo (indicadores, auditorias y revisiones gerenciales). 3.4.6.
Objetivos y metas de mejora en seguridad y salud. 3.4.7. Plan de respuesta
ante emergencias. Directorio telefnico de emergencias (Cuerpo General de
Bomberos, Polica nacional, Defensa Civil, Asistencia Mdica como
ambulancias, etc.). (p78)3.5. Aseguramiento de la implementacin del Plan.
3.5.1. El Plano o croquis de la planta deber estar a escala 1:50 1:100 y
deber sealar: - Accesos y salidas. - Recorrido de evacuacin (Zona de
paso, pasillos y escaleras). - Medios de extincin. - Uso o actividad principal
de cada ambiente o zona. - Locales de riesgo (salas de calderas, archivos,
almacenamiento, etc.). ANEXO N 10. 3.5.2. El Plano o croquis del
emplazamiento ANEXO N 11 deber indicar: - Nombres de las calles
prximas. - Industrias y actividades colindantes. - Hidrantes prximos
(tomas de agua para bomberos). - Punto de concentracin externos para los
evacuados (indicar rutas de salida desde cada zona o ambiente hasta los
puntos de concentracin fuera del edificio o en patios, tomar en
consideracin el riesgo derivado de la propia emergencia y del trfico de los
vehculos). (p79)
ESTRUCTURA DEL PLAN ACORDE AL CICLO DE CALIDAD TOTAL Elementos
del Plan Documentos / Registros Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos. Procedimientos de IPER Matriz de Identificacin de Peligros (MIP)
Requisitos Legales - Norma Tcnica de Edificacin G050 Resolucin
Ministerial N 427 2001 MTC / 15.04. - Normas Bsicas de Seguridad e
Higiene en Obras de Edificacin R.S. N 021 83 TR. - Normas Tcnicas del
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, D.S. N 003 98 SA.
PLANIFICACIN Objetivos y Metas Brindar salud y bienestar a los
trabajadores y cumplir con la normativa nacional vigente. Estructura y
Responsabilidades Matriz de Responsabilidades Capacitacin de puestos
claves en obra Registro de capacitacin Capacitacin, Sensibilizacin y
evaluacin de competencias Sensibilizacin y capacitacin de los
trabajadores Programa de Capacitaciones Matriz de Control Operacional de
seguridad Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) Permisos de Trabajo Control de
las operaciones Procedimientos de Trabajo Estndares de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente Listas de verificacin IMPLEMENTACIN Y OPERACIN Plan
de Emergencias Plan de Contingencias Monitoreo y Medicin del desempeo
Indicadores de desempeo No conformidades, incidentes, accidentes y
acciones correctivas Procedimiento de Control de No Conformidades Reporte
de Investigacin de No Conformidades VERIFICACIN Y ACCIN CORRECTIVA
Auditorias Procedimientos de auditorias internas Informe de Auditoria
Revisin General Acta del Comit REVISIN POR LA ALTA DIRECCIN
Revisin del Plan de PSSMA (p80)

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El desarrollar un Plan de Seguridad,

Salud y Medio Ambiente para un proyecto de construccin, implica
implementar estndares, procedimientos de trabajo, registros, etc. para el
mejor control de las actividades y que stas sean realizadas de acuerdo al
diseo y estructura del Plan. Todo este proceso genera movimientos de
recursos (econmicos y humanos) dentro de las empresas por lo que, para
realizar un control de la seguridad y salud en forma efectiva es importante
realizar un adecuado anlisis de los riesgos asociados a los procesos que
conforman el proyecto, esto es, que identifiquemos los peligros, evaluemos
y mitiguemos los riesgos que involucren prdidas. El Plan de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente en un proyecto de construccin nos permite
conseguir que se preste una mayor atencin al lugar de trabajo y a los
peligros que lo rodean, adems esto significa una mejora en la produccin y
en la seguridad de la obra, que frecuentemente son analizados por
separado. Las operaciones que se realizan en todo proyecto de
construccin siempre tienen un impacto sobre la salud de sus trabajadores y
del ambiente, es por ello que al analizar los riesgos para cualquier actividad
de la obra, implcitamente se est realizando un anlisis de los aspectos
ambientales que influye en dicha actividad. La prevencin de riesgos
laborales debe ser tomada con la debida importancia y seriedad desde la
concepcin del proyecto, en la etapa de planificacin puesto que los
procedimientos de trabajo seguro forman parte de los procedimientos
constructivos tal como se define en las ltimas tendencias de gestin. El
mejor control efectivo que se puede obtener implementando un Plan es que
los trabajadores entiendan que el mejor encargado de la seguridad es el que
existe en cada uno de nosotros.
El comportamiento humano, es la base fundamental para el xito de la
seguridad en toda organizacin y es ah donde se tiene que incidir a travs
de programas de capacitacin, y la empresa debe aprovechar este
acercamiento del supervisor o encargado de la seguridad con los
trabajadores para inculcarles una cultura de seguridad. Las capacitaciones
diarias constituyen una manera de acercamiento a los trabajadores, ms
an cuando ellos participan y cuentan sus experiencias, ya que es el
momento adecuado para recibir sus opiniones o aportes del trabajo que se
va a realizar y sobre todo evaluar sus conocimientos en materia de
prevencin y as desarrollar uno de los elementos que constituye el Plan
como es el de Capacitacin, Sensibilizacin y Evaluacin de
Competencias. El invertir en capacitacin del personal (tiempo, recursos
y otros) permitir optimizar las actividades productivas, mejorando
continuamente los tres elementos fundamentales de cualquier tipo de
empresa: Productividad Calidad Seguridad. En instituciones como el PMI
se citan investigaciones que demuestran que por cada dlar invertido en un
programa de seguridad y salud se ahorra de 4 a 8 dlares de reduccin de
las prdidas debido a accidentes. La funcin de la Alta Gerencia en el
esfuerzo de administrar la seguridad es sin duda alguna, el camino por el
cual se puede llegar al xito o al fracaso, es por ello que se definen
claramente las responsabilidades para la implementacin del Plan y es
importante el compromiso de ellos a travs de las Polticas que se
establezcan, involucrndose y haciendo que el mensaje llegue a toda la
organizacin a travs de la lnea de mando. Para la elaboracin de un Plan
de Prevencin de Riesgos es necesario tener un buen manejo de la
normativa nacional e internacional en Seguridad y Salud en el trabajo,
asimismo estndares aplicables para las operaciones en construccin. El
conocimiento de los procesos y trabajos de campo resulta vital para tener el
enfoque real de cuales son los riesgos a los que se exponen los trabajadores
(p125)
en cada actividad, pues solo de esa forma podremos aplicar medidas
preventivas y plantear procedimientos de trabajo. Por lo tanto el Jefe de
Seguridad debe trabajar de mano con el Jefe de campo. Dentro de la
implementacin del plan de Seguridad y Salud, la capacitacin del personal
tanto obrero como profesional se convierte en un factor muy importante ya
que esto permitir alcanzar las competencias y el grado de conocimientos
necesarios para aplicar diariamente en campo. Si en el plan de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente slo se aplicara la planificacin e implementacin,
resultara imposible la mejora continua pues slo a travs de las
inspecciones, auditorias, no conformidades, investigaciones de accidentes
se podr encontrar cules son las deficiencias y carencias de la gestin para
hacer los correctivos y mejorarlos. Es necesario reformular los contenidos
de los planes de estudios de las carreras involucradas en seguridad y salud
para poder sembrar la inquietud de la Prevencin de Riesgos los cuales son
de desconocimiento general. Los trabajadores no siempre reconocen la
importancia de la capacitacin de la seguridad, o piensan que es
innecesario porque han estado haciendo sus labores durante aos y no les
ha ocurrido ningn accidente. Pero un beneficio importante de un
entrenamiento continuo de seguridad es el recordarles que pueden existir
peligros y que nadie es inmune a los accidentes. Por lo tanto, es importante
que los trabajadores entiendan el propsito de las charlas de capacitacin,
carteles de seguridad, los folletos y cualquier otro material, porque les sern
tiles, y por las posibles consecuencias de no seguir las reglas y los
procedimientos de seguridad. Desde el inicio de la obra, el entorno se ve
afectado por las actividades y procesos constructivos que forma parte del
proyecto. Para ello es recomendable establecer mecanismos de control
adecuados para minimizar el efecto producido por agentes contaminantes
como son el ruido, polvo, humo, vapores, desmonte, etc. durante la
construccin, para ello es necesario que la empresa constructora tome
medidas al respecto dado que uno de los aspectos importantes de la
prevencin de riesgos es tambin proteger nuestro entorno. Un aspecto
que debe considerar el propietario del proyecto, es que los postores
incluyan un Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente que implementarn
en la obra que ejecuten, incluyendo su respectivo presupuesto el cual
estara contenido en el presupuesto del proyecto. Todo esto acorde al
Proyecto del Nuevo Reglamento de Metrados para Edificaciones y
Habilitaciones Urbanas. Los retrasos en cuanto a la programacin y
ejecucin de las actividades constructivas en un proyecto, as como el
trabajo rutinario obstaculizan las precauciones que se aplican al inicio de las
mismas. Por ello es necesario hacerles recordar a los trabajadores los
peligros presentes en sus labores; esto se realiza a travs de los
documentos establecidos en el plan como son la elaboracin de ATS,
capacitaciones, los procedimientos de trabajo y otros elementos. En la
actualidad existe un gran desconocimiento de las normas de seguridad y
salud a nivel de todos los involucrados residentes, contratistas, inspectores
de la municipalidad, inspectores del Ministerio, trabajadores y obreros por
ello es impostergable proporcionarles informacin o difundir mediante
charlas, cursos, seminarios, etc. estos conocimientos.

Definicionde terminos
Accin Correctiva.- Acciones tomadas despus de producida una no
conformidad para evitar que vuelva a producirse. Accin Preventiva.- Accin
tomada para evitar no conformidades Accin Mitigadora.- Acciones para
solucionar el problema en forma temporal

Capacitacin.- Proceso en el cual se proporciona al personal de la obra los

conocimientos necesarios para realizar su trabajo de manera segura y no
causar accidentes ni impactos ambientales negativos. Sensibilizacin.-
Acciones que permiten motivar al personal de la obra para la aplicacin de
prcticas seguras de trabajo con el fin de crear una cultura de prevencin
en el personal de la obra. Charla de induccin.- Reunin en la cual el
Prevencionista de la obra o Ingeniero Residente da las instrucciones y
recomendaciones bsicas que deben cumplir el personal durante su
permanencia en la obra para evitar accidentes e impactos ambientales
negativos.

ESTNDAR BSICO DE PREVENCIN DE RIESGOS 5.1. El trabajador no crear

dentro de su labor una situacin insegura capaz de producir un accidente
para l o para sus compaeros. Cualquier trabajador que observe una
situacin de riesgo tiene la obligacin de reportarla a su capataz y/o
supervisor y si le fuera posible eliminarla sin peligro, deber hacerlo. El
capataz y/o supervisor que reciba un reporte de situacin insegura tiene la
obligacin de tomar accin inmediata para eliminarla. De requerirlo deber
asesorarse con el encargado de seguridad o el ingeniero responsable del
rea. 5.2. Todo accidente o incidente (an cuando no exista lesin) debe ser
reportado por el trabajador, si est en condiciones de hacerlo, en forma
inmediata a su capataz o supervisor el cual reportar al encargado de
seguridad o residente de obra. De acuerdo a la Ley Peruana, si no es
reportado dentro de las 24 horas de sucedido el evento, no ser
considerado como accidente de trabajo para efectos del seguro. 5.3. A los
trabajadores no se les asignar, ni ellos intentarn realizar un trabajo que
no conozcan sin instruccin y/o entrenamiento previo. El trabajador que se
percate que la labor a realizar encierra riesgo de accidente, y no cuente con
los medios necesarios para protegerse, no la iniciar hasta que se asegure
que el riesgo ha sido eliminado o controlado y que l est debidamente
protegido. 5.4. Las prendas bsicas de proteccin personal de uso
obligatorio mientras el trabajador permanezca en obra son: casco de
seguridad, botines de cuero con (p212)

ESTNDAR BSICO DE PREVENCIN DE ACCIDENTES Plan de Seguridad,

Salud y Medio Ambiente punta de acero o botas de jebe con punta de acero
(salvo para trabajos elctricos en instalaciones energizadas en que se
usarn sin partes metlicas) y ropa de trabajo apropiada. Est totalmente
prohibido darles otro uso que no sea el indicado. Si por efecto del trabajo se
deterioraran, el trabajador informar a su capataz o supervisor para que la
prenda daada le sea reemplazada. 5.5. Para trabajos u obras que encierren
riesgos especiales, la Empresa proporcionar al trabajador equipos que lo
protejan contra estos riesgos en las mismas condiciones que en el punto
anterior, los cuales sern de uso obligatorio. 5.6. Los trabajadores sern
responsables del uso y cuidado de las herramientas y equipos que se les
entregue para realizar su trabajo, debiendo siempre verificar que la
herramienta y/o equipo es el adecuado y que se encuentra en buen estado
(Ver Estndar TTIC PSSMA ECLM - 004). En caso de prdida o deterioro de
los mismos por negligencia, el trabajador asumir la responsabilidad
econmica correspondiente. 5.7. Para realizar trabajos en altura se deber
usar arns de seguridad, en buen estado y firmemente fijado. El uso de
cinturones de seguridad se limitar a posicionamiento restriccin. Se
tomarn previsiones para evitar la cada de objetos o herramientas (Ver
Estndar TTIC PSSMA ECLM - 005). Los andamios, plataformas, rampas y
escaleras debern cumplir con todas las condiciones estipuladas en el
Estndar TTIC PSSMA ECLM - 006). 5.8. Toda excavacin, abertura en el
piso, borde de losa elevada, escalera fija, ducto vertical abierto, etc. deber
estar protegido en forma completa y efectiva para prevenir cada de
personas y objetos. Cuando no sea necesario utilizar barandas (h = 1 m)
recubrimientos resistentes (etapa de casco terminado), se podr emplear
acordonamiento de seguridad (0.80 < h < 1.20 m.) colocado a 1.00 m del
borde del rea de peligro. Toda mecha de fierro, sistema de fjjacin de
encofrados, tubera o alambre saliente, si no puede eliminarse, deber estar
protegido y/o sealizado adecuadamente. Es responsabilidad del capataz
supervisor el hacer instalar lo antes posible y mantener en buen estado las
referidas protecciones. 5.9. Todo trabajador deber mantener su rea de
trabajo en buenas condiciones de limpieza y orden, evitando que existan
derrames de grasa o aceite, maderas con clavos, alambres o cualquier otro
elemento que pueda causar tropiezos, resbalones o heridas, dejando
siempre pasillos de circulacin que permitan caminar o evacuar el rea en
forma segura en casos de emergencia. Las reas de depsito de madera con
clavos debern acordonarse y sealizarse con avisos preventivos. 5.10. El
capataz o supervisor deber solicitar con anticipacin el material necesario
para sealizar las reas de riesgo que originen los trabajos de su personal.
No se permitir retirar /os avisos de seguridad, sealizacin, guardas,
acordonamientos, ni cualquier otro elemento que prevenga o proteja al
trabajador o a terceros contra posibles riesgos inherentes al rea o al
trabajo. Es responsabilidad del capataz y supervisor verificar que cualquiera
de estos elementos que por motivo de trabajo tengan que ser retirados,
sean repuestos a la brevedad posible. As mismo tomar previsiones cuando
se trabaja cercano a lneas instalaciones elctricas energizadas. 5.11.
Cuando se realicen trabajos que involucren energa elctrica se deber
cumplir con todos los puntos especificados en el Estndar TTIC PSSMA
ECLM - 010. (p213)

DOCUMENTOS DE REFERENCIA Norma Tcnica de edificacin G 050

Seguridad durante la Construccin Norma Tcnica de Seguridad e Higiene
en Obras de Edificacin D.S. 021 83 5. DESCRIPCIN DEL ESTNDAR:
ESTNDAR DE ORDEN Y LIMPIEZA PROYEC C.G.S.A 5.1. Todo el personal
debe mantener limpia y ordenada en forma permanente su rea de trabajo.
Debern disponer todo residuo de obra (retazos de alambre, tubera, trapos,
clavos, etc.) en los recipientes destinados para tal fin. 5.2. Los comedores
debern mantenerse limpios y en condiciones higinicas. 5.3. Los residuos
de soldadura (electrodos) y residuos metlicos (clavos, alambres, tubos)
sern almacenados en recipientes especficos para su posterior disposicin
final. 5.4. Los servicios higinicos deben mantenerse limpios y en buenas
condiciones en todo momento. 5.5. Se deber recoger diariamente los
recipientes para desperdicios, los cuales se depositarn en las zonas
destinadas para tal fin. 5.6. No est permitida la existencia de madera con
clavos expuestos en las reas de trabajo y circulacin. Cuando se efecten
operaciones de desenconfrado la zona donde se tenga la madera con clavos
deber acordonarse y sealizarse. 5.7. Los cables, las extensiones,
mangueras del equipo de oxicorte, y similares se deben tender evitando que
crucen por vas de trnsito de personas o vehculos, a fin de evitar cadas de
personal y/o daos que pueden causar estos implementos.
El almacenamiento de materiales, equipos y herramientas deber
efectuarse en forma adecuada, de tal manera que no se obstaculicen las
vas de circulacin o evacuacin. 5.9. Siempre que fuera necesario se
utilizar un sistema de ventilacin para diluir a niveles permisibles y
controlar los potenciales peligros para la salud que pudieran encontrarse en
la zona de trabajo: polvos, gases, humos, etc. 5.10. Se proveern los niveles
de iluminacin suficientes y adecuados para las tareas en cada rea de
trabajo. 5.11. Todas las excavaciones debern ser sealizadas y permanecer
acordonadas en todo su permetro. (p220)