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Proceso de Evaluacin del EIA para las operaciones mineras nuevas - La Ley
General del Ambiente establece la presentacin de un EIA para las operaciones
mineras nuevas. A nivel sectorial la legislacin que regula la presentacin del EIA
es el Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades Mineras, aprobado
a travs del D.S. 016-93-EM modificado por D.S. 059-93-EM En este reglamento
se establece como obligatoria la presentacin de un EIA para operaciones nuevas,
as como para las operaciones con ms del 50 por ciento de la ampliacin de su
produccin. Adems establece la estructura general de un EIA, que es explicada
en detalle en la Gua para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental aprobada por el
Ministerio de Energa y Minas. La estructura del Resumen Ejecutivo se describe en
la Resolucin Ministerial N 596-2002-EM/DM, Reglamento de Consulta y
Participacin Ciudadana en el Procedimiento de Aprobacin de los Estudios
Ambientales en el Sector Energa y Minas. De acuerdo con el Decreto Supremo N
053-99-EM, Disposicin destinada a Uniformizar Procedimientos Administrativos
ante la DGAA, aprobado por D.S.N 053-1999-EM. Establecen Disposiciones
Destinadas a Uniformizar Procedimientos Administrativos ante la Direccin General
de Asuntos Ambientales, la autoridad competente para el sector minas en asuntos
ambientales es el Ministerio de Energa y Minas a travs de la Direccin General
de Asuntos Ambientales.
FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL DEL PAS
En 1994 se cra el CONAM. La creacin del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM),
ente rector de la poltica ambiental, ha significado un importante avance en trminos
de transectorializacin de la dimensin ambiental y concertacin entre instituciones
pblicas y privadas a nivel regional para la formulacin de planes y agendas
ambientales.
En 1997 se cre mediante Ley N 26793 el Fondo Nacional del Ambiente (FONAM),
institucin de derecho privado, sin fines de lucro y de inters pblico y social,
destinada a promover la inversin pblica y privada en el desarrollo de planes,
programas, proyectos y actividades orientadas al mejoramiento de la calidad
ambiental, el uso sostenible de los recursos naturales, y el fortalecimiento de las
capacidades para una adecuada gestin ambiental. FONAM promueve la inversin en
proyectos medio ambientales calificados como prioritarios en seis reas: Mecanismo
de Desarrollo Limpio, Energa, Bosques y Servicios Ambientales, Transporte, Pasivos
Ambientales Mineros, Agua y Residuos.
Mediante decretos supremos se han aprobado los ECAs de Aire, Ruido, Radiaciones
no Ionizantes; y el CONAM, mediante Decreto de Consejo Directivo, ha aprobado el
Reglamento para la aplicacin de ECA para Radiaciones no Ionizantes.
Lmites Mximos Permisibles (LMP): Se han aprobado LMP en los siguientes sectores:
En Minera y Energa: LMP para efluentes lquidos para las actividades minero
metalrgicas, para efluentes lquidos producto de actividades de explotacin y
comercializacin de hidrocarburos lquidos y sus productos derivados, para efluentes
lquidos producto de las actividades de generacin, transmisin y distribucin de
energa elctrica; y de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas
provenientes de las unidades minero metalrgicas.
Se han conformado grupos tcnicos ambientales de la calidad del aire, con la finalidad
de formular y evaluar los planes de accin para el mejoramiento de la calidad del aire
en las 13 zonas prioritarias del pas. Se han aprobado los Planes a Limpiar el Aire de
Arequipa, Cusco, Huancayo, Iquitos, Piura, La Oroya y Lima-Callao.