EL DESEMPLEO

La poblacin desempleada est compuesta por personas mayores de una edad

especificada que no aportan su trabajo para producir bienes y servicios, pese a
encontrarse disponibles. Cuando se calcula con respecto a un perodo de
referencia corto, este concepto engloba a todas las personas que no tienen
empleo y que durante el perodo de referencia habran aceptado un empleo
adecuado o puesto en marcha una empresa si se les hubiese presentado la
oportunidad, y que en el pasado reciente buscaron activamente formas de
encontrar empleo o poner en marcha una empresa.
La causa principal del alto nivel de desempleo es el progreso tecnolgico. La
tendencia histrica ha sido la de utilizar cada vez menos horas de trabajo por
semana. Si no continuamos con esta tendencia, la oferta de horas de trabajo es
mayor que la demanda.
Una sobreoferta de horas de trabajo significa que stas valen menos y bajan
los sueldos y salarios. Muchas personas se quedan sin trabajo; ya no se
necesitan sus horas de trabajo. Los que estn sin trabajo no tienen ingreso
alguno y por eso disminuye la demanda en bienes. Al haber menos ventas, se
produce menos y an ms personas quedan afuera. Es todo un crculo vicioso
que acelera el desempleo e incita al crimen, porque algunos se dedicarn al
crimen para tener ingresos.
La manera de poner fin a esto y tener a todos trabajando, es continuar con la
tendencia histrica; es distribuir el trabajo disponible entre todas las personas
que quieren trabajar; y esto se puede lograr, si cada persona trabaja menos
horas por semana. El Gobierno podra fijar un impuesto sobre las horas extras,
ya sea las pagas o las realizadas voluntariamente, haciendo lo mismo con las
horas trabajadas que sobrepasen un cierto lmite por semana. Digamos que si
hay un 9% de desempleo, este lmite se debera fijar en un 9% menos de horas
por semana que las trabajadas hasta ahora.
Esto presume que los costos indirectos sobre sueldos y jornales estn en
relacin a los sueldos pagados. Si el hecho de tomar ms personal incrementa
estos costos, entonces habr que cambiar las leyes correspondientes.
Inversiones:
La vida de una maquina y los correspondientes costos de amortizacin estn
relacionados a las horas que la maquina estuve trabajando. O dicho de otra
manera, estn relacionados a la cantidad de piezas producidas. Despus de
una cierta cantidad de piezas producidas, la maquina tiene que ser
reemplazada. Si se trabaja tres turnos en lugar de uno, se precisa solamente
un tercio de maquinas (para la misma produccin).
As que con igual ganancias por pieza, el costo de inversin es solamente un
tercio, aproximadamente.
Es verdad que despus de haber fabricada cierta cantidad de piezas, la
maquina tiene que ser reemplazada (y trabajando tres turnos, la mquina tiene
que ser reemplazada en un tercio del tiempo). Pero cuando la mquina ha
producido todas las piezas que puede, su costo de reemplazo est cubierto por
las ganancias logradas con las partes producidas. La ganancia mensual por
maquina es tres veces mas alta, y los costos de reemplazo tambin son tres
veces mas altas.
Como los costos de reemplazo son solamente parte de las ganancias, las
ganancias netas son mas altas.
Concepto social
El trmino desempleo puede tener dos puntos de vista: el sociolgico (aquel
que se relaciona con el desempleo como fenmeno social) y el psicolgico
(aquel que se relaciona con la historia o experiencia particular de cada
persona). Entendemos por desempleo la situacin por la que pasa una persona
cuando no tiene un trabajo fijo y, por tanto, no cuenta con los medios para
subsistir de manera independiente (es decir, sin la asistencia de sus conocidos
o del Estado). El conjunto de las situaciones particulares de desempleo hace
que se hable de desempleo como problema sociolgico, quizs uno de los
problemas ms graves que debe enfrentar una sociedad en lo que respecta a
su bienestar social.

El desempleo puede generarse por varias razones. Cuando entendemos el

desempleo como un fenmeno social, las crisis econmicas y las medidas de
ajuste son por lo general las responsables de situaciones de desempleo que
hacen que baje la demanda de trabajadores, que aumente la inseguridad de
las inversiones y por tanto haya menos empresas o empleadores disponibles a
tomar trabajadores. Al mismo tiempo, podemos sealar que el desempleo se
ha vuelto cada vez ms un elemento caracterstico de las sociedades modernas
en las cuales la tecnologa es utilizada en gran parte para reemplazar a la
mano de obra humana. Por otro lado, altos valores de desempleo afectan a la
economa de una sociedad ya que la misma se puede llegar a ver paralizada en
una cantidad importante de sus actividades.

Sin embargo, el desempleo no debe ser entendido nunca a travs de la visin

limitada de la economa o de la sociologa ya que, en el fondo, el desempleo es
un problema que afecta gravemente a la realidad de las personas que lo
sufren. Por lo general, mantener una situacin de desempleo o de inestabilidad
laboral puede transformar el caracter, el estado anmico, las capacidades y los
intereses de una persona, haciendo que se vuelva una persona falta de
esperanzas, depresiva, negativa y mucho ms estresada. Esto es as porque
normalmente el trmino desempleo implica involuntariedad en la situacin de
falta de trabajo.
Explotacin infantil a temprana edad
Definicin de trabajo infantil
El trabajo infantil se refiere a cualquier trabajo o actividad que priva a los nios
de su infancia. En efecto, se trata de actividades que son perjudiciales para su
salud fsica y mental, por lo cual impiden su adecuado desarrollo.
El trabajo infantil incluye:
Trabajo infantil antes de la edad legal mnima: la edad legal mnima en
la que los nios estn autorizados a trabajar es de 15 aos (14 en los pases en
desarrollo). Para trabajos ligeros (slo unas horas de vez en cuando) el lmite
mnimo de edad es de 13 a 15 aos (12 a 14 en los pases en desarrollo).
Finalmente, para realizar trabajos arduos el lmite asciende a los 18 aos (16
aos bajo ciertas condiciones en los pases en desarrollo). trabajo forzoso:
comprende tareas domsticas realizadas durante largas horas en un medio
insalubre, en lugares peligrosos que requieran el uso de materiales o
herramientas peligrosas o que fuercen al nio a cargar objetos que son
demasiado pesados.
Ciertas actividades no son consideradas como trabajo o explotacin. Las
actividades que implican simplemente ayudar a los padres a completar las
tareas diarias de la familia, a las que los nios pueden dedicar unas pocas
horas a la semana y que les permite ganar un poco de dinero para sus gastos,
no son consideradas como explotacin infantil, ya que no perjudican su
bienestar.

Los efectos negativos del trabajo infantil

La dificultad de las tareas y las duras condiciones de trabajo crean un gran
nmero de problemas, como el envejecimiento prematuro, la desnutricin, la
depresin o la drogadiccin.
Los nios procedentes de entornos desfavorecidos, de grupos minoritarios o
sustrados del seno familiar carecen de proteccin. Sus empleadores hacen lo
que sea necesario para hacerlos completamente invisibles y, por lo tanto, son
capaces de ejercer control absoluto sobre ellos. Estos nios trabajan en
condiciones degradantes, lo que socava todos sus derechos y principios
fundamentales.
Por otra parte, los nios que trabajan no estn en capacidad de tener una
educacin normal y sern condenados a convertirse en un adulto analfabeto,
sin tener la posibilidad de crecer en su vida social y profesional.

En algunos casos, el trabajo infantil tambin pone en peligro la dignidad y la

moral del nio, especialmente cuando es vctima de explotacin sexual, como
la prostitucin o la pornografa infantil.
Adems, los nios que trabajan estn ms expuestos a la desnutricin y suelen
ser vctimas de violencia fsica, mental y sexual.

Desde el punto social

El trabajo infantil es una violacin de los derechos humanos fundamentales,
habindose comprobado que entorpece el desarrollo de los nios, y que
potencialmente les produce daos fsicos y psicolgicos para toda la vida. Se
ha demostrado que existe un fuerte vnculo entre la pobreza de los hogares y
el trabajo infantil, y que el trabajo infantil perpeta la pobreza durante
generaciones, dejando a los hijos de los pobres fuera de la escuela y limitando
sus posibilidades de ascender en la escala social. Este reducido capital humano
ha sido relacionado con el bajo crecimiento econmico y con el escaso
desarrollo social. Un reciente estudio de la OIT ha puesto de manifiesto que la
erradicacin del trabajo infantil en las economas en transicin y en desarrollo
puede generar beneficios econmicos casi siete veces superiores a los costos,
especialmente asociados con las inversiones en una mejor escolaridad y en
unos mejores servicios sociales.
Las normas de la OIT sobre el trabajo infantil son importantes instrumentos
internacionales para luchar contra este problema.
Los sindicatos de la Educacin son fundamentales para incorporar y mantener
a las nias y nios en las aulas y erradicar el trabajo infantil en Amrica Latina.
La Internacional de la Educacin intensifica el trabajo para que las
organizaciones afiliadas coloquen la erradicacin del trabajo infantil en su
agenda como parte de una estrategia poltico-sindical en el marco de la
defensa de la educacin pblica de calidad.
Mientras exista el Trabajo Infantil. no ser posible que los gobiernos cumplan
con los compromisos establecidos por ellos mismos en la Conferencia Mundial
de Dakar, en relacin a educacin para todas y todos en el 2015.
Algunas de las organizaciones afiliadas a la Internacional de la Educacin para
Amrica Latina desarrollaron publicaciones, con el objetivo de concientizar a la
poblacin acerca del Trabajo Infantil que se vive en todo el mundo.
12 de junio, la Internacional de la Educacin para Amrica Latina (IEAL) se
suma a la celebracin del Da Mundial contra el Trabajo Infantil, haciendo un
llamado a todas las organizaciones sindicales de la educacin a profundizar en
la defensa y fortalecimiento de la Educacin Pblica de calidad. La Educacin
Pblica de calidad es el instrumento para garantizar la erradicacin del trabajo
infantil por constituirse en la nica oportunidad que tienen las nias y nios de
estudiar y consecuentemente promover un estilo de desarrollo social con
equidad y contribuir a resolver la pobreza.
Para la Internacional de la Educacin las principales lneas de accin, tanto
para sindicatos como para gobiernos, son los siguientes.
Acciones de Fortalecimiento Institucional:
Promover espacios de sensibilizacin y formacin sindical sobre las
causas del trabajo infantil.
Interpelar a los Ministerios de Educacin para que promuevan frente a
sus gobiernos una poltica educativa pblica de calidad y que en ese
marco se desarrollen programas para erradicar el trabajo infantil;
Establecer junto con otras organizaciones que forman parte de la IEAL
redes de intercambio de informacin, debate y posicionamiento comn
sobre el tema;
Contribuir a la investigacin y difusin de informacin sobre desercin
escolar y su relacin con el trabajo infantil.
Elaborar y distribuir material apropiado que trate el problema del trabajo
infantil.
Acciones ante el Estado:
Demandar la constitucin, funcionamiento y participacin de los
sindicatos de educacin en los Comits Nacionales por la Erradicacin
del Trabajo Infantil los cuales son compromisos asumidos por los
gobiernos frente a la Organizacin Internacional del Trabajo.
Exigir al Estado incluir una poltica para la erradicacin del trabajo
infantil en la poltica educativa.
Reclamar un porcentaje de la cooperacin para el desarrollo,
fortalecimiento y dedicada a mejorar la calidad de la enseanza pblica
primaria pblica, conforme fue establecido en los acuerdos de Dakar por
parte de los gobiernos.
Demandar la Ratificacin de los Tratados Internacionales relativos al
Trabajo Infantil, as como el Convenio 138 de la OIT que especifica la
edad laboral mnima.
Demandar al Estado servicios sanitarios y alimentacin para menores
que asisten a la escuela, educacin para adultos, formacin tcnico-
profesional y programas de empleo.
El Congreso Mundial de la IE aprob una serie de resoluciones relacionadas con
la erradicacin del trabajo infantil. Son las siguientes: "El Sexo y el VIH/SIDA"
(2004), "El trfico de mujeres, nias y nios" (2001), "Los derechos del nio"
(1998), "Los hijos de los refugiados y los solicitantes de asilo" (1998), "La
infancia de las nias" (1998), "El trabajo infantil" (1995).

Erradicacin del trabajo infantil

La erradicacin del trabajo infantil exige un importante aumento de los
recursos financieros destinados al desarrollo. Por ello, la IE alienta a su
organizacin miembro a presionar a sus respectivos gobiernos para que, tan
pronto como sea posible, destinen al menos el 0,7 % de su PIB a ayudas al
desarrollo, y un porcentaje ms alto de esta cantidad al desarrollo y mejora de
la calidad de la educacin pblica. Asimismo, la IE anima a sus miembros a
presionar a sus gobiernos para que ratifiquen la Resolucin 138 de la OIT
(sobre la edad mnima laboral) y la Resolucin 182 (sobre la eliminacin de las
peores formas de trabajo infantil).
Todo ello para asegurar que se obtienen los recursos suficientes para conseguir
la expansin de la educacin pblica, la mejora de la calidad de las guarderas,
los colegios, la educacin de transicin y la educacin especial, as como una
formacin vocacional, todo ello destinado a lograr el objetivo de una Educacin
para Todos (EPT). Hasta el momento de implantacin del programa Educacin
para Todos en el ao 2015, es responsabilidad de todos los implicados no
olvidar a los nios trabajadores.
La IE incide en que la educacin es una de las soluciones clave para erradicar
el trabajo infantil, y que los gobiernos de las distintas naciones son los
principales responsables a la hora de reinsertar a los nios que fueron objeto
de explotacin laboral en el sistema oficial de educacin.
Durante varios aos, los afiliados a la IE se han implicado en el programa de la
OIT-IPEC a travs de la Oficina de Actividades de los Trabajadores de la OIT
(ACTRAV). En la regin de Asia-Pacfico, las actividades de la OIT-IPEC se llevan
a cabo, frecuentemente, en Bangladesh, India, Nepal y Filipinas.
A travs de organizaciones miembro locales, las actividades se desarrollan a
nivel bsico con el fin de concienciar a los padres, en los pueblos donde es
frecuente encontrar casos de trabajo infantil, para que enven a sus hijos a la
escuela.