Perfil Tecnico Calles Llama

Municipalidad Distrital de Llama
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
LLAMA
ESTUDIO DE PREINVERSIN
A NIVEL DE PERFIL :
EN LA LOCALIDAD DE LLAMA, DEL DISTRITO DE LLAMA -
REGIN : Ancash
PROVINCIA : Mariscal Luzuriaga
DISTRITO : Llama
LOCALIDAD : Llama PRESUPUESTO
TOTAL:
S/.
SETIEMBRE DE 2016
1
1 1 1 1
CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO
1.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA
1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP
1.5 COSTOS DEL PIP
1.6 BENEFICIOS DEL PIP
1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP
1.9 IMPACTO AMBIENTAL
1.10 MEDIDAS DE MITIGACION
1.11 ORGANIZACIN Y GESTIN
1.12 PLAN DE IMPLEMENTACIN
1.13 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1.14 MARCO LGICO
II. ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
2.4 MARCO DE REFERENCIA
II.4.1. CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMATICO
III. IDENTIFICACIN
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PROYECTO

3.1.2 ZONA Y POBLACIN AFECTADA
3.1.3 DESCRIPCIN DEL ESTADO ACTUAL DE LA VA
3.1.4 IDENTIFICACIN DE PELIGROS NATURALES Y SOCIO NATURALES
3.1.5 ENFOQUE DE GNERO
3.1.6 GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR
3.1.7 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN
3.1.8 INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.3 ANALISIS DE OBJETIVOS
3.4 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
3.4.1 CLASIFICADOR DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
3.4.2 RELACIN ENTRE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
3 PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
DETERMINACIN DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS
RELACIN DE ACCIONES
DEFINIR Y DESCRIBIR LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS
IV. FORMULACIN Y EVALUACION

4.1ANLISIS DE LA DEMANDA
.1.1 HORIZONTE DEL PROYECTO
4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA
4.2.1 LOS SERVICIOS QUE CADA PROYECTO ALTERNATIVO OFRECER
2
2 2 2 2
4.2.2 POBLACIN DE REFERENCIA

4.2.3 POBLACIN DEMANDANTE SIN PROYECTO
4.2.4 POBLACIN DEMANDANTE CON PROYECTO
4.2.5 LOS SERVICIOS DEMANDADOS SIN PROYECTO
4.2.6 LOS SERVICIOS DEMANDADOS CON PROYECTO
4.3 ANLISIS DE LA OFERTA
4.3.1 OFERTA EN LA SITUACIN ACTUAL
4.3.2 OFERTA OPTIMIZADA
4.3.3 OFERTA CON PROYECTO
4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA

4.5 DESCRIPCIN TCNICA DE LAS ALTERNATIVAS
4.6 COSTOS
4.6.1 COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
4.6.2 COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
4.7 BENEFICIOS
4.7.1 BENEFICIOS SIN PROYECTO
4.7.2 BENEFICIOS CON PROYECTO
4.8 EVALUACIN SOCIAL
4.8.1 METODOLOGA COSTO/BENEFICIO
4.9 ANLISIS DE SENSIBILIDAD
4.10 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
4.11 IMPACTO AMBIENTAL
4.12 SELECCIN DE ALTERNATIVA
4.13 PLAN DE IMPLEMENTACIN
4.14 ORGANIZACIN Y GESTIN
4.15 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VI. ANEXOS
3
3 3 3 3
CAPTULO: I
RESUMEN EJECUTIVO
4
4 4 4 4
RESUMEN EJECUTIVO
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE LLAMA, DEL DISTRITO DE

LLAMA - MARISCAL LUZURIAGA - ANCASH
1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO
Luego de haber realizado el anlisis de la situacin actual y haber obtenido la situacin

negativa que ocasiona el mal estado de la va se plantea como problema Central:
Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y Peatonal en las calles

de la localidad de Llama, Distrito de Llama Mariscal Luzuriaga - Ancash.
1.3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA
La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que existe

un dficit de pavimentacin de calles y veredas, En el siguiente cuadro se muestra
las importantes caractersticas tcnicas de la va y veredas en la situacin sin
proyecto (oferta actual optimizada) y la situacin con proyecto (oferta proyectada).
CUADRO N 33
5
5 5 5 5
1.4. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP
El proyecto comprender los siguientes componentes:
La Pavimentacin de 10,443.85 m2 con concreto simple f'c=210 kg/cm2,

Emboquillado para empedrado de piedra de 4 6 de 432.19 m2,
Reposicin de cercos de adobe de 108 ml. Reposicin de tapa de
buzones. Reconexin de instalaciones domiciliarias de agua y desage.
Veredas de concreto f'c=175 kg/cm2 de 3,677.85 m2, Pintura
sealizadora en veredas y pavimento.
La Construccin de 1,092.28 ml del Alcantarillado Pluvial con concreto
armado de f'c=175 kg/cm2 en losa de fondo y paredes, y concreto
armado de f'c=210 kg/cm2 en techo de alcantarilla. Construccin de
117.20 ml de canal colector de concreto armado de f'c=175 kg/cm2 en
losa de fondo y paredes. Colocacin de 117.20 ml de rejillas de Riel, con
una calzada de 0.3m a cada lado de f'c=210 kg/cm2.
Construccin de 120.66 ml de muro de contencin de concreto armado
f'c=210 kg/cm2, Construccin de 241.66 m2 de Alameda y reas
Verdes. Con 226.25 ml de sardinel de f'c=175 kg/cm2 (reforzado).
1.5. COSTOS DEL PIP
Costos de Inversin En La Situacin Con Proyecto
CUADRO N 42
6
6 6 6 6
CUADRO N 43
COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES, DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01
CUADRO N 45
7
7 7 7 7
CUADRO N 46
1.6. BENEFICIOS DEL PIP
Los beneficios que generar el proyecto son:

Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
Ahorro en los costos por higiene personal.
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que no existen
hoyos, piedras, tierra, etc.
Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos.
Ahorro en tiempo de los peatones.
Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.
8
8 8 8 8
Ahorro de costos de operacin vehicular.

Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones
colindantes proporcionando adems seguridad.
Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica,
suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va
vehicular y peatonal con niveles definidos.
Mejora del ornato de la zona.
Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en
suspensin.
Reduccin de accidentes peatonales por deterioro de veredas.
Mejora en la accesibilidad a los predios. Se lograr una mejor
transitabilidad por las vas vehiculares y peatonales.
Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al
disminuir drsticamente las partculas de polvo en suspensin en las
Avenidas Fidel Olivas Escudero, 22 de Noviembre, los Jirones Mariscal
Luzuriaga, Los Claveles, Fidel Olivas, 8 de Diciembre, Prolongacin Av.
Fidel Olivas Escudero y Calle Wenseslao Barrn.
1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
La evaluacin social que se efecta al presente estudio, tiene la finalidad de establecer

la bondad de la inversin en trminos del beneficio neto que traer el proyecto a la
poblacin durante el perodo de evaluacin.
Los resultados se muestran a continuacin.
CUADRO N 54
CUADRO N 55
9
9 9 9 9
El ndice de costo efectividad de la alternativa I es menor al ndice de costo efectividad

de la alternativa II, lo que significa que la primera es la ms rentable y esa se
selecciona.
1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Los proyectos alternativos en estudio generarn beneficios a lo largo de su vida til

para lo cual se ha realizado la evaluacin econmica cuyo resultado de los
indicadores son positivos. Tenemos los siguientes aspectos en relacin a dicha
evaluacin:
Capacidad de gestin:
La institucin encargada de la ejecucin en la etapa de inversin es la
Municipalidad Distrital de Llama, con financiamiento del Ministerio de Vivienda,
construccin y Saneamiento como ente Rector en materia de Urbanismo,
Vivienda, Construccin y Saneamiento, responsable de disear, normar,
promover, supervisar, evaluar y ejecutar la poltica sectorial, contribuyendo a la
competitividad y al desarrollo territorial sostenible del pas, en beneficio
preferentemente de la poblacin de menores recursos. En la fase de post
inversin, la operacin y mantenimiento de la infraestructura vial estar a cargo
de la Municipalidad Distrital de Llama, ya que cuenta con buena capacidad
administrativa y operativa, y as garantizar la sostenibilidad del proyecto a lo
largo de su vida til.
Disponibilidad de recursos:
Los recursos en la etapa de inversin provendrn del Financiamiento gestionado
a travs del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento:

Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos por la Municipalidad
Distrital de Llama.
Por lo que la sostenibilidad del proyecto est asegurada institucionalmente a
travs del municipio, quien cuenta con los recursos para realizar el
mantenimiento rutinario y peridico requerido por la obra.
Participacin de los beneficiarios:

La ejecucin de este proyecto se ejecuta basndose en la gestin de los
beneficiarios a travs de sus constantes pedidos y coordinaciones efectuadas
con la Municipalidad Distrital de Llama.
La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello
implica el apoyo en lo posible de acuerdo a sus posibilidades en la elaboracin
del proyecto y el mantenimiento respectivo de la va en la etapa de la operacin.
10
10101010
Sostenibilidad Institucional:
El proyecto cuenta con el decidido y amplio apoyo de la Municipalidad Distrital
de Llama.
Sostenibilidad Tcnica:
Para la sostenibilidad del proyecto se han planteado acciones de manera que la
infraestructura vial del proyecto, sea utilizado de manera ptima y adecuada,
para un buen funcionamiento; esto se ver respaldado por la capacidad del
personal en la operacin y manejo de la infraestructura.
Sostenibilidad Social:
Existe la necesidad y el respaldo de los usuarios quienes reclaman que el
servicio que provee la infraestructura vial sea eficaz y eficiente.
1.9. IMPACTO AMBIENTAL
Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales:

Como se ha mencionado para la EIA del Proyecto seguiremos el siguiente
procedimiento:
La identificacin de los posibles Impactos Ambientales, se ha llenado el cuestionario
de las FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO las cuales se
resumen:
A partir de las acciones y sus relaciones con los efectos primarios que originaran
estas acciones y, as como su relacin con el origen de efectos secundarios o efectos
indirectos con los que se relaciona linealmente, se establecen una serie de efectos
ambientales principales.
Un efecto primario puede estar relacionado con uno o ms efectos secundarios y uno
a ms efectos secundarios pueden concluir en uno o ms efectos terciarios. Algo que
debe considerarse es la identificacin de los efectos primarios a partir de ellos se
logra una adecuada definicin de las medidas de control ambiental.
IMPACTOS MEDIDAS DE PREVENCIN Y/O LUGAR DE

ACTIVIDAD CAUSANTE
AMBIENTALES MITIGACIN APLICACIN
11
11111111
Alteracin de la Transporte de herramientas, - Humedecer la superficie del En todos los frentes de

calidad del aire por movimiento de maquinaria, suelo de estas reas, para trabajo, durante la fase
la emisin de transporte de material disminuir la emisin de de obras preliminares,
partculas y gases excedente, limpieza, y todo partculas. movimiento de tierras, y
proceso constructivo. - Cubrir el material transportado todo proceso
en volquetes con un manto de constructivo.
lona.
- Mantenimiento preventivo de
equipos y maquinarias.
- La pintura se aplicar haciendo
AIRE
uso de brochas y no de sopletes.

Se usar pintura sin plomo.
Aumento de los Transporte de herramientas, - Utilizar maquinaria en buen En todos los frentes de
niveles de ruido movimiento de maquinaria, estado mecnico, los motores trabajo, durante la fase
transporte de material debern contar con silenciadores. de obras preliminares y
excedente, limpieza, y todo - Mantenimiento preventivo de movimiento de tierras, y
proceso constructivo. equipos y maquinarias. todo proceso
- Las actividades se realizarn en constructivo.
horario diurno y vespertino, para
evitar la generacin de ruidos
COMPONENTE AMBIENTAL
molestos durante noche.

Perturbacin y Construcciones provisionales - Evitar ruidos molestos En todas las reas a ser
BIOLGICO
desplazamiento de para maquinarias, corte a nivel especialmente en las noches para disturbadas,
las escasas de la sub-rasante en terreno no disturbar a la escasa fauna contempladas en el
especies (fauna) rocoso y semirocoso, que pernocta en el lugar. proyecto, durante todas
conformacin de la subrasante, las fases, y todo proceso
y todo proceso constructivo. constructivo.
Alteracin del Obras preliminares, movimiento - Cercar el lugar de trabajo, en la En todas las reas a ser
paisaje de tierras, etc; en general en medida de lo posible, mientras disturbadas,
PAISAJE
todo el proceso constructivo y duren los trabajos de contempladas en el

de implementacin. construccin. proyecto, durante todas
- El material excedente deber las fases, y todo proceso
ser dispuesto temporalmente en constructivo.
las reas asignadas para este fin,
Riesgos a la salud Construcciones provisionales, - Uso de mascarillas y guantes En todas las reas a ser
de las personas movimiento de tierras, y todo por el personal que labora disturbadas,
proceso constructivo. directamente en esta obra. contempladas en el
- Restriccin del paso de los proyecto, durante todas
transentes. las fases, y todo proceso
SOCIO-ECONMICO
- Control de generacin de constructivo.

partculas (Ver lo referente a aire)
- Control de los niveles de ruidos
(Ver lo referente a aire).
Riesgos en la Obras preliminares, movimiento - Uso de equipos de seguridad En todas las reas a ser
seguridad de las de tierras, pintado de trfico por el personal que trabaja disturbadas,
personas lineal, y todo proceso directamente en la obra. contempladas en el
constructivo. - Sealizacin de las zonas proyecto, durante todas
peligrosas. las fases, y todo proceso
- Restriccin del paso a los constructivo.
transentes.
- Instrucciones al personal para
evitar accidentes.
Acciones relevantes del Proyecto:

En el anlisis de componentes del proyecto se identifican actividades y acciones con
mayor grado de relevancia que modificarn el medio sobre el cual acta (efecto de
las acciones al medio) o tambin, sucediendo un retorno ambiental los que afectan
alterando las acciones que se realizarn (efecto del medio hacia las acciones) es
propio del Estudio de Factibilidad Ambiental de la Obra y totalmente distinto del
Estudio de Impacto Ambiental y que se contempla en la evaluacin ingenieril de las
acciones del proyecto.
Con el fin de realizar un anlisis de los componentes ms relevantes del proyecto se
defini las variables de evaluacin cualitativa que se observa a continuacin.
DE LAS OBRAS PROVISIONALES:

El almacn de materiales tiene piso de tierra
12
12121212
El almacn de combustibles, aceites, brea u otros compuestos qumicos tienen piso

de tierra
DE LA MOVILIZACION DE EQUIPO:
Se usar Maquinaria Pesada
DE LA EXCAVACION PARA LA VIA:
La excavacin se har con Maquinaria

La excavacin se realizar sobre tierra suelta
Retiro del material excavado
Impermeabilizacin y tratamiento de la va
DE LOS MATERIALES:
Se usarn agregados, material seleccionado y rocas de otro lugar
Plan de Manejo Ambiental:

La concepcin del Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto se halla orientada a
garantizar que las medidas de mitigacin propuestas cumplan con todos los
requerimientos que garanticen su implementacin, de tal forma que los posibles
disturbios del ambiente sean disminuidos, evitados o eliminados.
Para el xito en la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental ser necesario la
participacin de los diferentes sectores a los cuales beneficia el proyecto, no solo en
los aspectos que involucra la infraestructura vial, sino tambin a los aspectos
indirectos que abarca diferentes mbitos, tales como: Transporte, Comercio y en
especial la conservacin del ambiente.
A. ESTRUCTURACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental se halla integrado de varios programas, que
permitan planificar las medidas de mitigacin para disminuir, evitar, eliminar o
rehabilitar los efectos de los impactos ambientales, el control de la ejecucin de
tales medidas, el monitoreo de las acciones realizadas para controlar su eficacia,
el control de problemas ambientales que puedan presentarse durante la
construccin de las obras, las medidas que hay que efectuar para restaurar las
reas intervenidas durante la ejecucin del proyecto y la compensacin de los
daos que se puedan causar a terceros; todas estas acciones secuenciales
integrarn los programas de ejecucin de medidas de mitigacin, de monitoreo,
de contingencia, de abandono y de compensacin social.
Basado en las recomendaciones del Sector y expertos, se han estructurado las
siguientes medidas de mitigacin.
13
13131313
ALMACEN Y/O OFICINA, TALLER DE MAQUINAS Y EQUIPOS

El campamento y/o oficina deber poseer todos los servicios necesarios para
suplir las necesidades de los trabajadores tales como agua potable y servicios
sanitarios.
La zona de taller de mquinas, debe ser cercada; en los lugares donde se
cambie o se manipule aceite u otros lubricantes y combustibles, los restos de
filtros u otros artculos de recambio debern ser almacenados en cajas o
cilindros para luego ser enterrados.
PROTECCION DE LA SALUD
Para impedir la propagacin de enfermedades tales como el clera,

enfermedades venreas y gastrointestinales en la obra, se deber agudizar un
estricto control sanitario; en especial, se debe cautelar la calidad sanitaria de los
alimentos y medidas normales de higiene.
En casos de emergencia se solicitar ayuda a los centros de salud y comisaras
ms cercanas.
MANEJO DE LUBRICANTES Y COMBUSTIBLES

Con la finalidad de evitar cualquier contaminacin del suelo con el vertido de
lubricantes, combustibles, brea y asfalto, se recomiendan las siguientes medidas
de control:
Verter los aceites usados en cilindros hermticos para su posterior
reciclaje o venta a las ladrilleras o fbricas de cemento.
Los lugares contaminados con aceites u otros lubricantes debern ser
removidos, colocados en recipientes hermticos y luego enterrarlos.
CONTROL DE RUIDOS Y CALIDAD DEL AIRE

Se deber realizar un mantenimiento riguroso del buen funcionamiento de los
equipos y maquinaria. Bsicamente en lo concerniente a su afinamiento y
funcionamiento ptimo de los silenciadores.
Se deber humedecer la va para evitar la propagacin de partculas.
B. ACCIONES COMPENSATORIAS
Se debern considerar en forma prioritaria los mecanismos para la
compensacin a terceros, por la utilizacin de los terrenos que sern utilizados
para depsitos de materiales, taller.
C. PLAN DE SEGUIMIENTO O MONITOREO

El plan de control o monitoreo consiste en efectuar acciones orientadas a evitar y
prevenir las posibles alteraciones que pudieran ocurrir como consecuencia de la
ejecucin de los trabajos
14
14141414
La implementacin del plan de seguimiento, deber organizarse con la

participacin del Ejecutor de la obra y la supervisin.
D. PLAN DE CONTINGENCIAS
De acuerdo a lo expresado las acciones que pudieran alterar la infraestructura y
consiguientemente el desarrollo normal de las actividades est referidas a:
Accidentes personales, operacin de mquinas, equipos y otros
Epidemias.
E. PLAN DE ABANDONO
La finalizacin de las obras se har de manera paulatina, segn el avance de las
mismas y las necesidades de maquinarias y personal disminuyan. Se proceder
al retiro del equipo y material que no sea ya necesario, para luego proceder a la
limpieza y restitucin de los ambientes que ya no vayan a ser utilizados.
Luego de concluidas las obras de abandono, la empresa constructora deber
entregar a las autoridades ambientales competentes un informe detallado sobre
las actividades desarrolladas en el perodo de abandono
1.10. MEDIDAS DE MITIGACION

Realizar un adecuado mantenimiento de la va de acceso a la obra, con el fin
de evitar la emisin de partculas de polvo.
Rutas alternas de trnsito peatonal y desvo del trfico vehicular de ser
necesario.
Colocacin de seales adecuadas durante el da y la noche para evitar
accidentes.
Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.
Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores
en buen estado.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con
agua.
CUADRO N 57
1.11. ORGANIZACIN Y GESTIN
Los roles y funciones que cumplirn cada uno de los actores que participarn en la
ejecucin del proyecto as como en la operacin son:
15
15151515
Municipalidad Distrital de Llama: La funcin que desempeara en la ejecucin

del proyecto, ser de supervisar la correcta inversin de los recursos
econmicos que demanda la inversin del proyecto. La Municipalidad Distrital de
Llama cuenta con la capacidad tcnica, logstica y financiera para la operacin y
mantenimiento del proyecto.
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento: La funcin que

desempea en la ejecucin del proyecto es la de financiar con los recursos
econmicos necesarios que demanda la inversin del proyecto.
Beneficiarios: La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del

proyecto, ello implica la identificacin, la preparacin del proyecto y el
mantenimiento y cuidado respectivo en la etapa de operacin.
MODALIDAD DE EJECUCIN: La modalidad de ejecucin que se recomienda es por

contrata, por lo que en esta esta modalidad se cumplirn los plazos establecidos,
habr mejores controles de calidad y eficiente registro de informacin, con lo cual se
garantizara una adecuada administracin y control de los proyectos por parte de las
instituciones involucradas con su financiamiento.
1.12. PLAN DE IMPLEMENTACIN
Se estima como tiempo de ejecucin del proyecto 5 meses, en este tiempo se

realizarn diferentes actividades para cumplir con las metas; por las caractersticas
de las obras que se realizarn existen actividades que son crticas y otras que tienen
holgura, para lo cual se ha diseado la programacin de las actividades para terminar
la ejecucin en la fecha programada.
El responsable de cumplir con la programacin es el supervisor de obra contratado
por la Municipalidad; cabe mencionar que las fechas de programacin se cumplirn
siempre y cuando se cuente con la disponibilidad de los recursos humanos y fsicos.
CUADRO N 50:
CRONOGRAMA FSICO
16
16161616
CUADRO N 51:
CRONOGRAMA FINANCIERO
1.13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Al formular el estudio de pre inversin a nivel de perfil se pudo identificar que el

problema central del proyecto es:
Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y Peatonal en las calles
de la localidad de Llama, Distrito de Llama Mariscal Luzuriaga - Ancash.
La inversin de la alternativa seleccionada, a precios privados asciende a

S/.5,999,395.91y a precios sociales a S/.4,788,472.13
Luego de la evaluacin social, mediante el anlisis costo efectividad y su

respectivo anlisis de sensibilidad, se concluye que la alternativa 01 es ms
rentable en trminos sociales puesto que presenta un menor costo - efectividad,
presenta mayores mrgenes de seguridad en relacin a la variabilidad de sus
metas.
La Sostenibilidad del proyecto sern asumidas por:
La Municipalidad Distrital de Llama, se ha comprometido a gestionar el

financiamiento con el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin
de este tipo de proyectos, as mismo cuenta con capacidad de gestin para
asumir la operacin y mantenimiento del presente proyecto.
La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello
implica la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el
17
17171717
El proyecto comprende:

Emboquillado para empedrado de piedra de 4 6 de 432.19 m2, Reposicin
de cercos de adobe de 108 ml. Reposicin de tapa de buzones. Reconexin de
instalaciones domiciliarias de agua y desage.
Veredas de concreto f'c=175 kg/cm2 de 3,677.85 m2, Pintura sealizadora en
veredas y pavimento.
La Construccin de 1,092.28 ml del Alcantarillado Pluvial con concreto armado
de f'c=175 kg/cm2 en losa de fondo y paredes, y concreto armado de f'c=210
kg/cm2 en techo de alcantarilla. Construccin de 117.20 ml de canal colector de
concreto armado de f'c=175 kg/cm2 en losa de fondo y paredes. Colocacin de
117.20 ml de rejillas de Riel, con una calzada de 0.3m a cada lado de f'c=210
kg/cm2.
Construccin de 120.66 ml de muro de contencin de concreto armado f'c=210
kg/cm2, Construccin de 241.66 m2 de Alameda y reas Verdes. Con 226.25
ml de sardinel de f'c=175 kg/cm2 (reforzado).
El proyecto ser ejecutado por la Municipalidad Distrital de Llama, con el

financiamiento del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
1.14. RECOMENDACIONES:
Despus de haber realizado la evaluacin del proyecto y ver que es rentable
desde el punto de vista social y el apoyo de los beneficiarios para su ejecucin se
recomienda su viabilidad.
18
18181818
1.15. MARCO LGICO
CAPTULO:
II ASPECTOS GENERALES
19
ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE LLAMA, DEL DISTRITO DE LLAMA - MARISCAL LUZURIAGA - ANCASH
Departamento : Ancash
Provincia : Mariscal Luzuriaga
Distrito : Llama
Localidad : Llama
20
Regin Natural : Sierra
Tipo de Institucin : Gobierno local
rea : Proyeccin Rural
Altura : 2,821 m.s.n.m.
Norte : 9014150
Este : 247150
GRFICO N 01
Fuente INEI
21
GRFICO N 02
Fuente INEI
GRFICO N 03
Distrito de LLama
22
CUADRO N 01
DATOS GENERALES
Distrito Llama
Provincia Mariscal Luzuriaga
Departamento ANCASH
23
Dispositivo de Creacin Ley
Nro. del Dispositivo de Creacin 139
Fecha de Creacin 22 de noviembre de 1905
Capital Llama
Altura capital (m.s.n.m.) 2821 m.s.n.m
Poblacin estimada INEI-2015 1254
Superficie (Km2) 48.1
Densidad de Poblacin (Hab/Km2) 26.1
Nombre del alcalde MARCO HELI ARAMBURU ESCUDERO
Direccin Av. Fidel Olivas Escudero S/N
Telfono 996280830
Fax -
Mail muni1905_llama@hotmail.com
Frecuencia de Radio -
.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
24
UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OLLEROS
Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de Olleros
Responsable : ROQUE REYNALDO LINAN ZARZOSA
Cargo : Unidad De Desarrollo Urbano Rural Y Medio Ambiente
Direccin : Av. Dagoberto Cceres N 117
Telfono : (043)830069
UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA DEL PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLAMA
Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de Llama
Responsable : MARCO HELI ARAMBURU ESCUDERO
Cargo : Alcalde
Direccin : Jr. 8 de Diciembre
Telfono : 996280830
La Municipalidad Distrital de Llama se compromete a gestionar el financiamiento para la ejecucin del proyecto con el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento a travs de sus distintos programas sociales.
25
2.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
El proyecto nace a solicitud expresa de los beneficiarios del distrito de Llama, quienes han venido gestionando esta solucin a su problema
de transitabilidad peatonal y vehicular ya que las actuales condiciones se encuentran carentes de las mismas y a iniciativa de los
beneficiarios es por lo que el Municipio Distrital de Llama, propone la ejecucin de su proyecto CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA
LOCALIDAD DE LLAMA, DEL DISTRITO DE LLAMA - MARISCAL LUZURIAGA - ANCASH
MATRIZ DE ENTIDADES INVOLUCRADAS
Grupo de Problemas Percibidos Intereses

Involucrados
Infraestructura Vial inadecuada de - Proporcionar mejores condiciones
trfico vehicular y peatonal. para el trfico Vehicular.
Municipalidad Distrital de Malestar de la poblacin afectada. - Brindar servicios adecuados a la
Llama Poca articulacin Vial. poblacin.
- Mejorar las condiciones de vida de
la Poblacin.
- Tener Mayor resguardo de la

Actividad fsica.
Vulnerabilidad a accidentes por las
- Elevar el valor de sus predios.
malas condiciones de la va
- Incrementar las posibilidades
Pobladores de las calles del Bajas posibilidades de comercio.
de comercio.
Distrito de Llama Vulnerabilidad de las viviendas ante
- Contar con un paisaje urbano
drenaje pluvial.
ms armnico y agradable.
- Contar con instalaciones del
sistema de drenaje pluvial.
2.4. MARCO DE REFERENCIA
26
Aspectos Legales
SNIP:
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, publicada el 28 de Junio del 2000, y sus modificatorias con las leyes N
28522 y N 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005 y por los Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091, publicados en el Diario Oficial El
Peruano el 3 de mayo de 2008 y el 21 de junio de 2008, respectivamente).
Reglamento de la Ley N 27293, aprobado mediante Decreto Supremo N 102-2007-EF y modificado por el Decreto Supremo N 038-
2009-EF, el 15 de febrero del 2009.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 001-2011-EF/68.01, aprobado mediante la Resolucin Directoral N 003-
2011-EF/68.01.
Decreto de Urgencia N 014-2007, Declaran en Emergencia la Ejecucin de Diversos Proyectos de Inversin, publicado el 10 de mayo
del 2007.
Decreto de Urgencia N 015-2007, Declaran en reestructuracin al Sistema Nacional de Inversin Pblica y dictan otras medidas para
garantizar la calidad del gasto pblico. Publicado el 22 de mayo del 2007.
Disposiciones Complementarias mediante Resolucin Directoral N 003-2009-EF/68.01.

27
Modificatoria mediante Resolucin Directoral N 004-2009-EF/68.0.
Incorporacin de Gobiernos Locales al Sistema Nacional de Inversin Pblica. Resolucin Directoral N 005-2007-EF/68.01
Ley N 27181- Ley General de Trnsito y Transporte Terrestre. Art. 18 y 19.
Reglamento de Jerarquizacin Vial aprobado mediante Decreto Supremo N017-2007-MTC el 26.05.07 y modificado mediante Decreto
Supremo N006-2009-MTC el 04.02.09.
Clasificador de Rutas del Sistema Nacional de Carreteras - SINAC actualizado mediante Decreto Supremo N 044-2008-MTC del 27 de
Noviembre de 2008.
Reglamento Nacional de Infraestructura Vial aprobado mediante Decreto Supremo N 034 2008 MTC el 24 de Octubre de 2008.
Derogan numeral 12.3 del artculo 12 del Reglamento nacional de Gestin de Infraestructura Vial, mediante Decreto Supremo N 003
2009 MTC el 14 de Enero de 2009.
Ley orgnica de Municipalidades ley N27972, Titulo V; Competencias y funciones especificas de los gobiernos locales.
Breve descripcin del proyecto
28
Para la elaboracin del presente perfil de inversin pblica, se realiz trabajo de campo, donde se ha tenido en cuenta la opinin de los
beneficiarios de la localidad de Llama con entrevistas personales donde han manifestado con respecto al nmero de habitantes as como el
estado de red de agua y desage.
El proyecto plantea como una respuesta integral para ayudar a disminuir el ndice de pobreza y as lograr un desarrollo sostenible de esta
zona.
Se plantea:
La Pavimentacin de 10,443.85 m2 con concreto simple f'c=210 kg/cm2, Emboquillado para empedrado de piedra de 4 6 de
432.19 m2, Reposicin de cercos de adobe de 108 ml. Reposicin de tapa de buzones. Reconexin de instalaciones domiciliarias de
agua y desage.
Veredas de concreto f'c=175 kg/cm2 de 3,677.85 m2, Pintura sealizadora en veredas y pavimento.
La Construccin de 1,092.28 ml del Alcantarillado Pluvial con concreto armado de f'c=175 kg/cm2 en losa de fondo y paredes, y
concreto armado de f'c=210 kg/cm2 en techo de alcantarilla. Construccin de 117.20 ml de canal colector de concreto armado de
f'c=175 kg/cm2 en losa de fondo y paredes. Colocacin de 117.20 ml de rejillas de Riel, con una calzada de 0.3m a cada lado de
f'c=210 kg/cm2.
Construccin de 120.66 ml de muro de contencin de concreto armado f'c=210 kg/cm2, Construccin de 241.66 m2 de Alameda y
reas Verdes. Con 226.25 ml de sardinel de f'c=175 kg/cm2 (reforzado).
Tambin se ha coordinado con las autoridades de las calles, para que brinden las facilidades y disponibilidad de los terrenos, que puedan
para la consecucin de la va.
29
En este contexto y obedeciendo a sus objetivos institucionales, la Municipalidad Distrital de Llama asume la responsabilidad de preparar los
documentos tcnicos necesarios para la elaboracin del perfil de este proyecto y de acompaar tcnica y socialmente todo el proceso de
implementacin.
Lineamientos de Poltica
Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM 2016 - 2021)
El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica de inversiones del Sector Vivienda Construccin y
Saneamiento.
a) Objetivo Estratgico 1: Mejorar el ordenamiento de los centros poblados urbanos y rurales.
Este objetivo se orienta a promover la ocupacin ordenada de los centros poblados urbanos y rurales del pas, a travs del
fortalecimiento de las capacidades en gestin urbana, la planificacin del desarrollo urbano y la articulacin de las
intervenciones de los tres niveles de gobierno y del sector privado.
Asimismo, busca asegurar las condiciones bsicas que deben tener los centros poblados urbanos y rurales para mejorar la
calidad de vida de las personas que en ellos habitan, incluyendo la adecuada disposicin de los bienes inmuebles del estado y
comprende las acciones de prevencin de riesgo de desastres.
Indicador 1: Nivel de Planificacin Urbana.

La meta al 2021 es lograr que el 50 % de los Municipios Distritales cuenten con planes de desarrollo urbano vigente.
Indicador 2: Porcentaje de Inversin Pblica Nacional en desarrollo urbano.

Al finalizar el 2021 el nivel de la inversin pblica en la funcin de Desarrollo Urbano se ha incrementado en 4.75%.
Reglamento Nacional de Trnsito

Ttulo II: Autoridades Competentes
Artculo 6: Las Municipalidades Distritales en materia de trnsito terrestre, ejercen funciones de gestin y fiscalizacin, en el mbito
de su jurisdiccin, en concordancia con las disposiciones que emita la Municipalidad Provincial respectiva y las previstas
en el presente Reglamento.
30
En materia de vialidad, la instalacin, mantenimiento y renovacin de los sistemas de sealizacin de trnsito en su
jurisdiccin, conforme al Reglamento correspondiente.
Ttulo III: De las Vas
Captulo I: Aspectos Generales
Artculo 11: La clasificacin y nomenclatura de las vas se encuentran establecidas en el Reglamento Nacional de Jerarquizacin
Vial, al que se sujetarn las autoridades competentes en sus respectivas jurisdicciones.
Artculo 20: En tanto no constituyan obstculo o peligro para el trnsito y de acuerdo a lo establecido por el Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, la Autoridad competente en el mbito de su jurisdiccin y con
excepcin de la Red Vial Nacional, podr autorizar construcciones permanentes dentro del derecho de va, en los casos
siguientes:
a) Obras bsicas de infraestructura vial.
Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre
Ttulo II: Competencias y Autoridades Competentes
Artculo 15: De las Autoridades Competentes

Son autoridades competentes respecto del transporte y trnsito terrestre segn corresponda:
a) Las Municipalidades Distritales.
31
Artculo 18: De las Competencias de las Municipalidades Distritales.
18.01. Las Municipalidades Distritales ejercen las siguientes funciones:
a) En materia de vialidad: la instalacin, mantenimiento y renovacin de los sistemas de sealizacin de trnsito en su
jurisdiccin, conforme al reglamento nacional respectivo. Asimismo, son competentes para construir, rehabilitar,
mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.
Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura Vial

Ttulo Primero: Disposiciones Generales
Captulo I: Objeto, Concepto y mbito de Aplicacin.
Artculo 8.- De los Gobiernos Locales

Los Gobiernos Locales por intermedio de las Municipalidades Provinciales y Distritales tienen las siguientes competencias:
b) Competencias de Gestin
b.4) Promover, planificar, programar, coordinar, supervisar y evaluar la ejecucin de estudios y obras de los proyectos de
infraestructura vial de transporte terrestre de la red vial de su competencia
b.5) Realizar todas las actividades tcnicas, econmicas, financieras y administrativas requeridas para promover el desarrollo de
la infraestructura vial de su mbito territorial.
b.9) Promover, gestionar y tramitar el financiamiento interno y externo, pblico y privado, en apoyo al desarrollo de los proyectos
de infraestructura de la red vial del mbito de su competencia.
Plan Nacional de Seguridad Vial 2007 2011

32
El Plan Nacional de Seguridad Vial nace con la intensin de dar cumplimiento al fin primordial que tiene el Estado como es la
proteccin de la vida de sus ciudadanos, constituyendo una herramienta que permite orientar la ejecucin de los recursos y las
acciones para el logro de tal fin.
Visin:
Consolidar a la Seguridad Vial como la principal prioridad nacional y promover la mejora de las condiciones de seguridad en
nuestras vas en beneficio de la calidad de vida de los miembros de nuestra sociedad.
Misin:
Velar por la preservacin de la vida e integridad fsica de los usuarios de las vas, as como la prevencin de los ndices de la
violencia vial nacional.
Objetivos Estratgicos Especficos
Infraestructura e Ingeniera Vial

Estrategia Especfica 10: Programa de Infraestructura Vial
Las mejoras en la infraestructura vial pueden contribuir a reducir la frecuencia y gravedad de las colisiones viales. La deteccin
anticipada de condiciones anormales en la circulacin y la transmisin de esta informacin tan necesaria para el conductor
contribuirn a mejorar su seguridad, por ello los contenidos de la presente estrategia debern partir por la premisa que todo
acondicionamiento o instalacin sealizacin vial, trabajos de mantenimiento u obras viales, as como diseo, planificacin o
implementacin de proyectos viales o mantenimiento de los mismos, debern considerar como principio fundamental y obligatorio el
de seguridad vial, y bajo ningn concepto estos debern ser instalados, ejecutados o diseados de forma tal que albergue la
33
posibilidad de promover reas de concentracin de colisiones. As mismo, para contribuir a las mejoras de las condiciones de
seguridad en la va, no se deber permitir bajo responsabilidad de los rganos competentes en estas materias, que las empresas a
cargo de la construccin de obras viales escatimen costos minimizando la cantidad de dispositivos de control del trnsito automotor,
as como de la calidad de luminiscencia o reflectancia para la visualizacin de los mismos, tanto en condiciones normales como
adversas, por ser estos necesarios para la adecuada gestin vial y su ausencia se considera en perjuicio de la seguridad de los
usuarios de las misma. Es responsabilidad de las autoridades competentes en esta materia (Municipios Provinciales y Distritales), la
correcta instalacin y mantenimiento de los dispositivos de control del trnsito automotor los cuales debern ir acorde con los
parmetros establecidos por la norma tcnica aprobada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones denominada Manual de
Dispositivos para el Control del Trnsito Automotor para Calles y Carreteras; as mismo le corresponde el velar por su limpieza y
mantenimiento, la eliminacin de baches o imperfecciones en el asfalto que pudiesen poner en riesgo la libre circulacin. Es la
Secretaria Tcnica del CNSV, as como sus rganos descentralizados denominados Comits Regionales de Seguridad Vial, los
responsables de supervisar y velar por la adecuada sealizacin, as como de iniciar las acciones legales en contra de aquellos
gobiernos locales que incumplan con brindar condiciones ptimas de seguridad.
Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 - 2021
Por otro lado, el proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Concertado 2008 2021 de Ancash en el cual se establece lo
siguiente:
Visin de Desarrollo de Ancash al 2021

Regin pujante y en construccin de su desarrollo, con actores pblicos y privados que invierten en infraestructuras,
capacidades e iniciativas empresariales para la competitividad de las actividades agropecuarias y tursticas; es un hermoso
territorio, de pasado grandioso, vialmente articulado, con altos ndices de desarrollo humano, cuyos pobladores son laboriosos e
identificados con sus valores y costumbres.
Ejes Estratgicos de Desarrollo

Desarrollo Econmico
Integracin vial de calidad, tanto interna como externa.
34
Medio Ambiente
Gestin de Territorios
Desarrollo Institucional
Fortalecer las capacidades de gestin estratgica y operativa de los gobiernos locales y del gobierno regional.
Estrategias
Estrategias de Corto Plazo
Articulacin de PDC Distritales, Provinciales y el Regional

La reformulacin del PDRC tiene como referente los PESEM, el Acuerdo Nacional y los planes sectoriales como el PERX-Ancash, el
de salud y de Educacin. Pero, tambin es necesario que los PDC distritales se articulen a los planes de su provincia, y los PDC de
las provincias se articulen al PDRC. Es necesario, que el Gobierno Regional concert la mejora de los instrumentos de gestin con
los gobiernos provinciales, as como los gobiernos provinciales las mejoras instrumentales con los gobiernos distritales.
Estrategias de Mediano y largo Plazo
Infraestructura para el Desarrollo

Las actividades motoras del desarrollo requieren contar con infraestructura de la mejor calidad, entre ellas las vas de comunicacin,
de riego, facilidades portuarias, energa elctrica barata, internet de banda ancha, saneamiento, aprovisionamiento de agua, entre
otros.
35
Las ciudades cumplen un papel cada vez ms preponderante en el desarrollo, pues las personas se educan, viven, se recrean,
laboran y negocian en ellas; entonces es necesario establecer mejor la articulacin urbano-rural en la estrategia de construir
infraestructura con capacidades para el desarrollo de Ancash.
Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972

Ttulo V: Las Competencias y Funciones Especficas de los Gobiernos Locales.
Captulo I: Las Competencia y Funciones Especficas Generales
Artculo 73.- Materia de Competencia Municipal
Las municipalidades, tomando en cuenta su condicin de municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las
funciones especficas sealadas en el Captulo II del Ttulo, con carcter exclusivo o compartido en las materias siguientes:
o Servicios pblicos locales.
o Trnsito, Circulacin y Transporte Pblico.
Captulo II: Las Competencias y Funciones Especficas

Artculo 87.- Otros Servicios Pblicos
Las municipalidades provinciales y distritales, para cumplir su fin de atender las necesidades de los vecinos, podrn ejercer otras
funciones y competencias no establecidas especficamente en la presente ley o en leyes especiales, de acuerdo a sus posibilidades y
en tanto dichas funciones y competencias no estn reservadas expresamente a otros organismos pblicos de nivel regional o
nacional.
Plan de Desarrollo Concertado 2003 2013
Visin
En el ao 2003, Independencia es un distrito ordenado y saludable, orientado al turismo nacional e internacional, con circuitos
tursticos, promoviendo los recursos naturales y arqueolgicos con una educacin para la proteccin; cuenta con una diversidad
de zonas urbanas y rurales seguras y dotadas de los servicios bsicos y con accesibilidad vial, impulsando ncleos empresariales
36
de produccin, comercio y servicios educativos, transporte, automotriz y mdicos de la regin. Con ciudadanos emprendedores y
conscientes de sus deberes y derechos y lderes con visin estratgica.
Misin
Gobernar responsablemente y democrticamente el distrito, promoviendo el desarrollo integral, armnico y sostenido, creando
condiciones favorables para la real expansin de las capacidades empresariales, tcnicas, sociales y polticas de sus ciudadanos
y aprovechar las oportunidades en las actividades ejes de su desarrollo como el turismo, la artesana, el comercio, la agricultura e
industria, representar al vecindario y promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos a fin de fomentar el bienestar de
sus vecinos.
Objetivos Estratgicos
Eje N 1: Infraestructura y Ordenamiento Urbano Rural y expansin de Servicios Bsicos

1.- Redes viales amplias y asfaltadas o afirmadas que integren las zonas urbanas con las zonas urbanas marginales, centros
poblados y caseros.
2.4.1. Clasificacin Funcional Programtica
El presente proyecto se encuentra dentro de la siguiente estructura funcional programtica:
Funcin 15: TRANSPORTE

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la
infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte. Incluye la formulacin, direccin
y supervisin de polticas referentes a actividades de transporte.
37
Programa 036: TRANSPORTE URBANO.
Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin, pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin,
control, y otras acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.
Subprograma 0074: VAS URBANAS.

Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, implementacin, y mantenimiento de reas destinadas a la
circulacin de vehculos y de personas en los centros urbanos, tales como avenidas, jirones calles y similares.
Sector Responsable: Vivienda, Construccin y Saneamiento
38
CAPTULO:
III IDENTIFICACIN
39
40
IDENTIFICACIN
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
En este punto se plantearan las herramientas necesarias para poder definir el problema central que se intenta resolver con el proyecto,
determinar los objetivos centrales y especficos del mismo y plantear las posibles alternativas para alcanzar dichos objetivos.
3.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto
a) Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto

La poblacin que habita en las calles de la localidad de Llama son un total de 1,268 habitantes con 317 familias tienen como principal
actividad econmica la agricultura las cuales desplazan sus productos por las calles; as como los vehculos tambin se ven afectados
ante las restricciones de trnsito que presenta por ser una va con una infraestructura vial deteriorada con anchos de va irregulares que
oscilan de 3 a 5 metros, la cual presenta una topografa accidentada y a su vez es un foco infeccioso para los pobladores con 64% de
enfermedades respiratorias que es causada por la contaminacin del polvo, lo que lleva al deterioro de salud de la poblacin que habita y
se desplaza por estas calles.
Ante estas caractersticas fsicas el tramo en estudio, en pocas de lluvia presenta problemas an ms graves ya que las aguas pluviales
originan charcos ocasionando incomodidad a los dueos de las viviendas que luego de las lluvias quedan salpicadas de barro que a su
vez dificulta a los vecinos y otras personas el desplazarse rpidamente a sus destinos y tambin en poca de lluvias presenta aniegos de
agua que estos se infiltran y se resumen las paredes de las viviendas provocando enfermedades respiratorias a los miembros de las
familias y el deterioro de sus domicilios por no tener una infraestructura adecuada para la disposicin de las mismas.
41
Frente a estos problemas, los vecinos de las calles de la localidad de Lama se han organizado a nivel de Comit de Gestin, a fin de
solicitar la intervencin del gobierno local en la superacin de los problemas sealados.
La Municipalidad del Distrito de Llama, conocedor de los problemas de transitabilidad descritos, prioriza la ejecucin de obras tomando
acciones para la ejecucin de proyectos referidos al mejoramiento de las vas urbanas en todas sus clasificaciones, contribuyendo a una
mejor calidad de trnsito urbano.
Ante las condiciones sealadas, es justificada la intervencin del gobierno local para modificar la situacin negativa, en vista que es un
servicio pblico, en la que tiene jurisdiccin directa el municipio.
b) Las caractersticas del problema que se intenta solucionar con el proyecto
La situacin negativa que se intenta modificar son las inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal de la va
mencionada debido a la carencia del pavimento el cual se caracteriza por:
Dificultad para el acceso a las viviendas.

Mayor contaminacin por los desperdicios arrojados.
Estancamiento de aguas pluviales.
Afecta al deterioro de los vehculos.
Carencia de Veredas.
Brinda mala imagen al ornato de los pasajes.
Bajo desarrollo de la zona comercial.
En este sentido la Municipalidad Distrital de Llama ha priorizado la ejecucin de la obra por encontrarse esta va en inadecuadas
condiciones de transitabilidad y por haber sido priorizada dentro de las necesidades de la comunidad.
c) Las razones por las que es de inters resolver dicha situacin

Es de Inters resolver el problema de inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal que afecta no solamente a la
poblacin de la zona de influencia sino tambin a los pobladores en general que hacen uso de esta va para ir a otros Distritos o para
trasladarse con la finalidad de llegar a sus respectivos hogares.
Por estas razones es de inters no slo para la poblacin sino tambin para las autoridades resolver el problema de inadecuadas
condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal de las calles en mencin.
42
d) Es competencia del estado resolver esta situacin
Es competencia del estado mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los
servicios bsicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservacin y mantenimiento de sus reas de influencia, fomentando la
participacin de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa para las inversiones privadas.
Pero sobre todo el de cuidar la integridad de los habitantes de tal manera que les permita obtener las mejores condiciones de vida en
resguardo de su integridad fsica.
Por tanto, es deber del estado invertir en infraestructura que mejore las condiciones de vida de la poblacin, en nuestro caso mejorando
las vas inmersas en el presente estudio.
3.1.2 Zona y poblacin afectada
a) Caractersticas de la zona afectada y la estimacin de su poblacin
Ubicacin Geopoltica: se realizar una divisin geopoltica partiendo desde el departamento hasta la zona de influencia del proyecto;
as tenemos:
Departamento de Ancash
Ubicacin.- El departamento de Ancash se encuentra localizado en la regin centro occidental del territorio peruano. Cuenta con
una superficie territorial de 35,914.81 km2 el mismo que incluye 12.23 km2 de superficie insular ocenica. Su poblacin segn el
censo del ao 2007 es de 1, 099,573 habitantes con una tasa de Crecimiento Intercensal de 0.8% anual, la altura oscila entre 4
m.s.n.m (Distrito de Chimbote Provincia del Santa) y los 3,910 m.s.n.m (Distrito de Shilla Provincia de Carhuaz). El 64% de sus
habitantes viven en el rea urbana.
Poblacin.- La poblacin de Ancash es joven. Los menores de 15 aos representan el 31.5% de la poblacin total, la poblacin en
edad de trabajar, 15 a 64 aos, representa el 60.8%, mientras que las personas de la tercera edad llegan a 7,7%. Los varones
43
constituyen el 49.8% de la poblacin total y las mujeres el 50.2%. El ingreso familiar percpita de la poblacin de Ancash es de
283.3 soles por mes aproximadamente segn el censo 2007.
Poblacin Econmicamente Activa (PEA).- La PEA en Ancash, representa en el ao 2007, el 46.5%. La PEA en Ancash se
compone principalmente por 3 tipos de trabajadores: el trabajador asalariado, que representa el 44%, el trabajador independiente el
38% y el trabajador familiar no remunerado 14%.
Educacin.- En la situacin de la educacin, se encontr que el 95.8% de los alumnos matriculados estaban en modalidad de
escolarizados. La mayora de los alumnos escolarizados estn en el nivel primario. La poblacin analfabeta en el departamento de
Ancash es de 14%. En comunicacin los alumnos que concluyen secundaria solo logran un desempeo suficiente del 5% y en
matemticas 3% segn el censo 2007.
Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI).- Con relacin a la disponibilidad de los servicios bsicos dentro de las viviendas; el
30% de los hogares no cuentan con agua de red pblica, el 48.5% no cuenta con alumbrado elctrico y el 23.3% no cuenta con
desage por red pblica.
En Ancash el 61.9% de los hogares tienen NBI de los cuales el 8.7% tienen viviendas fsicas inadecuadas, el 14% cuentan con
viviendas hacinadas, el 47.8% no cuentan con desage el 8.1% de los nios no asisten a la escuela y el 14.7% tienen alta
dependencia econmica.
La tasa de pobreza en Ancash es de 55.5% el cual es considerado como alta. La pobreza extrema a disminuido en los ltimos
tiempos as tenemos que la pobreza extrema es de 24.1% y la pobreza no extrema es de 31.4%. El porcentaje de la poblacin que
tiene probabilidad al nacer de no sobrevivir hasta los 40 aos es de 13%, el ndice de pobreza humana en el departamento es de
9.79%; el ndice de desarrollo humano es de 0.5776.
44
El PBI Regional es de 4, 689 millones de soles con una participacin del 3.7% a nivel nacional; siendo el sector agrcola el 7.8%,
uno de los ms bajos, y el sector minera con 40.5%.
El mayor nmero de productores agrcolas se encuentran en la costa, siendo el 84% de sexo masculino y el 16% de sexo femenino,
el 57.8% tienen nivel de educacin primaria, el 11.6% nivel secundaria y el 25.1% no tiene ningn nivel de educacin, segn los
grupos de edad el 39.6% de la poblacin se encuentra entre los 46 a 60 aos de edad y el 29.5% se encuentran entre los 30 a 44
aos de edad.
Fuente: IDH 2006 PNUD, ENAHO IV Trimestre de 2001-2002, Almanaque Estadstico de Ancash 2003 y Direccin de Educacin de Ancash, III Censo Agropecuario 1994 y Censo
Nacional 1993 y 2007 INEI.
Provincia de Mariscal Luzuriaga
Ubicacin.- es una de las veinte que conforman el departamento de ncash en el Per. Limita al Norte con la provincia de
Pomabamba, al Este con el departamento de Hunuco, al Sur con la provincia de Carlos Fermn Fitzcarrald y al Oeste con la
provincia de Yungay. Cuenta con una superficie de 730.58 km. Su capital es la ciudad de Piscobamba ubicada a una altitud de
3.250 msnm.3 y conocida como la "Novia de los Andes".
Divisin administrativa.- Esta provincia se divide en ocho distritos.
1) Piscobamba
2) Casca
3) Eleazar Guzmn Barrn
4) Fidel OIivas Escudero
5) Llama
6) Llumpa
7) Musga
8) Lucma
45
CUADRO N 02
46
Distrito de Llama
47
Ubicacin.- El Distrito de Llama tiene una superficie de 48.1 km2, con una altitud de 2821 m.s.n.m. Los platos tpicos en Llama son:
Picante de cuy y charqui.
Lmites.- El Distrito de Llama limita por el Norte y Oeste con el Distrito de Musga, por, por el Sur con la Provincia de C.F. Fitzcarrald
y por el este el Distrito de Eleazar Guzmn Barrn.
Poblacin.- La poblacin al estimada al ao 2015 es de 1254 personas, segn la informacin obtenida del INEI.
CUADRO N 03:
48
Poblacin Econmicamente Activa (PEA).- La poblacin de Llama es joven. La poblacin en edad de trabajar, 15 a 64 aos es de
762. La actividad preponderante es la agricultura.
Educacin.- El distrito de llama tiene un ndice de analfabetismo muy elevado con un 78.9% de analfabetismo.
49
La capital del Distrito, se caracteriza por tener sus construcciones de material de adobe de un piso, calles sin pavimento o
pavimento existente deteriorado.
Clima.- Debido a su altura. Independencia tiene un clima fro y seco con temperaturas muy bajas durante la noche. En los meses de
junio a agosto las temperaturas nocturnas descienden a grados bajo cero, pero durante el da sube a ms de 15C. La poca de
lluvia es de diciembre a abril.
Vas de acceso terrestre.- La va de acceso desde la ciudad de Lima siguiendo la carretera panamericana norte hasta la provincia
de Paramonga, en la que se encuentra el desvo con direccin al Departamento de Ancash, luego de 5 horas de ascenso se llega a
la ciudad de Huaraz; as luego de 8 horas aproximadamente se llega a la capital de la provincia de Mariscal Luzuriaga para luego
despus de 2 horas llegar al Distrito de Llama.
Zona y poblacin de influencia del proyecto.
La zona de influencia del Proyecto o zona afectada por el problema son la Av. Fidel Olivas Escudero, Av. 22 de Noviembre,
Prolongacin Fidel Olivas Escudero, Jr. Mariscal Luzuriaga, Jr. Los Claveles, Jr. Fidel Olivas, Jr. 8 de Diciembre y Calle Wenseslao
Barrn.
Poblacin Objetivo.- La poblacin objetivo ha sido determinada segn los beneficiarios directos del proyecto, los cuales son la
poblacin del Distrito de Llama en su totalidad, actualmente con una poblacin estimada de 1,268.
CUADRO N 4:
50
CUADRO RESUMEN DE LA POBLACIN OBJETIVO 2016
A fin de estimar la poblacin futura directamente beneficiada, recurrimos a la tasa de crecimiento demogrficas del INEI para todo el
Per que es de 1.1 % promedio anual. De esta manera la poblacin futura directamente beneficiada es como se muestra en el
cuadro N 5
CUADRO N 5:
PROYECCIN DE LA POBLACIN OBJETIVO
51
A continuacin presentamos un mapa de la zona afectada por el problema donde podremos apreciar la ubicacin de la Av. Fidel
Olivas Escudero, Av. 22 de Noviembre, Prolongacin Fidel Olivas Escudero, Jr. Mariscal Luzuriaga, Jr. Los Claveles, Jr. Fidel Olivas,
Jr. 8 de Diciembre y Calle Wenseslao Barrn dentro del distrito de Llama.
GRFICO N 02
MACRO Y MICROLOCALIZACIN DEL PROYECTO
52
Departamento de Ancash, Fuente INEI
53
Provincia de Mariscal Luzuriaga, Fuente INEI
Distrito de Llama, Fuente Propia
54
Calles de la Localidad de Llama
b) Caractersticas de los grupos sociales afectados
La zona de influencia del proyecto, est ubicada en el distrito de Llama de la provincia de Mariscal Luzuriaga. Cabe indicar que de
acuerdo al ndice de pobreza para el ao 2009 se tiene un porcentaje de 51.2%, tambin cabe resaltar que el ndice de
analfabetismo para el ao 2007 era de 990 personas.
Otro indicador alarmante es el ndice de desnutricin crnica en nios menores de 5 aos el cual para el ao 2009 fue del 46%
segn datos obtenidos del INEI.
Aspectos Sociales
55
El mtodo de medicin de pobreza mediante necesidades bsicas insatisfechas permite captar la disponibilidad y acceso a servicios
bsicos. Reviste una importancia particular, en razn que permite medir la pobreza estructural. En el distrito de Llama se ha
analizado que la poblacin se encuentra en el estrato alto como existe gran predominancia de pobreza extrema.
CUADRO N 6
Tasa de Poblacin
Poblacin
Crecimiento Censada
2015 Mujeres
estimada
1.1 1254 586
Fuente: INEI
Servicios Bsicos
Como se ha podido apreciar en el ao 2007 en el Distrito de Llama NBI son muy altas y esto se puede observar en gran parte del
departamento de Ancash. En relacin con las viviendas del distrito de Llama, de acuerdo a los resultados del censo de 2007 se
puede apreciar lo siguiente:
Electricidad, En el distrito de Llama, para el censo del ao 2007, se encontr que el 67.37% de hogares en viviendas particulares
no contaban con el servicio elctrico y la rea de intervencin del proyecto si cuenta con energa elctrica.
Agua potable, En el distrito de Llama, en el censo del ao 2007, se encontr que el 99 % de hogares en viviendas particulares no
contaban con el servicio de agua potable; dentro del mbito de incidencia del proyecto los hogares cuentan con agua y en la cual las
instalaciones se encuentran en buenas condiciones.
56
Desage, En el distrito de Independencia, para el censo del ao 2007, se encontr que el 83.53 % de hogares en viviendas
particulares no contaban con el servicio de desage y dentro del mbito de incidencia del proyecto actualmente se cuenta con una
red pblica de desage operativa.
CUADRO N 7
INDICADORES DE VIVIENDA DEL DISTRITO DE LLAMA
Porcentaje de Hogares en Viviendas Particulares
Sin alumbrado
Sin desage Sin agua de red
elctrico
83.53 99 67.37
Fuente: INEI Censo 2007 Necesidades Bsicas Insatisfechas
Educacin
En relacin con los niveles educativos de la poblacin del rea de influencia del Proyecto, se puede apreciar que la tasa de
analfabetismo de la poblacin del Distrito de Llama superaba el 21.00%.
CUADRO N 8
INDICADORES DE EDUCACIN DEL DISTRITO DE LLAMA
Categoras Casos % Acumulado %
Sin Nivel 406 30.80 % 30.80 %
Educacin Inicial 57 4.32 % 35.12 %
57
Primaria 311 23.60% 58.72 %
Secundaria 272 20.64 % 79.36 %
Superior No Univ. incompleta 59 4.48 % 83.84 %
Superior No Univ. completa 120 9.10 % 92.94 %
Superior Univ. incompleta 57 4.33 % 97.27 %
Superior Univ. completa 36 2.73 % 100.00 %
Total 1318 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI Censo 2007 Necesidades Bsicas Insatisfechas
Aspectos Econmicos
La PEA ocupada representa el 28.98% de la poblacin total y el 45.07% de la PEA est desocupada; hay que tener en cuenta que la
poblacin econmicamente no activa es de 30.04% de la PEA total. La PEA es predominantemente en el sector agricultura, con el
65.45% de la PEA Ocupada.
CUADRO N 9
Categoras Casos % Acumulado %
PEA Ocupada 382 28.98 % 28.98 %
PEA Desocupada 594 45.07 % 74.05 %
No PEA 342 25.95 % 100.00 %
Total 1318 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI Censo 2007
58
CUADRO N 10
INDICADORES DE TRABAJO Y EMPLEO DEL DISTRITO DE LLAMA
Fuente: INEI Censo 2007
c) Anlisis de los Factores condicionantes para la Pavimentacin de la Va.
Factores Sociales
59
Pobreza, el ndice de pobreza humana (IPH) mide el porcentaje de la poblacin que no utiliza agua potable, el porcentaje de la
poblacin que tiene probabilidad al nacer de no sobrevivir hasta los 66.4 aos, la tasa de analfabetismo, el porcentaje de nios
menores de 5 aos con peso insuficiente.
En Ancash el IPH global es de 16.7 ubicndose en el 15 lugar del ranking nacional. De acuerdo al IPH la poblacin de la regin que
no usa agua potable es del 44.9%.
CUADRO N 11
INDICE DE POBREZA HUMANA
Fuente: Mapa de Pobreza censo 2007
DEPARTAMENTO DE ANCASH 2007
Desarrollo Humano, el ndice de desarrollo humano mide
Total Ancash
el logro medio de una provincia, regin o pas en cuanto a
Indicadores e ndice 2007 tres dimensiones bsicas del desarrollo humano: Una vida
% de poblacin que no utiliza agua potable 30.0 larga y saludable, los conocimientos, un nivel decente de
vida.
Tasa de Analfabetismo 12.4
De acuerdo al informe del PNUD sobre el
ndice de pobreza total 24.1
IDH, en el ao 2006, la Regin Ancash tiene
ndice de pobreza extrema 16.7 un IDH de 0.5776, ubicndolo en la escala
media alta a nivel nacional, en el puesto 10 en
ranking nacional.
CUADRO N 12
INDICE DE DESARROLLO HUMANO
Total pas Ancash
Indicador 2006 2006
60
ndice de desarrollo humano 0.598 0.578
Ranking nacional - 10
Fuente: PNUD ndice de Desarrollo Humano 2006
Factores Econmicos
Producto Bruto Interno, La participacin del PBI regional en el PBI nacional ha ido creciendo a partir del ao 2000, en este ao el
PBI de Ancash tuvo una participacin del 2.8% incrementndose ao a ao, llegando en el 2002 al 3.7%, esto es principalmente
debido al auge de la produccin minera.
Desde el ao 1995 hasta el ao de 1998 las actividades de mayor importancia de la Regin fueron: La de servicios con un 60.5%,
seguido de la manufactura con 12.2%, la agricultura con un 11.6% y la minera con un 4.7%. A partir del ao de 1999 se da un giro,
la actividad de servicios pierde participacin en el PBI llegando al 2002 con un 38.5%, mientras que la minera se encuentra en una
situacin de auge, creciendo de 4.7% en el ao de 1998 a 40.5% en el ao 2002; encontrndose casi cerca al 50% de participacin
del PBI Regional; las actividades tradicionales como son la agricultura y la manufactura que en los aos anteriores de 1998, eran las
actividades de mayor importancia, en la actualidad se encuentran reduciendo su participacin en el PBI con solo 7.8% en el 2002
para la agricultura y la manufactura con el 7.1%.
CUADRO N 13
INDICADORES DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO
Total pas Ancash
Indicador 2006 2006
Producto Bruto Interno

(millones de soles) 335,730 16,787
Participacin en el PBI nacional

(%) - 5
61
Fuente: INEI Almanaque Estadstico de Ancash 2006
Actividad Agropecuaria, la participacin de la actividad agropecuaria de Ancash con respecto a la produccin agropecuaria del
pas, ha tenido constante variaciones; en el ao de 1997 la participacin creci en 0.4% con respecto ao de 1996, a partir del ao
de 1998 la produccin agropecuaria ha ido descendiendo hasta el ao de 1999, para mantenerse constante hasta el ao del 2001
de 3.5%. Estas variaciones de la produccin se deben a la poca competitividad que tienen nuestros productos en relacin a otros
productos del pas y a la falta de apoyo por parte del gobierno.
CUADRO N 14
INDICADORES DE LA ACTIVIDAD
AGROPECUARIA
DEPARTAMENTO DE ANCASH 1995 - 2001
Total pas Ancash
Indicador 1995 - 2001 1995 - 2001
Valor Agregado Agropecuario en

millones de soles 10,903,394 383,110
Participacin % en el Valor
Agregado Agropecuario del pas - 3.5
Fuente: INEI, Almanaque Estadstico de Ancash 2003
Oficina de Informacin Agraria del MINAG
3.1.3 Descripcin del Estado Actual de la Va

62
De los beneficiarios se aprecia un descontento ya que las inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal de
los calles mencionadas debido a la carencia del pavimento y emboquillado se caracteriza por:
Dificultad para el acceso a las viviendas.
Mayor contaminacin por los desperdicios arrojados.
Estancamiento de aguas pluviales.
Afecta al deterioro de los vehculos.
Veredas en mal estado y no cuentan con el ancho mnimo y continuidad tal como seala el RNE.
Brinda mala imagen al ornato del barrio.

Bajo desarrollo de la zona comercial.
No permite el traslado de sus productos agrcolas.
3.1.4 Identificacin de Peligros Naturales y Socio Naturales
El resultado de Anlisis de Riesgo de Desastres en el presente proyecto ha identificado dos posibles peligros en la zona los cuales
son: Sismos, Aluvin y desborde de ro, tomando informacin estadstica del INDECI, el Instituto Geofsico del Per, SENAMHI, el
INRENA y el INGEMMET.
Sismos.- El Reglamento Nacional de Construcciones, Norma Tcnica de Edificaciones E.030: Diseo Sismo Resistente, considera a
toda la Regin Ancash como zona 3 de alta Intensidad Ssmica; lo cual nos conlleva a determinar que la zona se encuentra en un
entorno de igual intensidad macrossmica en grado MSK 10% de probabilidad de excedencia en 50 aos y un entorno de aceleracin
horizontal probable del suelo en 4.5 cm/seg2 con 10% de probabilidad de excedencia en 50 aos, concluyendo a la necesidad de
que en la ocurrencia de un sismo se necesita de rehabilitacin que implique gastos equivalentes entre el 10% y el 40% del valor del
proyecto.
63
Aluvin y desborde.-En el distrito de Llama se puede observar la presencia de dos quebradas activas, los cuales en la ocurrencia
de un evento de lluvias severas podra originar desbordes o aluviones. En muchas partes los suelos son de muy baja resistencia, de
conformacin granular, con la napa fretica alta.
Pero como medio de fortalecimiento y segn las recomendaciones del INDECI son: Forestacin, acondicionamiento y defensa de
refugios temporales, difusin del plan de prevencin, campaa de reforzamiento y proteccin de viviendas, fortalecimiento de los
comits de defensa civil, entre otros.
Medidas de Mitigacin segn INDECI:

Inspecciones tcnicas de seguridad.
Manual bsico para la estimacin de riesgo.
Evaluacin de riesgo mbito nacional.
Estudios de vulnerabilidad.
Transferencias de funciones.
Planes de contingencia ley N 28551
3.1.5 Enfoque de Gnero
Los diversos factores de anlisis del problema que se han encontrado en el presente estudio, con respecto a la construccin del
pavimento por parte de la Poblacin en su conjunto dando nfasis en la prevencin de enfermedades, mejorar el ornato de los
pasajes, mejorar las vas de acceso tanto peatonales como vehiculares disminuyendo los riesgos y daos, con criterios de
integralidad y equidad.
Necesariamente la alternativa que luego de la evaluacin resulte ms conveniente para la atencin al problema existente,
comprender los parmetros diseados para un servicio de transporte en forma integral, principal poltica sectorial del presente
gobierno; lo cual asegura que cuenten con mejores medias de transitabilidad vehicular y peatonal, contribuyendo de manera efectiva
a un desarrollo adecuado.
En consecuencia, en la solucin prevista para el Presente Estudio, en correspondencia con los lineamientos de poltica sectorial
vigentes; se garantizar el concepto de equidad de gnero para los beneficiarios del Proyecto, como personas con igualdad de
oportunidades de acceso a las vas de comunicacin existentes y con una oferta propuesta que responda a estas necesidades, que
no discrimine ni enfatice un tipo de atencin por razones de gnero.
64
Se prioriza el servicio a la poblacin con nfasis a las comunidades ms pobres y menos atendidas, brindando iguales posibilidades
de participacin a mujeres y varones.
3.1.6 Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar
Luego de haberse realizado el anlisis de la situacin actual de la va y de la zona de influencia directa e indirecta se plantea la
gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar de la siguiente manera:
Temporalidad, La situacin negativa viene existiendo desde hace mucho tiempo y es permanente y se ve reflejada en la
DEFICIENTE ACCESIBILIDAD A LOS PREDIOS DE LA AREA URBANA, por la existencia de calles, carentes de veredas, sin
tratamiento de calzada y la inexistencia de drenaje pluvial, lo que dificulta la transitabilidad de las personas hacia sus destinos as
como los aniegos que se presentan y posterior infiltracin a las viviendas; asimismo el estado que se encuentra la va, con huecos,
desniveles y tierra suelta, con presencia de residuos slidos excremento de animales, es un foco atrayente para las enfermedades
Respiratorias Agudas y otras.
Se presenta un deterioro acelerado de los inmuebles a nivel de sus paredes y puertas, por el salpicado de las goteras as como por
la infiltracin en poca de lluvia y de secano por no tener un sistema de drenaje pluvial el cual causa que se infiltre y absorba la
infraestructuras de las viviendas provocando deterioro an ms acelerado en las viviendas de material rustico adobe as como
provocando enfermedades respiratorias como consecuencia del mismo.
La incomodidad generada por este problema aumenta progresivamente, pues se tiene una disminucin del bienestar de la
poblacin ya que de no llevarse a cabo este proyecto, los ndices antes mencionados variaran an ms negativamente a los
intereses de la poblacin. Uno de los factores importantes es el crecimiento poblacional, el cual debe de ser proporcional al
desarrollo del distrito.
Relevancia, El Problema existente es de tipo permanente, pues mientras no se pavimente, emboquille y no se construya el drenaje
pluvial el problema persistir y seguir agudizndose con el transcurrir del tiempo. Por tanto lo que se sugiere el pavimentado y
emboquillado de la va en mencin y la construccin del drenaje pluvial, y luego de esto un mantenimiento adecuado.
65
Grado de avance, Las causas de la problemtica expuestas obedecen a la carencia de tratamiento de Va y del sistema de drenaje
pluvial, lo que genera un deterioro de la superficie de rodadura. La poblacin afectada son los pobladores que pertenecen a la
zona influencia que asciende a 1268 habitantes en promedio, otro grupo afectado son los transportistas que hacen uso de la va.
3.1.7 Intentos anteriores de solucin
Eventualmente los vecinos han organizado faenas para la limpieza y mantenimiento de la superficie de rodadura como un intento de
dar solucin al problema. Tambin se aprecia la existencia de un pavimento deteriorado como solucin temporal a la solucin del
problema, el cual tiene que ser demolido y repuesto en su totalidad.
3.1.8 Intereses de los grupos involucrados
Los ms interesados en la solucin al problema estn conformados por los pobladores que se encuentran en la zona afectada y
ascienden a 1268 habitantes en promedio, pero tambin existen otros grupos involucrados, en el siguiente cuadro se resumen los
intereses de los grupos.
CUADRO N 15
Grupo de Involucrados Problemas Percibidos Intereses
- Infraestructura Vial inadecuada de - Proporcionar mejores condiciones

trfico vehicular y peatonal. para el trfico Vehicular.
Municipalidad Distrital de - Malestar de la poblacin afectada. - Brindar servicios adecuados a la
Llama - Poca articulacin Vial. poblacin.
- Mejorar las condiciones de vida de
la Poblacin.
- Tener Mayor resguardo de la
- Vulnerabilidad a accidentes Actividad fsica.
por las malas condiciones de la va. - Elevar el valor de sus predios.
- Bajas posibilidades de - Incrementar las posibilidades
Pobladores de las calles de la
comercio. de comercio.
localidad de Llama
- Vulnerabilidad de las viviendas - Contar con un paisaje urbano
ante drenaje pluvial. ms armnico y agradable.
- Contar con instalaciones del
sistema de drenaje pluvial.
Fuente: Elaboracin Propia (trabajo de campo)
66
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
Luego de haber realizado el anlisis de la situacin actual y haber obtenido la situacin negativa que ocasiona el mal estado de la va se
plantea como problema Central:
Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y Peatonal en las calles de la localidad de Llama, distrito de Llama -
Mariscal Luzuriaga - Ancash.
Causas Directas
Inadecuada infraestructura para el trnsito vehicular.

Inapropiada infraestructura para el trnsito peatonal.
Ausencia de un Sistema de evacuaciones pluviales
Causas Indirectas
Superficie de rodadura en mal estado.

Calzada en inadecuadas condiciones para el trnsito peatonal.
Inadecuado sistema de drenaje de aguas pluviales
67
Efectos Directos
Baja actividad econmica en la zona.

Incremento de los costos de operacin vehicular
Altos niveles de contaminacin Del Aire.
Daos al Patrimonio Pblico y Privado
Efectos Indirectos
Disminucin de los ingresos familiares.

Menor accesibilidad a la zona.
Deterioro de la salud de las personas.
Efecto Final
Bajos Niveles de Desarrollo Socioeconmico en la localidad de Llama.
68
Ilustracin 1: ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
Bajos Niveles de Desarrollo
Socioeconmico en la localidad de
Llama.
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Disminucin de los ingresos Incremento de los gastos de
familiares. salud en la poblacin
EFECTO DIRECTO EFECTO

EFECTO DIRECTO
DIRECTO
Baja actividad econmica en la Altos niveles
Incremento de contaminacin
de los costos de
zona. Del Aire.
operacin vehicular
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y Peatonal en las
calles de la localidad de Llama, Distrito de Llama - Mariscal Luzuriaga -
Ancash
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Inadecuada infraestructura Inapropiada infraestructura
Ausencia de un Sistema
para el trnsito vehicular. para el trnsito peatonal. de evacuaciones
pluviales 69
CAUSA CAUSA INDIRECTA CAUSA
INDIRECTA INDIRECTA
Calzada en inadecuadas
Superficie de condiciones para el trnsito Inadecuado sistema de
rodadura en mal peatonal. drenaje de aguas pluviales
estado.
3.3. ANALISIS DE OBJETIVOS
Luego de haber realizado el anlisis de la situacin actual y haber obtenido la situacin negativa que ocasiona el mal estado de la va se
plantea como problema Central:
Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y Peatonal en las calles de la localidad de Llama, distrito de Llama - Mariscal
Luzuriaga - Ancash.
Determinacin de Medios del proyecto
70
Medios de Primer Nivel
Adecuada Infraestructura para el trnsito vehicular.
Apropiada infraestructura para el trnsito peatonal.
Sistema de evacuaciones pluviales
Medios Fundamentales
Medio Fundamental 01: Superficie de rodadura en buen estado.

Medio Fundamental 02: Calzada en adecuadas condiciones para el trnsito peatonal.
Medio Fundamental 03: Adecuado sistema de drenaje de aguas pluviales
Determinacin de los Fines del proyecto
Fin ltimo:
Mejores niveles de Desarrollo Socioeconmico en los pobladores de la Localidad de Llama.
Fines Directos
Aumento de la actividad econmica en la zona.
Rebaja de los costos de operacin vehicular
Reduccin de los Niveles de Contaminacin del aire
Fines Indirectos
71
Disminucin de los gastos en salud de la poblacin.
Incremento de los Ingresos Familiares.
A continuacin se presenta el rbol de Medios y Fines:
Ilustracin 2: ARBOL DE MEDIOS Y FINES
EFECTO FINAL
Altos Niveles de Desarrollo
Socioeconmico en la Localidad
de Llama.
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Incremento de los ingresos Disminucin de los gastos en
familiares. salud de la poblacin.
FIN DIRECTO FIN DIRECTO

FIN DIRECTO
Aumento de la actividad Reduccin de losReduccin
costos de de los niveles
econmica en la zona. operacin vehicular.
de contaminacin Del Aire.
OBJETIVO CENTRAL
Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y Peatonal en las
calles de la localidad de Llama, Distrito de Llama - Mariscal Luzuriaga -
Ancash
MEDIO
FUNDAMENTAL
MEDIO DE 1er MEDIO
MEDIO
DEDE
1er1er
72MEDIO
MEDIO
1
NIVEL FUNDAMENTAL3
NIVEL
FUNDAMENTAL2
NIVEL
Adecuado
Sistema
Calzada
Apropiada sistema
de de
en evacuaciones
Adecuadas
infraestructura
Superficie
Adecuada de rodadura
infraestructura
drenaje
para el de aguas
pluviales.
condiciones
trnsito para elpluviales
peatonal. trnsito
en buen
para el trnsito estado.
vehicular.
peatonal.
3.4 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
La identificacin preliminar de alternativas debe considerar tecnologas orientadas a solucionar el problema de manera sostenible en
trminos econmicos, financieros, sociales, culturales y ambientales.
3.4.1 Clasificador de los Medios Fundamentales
MEDIOS IMPRESCINDIBLES
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL 02
01 03
Calzada en Adecuadas
Superficie de Rodadura en Adecuado sistema de drenaje
condiciones para el trnsito
buen estado de aguas pluviales
peatonal.
Una vez establecidos los medios fundamentales sobre los cuales se alcanzar el objetivo central del proyecto, realizamos la
clasificacin de los mismos; as, se establece que los medios fundamentales 1, y 2 son medios imprescindibles, toda vez que
constituyen el eje de solucin del problema identificado. Por lo tanto deber plantearse cuanto menos una accin para alcanzarlos.
3.4.2 Relacin entre los Medios Fundamentales
En vista del alto grado de interdependencia, los medios fundamentales guardan una relacin de complementariedad, siendo por
tanto conveniente llevarlos a cabo de manera conjunta.
RELACIN DE COMPLEMENTARIEDAD
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL 02 MEDIO FUNDAMENTAL 03
01
Superficie de Rodadura en Calzada en Adecuadas condiciones Adecuado sistema de drenaje de
73
buen estado para el trnsito peatonal. aguas pluviales
3.4.3 Planteamiento de Acciones
Para el medio Fundamental 01: Superficie de rodadura en buen estado.
Accin 1a: La Pavimentacin de 10,443.85 m2 con concreto simple f'c=210 kg/cm2.
Accin 1b: Emboquillado para empedrado de piedra de 4 6 de 432.19 m2, Reposicin de cercos de adobe de 108 ml.
Reposicin de tapa de buzones. Reconexin de instalaciones domiciliarias de agua y desage.
Para Medio Fundamental 02: Veredas.
Accin 2a: Veredas de concreto f'c=175 kg/cm2 de 3,677.85 m2, Pintura sealizadora en veredas y pavimento.
Accin 2b: Construccin de 120.66 ml de muro de contencin de concreto armado f'c=210 kg/cm2, Construccin de 241.66 m2
de Alameda y reas Verdes. Con 226.25 ml de sardinel de f'c=175 kg/cm2 (reforzado).
Para Medio Fundamental 03:
Accin 3a: La Construccin de 1,092.28 ml del Alcantarillado Pluvial con concreto armado de f'c=175 kg/cm2 en losa de fondo
y paredes, y concreto armado de f'c=210 kg/cm2 en techo de alcantarilla. Construccin de 117.20 ml de canal colector de
concreto armado de f'c=175 kg/cm2 en losa de fondo y paredes. Colocacin de 117.20 ml de rejillas de Riel, con una calzada de
0.3m a cada lado de f'c=210 kg/cm2.
74
4 Determinacin de los Proyectos Alternativos
Establecida las acciones y su relacin de complementariedad y exclusin, se determina dos proyectos alternativos a ser evaluados.
5 Relacin de Acciones
Cuadro N
16
Relacin de
MEDIO FUNDAMENTAL. I MEDIO FUNDAMENTAL. II MEDIO FUNDAMENTAL. III
Accin 1.a Accin. 2. a. Accin. 3.a .

La Pavimentacin de Veredas de concreto La Construccin de 1,092.28 ml
10,443.85 m2 con f'c=175 kg/cm2 de del Alcantarillado Pluvial con
concreto simple f'c=210 3677.85 m2, Pintura concreto armado de f'c=175
kg/cm2. sealizadora en veredas kg/cm2 en losa de fondo y
y pavimento. paredes, y concreto armado de
Accin 1.b f'c=210 kg/cm2 en techo de
alcantarilla. Construccin de
Accin 2.b 117.20 ml de canal colector de
Emboquillado para
concreto armado de f'c=175
empedrado de piedra de Construccin de 120.66 kg/cm2 en losa de fondo y
4 6 de 432.19 m2, ml de muro de paredes. Colocacin de 117.20
Reposicin de cercos de contencin de concreto ml de rejillas de Riel, con una
adobe de 108 ml. armado, Construccin calzada de 0.3m a cada lado
Reposicin de tapa de de 241.66 m2 de de f'c=210 kg/cm2.
buzones. Reconexin de Alameda y reas
instalaciones Verdes. Con 226.25 ml
domiciliarias de agua y de sardinel de f'c=175
desage. kg/cm2 (reforzado).
3.4.6 DEFINIR Y DESCRIBIR LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS A CONSIDERAR:
75
Alternativa 1:
A continuacin detallamos los componentes tcnicos que componen la alternativa1:
La Pavimentacin de 10,443.85 m2 con concreto simple f'c=210 kg/cm2, Emboquillado para empedrado de piedra de 4 6
de 432.19 m2, Reposicin de cercos de adobe de 108 ml. Reposicin de tapa de buzones. Reconexin de instalaciones
domiciliarias de agua y desage.
La Construccin de 1,092.28 ml del Alcantarillado Pluvial con concreto armado de f'c=175 kg/cm2 en losa de fondo y paredes,
y concreto armado de f'c=210 kg/cm2 en techo de alcantarilla. Construccin de 117.20 ml de canal colector de concreto
armado de f'c=175 kg/cm2 en losa de fondo y paredes. Colocacin de 117.20 ml de rejillas de Riel, con una calzada de 0.3m
a cada lado de f'c=210 kg/cm2.
Construccin de 120.66 ml de muro de contencin de concreto armado f'c=210 kg/cm2, Construccin de 241.66 m2 de
Alameda y reas Verdes. Con 226.25 ml de sardinel de f'c=175 kg/cm2 (reforzado).
Alternativa 2:
A continuacin detallamos los componentes tcnicos que componen la alternativa 2:
La Pavimentacin de 10,876.04 m2 con concreto simple f'c=210 kg/cm2, Reposicin de cercos de adobe de 108 ml.
76
CAPTULO:
IV
FORMULACIN Y EVALUACIN
77
78
FORMULACIN Y EVALUACION
4.1. ANLISIS DE LA DEMANDA
.1.1 Horizonte del Proyecto
De acuerdo con las proyecciones y perspectivas de desarrollo del rea en proyecto el horizonte de diseo del proyecto ser de 10 aos
sobre la cual se proyectar la demanda y la oferta.
El ciclo del proyecto ser:
El ciclo de los proyectos de inversin pblica incluyen tres fases: Pre Inversin, Inversin y Post Inversin.
Fase de Pre Inversin
79
El ciclo de cada proyecto se inicia con el estudio de pre inversin a nivel de perfil y que para el caso de nuestro proyecto el nivel de
estudio recomendado es el de un PIP a nivel de Perfil de acuerdo a la normatividad establecida por la DGPM, cuya duracin ser de 1
mes.
Fase de Inversin y sus Etapas
Esta fase incorpora la actividades necesarias para generar la capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta
en marcha u operacin del proyecto. Las actividades que se incluyen son:
1. Desarrollo de estudios definitivos: Expediente tcnico que abarca el tiempo de 1 mes.
2. Ejecucin del Proyecto (ejecucin de obras civiles, supervisin/inspeccin) con un tiempo de duracin de 6 meses con respecto a
la alternativa 1.
Fase de Post Inversin
Esta fase del proyecto incluye actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del proyecto as como su evaluacin ex post,
para este caso se considera una duracin de 10 aos.
Horizonte de Evaluacin de Cada Proyecto Alternativo
Segn el anexo SNIP-09 PARMETROS DE EVALUACIN el perodo de evaluacin de un PIP no ser mayor de diez (10) aos. Dicho
perodo deber definirse en el estudio y mantenerse durante todas las fases del Ciclo del Proyecto.
4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA
80
4.2.1 Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecer
El proyecto ofrecer un nico servicio: Adecuadas condiciones de trnsito vehicular y peatonal. La unidad de medida que se utilizar
ser el ndice Medio Diario, es decir el nmero de vehculos diarios que transitaran por las calles de la localidad de Llama.
4.2.2 Poblacin de Referencia

La poblacin de referencia es la poblacin de la provincia de Mariscal Luzuriaga segn la proyeccin del INEI - 2016 ascenda a
23,754, actualmente (ao 2016) asciende a 24015 habitantes, y al 2026 asciende a 26,791 proyectada a una tasa anual de 1.1 %
obtenida del INEI para el crecimiento poblacional del Per.
4.2.3 Poblacin demandante sin proyecto

Existe una poblacin vehicular demandante sin proyecto; constituida directamente por los transportistas pblicos y privados.
La poblacin demandante o poblacin objetivo estar dada por la poblacin afectada (Beneficiarios directos e indirectos). La
poblacin total beneficiaria es de 1,268 habitantes distribuida en 317 familias. Y proyectada con una tasa de 1.1 % obtenida del INEI
para el crecimiento poblacional del Per, al 2026 asciende a 1,415 habitantes.
Poblacin Objetivo
CUADRO N 17
PROYECCIN DE LA POBLACIN OBJETIVO
81
4.2.4 Poblacin demandante con proyecto
La poblacin demandante con proyecto es la misma que la poblacin demandante sin proyecto es decir 1,268 habitantes.
4.2.5 Los servicios demandados sin proyecto

El servicio de trnsito vehicular no lo brinda ninguna entidad debido a que se trata de infraestructura social que no ofrece ningn
beneficio al sector privado.
La demanda del proyecto est dada por el flujo de los siguientes tipos de vehculos:
1
Autos
Estos tipos de vehculos, circulan por las calles y cubren un ndice Medio Diario (IMD); estos datos se detallan a continuacin y la
proyeccin se realiz usando la siguiente frmula:
1 Se incluye tambin Mototaxis
82
IMD = (Vd1+Vd2+..+Vdn)/n
Donde:
IMD : ndice medio diario

Vdi : Volmenes de trfico registrado
n : Nmero de das de Conteo.
La demanda del proyecto est dada por el trfico vehicular actual que circula sobre el Tramo a ser intervenido por el proyecto. Estos
datos son necesarios para definir los requerimientos de capacidad y aspectos tcnicos que deber contemplarse en la propuesta
tcnica del proyecto. Asimismo servir de insumo para estimar los beneficios del proyecto. Adems el estudio de la demanda tiene
como objetivo fundamental determinar mediante prospecciones de campo y gabinete, la demanda presente y futura del transporte
terrestre de las calles de la localidad de Llama.
CUADRO N 18
83
GRFICO N 03
84
CUADRO N 19
TASA DE CRECIMIENTO POR TIPO DE VEHCULO DE LAS CALLES DE LA LOCALIDAD DE LLAMA
4.2.6 Los servicios demandados con proyecto
Para proyectar el trnsito de vehculos se aplic la siguiente metodologa:
Tn = To (1 + r) (n-1)
Donde:
85
Tn = Trnsito proyectado al ao n en vehculo / da.
To = Trnsito actual (ao base) en vehculo / da.
n = Ao futuro de proyeccin.
r = Tasa anual de crecimiento del trnsito.
Para el presente estudio se consider la tasa de crecimiento por tipo de vehculo segn la DGPP Direccin de Gestin MTC el
cual ser usado en la proyeccin del flujo vehicular para el proyecto durante el horizonte de evaluacin del mismo.
Los servicios demandados con proyecto se muestran en el cuadro siguiente:
CUADRO N 20
CUADRO N 21
86
4.3 Anlisis de la Oferta
4.3.1 Oferta en la Situacin Actual
La oferta actual para el trfico vehicular y peatonal, est dada por el estado actual de la va el que brindan una inadecuada
capacidad y transitabilidad de flujo vehicular, debido a que tienen una superficie de rodadura en mal estado. Las principales
caractersticas tcnicas y geomtricas de la va, se resumen en el cuadro siguiente:
CUADRO N 22
87
4.3.2 Oferta Optimizada
La optimizacin de la oferta se refiere a los trabajos mnimos que se realiza, esto sin la necesidad de formular un proyecto; es
simplemente con mantenimiento y limpieza de la superficie de rodadura y crcavas presente en la superficie de la va, incorporarle
pendientes a base de bombeos transversales para facilitar el drenaje rpido de aguas de la superficie de rodadura y evitar el
empozamiento y consecuentes deterioros de la calzada. Esto se realiza como una actividad simplemente de mantenimiento y
conservacin de la va; pero que no es suficiente para solucionar el problema de manera integral y definitiva.
4.3.3 Oferta con proyecto

La oferta vial con proyecto corresponde a la puesta en servicio de las calles de la localidad de Llama con Emboquillado, pavimento
y veredas adecuados. La puesta en servicio de dicha va permitir la circulacin vehicular y peatonal en condiciones adecuadas
permitiendo mejorar la accesibilidad a la zona. Las caractersticas tcnicas y geomtricas se detallan en el cuadro siguiente.
CUADRO N 23
88
4.4 Balance Oferta Demanda
La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que existe un dficit de pavimentacin de calles y veredas, En
el siguiente cuadro se muestra las importantes caractersticas tcnicas de la va y veredas en la situacin sin proyecto (oferta actual
optimizada) y la situacin con proyecto (oferta proyectada).
CUADRO N 24
89
4.5 Descripcin Tcnica de las Alternativas
Alternativa 1:
A continuacin detallamos los componentes tcnicos que componen la alternativa1:
La Pavimentacin de 10,443.85 m2 con concreto simple f'c=210 kg/cm2, Emboquillado para empedrado de piedra de 4 6
90
Alternativa 2:
A continuacin detallamos los componentes tcnicos que componen la alternativa 2:
La Pavimentacin de 10,876.04m2 con concreto simple f'c=210 kg/cm2, Reposicin de cercos de adobe de 108 ml.
4.6 Costos
91
4.6.1 Costos en la Situacin sin proyecto
En la situacin sin proyecto los costos estn referidos a la etapa de operacin y mantenimiento de las calles y veredas.
CUADRO N 25
CUADRO N 26
Costos En La Situacin Sin Proyecto A Precios Sociales.
92
4.6.2 Costos en la Situacin con proyecto
A. Costos En La Situacin Con Proyecto A Precio De Mercado.
Los costos en la situacin con proyecto tienen los siguientes componentes:
Operacin
Son costos en que necesariamente se incurre para lograr la continuidad del proyecto, son costos regulares que se tendr que
asumir a lo largo de la vida til de la infraestructura vial.
Mantenimiento
Son costos en que necesariamente se incurre para mantener en perfecto estado la infraestructura construida, debe tenerse
claro si el mantenimiento se har de manera especfica al surgir problemas, as como considerar en qu momento ser
necesario hacer mantenimiento general de la infraestructura.
93
Estudios
Incluye los gastos en que se incurrir por la realizacin de estudios necesarios para iniciar las acciones del proyecto. Es
importante mencionar que los gastos ya efectuados (la elaboracin del perfil) no sern incluidos como costos del proyecto, ya
que se consideran costos hundidos. En este rubro ha sido considerado los gastos por la elaboracin del expediente tcnico.
Infraestructura
Incluye los costos involucrados en el mejoramiento de la infraestructura vial. El detalle del costo de la infraestructura ha sido
especificado en los mismos trminos del planteamiento.
Supervisin
Incluye los gastos en que se incurrir por la supervisin y/ o inspeccin de obra, que consisten en realizar un seguimiento
tcnico y monitoreo de la ejecucin fsica y financiera de la obra.
Entonces, en la situacin con proyecto, se tendr en cuenta los costos de operacin y mantenimiento (etapa operativa) y los
costos de la fase de inversin (etapa pre-operativa). Luego para cada proyecto alternativo se tendr en cuenta:
Costo de Operacin y Mantenimiento: Se incluye los precios privados y los precios sociales de cada proyecto alternativo.
Los costos de la fase de inversin corresponden a costos de infraestructura y mitigacin de impacto ambiental. Estos
costos han sido estimados en base a informacin primaria.
El costo de los Estudios del proyecto, se ha estimado como el 2.5% del costo de la infraestructura vial.
El costo de la Supervisin/inspeccin de obra, se ha estimado como el 3.0% del costo de la infraestructura vial.
La ejecucin de obras en general incluyen los trabajos de mitigacin del impacto ambiental, que se describe en el
siguiente captulo.
El Presupuesto de obra est compuesto por la suma del subtotal de obra con el IGV del mismo. El subtotal de obra est
compuesto por la suma del costo directo, gastos generales y utilidades.
El presupuesto del proyecto ha sido estimado considerando que la ejecucin de la obra se realizar mediante licitacin y
contrato por terceros.
Para obtener los precios sociales de los costos de Estudios y Supervisin, slo se est considerando la correccin por el
IGV.
94
Para obtener los precios sociales de los costos de infraestructura, y de operacin y mantenimiento se usa los factores de
correccin del anexo SNIP-09.
A continuacin se presentan las tablas que justifican los clculos.
CUADRO N 27
95
CUADRO N 28
96
As tambin en la etapa de inversin se considera el presupuesto de mitigacin y control de impacto ambiental a fin de minimizar el
impacto ambiental del proyecto en su etapa de inversin. En el siguiente cuadro se muestra el presupuesto relacionado con las
medidas de prevencin ambiental.
CUADRO N 29
97
B. Costos En La Situacin Con Proyecto A Precios Sociales.
CUADRO N 30
98
CUADRO N 31
99
CUADRO N 32
100
C. Costos de Inversin En La Situacin Con Proyecto
CUADRO N 33
101
CUADRO N 34
102
103
CUADRO N 35
COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS PRIVADOS, DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02
CUADRO N 36
104
105
D. Flujo de costos incrementales
Es necesario definir los costos adicionales a los que se deber incurrir luego de la implementacin de las diferentes alternativas.
A dichos costos se les denomina costos incrementales, y se estiman como la diferencia entre los costos anuales con proyecto y
los costos anuales sin proyecto, ambos estimados en lneas arriba.
FLUJO DE COSTOS = Flujo de costos Flujo de costos

INCREMENTALES con proyecto sin proyecto
A continuacin se presentan los flujos incrementales correspondientes a las dos alternativas propuestas:
CUADRO N 37:
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS, DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01
106
CUADRO N 38:
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS, DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02
107
CUADRO N 39:
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES, DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01
108
CUADRO N 40:
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES, DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02
109
4.7 Beneficios
4.7.1 Beneficios Sin Proyecto
Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y peatonal de las calles de la localidad de Llama, la
poblacin seguir percibiendo los mismos efectos, que implica no tener calzadas y veredas para la circulacin fluida, deterioro del
ornato de la zona limitado desarrollo de las actividades comerciales y daos al patrimonio pblico y privado.
110
4.7.2 Beneficios Con Proyecto
Los beneficios que generar el proyecto son:

Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza
de las mismas.
Ahorro en los costos por higiene personal.
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que no existen hoyos, piedras, tierra, etc.
Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos.
Ahorro en tiempo de los peatones.
Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.
Ahorro de costos de operacin vehicular.
Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes proporcionando adems seguridad.
Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica, suprimiendo ruidos y humos e incrementando la
convivencia.
Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va vehicular y peatonal con niveles definidos.
Mejora del ornato de la zona.
Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin.
Reduccin de accidentes peatonales por deterioro de veredas.
Mejora en la accesibilidad a los predios. Se lograr una mejor transitabilidad por las vas vehiculares y peatonales.
Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir drsticamente las partculas de polvo en
suspensin en los pasajes.
4.8 Evaluacin Social
Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se emplea la metodologa Costo- Efectividad.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en trminos monetarios, ya que su
medicin implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamao y caractersticas del proyecto que se
plantea.
111
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente
al desarrollo y crecimiento de la poblacin beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para
determinar la importancia y alcance del proyecto de pavimentacin de calles y construccin de veredas y obras complementarias,
propuestas en el proyecto.
Los costos de inversin a precios de mercado sern transformados a costos expresados en precios sociales, a travs de factores de
conversin estimados por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Para los componentes relacionados con el uso de mano de obra, es necesario diferenciar la mano de obra no calificada de la
calificada. Para el caso de la mano de obra no calificada, se utilizan los factores que aparecen directamente en el Anexo SNIP 09.
Dichos factores se encuentran clasificados por regin geogrfica, mostrados en el siguiente cuadro.
CUADRO N 41:
FACTORES DE CORRECCIN POR REA GEOGRFICA
Para el caso de la mano de obra calificada, esta se afecta segn el rgimen laboral tributario bajo el que se rijan (4 o 5 categora) y
al nivel de ingresos que corresponda. De esta manera se afectarn los ingresos que superen las 7 UIT anuales de acuerdo con la
siguiente frmula:
FC Mano de Obra Calificada = 1 / (1+ T. Directo)
Para el caso del proyecto en estudio, con respecto a la mano de obra no calificada se utilizar el factor de correccin
correspondiente a la sierra urbano (0.60).
112
Luego, el flujo de costos sociales, se construir corrigiendo el flujo de costos a precios de mercado hallado anteriormente, aplicando
los diferentes factores de correccin definidos. Se demuestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N 42:
FACTORES DE CORRECCIN
4.8.1 Metodologa Costo/Beneficio
La evaluacin social que se efecta al presente estudio, tiene la finalidad de establecer la bondad de la inversin en trminos del
beneficio neto que traer el proyecto a la poblacin durante el perodo de evaluacin.
Los resultados se muestran a continuacin.
113
CUADRO N 43
CUADRO N 44
El ndice de costo efectividad de la alternativa I es menor al ndice de costo efectividad de la alternativa II, lo que significa que la
primera es la ms rentable y esa se selecciona.
4.9 Anlisis de Sensibilidad
Debido a la incertidumbre que implica la ejecucin de los proyectos, se hace necesario efectuar un anlisis de sensibilidad de la
rentabilidad del proyecto ante diversos escenarios.
114
CUADRO N 45 -A
GRFICO N 04-A
115
CUADRO N 45 - B
116
GRFICO N 04- B
117
4.10 Anlisis de Sostenibilidad
Los proyectos alternativos en estudio generarn beneficios a lo largo de su vida til para lo cual se ha realizado la evaluacin
econmica cuyo resultado de los indicadores son positivos. Tenemos los siguientes aspectos en relacin a dicha evaluacin:
Capacidad de gestin:
118
La institucin encargada de la ejecucin en la etapa de inversin es la Municipalidad Distrital de Llama, con financiamiento del
Ministerio de Vivienda, construccin y Saneamiento como ente Rector en materia de Urbanismo, Vivienda, Construccin y
Saneamiento, responsable de disear, normar, promover, supervisar, evaluar y ejecutar la poltica sectorial, contribuyendo a la
competitividad y al desarrollo territorial sostenible del pas, en beneficio preferentemente de la poblacin de menores recursos. En la
fase de post inversin, la operacin y mantenimiento de la infraestructura vial estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Llama, ya
que cuenta con buena capacidad administrativa y operativa, y as garantizar la sostenibilidad del proyecto a lo largo de su vida til.
Disponibilidad de recursos:
Los recursos en la etapa de inversin provendrn del Financiamiento gestionado a travs del Ministerio de Vivienda, construccin y
Saneamiento.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento:
Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos por la Municipalidad Distrital de Llama.
Por lo que la sostenibilidad del proyecto est asegurada institucionalmente a travs del municipio, quien cuenta con los recursos para
realizar el mantenimiento rutinario y peridico requerido por la obra.
Participacin de los beneficiarios:
La ejecucin de este proyecto se ejecuta basndose en la gestin de los beneficiarios a travs de sus constantes pedidos y
coordinaciones efectuadas con la Municipalidad Distrital de Llama.
119
La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica el apoyo en lo posible de acuerdo a sus
posibilidades en la elaboracin del proyecto y el mantenimiento respectivo de la va en la etapa de la operacin.
Sostenibilidad Institucional:
El proyecto cuenta con el decidido y amplio apoyo de la Municipalidad Distrital de Llama.
Sostenibilidad Tcnica:
Para la sostenibilidad del proyecto se han planteado acciones de manera que la infraestructura vial del proyecto, sea utilizado de
manera ptima y adecuada, para un buen funcionamiento; esto se ver respaldado por la capacidad del personal en la operacin y
manejo de la infraestructura.
Sostenibilidad Social:
Existe la necesidad y el respaldo de los usuarios quienes reclaman que el servicio que provee la infraestructura vial sea eficaz y
eficiente.
4.11 Impacto Ambiental
Introduccin:
120
La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es el instrumento formal que asegura el desarrollo sostenido y evita errores y catstrofes
que seran costosos de corregir. Actualmente la gestin ambiental se orienta hacia proyectos que utilizan intensamente la mano de
obra local, la minimizacin de deshechos y la recuperacin y proteccin de los recursos naturales.
La EIA es pues, una herramienta importante para evitar los problemas ambientales y busca equilibrar las relaciones entre acciones de
desarrollo y el medio ambiente.
Se debe entender que la EIA no es slo otro procedimiento que precede a un Proyecto; el proceso podra ser visto como una actividad
costosa y de prdida de tiempo. La EIA debe ser vista como una evaluacin de gran beneficio, desde que sta prev los problemas
que ocasionarn, los aspectos de diseo, ubicacin y accin del Proyecto al medio ambiente. Esta cualidad es de ayuda para la
formulacin de planes de desarrollo, ya que sta indicar zonas y acciones donde el Proyecto produzca impactos adversos al medio
ambiente, asimismo sta permitir minimizar, eliminar y controlar tales impactos adversos al medio ambiente.
El Proyecto que se est desarrollando no est ajeno a esta realidad; por lo que se ha realizado la EIA para analizar, predecir y evaluar
las posibles influencias ambientales que se pueda ocasionar durante su construccin y operacin.
Para la EIA del presente Proyecto, se ha seguido un procedimiento para proyectos de pequea magnitud, de bajo presupuesto para
su ejecucin, de inters social y orientado a las poblaciones de extrema pobreza; por lo tanto, el EIA asume el factor socio-econmico
como prioritario sobre los dems.
Legislacin y Normas Ambientales:

El Estudio de Impacto Ambiental para la ejecucin de las obras del Proyecto, se sustent en numerosos Dispositivos Legales:
Decretos Supremos, Leyes, Resoluciones Directorales y Normas Especficas, emitidos por los organismos competentes y el gobierno
central, como sigue:
A. Normativas Legales:
1. Constitucin Poltica del Per de 1993.- Art. 2, Inc. 22 y Art. 70

2. Cdigo Penal (D. Leg. N 635 del 08-04-91).- Captulo nico del ttulo XIII, Art. 304; Art. 307; Art. 307-A y Art. 314; Denuncias
Penales por infraccin a la Legislacin Ambiental.
3. (Ley N 263311 del 21-06-96).- Art. 1 y Art. 2.
121
4. Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D. Leg. 613 del 08-09-90).- Art. 8, Art. 9, Art. 10, Art. 14 y Art 96;
Captulo XI.
5. Ley Marco para el crecimiento de la Inversin Privada (D. Leg. N 757 del 13-11-91).- Art. 50.
6. Ley del Consejo Nacional del Medio Ambiente (Ley N 26410 del 22-12-94).- Art. 1.
7. Ley de Evaluacin de Impacto ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786 del 13-05-97),- Art. 1, Art. 2.
8. Decreto Supremo N 056-97-PCM.
9. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N 27446 del 23-04-2001).
B. Disposiciones sobre Expropiaciones:
1. Cdigo Civil de 1984.- Art. 928.

2. Cdigo Procesal Civil.- Art. 24 Inc. 1; Art. 486, Inc. 4; Art. 519 a 532.
3. Ley General de Expropiaciones (Ley N 27117 del 20-05-99) Arts. 2, 3, 9, 10, 11, 15, 16 y 19.
4. Ley N 26737 y su Reglamento (D.S. N 013-97-AG) 02-01-97.
5. Decreto Supremo N 7013-97-AG.
6. Resolucin Ministerial 188-97-EM/DMM (12 de Mayo 97).
C. Disposiciones sobre Canteras:
1. Decreto Supremo N 011-93-TCC del 15-04-93.- Art. 1, Modificado por D.S. N 20-94-MTC.
2. Normas para el aprovechamiento de canteras (D.S. N 037-96-EM).- Art. 1.
3. Decreto Supremo N 016-98-AG.
D. Disposiciones sobre el Recurso de Agua:

122
1. Ley General de aguas (Ley 17752 del 24-07-69)
2. Ley de reas Naturales Protegidas (Ley N 26834 del 17-06-97)
Objetivos de la EIA:
Los objetivos ms importantes de un Estudio de Impacto Ambiental son:
Llevar a cabo un diagnstico de los componentes bsicos del ambiente, tales como el fsico qumico, biolgico y socioeconmico.
Identificar y evaluar los posibles impactos potenciales negativos y positivos, directos e indirectos sobre los factores ambientales,
que se pueden generar de las actividades de desarrollo del proyecto.
Elaborar un Plan de Manejo Ambiental, que trate de mitigar, controlar y compensar probables disturbaciones de los factores
ambientales y procurar que las medidas de ingeniera y prcticas de manejo tiendan a equilibrar los disturbios o alteraciones y se
propenda as, hacia una poltica de desarrollo sostenible.
Requisitos Ambientales del Proyecto:

El Proyecto que se est desarrollando comprende el Mejoramiento de la Infraestructura Vial de la Av. Fidel Olivas Escudero, Av. 22 de
Noviembre, Prolongacin Fidel Olivas Escudero, Jr. Mariscal Luzuriaga, Jr. Los Claveles, Jr. Fidel Olivas, Jr. 8 de Diciembre y Calle
Wenseslao Barrn dentro del distrito de Llama, Provincia de Mariscal Luzuriaga, Regin Ancash, los requisitos ambientales que se
debern tomar en cuenta para la EIA son las siguientes:
a) Ecologa:
Que el Proyecto no ocasione el deterioro de la vegetacin natural y/o la forestal en sus alrededores o reas aledaas.
Que el Proyecto no debe de interferir con los planes de proteccin de ladera, taludes, obras de control de la erosin.
El Proyecto no debe estar localizado sobre reas pantanosas o reas ecolgicamente frgiles.
Las obras no deben de causar un cambio significativo en la vista escnica natural de la zona.
Que considere vas de cruce especiales para la fauna silvestre y domstica (trocha de acceso).
123
b) Material a emplear:
Que los materiales a emplearse (piedra, arena gruesa, hormign, material seleccionado Etc.) en el Proyecto deben de proceder de la
zona o de la regin, siempre y cuando estos materiales sean disponibles.
Los materiales no deben contener elementos contaminantes de alto riesgo para la salud.
Que los materiales que se empleen deben de ser de fcil disponibilidad y reposicin, para cuando la obra requiera de una reparacin.
Es deseable el empleo de vegetacin natural (grass, ichu, pastos o arbustos) para la proteccin de la infraestructura contra
derrumbes, inestabilidad de terreno.
Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales:

Como se ha mencionado para la EIA del Proyecto seguiremos el siguiente procedimiento:
La identificacin de los posibles Impactos Ambientales, se ha llenado el cuestionario de las FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO las cuales se resumen:
A partir de las acciones y sus relaciones con los efectos primarios que originaran estas acciones y, as como su relacin con el origen de
efectos secundarios o efectos indirectos con los que se relaciona linealmente, se establecen una serie de efectos ambientales principales.
Un efecto primario puede estar relacionado con uno o ms efectos secundarios y uno a ms efectos secundarios pueden concluir en uno o
ms efectos terciarios. Algo que debe considerarse es la identificacin de los efectos primarios a partir de ellos se logra una adecuada
definicin de las medidas de control ambiental.
124
IMPACTOS AMBIENTALES ACTIVIDAD CAUSANTE MEDIDAS DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN LUGAR DE APLICACIN
Alteracin de la calidad del aire Transporte de herramientas, movimiento de - Humedecer la superficie del suelo de estas reas, En todos los frentes de trabajo, durante
por la emisin de partculas y maquinaria, transporte de material excedente, para disminuir la emisin de partculas. la fase de obras preliminares,
gases limpieza, y todo proceso constructivo. - Cubrir el material transportado en volquetes con un movimiento de tierras, y todo proceso
manto de lona. constructivo.
- Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
- La pintura se aplicar haciendo uso de brochas y no
AIRE
de sopletes. Se usar pintura sin plomo.

Aumento de los niveles de Transporte de herramientas, movimiento de - Utilizar maquinaria en buen estado mecnico, los En todos los frentes de trabajo, durante
ruido maquinaria, transporte de material excedente, motores debern contar con silenciadores. la fase de obras preliminares y
limpieza, y todo proceso constructivo. - Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias. movimiento de tierras, y todo proceso
- Las actividades se realizarn en horario diurno y constructivo.
vespertino, para evitar la generacin de ruidos
molestos durante noche.
COMPONENTE AMBIENTAL
Perturbacin y desplazamiento Construcciones provisionales para maquinarias, - Evitar ruidos molestos especialmente en las noches En todas las reas a ser disturbadas,
BIOLGICO
de las escasas especies (fauna) corte a nivel de la sub-rasante en terreno rocoso y para no disturbar a la escasa fauna que pernocta en contempladas en el proyecto, durante
semirocoso, conformacin de la subrasante, y todo el lugar. todas las fases, y todo proceso
proceso constructivo. constructivo.
Alteracin del paisaje Obras preliminares, movimiento de tierras, etc; en - Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo En todas las reas a ser disturbadas,
general en todo el proceso constructivo y de posible, mientras duren los trabajos de construccin. contempladas en el proyecto, durante
PAISAJE
implementacin. - El material excedente deber ser dispuesto todas las fases, y todo proceso
temporalmente en las reas asignadas para este fin, constructivo.
para luego ser dispuesto en el lugar autorizado por la
autoridad correspondiente.
- Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecucin
Riesgos a la salud de las Construcciones provisionales, movimiento de tierras, - Uso de mascarillas y guantes por el personal que En todas las reas a ser disturbadas,
personas y todo proceso constructivo. labora directamente en esta obra. contempladas en el proyecto, durante
SOCIO-ECONMICO
- Restriccin del paso de los transentes. todas las fases, y todo proceso
- Control de generacin de partculas (Ver lo referente constructivo.
a aire)
- Control de los niveles de ruidos (Ver lo referente a
aire).
Riesgos en la seguridad de las Obras preliminares, movimiento de tierras, pintado - Uso de equipos de seguridad por el personal que En todas las reas a ser disturbadas,
personas de trfico lineal, y todo proceso constructivo. trabaja directamente en la obra. contempladas en el proyecto, durante
- Sealizacin de las zonas peligrosas. todas las fases, y todo proceso
- Restriccin del paso a los transentes. constructivo.
- Instrucciones al personal para evitar accidentes.
125
Acciones relevantes del Proyecto:
En el anlisis de componentes del proyecto se identifican actividades y acciones con mayor grado de relevancia que modificarn el medio
sobre el cual acta (efecto de las acciones al medio) o tambin, sucediendo un retorno ambiental los que afectan alterando las acciones
que se realizarn (efecto del medio hacia las acciones) es propio del Estudio de Factibilidad Ambiental de la Obra y totalmente distinto del
Estudio de Impacto Ambiental y que se contempla en la evaluacin ingenieril de las acciones del proyecto.
Con el fin de realizar un anlisis de los componentes ms relevantes del proyecto se defini las variables de evaluacin cualitativa que se
observa a continuacin.
DE LAS OBRAS PROVISIONALES:

El almacn de materiales tiene piso de tierra
El almacn de combustibles, aceites, brea u otros compuestos qumicos tienen piso de tierra
DE LA MOVILIZACION DE EQUIPO:
Se usar Maquinaria Pesada
DE LA EXCAVACION PARA LA VIA:
La excavacin se har con Maquinaria

La excavacin se realizar sobre tierra suelta
Retiro del material excavado
Impermeabilizacin y tratamiento de la va
126
DE LOS MATERIALES:
Se usarn agregados, material seleccionado y rocas de otro lugar
Plan de Manejo Ambiental:

La concepcin del Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto se halla orientada a garantizar que las medidas de mitigacin propuestas
cumplan con todos los requerimientos que garanticen su implementacin, de tal forma que los posibles disturbios del ambiente sean
disminuidos, evitados o eliminados.
Para el xito en la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental ser necesario la participacin de los diferentes sectores a los cuales beneficia
el proyecto, no solo en los aspectos que involucra la infraestructura vial, sino tambin a los aspectos indirectos que abarca diferentes
mbitos, tales como: Transporte, Comercio y en especial la conservacin del ambiente.
F. ESTRUCTURACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental se halla integrado de varios programas, que permitan planificar las medidas de mitigacin para disminuir,
evitar, eliminar o rehabilitar los efectos de los impactos ambientales, el control de la ejecucin de tales medidas, el monitoreo de las
acciones realizadas para controlar su eficacia, el control de problemas ambientales que puedan presentarse durante la construccin
de las obras, las medidas que hay que efectuar para restaurar las reas intervenidas durante la ejecucin del proyecto y la
compensacin de los daos que se puedan causar a terceros; todas estas acciones secuenciales integrarn los programas de
ejecucin de medidas de mitigacin, de monitoreo, de contingencia, de abandono y de compensacin social.
Basado en las recomendaciones del Sector y expertos, se han estructurado las siguientes medidas de mitigacin.
ALMACEN Y/O OFICINA, TALLER DE MAQUINAS Y EQUIPOS

El campamento y/o oficina deber poseer todos los servicios necesarios para suplir las necesidades de los trabajadores tales como
agua potable y servicios sanitarios.
La zona de taller de mquinas, debe ser cercada; en los lugares donde se cambie o se manipule aceite u otros lubricantes y
combustibles, los restos de filtros u otros artculos de recambio debern ser almacenados en cajas o cilindros para luego ser
enterrados.
127
PROTECCION DE LA SALUD
Para impedir la propagacin de enfermedades tales como el clera, enfermedades venreas y gastrointestinales en la obra, se deber
agudizar un estricto control sanitario; en especial, se debe cautelar la calidad sanitaria de los alimentos y medidas normales de
higiene.
En casos de emergencia se solicitar ayuda a los centros de salud y comisaras ms cercanas.
MANEJO DE LUBRICANTES Y COMBUSTIBLES

Con la finalidad de evitar cualquier contaminacin del suelo con el vertido de lubricantes, combustibles, brea y asfalto, se recomiendan
las siguientes medidas de control:
Verter los aceites usados en cilindros hermticos para su posterior reciclaje o venta a las ladrilleras o fbricas de cemento.
Los lugares contaminados con aceites u otros lubricantes debern ser removidos, colocados en recipientes hermticos y luego
enterrarlos.
CONTROL DE RUIDOS Y CALIDAD DEL AIRE

Se deber realizar un mantenimiento riguroso del buen funcionamiento de los equipos y maquinaria. Bsicamente en lo concerniente
a su afinamiento y funcionamiento ptimo de los silenciadores.
Se deber humedecer la va para evitar la propagacin de partculas.
G. ACCIONES COMPENSATORIAS
Se debern considerar en forma prioritaria los mecanismos para la compensacin a terceros, por la utilizacin de los terrenos que
sern utilizados para depsitos de materiales, taller.
128
H. PLAN DE SEGUIMIENTO O MONITOREO
El plan de control o monitoreo consiste en efectuar acciones orientadas a evitar y prevenir las posibles alteraciones que pudieran
ocurrir como consecuencia de la ejecucin de los trabajos
La implementacin del plan de seguimiento, deber organizarse con la participacin del Ejecutor de la obra y la supervisin.
I. PLAN DE CONTINGENCIAS
De acuerdo a lo expresado las acciones que pudieran alterar la infraestructura y consiguientemente el desarrollo normal de las
actividades est referidas a:
Accidentes personales, operacin de mquinas, equipos y otros
Epidemias.
J. PLAN DE ABANDONO
La finalizacin de las obras se har de manera paulatina, segn el avance de las mismas y las necesidades de maquinarias y
personal disminuyan. Se proceder al retiro del equipo y material que no sea ya necesario, para luego proceder a la limpieza y
restitucin de los ambientes que ya no vayan a ser utilizados.
Luego de concluidas las obras de abandono, la empresa constructora deber entregar a las autoridades ambientales competentes un
informe detallado sobre las actividades desarrolladas en el perodo de abandono
Plan de mitigacin de los impactos adversos
Realizar un adecuado mantenimiento de la va de acceso a la obra, con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo.
Rutas alternas de trnsito peatonal y desvo del trfico vehicular de ser necesario.
Colocacin de seales adecuadas durante el da y la noche para evitar accidentes.
Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.
Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en buen estado.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con agua.
129
CUADRO N 46
4.12 Seleccin de Alternativa
En base a la evaluacin Costo-efectividad, anlisis de sensibilidad, anlisis de sostenibilidad, se concluye que la mejor alternativa para el
proyecto de infraestructura vial urbana, es la alternativa 01, la cual comprende:
1. La Pavimentacin de 10,443.85 m2 con concreto simple f'c=210 kg/cm2, Emboquillado para empedrado de piedra de 4 6
2. Veredas de concreto f'c=175 kg/cm2 de 3,677.85 m2, Pintura sealizadora en veredas y pavimento.
130
3. La Construccin de 1,092.28 ml del Alcantarillado Pluvial con concreto armado de f'c=175 kg/cm2 en losa de fondo y paredes,
4. Construccin de 120.66 ml de muro de contencin de concreto armado f'c=210 kg/cm2, Construccin de 241.66 m2 de
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
VACT 3,583,402.17 VACT 3,672,581.49
CE 2,532.44 CE 2,595.46
Proyecto Rentable en Trminos Proyecto Rentable en Trminos

Sociales Sociales
ALTERNATIVA ALTERNATIVA DESESTIMADA

SELECCIONADA
4.13 Plan de Implementacin

Se estima como tiempo de ejecucin del proyecto 6 meses, en este tiempo se realizarn diferentes actividades para cumplir con las metas;
por las caractersticas de las obras que se realizarn existen actividades que son crticas y otras que tienen holgura, para lo cual se ha
diseado la programacin de las actividades para terminar la ejecucin en la fecha programada.
131
El responsable de cumplir con la programacin es el supervisor de obra contratado por la Municipalidad; cabe mencionar que las fechas de
programacin se cumplirn siempre y cuando se cuente con la disponibilidad de los recursos humanos y fsicos.
CUADRO N 47:
CRONOGRAMA FSICO
CUADRO N 48:
CRONOGRAMA FINANCIERO
132
4.14 Organizacin y Gestin
Los roles y funciones que cumplirn cada uno de los actores que participarn en la ejecucin del proyecto as como en la operacin son:
Municipalidad Distrital de Llama: La funcin que desempeara en la ejecucin del proyecto, ser de supervisar y asignar los
recursos econmicos necesarios que demanda la inversin del proyecto a travs de la gestin del financiamiento con el Ministerios de
Vivienda, Construccin y saneamiento. La Municipalidad Distrital de Llama cuenta con la capacidad tcnica, logstica y financiera para
la operacin y mantenimiento.
Beneficiarios: La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la identificacin, la preparacin
del proyecto y el mantenimiento y cuidado respectivo en la etapa de operacin.
MODALIDAD DE EJECUCIN: La modalidad de ejecucin que se recomienda es por contrata, que tiene como monto de inversin de
S/.5,999,395.91. Adems de ello, por esta modalidad se cumplirn los plazos establecidos, habr mejores controles de calidad y eficiente
registro de informacin, con lo cual se garantizara una adecuada administracin y control de los proyectos por parte de las instituciones
involucradas con su financiamiento.
4.15 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
133
4.16
4.17
4.18
4.19
4.20
4.21
4.22
4.23
4.24
4.25
4.26
CAPTULO:
4.27
4.28
4.29
V
4.30
4.31 CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
4.32
4.33
4.34
4.35
4.36
4.37
4.38
4.39
4.40
4.41
4.42
4.43
4.44
134
4.45 CONCLUSIONES
4.46
4.47
Al formular el estudio de pre inversin a nivel de perfil se pudo identificar que

el problema central del proyecto es:
4.48 Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y
Peatonal en las calles de la localidad de Llama, distrito de Llama -
Mariscal Luzuriaga - Ancash.
4.49
La inversin de la alternativa seleccionada, a precios privados asciende a

S/.5,999,395.91 y a precios sociales a S/.4,788,472.13
4.50
Luego de la evaluacin social, mediante el anlisis costo efectividad y su

respectivo anlisis de sensibilidad, se concluye que la alternativa 01 es ms
rentable en trminos sociales puesto que presenta un menor costo -
efectividad, presenta mayores mrgenes de seguridad en relacin a la
variabilidad de sus metas.
4.51
La Sostenibilidad del proyecto sern asumidas por:
4.52
4.53
La Municipalidad Distrital de Llama, se ha comprometido a gestionar el
financiamiento para la ejecucin del proyecto a travs del Ministerios de
Vivienda, Construccin y saneamiento.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la
implementacin de este tipo de proyectos, as mismo cuenta con
capacidad de gestin para asumir la operacin y mantenimiento del
presente proyecto.
La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto,
ello implica la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el
4.54
El proyecto comprende:
4.55
Emboquillado para empedrado de piedra de 4 6 de 432.19 m2,
Reposicin de cercos de adobe de 108 ml. Reposicin de tapa de
buzones. Reconexin de instalaciones domiciliarias de agua y desage.
4.56
Veredas de concreto f'c=175 kg/cm2 de 3,677.85 m2, Pintura
sealizadora en veredas y pavimento.
4.57
4.58
La Construccin de 1,092.28 ml del Alcantarillado Pluvial con concreto
armado de f'c=175 kg/cm2 en losa de fondo y paredes, y concreto
armado de f'c=210 kg/cm2 en techo de alcantarilla. Construccin de
135
117.20 ml de canal colector de concreto armado de f'c=175 kg/cm2 en
losa de fondo y paredes. Colocacin de 117.20 ml de rejillas de Riel, con
una calzada de 0.3m a cada lado de f'c=210 kg/cm2.
4.59
Construccin de 120.66 ml de muro de contencin de concreto armado
f'c=210 kg/cm2, Construccin de 241.66 m2 de Alameda y reas Verdes.
Con 226.25 ml de sardinel de f'c=175 kg/cm2 (reforzado).
4.60
La Municipalidad Distrital de Llama gestionar el financiamiento del proyecto
a travs del Ministerios de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
4.61
4.62
4.63
4.64 RECOMENDACIONES:
4.65
Despus de haber realizado la evaluacin del proyecto y ver que es rentable
desde el punto de vista social y el apoyo de los beneficiarios para su
ejecucin se recomienda su viabilidad.
4.66
4.67
4.68
4.69
4.70
4.71
4.72
4.73
4.74
4.75
4.76
4.77
4.78
4.79
4.80
4.81
4.82
4.83
4.84
4.2
136
4.86
4.87
4.88
4.89
4.90
4.91
4.92
4.93
4.94
4.95
4.96
4.97
4.98
4.99
CAPTULO:
4.100
4.101
4.102
VI 4.104 ANEXOS
4.103
4.105
4.106
4.107
4.108
137

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Municipalidad Distrital de Llama

EN LA LOCALIDAD DE LLAMA, DEL DISTRITO DE LLAMA -

II. ASPECTOS GENERALES

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

2.4 MARCO DE REFERENCIA

II.4.1. CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMATICO

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PROYECTO

3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

IV. FORMULACIN Y EVALUACION

4.2.2 POBLACIN DE REFERENCIA

4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE LLAMA, DEL DISTRITO DE

1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO

Luego de haber realizado el anlisis de la situacin actual y haber obtenido la situacin

Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y Peatonal en las calles

1.3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA

La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que existe

1.4. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

El proyecto comprender los siguientes componentes:

La Pavimentacin de 10,443.85 m2 con concreto simple f'c=210 kg/cm2,

1.5. COSTOS DEL PIP

Costos de Inversin En La Situacin Con Proyecto

COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES, DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01

COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES, DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02

1.6. BENEFICIOS DEL PIP

Los beneficios que generar el proyecto son:

Ahorro de costos de operacin vehicular.

1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

La evaluacin social que se efecta al presente estudio, tiene la finalidad de establecer

El ndice de costo efectividad de la alternativa I es menor al ndice de costo efectividad

1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Los proyectos alternativos en estudio generarn beneficios a lo largo de su vida til

Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento:

Participacin de los beneficiarios:

1.9. IMPACTO AMBIENTAL

Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales:

IMPACTOS MEDIDAS DE PREVENCIN Y/O LUGAR DE

Alteracin de la Transporte de herramientas, - Humedecer la superficie del En todos los frentes de

uso de brochas y no de sopletes.

molestos durante noche.

todo el proceso constructivo y duren los trabajos de contempladas en el

- Control de generacin de constructivo.

Acciones relevantes del Proyecto:

DE LAS OBRAS PROVISIONALES:

El almacn de combustibles, aceites, brea u otros compuestos qumicos tienen piso

Se usar Maquinaria Pesada

DE LA EXCAVACION PARA LA VIA:

La excavacin se har con Maquinaria

Plan de Manejo Ambiental:

A. ESTRUCTURACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

ALMACEN Y/O OFICINA, TALLER DE MAQUINAS Y EQUIPOS

Para impedir la propagacin de enfermedades tales como el clera,

MANEJO DE LUBRICANTES Y COMBUSTIBLES

CONTROL DE RUIDOS Y CALIDAD DEL AIRE

C. PLAN DE SEGUIMIENTO O MONITOREO

La implementacin del plan de seguimiento, deber organizarse con la

1.10. MEDIDAS DE MITIGACION

1.11. ORGANIZACIN Y GESTIN

Municipalidad Distrital de Llama: La funcin que desempeara en la ejecucin

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento: La funcin que