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JUIUSPRUDENCIA
.E:RELEVAN'fficoMENTADA

Calificacin del personal de confianza

o de direccin se encuentra supeditada
a la naturaleza de las funciones

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Mediante el presente fallo, el Tribunal Constitucional declar infimdada la demanda de
amparo interpuesta y en la que el recurrente solicitaba la reincorporacin del deman-
dante en sus labores habituales, por haber sido vctima de un despido incausado. El Co-
legiado ha considerado que la determinacin de la naturaleza de confianza de un cargo
no depende de la voluntad del empleador, sino que est supeditada a las reales fimcio-
nes llevadas a cabo por el trabajador.

Palabras clave: Despido, calificacin, personal de confianza, personal de direccin, funciones

EXP. No 00760-2013-PA/TC-LAMBAYEQUE
YTALO BENJAMN BIANCATO MAGNI
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En Lima, a los 19 das del mes de abril de 2016, la Sala Segunda del Tribunal Constitucional, in-
tegrada por los magistrados Ledesma Narvez, Blume Fortini y Ramos Nez, pronuncia la si-
guiente sentencia.
ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Ytalo Benjamn Biancato Magni contra
la sentencia expedida por la Sala Especializada en Derecho Constitucional de la Corte Superior
de Justici~ de Lambayeque, de fojas 430, de fecha 22 de octubre de 2012, que declar infunda-
da la demanda de autos.
ANTECEDENTES
Mediante demanda de fecha 3 de julio de 2009, subsanada mediante escrito de fecha 23 de ju-
lio de 2009, el recurrente interpone demanda de amparo contra Servicios Postales del Per- Ser-
post S.A., solicitando que se deje sin efecto la Resolucin Gerencial No 084-G/2009, mediante

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la cual se ordena dar por concluido su vnculo laboral, y la Carta Notarial N 655G/09, de fecha
5 de junio de 2009, con la que se le comunica que ha sido despedido. Manifiesta que ingres a
laborar en la Administracin Postal de Chiclayo como Administrador Postal, Categora IV, Ni-
vel 2, a mrito de la contratacin autorizada mediante la Resolucin de Gerencia General J 87-
G/2002, de fecha 5 de setiembre de 2002, y que en los dos ltimos aos ha sido vctima de actos
de hostilidad por su empleador, pues le informaron que se haba dispuesto su despido porrazo-
nes netamente polticas. Asimismo, el actor seala que para fundamentar su despido arbitrario se
ha argumentado, falsamente, que el cargo que desempeaba era de confianza, cuando en el Re-
glamento Interno de Trabajo vigente a la fecha de su contratacin no se sealaba de manera ex-
presa que su cargo tuviera dicha condicin. Alega la violacin de sus derechos constitucionales
al trabajo, a la proteccin contra el despido arbitrario y al debido proceso.
La apoderada judicial de la entidad emplazada contesta la demanda manifestando que el actor se
desempeaba en un cargo considerado como de confianza, por lo que no procede su reposicin
laboral sino la indemnizacin por despido arbitrario, segn el criterio establecido por el Tribunal
Constitucional; habiendo el demandado cobrado sus beneficios sociales y la referida indemniza-
cin, consintiendo con ello la conclusin de su vnculo laboral.
El Primer Juzgado Civil Transitorio de Chiclayo, con fecha 28 de mayo de 2012, declar infun-
dada la demanda, por considerar que el cargo de Administrador Postal desempeado por el recu-
rrente corresponde a un cargo de confianza, y que si el trabajador no estaba de acuerdo con dicha
calificacin, dada con posterioridad al inicio de la relacin laboral, debi refutar tal calificacin
de manera oportuna.
La Sala Superior competente confirm la apelada, por estimar que en autos est acreditado que el
accionante cobr voluntariamente su indemnizacin por cese sin causa justa, resultando innece-
sario analizar si el cargo que desempe era uno de confianza o no, en observancia de la senten-
cia vinculante emitida por el Tribunal Constitucional en el Expediente N 03052-2009-PA/TC.
FUNDAMENTOS
Delimitacin del petitorio
l. El demandante solicita su reincorporacin laboral, pues ha sido objeto de un despido incausa-
do, violatorio de sus derechos constitucionales al trabajo, a la adecuada proteccin contra el
despido arbitrario y al debido proceso. Afirma no ser un trabajador de confianza, pues desde el
inicio de su relacin laboral su cargo de Administrador Postal no estaba calificado como tal.
Anlisis de la controversia
2. De acuerdo con lo previsto en el artculo 43 del Decreto Supremo No 003-97-TR, los trabaja-
dores de confianza son aquellos que laboran en contacto personal y directo con el empleador
o con el personal de direccin, teniendo acceso a secretos industriales, comerciales o profe-
sionales y, en general, a informacin de carcter reservado. Asimismo, aquellos cuyas opi-
niones o informes son presentados directamente al personal de direccin, contribuyendo a la
formacin de las decisiones empresariales.
3. Este Tribunal Constitucional ha considerado que los trabaja-
~ DOCTRINA
T JURISPRUDENCIAL dores que asumen un cargo de direccin o de confianza es-
tn supeditados a la confianza -valga la redundancia- del
El retiro de confianza constitu-
ye una situacin especial que empleador. En este caso, el retiro de la misma puede ser invo-
extingue el contrato de trabajo cada por el empleador y constituye una situacin especial que
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extingue el contrato de trabajo al ser de naturaleza subjetiva, a diferencia de los despidos por
causa grave, que son objetivos.
4. Asimismo, en la sentencia emitida en el Expediente No 03501-
.4fT DOCTRINA
T JURISPRUDENCIAL 2006-PA/TC, se ha establecido que si un trabajador desde el
inicio de sus labores conoce de su calidad de personal de con-
Determinacin del cargo de
confianza o de direccin fianza o de direccin o por el hecho de realizar labores que im-
plique tal calificacin, estar sujeto ala confianza del empleador
para su estabilidad en su empleo; de lo contrario, solo cabra la indemnizacin o el retiro de
la confianza depositada en l, tal como viene resolviendo este Tribunal Constitucional. Asi-
mismo, en la referida sentencia, se ha precisado que:
"[e]omo puede apreciarse, la mayor diferencia existente entre ambas categoras de tra-
bajadores [personal de direccin y personal de confianza] radica en que solo el personal
de direccin tiene poder de decisin y acta en representacin del empleador, con pode-
res propios de l. En cambio, el personal de confianza, si bien trabaja en contacto directo
con el empleador o con el personal de direccin, y tiene acceso a informacin confiden-
cial, nicamente coadyuva a la toma de decisiones por parte del empleador o del referi-
do personal de direccin, son sus colaboradores directos( ... )" (fundamento 13).
5. Es preciso tener en cuenta que la determinacin de la califica-
.4fT DOCTRINA
T JURISPRUDENCIAL cin de direccin o de confianza de un cargo laboral no que-
La determinacin del cargo de da al mero. arbitrio del empleador, sino que debe responder, de
confianza o de direccin debe modo estncto, a la naturaleza de las funcwnes y labores que
responder a la naturaleza de las implica dicho cargo. Queda claro entonces que la determina-
funciones Ylabores cin de la naturaleza de confianza de un cargo no depende
de la voluntad del empleador, sino que est supeditada, como ya se dijo, a las reales funcio-
nes llevadas a cabo por el trabajador, quien incluso puede impugnar la calificacin efectuada
en el plazo de 30 das de comunicada dicha calificacin, de acuerdo con lo establecido por
el artculo 61 del Decreto Supremo No 001-96-TR.
6. En el caso bajo anlisis, al momento de la contratacin del actor, el 5 de setiembre de 2002,
el cargo de Administrador Postal no estaba considerado como de confianza, conforme se
desprende de la Resolucin de Gerencia General No 187-G/2002, obrante a fojas 2 y del Re-
glamento Interno de Trabajo que corre de fojas 387 a 402, vuelta; sin embargo, se advierte
que su calificacin fue cambiada a cargo de confianza por el artculo 87 del Reglamento In-
temo de Trabajo aprobado en el ao 2005 (fojas 43 y 43, vuelta).
/ FUNDAMENTO
PRINCIPAL
7. Con relacin a la naturaleza de las funciones y labores que rea-
lizaba el actor como administrador postal, se tiene que entre
De las funciones detalladas se las funciones especficas asignadas a dicho cargo en el Manual
desprendequeelcargoqueo~!-1- de Organizacin y Funciones de Serpost, de fecha 29 de abril
pabaelrecurrenteesdedi~CIOn de 2003, vigente a la fecha de ocurrido los hechos, destacan
y, por lo tanto, es de confianza . . . . .
las sigUientes: admm1strar y controlar las operacwnes postales
en el mbito de su competencia; administrar los valores asignados a la administracin postal
y los generados por la misma; elaborar y remitir el plan operativo y el presupuesto del m-
bito administrativo de su competencia; proponer, verificar, administrar y supervisar las me-
didas de seguridad adoptadas para la custodia de valores de propiedad de Serpost; evaluar y
ejecutar los planes de supervisin programados; evaluar, abrir, racionalizar y cerrar puntos
de atencin; y, representar a Serpost en el mbito de su jurisdiccin en acciones litigiosas,
GACETA CONSTITUCIONAL! TOMO 107 NOVIEMBRE 2016 ISSN 1997-8812 285

CONSTITUCIONAL
negociacin de contratos, reclutamiento y seleccin de personal eventual por necesidad del
servicio debidamente sustentado. De las funciones detalladas se desprende que el cargo que
ocupaba el recurrente es de direccin y, por lo tanto, es de confianza, pues el personal que
desempea las labores de administrador postal tiene poder de decisin y, asimismo, acta en
representacin de Serpost.
8. Siendo as, considerando que el cargo de Administrador Postal que ocupaba el recurrente
es uno de confianza, la conclusin de su relacin laboral no vulnera derecho constitucional
alguno; razn por la que la demanda debe ser desestimada.
AI!T DOCTRINA 9. Sin perjuicio de lo antes expuesto, y tomando en consideracin
-r JURISPRUDENCIAL el pronunciamiento emitido en segunda instancia, este Tribu-
na! Constitucional estima necesario precisar que el hecho de
El hec ho de que e1emp 1ea dor haya fi d 1 d d 1 1 d
efectuado el depsito de la liquida- que e1 empleador haya e ectua o e ep?s1to e a 1qm acwn
cin de beneficios incluyendo la in- de beneficios sociales del demandante, mcluyendo el pago de
~emnizac!n. por d~spido arbitra- la indemnizacin por despido arbitrario, no significa seal al-
no, no s1gmf1ca sena! alguna de 1 d d fi
aceptacin del pago de esta ltima guna de aceptacwn del pago de esta u tima, a o que, con or-
. me al precedente establecido por este Tribunal a travs de la
sentencia emitida en el Expediente N 03052-2009-PA/TC, el cobro de los beneficios socia-
les que por derecho le corresponde percibir al trabajador no supone el consentimiento del
despido arbitrario, salvo que el afectado acepte de manera expresa el pago de la indemniza-
cin otorgada por el empleador, en cuyo caso, operar la garanta indemnizatoria contenida
en el artculo 34 del Decreto Supremo No 003-97-TR. Asimismo, en el referido precedente
tambin se estableci como regla que el pago de los beneficios sociales adeudados al traba-
jador debe realizarse de modo independiente y diferenciado al pago de la indemnizacin por
despido arbitrario; es decir, el empleador deber realizar dichos pagos en cuentas separadas
o a travs de consignaciones en procesos judiciales independientes.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitu-
cin Poltica del Per.
HA RESUELTO
Declarar INFUNDADA la demanda de amparo.
Publquese y notifiquese.
SS. LEDESMA NARVEZ, BLUME FORTINI, RAMOS NEZ
COMENTARIO
~~--~~~~Rru~~~~~mm~~~mm~:~~~~
El artculo 43 del Decreto Supremo N 003-97-TR del TUO de la Ley de Productividad y Com-
petitividad Laboral (LPCL), establece lo siguiente:
"Personal de direccin es aquel que ejerce la representacin general del empleador frente a
otros trabajadores o a terceros, o que lo sustituye, o que comparte con aquellasfimciones de
administracin y control o de cuya actividad y grado de responsabilidad depende el resultado
de la actividad empresarial.
Personal de confianza son aquellos que laboran en contacto personal y directo con el em-
pleador o con el personal de direccin, teniendo acceso a secretos industriales, comerciales
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_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ JURISPRUDENCIA RELEVANTE COMENTADA
o profesionales y, en general, a informacin de carcter reservado. Asimismo, aquellos cuyas
opiniones o informes son presentados directamente al personal de direccin, contribuyendo
a la formacin de las decisiones empresariales".
Para el profesor Toyama 1, "resulta ms sencillo identificar a este tipo de trabajadores (trabaja-
dores de direccin), en tanto estos ocupan un puesto jerrquico y sus cargos estn en las posicio-
nes altas de los organigramas. En cambio, resulta ms complicado identificar a un trabajador
de confianza que, aun siendo tal, se encuentra en una posicin en la cual tiene un contacto
directo con personal jerrquico y cuyas opiniones o trabajo influencia de manera directa la
toma de decisiones empresariales. Por esta razn, consideramos que una de las dificultades en
la prctica consiste en poder identificar, en la realidad, si es que estamos ante un trabajador que
efectivamente se desempea bajo un cargo de confianza".
Por otro lado, el Tribunal Constitucional manifiesta "que si bien la categora del trabajador
de direccin lleva implcita la calificacin de confianza, un trabajador de confianza no necesa-
riamente es un trabajador de direccin, en la medida en que no tiene poder de decisin ni de
representacin (STC Exp. No 03501-2006-PA/TC).
Cabe precisar, que la determinacin de la calificacin de direccin o de confianza de un cargo
laboral no queda al mero arbitrio del empleador, sino que debe responder, de modo estricto, j'
a la naturaleza de las funciones y labores que implica dicho cargo. Queda claro entonces que ce
z
la determinacin de la naturaleza de confianza de un cargo no depende de la voluntad del em- o
,
pleador, sino que est supeditada, como ya se dijo, a las reales funciones llevadas a cabo por . ~ ..
el trabajador, quien incluso puede impugnar la calificacin efectuada en el plazo de 30 das de 11!
11.
comunicada dicha calificacin, de acuerdo con lo establecido por el artculo 61 del Decreto ~:
Supremo No 001-96-TR.
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JURISPRUDENCIA APLICABLE A OTROS CASOS
>:J.
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El Tribunal Constitucional ya ha tenido oportunidad de resolver casos similares, en los que se
interpusieron demandas de amparo a fin de que los extrabajadores soliciten la reposicin en el
cargo que venan desempeFando. Cabe precisar que la determinacin de la calificacin de con-
fianza de un cargo laboral no queda al mero arbitrio del empleador, sino que debe responde1: de
modo estricto, a la naturaleza de las fimciones y labores que implica dicho cargo, motivo por el
cual no procede la reposicin. 111
TOYAMAMIYAGUSUSKU, Jorge y MERZTHAL SHIGYO, Maril. "Reflexiones sobre el tratamiento Jurisprudencia! del Perso-
nal de Direccin y de Confianza". En: <https://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache: SL4nbGB73MJ:https://dialnet.
unirioja.es/descarga/articulo/5078198. pdf+&cd= 1&hl=es&ct=clnk&gl=pe>. -
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