PRIORIDADES REGIONALES

ACUERDOS DE GOBERNABILIDAD
2015-2018 PARA ERRADICAR LA
POBREZA EN LA REGIN
LAMBAYEQUE
VIDA DIGNA PARA TODOS/AS
LAMBAYEQUE

FERREAFE

CHICLAYO

1-23
 Actores participantes

En la elaboracin de la propuesta de los nuevos Acuerdos de Gobernabilidad 2015-2018 han

participado desde enero hasta julio del 2014 diversos actores sociales, polticos y econmicos a
quines quisiramos agradecer por sus aportes en la reflexin y por suscribir el compromiso con
esta nueva Agenda.

Las organizaciones que han impulsado los nuevos Acuerdos de Gobernabilidad 2015-2018 son:

Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza- regin Lambayeque, Federacin Regional de Comunidades
Campesinas, Confederacin Regional de Sectores Populares, Centro Esperanza, Centro Santa ngela, Red Inter-
qurum- Lambayeque, CGTP-Lambayeque, Universidad de Chiclayo, Universidad Seor de Sipn, Universidad
Pedro Ruiz Gallo, CONADIS-Lambayeque, Colectivo de Mujeres, IMAR-Costa Norte, CONVEAGRO Lambayeque,
Pro-Gobernabilidad, FIAPAM, ADOSCIL, INICAM, Comunidad Campesina San Juan de Caaris, CAMBYA, Frente de
Defensa Illimo, Foro Salud, Crculo de Mujeres, IDESI, Asociacin de Pobladores Pueblo Joven San Martn-
Lambayeque, Save The Children, Yachay, Gerencia Regional de Programas Sociales, Ministerio Pblico, Agro
Rural, Municipalidad Distrital de Pimentel, Gobernacin de la Victoria, Gobernacin de Pueblo Nuevo, SENASA,
INEI, COER-Lambayeque, Gerencia Regional de Salud, Gerencia Regional de Educacin, Comisin PRIOL, INIA-
Lambayeque, Municipalidad Distrital de Tcume, Municipalidad Provincial de Ferreafe, MIDIS, Red Mochica,
Municipalidad de Ciudad Eten, Municipalidad de Santa Rosa, OEFA-Lambayeque, Federacin de Pueblos Jvenes
de Jos Leonardo Ortiz, Asociacin de Mujeres Solidarias, Gerencia Regional de Agricultura, Radio Vino Jayanca,
Asociacin Misionera de Iglesias Evanglicas Bautistas de Lambayeque (AMIEBAL), CIPDES, Asociacin Solaris,
Hermanas Religiosas Adoratrices, Colegio de Socilogos, Red de Economa Solidaria Nor-oriental GIZ-
Lambayeque, Comisaria de Familia, Inppares, Cicap

2-23
 ACUERDOS DE GOBERNABILIDAD 2015-2018
PARA ERRADICAR LA POBREZA EN LA REGIN
LAMBAYEQUE

Nosotros/as candidatos/as y nuestros partidos, movimientos y alianzas polticas que participamos

en el proceso electoral para asumir la conduccin del gobierno de la regin Lambayeque para el
periodo 2015-2018, nos hemos reunido para dialogar y analizar las prioridades regionales en la
lucha contra la pobreza en la regin Lambayeque en el marco del nuevo contexto regional,
nacional e internacional y hemos reafirmado los principios de la dignidad humana, la igualdad y la
equidad.

Conscientes de que la regin Lambayeque ha crecido econmicamente (ranking 5 a nivel

nacional), pero que este crecimiento ha sido desigual e inequitativo, consideramos que el gran
desafo para los prximos aos es extender los beneficios de este crecimiento a amplios sectores
de la poblacin, especialmente a la poblacin rural, campesina y urbano-marginal.

Reconociendo que la sociedad civil en la regin Lambayeque se ha expandido y diversificado, pero

que an tiene serias debilidades en sus capacidades organizativas y de expresin de inters,
creemos que la tarea fundamental a la que nos enfrentamos hoy, es conseguir que la sociedad civil
se fortalezca a travs de la participacin ciudadana y la inclusin, especialmente de los sectores
ms vulnerables.

Reafirmando nuestra determinacin de apoyar todos los esfuerzos encaminados para consolidar la
descentralizacin a fin de superar las graves deficiencias que subsistentes en la coordinacin y
articulacin entre gobierno regional y gobiernos locales.

Teniendo en cuenta que se ha avanzado considerablemente en la reduccin de la pobreza en la

regin pasando de 38.2% en el 2010 al 24.7% en el 2013, pero que este progreso ha sido desigual,
ya que cerca de 300 mil personas siguen viviendo en situaciones de pobreza en la regin
Lambayeque, consideramos que es necesario redoblar esfuerzos para poner fin a la pobreza.

Reconociendo que se han producido avances en la reduccin de la mortalidad infantil, asistencia

escolar, reduccin de la desnutricin crnica, acceso a agua segura y saneamiento bsico; pero
que estos logros han sido insuficientes y muy desiguales, persistiendo una brecha urbano-rural

3-23
Convencidos de que los Acuerdos de Gobernabilidad constituyen el testimonio del compromiso de
defender los derechos bsicos de todas las personas y el respeto por los valores fundamentales de
igualdad, equidad, solidaridad, tolerancia, interculturalidad, respeto al medio ambiente y
responsabilidad comn.

Reconociendo adems, que los Acuerdos de Gobernabilidad se convierten en una herramienta

para la accin comn y en un mecanismo para hacer frente a las brechas y desigualdades a fin
lograr el desarrollo humano sostenible.

Teniendo en cuenta que los objetivos y metas del Acuerdo Regional de Gobernabilidad 2015-2018
estn acorde con las polticas del Acuerdo Nacional, el Plan Bicentenario y el Plan de Desarrollo
Regional Concertado y que se enmarcan dentro de las competencias que corresponden al nivel
regional de gobierno, reconocemos la importancia de cada una de las propuestas y estamos
convencidos de la necesidad de su implementacin para lograr la erradicacin de la pobreza en la
regin Lambayeque.

Reafirmamos en este momento histrico, a la luz de un nuevo proceso electoral regional y

municipal, nuestro compromiso y decisin de alcanzar estos objetivos comunes establecidos en la
agenda de los nuevos Acuerdos de Gobernabilidad 2015-2018 para erradicar la pobreza en la
regin Lambayeque, los cuales han sido concertados por una gama de actores sociales, polticos y
econmicos de la regin.

Por todo lo anterior decidimos suscribir los Acuerdos de Gobernabilidad 2015-2018 que a
continuacin se detallan:

1. INFANCIA:
Es importante priorizar los esfuerzos para disminuir la desnutricin y anemia en la infancia, ya que
con ello se garanta el derecho a una buena salud y educacin para toda la vida. A pesar del
progreso alcanzado en reducir la desnutricin crnica a nivel regional, todava sta afecta a ms
del 50% de nios y nias de los distritos rurales de Incahuasi, Caaris y ms del 30% de nios y
nias de los distritos de Salas y Mrrope. Si bien se ha ido disminuyendo, estas cifras superan el
promedio nacional y sigue siendo elevado e inaceptable para una regin que ha crecido
econmicamente y que tiene la capacidad de producir alimentos para alimentar adecuadamente a
todos.

La mortalidad infantil ha disminuido. Sin embargo, en los ltimos aos los avances son lentos. La
principal causa de muerte de nios/as menores de cinco aos son enfermedades prevenibles por
lo cual es necesario tomar medidas a tiempo para enfrentar este problema.

A lo largo del 2013 murieron en la regin Lambayeque 23 mujeres por causas relacionadas con el
embarazo y parto, cuando en general este tipo de muertes es prevenible.
4-23
En educacin, hay avances en lograr la educacin primaria universal. Sin embargo, todava no se
ha logrado el acceso a la educacin inicial de nios y nias en las zonas rurales. Las tasas de
desercin escolar son mayores en las zonas rurales que en las zonas urbanas, aumentando el
riesgos de los/as nios/as frente al trabajo infantil. En la regin, en el 2013 slo 31 de 100 nios/as
comprende lo que lee y 11 de 100 nios/as puede resolver operaciones bsicas matemticas,
situacin que preocupe de sobre manera.

Objetivos y metas:

1. Reducir la prevalencia de la desnutricin crnica en nias y nios menores de 5 aos,

disminuyendo del 18.1% al 10.0%, priorizando los distritos ms vulnerables como son Caaris,
Incahuasi, Salas y Mrrope.

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Porcentaje de nias y nios menores 18.1% 10.0%

de 5 aos con desnutricin crnica en (2013- Fuente GERESA)
la regin Lambayeque.
Porcentaje de nias y nios menores 58.6% 41.6%
de 5 aos con desnutricin crnica en (2013- Fuente GERESA)
el distrito de Caaris
Porcentaje de nias y nios menores 52.0% 45.0%
de 5 aos con desnutricin crnica en (2013- Fuente GERESA)
el distrito de Incahuasi
Porcentaje de nias y nios menores 32.8% 25.8%
de 5 aos con desnutricin crnica en (2013- Fuente GERESA)
el distrito de Salas
Porcentaje de nias y nios menores 30.1% 23.1%
de 5 aos con desnutricin crnica en (2013- Fuente GERESA)
el distrito de Mrrope

2. Reducir a la mitad la prevalencia de anemia en nias y nios entres 6 y 36 meses, disminuyendo

de 41.0% a 20.0%, priorizando los distritos ms vulnerables como son Caaris, Incahuasi, Salas y
Mrrope.

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Porcentaje de nias y nios de 6 a 41.0% 20.0%

36 meses con anemia. (2013- Fuente GERESA)

5-23
3. Reducir la mortalidad materna, disminuyendo de 23 casos registrados a 7 casos.

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Nmero de muertes maternas. 23 7

(2013- Fuente GERESA)

4. El 38.1% de alumnas y alumnos del segundo grado de primaria logran un desempeo suficiente
en lgico matemtica.

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Porcentaje de nias y nios logran 11.8% 38.1%

aprendizajes suficientes en lgico (2013- Fuente GRE)
matemtico al concluir el III ciclo de
EBR

5. El 59.0% de alumnas y alumnos del segundo grado de primaria logran un desempeo suficiente
en comprensin lectora.

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Porcentaje de nias y nios que
logran desempeo suficiente en 59.0%
31.4%
comprensin lectora al finalizar el III
(2013- Fuente GRE)
ciclo de EBR

6. Reducir la mortalidad infantil de nios y nias menores de 1 ao, disminuyendo de 13

defunciones a 5 por cada mil nacidos vivos

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Tasa de mortalidad infantil de nios y 13 5

nias menores de 1 ao (2013- Fuente ENDES)

6-23
7. Reducir la brecha de nias y nios menores de 36 meses con controles de crecimiento y
desarrollo (CRED) de 58.3% a 70.0%, priorizando los distritos ms vulnerables como son Incahuasi,
Caaris, Salas y Mrrope.

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Porcentaje de nias y nios menores 58.3 % 70.0%

de 36 meses con control de (2013- Fuente GERESA)
crecimiento y desarrollo (CRED).

8. Reducir la brecha de matrcula en educacin inicial, incrementando la tasa neta de matrcula de

nias y nios de 3 a 5 aos, de 69.2% a 85.4% (especialmente en el rea rural)

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Tasa neta de matrcula del nivel 65.2% 90.0%
inicial de nias y nios de 3 a 5 aos (2011- Fuente: INEI-odm)

9. Incrementar el porcentaje de nios y nias que comienzan el primer grado y llegan al sexto
grado de primaria a los 11 aos de edad (especialmente en el rea rural)

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Porcentaje de nias y nios que
culminan el sexto grado de educacin 90.0%
primaria a los 11 aos de edad.
78.0%
(2011- Fuente: INEI-odm)

10. Fortalecer la articulacin intersectorial e intergubernamental a favor de la infancia,

transformndola en poltica del Estado en la regin.

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Nmero de acciones de
articulacin intersectorial e 2 5
intergubernamental a favor de la (2013-Fuente-GR)
infancia.

7-23
11. Ampliar la cobertura de atencin primaria en salud mental

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Nmero de centros de salud de
las categoras I-2 y I-3 que 2 10
ofrecen servicios de atencin (2013-Fuente-GR)
primaria en salud mental

12. Promover la proteccin de nios, nias y adolescentes con edades por debajo de edad mnima
(6-13 aos) frente al trabajo forzoso, peligroso y ante situaciones de trata.

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Nmero de acciones
multisectoriales para prevenir el 1 6
trabajo forzoso de nios, nias y
adolescentes
Nmero de acciones
multisectoriales para prevenir la 2 6
trata de nios, nias y
adolescentes.

2. AGENDA MUJER

En el Per y en la regin Lambayeque los niveles de maternidad entre las adolescentes- que tiene
altos niveles de riesgos tanto para la madre como para el recin nacido- siguen siendo altos y
apenas han comenzado a disminuir. El problema se ve agravado por el hecho de que por lo general
las adolescentes enfrentan mayores obstculos que las mujeres adultas para acceder a servicios
de salud reproductiva, sobre todo si estas son de las zonas rurales y tienen un idioma diferente al
castellano (quechua).

Es importante realizar acciones concretas para proteger y empoderar a las nias de cualquier
forma de violencia. Esta violencia que causa enorme dao fsico y psicolgico a las nias constituye
una violacin de los derechos humanos y limita su potencial.

La pobreza en la zona rural afecta principalmente a las mujeres y pone limitaciones severas sobre
el desarrollo de sus capacidades. Por ello es necesario promover acciones que permitan a las
mujeres rurales acceder al mercado laboral, crdito financiero y emprendimientos agrarios. Los
ingresos de las mujeres contribuyen de sobremanera a mejorar la calidad de vida y la nutricin de
sus familias.

8-23
Otro aspecto importante es promover la participacin de las mujeres en las esferas de tomas de
decisiones, garantizando as la igualdad de gnero y rompiendo las barreras de la participacin de
las mujeres en la poltica.

Objetivos y metas

1. Reduccin de la prevalencia del embarazo adolescente

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Porcentaje de embarazo adolescente en 11.4% Reducir el embarazo
mujeres de 12 a 17 aos de edad. (2013- Fuente GERESA) adolescente al 7%

2. Proteccin contra la violencia de nias y adolescentes (fsica, psicolgica, sexual)

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de nias y adolescentes menores de 186
18 aos que fueron vctimas de violencia. (2012-186 violacin
sexual-)
N de instituciones pblicas que 2 (CEM/SISEVE/Redes de 4
elaboraran reportes de casos de violencia Salud)
de nias y adolescentes.
N de proyectos de inversin pblica a 0 10 proyectos
nivel regional orientados a la prevencin
de la violencia contra la nia y
adolescente.

3. Promocin del desarrollo econmico de la mujer rural

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de proyectos de inversin pblica a 0 5
nivel regional dirigidos a promover
emprendimientos de la mujer rural
Incremento del porcentaje de mujeres - Incrementar en 20 % de
rurales que tienen emprendimientos mujeres rurales
sostenibles
N de instituciones pblicas que 0 2
elaboraran data sobre la mujer rural.

9-23
4. Promocin de la participacin de la mujer en la gestin pblica

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de mujeres en cargos mximos en las 0 3
gerencias del Gobierno Regional
Crear una subgerencia regional de igualdad de 0 1
gnero

3. DESARROLLO RURAL

La lucha contra la pobreza rural sigue constituyendo el mayor reto. La mayor proporcin de pobres
en la regin Lambayeque residen en las zonas rurales y urbanas marginales. La pobreza rural
afecta directamente a los pequeos agricultores. En la regin Lambayeque la mayor parte de la
agricultura es familiar y sta es la fuente principal de empleo agrcola y rural. De otro lado, la
agricultura familiar produce la mayor parte de los alimentos para el consumo interno. Por este
motivo es importante apoyar y promover el desarrollo de la agricultura familiar para lograr la
erradicacin del hambre y garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y la conservacin de la
biodiversidad.

De otro lado, nos encontramos en un escenario de inseguridad y dependencia alimentaria, escasa

valoracin de productos vinculados a agricultura familiar, creciente desarrollo de mediana y gran
agricultura pero tambin de insalubridad y pobreza en el sector rural.

Asimismo, la actividad agropecuaria con bajos rendimientos y rentabilidad de descapitalizacin,

alta dependencia de insumos qumicos, limitado acceso de pequeos productores a servicios
estratgicos, escasa inversin en la pequea agricultura y en el aspecto ambiental con elevados
ndices de deforestacin, erosin, salinidad de suelos, creciente prdida de la calidad y cantidad de
agua, por la contaminacin de las fuentes de agua entre otros factores que inciden en las
condiciones precarias de la poblacin rural y con mayor incidencia en las zonas alto andinas que
tiene sus efectos en el desarrollo regional.

Por otro lado, las malas condiciones sanitarias tienen graves consecuencias para muchas
comunidades de la regin, ya que producen enfermedades diarreicas en nias y nias que se
pueden prevenir. La falta de instalaciones sanitarias y suministro de agua causas graves problemas
a la salud de las personas. Por ello es necesario que el gobierno regional ejerza el liderazgo en la
promocin del acceso al agua segura y al saneamiento bsico en las zonas rurales y urbano-
marginales.

10-23
Es por ello que, exige el compromiso de todos y todas las personas que habitamos en nuestra
regin, aportando con ideas, proyectos y acciones que permitan revertir esta situacin.

Objetivos y metas:

Objetivo 1: Reducir la incidencia de pobreza rural al 2018, pasando de 53. 0% al 40.0% en la

regin Lambayeque.

Para ello debemos priorizar lo siguiente:

1. Mejora econmica y productiva de la agricultura familiar

Meta 1.1. Promover la mejora econmica y productiva de la agricultura familiar de base

campesina, comunal y nativa aportando a su capitalizacin y diversificando su oferta de bienes y
servicios

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de proyectos de inversin 3 6
pblica que promueven el
desarrollo de la agricultura
familiar
Incremento del porcentaje
de productores - 10%
agropecuarios que han
mejorado su tecnologa de
produccin.
N de intervenciones
intersectoriales del gobierno - 8
regional en los distritos de
Salas, Incahuasi, Caaris y
Mrrope.

11-23
2. Mejorar el acceso al crdito de pequeos productores

Meta 2.1.: Promover el acceso para la ampliacin del nmero de agricultores familiares que usan
servicios de intermediacin financiera (bancos, cajas rurales, edpymes, cajas municipales, etc.).

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de intervenciones para
promover el acceso de los
agricultores familiares a servicios - 8
de intermediacin financiera.

N de agricultores familiares que

usan servicios de intermediacin 12, 133 16,000
financiera (Total de productores (2012- Fuente-INEI)
en la regin: 59,102)

3. Fortalecer las capacidades tcnicas y de gestin de sus unidades productivas

Meta 3.1. Fortalecer las capacidades de los pequeos productores en temas de produccin,
comercializacin, mercados, conservacin, mecanismos de financiamiento y alimentacin sana.
Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de agricultores capacitados 7,482 12,000

(unidades agropecuarias) (2012- Fuente-INEI)

4. Promover la diversificacin productiva de la agricultura e investigacin

Meta 4.1. Incrementar cultivos alternativos

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Identificacin de cadenas 0 3
productivas de cultivos
alternativos

Nmero de nuevos cultivos 0 Tres nuevos cultivos posicionados en

alternativos articulados al el mercado.
mercado

12-23
Objetivo 2. Promover el saneamiento fsico legal de los predios de pequeos agricultores, de las
comunidades campesinas y de las viviendas de asentamientos humanos

Meta 2.1 El gobierno regional ejerce el liderazgo para saneamiento fsico y legal de los predios de
pequeos agricultores, de las comunidades campesinas y de las zonas urbano-marginales

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de predios rurales registrados - -

Porcentaje de viviendas propias 68.7 80.00

con ttulos de propiedad (2012- Fuente-INEI)
N de comunidades campesinas 18 30
tituladas (2012-Fuente GR)
GR= Gobierno Regional

Objetivo 3. Desarrollo de infraestructura productiva, econmica y de servicios mltiples

Meta 3.1. El Gobierno regional ejerce el liderazgo para reducir a la mitad, para el 2018, el
porcentaje de personas de zonas rurales y urbano-marginales sin acceso sostenible al agua potable
y a servicios bsicos de saneamiento mejorados

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Cobertura de agua potable en el
rea rural 31.0% 70.0%
(2012- Fuente-INEI)
Cobertura de alcantarillado u
otras formas de disposicin de 9.4% 20.0%
excretas en el rea rural (2012- Fuente-INEI)
Cobertura de agua potable en el 91.4% 98.0%
rea urbana (2012- Fuente-INEI)
Cobertura de alcantarillado u
otras formas de disposicin de 86.6% 95.0%
excretas en el rea urbana (2012- Fuente-INEI)

13-23
Objetivo 4. Promover la seguridad alimentaria

Meta 4.1 Implementar la Estrategia Regional de Seguridad Alimentaria

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de acciones implementadas en
el marco de la Estrategia Regional 0 10
de Seguridad Alimentaria
N de proyectos de inversin
pblica que se realizan en los (Muy Alto-2012- Fuente:Midis) (Alto-2018)
distritos con niveles muy altos de Distritos de vulnerabilidad muy Distritos de vulnerabilidad alta:
vulnerabilidad a la inseguridad alta: Salas, Caaris e Incahuasi
alimentaria (Incahuasi, Caaris y Salas, Caaris e Incahuasi
Salas) a fin de reducir este ndice.

4. BUEN GOBIERNO

Se espera que al iniciar un nuevo periodo de gobierno regional, haya una mayor preocupacin por
mejorar los indicadores de pobreza, reducir las brechas de desigualdad, as mismo fortalecer la
institucionalidad democrtica, promoviendo una gestin pblica descentralizada, transparente,
con amplia participacin ciudadana que garantice un buen gobierno.

Un buen gobierno es tanto resultado como facilitador del desarrollo humano sostenible.
Esperamos un gobierno transparente, incluyente, que rinda cuentas y que sea eficaz. Por ello el
gobierno regional necesita promover la transparencia, la rendicin de cuentas, frenar la
corrupcin y aumentar la participacin activa de los/as ciudadanas en el desarrollo, con la
finalidad de ganar legitimidad entre la poblacin y lograr mayor efectos en la lucha contra la
pobreza.

14-23
Objetivos y metas:

1.- Fortalecer el Consejo de Coordinacin Regional y el Presupuesto Participativo

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de organizaciones de la sociedad civil
inscritas que participan en el Presupuesto 55 100
Participativo del Gobierno Regional de (2013- Fuente GR)
Lambayeque

N de sesiones que realiza en el Consejo

de Coordinacin Regional durante el ao 1 3

Incremento del monto asignado al

presupuesto participativo cada ao 3% anual

2. Mejorar los mecanismos de participacin ciudadana: Audiencias Pblicas, Comits de Vigilancia,

promoviendo la participacin ciudadana,

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de Audiencias pblicas regionales 2 anuales 4 anuales
N de reportes del Comit de Vigilancia 1 anual 2 al ao

3.-Promover la Articulacin y alineamiento de los Planes de desarrollo Concertado en los

diferentes niveles de gobierno para lograr la concertacin de propuestas y proyectos que impulsen
el desarrollo regional y que impacten en la reduccin de la pobreza.

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N Proyectos que han sido articulados con una 8
visin territorial y que impactan en el No hay base de datos
desarrollo y la reduccin de la pobreza.

Alineamiento de los planes de desarrollo

concertado de las provincias con el plan 0 3
regional de desarrollo concertado

15-23
4.- Mejorar la calidad de los servicios pblicos ofertados por el gobierno regional en base a
indicadores regionales, institucionalizando los mecanismos de monitoreo, seguimiento, evaluacin
y el desarrollo de buenas prcticas gubernamentales. Priorizar los servicios de salud, educacin y
saneamiento bsico.

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de Reportes trimestrales del nivel de 0 3 reportes
cumplimiento que son presentados al CCR
y el Consejo Regional.
Se cuenta con una lnea de base de la 0 1
cobertura de los servicios.

5.- Crear un sistema de informacin regional actualizado, de fcil acceso, con lenguaje inclusivo y
amigable, basado en las diversas necesidades de informacin que tiene la ciudadana sobre la
gestin regional como una forma de transparencia, rendicin de cuentas y lucha contra la
corrupcin.
Indicador Lnea de Base Meta al 2018
N de ciudadanos/as que fueron Por lo menos 70% de los que
atendidos en su pedido de informacin solicitaron(*)
Mejora de los portales de transparencia. Cada
sector (educacin, salud, agricultura,
transportes, etc.)
produce informacin actualizada de los
servicios que ofertan y lo difunden a travs de
portal web
Actualizacin peridica del sistema de Cada tres meses
informacin regional
(*) La ley seala que se debe atender a todos/as

5. GESTIN DE RIESGOS DE DESASTRES Y CAMBIO CLIMTICO

La regin Lambayeque est expuesta a riesgos de desastres producidos por el Fenmeno El Nio,
sequas, terremotos, etc. Las personas ms pobres son las ms vulnerables ya que a menudo
carecen de los medios bsicos para poder hacer frente a catstrofes y recuperarse de ellas. Por
ello es importante hacer nfasis en la reduccin de los riesgos y para ello se requiere la adopcin
de medidas en el plano regional y local. El cambio climtico puede intensificar estos riesgos y por
eso es necesario desarrollar medidas para la adaptacin y mitigacin.

16-23
De otro lado, en la regin se ha ido incrementando la prdida de bosques, ya sea por la
deforestacin debido a causas naturales o porque la tierra de destin a otros usos. La superficie
deforestada anualmente pas de 91 hectreas en el 2005 a 889 hectreas en el 2011 (Fuente:
INEI). Por ello se debe promover la gestin forestal sostenible para hacer frente al cambio
climtico.

Objetivos y metas:

1. Instituciones educativas de la regin Lambayeque implementan sus planes de gestin de riesgo

y planes de contingencia, con enfoque de desarrollo sostenible.

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de instituciones educativas que han
diseado e implementado planes de 354 1,560
gestin de riesgo y planes de contingencia (2013- Fuente: GRE)

2. Implementacin de la Estrategia Regional de Cambio Climtico

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Actualizacin de la Estrategia Regional de
Cambio Climtico adecuada a los 0 1
lineamientos del MINAM

3. Implementacin de un sistema regional de gestin ambiental (normatividad ambiental,

articulacin, etc.)

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Contar con un sistema regional de gestin 0 1
ambiental funcionando articulada,
institucionalizada y transectorial

17-23
4. Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible de los recursos
naturales bajo su jurisdiccin, a fin de reducir el impacto de eventos climticos.

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de reas naturales protegidas 5 10
(2013-GR*)
N de intervenciones de vigilancia y
control para garantizar uso sostenible de 0 2
recursos naturales
N de hectreas reforestadas en las 2,300 4,000
nacientes de las cuencas hidrogrficas (2013-GR*)
* GR: Gobierno Regional

5. Fortalecer la ciudadana y la educacin ambiental entre los actores de la comunidad educativa,

especialmente entre los escolares.

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de instituciones educativas que aplican 220 1,560
la matriz de logros ambientales (2013- Fuente: GRE)

6. Implementacin y monitoreo del Plan de Ordenamiento Territorial y la Zonificacin Ecolgica y

Econmica (ZEE).

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Implementacin del plan de OT y ZEE
aprobados y en ejecucin 0 1

7. Promover, preservar y vigilar la salud ambiental de la regin

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de actividades para promover,
preservar y vigilar la salud ambiental de la 2 6
regin. (Fuente-GR)

18-23
8. Promover las inversiones para reducir la vulnerabilidad frente a la inseguridad alimentaria de las
poblaciones de las zonas rurales y urbanas ms vulnerables, mediante la promocin y
revalorizacin de productos oriundos de la regin y de la agricultura orgnica.

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de proyectos de inversin pblica
destinados a los distritos de muy alto y 1 6
alta vulnerabilidad a la inseguridad (Fuente-GR)
alimentaria

9. Promover la elaboracin, implementacin y ejecucin de los planes de gestin de riesgos de

desastres a nivel regional y local.

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de planes de gestin de riesgos de 0 39
desastres elaborados y en ejecucin. (Fuente-GR)

10. Promover la implementacin de un sistema de alerta temprana ante inundaciones y tsunami,

especialmente en los distritos ms vulnerables

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Sistema de alerta temprano funcionando
en los distritos ms vulnerables (Illimo, 1 8
Tcume, Pacora, Motupe, Lambayeque,
Zaa, Oyotn, Nueva Arica, Pimentel, (Fuente-GR)
Santa Rosa, Sam Jos, Puerto Eten)

11. Mejorar la capacidad de observacin, entendimiento y prediccin del Fenmeno El Nio y La

Nia en el contexto del cambio climtico (escenarios climticos)

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

Integracin de la comisin tcnico
cientfica para anlisis y monitoreo en 0 1
eventos del FEN (Fuente-GR)

N de escenarios climticos 0 10
(Fuente-GR)

19-23
12. Implementacin y monitoreo del plan anual de evaluacin y fiscalizacin ambiental (evaluacin
de la calidad ambiental y fiscalizacin ambiental de actividades econmicas)

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de acciones realizadas en el marco del
plan anual de evaluacin y fiscalizacin 4 10
ambiental de actividades econmicas (Fuente-OEFA)

Nota: GR: Gobierno Regional/ OEFA: Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

6. SEGURIDAD CIUDADANA

La inseguridad ciudadana tiene mltiples impactos negativos para el desarrollo humano. Las
amenazas a la seguridad ciudadana es resultado de contextos de vulnerabilidad social, econmica
e institucional, los cuales se traducen en factores de riesgos. En la regin Lambayeque a pesar de
que la economa ha crecido, la violencia y el delito mantiene niveles altos. Esta situacin afecta el
bienestar de las personas, limitando su desplazamiento, recreacin, etc. Si bien, los gobiernos
regionales tienen la tarea central de colaborar con el nivel de gobierno central en materia de
seguridad ciudadana, pueden emprender medidas o programas preventivos, as como
intervenciones urbansticas y ambientales que tienen efecto directo sobre la violencia y que en
muchos casos su impacto puede ser muy rpido. Estos esfuerzos deben estar dirigidos
principalmente a la poblacin de mayor riesgo y deben promover la participacin ciudadana. Los
medios de comunicacin tienen tambin responsabilidad para transformar las percepciones de la
ciudadana y evitar la estigmatizacin de los grupos en situacin de vulnerabilidad y el
sensacionalismo.

Objetivos y metas:

1. Promover la reduccin de los factores de riesgo social que propician comportamientos y

conductas delictivas mediante la promocin de actividades culturales, deportivas y oportunidades
de empleo a los/as jvenes.

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de actividades culturales pblicas
dirigidas a nios/as, adolescentes y 8 14
jvenes. (Fuente-GR)
Promocin del empleo juvenil a travs de
servicios de orientacin y bolsas de
trabajo.
Nota: GR: Gobierno Regional
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2. Promover la participacin de los ciudadanos, sociedad civil, sector privado y los medios de
comunicacin para combatir la delincuencia

Indicador Lnea de Base Meta al 2018

N de delitos registrados 10,115 4,046
(2012. Fuente: INEI)

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