21/04/2017 L4898

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos

LEIN4.898,DE9DEDEZEMBRODE1965.

Regula o Direito de Representao e o processo de

Responsabilidade Administrativa Civil e Penal, nos casos
deabusodeautoridade.

OPRESIDENTEDAREPBLICAFaosaberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoaseguinteLei:

Art. 1 O direito de representao e o processo de responsabilidade administrativa civil e penal, contra as

autoridadesque,noexercciodesuasfunes,cometeremabusos,soreguladospelapresentelei.

Art.2Odireitoderepresentaoserexercidopormeiodepetio:

a) dirigida autoridade superior que tiver competncia legal para aplicar, autoridade civil ou militar culpada, a
respectivasano

b) dirigida ao rgo do Ministrio Pblico que tiver competncia para iniciar processocrime contra a autoridade
culpada.

Pargrafonico.Arepresentaoserfeitaemduasviaseconteraexposiodofatoconstitutivodoabusode
autoridade,comtodasassuascircunstncias,aqualificaodoacusadoeoroldetestemunhas,nomximodetrs,se
ashouver.

Art.3.Constituiabusodeautoridadequalqueratentado:

a)liberdadedelocomoo

b)inviolabilidadedodomiclio

c)aosigilodacorrespondncia

d)liberdadedeconscinciaedecrena

e)aolivreexercciodocultoreligioso

f)liberdadedeassociao

g)aosdireitosegarantiaslegaisasseguradosaoexercciodovoto

h)aodireitodereunio

i)incolumidadefsicadoindivduo

j) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio profissional. (Includo pela Lei n 6.657,de
05/06/79)

Art.4Constituitambmabusodeautoridade:

a) ordenar ou executar medida privativa da liberdade individual, sem as formalidades legais ou com abuso de
poder

b)submeterpessoasobsuaguardaoucustdiaavexameouaconstrangimentonoautorizadoemlei

c)deixardecomunicar,imediatamente,aojuizcompetenteaprisooudetenodequalquerpessoa

d)deixaroJuizdeordenarorelaxamentodeprisooudetenoilegalquelhesejacomunicada

e)levarprisoeneladeterquemquerqueseproponhaaprestarfiana,permitidaemlei

f) cobrar o carcereiro ou agente de autoridade policial carceragem, custas, emolumentos ou qualquer outra
despesa,desdequeacobrananotenhaapoioemlei,querquantoespciequerquantoaoseuvalor

g) recusar o carcereiro ou agente de autoridade policial recibo de importncia recebida a ttulo de carceragem,
custas,emolumentosoudequalqueroutradespesa

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h)oatolesivodahonraoudopatrimniodepessoanaturaloujurdica,quandopraticadocomabusooudesviode
poderousemcompetncialegal

i)prolongaraexecuodeprisotemporria,depenaoudemedidadesegurana,deixandodeexpediremtempo
oportunooudecumpririmediatamenteordemdeliberdade.(IncludopelaMedidaProvisrian111,de1989)

i)prolongaraexecuodeprisotemporria,depenaoudemedidadesegurana,deixandodeexpediremtempo
oportunooudecumpririmediatamenteordemdeliberdade.(IncludopelaLein7.960,de21/12/89)

Art. 5 Considerase autoridade, para os efeitos desta lei, quem exerce cargo, emprego ou funo pblica, de
naturezacivil,oumilitar,aindaquetransitoriamenteesemremunerao.

Art.6Oabusodeautoridadesujeitaroseuautorsanoadministrativacivilepenal.

1Asanoadministrativaseraplicadadeacordocomagravidadedoabusocometidoeconsistirem:

a)advertncia

b)repreenso

c)suspensodocargo,funooupostoporprazodecincoacentoeoitentadias,comperdadevencimentose
vantagens

d)destituiodefuno

e)demisso

f)demisso,abemdoserviopblico.

2Asanocivil,casonosejapossvelfixarovalordodano,consistirnopagamentodeumaindenizaode
quinhentosadezmilcruzeiros.

3Asanopenalseraplicadadeacordocomasregrasdosartigos42a56doCdigoPenaleconsistirem:

a)multadecemacincomilcruzeiros

b)detenopordezdiasaseismeses

c)perdadocargoeainabilitaoparaoexercciodequalqueroutrafunopblicaporprazoattrsanos.

4Aspenasprevistasnopargrafoanteriorpoderoseraplicadasautnomaoucumulativamente.

5Quandooabusoforcometidoporagentedeautoridadepolicial,civiloumilitar,dequalquercategoria,poder
sercominadaapenaautnomaouacessria,denopoderoacusadoexercerfunesdenaturezapolicialoumilitarno
municpiodaculpa,porprazodeumacincoanos.

Art.7recebidaarepresentaoemqueforsolicitadaaaplicaodesanoadministrativa,aautoridadecivilou
militarcompetentedeterminarainstauraodeinquritoparaapurarofato.

1 O inqurito administrativo obedecer s normas estabelecidas nas leis municipais, estaduais ou federais,
civisoumilitares,queestabeleamorespectivoprocesso.

2noexistindonomunicpionoEstadoounalegislaomilitarnormasreguladorasdoinquritoadministrativo
seroaplicadassupletivamente,asdisposiesdosarts.219a225daLein1.711,de28deoutubrode1952(Estatuto
dosFuncionriosPblicosCivisdaUnio).

3Oprocessoadministrativonopodersersobrestadoparaofimdeaguardaradecisodaaopenaloucivil.

Art.8Asanoaplicadaseranotadanafichafuncionaldaautoridadeciviloumilitar.

Art. 9 Simultaneamente com a representao dirigida autoridade administrativa ou independentemente dela,

poderserpromovidapelavtimadoabuso,aresponsabilidadeciviloupenalouambas,daautoridadeculpada.

Art.10.Vetado

Art.11.aocivilseroaplicveisasnormasdoCdigodeProcessoCivil.

Art. 12. A ao penal ser iniciada, independentemente de inqurito policial ou justificao por denncia do
MinistrioPblico,instrudacomarepresentaodavtimadoabuso.

Art.13.ApresentadaaoMinistrioPblicoarepresentaodavtima,aquele,noprazodequarentaeoitohoras,
denunciar o ru, desde que o fato narrado constitua abuso de autoridade, e requerer ao Juiz a sua citao, e, bem
assim,adesignaodeaudinciadeinstruoejulgamento.
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1AdennciadoMinistrioPblicoserapresentadaemduasvias.

Art. 14. Se a ato ou fato constitutivo do abuso de autoridade houver deixado vestgios o ofendido ou o acusado
poder:

a)promoveracomprovaodaexistnciadetaisvestgios,pormeiodeduastestemunhasqualificadas

b)requereraoJuiz,atsetentaeduashorasantesdaaudinciadeinstruoejulgamento,adesignaodeum
peritoparafazerasverificaesnecessrias.

1 O perito ou as testemunhas faro o seu relatrio e prestaro seus depoimentos verbalmente, ou o

apresentaroporescrito,querendo,naaudinciadeinstruoejulgamento.

2 No caso previsto na letra a deste artigo a representao poder conter a indicao de mais duas
testemunhas.

Art. 15. Se o rgo do Ministrio Pblico, ao invs de apresentar a denncia requerer o arquivamento da
representao, o Juiz, no caso de considerar improcedentes as razes invocadas, far remessa da representao ao
ProcuradorGeraleesteofereceradenncia,oudesignaroutrorgodoMinistrioPblicoparaofereclaouinsistir
noarquivamento,aoqualsentodeveroJuizatender.

Art. 16. Se o rgo do Ministrio Pblico no oferecer a denncia no prazo fixado nesta lei, ser admitida ao
privada. O rgo do Ministrio Pblico poder, porm, aditar a queixa, repudila e oferecer denncia substitutiva e
intervir em todos os termos do processo, interpor recursos e, a todo tempo, no caso de negligncia do querelante,
retomaraaocomoparteprincipal.

Art. 17. Recebidos os autos, o Juiz, dentro do prazo de quarenta e oito horas, proferir despacho, recebendo ou
rejeitandoadenncia.

1 No despacho em que receber a denncia, o Juiz designar, desde logo, dia e hora para a audincia de
instruoejulgamento,quedeverserrealizada,improrrogavelmente.dentrodecincodias.

2 A citao do ru para se ver processar, at julgamento final e para comparecer audincia de instruo e
julgamento,serfeitapormandadosucintoque,seracompanhadodasegundaviadarepresentaoedadenncia.

Art. 18. As testemunhas de acusao e defesa podero ser apresentada em juzo, independentemente de
intimao.

Pargrafo nico. No sero deferidos pedidos de precatria para a audincia ou a intimao de testemunhas ou,
salvoocasoprevistonoartigo14,letra"b",requerimentosparaarealizaodediligncias,perciasouexames,ano
serqueoJuiz,emdespachomotivado,considereindispensveistaisprovidncias.

Art. 19. A hora marcada, o Juiz mandar que o porteiro dos auditrios ou o oficial de justia declare aberta a
audincia,apregoandoemseguidaoru,astestemunhas,operito,orepresentantedoMinistrioPblicoouoadvogado
quetenhasubscritoaqueixaeoadvogadooudefensordoru.

Pargrafonico.AaudinciasomentedeixarderealizarseseausenteoJuiz.

Art.20.SeatmeiahoradepoisdahoramarcadaoJuiznohouvercomparecido,ospresentespoderoretirarse,
devendooocorridoconstardolivrodetermosdeaudincia.

Art.21.Aaudinciadeinstruoejulgamentoserpblica,secontrariamentenodispuseroJuiz,erealizarse
emdiatil,entredez(10)edezoito(18)horas,nasededoJuzoou,excepcionalmente,nolocalqueoJuizdesignar.

Art.22.AbertaaaudinciaoJuizfaraqualificaoeointerrogatriodoru,seestiverpresente.

Pargrafo nico. No comparecendo o ru nem seu advogado, o Juiz nomear imediatamente defensor para
funcionarnaaudinciaenosulteriorestermosdoprocesso.

Art.23.Depoisdeouvidasastestemunhaseoperito,oJuizdarapalavrasucessivamente,aoMinistrioPblico
ou ao advogado que houver subscrito a queixa e ao advogado ou defensor do ru, pelo prazo de quinze minutos para
cadaum,prorrogvelpormaisdez(10),acritriodoJuiz.

Art.24.Encerradoodebate,oJuizproferirimediatamenteasentena.

Art. 25. Do ocorrido na audincia o escrivo lavrar no livro prprio, ditado pelo Juiz, termo que conter, em
resumo,osdepoimentoseasalegaesdaacusaoedadefesa,osrequerimentose,porextenso,osdespachosea
sentena.

Art.26.SubscreverootermooJuiz,orepresentantedoMinistrioPblicoouoadvogadoquehouversubscritoa
queixa,oadvogadooudefensordorueoescrivo.

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Art. 27. Nas comarcas onde os meios de transporte forem difceis e no permitirem a observncia dos prazos
fixadosnestalei,ojuizpoderaumentlas,sempremotivadamente,atodobro.

Art.28.Noscasosomissos,seroaplicveisasnormasdoCdigodeProcessoPenal,semprequecompatveis
comosistemadeinstruoejulgamentoreguladoporestalei.

Pargrafonico.Dasdecises,despachosesentenas,caberoosrecursoseapelaesprevistasnoCdigo de
ProcessoPenal.

Art.29.Revogamseasdisposiesemcontrrio.

Braslia,9dedezembrode1965144daIndependnciae77daRepblica.

H.CASTELLOBRANCO
JuracyMagalhes

EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde13.12.1965

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