Mrcio Andr Lopes Cavalcante

DIREITO ADMINISTRATIVO
RESPONSABILIDADE CIVIL
Indenizao por danos morais a anistiado poltico

O anistiado poltico que obteve, na via administrativa, a reparao econmica prevista na Lei
n 10.559/2002 (Lei de Anistia) no est impedido de pleitear, na esfera judicial, indenizao
por danos morais pelo mesmo episdio poltico. Inexiste vedao para a acumulao da
reparao econmica com indenizao por danos morais, porquanto se tratam de verbas
indenizatrias com fundamentos e finalidades diversas: aquela visa recomposio
patrimonial (danos emergentes e lucros cessantes), ao passo que esta tem por escopo a tutela
da integridade moral, expresso dos direitos da personalidade.
Nas hipteses de condenao imposta Fazenda Pblica, como regra geral, a atualizao
monetria e a compensao da mora devem observar os critrios previstos no art. 1-F da
Lei n 9.494/97, com a redao dada pela Lei n 11.960/2009.
STJ. 1 Turma. REsp 1.485.260-PR, Rel. Min. Srgio Kukina, julgado em 5/4/2016 (Info 581).

SERVIDORES PBLICOS
Jornada de trabalho diferenciada para servidores da Unio que trabalhem com substncias radioativas

Apenas concursos federais!

Independentemente da categoria profissional, todos os servidores da Unio, civis e militares, e
os empregados de entidades paraestatais de natureza autrquica que operam, de forma
habitual, diretamente com raios X e substncias radioativas, prximo s fontes de irradiao,
tm o direito reduo da durao mxima da jornada de trabalho de 40 para 24 horas
semanais prevista no art. 1 da Lei n 1.234/50.
Vale ressaltar que a Lei n 1.234/50 no foi revogada pela Lei n 8.112/90, pois esta mesma
excepciona as hipteses estabelecidas em leis especiais.
STJ. 2 Turma. AgInt no REsp 1.569.119-SP, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 7/4/2016 (Info 581).

PROCESSO ADMINISTRATIVO
Prazo para o TCU exigir comprovao de regular aplicao de verbas federais
por meio de tomada de contas especial

de cinco anos o prazo para o TCU, por meio de tomada de contas especial (Lei n 8.443/92),
exigir do ex-gestor pblico municipal a comprovao da regular aplicao de verbas federais
repassadas ao respectivo Municpio.
STJ. 1 Turma. REsp 1.480.350-RS, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 5/4/2016 (Info 581).

Informativo 581-STJ (14/04 a 28/04/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 1
 IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
Inaplicabilidade das sanes por ato de improbidade administrativa abaixo do mnimo legal

No caso de condenao pela prtica de ato de improbidade administrativa que atenta contra os
princpios da administrao pblica, as penalidades de suspenso dos direitos polticos e de
proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou
creditcios no podem ser fixadas abaixo de 3 anos, considerando que este o mnimo previsto
no art. 12, III, da Lei n 8.429/92.
No existe autorizao na lei para estipular sanes abaixo desse patamar.
STJ. 2 Turma. REsp 1.582.014-CE, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 7/4/2016 (Info 581).

DIREITO CIVIL
FIANA
Termo inicial do prazo para herdeiro pleitear anulao de fiana

O prazo decadencial para herdeiro do cnjuge prejudicado pleitear a anulao da fiana

firmada sem a devida outorga conjugal de dois anos, contado a partir do falecimento do
consorte que no concordou com a referida garantia.
STJ. 4 Turma. REsp 1.273.639-SP, Rel. Luis Felipe Salomo, julgado em 10/3/2016 (Info 581).

REGIME DE BENS
Comunho parcial e inexistncia de meao de valores do FGTS depositados antes do casamento

Diante do divrcio de cnjuges que viviam sob o regime da comunho parcial de bens, no
deve ser reconhecido o direito meao dos valores que foram depositados em conta
vinculada ao FGTS em datas anteriores constncia do casamento e que tenham sido
utilizados para aquisio de imvel pelo casal durante a vigncia da relao conjugal.
Ao contrrio, deve ser reconhecido o direito meao dos valores do FGTS auferidos
DURANTE a constncia do casamento, ainda que o saque daqueles valores no seja realizado
imediatamente separao do casal.
Os proventos do trabalho recebidos, por um ou outro cnjuge, na vigncia do casamento,
compem o patrimnio comum do casal, a ser partilhado na separao, tendo em vista a
formao de sociedade de fato, configurada pelo esforo comum dos cnjuges,
independentemente de ser financeira a contribuio de um dos consortes e do outro no.
A incomunicabilidade prevista no inciso VI do art. 1.659 do CC somente ocorre quando os
valores so percebidos em momento anterior ou posterior ao casamento.
STJ. 2 Seo. REsp 1.399.199-RS, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, Rel. para acrdo Min. Luis Felipe
Salomo, julgado em 9/3/2016 (Info 581).

PATERNIDADE
Reconhecimento de paternidade socioafetiva post mortem

Importante!!!
possvel o reconhecimento da paternidade socioafetiva post mortem, ou seja, mesmo aps a
morte do suposto pai socioafetivo.
STJ. 3 Turma. REsp 1.500.999-RJ, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 12/4/2016 (Info 581).

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 DIREITO DO CONSUMIDOR
PROTEO CONTRATUAL
Necessidade de filiao entidade aberta de previdncia para contratar emprstimo

possvel impor ao consumidor sua prvia filiao entidade aberta de previdncia

complementar como condio para contratar com ela emprstimo financeiro.
STJ. 4 Turma. REsp 861.830-RS, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 5/4/2016 (Info 581).

PLANO DE SADE
Clusula de remisso de plano de sade

O companheiro faz jus cobertura de clusula de remisso por morte de titular de plano de
sade na hiptese em que a referida disposio contratual faa referncia a cnjuge, sendo
omissa quanto a companheiro.
Aps o transcurso do perodo previsto na clusula de remisso, o dependente j inscrito pode
assumir, nos mesmos moldes e custos avenados, a titularidade do plano, voltando a pagar as
mensalidades.
STJ. 3 Turma. REsp 1.457.254-SP, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 12/4/2016 (Info 581).

DIREITO EMPRESARIAL
DUPLICATA
Emisso de duplicata com base em mais de uma nota fiscal

Uma s duplicata pode corresponder soma de diversas notas fiscais parciais.

Em outras palavras, uma nica duplicata poder abranger mais de uma nota fiscal.
No h proibio legal para que se somem vendas parceladas procedidas no curso de um
determinado perodo (ex: um ms), e do montante se formule uma fatura nica ao seu final.
STJ. 3 Turma. REsp 1.356.541-MG, Rel. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 5/4/2016 (Info 581).

DIREITO PROCESSUAL CIVIL

COMPETNCIA
Demanda em que se pede a obteno de diploma de curso de ensino distncia negado por
problemas de credenciamento da instituio de ensino superior junto ao MEC

Smula 570-STJ: Compete Justia Federal o processo e julgamento de demanda em que se

discute a ausncia de ou o obstculo ao credenciamento de instituio particular de ensino
superior no Ministrio da Educao como condio de expedio de diploma de ensino a
distncia aos estudantes.
STJ. 1 Seo. Aprovada em 27/04/2016, DJe 02/05/2016.

Informativo 581-STJ (14/04 a 28/04/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 3
 AO ANULATRIA
Ao anulatria proposta por particular com o objetivo de anular acordo
firmado com a Fazenda Pblica e homologado judicialmente

No caso em que particular e Fazenda Pblica firmaram, sem a participao judicial, acordo que
tenha sido meramente homologado por deciso judicial - a qual, por sua vez, apenas extinguiu
a relao jurdica processual existente entre as partes, sem produzir efeitos sobre a relao de
direito material existente entre elas -, o prazo decadencial para anular o ajuste por meio de
ao ajuizada pelo particular de 5 anos, contados da data da celebrao da transao, e no
da deciso homologatria.
STJ. 2 Turma. REsp 866.197-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 18/2/2016 (Info 581).

DIREITO PENAL
CDIGO DE TRNSITO
O fato de o condutor estar com a CNH vencida no se enquadra
na causa de aumento do inciso I do 1 do art. 302 do CTB

Importante!!!
O fato de o autor de homicdio culposo na direo de veculo automotor estar com a CNH
vencida no justifica a aplicao da causa especial de aumento de pena descrita no inciso I do
1 do art. 302 do CTB.
O inciso I do 1 do art. 302 pune o condutor que "no possuir Permisso para Dirigir ou
Carteira de Habilitao". O fato de o condutor estar com a CNH vencida no se amolda a essa
previso no se podendo aplic-lo por analogia in malam partem.
STJ. 6 Turma. HC 226.128-TO, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em 7/4/2016 (Info 581).

ESTATUTO DO DESARMAMENTO
Porte de arma de fogo por vigia aps o horrio de expediente

O fato de o empregador obrigar seu empregado a portar arma de fogo durante o exerccio das
atribuies de vigia no caracteriza coao moral irresistvel (art. 22 do CP) capaz de excluir a
culpabilidade do crime de "porte ilegal de arma de fogo de uso permitido" (art. 14 da Lei n
10.826/2003) atribudo ao empregado que tenha sido flagrado portando, em via pblica, arma
de fogo, aps o trmino do expediente laboral, no percurso entre o trabalho e a sua residncia.
STJ. 5 Turma. REsp 1.456.633-RS, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado em 5/4/2016 (Info 581).

DIREITO PROCESSUAL PENAL

SIGILO BANCRIO
Entrega espontnea de documentos por ex-companheira de investigado e sigilo bancrio

No configura quebra de sigilo bancrio e fiscal o acesso do MP a recibos e comprovantes de

depsitos bancrios entregues espontaneamente pela ex-companheira do investigado os quais
foram voluntariamente deixados sob a responsabilidade dela pelo prprio investigado.
STJ. 5 Turma. RHC 34.799-PA, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado em 17/3/2016 (Info 581).

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 EXECUO PENAL
Execuo provisria de pena em ao penal originria

Importante!!!
possvel a execuo provisria de pena imposta em acrdo condenatrio proferido em ao
penal de competncia originria de tribunal.
Desse modo, a 6 Turma do STJ acompanha o novo entendimento do STF decidido no HC
126292/SP (Info 814) mesmo ainda no tendo havido a publicao do acrdo do Supremo.
STJ. 6 Turma. EDcl no REsp 1.484.415-DF, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em 3/3/2016 (Info 581).

EXECUO PENAL
Competncia para expedio de guia de recolhimento de ru em execuo provisria de pena

Em execuo provisria de pena fixada em ao penal originria, a expedio de guia de

recolhimento de ru cabe ao tribunal competente para process-la e julg-la.
STJ. 6 Turma. EDcl no REsp 1.484.415-DF, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em 3/3/2016 (Info 581).

DIREITO TRIBUTRIO

PIS/COFINS
Incluso do ISSQN no conceito de receita ou faturamento para fins de incidncia de PIS/COFINS

O valor suportado (pago) pelo beneficirio do servio, nele incluindo a quantia referente ao
ISSQN, compe o conceito de receita ou faturamento para fins de adequao hiptese de
incidncia da Contribuio para o PIS e COFINS.
Assim, o valor do ISSQN integra o conceito de receita bruta, assim entendida como a totalidade
das receitas auferidas com o exerccio da atividade econmica, de modo que no pode ser
dedutvel da base de clculo do PIS e da COFINS.
STJ. 1 Seo. REsp 1.330.737-SP, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 10/6/2015 (recurso repetitivo)
(Info 581).

DIREITO ADUANEIRO
Momento da exigncia de certido negativa de dbito no caso de drawback

Smula 569-STJ: Na importao, indevida a exigncia de nova certido negativa de dbito no

desembarao aduaneiro, se j apresentada a comprovao da quitao de tributos federais
quando da concesso do benefcio relativo ao regime de drawback.
STJ. 1 Seo. Aprovada em 27/04/2016, DJe 02/05/2016.

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 DIREITO PREVIDENCIRIO

APOSENTADORIA RURAL
Extino de processo por ausncia de incio de prova material de atividade rural
e possibilidade de ajuizamento de nova demanda

Importante!!!
Se a petio inicial de ao em que se postula a aposentadoria rural por idade no for instruda
com documentos que demonstrem incio de prova material quanto ao exerccio de atividade
rural, o processo deve ser extinto sem resoluo de mrito por falta de pressuposto de
constituio e desenvolvimento vlido do processo (art. 485, IV, do CPC). Isso significa que o
segurado poder ajuizar nova ao caso rena os elementos necessrios a essa iniciativa (art.
486, 1).
STJ. Corte Especial. REsp 1.352.721-SP, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 16/12/2015
(recurso repetitivo) (Info 581).

DIREITO DO TRABALHO

FGTS
Taxa progressiva de juros do FGTS e trabalhador avulso

Smula 571-STJ: A taxa progressiva de juros no se aplica s contas vinculadas ao FGTS de

trabalhadores qualificados como avulsos.
STJ. 1 Seo. Aprovada em 27/04/2016, DJe 02/05/2016.

Informativo 581-STJ (14/04 a 28/04/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 6