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UNIDAD DE EDUCACION DISTANCIA

ADMINISTRACION PRESUPUESTARIA

TRABAJO N 1

Nombre del Estudiante: Jessenia Maril Snchez Toapanta

Tutor: Ing. Vctor Rubn Tobar Horna

Centro de Apoyo N: Guaranda 12

Semestre: Octubre 2016- Febrero 2017


1. Hacer un perfeccionamiento conceptual de las Finanzas Publicas basado en el
marco legal.

Las Finanzas Pblicas son un campo de la economa que se encarga de conocer cmo los
gobiernos recaudan dinero, cmo se gasta ese dinero, y los efectos de estas actividades en la
economa y en la sociedad. Es decir estudian como los gobiernos de todos los niveles
(nacional, estatal y local) proporcionan al pblico con los servicios deseados y como
aseguran los recursos financieros para pagar por estos servicios.

Las Finanzas Pblicas tiene por objetivo la investigacin de los principios y formas que debe
aplicar el poder pblico para acogerse de los recursos econmicos suficientes para su
funcionamiento y desarrollo de las actividades que est obligado a efectuar, que sobre todo es
la satisfaccin de servicios pblicos.

Las Finanzas Pblicas estn compuestas por las polticas que instrumentan el gasto pblico y
los impuestos. De esta relacin depender la estabilidad econmica del pas y su ingreso en
dficit o supervit.

Las proposiciones normativas que se utilizan en las finanzas pblicas se refieren a lo que
debe ser y al igual que otros campos del conocimiento, se enriquece esta materia con la
corriente y evolucin del pensamiento econmico, la tica y los nuevos conceptos del ser
humano.

2. Buscar la clasificacin de la Poltica Administrativa en funcin del sector


pblico.

Una poltica es un plan general de accin que gua a los miembros de una organizacin en la
conducta de su operacin. Por qu surge la necesidad de disponer de polticas? La
organizacin o la empresa est constituida por personas. Estas personas, que ocupan las
diferentes posiciones que se han establecido en la organizacin, deben desempear las
funciones que les han sido asignadas. Toda esa actividad tiene que conducir hacia el logro del
objetivo o de los objetivos que se ha fijado la empresa.

Polticas impuestas externamente. La empresa no se encuentra aislada, sino que vive


rodeada del medio. La conducta de este medio afecta a la conducta de la empresa y, a su vez,
la empresa tambin afecta al medio.

La sociedad, a travs de sus sistemas polticos, sociales y econmicos, formula ciertas


acciones que tienden a ordenar su propio desarrollo. Concretamente, los poderes ejecutivo,
legislativo y judicial, establecen ciertas conductas que las empresas deben hacer suyas. Por
ejemplo, a travs de leves o decretos, la empresa se ve obligada a acatar y a implantar ciertas
polticas. La ley, de Inamovilidad es uno de estos casos. La empresa al obedecerla, la hace
suya y duelo implantada dentro de ella una poltica de inamovilidad, que todos los ejecutivos
(de capataz a gerente) deben seguir.
Polticas formuladas internamente. Estas son las polticas que de una manera precisa,
consciente, y de preferencia por escrito, se formulan con el fin de que sirvan para regir en
trminos generales en un determinado campo.

Podemos subdividirlas en polticas generales y polticas particulares. Las primeras son


aquellas que se aplican a toda la empresa, es decir, a cada una de las unidades
administrativas. Por ejemplo, el rpido crecimiento de la participacin en la empresa lleva a
la dictacin de polticas generales que tienden a implantar diversos mecanismos
participativos dentro de la organizacin. As, una empresa puede establecer como poltica
general que un determinado nmero de decisiones que afectan a Bienestar sean tomadas por
comits formados por obreros y empleados.

3. Buscar lo que es Poltica Fiscal, las dos reglas fiscales del Cdigo Orgnico e
incluir en el ciclo presupuestario.

La Poltica Fiscal es una rama de la poltica econmica que establece el presupuesto del
estado y sus componentes como el uso del gasto pblico, la recaudacin de impuestos para
influir en la economa y sobre el endeudamiento. Esta poltica tiene como objetivo principal
facilitar e incentivar el buen desempeo de la economa nacional para lograr niveles
sobresalientes de crecimiento, inflacin y desempleo, entre otras variables evitando
fluctuaciones en la economa

Los objetivos que persigue la poltica fiscal son los siguientes:

Acelerar el crecimiento econmico.

Plena ocupacin de todos los recursos productivos de la sociedad, tanto humanos,


como materiales y capitales.

Plena estabilidad de los precios, entendida como los ndices generales de precios para
que no sufran elevaciones o disminuciones importantes.

La Regla Fiscal es un instrumento que se utiliza para mantener la disciplina fiscal y


estabilidad macroeconmica. A travs de una Regla Fiscal eficiente, se puede limitar a las
autoridades a cargo y as obtener un manejo sostenible de las finanzas pblicas. De este
modo, se podra asegurar un nivel de deuda sostenible a mediano plazo, facilitar el manejo
contra-cclico de la poltica fiscal, facilitar la coordinacin en el manejo de la poltica
econmica, entre otras cosas. Adems, se mejora la imagen poltica y financiera del pas y se
gana confianza en los mercados, lo cual en conjunto se ver reflejado en el bienestar general
de la poblacin.

1) El gasto primario del Gobierno Central, entendido como el gasto total excluidas las
asignaciones destinadas al pago de intereses de la deuda pblica interna y externa, no se
incrementar anualmente en ms de 3.5 por ciento en trminos reales determinados
considerando el deflactor implcito del Producto interno Bruto
2) El dficit resultante de los ingresos totales, menos los ingresos por exportaciones
petroleras y menos los gastos totales, se reducir anualmente en 0.2 por ciento del PIB hasta
llegar a cero.

ETAPAS O CICLOS PRESUPUESTARIOS

Programacin: Encaminadas a:
1. Priorizar actividades, proyectos y programas.
2. Establecer cronogramas de cumplimiento, precisando costos, objetivos, plazos, coberturas,
especificaciones tcnicas, etc.
Formulacin: Es en s la elaboracin del proyecto (proforma presupuestaria) en la que se
realizan:
Clculos tcnicos
Ingresos y Gastos
Se da forma integral a la Proforma Presupuestaria.
Aprobacin: La Pro forma o proyecto de presupuesto, pasa al organismo competente
(Asamblea), para su aprobacin
Una vez aprobado entra en vigencia desde el 1 de enero al 31 de diciembre de cada ao.
Ejecucin: Una vez aprobados se ejecutan de acuerdo a:
La Programacin Presupuestaria
Compromiso
Obligacin
Pago
Evaluacin: Esta etapa no es secuencial, se presentan en cualquier momento.
Est dirigida a medir y comparar el grado de cumplimiento de los objetivos planteados en el
presupuesto.
Clausura y Liquidacin: Del 1ero de Enero al 31 de Marzo del siguiente ao, en la que se
indica e informa sobre la gestin y resultados obtenidos en la ejecucin.

Las etapas anteriores se caracterizan por ser secuenciales, es decir, que primero debe
cumplirse la anterior para que proceda la siguiente.