Situacin hdrica de Tlaxcala

Identificacin

Ubicacin
 Planteamiento del problema

Los cambios en los modos de vida culturales y socioeconmicos, el crecimiento

demogrfico, la mancha urbana, el desarrollo industrial y la carencia de programas
especficos para la proteccin ambiental que genere un equilibrio en el desarrollo,
ha trado como consecuencias negativas hacia el medio ambiente, un desequilibrio
ecolgico, en el estado de Tlaxcala en las ltimas dcadas del siglo XX; como
resultado, se han presentado una serie de problemas ambientales que preocupan
a las instituciones gubernamentales.

Problemtica de los recursos hdricos

Disponibilidad de agua
a. ciclo hidrolgico
b. usos consuntivos
c. distribucin regional
d. veda hdrica
e. productividad del agua en la actividad agrcola
Contaminacin y tratamiento

El estado de Tlaxcala geogrficamente se

localiza en la parte alta de la cuenca
hidrolgica del ro Balsas, la cual se encuentra
gravemente afectada por la contaminacin de
sus aguas. Segn informacin vertida en el
Primer Encuentro sobre Desarrollo Regional
realizado en Saltillo, Coahuila, Tlaxcala ocupa
el cuarto lugar en polucin de las aguas. Cabe
sealar que todos los ros de la entidad son
considerados zonas crticas y los afluentes
resultan autnticos depsitos de aguas negras.
Esto ha trado como consecuencia el
aniquilamiento de especies acucolas y ha
provocado un desequilibrio ecolgico entre
numerosas especies de animales y plantas.

Seis de los siete ros del estado de Tlaxcala

presentan altos ndices de contaminacin,
causados por elevadas descargas de desechos
slidos y lquidos degradados de usos
domsticos, agrcolas e industriales. El principal ro contaminado por tales
circunstancias es el Zahuapan y en menor proporcin los ros Atenco, Atotonilco
(Tlaxco), el Atlixtac (San Benito Yauquemehcan) y el ro Los Negros, entre otros.
Cabe sealar que ninguno de ellos presenta ndices de contaminacin en los
mantos acuferos.

El ro Zahuapan es uno de los cauces que ha preocupado en mayor medida a la

comunidad y autoridades del estado, principalmente por los altos ndices de
contaminacin ya que sus afluentes traen tanto agua limpia proveniente de
manantiales como aguas negras no tratadas por usos municipales, industriales,
diversos comercios, de servicios, agrcolas, pecuarios, domsticos y en general de
cualquier otro uso, as como la combinacin de todos ellos. La contaminacin de
cuerpos de agua en el estado se debe, principalmente, a las aguas residuales
urbanas que se vierten en los diferentes cauces y ros que atraviesan la entidad.
La mayor emisin de residuos no obedece a las descargas de los ayuntamientos
ms desarrollados, por ejemplo los de la ciudad de Apizaco y Huamantla. En la
entidad existen instalados seis sistemas de tratamiento de aguas residuales, el
problema son los pequeos asentamientos humanos que vierten sus aguas
residuales sin ningn proceso de tratamiento. El origen de los principales
contaminantes que presenta el agua se genera en los desechos domsticos:
detergentes y jabones, basuras; desechos industriales: colorantes y pigmentos,
disolventes, cidos grasos, sales, metales y diversas sustancias qumicas que
suelen ser txicas para la salud del hombre, la flora y fauna; as como los
agropecuarios: insecticidas, plaguicidas, sales inorgnicas, minerales, desechos
animales y fertilizantes entre otros.

Repercusiones en las actividades agrcolas

Agricultura

En el Estado de Tlaxcala la agricultura es una de las actividades ms importantes

ya que es el medio de autoconsumo para muchas familias. La superficie
susceptible para uso agrcola es del 60.0%. De la superficie dedicada a la actividad
agrcola, la mayor parte de la superficie sembrada en el ao agrcola 2008 est
constituida por tierras de temporal las cuales representan el 88.1 %; y de riego el
11.9 %, se tiene una infraestructura hidroagrcola de 15 presas de
almacenamiento con capacidad total de ms de 78 millones de m3 y 448 pozos
para riego. Con respecto a la superficie cosechada para el ciclo 2008, los
principales cultivos fueron maz grano con 49.5%, trigo grano 19.8%, cebada grano
16.6% y el maz forrajero en verde 3.9%.
Ganadera

En la entidad la extensin territorial es

de 398 810 hectreas de las cuales la
superficie de aprovechamiento
ganadero en el estado de Tlaxcala para
el ao agrcola 2008 fue de 19 066
hectreas que representa el 4.78% de la
superficie estatal. Los cultivos que
representan mayor superficie dedicada
a la ganadera fueron; maz forraje,
avena forraje y alfalfa verde.

El volumen de la produccin alcanzada para

el ao 2008 en el sector pecuario de las
principales especies fue de 12 475 toneladas de carne en canal de bovino; 15 837
toneladas de carne en canal de porcino, 664 de carne en canal de caprino, 1 548
toneladas de carne en canal de ovino y 818 de gallinceas y 254 de guajolotes.

Pesca

Tlaxcala, dentro de su territorio

hidrolgico, no cuenta con salida al
mar, solo contempla cuatro
cuencas o regiones hidrolgicas
que son dos cuencas de ro y dos
cuencas cerradas de vertientes
interiores.

Debido a estas caractersticas, el

estado no desarrolla actividades
pesqueras de alta produccin
como en los estados costeros. Sin
embargo debido a sus
caractersticas se logran realizar actividades pesqueras en jageyes, estanques,
presas, lagos y lagunas entre otras. Siendo su produccin slo de autoconsumo
propio.

EMBALSES CON ACTIVIDAD PESQUERA | Jagey | Estanque | Presa | Zanja |

Lago y Laguna | 150 | 93 | 6 |8 |0 | Fuente | COPLADET, Direccin
de Informtica y Estadstica. | | Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. Delegacin en el Estado 2008. |
Pobreza y marginacin

Sobre este aspecto, existen 2 municipios con

alta marginacin que son Atlzayanca y
Terrenate; y quienes presentan un grado
medio son los municipios de El Carmen
Tequexquitla, Cuapiaxtla y Zitlaltpec.
Finalmente, quienes tienen un grado bajo de
marginacin son los municipios de
Huamantla e Ixtenco.

Justificacin de la investigacin

El problema de la contaminacin ha venido

siendo desde dcadas pasadas un problema
grave para nuestra sociedad. Ms an en
este contexto, la contaminacin hdrica
forma parte de un problema social actual.

El Estado de Tlaxcala es una de las entidades ms erosionadas de la Repblica

Mexicana, la prdida de los suelos no solamente es un problema de este recurso,
sino pasa a ser un problema ambiental, por las transformaciones que se originan
en el medio natural y socio econmico, segn INEGI y SARH ms del 93.7% de la
superficie del estado presenta erosin de diferentes tipos, formas y grados. El
hombre al llevar a cabo actividades como la agricultura, ganadera y forestara ha
acelerado este proceso, alterando con esto el clima, la vegetacin, suelo, agua y
aire.

El problema de la erosin hdrica ha impactado tambin al medio social y

econmico, ya que al erosionarse el suelo la productividad e ingresos se reducen,
la poblacin es afectada en su salud tiene que emigrar al D.F. Puebla.
Histricamente el problema de la erosin siempre ha existido, el hombre lo ha
acelerado al llevar a cabo acciones como agricultura, ganadera y la tala del
bosque, desde la poca de las grandes culturas de Mxico, entre otras los Mayas,
Otomes, Tarascos y Tlaxcaltecas ya exista el problema de la erosin del suelo, se
dice que la cada de la cultura Maya en gran parte fue por la remocin de este
recurso, la degradacin por este proceso no es exclusiva de una regin, estado o
municipio se presenta en la mayor parte del pas en diferentes formas y grados,
para prevenir y controlar este proceso y recuperar las reas erosionadas as como
la problemtica ambiental generada por este fenmeno por todo lo anterior es
necesario realizar esta investigacin.

Objetivos e hiptesis
Objetivos de la investigacin
Objetivos generales de la investigacin
Objetivos especficos de la investigacin
Objetivos institucionales ante los recursos hdricos
Objetivos del Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Tlaxcala
Plan estatal de desarrollo

Desarrollo Humano

Acceso de la poblacin a los alimentos

Esta preocupacin nace del

conocimiento de que casi una tercera
parte de la poblacin ocupada en el
Estado gana un salario mnimo o
menos, mientras que un 36% de la
misma tiene ingresos que van desde
uno hasta dos salarios mnimos; es
decir, el nivel de ingresos es muy bajo,
lo que describe las dificultades para
satisfacer los requerimientos mnimos
de una familia, en especial lo
concerniente a la alimentacin.

Los cambios en las formas de vida

rurales de los ltimos 20 aos han disminuido la cantidad de alimentos producidos
en los hogares de las comunidades, en donde los alimentos de origen vegetal son
ms caros. Esta situacin ha impactado en la calidad de la nutricin,
especialmente en la poblacin infantil, lo que se constata por medio del indicador
de mortalidad atribuible a la desnutricin (as como a otras deficiencias
nutricionales), el cual registra un nivel ligeramente ms alto que el promedio
nacional (un ndice de 2.78%).

La situacin identificada obliga al diseo e instrumentacin de un Programa

Estratgico de Alimentacin para mejorar el acceso de la poblacin a los
alimentos. Este programa conjugar nuestros esfuerzos y los de la Federacin, con
el fin de que todas las familias tengan acceso a una mejor alimentacin, en
especial las mujeres en periodo de gestacin, y los nios y jvenes en etapa de
crecimiento.

El Programa Estratgico de Alimentacin desarrollar las siguientes lneas de

accin:

4. El Gobierno del Estado promover la formacin de centros de produccin y

abasto de alimentos en las comunidades rurales. Se trata de generar, de una
manera organizada y con seguridad sanitaria, una fuente de abasto para la
satisfaccin de las necesidades de hortalizas, legumbres, pollos y huevos a precios
ms bajos en los pequeos mercados comunitarios. Para el desarrollo de este
programa el Gobierno del Estado integrar un mando unificado y un comit de
coordinacin con los gobiernos municipales y la iniciativa privada, a fin de generar
ahorro a los consumidores y, que a su vez, estas instancias se constituyan en
centros de distribucin de otro tipo de productos que resulten convenientes a este
propsito.

Salud

En Tlaxcala, el diagnstico sobre este rubro muestra que en los ltimos aos la
salud de los tlaxcaltecas ha
mejorado, y que la esperanza de
vida entre la poblacin es de 75
aos. Entre 1998 y 2004 se registr
un incremento promedio de 1.5 aos
en este indicador.

Dichos retos se pueden agrupar en

tres rubros: los de equidad, los
relativos a la calidad y los
relacionados con la proteccin financiera.

Con respecto a la equidad el panorama en Tlaxcala esta marcadamente

diferenciado; de hecho, uno de los rasgos distintivos de nuestras condiciones de
salud es su desigualdad. Los daos a la salud en las regiones y grupos de mayores
ingresos, ubicados en reas urbanas, tienen un perfil similar al de algunos estados
ms urbanizados; en contraste, en las regiones y grupos sociales empobrecidos el
cuadro es el de condiciones de escaso desarrollo, ya que en estas zonas parte de
la poblacin vive en condiciones de marginacin y debido a ello sufre de
enfermedades tpicas de la pobreza rural que son evitables, por lo que este hecho
resulta tica y socialmente inaceptable.

Desarrollo econmico

Apoyo al campo

Lneas de accin para el Apoyo al campo:

El Gobierno del Estado, con el apoyo del

Gobierno Federal, impulsar el desarrollo
productivo de las microcuencas buscando un
ptimo manejo de los recursos naturales, una
administracin de desarrollo econmico y
social, y una evaluacin de todos los recursos
y tcnicas para su conservacin. El Gobierno
del Estado, con el apoyo del Gobierno
Federal, las instituciones financieras y los
productores, desarrollar un programa de rehabilitacin de pozos y mejoramiento
tecnolgico de los sistemas de riego, propiciando un cambio tecnolgico y un
proceso de reconversin productiva.

Desarrollo urbano

Vivienda

No obstante, tambin se ha estimado que 28,000 de las viviendas existentes

tienen problemas de calidad, como son las deficiencias en el techo, el piso y los
servicios bsicos.
Agua Potable, drenaje y tratamiento de
agua residual

El 96.3% de la poblacin tlaxcalteca

cuenta con agua potable, y de sta, slo
el 5% la obtiene por acarreo fuera de su
domicilio. El 82.2% de las viviendas de la
entidad cuentan con drenaje, y de stas,
el 91.1% est conectada a las redes de
alcantarillado.

Para garantizar el abasto de agua, existe

una poltica del Gobierno Estatal que ha establecido 319 sistemas de agua potable,
que a su vez cuentan con 361 pozos profundos y 62 manantiales. Los sistemas de
agua potable son, en su mayora, comunitarios, y slo los grandes municipios
cuentan con sistemas administrados por juntas formalmente establecidas.

Es necesario que el Gobierno del Estado introduzca una poltica para el cuidado y
mejor aprovechamiento del agua. Tlaxcala se encuentra ubicada en una zona de
veda permanente, condicionada al uso del agua con fines prioritarios, la Comisin
Nacional del Agua (CNA) estima que la recarga de los acuferos es del 82%, lo que
paulatinamente constituir un problema para el abatimiento. Ante este panorama,
se considera fundamental intensificar las campaas de uso racional del agua.

No existe control de la calidad del agua, ni principios de organizacin y

coordinacin entre sistemas. El Gobierno del Estado y los de los municipios han
limitado sus acciones y permanecen al margen de la operacin de los sistemas.

Las descargas domiciliarias en fosas spticas o en barrancas han permanecido en

una proporcin menor al 4% del total de las viviendas. La operacin del servicio
generalmente recae en las autoridades municipales, por lo que es necesario
apoyar tcnica y normativamente a los organismos operadores para mejorar el
mantenimiento de las redes, la captacin de descargas y la conduccin del agua
residual, particularmente en los casos de descargas clandestinas a cielo abierto y
aguas de uso industrial que se incorporan, sin tratamiento previo, al alcantarillado
sanitario municipal.

Para el tratamiento final del agua residual, Tlaxcala cuenta con una amplia
infraestructura compuesta por 6 unidades de tratamiento secundario y 242 plantas
de tratamiento primario, de las cuales 139 son particulares. En conjunto, realizan
el tratamiento anual de 30.6 millones de metros cbicos de agua residual.
La infraestructura de tratamiento opera al 54% de su capacidad instalada; dicha
infraestructura requiere de mantenimiento y conservacin, as como de
capacitacin del personal responsable de la operacin para lograr una mayor
eficiencia en el tratamiento.

Debido a lo anterior, el Gobierno del Estado promover, con responsabilidad

compartida con el Gobierno Federal y los gobiernos municipales, el manejo integral
del agua.

Medio ambiente

Al igual que en el pas, en Tlaxcala se presentan fuertes problemas ambientales,

los cuales son ms sensibles para la entidad debido a su escaso territorio, la alta
densidad demogrfica y la distribucin de los asentamientos humanos.

El uso y control de los recursos naturales estn normados por el decreto de

Ordenamiento Ecolgico, publicado en el ao 2001, sin embargo, ste an se
encuentra en difusin, y por tanto, la experiencia de su impacto en el ambiente es
limitada.

De igual manera, los

resultados en el control de
las emisiones y descargas de
los agentes contaminantes
requieren de su
consolidacin, ya que los
instrumentos de la poltica
ambiental son,
relativamente, de reciente
aplicacin.

Por otra parte, el

saneamiento del agua
residual es insuficiente,
principalmente en el flujo proveniente de establecimientos econmicos e
industrias, ya que si bien se estima que el agua industrial representa apenas el
20% del volumen residual total, las industrias descargan un poco ms del 80% de
los contaminantes.

Objetivos de los programas hdricos de Tlaxcala

Que los tlaxcaltecas, tanto en la ciudad como en las comunidades rurales,

cuenten con servicios adecuados de agua potable y alcantarillado;
 Que las aguas residuales se traten y se resen;
Que nuestro sector productivo, incluyendo a la agricultura y a la industria,
cuente con el agua que requiere;
Que todos utilicemos el agua de manera eficiente y paguemos lo justo por su
consumo;
Que preservemos nuestros ros, lagos, acuferos y humedales, para que
exista en ellos agua limpia, a fin de garantizar el bienestar actual y futuro de
los tlaxcaltecas, as como la conservacin de nuestro medio ambiente