17/4/2017 ElEstadoCapitalista:DescripcinElsalmncontracorriente

JP ellgen

ELS ECTORPBLICO

AunqueelEstadopuedeutilizarsimultneamenteambosprocedimientos(regulatoriosyfinancieros)paraperseguirsusobjetivos,esconvenientemantenertaldistincincon
finesanalticos.[1]

Enefecto,lapolticareguladoraproduceresultadosanlogosalosdelaintervencindirecta,sinqueelloimpliquelautilizacinderecursosporpartedelsectorpblico.Las
dimensionesdelasfinanzaspblicasnoconstituyen,porlotanto,unindicadorsuficientedelasrelacionesexistentesentreelsectorpblicoyelprivadodelaeconoma,aun
cuandonodejadeserunndiceimportantededicharelacin.[2]

Concretandoalgoms,sepuededefinirlaHaciendaPblicacomoelconjuntodeelementoseconmicosquecomportalarealizacindeingresosygastosdelEstadoyla
mutuarelacinentreellas.Peronodebeentenderseeltrminofinancierocomosinnimodemonetario.Nosonenabsolutolosflujosmonetarioslapreocupacinprincipalde
laHaciendaPblica.Ensulugar,losfenmenoseconmicosofertadetrabajo,niveldeprecios,crecimientoeconmico,porejemploconstituyenmateriadeanlisis,ylos
flujosmonetariossonunaexpresindelosingresosypagos,peronuncaelelementosustantivo,yaquestequedaenmarcadoenlosrecursosrealesquehansufrido
alteracin.[3]

ELES TADOCONTEMPORNEO

LacrecienteimportanciaeconmicadelEstado,quehoytieneunpapelprimordialenlaproduccinydistribucindebienesyservicios,hadadolugaraquelosespecialistas
serefieranalcomoEstadosocialocomoEstadodelbienestar.Ambasconceptualizacionesnospareceninapropiadas:laprimera,porqueresultauntruismo,yaquetodo
Estadoessocialpornaturalezaylasegunda,porquebienestaresobienunapalabracomodndecontenidoimpreciso,obienunjuiciodevalorquenotodoelmundo
comparte.

MssugerentenospareceeltrminoEstadointerventor,puesaunqueenciertamaneratambinesuntruismoyaquetodoEstadoesinterventorasumanera,sinono
existira,tieneencambiolavirtuddesealarunaoposicinclave,fundamental,conrespectoalEstadoliberaldelsigloXIX:steeraunEstadomnimo,enparticularenel
mbitodelaactividadeconmica.EnelsigloXIX,efectivamente,elsujetoyprotagonistadelavidasocialeraelindividuo,egostaeindependientedeotrosindividuos,yno
elEstado.

Peroestadefinicintampoconosparececorrecta.Porquesibienloseconomistasclsicos(SmithyRicardo)limitabanlasfuncionesdelEstadoalmantenimientode
institucionesmilitares,policiales,educativasyjurdicasydejabantodolorestantealdesarrollonaturaldelalgicadelmercado,lasfuncionesenumeradasexpresan
claramentelapresenciadelEstadodentrodelprocesodeacumulacincapitalista.[4]

http://www.elsalmoncontracorriente.es/?ElEstadoCapitalistaDescripcion 1/2
17/4/2017 ElEstadoCapitalista:DescripcinElsalmncontracorriente
Ases:hoyesaceptadocadavezpormshistoriadoresqueelEstadojugunimportantepapelenlosiniciosdelcapitalismo.Unospiensanquelohizoproporcionando
incentivosalainversinmediantelacreacinydefensadelospertinentesderechosdepropiedad,oposibilitndolaatravsdelacuantayelusoquedioalostributos
recaudados.[5]Otrosamplanyconcretanelrepertoriodemedidas,yhablandelpapeldelEstadoenlareestructuracindelasinstitucionessociales(leyes,gremios,fronteras,
etc.),ydequelosgobiernosobienestimularonyalentaronlaempresaprivadapormediodetarifas,subsidios,apoyofinanciero,informacin,etc.,obienlasustituyeronen
casosdeterminadosparaestimularuncrecimientomsamplio,comoenlossectoresdelaeducacin,ferrocarriles,etc.Lacajadeherramientasutilizadafuemuy
diversificada,yhavariadoenamplitudyformasegnlosdiversospases,segnunaseriedepresionesycircunstanciasconcretas.[6]EntreesasherramientassitoMarxal
hablarsobrelaacumulacinprimitivaenElCapital,laestructuracindelmercadodetrabajo,elsistemacolonialyladeudapblica.[7]

ElEstadocapitalistacontemporneo,talycomoloconocemoshoyenda,vaaimplicartantounaumentoconsiderabledelpresupuestopblicocomodelaactividad
reguladoradelasactividadesprivadas.SegneleconomistaCarlosOchando,podemosestablecertresperiodoshistricosporlosqueatraviesalaformacinyconsolidacinde
estetipodeEstado:

a)elperiododeexperimentacin(1870aosveintedels.XX),
b)elperiododeconsolidacin(19301940),y
c)elperiododeexpansin(19401960).[8]

Deacuerdoconestemismoeconomista,losobjetivosquevanaorientaraesteEstadointerventorensupocademadurezeran:

...elcrecimientoeconmico(mantenimientodeunasituacindeplenoempleo),laconsecucindeunamayorigualdadenladistribucindelarentaydelasoportunidades
vitales(atravsdeunsistemaimpositivoylamayorprovisindelosserviciossociales)ylagarantadeunmnimovitalqueeliminaralassituacionesdeextremapobreza,a
travsdelaampliacindeformasdesalarioindirecto(provisindebienes,serviciosyprestacionesalosreceptoresderentasbajasparasatisfacersusnecesidadesbsicas).[9]

http://www.elsalmoncontracorriente.es/?ElEstadoCapitalistaDescripcion 2/2