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Este libro presenta la investigacin que la autora realiz en el marco del Concurso de proyectos para
investigadores senior Fragmentacin social y crisis poltica e institucional en Amrica Latina y el Caribe
organizado por el Programa Regional de Becas de CLACSO con el apoyo de la Agencia Sueca de
Desarrollo Internacional, Asdi.
ISBN 978-987-1543-23-6
Ecuador
la cara oculta de la crisis
Ideologa, identidades polticas y
protesta en el fin de siglo
Primera edicin
Ecuador: la cara oculta de la crisis
(Buenos Aires: CLACSO, septiembre de 2009)
ISBN 978-987-1543-23-6
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales
Queda hecho el depsito que establece la Ley 11723.
CLACSO
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales - Conselho Latino-americano de Cincias Sociais
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La responsabilidad por las opiniones expresadas en los libros, artculos, estudios y otras colaboraciones incumbe exclusivamente
a los autores firmantes, y su publicacin no necesariamente refleja los puntos de vista de la Secretara Ejecutiva de CLACSO.
ndice
Agradecimientos | 9
Introduccin | 11
Captulo I
Fin de siglo: la historia de un empate | 29
Captulo II
Campesino e indgena. Los idiolectos de la protesta | 79
Captulo III
Despus del movimiento: la protesta estudiantil | 137
Captulo IV
Patria, solidaridad y redencin: la protesta obrero-sindical | 181
Pensando en voz alta
(a manera de conclusiones) | 229
Post-scriptum | 243
Ecuador: protesta y poder entre el siglo XX y el XXI
Anexo | 265
Bibliografa | 281
Agradecimientos
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Introduccin
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codificar. Nos cabe, pues, recuperar una visin de futuro y, sobre todo,
actualizar la discusin poltica.
4 Pablo Andrade encuentra tal contradictoriedad expresada, por una parte, en la creciente
igualdad y afirmacin de las libertades polticas y, por otra parte, en la erosin del senti-
miento de pertenencia a la comunidad poltica (Andrade, 2002). Esta pauta analtica se
encuentra recuperada y profundizada en el primer captulo del presente trabajo.
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5 El autor se gua en este punto por las perspectivas tericas de Melucci (1989) y Pizzorno
(1989 y 1994).
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Captulo I
Fin de siglo:
la historia de un empate
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1 El analista Csar Montfar considera que el triunfo de Lucio Gutirrez no puede inter-
pretarse como parte de la tendencia o giro continental hacia la izquierda (El Comercio,
2002). Para Montfar, el gran elector del domingo 20 de octubre fueron los indecisos,
quienes habran dado un sbito vuelco en su decisin electoral, dando el triunfo a los
candidatos Lucio Gutirrez y lvaro Noboa, desplazando a quienes parecan ms opcio-
nados. Para el caso de Gutirrez no se puede, dice Montfar, considerar que se trata de un
apoyo consistente, sino de una adhesin voltil, de una sumatoria de segundos, terceros
y cuartos puestos hasta remendar su posicin estelar. Es decir, el 20% de Gutirrez no
representara un triunfo contundente a nivel nacional, sino el remiendo de votaciones
provinciales. No obstante, si consideramos lo que la inconsistente votacin de Gutirrez
representa con relacin a las votaciones obtenidas por el candidato que ocup el tercer
lugar, el socialdemcrata Rodrigo Borja, y quien obtuvo el cuarto, el socialista Len
Rolds, veremos un predominio electoral de la tendencia crtica, o quiz un elocuente
equilibrio con aquellas fuerzas que propugnan el ajuste. Debemos observar que el social
demcrata Rodrigo Borja, con el 15% de los votos, ha representado durante los ltimos
aos una corriente que se ha pronunciado permanentemente contra el desmantelamiento
del sector estatal de la economa, aun cuando en su gobierno se dieron las modificaciones
de las reglas de juego en el mbito de la legislacin laboral. Por su parte Rolds, quien
obtuvo el 14%, quiz con ms consistencia que Borja ha tenido una voz permanente en
contra de las medidas extremas impulsadas por la tecno-burocracia y la derecha poltica;
ambos polticos, por cierto, se ha opuesto con coherencia a la dolarizacin. Tendramos
tambin en el plano electoral la cristalizacin de una tendencia crtica que se orienta,
ora a la beligerancia, ora a las soluciones institucionales, ora a la impugnacin al Estado
(como aconteci en el 2000), ora a la inscripcin de sus alternativas en el marco de la
legitimidad. La tendencia, no obstante, exhibe fragmentacin poltica, quiz debido a la
orfandad de liderazgo, a la ausencia de una figura simblicamente concentradora (como
es el caso de Chvez; o ms aun de Lula, que tiene tras de s un importante acumulado
histrico desde las luchas antidictatoriales), pero sobre todo, en razn de la dificultad
para establecer consensos en aras de una candidatura nica.
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Nmero de acciones
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julio-octubre 00
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Perodo
Campesinos Estudiantes Indgenas Sindicatos Trabajadores
Fuente: Elaboracin propia en colaboracin con Ladislao Landa con base en CAAP, Ecuador Debate, N 38-55.
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Crisis y conflicto
Desde hace algunos aos, en el Ecuador es un hecho comn hablar de
crisis. Se la menciona para referirse a los diversos mbitos y niveles de
existencia de la sociedad y desde diversos ngulos tericos. En lo que
todos y todas estamos de acuerdo es en que se trata de un fenmeno
multidimensional, que afecta profundamente nuestros modos de vida.
As, Julio Echeverra considera que la crisis:
[] es econmica, en la medida en que sus principales indica-
dores revelan una fuerte inestabilidad en la cual se combinan
altos ndices de inflacin y de recesin productiva; es poltica,
en cuanto se presentan seriamente debilitados los mecanismos
y sistemas de representacin, de produccin de legitimidad y
de gobernabilidad; es crisis social, la cual se vuelve patente en
el indetenible incremento de la pobreza y del desempleo, y es
tambin crisis tica, con fuertes rasgos de debilitamiento en
el sentido de lo pblico y de explosin de la corrupcin y de la
violencia (Echeverra, 1999: 33).
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Externalidades de la crisis
El primero de tales aspectos externos es el origen de su persistencia,
pues la crisis ecuatoriana contempornea ha dejado de ser un mo-
mento para convertirse en una latencia que de tiempo en tiempo
adquiere dimensiones dramticas. Como ha manifestado Jorge Len
Trujillo, la crisis contempornea en nuestro pas dura ya ms de una
generacin, de manera que no se tratara apenas de un desperfecto en
el funcionamiento del sistema, parece que ese dao de la mquina,
antes que ser inesperado y pasajero, se ha constituido, ms bien, en
parte del funcionamiento del sistema, sin que se pueda ya concebirlo
solo como parte de una crisis (Len Trujillo, 2000: 15).
Una de las fuentes de tal persistencia, segn el mismo autor, se-
ran las imposiciones externas de cambio de modelo de sociedad:
Una de las caractersticas de las sociedades dependientes es
que deben asumir olas, cada vez ms frecuentes, de grandes
mutaciones que ellas no han engendrado, y que requieren de
tiempo para ser internalizadas. Las sociedades dependientes
superponen, por consiguiente, los tiempos de cada ola de cam-
bio, sin que las nuevas olas borren a las anteriores. Se super-
ponen pasados y presentes, sin que necesariamente se vuelvan
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julio-octubre 97
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julio-octubre 00
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Fuente: Elaboracin propia en colaboracin con Ladislao Landa con base en CAAP, Ecuador Debate, N 38-55.
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Que se vaya!
En 1996, Abdal Bucaram se present a las elecciones presidenciales
con un tono contemporizador, prometiendo cumplir con todo aquello
que le demandasen las fuerzas sociales y polticas dispuestas a apoyar-
lo; explicitando con estridencia proyectos de asistencia a los sectores
populares (como el clebre plan de vivienda Un solo toque), as como
su decisin de lucha antioligrquica. Se haca todo esto sin despejar la
posibilidad de dobles interpretaciones, pues al mismo tiempo se refera
a medidas en pro de la profundizacin del ajuste estructural. El talante
antioligrquico dur apenas hasta las vsperas de la toma de mando,
pues ya en el proceso de conformacin del gabinete ministerial explicit
el carcter estratgico de su alianza con la plutocracia: design, por
ejemplo, como ministro de Economa y Finanzas a uno de los hombres
ms ricos del Ecuador y Amrica Latina, lvaro Noboa, o al potentado
Alfredo Adum, candidatos, en todo caso, a una neo-oligarqua, dentro
de una lgica de circulacin de elites.
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Salariales
5%
Denuncias de corrupcin
21%
Rechazo
polticas Financiamiento
estatales 6%
34%
Laborales
1%
Otros
33%
Fuente: Elaboracin propia en colaboracin con Ladislao Landa con base en CAAP, Ecuador Debate, N 38-55.
Tal unanimidad opositora, que recorra casi todos los colores del espec-
tro poltico y social sin contar, no obstante, a muchos seguidores silen-
ciosos, incondicionales, aunque inorgnicos, puede ser explicada por
la exacerbacin de los estilos patrimonialistas y excluyentes; mientras
tanto, por otro lado, una alianza poltica de tal amplitud se desenvolva
en medio del compromiso para diferir las privatizaciones y limitar las
medidas de ajuste (Ibarra, 1997: 31).
Constatada la incidencia de la movilizacin del sujeto laboral y
otros sectores urbanos, es interesante tambin otear lo que ocurra en
las organizaciones indgenas. En criterio de Miguel interlocutor pre-
sentado en el captulo siguiente y uno de los mandos medios, portavoz
del sentir de las bases cotopaxenses el objetivo del levantamiento de
inicios de 1997 no significaba, por parte de la CONAIE, una presin
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La gran minga
El indgena es un movimiento que a partir de un discurso que
puede parecer radical, fuerza lo posible
Javier Ponce citado por Kintto Lucas
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Grfico 4
Objeto del conflicto: noviembre de 1999-febrero de 2000
Salariales
6%
Denuncias de corrupcin
22%
Rechazo
polticas Financiamiento
estatales 6%
41%
Laborales
11%
Otros
14%
Fuente: Elaboracin propia en colaboracin con Ladislao Landa con base en CAAP, Ecuador Debate, N 38-55.
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17 Los pases pobres como el nuestro, lo que deben hacer es disear sus propias estrate-
gias y modelos de toda ndole, disear a su propia medida y con sus propios recursos. No
podemos deslindarnos del concepto de la economa al servicio del hombre, humanitaria,
que dignifique al hombre (Lascano, 2001: 79).
18 El bien nace de manera autctona, y solo puede ser construido por hombres de esta
tierra: soldados solidarios, dignos, multifacticos e indgenas (Lascano, 2001: 75).
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hay que fortalecerla. A travs de l, el pas irradia poder o debilidad frente al contexto
mundial (Lascano, 2001: 49).
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Decrescendo tumultuoso
Como resultado de los eventos del 21 de enero de 2000, asumi la presi-
dencia el vicepresidente Gustavo Noboa Bejarano, cuya misin funda-
mental fue llevar adelante el plan de dolarizacin de la economa. Se
trataba, en realidad, de un personaje gris en el que las elites cifraron
expectativas de gobernabilidad, a travs de una dolarizacin sin Ma-
huad. Por otra parte, en la construccin de la imagen poltica de Noboa,
el poco carisma del mandatario fue traducido como profesional de un
talante tranquilo y una hoja de vida impecable; es decir, se lo represen-
taba como un cruzado pacfico en contra de la corrupcin, pretendiendo
atribuirle una capacidad para la solucin de los problemas del pas,
aun cuando era de dominio pblico su vinculacin a la plutocracia y la
extrema derecha guayaquilea, as como su sesgo econmico orienta-
do claramente hacia las privatizaciones (su hermano, Ricardo Noboa
Bejarano, es uno de los adalides de las privatizaciones, y a la sazn fue
nombrado director del Consejo Nacional de Modernizacin, CONAM).
En todo caso, Noboa procur limar asperezas con los sectores
insurgentes asignando la cartera de Bienestar Social a Luis Maldona-
do, eximio representante de la intelectualidad indgena. Por otro lado,
como recordaremos, el presidente realiz visitas a las provincias en-
tregando fondos para obras, con ocasin de las celebraciones locales.
El cuadro general de la conflictividad fue de descenso de la misma, y a
pesar de que en los primeros meses de la gestin de Noboa es eliminado
el sucre como moneda nacional, y entra en plena vigencia la dolariza-
cin, no logran concretarse los intentos de alzamientos indgenas, cuya
programacin fue siendo postergada.
Un nuevo y sbito ascenso de la conflictividad se hizo presente
hacia finales de 2000, siendo los protagonistas centrales los indgenas
y los estudiantes, particularmente los secundarios. Como muestra el
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Grfico 5
Objeto del conflicto: noviembre de 2000-febrero de 2001
Financiamiento
10%
Laborales
8%
Rechazo
polticas
estatales Otros
46% 6%
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Conclusiones
A manera de sntesis de la situacin de conflicto y protesta beligerante
de las fuerzas opuestas al ajuste estructural, deseamos recalcar, antes
que nada, que durante el perodo analizado, la agudizacin del conflicto
distributivo se ha acompaado bsicamente de un creciente repudio
de las polticas de gobierno, como podemos observar en el siguiente
grfico (ver Tabla III en Anexo).
Grfico 6
Dinmica del objeto del conflicto
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Nmero de conflictos
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40
20
0
noviembre 96-febrero 97
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noviembre 99-febrero 00
noviembre 00-febrero 01
noviembre 01-febrero 02
noviembre 98-febro 99
marzo 01-junio 01
julio-octubre 96
julio-octubre 97
julio-octubre 98
julio-octubre 99
julio-octubre 00
julio-octubre 01
marzo-junio 96
marzo-junio 97
marzo-junio 98
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Fuente: Elaboracin propia en colaboracin con Ladislao Landa con base en CAAP, Ecuador Debate, N 38-55.
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las bases indgenas en las decisiones tomadas sobre todo, en los levan-
tamientos de 2000 y 2001.
En conjunto, la movilizacin, llevada a cabo desde dismiles es-
tilos y dinmicas, ha tenido un efecto ms de resistencia a los efectos
extremos del modelo de ajuste, que de reversin o instauracin de al-
ternativas al mismo; y esas acciones se han llevado a cabo en entornos
contradictorios: entre la presin de las bases y, en muchos casos como
el de la CONAIE la adscripcin cada vez mayor de algunos sectores
dirigenciales al establishment poltico.
Ahora bien, ms all de las caractersticas generales de la movi-
lizacin, cul es el saldo de la intensificacin de la protesta, en lo que
concierne a los objetivos enunciados por los sectores impugnadores de
las polticas gubernamentales en la lnea del ajuste? Cmo se ha reorde-
nado el campo poltico, de cara a la resolucin del conflicto mayor: el es-
tatuto ciudadano en lo relativo a la redistribucin y el reconocimiento?
En este aspecto vemos un resultado contradictorio, pues, por
una parte, se habra operado una democratizacin de la sociedad en su
conjunto, en lo que se refiere al reconocimiento de derechos polticos
de amplios sectores: indgenas y mujeres fundamentalmente, lo que, en
cierta medida ha conllevado el remozamiento de las elites polticas (con
la inclusin de representantes de dichos sectores en altos puestos de di-
reccin del Estado). Pero de otro lado, la sobreacumulacin de factores
econmico-sociales que restringen el acceso a la igualdad, es decir la
permanencia de la no resolucin del conflicto distributivo, continuar
generando nuevas tensiones.
La movilizacin de estos ltimos aos ha servido de freno a la
instauracin del ajuste, ha dilatado sus ritmos, pero no ha logrado re-
vertirla; aun ms, actuaciones como las del 21 de enero de 2001 parecen
haber abierto un camino a la coronacin de las reformas econmicas
con una salida radical como la dolarizacin, durante el gobierno de
Noboa, y el ingreso al Tratado de Libre Comercio impulsado por el
gobierno de Gutirrez. Y ello obedece menos que a la inevitabilidad
de globalizarse a la insercin del pas en un cuadro internacional
en el que la presencia hegemnica de los Estados Unidos es indiscuti-
ble, y en el que, adems, las fuerzas crticas del modelo neoliberal no
han logrado rearticularse, ni elaborar discursos y estrategias polticas
convincentes. Y seran poco convincentes no tanto en el plano lgico y
propositivo, cuanto en el plano simblico, pues las fuerzas contrarias al
ajuste no se han planteado una estrategia de reversin del vaco simb-
lico y discursivo al que han sido sometidas por los grandes medios de
comunicacin y los gobiernos. Pero tiene que ver tambin con la propia
situacin interna de fragmentacin. Toda la ebullicin social que he-
mos experimentado carecera de una propuesta estratgica, tanto en el
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Captulo II
Campesino e indgena.
Los idiolectos de la protesta
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1 Los referentes de la identidad indgena al filo de los aos noventa seran primeramente,
el reconocimiento tnico en tanto pueblo; en segundo lugar, las reivindicaciones ciuda-
danas, es decir de igualdad de acceso a servicios y, en tercer lugar, las compensaciones
sociales en tanto clase, en lo referente a la tierra, el precio de los insumos y productos
(Len Trujillo, 1994).
2 Trmino usado por Landa (2002: 11), para caracterizar perspectivas polticas y acad-
micas que sobredimensionan el carcter tnico del movimiento indgena actual, y enfati-
zan en la ruptura del actual movimiento con su predecesor, el movimiento campesino.
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3 En este punto, el texto toma aliento en las tesis de Foucault sobre el enunciado, la
formacin discursiva y, fundamentalmente sobre el discurso y las modalidades de pro-
duccin de sentido, como emanaciones del poder y los diagramas de fuerzas (Foucault,
1998: 191-199; 1996: 8-21; Deleuze, 1995: 78-87). Se tratara de la existencia, por un lado,
de series de enunciados en torno a la democracia, a la crisis de los movimientos sociales
tradicionales y emergencia de nuevos movimientos sociales posmaterialistas, series que
estaran vinculadas a la emergencia del orden global.
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4 Autores tales como, Jorge Len Trujillo (1994), Jos Almeida (1991), Hernn Ibarra
(1991), Augusto Barrera (2001), entre otros, han dedicado esfuerzos al estudio de los
levantamientos indgenas, sus causas, formas organizativas, etctera. Es decir, se ha
aprehendido la constitucin del movimiento. En el presente trabajo, nos remitimos ms
bien a las representaciones que subyacen a la insurgencia indgena; en este apartado
queremos poner nfasis en los procesos por medio de los cuales se tornan polticamente
significativas las voces indgenas.
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6 El rgimen de la hacienda se constituy sobre las bases de las mercedes reales, pero
tambin el despojo de las tierras de las comunidades y el acaparamiento de aquellas que
estaban inexplotadas fueron factores de su concentracin en propiedad de los hacenda-
dos. Tales unidades de produccin requieren mano de obra, la cual era reclutada entre
los indgenas que abandonaban las comunidades, los libres. A tales indgenas los ha-
cendados les conceden el huasipungo esto es, una pequea parcela a cambio del trabajo.
Se inaugura de tal manera una forma de relacionamiento individual y personalizada, que
conduce a la ruptura de la unidad tnica (Rhon Dvila, 1978: 75).
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7 Agradezco al historiador Donato Amado por haberme informado sobre los detalles del
funcionamiento de la institucin de la proteccin de naturales.
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9 Dicha como insulto, la palabra mitayo nos remite a los estigmas y clasificaciones que
sustentaban la dominacin colonial, pues el trabajo en la mita era considerado obligacin
y atributo de algunas categoras sociales de los descendientes de los pueblos originarios.
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11 Cohen polemiza sobre este punto con Pizzorno, para quien la bsqueda de la identidad,
autonoma y reconocimiento, por parte de los llamados Nuevos Movimientos Sociales,
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La ecuatorianidad esquiva
La organizacin Hatun Ayllu aglutina bajo principios gremiales, ma-
yoritariamente a indgenas urbanos, moradores de Quito, pertene-
cientes a las ms diversas etnias serranas: salasacas, caarenses,
saraguros, etctera. La agrupacin ha concitado la atencin de los
indgenas que habitan en la capital de la Repblica, pues se ha erigido
en defensora de los derechos de vendedores ambulantes que circulan
por la capital ecuatoriana, al velar por el respeto de las personas en
condicin de mendicidad, en contra de los abusos de la polica; en
suma, al intentar mitigar el impacto de la migracin campo-ciudad.
Su dirigente, el doctor Salvador Quizhpe, es miembro activo de la
sera correspondiente a una lgica expresiva de accin colectiva. Cohen dice, literalmente,
lo siguiente: Yet, one might argue, the salient feature of the NSM is not that they engage in ex-
presive action or assert their identities, but that they involve actors who have become aware of
their capacity to create identities and of power relations involved in their social construction
(resaltado original) (Cohen, 1985: 694).
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12 Algunos fenmenos que observ en las reuniones de Hatun Ayllu denotan los procesos
de diferenciacin social en el seno del indigenado ecuatoriano. Es notoria, por ejemplo,
la relacin de subalternidad que se est gestando entre miembros de base de la organi-
zacin y su dirigente Salvador Quizhpe, a quien muchos de aquellos se dirigen con los
apelativos don y doctor.
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Juan Lorenzo
Las palabras de Rosa son un preludio expresivo para comprender lo
que subyace en el origen de la protesta campesino-indgena. Es as
como en el testimonio de Juan Lorenzo, dirigente local de la Coopera-
tiva Chami, la palabra clave es sufrimiento, la repite una y otra vez, en
diversos contextos. Juan es un hombre alto de 38 aos, algo encorvado
y las numerosas arrugas que le surcan el rostro parecen confirmar
sus palabras. El sufrimiento habra sido causado por el gobierno,
y esta situacin habra sido especialmente sentida durante la gestin
de Jamil Mahuad:
Volvamos ahora al levantamiento, a la marcha, a los sufri-
mientos que nos hizo el gobierno en el ao 2000, el 21 de
enero y de cmo fuimos cada sector, cada comuna organi-
zada, como parte de la gran organizacin, organizados en el
Cabildo, sea hombre, sea mujer, aunque sea con guaguas o sin
ellas, fuimos a Quito a pie, puro pie, llegamos. Pero, asimis-
mo, cuando los auka runas [polica] nos dijeron que no ba-
mos a pasar, pero nosotros a la fuerza, rodeando los cerros,
alojndonos y entrando en chozas, durmiendo con nuestros
nios logramos llegar a Quito. Por eso nosotros expulsamos
a Jamil Mahuad, y es que l no hizo nada a este Ecuador
Mamallactapi, [madre-pueblo ecuatoriano] al no hacer bien
nos hizo sufrir mucho.
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Miguel
En todo caso, la idea de diferencia se expresara con ms nfasis en
el testimonio de Miguel, un interlocutor de 35 aos, oriundo tambin
del rincn de Tigua. Tratemos de comprender el porqu de la diversa
acentuacin. Con el mismo grupo de origen, Miguel ha adquirido una
competencia poltica distinta, pues se trata de un dirigente reconoci-
do a nivel provincial. Este interlocutor posee una gran capacidad de
convocatoria, debido a su habilidad para la gestin de obras y finan-
ciamientos para proyectos de desarrollo local. Miguel oscila entre su
comunidad y la ciudad de Quito, donde, como hemos dicho, se vincula
a las asambleas de Hatun Ayllu.
Dnde estaran, en su perspectiva, las races de la inconformi-
dad? Nos remitiremos inicialmente a su visin sobre la conformacin
del mundo social la circulacin del interlocutor en el mundo pblico
capitalino es una fuente esencial de su experiencia al respecto y, a
partir de ella, examinaremos cules son los atributos de los elementos
constitutivos de ese mundo social.
Un primer elemento son los indgenas, que hoy en da hemos
ganado respeto, aunque vivan en la ms extrema pobreza en com-
paracin con lo que ocurra hace varios aos. Los indgenas seran la
anttesis de los mestizos: mientras aquellos son concretos, ejecutivos,
poco tericos, apegados al campo y a sus valores, stos seran lentos
y desarraigados.
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19 En uno de los densos pasajes de La distincin, Pierre Bourdieu ofrece una formulacin
de la idea de doxa que parece particularmente precisa y fecunda para entender las com-
prensiones aqu expuestas sobre lo que sera hacer poltica: doxa, adhesin ordinaria
al orden ordinario (Bourdieu, 2000: 437).
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22 As relata Jos Mara lo que conoce acerca de los eventos de la dcada del veinte del
siglo pasado: Esta comunidad tiene larga historia de luchas [] Haban los guardas
para el contrabando, de los cucaras. En los censos por ejemplo, venan los militares que
se ponan de acuerdo con los curas, pero los indgenas no estaban de acuerdo porque era
para cobrar impuestos. Hubieron grandes levantamientos, se comunicaban mediante las
quipas, se quipaba por las bocinas y la gente se reuna. Haba el problema de la sal, era un
problema regional no solo de San Juan. Los de San Juan fueron a Gualaceo, se tomaron
las oficinas, quemaron los archivos, por eso las personas mayores de 60, 70 aos no tienen
partida de nacimiento. Tambin se enfrentaban con los militares. En el cerro de Pishi un
dirigente muy importante coloc disfraces de polleras, ponchos en unos pencos, luego
cuando los militares suban a constatar cuntas bajas haban hecho, ms bien los indios
les hacan rodar piedras y salan disparados. La pucara era un arma de piedra y arco,
haba toda una preparacin para actuar en caso de enfrentamiento.
24 An a mediados de siglo, los censos evocaban las pretritas finalidades que persegua
el Estado al realizar esos eventos. Escuch a un participante del censo de 1950 relatar que
fueron perseguidos por los campesinos del sur del pas, salvndose al acaso de la muerte,
al refugiarse en una casa de hacienda.
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25 Dada la magnitud del fenmeno migratorio de los ltimos aos y de que la finalidad de
la mayora de ecuatorianos que optan por tal salida como una posibilidad misma de so-
brevivencia y no simplemente como una mejora de los niveles de vida y consumo, propon-
go utilizar el concepto poltico de exilio econmico en lugar del tcnico migracin.
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de las tierras, surtira un efecto benfico desde el punto de vista del de-
seo de emigrar, pues tales acciones, vedadas por la legislacin anterior,
se acoplan con la bsqueda de los campesinos interesados en la comer-
cializacin de la tierra para las erogaciones del viaje emigratorio. Por
otro lado, entre los beneficiarios de esta situacin se contaran los pro-
pios coyotes, no solamente por el ingreso pecuniario que les reporta la
actividad ilcita, sino porque muchos de ellos estaran concentrando la
tierra dejada, en una u otra circunstancia, por los campesinos emigran-
tes. De tal manera, las modalidades de tenencia de la tierra se ubican
en el centro del problema de la migracin, haciendo girar en su torno,
asimismo, la cuestin de las nuevas identidades polticas y sociales.
Los insumos de las reflexiones que siguen tienen fundamental-
mente dos procedencias: la primera, son los distintos eventos en los que
particip la militancia y dirigencia de la Federacin de Organizaciones
del Azuay (FOA) entre los meses de febrero y junio del ao 2002 (tales
como asambleas, marchas, etc.), y la segunda son las entrevistas con
dos de sus militantes. La FOA fue fundada a mediados de la dcada de
los aos noventa, y aglutina bsicamente a organizaciones campesinas:
juntas parroquiales, juntas de agua y otras organizaciones. La labor del
equipo de dirigentes de la Federacin gira en torno a la mejora de las
condiciones de vida de los habitantes rurales de la provincia: se lucha
por la dotacin de diversos servicios agua potable, luz elctrica, la
continuidad de servicios que brinda el Estado a travs, por ejemplo,
de guarderas. Eventualmente, bajo el patrocinio de la Federacin se
ventilan, asimismo, conflictos de tierras, como se ver ms adelante;
sin embargo tales conflictos no necesariamente estn inscriptos en la
matriz clsica de lucha por la tierra en contra del latifundio, sino que
adquieren otras modalidades. Pude observar tambin que la dirigencia
de la FOA coadyuva de manera activa a la existencia de una esfera p-
blica local, articulada en torno a la actividad de un grupo de dirigentes
provinciales en estrecha interaccin con los dirigentes cantonales y pa-
rroquiales; los temas que se dirimen en esos espacios giran en torno a
la demanda de servicios bsicos en las parroquias rurales y anejos.
De la misma manera como procedimos al analizar los testimonios
de los interlocutores cotopaxenses, aqu es menester considerar la diver-
sidad de experiencias, competencia e intereses de los interlocutores.
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Jos Mara
Algo similar observamos en el testimonio de Jos Mara, de la comuni-
dad San Juan de Gualaceo:
El pueblo debe identificar sus races, su historia, sencillamente
ha perdido su identidad, mis padres han sido indgenas, yo soy
de apellido indgena y no me voy a perder de esta identidad, y
lo digo con orgullo. Muchos sectores ya no quieren identificar-
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La voz de este interlocutor trae una nocin sobre la corrupcin como fuen-
te de la pobreza, con lo que la politizacin de la protesta disminuira.
Hemos mencionado ya que para muchos de estos campesinos
mestizos el punto de partida es alguna vinculacin con la universidad
local (ellos mismos, con ttulo o estudios truncos, o bien algun/a pa-
riente); esto significara que habra un cierto disfrute del acceso a la
ciudadana social, el mismo que busca ser reafirmado mediante las
acciones de protesta. El enunciado sobre lo tnico, en tal sentido, se
articulara a la reafirmacin de esa condicin hoy degradada. Ahora
bien, si tal reafirmacin se ejecuta mediante juicios de atribucin que
forman parte de actos de construccin del mundo social, cuyos senti-
dos han contribuido a crear frente a los llamamientos o las amenazas
a ese mundo, entonces dicha remisin/reafirmacin sera un acto de
enclasamiento (Bourdieu, 2000: 478). Tal posicin se aproximara a
la que exhiben los estudiantes secundarios en su protesta, sobre lo que
ahondaremos en el siguiente captulo. La reafirmacin del sentido del
mundo social es, en este caso, el punto de partida para la bsqueda del
cambio ya no a travs de la negociacin y el regateo, sino a travs de
la demanda de la plasmacin de un modelo de sociedad que reconozca
los derechos sociales. En el mbito de la emigracin, la respuesta a la
crisis y la reafirmacin de la ciudadana social se procesaran median-
te el consumo conspicuo, originado en los beneficios de las remesas
provenientes de Estados Unidos y Europa.
Ahora, la reafirmacin ciudadana en la regin austral se dife-
rencia, en la forma, de la practicada por sus pares de la Sierra norte.
En el caso de los interlocutores azuayos dicha reafirmacin parecera
presentarse como orientada hacia una variante de la economa polti-
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Conclusiones
Me vienen a la memoria dos ancdotas relatadas por nuestro interlocutor
Miguel en torno a los momentos ms altos de la protesta campesino-in-
dgena de los ltimos aos. La primera dice que respecto de la marcha
de apoyo que sectores de las bases de la CONAIE habran ofrecido a
Abdal Bucaram, a cambio de la rectificacin de rumbos al enterarse
de la marcha hacia Quito, Bucaram habra proferido: qu quieren los
indios hijos de...? Lo cual, segn Miguel, habra enardecido los ni-
mos de los movilizados, quienes solo entonces habran modificado su
posicin para tambin pronunciarse por la expulsin del presidente: es
por culpa de l mismo que est fuera, sentencia nuestro interlocutor.
La segunda, se refiere tambin a la actitud de otro mandatario impug-
nado, Jamil Mahuad, en cuyo gobierno se congelaron los ahorros de
gran parte del pueblo ecuatoriano. Miguel rememora que los indgenas
solicitaron que el presidente llegara a dar cuenta de sus actos al parque
del Arbolito; la intencin habra sido castigarlo en cuanto Mahuad se
hiciese presente en el lugar de la concentracin. Mahuad, obviamente,
no concurri al lugar, y eso tambin exacerb los nimos.
Qu nos ensea esta forma indita de presionar y pedir ren-
dicin de cuentas a los mandatarios? Qu nos dice ella de los relatos
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29 La cita textual dice The struggles occasioned by identity politics need to be understood,
however, not as simply between those who claims different identities, but within each subject
as the multiple and contending of our era challenge any of our efforts to attain stable self-
recognition or coherent subjectivity (Calhoun, 1994: 20).
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Captulo III
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3 Una excepcin constituyen los esfuerzos realizados por el CAAP, en materia de segui-
miento del conflicto social, peridicamente publicados en Ecuador Debate y el trabajo de
Mario Unda Soriano Ecuador: conflictos sociales en el ao 2000 (Unda Soriano: 2001).
En estos trabajos se enfoca el tema de la protesta estudiantil, aunque solamente como
parte del conflicto general.
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consumo. En tal sentido, a sectores cada vez mayores de la poblacin se les ofrece pautas
estticas, estilos de vida, consumos, gustos, looks, como seales emblemticas de mo-
dernizacin. La juvenilizacin, por otra parte, estara adscripta a un espacio mediado
por la publicidad, hipersecularizado, estetizado, medicalizado, siendo la expresin de
la bsqueda de un cuerpo inalterable, un espejo sin tiempo, una imagen sin pasado y
sin las marcas de la historia y puede observarse, en sectores significativos de la sociedad,
la caducidad de lazos de compromiso y solidaridad, antes vigentes, y el empleo de parte
considerable de sus energas y deseos en el apego narcisista al cultivo y atencin del pro-
pio cuerpo (Margulis y Urresti, 1998: 15).
9 Aunque la idea del palimpsesto como metfora de la identidad ha sido tomada del texto
citado de Martn Barbero, dicho autor la usa en un sentido divergente al que estamos propo-
niendo. Parecera que la metfora se refiere a la des-historizacin y des-localizacin de las
culturas, las mismas que, des-localizadas, tienden nuevamente a hibridarse. En esta trayec-
toria resaltaran como elementos notorios la devaluacin de la memoria, la hegemona del
cuerpo, la empata tecnolgica y la contra-cultura poltica (Martn-Barbero, 1998: 32).
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10 Para una profundizacin de estos aspectos remito a los estudios de Cerbino, Chiriboga
y Tutivn (Cerbino et al., 2001), a pesar de no concordar con todas las conclusiones de los
autores. En este plano, es importante, sobre todo, la produccin de Jess Martn Barbe-
ro; remito asimismo, al texto aqu citado (Barbero, 1998). Como se observar a lo largo
del presente captulo, mi posicionamiento frente a los trabajos del giro culturolgico-
comunicacional sobre la juventud es de rescate crtico.
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11 Agradezco a Nidia Sols por el dilogo que est beneficiando esta investigacin.
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conos y discursos
Las representaciones de la vertiente juvenil-estudiantil de la protesta,
desde finales de los aos setenta hasta nuestros das, ha sufrido muta-
ciones sustanciales, tanto desde el punto de vista de las imgenes que
pueblan las narrativas socio-polticas, como de los abordajes discipli-
nares y las aproximaciones artsticas12. Una muestra de la inflexin en
la representacin y de los discursos polticos subyacentes podran ser
las imgenes del cortometraje: Yo si que no tengo a nadie, rodado en
1991 en Quito13:
Un joven, casi un adolescente llammoslo Juan atraviesa ner-
viosamente y con premura una de las calles del centro histrico de
la capital ecuatoriana. Por sus rasgos fenotpicos y su vestimenta, as
como por el lugar urbano de referencia de las imgenes, Juan podra
ser estudiante de uno de los colegios nacionales de Quito o de los
primeros aos de la Universidad Central14. Juan mira constantemente
a su alrededor y se encamina con sigilo hacia los retretes pblicos
que divisa en la cercana, para refugiarse, trmulo, en uno de sus
compartimentos: el joven se sabe perseguido por dos agentes de la
seguridad del Estado. All encerrado, aguza el odo y mira los pies de
quienes ingresan al recinto, como intentando adivinar el paso de sus
persecutores. Mientras tanto, en su memoria se agolpan recuerdos
de las marchas y manifestaciones pblicas en las que participara
en un pasado reciente, recuerdos de su militancia en la organiza-
cin juvenil revolucionaria, de la ceremonia de entrega del carn...
Recuerdos queridos, pues en ellos se confunde el sentimiento por
Amanda, tambin militante revolucionaria. Las imgenes, sin embar-
go, son empaadas por rememoraciones dolorosas, resentimientos y
rencores hacia algunos de sus dirigentes, las privaciones que trajera
consigo la dedicacin a la lucha, la disciplina de las horas y los rigo-
12 Desde un anlisis inspirado en la obra de Foucault, la terica feminista y crtica del cine
Teresa de Lauretis observa que los discursos y las representaciones mediticas producen
efectos de tecnologas de la subjetividad, produciendo efectos ideolgicos, ya que las
imgenes y mensajes internalizados modelan subjetividades concordantes con el orden
hegemnico (De Lauretis, 2000). Esta explicacin nos ayuda a comprender el porqu del
torrente de representaciones juvenilizantes y hedonistas, as como de moralejas visuales
como la que analizamos en este captulo, justamente tras la cada del muro de Berln.
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17 Por otro lado, es de notar la invisibilidad del/la joven rural, con sus preocupaciones,
valores y necesidades, a quien la emigracin a la ciudad o a otro pas no convierte auto-
mticamente en el modelo de joven urbano/a que goza de cierto bienestar, tiempo libre y
acceso a la tecnologa de la comunicacin, aunque le transfiere algunas de las caracters-
ticas y los problemas de la juventud urbana, entre los que se cuenta el desempleo.
18 En este punto dialogo con Jess Martn Barbero, quien al caracterizar las identidades
juveniles gestadas en la era meditica sostiene que uno de los rasgos de ellas sera la
empata tecnolgica, esto es los nuevos sujetos culturales se construiran a partir de la
conexin-desconexin con los aparatos; la empata deviene de la enorme capacidad de
absorcin de informacin por medio de la televisin o de los videojuegos computarizados
que erosiona la autoridad de la escuela como nica instancia legtima de transmisin de
saberes (Barbero, 1998: 35).
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Marcia
Entrevist a esta testimoniante de 18 aos cuando ella cursaba el ltimo
ao de un colegio nacional de Cuenca. Mi interlocutora creci en un
ambiente ilustrado y proviene de sectores de la elite cultural y poltica
de la ciudad. Marcia explica su opcin por la militancia revolucionaria
a partir del ambiente familiar:
[...] desde muy pequea [asimil las ideas revolucionarias],
tambin porque mis paps estuvieron en esto, y bueno, crec en
un ambiente en donde ya vea la revolucin, ya vea un cambio,
donde vi tambin mucha pobreza, mucha riqueza, entonces yo
creo que esto te hace darte cuenta y marcarte tu ideologa.
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Joaqun
Escuchemos ahora el testimonio de Joaqun, un joven de 17 aos, tam-
bin de posicin social media, aunque de ubicacin ms bien popular.
Joaqun es condiscpulo de Marcia y reside en un barrio tradicional-
mente habitado por sectores medios-bajos. Es, adems, msico, hijo
de msico y familiarizado con los gneros bailables (sobre todo ritmos
tropicales), y mantiene su propia orquesta (una banda) con la que
ameniza fiestas y reuniones sociales. Dice tambin ser un cantautor
que interpreta msica de protesta: Yo canto por una patria ms libre,
toco por una bandera de libertad, hablamos de juntarnos en una plaza
para decir que estamos cansados de que se nos oprima, que se nos calle
nuestra voz.
Su testimonio es bastante fluido y podra ser considerado como
un caso paradigmtico de una doxa ilustrada, fruto y, a la vez, ejem-
plo de una socializacin masculina urbana, rasgos que le permiten
discurrir gilmente entre los problemas sociales y polticos latinoa-
mericanos contemporneos, transitando elocuentemente, aunque con
incongruencias, por ciertos temas referidos al orden social, tales como
las jerarquas, el modelo econmico, la poltica internacional. Es am-
bivalente frente al modelo neoliberal, contradictorio al evaluar a Pino-
chet como personaje poltico, y poco claro en lo que considera como
los mtodos adecuados de la protesta, sobre todo frente a la violencia
y la insurreccin. Observemos como Joaqun construye su modelo
de universo social, ubicando dentro de l a la protesta en el siguiente
trecho de su testimonio:
P.: Desde cundo protestas?
R.: Yo me he preocupado de los problemas sociales y de la co-
munidad, desde que en mi propio hogar surgieron problemas
econmicos, a raz de las medidas econmicas que se dieron
en el pas. Hay personas [a las] que antes no les afectaba, por
eso uno se ve obligado a dar su voto de rechazo, al ver tanta
injusticia y corrupcin de por medio, tanto dinero que se lle-
van de nuestro pas; uno alza la voz para protestar ante tanta
mediocridad de la gente. Antes de armar una protesta se debe
tambin concientizar a la gente.
[...]
P.: Protestar, para qu?
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Para Joaqun, los hechos centrales del orden social vigente seran la
injusticia y la corrupcin, y es la primera la que estara en el origen de
las jerarquas y la explotacin. Otro hecho negativo sera tambin la
mediocridad de la gente que inhibe el cambio social (en otro trecho,
Joaqun aadira tambin el alcoholismo como un componente negati-
vo del mundo actual). Lo opuesto a estas situaciones negativas sera el
socialismo, en el que las jerarquas seran construidas solo mediante
el respeto que se debe ganar a base de la educacin, y no por el dinero
que se posea. Es esta proyeccin de un mundo basado solamente en las
jerarquas simblicas la que dota de sentido a las acciones de protesta
de Joaqun; sin embargo, tambin existiran situaciones de orden tico-
poltico concreto por las que habra protestado durante la poca del
gobierno de Mahuad, ya que, segn sus palabras, ese poltico no habra
tenido valores morales para gobernar:
Jamil, es una persona que no tuvo la tica suficiente para con-
vencer al pas, primero porque utiliz la alcalda del Municipio
de Quito para llegar al poder, ah no se le poda tildar de co-
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Marcia
Como vimos en la seccin anterior, el mundo social actual es represen-
tado por esta interlocutora a travs de los trminos antitticos riqueza-
pobreza e igualdad-desigualdad. Sin embargo, aquellos no seran
los nicos elementos marcantes de esta constelacin de sentido, pues
tambin la idea de corrupcin cumple una funcin de diagnstico del
estado de cosas. He aqu lo que ella observa sobre su participacin en
las marchas de Febrero de 1997 contra el gobierno de Bucaram: La
primera razn [por la] que sal es porque todos nos dimos cuenta de la
urgencia que tena el pas de cambiar un presidente, derrocar a un presi-
dente que era muy corrupto y que estaba llevando las cosas muy mal.
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Pablo
Con 15 aos, este interlocutor que ya ha aparecido en pginas ante-
riores es el ms joven. Pablo procede de una familia de clase media,
sus padres son profesionales liberales y al igual que Marcia ha tenido
acceso no solamente a la educacin formal, sino tambin a una cultura
ilustrada. Estudia actualmente en tercer curso del colegio nacional ms
prestigioso de la ciudad, aun cuando mantenerse en l ha significado,
durante el ltimo ao, una ardua lucha de l y su familia, debido a que
como veremos en la seccin siguiente sobre el joven se habra cernido
la sospecha de adherir a grupos poltico-partidarios radicalizados, y
promover revueltas.
El joven ciertamente dice profesar ideales de izquierda, aun
cuando sostiene que no tiene militancia partidaria como tal. En todo
caso, ser de izquierda para l significa: [...] estar en contra de todas las
cosas que hacen estos gobiernos, reaccionar, no dejarse pisar, luchar
por la igualdad. La lucha por la igualdad, a su vez, se vinculara a la
lucha por la revolucin; es interesante observar que Pablo se autodefine
como situado del lado de la revolucin:
P.: Por qu luchan los jvenes ahora? hay la palabra
revolucin?
R.: S hay la palabra revolucin, pero la gente no tiene dnde
ir. Yo pienso en la revolucin pero adnde me voy. Solo hay los
chinos [militantes del MPD, frente de masas del Partido Comu-
nista Marxista-Leninista del Ecuador, antiguamente de orien-
tacin maosta y pro albanesa] que para mi punto de vista no
son nada y no tengo adnde, se est perdiendo mucho, la gente
dice que no hay buenos dirigentes ni organizaciones, mejor se
van a andar en la Remigio22, porque no hay organizacin, y se ve
que hay falta de inters por parte de los jvenes, solo les interesa
ir a bailar o a molestar, claro que est bien eso, pero no hay que
dejarse ver la cara de todo, tener su propio pensamiento.
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Joaqun
Exploremos, ahora, la constelacin de sentidos elaborada por Joaqun,
interlocutor que, decamos, se proclama partidario del socialismo y
crtico acrrimo de las jerarquas econmicas. El testimonio de este
interlocutor, como vimos, se ha caracterizado por transparentar de una
manera particularmente ejemplar los desvos de los sentidos y el uso
social de diversas ideologas, oscilando entre ellas y adecuando las pro-
posiciones a las bsquedas de enclasamiento, creando oportunidades
ideolgicas para la justificacin de una u otra posicin poltica. Qu
ocurre en su lxico con la palabra revolucin?
Usted sabe que salen a las calles con piedras, pero es la manera
de protestar de ellos porque en muchas leyes, en ancdotas de
la historia, se va a ver que lo que se ha logrado ha sido a tra-
vs de la violencia. La revolucin francesa no lleg a base de
conversaciones, lleg por muertes, la revolucin de Cuba fue
por la revolucin armada. Mi lucha es ideolgica. La filosofa
ma es estar en paz, porque si yo agredo a m tambin me van
a agredir, simplemente hago discursos frente a la gente.
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Son notables aqu las proposiciones sobre el olvido de los polticos de las
necesidades del pueblo, as como sobre una deleznable condicin moral
de los mismos, y la formacin de crculos de poder. La categora oli-
garqua y la de explotacin estaran subsumidas a la de corrupcin,
y las nociones sobre la justicia social estaran asociadas a la de hones-
tidad. En este sentido, nuestro interlocutor cree que se necesita de la
participacin popular, para combatir la inmoralidad, como condicin
para el bienestar y dignidad del pueblo. La meta de la participacin,
entonces, sera lograr gobiernos morales, honestos, receptivos:
Tumbar a un gobierno es quitarle el gobierno por vas [que no]
son legales, [...], en cambio con un gobierno se podr negociar
cuando sea capaz de receptar toda opinin de parte de los
bloques, de parte de los sectores del pas, de organizaciones.
Porque si alguien manda un plan en el que se defienda la edu-
cacin se debera escoger y no botarlo a la basura, entonces
se habla de negociar con gobiernos honestos, con gobiernos
llenos de corrupcin es difcil hacerlo, mediocres, siempre y
cuando sea igualitarios y velen por los que le dieron el poder
para que trabaje por ellos.
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Contenidos y estilos
Decamos pginas arriba que la literatura revolucionaria de las dcadas
anteriores tiene un lugar importante en la construccin de la imagen
del mundo social que realizan los/as jvenes contestatarios/as. En esta
construccin, hoy en da, han confluido narrativas elaboradas por las
ONG, tales como el discurso de gnero, de salud reproductiva, de la eco-
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Mario
Mario, un joven de 19 aos, hoy estudiante universitario en la carrera
de sociologa, nos ha proporcionado una informacin particularmente
valiosa sobre el tema. Tambin l procede de una acomodada familia
de profesionales y es egresado de un colegio particular, dirige un grupo
autodenominado Grupo de Pensamiento Revolucionario y mantiene,
como veremos, relaciones estrechas con varias agrupaciones y organi-
zaciones de jvenes, tanto polticas como vinculadas a ONG. Pues bien,
para este joven y su grupo el arte tiene una importancia fundamental:
Estamos trabajando con nios difundiendo conciencia por me-
dio del arte, les enseamos en academias artsticas, creemos
que el arte es la forma de expresin, una forma de protesta; y
que los nios desde sus edades tienen que empezar a protestar,
porque tienen mucho de qu protestar, como que se dan cuenta
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Desde la perspectiva de Marcia, por otro lado, tal contacto con el mun-
do social estara llamado no solamente a involucrar a los/las jvenes
en la propuesta de cambio, sino que coadyuvara a la superacin de
estereotipos discriminatorios y racistas, de una manera semejante al
modus operandi de los populistas rusos del siglo XIX:
Y yo pienso que tambin los chicos de esa edad [se refiere a
muchos adolescentes que se reconocen como revolucionarios]
se enfrentan con ideales o con hroes de las revoluciones mun-
diales, pero no se dan cuenta de nuestro pas, no se dan cuenta
de la gente pobre, del pueblo, no se dan mucho cuenta de que
ellos estn siendo pequeos burgueses, que estn explotando
a su empleada o que estn explotando y tratando racistamente
a la gente del pueblo, a un busero26, a un chulo27, a la seora
26 Chofer de bus.
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28 Mario menciona que a inicios de 2000 el grupo habra contado con sesenta adhe-
rentes (militantes).
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lugar propio. Es pues necesario que los sujetos crticos al orden sepan
reconocer, para efectos de una movilizacin vigorosa, las mudanzas
impuestas a la poltica de la contestacin por la contemporaneidad.
De lo que se trata, en suma, es de formular correctamente los objetivos
de la lucha, tomando en cuenta, tanto quin es el adversario real y sus
caractersticas, como la adecuacin de las alianzas polticas, los estilos,
mtodos y prcticas que podran ser eficaces.
Conclusiones
El fin de siglo en nuestro pas se ha caracterizado por una pltora de
ideologas y prcticas juveniles desafiantes y transgresoras, fundamen-
tadas en lo que se ha denominado la tribalizacin, que se plasma en
asociaciones en torno al consumo de determinados bienes simblicos a
la moda; grupalidades que eventualmente desertan del orden hegem-
nico por vas como la violencia y el consumo de drogas. Para Margulis
y Urresti, tales opciones juveniles seran una resistencia activa [...]
contra el molde, implcito en las formas culturales hegemnicas (Mar-
gulis y Urresti, 1998: 19). Formas que expresaran, en ese sentido, una
rebelin contra el icono del heredero oficial del sistema: el/la joven
pulcro/a casi siempre empresario/a, exitoso/a, bello/a y, por supuesto,
blanco/a. Tales expresiones de rebelda estn dotadas de un potencial
deconstructivo, en primer lugar de la dicotoma adulto/a-joven (en el
mbito de los micropoderes) y, en segundo lugar, del ideal de adscrip-
cin disciplinada al orden hegemnico. No obstante, muchas de tales
grupalidades, con su clamor de reconocimiento social y cultural, y las
formas especficas a travs de las cuales este es demandado, desde su
contexto de politicidad diferida, solo tangencialmente se instalan en
el terreno del conflicto creado por el ajuste y la precarizacin social e
ideolgica de la sociedad.
En tal contexto, cobra importancia la presencia pblica de la
contestacin de la juventud estudiantil que ha sido interpelada por las
presiones del ajuste y que, con su exigencia de redistribucin enfilada
con urgencia a uno de los ejes de la precarizacin de la sociedad, sita
al conflicto de una manera prxima a un horizonte de emancipacin
(Vakaloulis, 1999). Concretamente, la ideologa de la protesta, en este
sector social, se vinculara a la defensa de un lugar social, de la conti-
nuidad de la condicin de ciudadana social, en tanto acceso al derecho
a la educacin.
Por todo esto, la presencia pblica de la juventud estudiantil ha
tenido un alto grado de politizacin, a pesar de su fragmentacin y
vulnerabilidad ideolgica. Empero, a manera de recuento sucinto, vale
la pena mencionar que los lmites de la protesta advienen no solamente
del miedo y la criminalizacin de la protesta, sino tambin de su propia
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Captulo IV
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sino tambin del repudio a las polticas de ajuste, es decir, de una de-
manda tanto de reconocimiento como de redistribucin frente al
Estado nacional. Tales reivindicaciones se afianzaran en las expresio-
nes de pertenencia a la comunidad imaginada y, a partir de ello, en
nociones y sentimientos de pertenencia ciudadana5. Por otra parte, las
identidades construidas en los relatos de la lucha de clases y del pueblo
resultan fracturadas en el contexto de la lucha discursiva de los aos
noventa, mientras que aquellas que se articulan en el relato de la nacin
habran tenido eficacia para sustentar la resistencia a la aceleracin del
ajuste, aunque sin lograr exorcizarlo.
La argumentacin se sustentar en el anlisis de las representa-
ciones de un grupo de obreros (ahora, en realidad ex obreros) sobre la
sociedad ecuatoriana y su poca, en la comprensin de las identidades
cristalizadas en los ltimos aos. Aprovecho, asimismo, para tejer unas
cuantas apreciaciones en torno del proceso poltico de los aos setenta y
ochenta a modo de contextualizacin, as como para ensayar la compren-
sin de los procesos ideolgicos que lo sustentaron, en tanto referentes
fundamentales de las identidades constituidas en la protesta. El anlisis
ha sido basado en los testimonios de trabajadores comprometidos con la
construccin sindical en la ciudad de Cuenca desde hace varias dcadas,
y en un dilogo con un ex alto dirigente nacional de la Central Ecuatoria-
na de Organizaciones Clasistas Unitarias de Trabajadores (CEDOCUT).
La dispersin de las antiguas organizaciones obreras impidi dialogar
con sus miembros de base, pues gran parte de ellos ha marchado al exi-
lio econmico, a pases como los Estados Unidos, Espaa e Italia. Em-
pero la palabra recuperada es, en gran medida, la palabra legitimante y
no la palabra legtima (siguiendo la conceptualizacin de Bourdieu),
pues, a pesar de que se trata de ex dirigentes de instancias provincia-
les, su voz y decisiones habran sido ms bien marginales frente a las
grandes decisiones centralizadas adoptadas en la ciudad de Quito, lugar
al que nuestros interlocutores eran convocados por la eventualidad de
congresos y asambleas. Recupero, asimismo, la informacin recogida
en la participacin en marchas de protesta durante el ao 2002, y en la
Asamblea Cvica Nacional del 21 de marzo de 2002, que delineara las
pautas para la realizacin del Paro del Pueblo en contra de la privati-
zacin de las comercializadoras de energa elctrica6.
Inicialmente ofrezco al/la lector/a un esbozo del proceso pol-
tico del sindicalismo ecuatoriano en las dcadas del setenta y sobre
5 Considero que es en los aos noventa cuando ciertos sectores de trabajadores sindicalizados
construiran identidades ciudadanas, al afianzarse la ecuatorianidad como referente.
6 Evento que no fue realizado, en la medida que el gobierno de Gustavo Noboa suspendi
la venta de esas empresas estatales.
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Paradojas polticas
Otra importante peculiaridad del sindicalismo ecuatoriano, junto con
la fusin de lo clasista y lo tnico, sera la variopinta composicin
social de las organizaciones. Durante la primera mitad del siglo XX los
sindicatos reunan en su seno tanto a obreros/as industriales como a
artesanos/as, y la presencia de estos/as ltimos/as significaba la presen-
cia tanto de los maestros como de aprendices y oficiales. Tal diversidad
habra estado presente aun en la Confederacin de los Trabajadores del
Ecuador7, as como tambin en la Central Ecuatoriana de Organiza-
ciones Sindicales Libres (CEOSL) afiliada a la Confederacin Inter-
nacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) organizada en
1962 (Len Trujillo, 1991: 182). Por lo dems, durante dcadas, una de
las funciones de cierto sindicalismo ser la de contrarrestar la influen-
cia de las corrientes socialistas de pensamiento, siendo este el caso de
la Confederacin de Organizaciones Catlicas del Ecuador (CEDOC)
fundada por la Iglesia Catlica en 1938.
Durante los aos setenta, en el contexto del desarrollo capitalista
industrial, la integracin al mercado mundial y el advenimiento de la
era del petrleo, crece el nmero de los trabajadores asalariados, y se
produce el trnsito del sindicalismo de oficios al sindicalismo industrial
y de servicios (Ycaza, 1991: 314). Cada central, sin embargo, manten-
dra sus especificidades en cuanto a la composicin social, por ejemplo,
la Central Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales Libres (CEOSL)
habra estado mayoritariamente formada por obreros manufactureros,
mientras que en la Confederacin de Trabajadores del Ecuador (CTE)
confluiran los trabajadores de las empresas pblicas de servicios, y en
la Central Ecuatoriana de Organizaciones Catlicas (CEDOC) predo-
minaran los trabajadores rurales, cubriendo as la heterogeneidad del
mercado de trabajo, o ms precisamente la diversidad de condiciones de
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8 Segn Prez Sinz, en las polticas del gobierno militar reformista de Guillermo Rodr-
guez Lara la dimensin estatista habra ocupado un lugar privilegiado, al pretender que
el Estado asumiese el papel de capital colectivo para lograr la constitucin del capital
global (Prez Sinz, 1985: 55). Tras cinco aos de esfuerzo, el gobierno militar habra
logrado que del 12% del presupuesto general del Estado destinado a la generacin de
medios colectivos de produccin en 1970, este rubro ascendiese al 20% en 1975; tam-
bin las erogaciones en medios colectivos de consumo se incrementan, situndose en el
59,5%; tambin habran resultado beneficiadas las instituciones del sistema financiero,
por ejemplo, el Fondo Nacional para el Desarrollo (FONADE), institucin que habra
destinado ms de la mitad de su presupuesto, proveniente de las rentas petroleras a la
construccin de infraestructura y a la financiacin de la Refinera de Esmeraldas. Sin
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embargo, estos esfuerzos, tanto como la reforma agraria habran producido la hostilidad
de los terratenientes, la ofensiva del capital forneo y las demandas empresariales de libre
competencia, respeto a la propiedad privada y a la libre empresa formuladas por Len
Febres Cordero (Prez Sinz, 1985: 55-57).
10 Huelga que no habra resultado exitosa, aun cuando se habra paralizado una parte
significativa de la produccin (Ycaza, 1991: 324).
12 Sobre el tema de las huelgas nacionales de los aos setenta y ochenta, ver ms exten-
samente Len Trujillo (1991: 192), Ycaza (1991), as como Prez Sinz (1985).
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13 Segn este autor, en una primera fase de la transicin se habran privilegiado polti-
cas estatales intervencionistas y concepciones estructuralistas sobre cmo combatir la
inflacin (De la Garza Toledo, 2001: 9).
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Ahora bien en los hechos, estaba este nuevo estilo de presencia pbli-
ca acompaado de alguna novedad en trminos ideolgicos, o sigue
anclada en el antiguo corporativismo universalista, con sus lmites y
virtudes para la defensa de la vida de la poblacin? Es una inquietud
a la que intentaremos responder en pginas posteriores. Por ahora, lo
cierto es que tambin los sindicatos del sector pblico han ido perdien-
do terreno frente a la imposicin del ajuste, aunque cabe reconocer:
no sin ejercer una tenaz resistencia. Tal situacin podra obedecer a la
restriccin de la base de alianzas sociales y polticas que devino de la
reificacin del movimiento social, logrando un efecto teraputico
en las relaciones sociales. Habra aqu, tambin, una nueva variante de
hiperpolitizacin que ahora tiene como uno de sus ejes el rechazo a
los partidos, pues tales concepciones y prcticas tendran como punto
de partida la creencia en la sustitucin de un actor social tradicional
por uno nuevo, lo cual recapitulaba la presentacin vanguardista de
la nueva instancia, recuperando, en el fondo, las antiguas limitaciones
del llamado movimiento obrero tradicional. Por lo dems, un deslinde
basado en la dicotoma nuevo actor social / actor social tradicional
habra representado un obstculo para los procesos unitarios, tan ne-
cesarios en ese momento.
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Julio
Don Julio, un militante sindical y ex artesano en la rama de zapatera,
es un hombre de sesenta y tantos aos, cuyas convicciones polticas
habran sufrido redefiniciones sustanciales durante su trayectoria de
lucha sindical. Durante mucho tiempo l se ha desempeado como fun-
cionario de las filiales de dos centrales sindicales, la CEDOC y actual-
mente la CEOSL, y podramos decir quiz que, hoy en da, su labor
contribuye a dar continuidad a un espacio que de otra manera decaera
de manera aun ms acelerada. Lo visit en su local de trabajo, en la sede
provincial de la Federacin Provincial de Organizaciones Sindicales
Libres del Azuay (FETLA). Actualmente l se define como socialista,
aunque se mantiene al margen de toda militancia partidaria:
Yo no aprend mucho la poltica. Yo ms me form en el sentido
clasista, pero nunca me gust ser afiliado a un partido, porque
uno cuando se afilia pierde su libertad. Despus cuando ya se
madura se sostiene que polticamente pluralista, doctrinaria-
mente socialista, esas cosas s que las mantengo.
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Alejandro
En otra vertiente del movimiento sindical, la Confederacin de Traba-
jadores del Ecuador (CTE) y su expresin local, la Federacin Provin-
cial de Trabajadores del Azuay (FPTA), algunos dirigentes ciertamente
tendran una vertiente previa de formacin partidaria de izquierda,
lo que habra contribuido notablemente a la elaboracin de los relatos
poltico-sindicales de la poca, aun cuando en la cotidianeidad las prc-
ticas asumiesen otro carcter. As relata, por ejemplo, nuestro interlo-
cutor Alejandro un ex obrero de la generacin de energa elctrica, de
59 aos, de origen popular-urbano, hoy desempleado y militante del
Movimiento Popular Democrtico su experiencia previa a la entrada
al movimiento sindical:
Yo tuve a mi padre que no fue de izquierda, tuvo la actitud
de un militante de izquierda, pero se equivoc y pensaba que
a lo mejor Velasco Ibarra iba a solucionar todos los proble-
mas. O sea, no comprenda la esencia, ah es justamente la
capacitacin poltica ideolgica que debe tener un dirigente,
un trabajador para comprender por qu est, contra quin lu-
chamos. [...] l se opona a la oligarqua, al imperialismo que
toda su vida ha manejado a su antojo a los pueblos, [los] ha
hecho flecos con sus invasiones, las guerras. Yo desde mucha-
cho fui asimilando esa cuestin, posteriormente cuando tuve
25-24 aos me invitaron a afiliarme al Partido Comunista del
Ecuador [de orientacin prosovitica] aqu en el Azuay, yo ya
haba estado en una asamblea muy buena a raz de la muerte
del Che, haban expositores y expositoras. Ms me llam la
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Politicidad y proyecto
Como en los captulos anteriores, al hablar de politicidad me refiero
al conjunto de nociones sobre el manejo y acceso al poder, nociones
sobre la autoridad y los partidos polticos. Recordemos tambin que ya
con anterioridad nos habamos remitido a los conceptos elaborados por
Georg Rud sobre la constitucin de la ideologa (ver el Captulo I). Este
autor considera que en la produccin de la ideologa confluyen nociones
que surgen, tanto de la experiencia elemento inherente, segn Rud,
cuanto a los conjuntos artificiales de ideas el elemento derivado, des-
de el punto de vista del mismo autor, y tambin a las prcticas de los
sujetos colectivos en sus actuaciones en sistema poltico. En esta seccin
analizaremos las definiciones polticas de nuestros interlocutores.
Julio
Decamos en pginas anteriores que en las concepciones de Julio so-
bre el orden social gana una relevancia central la dupla capitalismo-
socialismo. Cada uno de estos trminos aglutina en torno a s la red
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Jos
Para no imputar las evasivas polticas de don Julio y la propensin
a las opciones polticas identificatorias a su opacidad doctrinaria o a
su no alineacin partidaria, escuchemos a otro interlocutor del sector
sindical, Jos, de unos 45 aos y militante de otra central sindical. Lo
visit en el taller de metalmecnica de su propiedad, abierto tras su
suspensin en la fbrica en la que trabaj durante dcadas.
Jos se declara abiertamente de izquierda, manifiesta su adhe-
sin a la tendencia poltica y su proximidad a la corriente socialista;
relata, asimismo, que procura no ser absorbido totalmente por el tra-
bajo en beneficio personal, ya que se esfuerza por dedicarle unas horas
diarias y el fin de semana al activismo poltico que l realiza, en primer
lugar, en la central a la que estuvo afiliado el sindicato en el que mi-
lit durante muchos aos aunque ya no forme parte del sindicato,
en segundo lugar, al programa radial que mantiene desde hace unos
aos y, finalmente, al trabajo organizativo y de difusin que realiza en
comunidades campesinas ubicadas en los alrededores de la ciudad de
Cuenca. El interlocutor insiste en demostrarme su fidelidad a la lucha,
y me muestra unas banderas rojas y materiales para la elaboracin de
pancartas que guarda en su taller; me dice tambin que ha involucrado
a su familia en esta labor.
Se trata de un (ex) obrero de origen campesino, cuyo padre ha-
bra trabajado como albail y su madre como vendedora de hortalizas,
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Alejandro
Dentro de esta triloga de relatos, el de Alejandro sera el nico en el
que no percibimos la fractura de la identidad obrero-sindical, aunque
escuchamos constantemente palabras que podran interpretarse como
justificativos de las acciones llevadas a cabo durante estos aos, y de
los pensamientos que las guiaron. En todo caso, es interesante el valor
que asigna este politizado ex sindicalista a las luchas electorales del
presente, en el contexto de un proyecto de sociedad de mayor aliento,
que estara inspirado en el marxismo-leninismo bien enfocado:
P.: Despus de las conmociones de 1989 cmo debera estar
organizada la sociedad?
R.:[...] Yo creo lgicamente que el marxismo-leninismo es una
alternativa real, muchos socilogos, muchos analistas, mu-
chos investigadores plantean que debera verse la forma de
consolidar un nuevo modelo, esquema con nuevas formas y
planteamientos. Tal vez pueda darse el cambio, nuevas formas
de produccin, la tcnica, la ciencia, estamos en una situa-
cin totalmente avanzada, ha cambiado, pero, sin embargo
la explotacin no ha cambiado, no ha cambiado en nada la
humanidad, ms bien se agrava. Los problemas de Irak, de
Latinoamrica, del Medio Oriente, del Asia, del frica no han
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As, pues, en trminos reales, parecera inclusive que estos duros sin-
dicalistas, con la utopa futurista viva y la idea del socialismo a flor de
piel, han apostado hoy por hoy a un momento intermedio, un mundo
posible con ciudadana social, y al igual que Julio indefinido en tr-
minos doctrinarios realimentan opciones personalistas. Inspirada en
relatos existenciales diversos, originados tanto dentro como fuera del
espacio sindical, la protesta de todos ellos confluira en la bsqueda
de efectos macrosociales, digamos universal-corporativistas, y en tal
sentido se instala en la produccin de un antagonismo mediado por la
precarizacin de la sociedad. Sin embargo, no hay respuestas polticas
que viabilicen consistentemente esa bsqueda, la misma que est atra-
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Combates y plegarias
Los ribetes ideolgicos latentes ms all de las declaraciones pblicas
y de los enunciados sindicales en el mbito de lo poltico, pero que
marcan tambin el sentido de la protesta pueden ser mejor analizados
en los documentos elaborados por los propios trabajadores. Jos me
proporcion un folleto escrito por l, en calidad de secretario general
de la organizacin sindical, y editado en mimegrafo. Lo traigo a cola-
cin, debido a que podra ayudar a esclarecer elementos durables, tales
como representaciones, rasgos culturales y prcticas que incidiran en
el posicionamiento de este sector de trabajadores an a mediados de
los aos noventa. El breve texto (catorce pginas) data de 1986, y narra
la historia de la organizacin que a la fecha habra cumplido 10 aos
de existencia (Comit de Empresa, 1986). El trabajo representa un es-
fuerzo de recopilacin histrica concienzuda, ya que, segn seala Jos
en la presentacin, la informacin proporcionada se ha tomado de
las actas, archivos y de la propia experiencia vivida durante ms de 20
aos (Comit de Empresa, 1986: s/n17). De tal manera, se inscribira
en una poltica de la identidad sustentada en la gestin de la memo-
ria, que apunta a sostener la cohesin por la adhesin afectiva, pero
tambin de encuadre de tal memoria mediante la oferta de un relato
desde el punto de vista de los trabajadores (sobre este punto, ver Pollak,
1989). Se seala tambin que el objetivo de la publicacin habra sido:
rescatar todo lo bueno que se ha hecho durante estos 10 aos y procu-
rar la educacin y superacin de todos quienes hacemos el Comit de
Empresa INDUMESA.
En el citado opsculo, Jos nos cuenta sobre la trayectoria del co-
lectivo de trabajadores de la fbrica donde trabaj tantos aos, a travs
17 Por tratarse de una publicacin artesanal, el opsculo mencionado no cumple con los
rigores editoriales. La presentacin, por ejemplo, carece de nmeros de pgina.
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Conclusiones
Durante lo ltimos aos han estado presentes los clamores por las in-
suficiencias de la protesta sindical. Insuficiencias de revolucionarismo
para la izquierda poltica, extremismo para la crtica oficialista. La cr-
tica acadmica, mayoritariamente, prefiri silenciarlo. Y todo esto, en
circunstancias de una flexibilizacin y tercerizacin de la fuerza labo-
ral, en las que se desvanecan no solamente los derechos conquistados
en dcadas de lucha, sino tambin la organizacin que, pese a todo y
por supuesto al carcter tctico de la movilizacin, haba logrado con-
trarrestar los efectos del desmantelamiento de las polticas sociales y
el frgil acceso a derechos sociales.
Entre esos Escilas y Caribdis, el anlisis de los procesos pol-
ticos internos del sujeto obrero-sindical, as como sus impactos so-
ciales parecan reposar confiablemente en la caja negra del silencio
y el ostracismo. En todo caso, se saba que habamos entrado en la
era post movimiento, y que no haba por qu revivirlo. Una mirada
analtica post- Restauracin, y post aos noventa debe sustentarse
en la demolicin de la dicotoma nuevos actores sociales versus ac-
tores sociales tradicionales, tanto como en el esfuerzo por recuperar
la perspectiva de la presencia obrera como parte constitutiva de la
produccin de una nueva democracia, en el contexto del ajuste y pre-
carizacin de la sociedad.
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Pensando en voz alta
(a manera de conclusiones)
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1 Vakaloulis llama la atencin sobre las dificultades que tiene el concepto de exclusin
para funcionar como tema de reflexin poltica, la misma que implicara desnatu-
ralizar el curso del mundo, estudiar las estrategias de los actores sociales y la manera
como estos construyen y defienden sus intereses, analizar rigurosamente las relaciones
de fuerza entre ellos, establecer responsabilidades en la conducta de los asuntos comunes
en los niveles regional, nacional y transnacional (Vakaloulis, 1999). En esta lgica de
la exclusin, segn el razonamiento de ese autor, problemas como el desempleo seran
considerados patgenos y no como un mecanismo de la reestructuracin de clase.
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Desfaciendo entuertos
Una especial consideracin merece aqu el tema de la hegemona, cuyo
suelo ideolgico se encuentra constituido por las subjetividades de la
pobreza y de la derrota. Como habamos mencionado al inicio, la opa-
cidad de algunos sujetos sociales durante los aos noventa responde
ms a la exitosa estrategia del Estado y las elites dominantes sosteni-
da por los grandes medios de comunicacin que a la inactividad en s
misma o la desaparicin de tales sectores, pues lo fragmentado de su
accionar no ha significado per se su muerte social. Se trata de estrate-
gias basadas ora en la obliteracin, ora en la sustitucin de conos, ora
en la sobreexposicin sesgada; procedimientos que han contribuido a
crear consensos adversos a las fuerzas polticas y sociales crticas. En
tal virtud, se torna imprescindible, para cada uno de estos sectores,
construir smbolos y enunciados amplios que interpelen, ms all de
las fronteras de la organizacin, a los grupos interesados en una reivin-
dicacin especfica: sea el salario, la educacin u otras (hemos hablado,
en concreto, de la complejidad de la clase trabajadora, o de la juventud
estudiantil, o de los sectores indgenas-campesinos y/o productores
rurales). Se trata, en definitiva de la posibilidad de produccin de con-
trahegemona de cara a la sociedad (bsicamente exitosa en el caso del
movimiento indgena, con todo el simbolismo y la ritualidad desple-
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gados, sobre todo en los ltimos aos, bastante limitada en el caso del
movimiento sindical, intuida en 1995 con el encadenamiento al oleo-
ducto y jams recapitulada). Contrahegemona que no solamente se
afinque en la elaboracin de un elemento derivado propio (que pase,
entre otras cosas, por la politizacin de tpicos compartidos, como es
el tema del combate a la corrupcin), sino tambin en estrategias de
resistencia frente al modus operandi del neoliberalismo, que contra-
rresten la generacin de consensos ideolgicos adversos que aslan a
los sectores contestatarios, al mismo tiempo que el Estado los suprime
en tanto interlocutores.
Tales tareas seran posibles solamente en virtud de la existen-
cia de polticas de la comunicacin y de produccin ideolgica. Las
mismas deberan considerar tres momentos. El primero, orientado a
contrarrestar el juego hegemnico del Estado. El segundo, dirigido a
la incidencia en las representaciones que la sociedad elabora sobre la
presencia social y poltica de las fuerzas organizadas; y el tercero, que
tenga como destinatarios a sus propias bases. Trabajo que requiere de
la misma sofisticacin con la que opera el orden del discurso. De lo
que hablamos, en definitiva, es de la necesidad de anticiparse a los he-
chos contrarrestando cooptaciones emocionales y culturales masivas;
de prevenirse de aquellos discursos que, como analizaba Foucault, cir-
culan reprimiendo e induciendo placer.
Por otro lado, considero que el concepto de diversidad, promo-
cionado durante los aos noventa, ha sido convertido en un clich que
apuntala la hegemona. El uso reiterado de ese trmino para la caracte-
rizacin de lo social y lo poltico tiene un correlato histrico concreto,
pues se trata, nada menos, que de un trmino vinculado a la expansin
global imperial de la ltima dcada del siglo XX. Segn Rita Segato, la
constitucin de identidades polticas en los ltimos aos habra estado
relacionada con procesos de inoculacin de la diversidad, de trans-
nacionalizacin de las identidades tnicas, es decir de implementacin
de mandatos tnicos a imagen y semejanza del modelo multicultural
norteamericano, basado en el segregacionismo, y asentado en una con-
cepcin esencialista de las identidades; bajo tal modelo el acceso a los
derechos se dara en tanto parte de una u otra parcialidad tnica. Segn
esta misma autora, en el contexto de los pases latinoamericanos, la
implementacin de tal modelo de sociedad redundara en el empobre-
cimiento de la diferencia, homogeneizando la forma de constituirse en
tal. La constitucin de identidades, de esa manera, se vera fetichizada,
reducida a puros signos, vaciada de su contenido histrico, en la medida
que su poltica se ha regido por los nuevos parmetros de prestigio de
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3 Segato observa tambin los efectos del transplante de lo moderno a nuestras socieda-
des sin mediaciones de procesos de digestin y validacin en tanto bienes substantivos:
De nuestro lado, del lado de los pases con poca concentracin de este tipo de bienes
[modernos] [...] ms que como tal conjunto de bienes materiales y filosficos substanti-
vos, la modernidad del lado de ac, tiende a ser percibida como un conjunto de signos de
prestigio [...] y no como contribuciones a la cualidad de la vida [...] lo que afirmo es que
[tales bienes] aqu [son] mero signo, emblema, fetiche (Segato, 1999: 170-171).
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Post-scriptum
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De la lnea metdica
Cuando se escribe para un pblico tan versado como es el que leer
estas pginas, es preciso curarse en salud y aclarar que no estamos
planteando la realizacin de un telos histrico-poltico, ni mucho me-
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I
Un primer elemento para comprender el estallido de la crisis sera la
ya mencionada persistencia del conflicto distributivo. En tal sentido
el paquetazo se habra dado en una forma casi invisible, sutil. Los
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II
El segundo detonante de la crisis son los efectos de la desinstitu-
cionalizacin del Estado ecuatoriano. Con el manejo arbitrario del
nombramiento sustitucin de la Pichi Corte, clmax de la desinsti-
tucionalizacin quedaron transparentados, de cuerpo entero, la co-
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III
Un tercer factor para la inconformidad ciudadana fue que el gobier-
no de Gutirrez se caracteriz, como pocos, por un marcado estilo de
componenda poltica, a la que recurra para suplir la ausencia de una
estructura de poder que sustentase la accin gubernamental. Y es que
el presidente busc alianzas momentneas con todos y cada uno de
los partidos polticos, en el contexto de la volatilidad de las coyunturas
del pas (Larrea, 2005: 2). Y este patrn de comportamiento poltico se
reproduce, en el 2007, a nivel de la legislatura, convirtiendo al Partido
Sociedad Patritica en la segunda fuerza parlamentaria.
Volviendo al ao 2002, recordemos la perentoria alianza de Gu-
tirrez con Pachactek, al iniciar el mandato. Las desavenencias se
iniciaron de inmediato, al clarificarse que el curso poltico real de Gu-
tirrez se haba apartado del discurso de campaa. En ese momento
Pachactek se torna un elemento incmodo del gobierno del coronel,
por lo que este procede a despedir intempestivamente a este grupo de
gente, que lo tornaba sospechoso ante el imperio.
Por otro lado cmo olvidar los alineamientos de la Sociedad
Patritica en el gobierno con el Partido Social Cristiano, hecho que
develaba y enfatizaba su verdadera ndole poltica? Sin embargo, tal
concubinato tampoco fue duradero, pues Gutirrez, comprometido
solamente con las causas de su red mafiosa rompi los acuerdos, va-
lindose del ajuste de cuentas, a travs de la Agencia de Garanta de
Depsito, a los deudores de los bancos, afectando los intereses de la
familia Febres Cordero, al presionar a Agustn Febres Cordero.
Gutirrez se aproxim tambin a las izquierdas en el Congreso,
en aras de monopolizar los poderes del Estado y los organismos de con-
trol, en el proceso de reorganizacin, a su favor, de la Corte Suprema de
Justicia, el Tribunal Supremo Electoral y otras entidades.
El coronel busc, igualmente una coalicin con lvaro Noboa,
la misma que se rompi cuando el advenedizo presidente de la Corte,
Castro Dger (alias Pichi Castro), suspendi los juicios penales en
contra de los prfugos de los noventa, Abdal Bucaram y Alberto Dahk,
as como de Gustavo Noboa. Esta situacin abra las posibilidades para
el retorno de Abdal Bucaram y, con ello, la potencial amenaza de una
participacin en las elecciones de 2006, del ausente en Panam, quien
disputa las mismas bases sociales que el bananero. Recordemos que el
fugaz retorno de Bucaram al pas fue la gota que desbord el vaso de
la tolerancia de la poblacin.
En suma, Lucio Gutirrez supo sacar el mximo provecho de
todos estos affaires con fuerzas de los ms diversos colores polticos.
Y, en el caso de las alianzas populistas, a pesar de la fractura del en-
tendimiento con el populismo de extrema derecha de lvaro Noboa, la
254
Natalia Catalina Len Galarza
IV
La violencia poltica y la inseguridad de la poblacin tambin ali-
mentaron el descontento de la ciudadana. El gobierno emprendi
acciones de inteligencia para consumar la destruccin del movimien-
to indgena, ahondando desde el Estado los desacuerdos entre evan-
glicos y catlicos, entre serranos y amaznicos. El resultado final
fue su desmovilizacin, pues el movimiento indgena fue erosionado,
fragmentado y dividido como nunca antes en su historia (Larrea,
2005: 2). En una detallada crnica de los acontecimientos de la cada
de Gutierrez, Jairo Rolong hace un recuento de las cooptaciones a las
dirigencias y organizaciones indgenas, con las que desarticulara la
CONAIE. Tras la compra del ex presidente de la CONAIE, Antonio
Vargas, con su nombramiento como ministro de Bienestar Social,
el coronel afianzara sus relaciones con la Federacin Nacional de
Organizaciones Indgenas y Negras (FENOCIN), y la Federacin de
Indgenas Evanglicos (FEINE). Con tales respaldos y una estrate-
gia de confrontacin, Gutirrez procedi a retirar la presencia de la
CONAIE en la Direccin Nacional de Salud Indgena (DNSI), la Di-
reccin Nacional de Educacin Intercultural Bilinge (DINEIB) y el
Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos (CODENPE)
(Rolong, 2005: 3).
La desarticulacin del movimiento indgena se concretara no
solamente con tentaciones de cooptacin a dirigentes corruptibles, sino
mediante la persecucin poltica. El dirigente indgena Humberto Cho-
lango fue vctima del asedio y la represin del gobierno, en los primeros
tiempos del coronelato. Ms tarde, otro dirigente indgena, Lenidas
Iza, y su familia fueron chantajeadas mediante agresiones del estilo del
vicariato, el hijo del dirigente fue brutalmente golpeado por supuestos
desconocidos, y debi ser internado en una clnica por lesiones severas.
Ms de una vez la dirigencia poltica de oposicin se vio amenazada
de muerte en las carreteras del pas, al ser perseguida por vehculos
conducidos de manera sospechosa.
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Ensayando interpretaciones
Ha llegado el momento de arriesgar elucidaciones e hiptesis, en torno
a lo que Charles Tilly ha denominado repertorios de accin colectiva
y sus connotaciones, en el contexto de la movilizacin de abril de 2005.
Siguiendo a Tilly, Javier Auyero denomina como tales a los modelos
de movilizacin, los que se configuraran por un conjunto de rutinas
aprendidas, compartidas y ejercitadas mediante un proceso de selec-
cin relativamente deliberado. Dichas rutinas no derivaran de una
filosofa, sino que surgiran en la lucha, en las interacciones entre los
ciudadanos y el estado. El examen de los repertorios involucrara di-
versos niveles de anlisis, que van desde los cambios de magnitud ma-
cro, tales, como la (des)proletarizacin o los procesos de formacin del
Estado, hasta la interacciones del estado con los sectores movilizados
(Auyero, 2002).
Lo fundamental, a mi juicio, es el hecho de que el cambio de re-
pertorio, segn Tilly, indicara la presencia de cambios polticos signi-
ficativos. Intentando probar esta explicacin para el caso ecuatoriano,
mencionaramos el cambio de lo que fue la forma huelga nacional
del Frente de Trabajadores vigente entre los aos setenta y ochenta, a la
forma levantamiento caracterstica del movimiento indgena de la d-
cada de los noventa, como transformacin del modelo desarrollista con
Estado interventor, al modelo neoliberal, con el Estado que cumplira
funciones de gestin. El cambio de repertorio operado inicialmente
en las movilizaciones contra Bucaram (movilizacin de los sectores
altos y medios) y en las protestas contra el coronelato sera indicador,
en esta lgica, de algo bastante sustancial que est aconteciendo en el
seno de la sociedad ecuatoriana, tras el ocaso por inanicin y por
eutanasia del movimiento indgena. Qu es aquello, y cul es su sig-
nificacin histrica?
Quiz dicho cambio responda a la extenuacin de la institucio-
nalidad estatal inaugurada en 1979 como brjula de la vida poltica,
lo que dara preeminencia a la sociedad civil como orientadora de los
cambios en el modelo poltico y econmico. No hace falta redundar ya
en los sujetos protagonistas de conflicto desatado en la primera mitad
de 2005, y s recalcar en las formas eminentemente pacficas, amiga-
bles y creativas asumidas por los protestantes de inicios de la poca
(la violencia se desencaden solo al momento que los francotiradores
gutierristas atacaron a los manifestantes). Eran tambin llamativos los
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como fundamento de toda poltica. Pues, para dar curso a las transfor-
maciones sistmicas, es preciso inicialmente recuperar la confianza en
los actores polticos. Una gran parcela de la poblacin, desde el bastin
de lo cotidiano, se ha blindado en contra de la poltica, y podremos
ver el cambio solamente en la medida en que las propuestas sociales y
polticas vuelvan a ser crebles.
En una ltima lnea interpretativa nos referiremos al carcter
mismo de la movilizacin del ao 2005, pues existen puntos de vista
escpticos acerca del problema. Por ejemplo, segn Rodrguez y Sols
(2005), un papel crucial en la Marcha Blanca y la Marcha Ciudadana de
la Asamblea de Quito lo habran tenido los financiamientos realizados
por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
(USAID), a travs de la Corporacin Participacin Ciudadana. Tampo-
co ha faltado la mirada de la sospecha, la misma que ha sido plasmada
en el anlisis de Guido Proao, autor que sostiene que el movimiento
forajido ms que un movimiento en el sentido marxista de la palabra,
fue una eclosin social. Se incub al calor de los fallidos esfuerzos rea-
lizados por la Izquierda Democrtica y el Partido Social Cristiano para
llevar la oposicin parlamentaria a la accin callejera con participacin
de las masas, de all su matriz poltica no reconocida por supuesto
y su composicin social pequeoburguesa media y alta que se senta
resentida por tener como presidente a un indio, a un yumbo (como
coreaban en las calles) y que encontr el momento para la revancha
social (Proao, 2005: 2).
As, pues, las acciones de protesta de abril de 2005 eventualmen-
te estuvieron teidas por el racismo y el regionalismo. En Quito, por
ejemplo, se consider un agravio la entrada de huestes gobiernistas de
otras ciudades (costeas, en particular) para contrarrestar la moviliza-
cin ciudadana. Es en ese sentido importante reconocer que parte del
mpetu antigutierrista se debi al origen geogrfico del presidente, as
como a su ascendencia chola. En Guayaquil, como veamos, el tenor
de la movilizacin lleg a tener fuertes tintes regionalistas, incluida la
expectativa autnomo-separatista.
Es preciso reconocer el carcter regionalista y de clase, y aun el
financiamiento por parte de la USAID a Participacin Ciudadana. Pero
este reconocimiento no puede llevarnos a aceptar los enfoques simplifi-
cadores y reduccionistas. Pues dichas evaluaciones estaran, en nuestra
opinin, orientadas por criterios revolucionario-maximalistas, lo que
las llevara a descartar la validez de la contestacin abrilea como hito
importante de la protesta en contra de la profunda degeneracin del
orden socioeconmico y poltico institucional. Podemos obviar el he-
cho de que las presencias y reivindicaciones levantadas en la marcha
de Quito como en la de Cuenca hayan rebasado los cauces polticos y
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Anexo
Anexo terico-metodolgico
De las opciones tericas
Al hablar de protesta como fenmeno asociado a la movilizacin, la
entiendo como la accin colectiva ideolgicamente promovida desde los
relatos culturales de mediana y larga duracin. Accin que construye
significados polticos al objetivizar las proyectualidades latentes crista-
lizadas por los/las movilizados/as, a partir de una lectura y evaluacin
del mundo social y de un deseo de mudanza conforme a creencias, va-
lores e ideales. Consideramos, por otro lado, que la posibilidad para la
protesta est contenida estructuralmente (Mouriaux y Beraud, 2000),
aun cuando ciertamente esa posibilidad no se manifiesta bajo la forma
de causa (precarizacin de la sociedad) y efecto (protesta), sino que se
activa desde la cultura y los sentidos personales en torno al lugar que
cada uno ocupa en el mundo social, y no desde un escrutinio utilitario
y/o espera de las oportunidades para la accin colectiva1.
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Ecuador: la cara oculta de la crisis
y posmoderna. Las teoras que conforman el grupo determinado por el segundo clivaje
analizaran la incidencia de los esfuerzos movilizatorios sobre los movimientos sociales
(los elementos contextuales que inciden en la movilizacin o la promueven, elementos de
orden econmico, poltico, social y cultural). De manera sinttica, el argumento central
de estas teoras sera que la emergencia, las dinmicas y los desenlaces de los movimien-
tos sociales son resultado de incentivos movilizatorios (mobilizational efforts). Wada
denomina a estas corrientes tericas perspectivas movilizacionales, en las que es puesto
el nfasis en diversos tipos causales: utilitario, de las oportunidades polticas, de las
estructuras movilizadoras (mobilizing structure) y de los marcos culturales (cultural
framing) (Wada, 1997: 2).
2 Maria da Glria Gohn sugiere que: Analisar os paradigmas a respeito dos movimentos so-
ciais implica abordar preliminarmente duas difceis questes: o prprio conceito de movimen-
to social e as teorias a seu respeito. Quanto primeira, poucos autores se dedicaram a definir
ou a conceituar o que entendem por movimentos sociais. Acrecente-se a esa lacuna a profuso
de tipos e espcies de movimentos sociais que tem sido tratados da mesma forma, alm da
no diferenciao entre movimentos propriamente ditos, lutas, protestos, revoltas, revolues,
quebra-quebras, insurreies e outras formas de aoes coletivas (Gohn, 1997: 12-13).
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De la lnea metdica
Concretemos ahora las posibles secuencias de acceso a la comprensin
de la ideologa de la protesta.
Una primera va, hemos considerado, es el acceso desde el um-
bral de la singularidad y la experiencia, desde el proceso de constitu-
cin del sujeto de la protesta en la interaccin con otros, as como de
su lectura y posicionamiento frente al orden. Para el efecto, junto con
la comprensin de los contenidos de la protesta y los estados de nimo
colectivos5, recuperaremos segmentos biogrficos significativos, pasajes
en los que podamos advertir la inflexin de sentidos que representan
el cuestionamiento al contrato social existente. No nos interesa, en tal
sentido, toda la historia de vida, al no concebir a esta como la trayec-
toria hacia un telos; focalizamos ms bien los momentos cuya narra-
cin condensa los ideales, sentimientos y las creencias interpelantes. La
comprensin de la singularidad tiene validez en tanto entrada al mundo
simblico de un grupo social, pues, como seala George Marcus, las
representaciones colectivas se filtran de manera ms efectiva a travs
de las representaciones personales (Marcus, 1994: 48).
Tal posicionamiento en torno a la singularidad se encuentra
distanciado de una perspectiva individualista, en virtud de varios
supuestos. Primero, la produccin de sentidos personales es posible
solamente en estrecha relacin con los sentidos sociales, y en la inter-
subjetividad. Segundo, la interpelacin se realiza en la confluencia de
la profundidad proyectual del sujeto y de sus los relatos personales
con los relatos culturales colectivos. Tercero, la singularidad encuen-
tra anclaje en el sujeto propiamente, y no en el actor social tan
importante en los perspectivas sobre movimientos sociales en virtud
de la escisin interna apuntada con anterioridad, y de la oscilacin
dialctica entre la sumisin y la libertad, que lo define como lugar del
ejercicio del poder (ni la metfora del escenario, ni el concepto de ac-
cin vinculadas a la idea de actor traducen de manera adecuada, en
mi criterio, esta escisin, y la complejidad con la que el sujeto se aboca
al juego de la hegemona).
Una segunda entrada, derivada del acceso a travs de la singula-
ridad, es el lenguaje. A travs de l procuraremos la comprensin de la
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nos rodean, teoras que nos permiten establecer hechos sobre ellos. Tales
formas de conocimiento surgiran en la interseccin entre lo psicolgico
y lo social, en virtud de los marcos culturales que poseen los sujetos para
la aprehensin de lo representado (Jodelet, 1988: 472-473).
Al hablar de representacin, nos estamos refiriendo al modo
como se establece la relacin de los sujetos del conocimiento social
con objeto/s, sujeto/s o fenmeno/s del mundo exterior, a travs de su
sustitucin y refraccin mental, de un acto de restitucin simblica de
algo, de recuperar ese algo, otorgando significacin y contenido sub-
jetivo y valorativo al acto de conocer (Jodelet, 1988: 475-476). Interpre-
tando a Moscovici (1986), podemos decir que el objeto es reconstruido y
valorizado a travs de una especie de filtro durable, que es justamente
el sistema de representaciones que precede y configura a la lgica del
raciocinio. Tanto las representaciones como el mbito mayor en el que
ellas se procesan: el de la ideologa, tienen la propiedad de constituirse
en fuerza material, de objetivarse, de donde deriva su capacidad de
construccin de realidades sociales6 (Hall, 1997: 15; Jodelet, 1988: 483).
Esta capacidad de objetivacin, como hemos dicho en prrafos anterio-
res, se realiza a travs de la identidad.
En el nivel de las representaciones sobre el mundo social y pol-
tico y el lugar propio en l, los sentidos sern decodificadas a partir de
los ncleos de oposiciones binarias que estructuran el conocimiento
del mundo y se expresan en las hablas. A partir del basamento de las
representaciones en las dicotomas cognitivas primigenias emprende-
mos el anlisis de la estructuracin del contenido ideolgico, identi-
ficado las redes de nociones que acompaan cada uno de los polos
de las dicotomas nucleares, reconstruyendo las imgenes verbales y
smbolos que constituyen una matriz o constelacin ideolgica ms
o menos compartida por el grupo o subgrupo social al que pertenece
el o la testimoniante7. Es en esa matriz ideolgica que decodificamos
en las hablas donde encontraremos, tambin, la ambivalencia de las
identidades de la protesta.
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Tablas
Tabla I
Movilizacin de sectores populares opuestos al ajuste*
Sixto/Abdal Jul-Oct 96 1 2 5 16 40
Alarcn Mar-Jun 97 6 5 7 20 69
Alarcn Jul-Oct 97 6 4 10 28 61
Alarcn Mar-Junio 98 16 7 3 23 68
Alarcn/
Jul-Oct 98 10 8 18 28 60
Jamil
Jamil Nov 98-Feb 99 2 9 9 18 45
Jamil Mar-Jun 99 8 14 10 44 72
Jamil Jul-Oct 99 6 5 16 26 34
Noboa Mar-Jun 00 11 7 21 39 39
Noboa Jul-Oct 00 13 1 24 13 21
Noboa Jul-Oct 01 3 1 1 18 29
Tabla II
Dinmica del conflicto, 1996-2002*
Gobierno Perodo Eventos
Sixto Mar-Jun 96 131
Sixto/Abdal Jul-Oct 96 118
Abdal Nov 96-Feb 97 208
Alarcn Mar-Jun 97 236
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Tabla II [continuacin]
Tabla III
Objeto del conflicto*
Rechazo
Denuncias Financia-
Gobierno Perodo Laborales Salariales Poltica Otros Total
Corrupcin miento
Estatal
Sixto Mar-Jun 96
Sixto/
Jul-Oct 96 21 6 6 22 24 39 118
Abdal
Abdal Nov 96-Feb 97 43 12 3 10 72 68 208
Alarcn Mar-Jun 97 94 41 16 20 20 55 246
Alarcn Jul-Oct 97 45 46 17 26 38 67 239
Alarcn Nov 97-Feb 98 50 41 3 12 43 60 209
Alarcn Mar-Junio 98 61 80 7 39 33 55 275
Alarcn/
Jul-Oct 98 42 41 12 29 60 46 230
Jamil
Jamil Nov 98-Feb 99 53 37 9 17 58 34 208
Jamil Mar-Jun 99 39 45 7 72 99 28 290
Jamil Jul-Oct 99 54 28 11 29 93 38 253
Jamil/
Nov 99-Feb 00 52 15 26 14 97 33 237
Noboa
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Ecuador: la cara oculta de la crisis
Cuadro 1
Referentes tnico-polticos (en orden de sentido jerrquico)*
Dominados Dominadores
Indgenas Mishus
[se organizan] [Niegan la condicin humana y ciudadana de los
[desafan a los mishus] indgenas]
[Abusan]
* Interlocutor: Juan Lorenzo. Esquematizacin del anlisis que consta en el captulo II, seccin Juan Lorenzo.
Cuadro 2
Representaciones sobre la composicin del mundo social*
Indgenas Instituciones Autoridades, poderes del Estado Banqueros, ricos
Viven en la ms extrema pobreza
No hacen nada
Trabajan Dan apoyo Roban
Roban
Luchan
* Interlocutor: Miguel. Esquematizacin del anlisis que consta en el captulo II, seccin Miguel.
Cuadro 3
Modelo utpico de sociedad (a) (elementos bsicos)*
Lo inservible Lo adecuado
Mantener instituciones estatales Invertir el dinero en el desarrollo y la asistencia social
* Interlocutor: Miguel. Esquematizacin del anlisis que consta en el capitulo II, seccin Politicidad y proyecto poltico.
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Natalia Catalina Len Galarza
Cuadro 4
Narrativas sobre la injusticia*
Ciudad Campo
Menosprecio y engao
de parte de los burcratas Padecimientos
Aculturizacin de los trabajadores Ausencia de servicios
Servicios
* Interlocutor: Jorge. Esquematizacin del anlisis realizado en el captulo II, seccin Jorge.
Cuadro 5
Diagnstico social y acciones polticas*
Acciones Diagnstico
Movilizacin Pobreza
Lucha Miseria
Gobierno popular Poltica neoliberal
*Interlocutor: Jos Mara. Esquematizacin del anlisis realizado en el captulo II, seccin Jos Mara.
Cuadro 6
Modelo utpico de sociedad (b) (elementos bsicos)*
Orden social actual Futuro
Injusticia Socialismo
Corrupcin Jerarquas basadas en el respeto a la educacin
Jerarquas econmicas [simblicas]
* Interlocutor: Joaqun. Esquematizacin de la red de nociones analizadas en el captulo III, seccin Joaqun.
Cuadro 7
Modelo utpico de sociedad (c) (elementos bsicos)*
Capitalismo Socialismo
Acaparamiento
Dinero fcil
Bien pblico
Mentiras
Dignidad
Falta de solidaridad
Igualdad
Enajenacin
Identidad
Banqueros
Modernizadores [ladrones]
* Interlocutor: Julio. Esquematizacin de la red de nociones analizadas en el captulo IV, seccin Julio.
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Ecuador: la cara oculta de la crisis
Cuadro 8
Vertientes ideolgicas y prcticas en la corriente sindical clasista*
Espacios de Contenidos
Matrices
confrontacin e ideolgicos
Sujetos doctrinarias Prcticas
interlocucin en orden jerrquico
predominantes
de predominio
Clasismo: discurso
y efecto poltico
Socialismo
Corporativismo Confrontacin
Altos niveles del Dirigencia sindical
universalista y laico: Negociacin
Estado unificada Marxismo-
defensa de intere- Demanda
leninismo
ses colectivos de
los trabajadores y
sectores populares
Socialismo
Organizaciones
Niveles estatales Corporativismo Marxismo- Confrontacin
intermedias
intermedios. particularista laico leninismo Negociacin
(corporaciones
Empresas de Demanda
propiamente dichas
produccin y/o Corporativismo Pluridefinicin Relaciones obrero-
como unidad
servicios universalista doctrinaria patronales en
frente a instancias
niveles estatales
estatales de nivel
Centrales sindicales intermedios
provincial o local)
Indefinicin
doctrinaria
Pluridefinicin
doctrinaria
Miembros de base
Espacios de Corporativismo Indefinicin Prcticas mutuales
de la organizacin.
agremiacin, particularista no doctrinaria Relaciones inter
Militantes y
niveles internos secularizado obreras cara a cara
activistas
Socialismo
Marxismo-l
eninismo
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Bibliografa
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Hojas volantes
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Trabajadores).
Fuentes visuales
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Naranjo, Erndira y La Estudio, Quito.
295
Ecuador: la cara oculta de la crisis
Entrevistas
Testimoniales
Jorge, 15 de febrero de 2002.
Informativas
Napolen Saltos, 2 de mayo de 2002, Quito.
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