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Recursos
para el abordaje y la proteccin integral de
nios y nias vctimas de delitos o violencia
Produccin de contenidos
Mara Cecilia Jurez, Subsecretara de Niez, Adolescencia y Familia, provincia de Santiago
del Estero.
Revisin de contenidos
Agustina Perez, Consultora de UNICEF.
Mara Constanza Pros, Asociacin por los Derechos Civiles (ADC).
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Asociacin por los Derechos Civi-
les (ADC), Febrero de 2015.
50 p, 20 cm x 28 cm
ISBN: 978-92-806-49408-0
Diseo y diagramacin
Alejandro Jobad
Se autoriza la reproduccin total o parcial de los textos aqu publicados, siempre y cuando no
sean alterados, se asignen los crditos correspondientes y no sean utilizados con fines comer-
ciales.
L
a presente Gua de Recursos busca constituirse como una herramienta de trabajo para funcio-
narios y operadores de la provincia de Santiago del Estero, sistematizando los diferentes orga-
nismos y servicios que se brindan desde el Estado y la sociedad civil vinculados a la proteccin
y restitucin de los derechos de los nios, nias y adolescentes que fueron o son vctimas de delitos
y violencia, con el objetivo de dar a conocer el entramado institucional, lograr una mayor articulacin
entre los recursos existentes y mejorar la efectividad de las intervenciones. Sin embargo, no debe
perderse de vista que estas guas son un instrumento que requiere de constante actualizacin a fin de
ajustarse a los recursos disponibles en cada lugar.
Este trabajo se enmarca en la iniciativa conjunta que UNICEF y la Asociacin por los Derechos Civiles
(ADC) realizan desde 2009 junto con los poderes judiciales y organismos administrativos de ocho
provincias en pos de conseguir que los nios, nias y adolescentes que atraviesan situaciones de
violencia y abuso reciban una respuesta oportuna, respetuosa de sus derechos y acorde con las obli-
gaciones internacionales asumidas por el Estado argentino.
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 3
ndice
Introduccin 5
Normativa 6
Cuadro resumen 10
Cuadro detallado 12
Jefatura de Gabinete 12
Ministerio de Salud 16
Poder Judicial 19
Ministerio Pblico 20
Zona 1. Capital 25
Zona 2. Robles 29
Zona 3. Pinto 32
Zona 5. Atamisqui 41
Zona 7. Tintina 48
L
a violencia, entendida como maltrato fsico o abuso sexual, contra nios nias y adolescentes
(en adelante NNyA1) es un fenmeno complejo. Suele ser ejercida en el mbito intrafamiliar por
quienes deberan estar a cargo del cuidado de estas NNyA. Por tales motivos, lo ms frecuente
especialmente en los casos de abuso sexual- es que no existan testigos que puedan dar cuenta de lo
ocurrido, ms all de la vctima. Esta situacin atenta contra la integridad, dignidad y el ejercicio pleno
de los derechos de NNyA y debe ser atendida de manera inmediata y profesionalizada por el Estado.
En los casos de descuido fsico y emocional de la NNyA se debe tener en cuenta que muchas veces
esta situacin puede estar vinculada a situaciones de vulnerabilidad social, econmica y/o cultural que
vive la familia, por lo que ser necesario intervenir activamente para facilitar el acceso a la educacin,
la salud, la vivienda y el trabajo (en el caso de los y las adultos/as). Sin embargo, debe resaltarse que
la falta de recursos materiales no es causa suficiente para separar a las NNyA del grupo familiar.
Por el contrario, es necesario que se inicie de manera inmediata un proceso que asegure la protec-
cin integral de la NNyA, con el fin de evitar una posible reiteracin de los hechos, garantizando su
acompaamiento y recuperacin, al mismo tiempo que se pone en marcha la investigacin judicial,
que deber ser realizada con el menor nivel de intrusin posible sobre la NNyA.
En este sentido, diferentes instrumentos internacionales y nacionales, como la Convencin sobre los De-
rechos del Nio y la ley de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes es-
tablecen estndares especficos sobre cmo deben ser resguardados y garantizados los derechos de
NNyA vctimas de abuso sexual por los organismos del Estado. Entre stos, se destaca la necesidad de
que la proteccin y el bienestar de las NNyA sean asumidos como objetivo primordial a alcanzar durante
el proceso. Ello supone el cumplimiento de otros derechos que deben ser garantizados en las diferentes
instancias, como ser: que se considere su inters de manera prioritaria frente a otros derechos e intereses
igualmente legtimos; a ser tratada de manera digna, con cuidado y sensibilidad, teniendo en cuenta su
situacin particular, necesidades, grado de madurez, edad, etc.; que se priorice su salud fsica, psquica y
el acceso a un tratamiento integral; que se asegure la confidencialidad y privacidad de la informacin ob-
tenida en el proceso; que se adopten las medidas necesarias para asegurar su seguridad; que no se la so-
meta a intervenciones inadecuadas e innecesarias que puedan resultar en su revictimizacin, entre otros.
1. A modo de facilitar la lectura a lo largo de la Gua y teniendo en cuenta que las mujeres representan la mayora de los casos de vctimas de
delitos contra la integridad sexual, se har referencia a nios, nias y adolescentes en gnero femenino a lo largo de todo el documento.
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 5
La presente Gua ha sido elaborada en el marco del Proyecto de Proteccin de los derechos de los
NNyA vctimas o testigos de delitos y violencia llevado a cabo por UNICEF y la Asociacin por los
Derechos Civiles (ADC). A su vez, en el 2009 y 2010, se trabaj en conjunto con el Poder Judicial y
con los organismos del Poder Ejecutivo provinciales, en la implementacin de medidas especiales
de proteccin de las NNyA, como son la toma de declaraciones por profesionales especializados, la
videograbacin de esta entrevista y su utilizacin como prueba vlida durante el juicio oral, la cual
ha sido puesta en funcionamiento por Acordada del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia, con
fecha 29 de diciembre de 2009.
Esta gua tiene como objetivo restituir los derechos de las NNyA vctimas de delitos, dando a conocer
los diferentes organismos y servicios del Estado y de la sociedad civil vinculados con la prevencin,
asistencia y proteccin integral de las NNyA de la provincia de Santiago del Estero. Esperamos que
este documento constituya un insumo de trabajo para funcionarios y operadores que intervienen en
estos casos y que pueda as colaborar en conseguir una mayor articulacin entre las instituciones,
reduciendo la fragmentacin y la superposicin de intervenciones. Por ello, deber ser actualizada
peridicamente teniendo en cuenta la creacin de nuevos organismos, recursos y servicios en la
provincia que intervengan y trabajen para la promocin, proteccin y el abordaje de NNyA vctimas.
A continuacin se realiza una breve descripcin del marco legal provincial referido a los derechos y a
la proteccin de los NNyA vctimas de abuso y otros delitos, incluyendo la ley de Proteccin Integral
de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes N 6915 y los artculos del Cdigo Procesal Penal que
hacen referencia a la toma de declaracin en estos casos.
Seguidamente se detallan los recursos disponibles para el abordaje de esta temtica incluyendo los
organismos y agencias del Estado a nivel provincial y a nivel local que tienen injerencia en las dife-
rentes instancias en casos de NNyA con derechos vulnerados. Finalmente, se presentan los recursos
disponibles a nivel local en cada departamento agrupados en 7 zonas: (1) Capital, (2) Robles, (3)
Pinto, (4) Termas de Ro Hondo, (5) Atamisqui, (6) Campo Gallo y (7) Tintina.
Las NNyA tienen derecho a su integridad personal (art.9), a que se respete su privacidad y autono-
ma y a no ser sometidas a un trato violento o humillante o a cualquier tipo de explotacin. Cualquier
persona que tomara conocimiento de que una NNyA est siendo vctima de malos tratos de o de cual-
quier situacin que atente contra su integridad (psquica, fsica, social, sexual o moral) o suponga una
violacin de derechos est en la obligacin de comunicarlo a la Subsecretara de Niez, Adolescencia
y Familia (autoridad local a cargo de la implementacin de la ley). Los organismos provinciales deben
brindar asistencia y atencin integral a los fines de proteger y promover la recuperacin de las NNyA.
Las NNyA gozan del derecho a ser odas y a que su opinin sea tenida en cuenta en cualquier
procedimiento administrativo o judicial que lo afecte (art. 17). Para hacer efectivo este derecho los
organismos deben implementar medidas especiales, como ser la toma de declaracin por un profe-
En cuanto a la toma de declaracin testimonial de las NNyA vctimas de delitos contra la integridad
sexual, en el Cdigo Procesal Penal de la provincia de Santiago del Estero (modificado en 2011) es-
tablece en el art. 118 que stas deben ser recibidas mediante procedimientos especiales que eviten
exponer a las NNyA a una situacin traumtica dejando al mismo tiempo constancia documental
mediante video-grabacin que permita su reproduccin posterior y evite la necesidad de reiterar la
entrevista a la NNyA. Asimismo, el Cdigo incorpor el artculo 267 que establece mayores detalles
sobre las caractersticas que debe tener este procedimiento especial: entrevista por un psiclogo del
Poder Judicial, en gabinete acondicionado a la edad de la NNyA y su etapa evolutiva, dispositivos
tcnicos que permitan la grabacin y la observacin del acto desde otra sala.
A su vez, el artculo 267 indica que cuando se realiza un reconocimiento de lugares y/o cosas del
exterior, la NNyA debe ser acompaada por el psiclogo del Poder Judicial y sin la presencia del
imputado.
Una vez formulada la denuncia, la NNyA es derivada a sanidad policial. En este espacio es recibi-
da por un mdico policial, que va a constatar el estado de salud de la NNyA y luego elaborar un
informe. El expediente judicial sobre la denuncia de abuso de la NNyA es tramitado en la comisara
correspondiente y es el juez de instruccin de turno el que determina qu pasos se van a seguir en la
investigacin. Teniendo en cuenta la informacin previa que se haya obtenido y el informe expedido
por el mdico policial, el juez de instruccin ordena la revisacin de la NNyA por profesionales del
Cuerpo Mdico Forense, la realizacin de la entrevista de declaracin testimonial de la NNyA en la
cmara Gesell y otras medidas que considere oportunas a los fines de la investigacin, como puede
ser la detencin del denunciado por el hecho. El organismo de proteccin de derechos local es el
encargado de tomar las medidas de proteccin en relacin a la NNyA vctima, como por ejemplo,
decidir que las psiclogas del equipo de Integridad Psicofsica acompaen a la NNyA a la entrevista
en la cmara Gesell, que se realice el tratamiento psicolgico de la NNyA o se la derive a un centro
de salud cercano a su domicilio.
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 7
En aquellos casos en los que el organismo de niez local es el que toma conocimiento de modo di-
recto o por la puesta en conocimiento de instituciones educativas, hospitales u otro organismo de la
situacin de vulneracin de derechos, desde este organismo se brinda acompaamiento a la NNyA y
su familia para que realice la denuncia en la Fiscala de turno correspondiente.
A continuacin se detallan aquellos recursos a nivel provincial con injerencia en el abordaje y el ac-
ceso a la justicia de NNyA vctimas de delitos. Se enumeran organismos que tienen relacin con la
recepcin de denuncias, la asistencia inmediata, el patrocinio jurdico, asistencia y tratamiento de
NNyA y las entidades del Poder Judicial de la provincia que intervienen en los procesos en los que se
ven involucrados NNyA vctimas.
Ministerio de Salud
Subsecretara de Salud
Direccin Atencin Primaria de la Salud
Es el organismo que tiene a cargo la direccin de las UPA (Unidades Primarias de Atencin) distribuidas
en toda la provincia.
A cargo de la ejecucin de programas que apuntan a dar respuesta a distintas problemticas sociales.
Ministerio Pblico
Organismo autnomo del Poder Judicial, integrado por el Ministerio Fiscal y el Ministerio de la Defensa
Poder Judicial
Fuero de Familia
La provincia de Santiago del Estero cuenta con cuatro juzgados de Familia: 3 en la ciudad Capital y 1 en
la ciudad de La Banda. En la ciudad de Monte Quemado, Fras y Aatuya las problemticas vinculadas
a cuestiones de familia son tratadas por jueces civiles con competencias en asuntos civiles.
Fuero Penal
Cuenta con 5 juzgados penales en Capital, 1 en la ciudad de La Banda, 1 en la ciudad de Fras y Ter-
mas. Entienden en causas relacionadas con NNyA vctimas de delitos (en especial de abuso sexual).
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 11
Cuadro detallado
Jefatura de Gabinete
Direccin: Rivadavia 351- Piso 1
Das y horarios de atencin: lunes a viernes de 7:00 a 20:00 hs
Es el rgano del Poder Ejecutivo que tiene a su cargo la planificacin, coordinacin general y el monitoreo
de la ampliacin de las polticas pblicas del Estado Provincial en la temtica de niez y adolescencia,
a fin de promover el acceso equitativo e igualitario a condiciones que mejoren, reparen y garanticen sus
derechos.
rgano del Poder Ejecutivo que tiene a su cargo la planificacin, coordinacin general y el monitoreo de la
ampliacin de las polticas pblicas del Estado Provincial en la temtica de niez y adolescencia, a fin de
promover el acceso equitativo e igualitario a condiciones que mejoren, reparen y garanticen sus derechos
(Ley 6915 de Proteccin Integral de NNyA, art. 23).
Tiene por misin promover y articular las polticas de proteccin integral de los derechos de NNyA, coor-
dinando su accionar con diferentes organismos estatales y con las organizaciones de la sociedad civil.
Como una de sus funciones, dicho organismo, viene creando, impulsando, gestionando y fortaleciendo
mesas de niez, en los municipios de Capital, Fras y Las Termas, como partes indispensables en el fun-
cionamiento del sistema de proteccin y la posterior creacin del Consejo Provincial de Niez.
Tiene por misin restituir derechos vulnerados de NNyA a travs del diseo y la ejecucin de medidas
de proteccin integral de Derechos en el marco de la Ley 6915. Se encuentra dividido en reas de inter-
vencin, las cuales se encuentran conformadas por equipos tcnicos interdisciplinarios (abogados/as,
psiclogos/as y trabajadores/as sociales).
Los profesionales del rea intervienen fundamentalmente en casos de NNyA que se encuentren carentes
de cuidados parentales:
El contenido bsico de la intervencin familiar es identificar la organizacin familiar, los aspectos saluda-
bles, sanos y los problemticos, las situaciones de crisis y de ruptura. Las intervenciones tienen como
objetivo:
a. Apoyar el desarrollo de las potencialidades y competencias protectoras del grupo familiar o de quienes
se hagan cargo del cumplimiento de las funciones de cuidado y proteccin.
b. Apoyar el desarrollo de las potencialidades de la propia NNyA, en funcin de favorecer procesos de
autonoma.
c. Propiciar la coordinacin con redes de apoyo social y comunitario, a fin de mejorar la calidad de vida
de las familias participantes y favorecer su capacidad de autogestin.
Uno de los mbitos de intervencin del equipo de fortalecimiento familiar es trabajar con la familia o adulto
significativo/a y la comunidad, para integrar efectivamente a la familia y a las NNyA en su comunidad, lo
que implica construir en conjunto una red operativa que funcione por medio de un intercambio de recursos
destinados a apoyar y superar situaciones crticas familiares, como tambin, instalar una red protectora
social efectiva para la NNyA.
El equipo del proyecto tiene la funcin de realizar la gestin general y particular de estos recursos, y
apoyar a las familias o adultos protectores para el logro de su autonoma y autogestin en este mbito,
pensando en el egreso del programa.
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 13
Una vez que el equipo interdisciplinario toma conocimiento del derecho vulnerado, se toman las medidas
de proteccin necesarias para el caso concreto, con el objetivo de restituir el derecho vulnerado y tenien-
do en cuenta el inters superior de la NNyA.
En las intervenciones participan profesionales de todas las disciplinas que tienen injerencia en casos de
NNyA vctimas. Se realizan visitas domiciliarias y relevamientos vecinales a cargo del trabajador/a social
que interviene en el caso, para la elaboracin de un informe social del grupo familiar de la NNyA que
permita definir las acciones y medidas a instrumentar. Esta intervencin social se realiza para identificar y
atenuar los factores de riesgo en cada caso en particular. Implica coordinar acciones o armado de redes
comunitarias o estatales de apoyo (escuela, municipio, ONGs, etc.) para la NNyA y su grupo el familiar.
Desde esta rea tambin se gestionan subsidios econmicos temporales o asistencias directas (camas,
colchas, mesas, sillas, mdulos alimentarios, etc.) por medio de los ministerios competentes que buscan
reinsercin social de la NNyA y la reintegracin de sus derechos. Se garantiza la proteccin de la NNyA
con derechos vulnerados implementndose un dispositivo de seguimiento que consiste en:
En materia de Justicia Penal Juvenil desde la Subsecretara de Niez, Adolescencia y Familia se apunta
a fortalecer los mecanismos y polticas de inclusin social, de ejercicio de ciudadana, de promocin y
proteccin integral de derechos de NNyA, sin estigmatizar a los adolescentes ubicndolos como una
amenaza para la convivencia social.
En el marco de la prevencin del delito, hablar de prevencin primaria, implica evitar el surgimiento o
mantenimiento de condiciones de vulnerabilidad social y garantizar oportunidades plenas para el ejercicio
de derechos, comprometiendo para ello en forma conjunta a Estado, sociedad y familia. La prevencin
secundaria, por su parte, se pone en marcha una vez ocurrida la infraccin o delito y apuntara a la pre-
vencin de la reincidencia.
Esta rea est conformada por un equipo interdisciplinario que trabaja con adolescentes de 12 a 18 aos
en conflicto con la ley penal y que son derivados por resolucin judicial, parte policial, derivacin de la
DINAF y de aqullos que se encuentran alojados en el centro de guarda, custodia y tratamiento de ado-
lescentes en conflicto con la ley penal.
Desde el rea se disea y ejecuta, mediante articulacin con otros organismos e instituciones pblicas y
privadas, dispositivos de trabajo, con la finalidad primaria de evitar el ingreso o re-ingreso del adolescente
al circuito penal, garantizar la accesibilidad de derechos, colaborar en su insercin positiva en la comu-
nidad y favorecer de este modo el desarrollo de un proyecto de vida personal. Realizan adems, talleres
socioeducativos con los adolescentes que ingresan al programa de libertad asistida.
Los objetivos de las intervenciones de los equipos interdisciplinarios del rea son:
-Prevenir el delito de trata de NNyA.
-Promover la articulacin interinstitucional entre organismos estatales y organizaciones de la sociedad civil
a los fines de proteger y promover los derechos de NNyA.
-Garantizar la restitucin de derechos de las vctimas de la trata de personas, el respeto y la proteccin
de sus derechos humanos.
-Elaborar protocolos de trabajo y asistencia interinstitucionales para la implementacin de acciones des-
tinadas a la asistencia y reintegracin familiar y social de las vctimas de trata de personas y a mejorar la
deteccin, persecucin y desarticulacin de las redes de trata de personas, articulando y optimizando los
recursos disponibles.
- Asegurar el acceso a las vctimas de trata de personas a servicios de atencin integrales, accesibles y
gratuitos de asistencia mdica, psicolgica, social y jurdica, previniendo su revictimizacin.
- Organizar capacitaciones y sensibilizaciones a fuerzas de seguridad, funcionarios judiciales y fiscales
sobre la problemtica, su prevencin, tratamiento y asistencia a las vctimas de trata de personas, con
perspectiva de gnero y de derechos humanos.
- Participar en el diseo de aquellas polticas y medidas necesarias para asegurar la proteccin y la asis-
tencia de las vctimas de trata de personas.
- Promover la articulacin con organismos regionales e internacionales de prevencin y monitoreo de trata
de personas y elaborar programas y campaas de concientizacin pblica destinadas a sensibilizar e
informar sobre la trata de personas y difundir medidas para su prevencin.
Oficinas del interior en las ciudades con competencia en todo asunto de vulneracin de derechos de NNyA:
- Pinto
- Aatuya
- Fras
- La Termas
- Monte Quemado
- Ojo de Agua
- Quimili
- La Caada
- Telares
- Nueva Esperanza
Tiene a su cargo los hogares de proteccin donde permanecen alojadas NNyA de 0 a 18 aos con medi-
das excepcionales o con medidas de ordenadas por el ex juzgado de menores y los centros de da donde
funcionan, adems los centros de desarrollo infantil.
Los mismos se encuentran organizados de la siguiente manera:
-Hogar de Nios Eva Pern (NNyA de 0 a 11 aos)
- Hogar de proteccin de adolescentes varones ( adolescentes de 12 a 18 aos)
- Hogar de proteccin de adolescentes mujeres (adolescentes de 12 a 18 aos)
-Centro de Desarrollo Infantil N 1 (NNyA de 0 a 15 aos)
-Centro de Desarrollo Infantil N 2 El Peruchillo (NNyA de 0 a 15 aos)
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 15
Consejo Provincial de Niez y Adolescencia
Actualmente, el organismo administrativo local viene impulsando, gestionando y fortaleciendo Mesas Mu-
nicipales de Niez, en los municipios de Capital, Fras y Las Termas, como partes indispensables en el
funcionamiento del Sistema de Proteccin, lo cual llevar a la posterior conformacin y funcionamiento del
Consejo Provincial de Niez.
Es un adjunto del Defensor del Pueblo provincial. Tiene como funcin velar por la proteccin integral de
los derechos de NNyA, promoviendo acciones para la proteccin de intereses difusos o colectivos, con
competencia en la provincia de Santiago del Estero. (Art. 30 y 32 de la Ley 6915). Ha sido recientemente
designado el Defensor del Nio de la provincia y su competencia surge de la ley 6915 de Proteccin In-
tegral de NNyA.
Direccin: Libertad N 81
Telfono: (0385) 4229800 / 4229801 / 4229802
Das y horarios de atencin: lunes a viernes de 7:00 a 13:00 hs y de 17:00 a 20:00 hs
Pgina web: http://www.santiagociudad.gov.ar/
Esta oficina fue creada para brindar un espacio de reconocimiento y respeto a todas las NNyA. Tiene a
cargo la lnea 102, que es el nmero de telfono de atencin al NNyA. Se encuentra conformado por un
equipo tcnico interdisciplinario. Recibe denuncias, interviene en las mismas y las deriva a los organismos
correspondientes dependiendo de la vulneracin de derecho a restituir.
Existe una articulacin plena con la Subsecretara de Niez Adolescencia y Familia y con el Poder Judicial
(fiscalas y defensoras).
Ministerio de Salud
Subsecretara de Salud
Tiene como funcin la atencin primaria de la salud y tiene a su cargo la administracin y coordinacin de
las Unidades Primarias de Atencin (UPA), que se encuentran distribuidas en toda la provincia de Santia-
go del Estero. La Direccin pone a disposicin de la poblacin servicios bsicos en 35 centros de salud
del nivel I de complejidad donde trabajan equipos multidisciplinares integrados por mdicos de familia,
pediatras, obstetricias, personal de enfermera y personal administrativo, pudiendo disponer tambin de
trabajadores sociales y fisioterapeutas etc.
El Programa de Mdicos Comunitarios (PMC) implementa desde hace siete aos una innovadora poltica
de fortalecimiento de recursos humanos para el primer nivel de atencin cuyo propsito es la consolida-
cin, en los sistemas locales de salud, de la estrategia de atencin primaria.
El PMC desarrolla junto a universidades pblicas y privadas, sistemas de salud provinciales y referentes
de comunidades originarias, la capacitacin en servicio en salud social y comunitaria para integrantes de
equipos de salud de todo el pas con el objetivo de promover la transformacin del modelo de atencin y
garantizar a la poblacin el acceso al cuidado de su salud como derecho universal.
El programa comprende la ejecucin de proyectos que apuntan a brindar una respuesta eficiente a las
distintas problemticas por grupos comunitarios y/o casos individuales, a travs de polticas definidas a
tal efecto.
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 17
Ministerio de Justicia, Trabajo y Derechos Humanos
Direccin: Rivadavia N 351 Piso 1
Telfono: (0385) 4505008
Pgina web: http://www.sde.gov.ar
Secretara de Derechos Humanos
Direccin: Salta N 258
Telfono: (0385) 4504448/4504449
Das y horarios de atencin: lunes a viernes de 7:00 a 13:00 hs y de 18:00 a 21:00 hs
Pgina web: http://subderechoshumanossde.org/
Asistir al Ministro de Justicia, Trabajo y Derechos Humanos en los planes, programas, campaas y polti-
cas relativas a la promocin, reafirmacin y defensa de los derechos humanos, a la igualdad de oportuni-
dades y la no discriminacin de personas o grupos, especialmente a aquellos que estn en una situacin
de vulnerabilidad o que hayan sido vctimas de violacin a sus derechos.
Funciones/objetivos:
- Asistencia, asesoramiento, contencin y acompaamiento social, jurdico y psicolgico a NNyA vctimas
de abuso sexual infantil.
- Implementacin de medidas de proteccin especial a NNyA en situacin de vulnerabilidad.
- Registro de NNyA extraviados. Su funcin es centralizar, organizar y entrecruzar la informacin en una
base de datos sobre NNyA de quienes se desconozca el paradero, as como de aquellos que se encuen-
tren en establecimientos de atencin, resguardo, detencin o internacin, en todos los casos en que se
desconociesen sus datos filiatorios y/o identificatorios, y de aquellos NNyA que fueron localizadas.
Atienden problemticas sensibles como abusos sexuales, maltrato infantil, violencia de gnero y NNyA
en situacin de abandono, entre otros. No cuentan con personal profesional propio sino que articulan y
coordinan con la Subsecretara de Niez, Adolescencia y Familia comunicndose telefnicamente o me-
diante oficio judicial. Las NNA vctimas son derivadas a Sanidad Policial, dependencia que s cuenta con
profesionales mdicos/as y psiclogos/as.
Polica Comunitaria
Atiende caso de abusos sexuales, maltrato infantil, violencia de gnero y NNyA en situacin de abandono,
entre otros. Se encuentran funcionando como programa dentro de las comisaras del menor y la mujer
como as tambin en las comisaras restantes, en la ciudad capital y en el interior de la Provincia. Tienen
como objetivo la realizacin de tareas vinculadas a lo comunitario y a la seguridad.
Poder Judicial
Circunscripciones Judiciales:
Capital
La Banda
Termas de Ro Hondo
Fras
Aatuya
Monte-Quemado
Juzgados de Familia
La provincia de Santiago del Estero cuenta con 4 juzgados de familia en la provincia. Existen 3 en la ciu-
dad capital y 1 en la ciudad de La Banda. Los jueces de familia tienen entre sus funciones el control de
legalidad de las medidas excepcionales tomadas por la Subsecretara de Niez, Adolescencia y Familia,
en virtud de las facultades expresadas en la ley de Proteccin de Infancia N 6915.
Entre los equipos tcnicos propios, los juzgados de familia solo cuentan con trabajadores sociales. Los
jueces recurren mediante pedidos de informes a los equipos tcnicos que dependen del Cuerpo Mdico
Forense, del servicio social tribunalicio y del equipo de psiclogos/as.
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 19
Oficinas de Proteccin a las vctimas de violencia familiar y de la Mujer
Objetivo: brindar toda la informacin necesaria y contribuir a la proteccin de la integridad fsica y psicol-
gica y/o sexual de las personas afectadas. Facilita a las vctimas el acceso a la justicia y la agilidad del tr-
mite, el cual se inicia con el relato de las vctimas frente a un equipo tcnico interdisciplinario (abogado/a,
trabajador/a social y psiclogos/as). El equipo toma el relato de la vctima y con el informe del mdico de
la Oficina de Proteccin evalan el riesgo y elevan el legajo al juez de familia para que ordene las medidas
cautelares correspondientes y al fiscal de turno.
Adems, proporciona al rgano judicial que resulte competente, la informacin necesaria para adoptar las
resoluciones jurisdiccionales que correspondan. Tiene como funcin generar un espacio institucional con
un enfoque interdisciplinario para las personas que padecen los problemas de violencia, tanto en la esfera
familiar como aquellas vinculadas a cuestiones de gnero. Trabaja de modo coordinado con diferentes
organismos, sobre todo articula con la Direccin de Gnero, organismo administrativo que depende de la
Subsecretara de Derechos Humanos.
Ministerio Pblico
Direccin: Absaln Rojas y Alvear Piso 4
Telfono: (0385) 4507500-4507727
Das y horarios de atencin: lunes a viernes de 7:00 a 13:00 hs
Pgina web: http://www.jussantiago.gov.ar
Organismo autnomo del Poder Judicial , integrado por el Ministerio Fiscal y el Ministerio de la Defensa,
representados por un fiscal general y un defensor general, quienes actan ante el Superior Tribunal de
Justicia de la provincia. Entre sus funciones estn las de promover la actuacin de la justicia en defensa de
la legalidad y de los intereses generales de la sociedad, intervenir en toda causa en que est comprometi-
do el orden pblico, asegurar el correcto cumplimiento de las leyes y garantas de los derechos humanos y
todo otro establecimiento de internacin, asesorar, representar los derechos de pobre menores, ausentes
e incapaces.
Tiene a su cargo la investigacin de delitos, segn la reforma en el procedimiento penal que se realiza de
modo progresivo en diferentes centros Judiciales, empezando por la ciudad de Fras, La Banda y actual-
mente en Aatuya.
Ejerce la representacin de los imputados, quienes tienen derecho a hacerse defender por abogados de
la matrcula de su confianza o por el Defensor Oficial, derecho que se har saber por la autoridad judicial
o policial que intervenga en la primera oportunidad.
Tienen a su cargo la defensa del imputado en los juicios respectivos. En el caso de que el imputado sea
un menor de edad, articulan su trabajo con los Organismos de proteccin de la niez local.
Asociacin Civil que trabaja en mejorar la calidad de vida de NNyA y sus familias en situaciones de vulne-
rabilidad en el norte argentino. Cuenta con equipo tcnico y con centros de prevencin de desnutricin In-
fantil y promocin humana, que ofrecen herramientas para que las familias beneficiarias puedan enfrentar
el presente y el futuro con mayores oportunidades. En dichos centros se desarrollan diferentes programas
de acuerdo a la necesidad de cada lugar y a los recursos disponibles.
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 21
Recursos
locales para el abordaje de
NNyA vctimas de un delito
Zona 8
Zona 7
Zona 1
Zona 2
Zona 4
Zona 5 Zona 3
Zona 1 - Capital
Capital - La Banda
Zona Departamento
1 - Capital Capital
La Banda
Capital
Subsecretaria de Desarrollo Humano
Salud
Subsecretara de Salud
UPA N 1 B Gral. Paz UPA B Santa Lucia
Direccin: Vera Cruz N 803 Direccin: Lavalle y Sta. Rosa
Telfono: (0385) 4345030 Telfono: 439-7025
Coordinadora: Dra. Gabriela Lorena Sandez Coordinador: Ricardo Tevez
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 25
UPA N 13 B Mosconi UPA N Mariano Moreno II
Direccin: Senz Pea y Calle 205 N 335 Direccin: manzana .7, lote 18, B Mariano Moreno
Telfono: (0385) 4397022 Coordinador: Dr. Diego Castro
Coordinadora: Lic. Anala V. Domnguez
CEPSI Eva Pern( Centro Provincial de
UPA N 14 B A. Brown Salud Infantil)
Direccin: Calle 6 y Av. Belgrano N 4006 Direccin: Misiones N 1087
Telfono: (0385) 4318114 Das y horarios de atencin: 24 hs al da los 365
Coordinadora: Dra. Elizabeth Murad das del ao.
Telfono: (0385) 4225449/4215666
UPA N 15 Tradicin (oeste) Pgina web: http://www.cepsi.gov.ar/
Direccin: G. Gorosito N 888
Telfono: (0385) 4319013
Coordinadora: Lic. Gabriela Zulema Prez Poder Judicial
La Banda
Municipio (Secretaria de Gobierno)
La Direccin de la Juventud, tiene por finalidad coordinar y elaborar en todo el mbito del ejido municipal
las polticas de juventud, diseando planes de gestin que propendan a la construccin de la conciencia
ciudadana y de valores tales como solidaridad, equidad, compromiso, justicia, responsabilidad, tica e
identidad nacional.
Desde esta rea se abordan temticas, relacionada a la salud, prevencin de enfermedades, promocin
de los derechos humanos, en particular los de los nios y adolescentes. Desde su puesta en funciona-
miento se desarrollaron diversas actividades donde se propiciaron espacios para la reflexin y recreacin.
Salud
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 27
UPA N 3 B Villa Griselda Comisara Seccional 13
Direccin: Den Funes N 1037 Direccin: Calle Pedro Len Gallo N 372
Telfono: (0385) 4270410 Telfono: (0385) 4271984
Coordinadora: Orieta Lucrecia Base: (0385) 155986732
Seguridad
ONG y otros servicios comunitarios
Comisara N 2 del Menor y la Mujer
Direccin: Calle Quinta e Hiplito Irigoyen Centro Integrador Comunitario (CIC)
Telfono: (0385) 4276173 Direccin: Calle S/N (B San Carlos)
Das y horarios de atencin: lunes a viernes de
Comisara Seccional 12 8:00 a 19:00 hs
Direccin: Calle Tobas S/N Cuenta con diferentes actividades destinadas a
Telfono: (0385) 4371010 adultos, NNyA, entre los que se destacan bsquet,
Base: (0385) 155986763 hockey, boxeo, gimnasia, folclore, enfermera.
Zona Departamento
Ingeniero Forres
Desarrollo Social
Salud
Seguridad
Poder Judicial
Juzgado de Paz
Direccin: Av. San Martn S/N y 8 de Septiembre (Estacin de trenes)
Telfono: (0385) 4902102
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 29
Correo electrnico: gonzalezforres@hotmail.com
Referente: Rosa Marta Gonzlez
Funcionamiento a pleno con actividades diversas en relacin a la comunidad.
Beltrn
Desarrollo Social
Salud
Hospital de Trnsito Salvador Rotondo
Sala Primeros Auxilios
Direccin: Av. 27 de Abril N 206
Telfono: (0385) 4903404
Correo electrnico: informes@municipiobeltran.gov.ar
Pgina Web: http://www.msaludsgo.gov.ar
Seguridad
Comisara N 46
Direccin: Av. 27 de Abril S/N
Telfono: (0385) 4903018
Fernndez
Desarrollo Social
Seguridad
Comisara Seccional 35
Direccin: Calle J. Fernndez S/N
Telfono: (0385) 4911001
Base: (0385) 155-986710
Cuenta con Polica Comunitaria
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 31
Zona 3 - Pinto
Colonia Dora - Aatuya - Los Jures - Selva - Bandera
Zona Departamento
Pinto
Desarrollo Social
Salud
Seguridad
Comisara Seccional 17
Direccin: Calle Pbro. Gorriti S/N
Telfono: (03857) 481081
Base: (03857) 155986758
Aatuya
Desarrollo Social
Salud
Seguridad
Poder Judicial
Fiscala
Direccin: Pueyrredn y Sarmiento
Das y horarios de atencin: lunes a viernes de 7:00 a 13:00 hs
Defensora
Direccin: Calle Pueyrredn y Sarmiento /Constitucin y San Martn
Das y horarios de atencin: lunes a viernes de 7:00 a 13:00 hs
Pgina web: http://www.jussantiago.gov.ar
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 33
ONG y otros servicios comunitarios
Funcionamiento a pleno con actividades diversas en relacin a la comunidad, cuenta con un rea espe-
cfica de juventud
Los Jures
Desarrollo Social
Secretara de Gobierno
Direccin: Sarmiento S/N
Telfono: (03856) 421021
Salud
Seguridad
Comisara Seccional 48
Telfono: (03857) 471029
Das y horarios de atencin: 365 das del ao, 24 hs del da.
Poder Judicial
Secretara de Gobierno
Direccin: 27 de Abril N 55
Telfono: (03857) 495005/495222
Correo electrnico: municipalidaddeselva@hotmail.com
Pgina web: muniselva-social@Inthersil.com.ar
Salud
Seguridad
Poder Judicial
Bandera
Desarrollo Social
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 35
Programa de Fortalecimiento de Derechos Humanos en Gobiernos Locales
Telfono: (03857)15485263
Das y horarios de atencin: lunes a viernes de 7:00 a 13:00 hs
Referente: Cintia Rodrguez
Correo electrnico: sistema_bandera@hotmail.com
Pgina web: http://subderechoshumanossde.org/
Salud
Hospital de Ogallar
Direccin: Rivadavia S/N
Telfono: (03857) 421031
Seguridad
Comisara Seccional 21
Direccin: Calle Coln S/N
Telfono (03857) 421030
Base: (03857)155986857
Colonia Dora
Desarrollo Social
Salud
Seguridad
Comisara Seccional 42
Direccin: Maip S/N
Telfono: (0844) 481011
Zona Departamento
Salud
Seguridad
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 37
Comisara del Menor y la Mujer
Direccin: Av. Moreno N 192
Telfono. (03858) 421671 / 421780 / 101
Polica Comunitaria
Funcionan adentro de las comisaras del Menor y la Mujer, o en las Comisaras comunes para aquellas
localidades que no tienen.
Poder Judicial
Fiscalas
Direccin: Ruta 9 y Juan B. Alberdi
Das y horarios de atencin: lunes a viernes de 7:00 a 13:00 hs
Fiscala del Crimen y Defensora de Menores
Direccin: Pedro Len Gallo y Fleming
Telfono: (03858) 423938
Juzgado de Crimen
Direccin: Pedro Len Gallo y Fleming
Telfono: (03858) 421146 / 423936 / 423937
Defensoras
Direccin: Ruta 9 y Alberdi
Das y horarios de atencin: lunes a viernes de 7:00 a 13:00 hs
Fras
Desarrollo Social
Salud
Seguridad
Atienden problemticas sensibles tales como abusos sexuales, maltrato infantil, violencia de gnero y
menores en situacin de abandono, entre otros casos que aquejan a NNyA y mujeres. No cuentan con
personal profesional propio sino que articulan y coordinan con la Subsecretara de Niez, Adolescencia
y Familia comunicndose telefnicamente o mediante Oficio Judicial. Los NNyA vctimas son derivados
a sanidad policial, dependencia que s cuenta con profesionales tales como mdicos/as y psiclogos/as
Poder Judicial
Centro Judicial
En esta ciudad se implement plenamente la reforma del Cdigo Procesal Penal, la cual ha sido planteada
de manera progresiva en la provincia.
Juzgados de Garantas
Direccin: Maip y Granaderos de San Martn
Das y horarios de atencin: lunes a viernes de 7:00 a 13:00 hs
Juzgado Civil
Direccin: San Martn N 19
Das y horarios de atencin: lunes a viernes de 7:00 a 13:00 hs
Cuenta con equipo Tcnico Interdisciplinario, psiclogos, abogados y trabajadores sociales el cual trabaja
directamente con organismos municipales locales. Toman medidas alternativas de resolucin de conflictos.
Fiscalas
Direccin: Maip y Granaderos de San Martn N 19 (General Paz)
Defensoras
Direccin: General Paz (Dorrego y Pellegrini)
Das y horarios de atencin: lunes a viernes de 7:00 a 13:00 hs
Pgina web: http://www.jussantiago.gov.ar
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 39
Oficinas de Proteccin a las vctimas de violencia familiar y de la Mujer
Direccin: San Martn N 19
Das y horarios de atencin: 24 hs al da los 365 das del ao.
Pgina web: http://www.jussantiago.gov.ar/jusnueva/violencia/index_violencia2.php
Pozo Hondo
Desarrollo Social
Salud
Seguridad
Polica Comunitaria
Direccin: Calle Pblica S/N
Telfono: (03858) 490113
Poder Judicial
Zona Departamento
Villa Atamisqui
Desarrollo Social
Salud
Seguridad
Comisara Seccional 20
Direccin: Calle Pblica S/N
Telfono (03845) 494038
Base: (03845) 155986747
Poder Judicial
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 41
Villa Ojo de Agua
Desarrollo Social
Municipalidad.
Direccin: Hiplito Irigoyen N 368
Telfono/ Fax (03856) 421021
Correo electrnico: intendente@municipioojodeagua.com
Pgina web: www.municipioojodeagua.com
Salud
Seguridad
Poder Judicial
Juez de Paz No Letrado
Direccin: Heriberto Guzmn N 153
Juez: Cabrera, Jos Ariel Abrera
Municipalidad Desarrollo
Direccin: Eduardo Miguel N 350
Telfono: (3845) 420806 /(03845)420098
Correo electrnico: munloreto2010@yahoo.com.ar
Salud
Seguridad
Comisara Seccional 27 y Polica Comunitaria
Direccin: Calle E. Miguel S/N
Telfono: (03845) 420026
Base: (03845) 155-986750
Poder Judicial
Casa de la Juventud
Espacio recreativo destinado a NNyA. Realizan diferentes actividades culturales y funciona la Mesa de
Gestin Local, la cual articula con organismos administrativos locales, provinciales y nacionales (CDR).
Referente: Walter Moreno
Sumampa
Desarrollo Social
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 43
Salud
Posta Sanitaria
Distribuida en el interior de la localidad
Seguridad
Comisara Seccional 33
Direccin: Av. San Martn S/N
Telfono: (03856) 491011
Base: (03856) 155986733
Los Telares
Desarrollo Social
Municipalidad - Accin Social
Direccin: Justicialista S/N
Telfono: (03844) 491006
Fax: (03844) 481044
Salud
Seguridad
Comisara Seccional 39
Telfono: cabina telefnica (03856) 498011
Poder Judicial
Zona Departamento
Campo Gallo
Desarrollo Social
Comisin Municipal
Direccin: Campo Gallo S/N
Telfono: (03846) 491025
Salud
Seguridad
Comisara Seccional 18
Direccin: Calle La Salle S/N
Telfono: (03846) 491031
Base: (03846) 155986846
Poder Judicial
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 45
Sachayoj
Desarrollo Social
Palacio Municipal
Direccin: Sachayoj S/N
Telfono: (03841) 421994
Salud
Seguridad
Destacamento Policial
Monte Quemado
Desarrollo Social
Salud
Seguridad
Comisara Seccional 22
Direccin: Calle Monte Quemado S/N
Telfono: (03841) 421030
Base: (03841) 155986693
Fiscalas
Direccin: Belgrano casi San Francisco Solano
Das y horarios de atencin: lunes a viernes de7:00 a 13:00 hs
Nueva Esperanza
Desarrollo Social
Salud
Seguridad
Comisara Seccional 32
Direccin: Calle Libertad S/N
Telfono: (03861) 421020
Base: (03861) 155986823
Poder judicial
Jueces de Paz no Letrados
Dto. Pellegrini Las Delicias
Juez: Jimnez Orlando Marcial
Dto. Pellegrini Las Lajas
Juez: Moya Zulma
Dto. Pellegrini-Rapelli
Juez: Moya Mara Eliza
Dto. Pellegrini-Santo Domingo
Juez: Crdoba Justo Amrico
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 47
Zona 7 - Tintina
Tintina - Quimil - Suncho Corral - Bandera Bajada
Zona Departamento
7 - Tintina Tintina
Quimil
Suncho Corral
Bandera Bajada
Tintina
Desarrollo Social
Oficina de Desarrollo
Direccin: Calle Belgrano S/N
Telfono: (03846) 421010
Salud
Seguridad
Comisara Seccional 44
Direccin: Calle Sarmiento S/N
Telfono: (03846) 421059
Quimil
Desarrollo Social
Salud
Hospital Zonal
Referente: Karina Lpez
Telfono: (0385) 154266545
Seguridad
Comisara Seccional 29
Direccin: Pje. P. Aiz N 95
Telfono: (03843) 421005
Base: (03843) 155986852
Poder Judicial
Juez de Paz
Direccin: Sevilla S/N- Bo. Santa Angela (Quimil)
Telfono:(03843) 15451260
Juez: Carrizo, Luis Nolberto
Suncho Corral
Desarrollo Social
Salud
Hospital Distrital
Agentes Sanitarios Programa de Mdicos Comunitarios dependiente del Ministerio de Salud y Desarrollo
Social de la Provincia
Gua de Recursos para el abordaje y la proteccin integral de NNyA vctimas de delitos o violencia 49
Seguridad
Bandera Bajada
Desarrollo Social
Comisin Municipal
Direccin: Calle Pblica S/N
Salud