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Comunicaes dos Atos Processuais

Os arts. 236 a 275 tratam da comunicao dos atos


processuais.
Um dos atos mais importantes do processo a
comunicao, em especial a primeira delas citao, a qual
inclusive foi mais tecnicamente tratada no novo CPC, pois
sem ela no teremos a validade de toda a atividade
jurisdicional, violando a substncia do devido processo
legal. Como imaginar que algum pode perder os seus
bens ou at mesmo a liberdade sem ter sido comunicado
do que ocorreu dentro do processo ou o pior, sem que
saiba da existncia do mesmo. Nesse sentido, devemos ter
a maior cautela possvel na confeco desses atos
processuais e diligncia impar em seu cumprimento, pois
qualquer violao as prescries legais podem invalidar a
comunicao e por conseguinte, invalidar todo o processo.
Os atos processuais sero cumpridos ou comunicados por
ordem judicial e, alm de outros meios, como diligncia de
oficial de justia, correio ou meio eletrnico, podero ser
praticados por carta, conforme hajam de realizar-se dentro
ou fora dos limites territoriais do tribunal, da comarca, da
seo ou da subseo judiciria (art. 236 e 1, CPC/2015).
As cartas podem ser de quatro espcies: de ordem,
rogatria, precatria e arbitral (art. 237, CPC/2015).
Carta de ordem aquela expedida por um tribunal para ser
cumprida por juiz a ele vinculado, caso o ato tenha que ser
praticado fora dos limites territoriais da sede do tribunal ou,
se, por convenincia, o tribunal julgar por bem ordenar que
o ato seja praticado em juzo de primeiro grau. Carta
rogatria aquela dirigida a autoridade judiciria
estrangeira para fins de cooperao jurdica internacional.
Carta precatria, por sua vez, aquela em que a diligncia
nela requisitada tem de ser cumprida por rgo jurisdicional
de competncia territorial diversa.
O novo CPC traz a possibilidade de expedio de carta
arbitral, que permite a interao entre juzes e rbitros,
especialmente no que concerne efetivao de tutelas
antecipadas. Essa carta deve conter o pedido de
cooperao para que o rgo jurisdicional pratique ou
determine o cumprimento, na rea de sua competncia
territorial, de ato solicitado pelo juzo arbitral. Assim, por
exemplo, se uma testemunha no comparecer audincia
no juzo arbitral, o rbitro poder solicitar, por carta arbitral,
ao juzo competente, que determine a conduo coercitiva
da testemunha a ser ouvida (art. 22, 2, da Lei n
9.307/1996).
Para que o juiz possa atender ao pedido contido na carta
arbitral, deve-se demonstrar a legitimidade da solicitao,
com a comprovao acerca da existncia de conveno de
arbitragem, da nomeao e da aceitao do rbitro (art.
260, 3, CPC/2015).
As cartas sero expedidas preferencialmente por meio
eletrnico, situao em que a assinatura do juiz dever ser
eletrnica, na forma da lei (art. 263, CPC/2015). Elas
possuem carter itinerante, ou seja, se forem remetidas a
um determinado juzo, mas ficar demonstrado que
deveriam ter sido remetidas a outro, o juzo originalmente
deprecado no deve restitu-las ao juzo de origem. Deve,
pois, o juzo deprecado encaminh-la ao outro juzo onde a
diligncia tenha que ser cumprida, comunicando o fato ao
rgo expedidor (art. 262, caput, e pargrafo nico,
CPC/2015).
A comunicao dos atos, no processo, se d atravs da
citao (art. 238, CPC/2015) e da intimao (art. 269,
CPC/2015), atos esses que sero cumpridos pelos meios a
seguir indicados.

Citao

Citao o ato pelo qual se convoca a juzo o ru, o


executado ou o interessado, para integrar a relao
processual (art. 238, CPC/2015). Como se pode ver, no se
trata mais do ato pelo qual se chama o ru a juzo para se
defender, querendo, como se passava no CPC/73. Em razo
de o novo CPC instituir um sistema multiportas de soluo
de litgios, no qual se privilegia a auto composio dos
litgios, o ru citado para comparecer audincia de
conciliao e mediao. A citao ato indispensvel
validade do processo (art. 239, CPC/2015), at porque, sem
ela, no se completa a relao processual. Somente nas
hipteses de indeferimento da petio inicial, com ou sem
resoluo do mrito, que a citao no influir na
validade do processo.
O comparecimento espontneo do ru ou do executado
supre a falta de citao ou convalida a citao irregular (art.
239, 1, CPC/2015). Se o ru ou o executado comparecem
e se defendem, o processo prossegue normalmente, uma
vez que o comparecimento pressupe ausncia de prejuzo.
Se eles comparecem e arguem a nulidade da citao, sendo
esta decretada, considerar-se- feita a citao na data do
comparecimento, fluindo, a partir da, o prazo para a prtica
do ato processual subsequente, seja o comparecimento
audincia de conciliao ou mediao ou a apresentao da
contestao ou dos embargos execuo.
Caso a nulidade no seja reconhecida, o ru ser
considerado revel e o executado ter que se contentar com
o prosseguimento do feito (art. 239, 2, CPC/2015).
A doutrina classifica a citao em pessoal e ficta.
A citao pessoal, de regra, realizada na prpria pessoa
do ru, como o caso da citao por correio, por oficial de
justia e por meio eletrnico, mas poder ser feita na
pessoa do representante legal ou do procurador do ru, do
executado ou do interessado (art. 242, CPC/2015).
Registre-se que h casos em que a carta citatria no
entregue diretamente ao ru ou a quem o presente
(citao da pessoa jurdica, por exemplo) e, mesmo assim,
reputa-se pessoal a citao.
Ficta, por outro lado, aquela que ocorre quando o citando
no encontrado pessoalmente, mas h autorizao
legislativa para que se possa presumir que ele tenha ou
venha a tomar cincia do ato citatrio. Os exemplos tpicos
de citao ficta so a por hora certa (arts. 252 a 254,
CPC/2015) e por edital (arts. 256 a 259, CPC/2015).
O sistema processual prev as seguintes modalidades de
citao (art. 246, CPC/2015): a) pelo correio; b) por oficial
de justia; c) pelo escrivo ou chefe de secretaria, se o
citando comparecer em cartrio; d) por edital; e) por meio
eletrnico, conforme regulado em lei.
A citao pelo correio a regra. Somente no admitida
nas aes de estado; quando o citando for pessoa incapaz
ou de direito pblico; quando o citando residir em local no
atendido pela entrega domiciliar de correspondncia e
quando o autor, justificadamente, a requerer de outra forma
(art. 247, CPC/2015). Nessas situaes a citao ser
realizada por oficial de justia.A Demais, ser o oficial de
justia que far a citao nas hipteses em que se frustrar
a citao pelo correio (art. 249, CPC/2015).
O CPC/73 tambm trata o processo de execuo como
hiptese em que a citao realizada por oficial de justia,
excepcionando, assim, a regra da citao por correio. De
acordo com o CPC/2015, tratando-se de processo de
conhecimento ou de execuo, a regra que o citando
deve ser cientificado do processo atravs do correio, o que
j era previsto para a citao no processo de execuo
fiscal regulado pela Lei n. 6.830/80 (art. 8, I). Em suma:
no vale mais a regra segundo a qual a citao, nas aes
de execuo, deve necessariamente ocorrer por intermdio
de oficial de justia.
A citao por edital somente admitida quando
desconhecido ou incerto o ru; quando ignorado, incerto ou
inacessvel o lugar em que se encontrar; e em outros casos
expressos em lei (art. 256, CPC/2015).
A citao por hora certa, embora ficta, realizada por
intermdio do oficial de justia. Ocorre quando, por duas
vezes, houver procurado o ru em seu domiclio ou
residncia, sem o encontrar, havendo suspeita de ocultao
(art. 252, CPC/2015).
A citao vlida, ainda quando ordenada por juiz
incompetente, tem efeitos de natureza processual e
material. So efeitos processuais da citao: tornar eficaz a
litispendncia para o ru e fazer litigiosa a coisa. O efeito
de natureza material que a citao constitui em mora o
devedor, salvo nas hipteses dos arts. 397 e 398 do Cdigo
Civil. Assim, tratando-se de obrigao positiva e lquida, a
mora decorrer do simples inadimplemento e no da
citao vlida. No caso de obrigao proveniente de ato
ilcito, o devedor incorrer em mora desde a prtica do ato.
Diz-se que ocorre litispendncia quando, pendente uma
demanda, outra demanda idntica proposta, ou seja,
entre as mesmas partes, tendo o mesmo pedido e a mesma
causa de pedir.Litigiosidade da coisa tem efeito processual
prtico, como, por exemplo, a caracterizao da fraude
execuo.A mora tem efeito de direito material, como, por
exemplo, a incidncia dos juros moratrios. Sobre mora,
vide arts. 394 a 401 do CC.

A interrupo da prescrio como efeito do despacho


que ordena a citao

Prescrio a perda da pretenso reparao de um


direito violado, em razo da inrcia do seu titular, durante o
lapso temporal estipulado pela lei. [1] A prescrio aniquila
somente a pretenso, no alcanando o direito
constitucional de ao. Exemplificando, quando a prescrio
atinge somente a pretenso executiva do cheque, nada
obsta a que o titular do direito busque a satisfao de seu
crdito por outras vias, como, por exemplo, por meio do
procedimento monitrio ou comum.

A interrupo da prescrio d-se pelo despacho que


ordena a citao, consoante disposto no art. 240, 1 do
CPC. Ressalte-se que no CPC/73 a previso no sentido de
que apenas a citao vlida capaz de interromper a
prescrio. Ou seja, o mero despacho ordenatrio da
citao no tem aptido para interromper o prazo
prescricional. Essa previso conflita com o art. 202, I, do
Cdigo Civil, que considera interrompida a prescrio por
despacho do juiz que, mesmo incompetente, ordene a
citao.

A partir da vigncia do CPC/2015, valer a regra segundo a


qual o mero despacho proferido pelo juiz determinando a
citao tem o condo de interromper a prescrio, cujos
efeitos retroagiro data da propositura da ao.
Para estabelecimento do marco da interrupo da
prescrio, importa to somente o protocolo da petio
inicial (art. 312, CPC/2015), desde que o autor promova a
citao do ru nos 10 (dez) dias subsequentes ao despacho
que a ordenar, no ficando prejudicado pela demora
imputvel exclusivamente ao servio judicirio (art. 240,
2 e 3, CPC/2015). Promover significa diligenciar, adiantar,
requerer. No caso especfico da citao, equivale a dizer
que o autor forneceu o endereo do citando e efetuou o
pagamento das despesas referentes diligncia.
Distribuda petio inicial (com clareza suficiente para
levar ao conhecimento do ru a pretenso do autor) e
diligenciada a citao no prazo de dez dias, o despacho
citatrio interromper a prescrio.
O efeito retroativo desse instituto se aplica decadncia
(ou prazo de caducidade) e aos demais prazos extintivos
previstos na lei (art. 240, 4, CPC/2015). Assim, promovida
a citao, considera-se exercido o direito (protestativo) na
data do ajuizamento e, portanto, obstada a decadncia,
caso ainda no operada.

Declarao de ofcio da prescrio e da decadncia

Clssicas so as diferenas entre prescrio e decadncia.


Enquanto a prescrio atinge apenas a pretenso,
decorrente da violao de direito subjetivo, a decadncia
alcana o direito potestativo, que pode se referir ao direito
material ou a um dado procedimento (direito via do
mandado de segurana e ao rito especial das aes
possessrias, por exemplo); a prescrio diz respeito a
direitos patrimoniais, de regra disponveis, ao passo que a
decadncia refere-se a direitos no patrimoniais, cujo prazo
para exerccio fixado em norma cogente.
Os direitos patrimoniais so disponveis, exceto quando a
titularidade deles couber a incapaz. A prescrio afeta
direito patrimonial e, portanto, trata-se de exceo material
(fato jurdico extintivo) disponvel, podendo ser ou no
arguida pelo ru. De acordo com o Cdigo Civil (arts. 205 a
211), a prescrio admite interrupo, suspenso e
renncia, ao passo que o prazo decadencial, uma vez
iniciado pela possibilidade do exerccio do direito
protestativo, corre continuamente, no admitindo renncia.
A exceo irrenunciabilidade ocorre na hiptese de
decadncia convencional.
Apesar das diferenas, tanto a prescrio quanto a
decadncia legal podem ser arguidas em qualquer grau de
jurisdio e reconhecidas de ofcio pelo juiz. Este poder,
ainda, julgar liminarmente improcedente o pedido se
verificar a existncia de quaisquer desses institutos (art.
332, 1, CPC/2015).
Sobre o julgamento liminar de improcedncia importante
se fazer uma ponderao: o novo CPC estabelece que a
prescrio e a decadncia no sero reconhecidas sem que
antes seja dada s partes oportunidade de manifestar-se
(art. 487, pargrafo nico). Ocorre que, na hiptese de
improcedncia liminar, o juiz, independentemente da
citao do ru, poder extinguir o processo caso verifique,
desde logo, a ocorrncia de decadncia ou de prescrio.
Ou seja, nesta hiptese no se observar o disposto no
pargrafo nico do art. 487, CPC/2015.A exceo
intimao para manifestao das partes suprime a
possibilidade de o ru renunciar prescrio (art. 191,
Cdigo Civil). Alm disso, afasta a possibilidade de a parte
discutir, ainda na fase de conhecimento, eventuais causas
impeditivas, suspensivas e interruptivas da prescrio. Por
tais razes, importante que o magistrado, sempre que
possvel, interprete sistematicamente a norma processual e
possibilite: i) ao ru, se manifestar sobre a renncia
prescrio; ii) ao autor, arguir eventuais bices
declarao da prescrio que no puderam ser identificados
apenas com os elementos trazidos na petio inicial.

JURISPRUDNCIA TEMTICA

Smula 106 do STJ: Proposta a ao no prazo fixado para o


seu exerccio, a demora na citao, por motivos inerentes
ao mecanismo da Justia, no justifica o acolhimento da
arguio de prescrio ou decadncia.
Smula 429 do STJ: A citao postal, quando autorizada por
lei, exige o aviso de recebimento.

Intimao

Intimao o ato pelo qual se d cincia a algum dos atos


e termos do processo (art. 269, CPC/2015). Ela ser
realizada preferencialmente por meio eletrnico, observada
as prescries da Lei n. 11.419/2006.As intimaes do
Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica sero realizadas
tambm por meio eletrnico. Para tanto, essas entidades
devem manter cadastro atualizado junto aos sistemas de
processo em autos eletrnicos. A mesma regra se aplica s
intimaes da Unio, do Estado, do Distrito Federal, dos
Municpios e de suas respectivas autarquias e fundaes de
direito pblico. Quanto a estes, tanto as intimaes como
as citaes sero realizadas perante o rgo de Advocacia
Pblica responsvel pela representao judicial.
Como o juiz responsvel por dirigir o processo, poder
determinar, de ofcio, as intimaes em processos
pendentes, salvo disposio legal em sentido contrrio (art.
271, CPC/2015).Consideram-se feitas a intimaes pela
publicao dos atos no rgo oficial (art. 272, CPC/2015),
mas onde no houver rgo (jornal) oficial ou conveniado,
incumbidos de publicar os atos do Judicirio, as intimaes
sero feitas aos advogados das partes, pessoalmente (se
domiciliados na sede do juzo) ou por carta registrada (se
domiciliados fora do juzo). Caso as partes e o juiz tenham
formalizado um calendrio para a prtica dos atos
processuais (art. 191, CPC/2015), as intimaes sero
dispensadas, eis que a conveno quanto aos prazos
presume que todos esto previamente cientes das datas
designadas no calendrio.

Bibliografia
https://joseherval.jusbrasil.com.br/artigos/377148726/comunicacao-dos-
atos-processuais-no-novo-cpc-disposicoes-gerais