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DIVERSIDAD Y POLTICA
La unin latinoamericana : diversidad y poltica / Guillermo Hoyos Vsquez ...
[et.al.] ; coordinado
por Susana Villavicencio. - 1a ed. - Ciudad Autnoma de Buenos Aires :
CLACSO, 2014.
E-Book. - (Grupos de trabajo de CLACSO)
ISBN 978-987-722-015-5
LA UNIN LATINOAMERICANA:
DIVERSIDAD Y POLTICA
Susana Villavicencio
(coordinadora)
Primera edicin
La Unin latinoamericana: diversidad y poltica.
(Buenos Aires: CLACSO, marzo de 2014)
ISBN 978-987-722-015-5
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales
Queda hecho el depsito que establece la Ley 11723.
CLACSO
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales - Conselho Latino-americano de Cincias Sociais
Estados Unidos 1168 | C1023AAB Ciudad de Buenos Aires | Argentina
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La responsabilidad por las opiniones expresadas en los libros, artculos, estudios y otras colaboraciones incumbe exclusivamente a los
autores firmantes, y su publicacin no necesariamente refleja los puntos de vista de la Secretara Ejecutiva de CLACSO.
NDICE
PRLOGO
Susana Villavicencio | 9
LA UNIN LATINOAMERICANA:
DIVERSIDAD Y POLTICA
9
LA UNIN LATINOAMERICANA: DIVERSIDAD Y POLTICA
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Prlogo
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LA UNIN LATINOAMERICANA: DIVERSIDAD Y POLTICA
Susana Villavicencio
12
I
LA UNIN LATINOAMERICANA:
DERECHO Y POLTICA
Guillermo Hoyos*
LA UNIN LATINOAMERICANA:
QU PODEMOS APRENDER DE
LA UNIN EUROPEA?
*
Fue profesor de filosofa en la Universidad Nacional de Colombia y en la Pontificia Univer-
sidad Javeriana. Director del Instituto Pensar del Instituto de Biotica de la misma. Dirigi el
Grupo de Trabajo de Filosofa Poltica de CLACSO entre el ao 2004- 20010. Ha sido maestro
de varias generaciones de filsofos latinoamericanos y autor de numerosos y significativos
libros sobre tica y filosofa poltica.
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trario, la paz como mximo deber inmediato paz que, sin embargo,
no puede mantenerse y afirmarse a no ser mediante un pacto entre
los pueblos, debe haber, pues, una federacin especial, que podremos
denominar federacin de paz (foedus pacificum). Esta federacin no
persigue ningn poder del Estado, sino que se propone nicamente
mantener y asegurar la libertad de un Estado y la de otros Estados
federados, sin que stos deban someterse por ello (como los individuos
en su estado de naturaleza) a la presin de leyes polticas. Kant conside-
ra posible la realizacin (realidad objetiva) de dicha idea de federacin
que deba extenderse poco a poco a todos los Estados y conducir as a la
paz perpetua. (Kant, 1999: 63).
El argumento de Kant es simple: si el imperativo moral de la paz
exige alguna forma de federacin, sin la cual no habr sociedad bien
ordenada, entonces habra que acudir a un Estado de derecho, que re-
uniera todos los Estados. Pero ya que ste limita la soberana nacional,
constituida tambin por derecho, es necesario buscar otras formas de
federacin que, sin reducir la autonoma nacional, permitan solucionar
pacficamente los problemas, respetando las diferencias de cada pueblo
y facilitando formas de cooperacin interestatal.
El mismo Kant reconoce mbitos como la lengua y la religin
que constituyen diferencias insuperables entre los pueblos y naciones:
lo que hoy consideramos ms globalmente como multiculturalismo.
Tales diferencias pueden llevar y ser pretexto de guerra, pero con el
aumento de la cultura y la paulatina aproximacin de los hombres a una
mayor unin de principios, suponen tambin la armona de una paz que
no ha sido instituida ni garantizada(Kant, 1999: 86). Al mismo tiempo
Kant tiene en cuenta otro mbito, el del espritu comercial que tarde
o temprano acaba apoderndose de los pueblos. De todos los poderes
(medios) subordinados a la fuerza del Estado, es el del dinero el ms
seguro, por lo que los Estados se ven obligados (y no precisamente a
causa de motivos morales) a fomentar la noble paz; y cuando la gue-
rra parece amenazar al mundo, procuran evitarla mediante acuerdos
y conversaciones, como si se hallasen en constante alianza para dicho
pacfico y generoso fin(Kant, 1999: 87).
Sigue siendo por tanto posible y necesario orientarse por la idea
de paz perpetua (estable) de Kant, como un imperativo moral. Dado sin
embargo que un concepto de derecho, deducido de la moral, conduce a
una especie de antinomia entre la soberana de los Estados y un nuevo
imperativo moral de buscar la paz y garantizarla por derecho mediante
la soberana de una repblica que habra de ser integrada por ellos,
es necesario buscar otra fuente del derecho que permita articular de
manera ms diferenciada la soberana y el poder. Si se desvincula el
derecho de su fundamentacin en la moral, y se busca su origen en
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1 Publicada en Die Zeit online, 23.6.2011 consultada el 19 de junio 2011 en: http://www.
zeit.de/wirtschaft/2011-06/offener-brief-griechenland-europa.
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Guillermo Hoyos
Esto quiere decir que el proceso de unin europea, que los con-
servadores y neoliberales creyeron que podra realizarse sin la partici-
pacin de las ciudadanas y los ciudadanos de los diversos pases, exige
hoy ms que nunca dicha participacin, como lo comienza a mostrar
el movimiento de los Indignados. Pero los lderes polticos no han
podido captarlo, como lo demuestra en especial el caso alemn, sin-
tomtico precisamente por tratarse de una de las locomotoras de la
economa europea. En lugar de revisar la participacin ciudadana,
los polticos ocultan su cabeza en la arena. Continan sin inmutarse
con su proyecto elitista y son indiferentes ante el silenciamiento de
la ciudadana europea. Habermas destaca tres razones para este re-
duccionismo de lo poltico: el redescubrimiento del Estado nacional,
que incluso empieza a mostrar sntomas de nacionalismo en algunos
pases; el oportunismo demoscpico, que reduce la poltica a tema
de encuestas, popularidad y bsqueda del voto fcil, a expensas de
solidaridad con Europa, y la actitud complaciente y acrtica de los
medios, siempre detrs de la popularidad de los polticos, olvidando su
responsabilidad con el pblico. En todo ello la poblacin sigue siendo
invitada de piedra; y sin ciudadana, sin sociedad civil, la poltica se
marchita y el Estado de derecho termina por convertirse en estado de
opinin, en manos de los medios, los que precisamente pertenecen a
conglomerados financieros que instrumentalizan la poltica para sus
propios fines.
Lo anterior lleva a Habermas a concluir que con la renuncia a los
grandes proyectos no se avanza. Cambio climtico, riesgos mundiales
de la energa atmica, regulacin necesaria del capitalismo financiero,
promocin de los derechos humanos a nivel internacional, todos temas
de los que no puede excusarse la comunidad internacional. Pero los
actuales polticos de Europa parecen querer dejar estos temas, propios
ante todo de la sociedad civil y de su representacin en el Parlamento
Europeo, en manos de economistas, calificadores de riesgos y burcra-
tas en Bruselas, quienes slo se preocupan por la viabilidad financiera
de medidas casi siempre coercitivas.
Esta concepcin de lo que significa la Unin Europea desde
el punto de vista poltico y no tanto econmico es la que motiva en
el momento actual frente a la crisis primero de Irlanda y Portugal y
ahora de Grecia, el sentido de solidaridad de algunos intelectuales, tal
como queda plasmado en el Manifiesto por Europa que citamos ms
con los cdigos de conducta de las multinacionales (tigre de papel para hablar de RSE),
que, de acuerdo con la expresin de la Profesora de Castilla la Mancha, han descafeinado
el Estado de derecho. Para profundizar en esta perspectiva ver: Amparo Merino Segovia
y J. Rentero Jover (2003).
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Guillermo Hoyos
BIBLIOGRAFA
Habermas, Jrgen 2008 Europapolitik in der Sackgasse. Pladoyer fr eine
Politik der abgestuften Integration en Ach, Europa (Framkfurt:
Suhrkamp).
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Eduardo Rueda Barrera*
DISTORSIONES DE LO PBLICO
EN AMRICA LATINA:
ENTRE MODERNIDAD NORMATIVA Y
CAPITALISMO ETIFICADO1
*
Dr. en filosofa por la Universidad del Pas Vasco. Director del Instituto de Biotica de la
Pontificia Universidad Javeriana, Bogot, y actual director del Grupo de Filosofa poltica
de CLACSO. Sus lneas de trabajo incluyen la filosofa moral y poltica y sus aplicaciones
al anlisis de problemas sociales en Amrica Latina. Entre sus trabajos recientes se des-
tacan La cosa misma de la educacin. Guillermo Hoyos Vsquez. In memoriam (2013);
Filosofa poltica entre Religin y Democracia (2012); Ancestralidad y prctica poltica: re-
cursos para forjar la democracia (2012); La universidad para cultivar la democracia (2011); y
Derecho al desarrollo, globalizacin y pluralismo: los alcances de la democracia cosmopolita
segn J. Habermas (2008).
1 Etificado es el trmino que usan Hartmann y Honneth (2009) para adjetivar al capita-
lismo neoliberal que parece conformarse a los contenidos normativos y emancipatorios de
la modernidad pero que, en el fondo, los distorsiona gravemente. A explorar esta cuestin
se aplican las dos ltimas secciones de este trabajo.
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LA UNIN LATINOAMERICANA: DIVERSIDAD Y POLTICA
aquellas razones por las cuales puede afirmarse que en Amrica Latina
aquel proyecto no lleg a desenvolverse debidamente. En una original
contribucin, Hartmann y Honneth (2009) han realizado una suge-
rente diseccin de cuatro de los rasgos normativos de la modernidad a
los que yo agrego un quinto. Tras haber anudado este paquete muestro
las razones estructurales que explican por qu en Amrica Latina las
posibilidades de realizacin de este proyecto normativo se vieron tan
limitadas. Posteriormente, siguiendo a Hartmann y Honneth (2009) y
bajo la figura del as llamado capitalismo etificado, explico las distor-
siones que ha causado el capitalismo neoliberal en el proyecto norma-
tivo de la modernidad. Al final, examino las consecuencias polticas
que tiene para Amrica Latina este cuadro de distorsiones normativas
ocasionadas por el neoliberalismo a escala global.
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Eduardo Rueda Barrera
INTIMIDAD PURA
Finalmente, Hartmann y Honneth (2009), como Giddens (1995), vislum-
bran un cuarto avance: la descontaminacin de la vida ntima de inte-
reses ajenos a ella como el inters por la seguridad econmica propia
o de los hijos. La seguridad que los Estados modernos ofrecieron a las
madres y sus hijos, paralelamente al incremento de oportunidades de
ingreso y crecimiento profesional para aquellas, sirve de catalizador a
un proceso de bsqueda de relaciones puras cuyo alcance y estabili-
dad se define nicamente por su valor sentimental.
SOBERANA PBLICA
A estos cuatro elementos parece necesario agregar, solo con la inten-
cin de hacer explcito lo que en el primer punto de esta lista queda-
ba ms bien implcito, un quinto elemento: la consolidacin de lo que
Habermas (1999) ha llamado autonoma pblica de los ciudadanos.
Gracias a progresivos procesos de modernizacin se institucionalizan
los procedimientos necesarios para el robustecimiento de los procesos
democrticos de toma de decisiones as como los mecanismos pblicos
para el fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil y la
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2 Esta tesis es distinta de la que defiende De Souza Santos (2003). Para l, los criterios
hegemnicos de racionalidad y eficiencia, inmanentes a la modernidad capitalista y oc-
cidental, producen formas sociales de inexistencia: la del ignorante, de lo residual, de lo
inferior, de lo local y de lo no productivo (frente a las realidades juzgadas primordiales: de
lo cientfico, lo avanzado, lo superior, lo global y lo productivo). En cambio, una perspec-
tiva crtica que quiere hacer justicia al contenido normativo de la modernidad, ve estas
formas sociales de inexistencia como el producto de un fallo explicable en los procesos
de apropiacin cultural e institucional de dicho contenido normativo y no, como quiere
De Souza, de un rasgo inherente al proyecto mismo de la modernidad.
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3 Un examen de las condiciones estructurales que mantienen estos problemas puede leerse
en ICHRP (2010).
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que tienen sus iniciativas de penetrar hacia al centro del sistema polti-
co (parlamento, gobierno, rganos judiciales)4.
Las formas de integracin social en Amrica Latina han sido,
teniendo a la vista este cuadro, incompletas y patolgicas5: incompletas
porque no supusieron una reorganizacin radical de la sociedad en
trminos normativamente modernos: los procesos de secularizacin,
individualizacin y pacto social fueron y siguen siendo dbiles. Pato-
lgicas porque en su marco se intensific la anomia pblica, se empo-
brecieron los horizontes de autorreferencia (por la subordinacin de lo
local) y se desvitaliz el programa de autorrealizacin que abra para
los ciudadanos la idea de autonoma (pblica y privada).
UN CAPITALISMO ETIFICADO
Las dinmicas neoliberales, caracterizadas por la globalizacin en el
uso y aprovechamiento del capital privado, la desregulacin de los mer-
cados y del flujo de capital, y la flexibilidad laboral y productiva (Bol-
tanski y Chiapello, 2002), vienen ocasionando una regresin parcial
de los logros normativos que los pases europeos haban conseguido
ms o menos satisfactoriamente. Estas regresiones parciales toman la
forma de distorsiones contraproducentes del contenido normativo de
la modernidad, que encajan funcionalmente con las dinmicas de un
capitalismo de redes globales.
Segn Hartmann y Honneth (2009), las distorsiones que, bajo
las presiones del capitalismo neoliberal, experimentan los contenidos
normativos de la modernidad lucen ticamente legtimas porque dichas
transformaciones no parecen implicar su descarga de contenidos eman-
cipadores; incluso, pareceran actualizarlos. De all que tenga sentido
hablar, con Honneth, de capitalismo etificado. Mediante el uso de con-
ceptos normativamente vinculantes, como el de autorrealizacin y el
de auto-responsabilidad, el capitalismo neoliberal ha logrado formu-
lar nuevas justificaciones de desigualdad, injusticia o perjuicio social
(Hartmann y Honneth, 2009, 403).
Quisiera reconocer estas distorsiones teniendo a la vista los cinco
rasgos normativos de la modernidad, que presentara en la primera par-
te de este trabajo. De la mano de Hartmann y Honneth (2009), explico
el alcance de cuatro de estas distorsiones legitimadoras e introduzco
una quinta.
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6 Las presiones del gran capital explican, por ejemplo, que las economas de varios pases de
la regin se hayan refugiado, a pesar de las inevitables consecuencias negativas que implica
para las gentes locales y el medio ambiente, en la explotacin de los recursos del subsuelo
para financiar la inversin social.
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Eduardo Rueda Barrera
BIBLIOGRAFA
Boltansky, Luc y Chiapello, ve 2002 El nuevo espritu del capitalismo
(Madrid: Ediciones Akal).
Cohen, Joshua y Arato, Andrew 1995 Civil Society and Political Theory
(Cambridge: MIT Press).
Douglas, Mary 1993 Estilos de pensar: ensayos crticos sobre el buen gusto
(Barcelona: Gedisa).
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Susana Villavicencio*
*
Doctora en Filosofa por Universidad de Paris 8, Francia. Investigadora y miembro del
Comit Acadmico del Instituto de Investigaciones Gino Germani de la Universidad de
Buenos Aires, y profesora regular de Filosofa y Ciencia Poltica en la misma universidad.
Es investigadora asociada del equipo Recherches sur les figures politiques, juridiques et
esthtiques de l htrognit (LLCP) Universit de Paris 8. Es co-directora del Grupo
de Trabajo de Filosofa Poltica, CLACSO. Sus lneas de trabajo abarcan temas de ciuda-
dana y nacionalidad, y la cuestin de la diversidad en la poltica moderna. Ha publicado
ltimamente Diversit culturelle et htrogeneit sociale (co-editado con G. Navet) LHar-
mattan, 2013; Bicentenario. Otros relatos, (co-editado con W. Ansaldi y P. Funes) Ed. Del
Puerto/Instituto Gino Germani/Instituto de Estudios de Amrica Latina y el Caribe, 2010;
Sarmiento y la nacin cvica. Ciudadana y filosofas de la nacin en Argentina. Buenos
Aires, Eudeba, 2008.
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1 Al respecto Rita Segato seala que las luchas precedentes contra el sistema, basado
en una estructura de explotacin y dominacin econmica, fueron reemplazadas por
demandas de inclusin al mismo por parte de sectores excluidos, cada uno en nombre de
una identidad muchas veces retocada e incluso construida para poder servir de rbrica
al sujeto de esa demanda. (Segato, 2007, 15)
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2 Traduccin propia.
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3 El mismo presidente, George W. Bush, sali a declarar que el himno slo debe can-
tarse en ingls, si bien el mismo conoce versiones actualizadas de Jimmy Hendrix o
Whitney Houston, pero traducirlo es otra cosa.
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5 La idea del otro generalizado hace hincapi en lo que como sujetos hablantes y actuan-
tes tenemos en comn, del cual depende la comn humanidad. A su vez, el otro concreto
supone el reconocimiento de la individualidad fundamental, aquello que nos singulariza
en tanto personas con una historia concreta y una identidad individual y colectiva. La
relacin con el otro se rige en el primer caso con normas de igualdad formal y reciproci-
dad, en el segundo, con equidad y complementaria reciprocidad (Benhabib, 2008, 191)
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8 En este punto nos remitimos al libro colectivo (Villavicencio S., Navet, G. 2012)
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ciones no niega las diferencias sino que las confina al mbito privado y
las neutraliza para la poltica, prescindiendo de las pertenencias prima-
rias, sean estas confesionales, culturales o naturales. Ahora bien, como
destaca Balibar, en un movimiento contario la modernidad ha dado
una extensin sin precedentes a la clasificacin de los seres humanos
en funcin precisamente de sus diferencias, ubicndolas en relacin a
las posibilidades de realizacin de lo humano. Las diferencias de sexo,
raza, cultura se traducen as en un diferencial de poder, de valor o de
capacidad. Las dos tendencias entran en conflicto cuando la variacin
de lo humano deviene el medio (y de hecho el nico medio lgicamente
consistente de privar de derechos a individuos o colectivos, [] cargando
de alguna manera a la naturaleza anularse a s misma, o de producir
esas no-personas.9 (Balibar, 2011: 466) La consecuencia de este mo-
vimiento contradictorio es que la negacin del acceso a la ciudadana
queda unida a una accin por la que ciertos individuos o grupos son
igualmente arrancados de la humanidad y enviados a una humanidad
defectuosa, o a alguna forma de no-humanidad. As, afirma Balibar
muchas veces diffrence no es ms que el eufemismo de esta exclusin
y de estas discriminaciones, antes de volverse, por un movimiento de
inversin performativa, en la consigna de una reivindicacin de de-
rechos, de dignidad o de reconocimiento, cuya modalidad poltica resta
por definicin problemtica.10 (Ibd.: 467)
Las prcticas sociales y polticas modernas bajo cuyo signo se
organizaron polticamente las ex colonias hispanoamericanas, dan
cuenta de esas formas de inclusin excluyente de la diversidad o la
alteridad cultural. Es decir, no han dejado al otro fuera de sus fron-
teras sino que lo han regulado, controlado, normalizado (pensemos
en los campos de refugio, las fronteras interiores, las reservas). En
Argentina la instauracin de la Repblica como forma de gobierno,
junto al esfuerzo por validar un orden poltico en virtudes cvicas
compartidas desencaden un proceso de diferenciacin de las pobla-
ciones y de demarcacin de los otros interiores, cuya presencia ser
simblicamente invisibilizada o efectivamente marginada, cuando no
exterminada, dando origen al mito de una nacin blanca, sin negros
y con pocos indios. (Quijada, 2005) 11 De ese modo los otros quedan de
9 Traduccin propia.
10 Traduccin propia.
11 La autora sostiene que la integracin del territorio nacional por la guerra contra el
indio, contribuy a alimentar la idea de la Argentina como nacin banca, aunque su ar-
tculo est dedicado a la deconstruccin de ese mito y la revalorizacin de la diversidad
del componente poblacional y una visiblizacin de los contactos fronterizos que se dieron
tanto bajo la Corona como bajo la Repblica.
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12 Traduccin propia.
13 Este punto queda bien ilustrado por Delfn Grueso en su texto. En l se refiere a la
representacin por parte de las elites de la poblacin colombiana y de su jerarquizacin
en coincidencia con la ubicacin territorial en una suerte de pirmide pigmentaria cuyo
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vrtice era ocupado por los blancos, para irse degradando a medida que se acercaban a
la base.
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En ese sentido cul puede ser nuestro aporte? Cules son las
voces que podemos escuchar y hacer escuchar desde nuestra realidad
latinoamericana? Cmo problematizar desde nuestra experiencia la
funcin unificadora de un universalismo ficcional? Cmo poner voz a
la contradiccin que recorre el universalismo moderno? La diversidad
aparece ms como un conjunto de problemas a elucidar que como un
dato propio de todo grupo humano. Como bien seala Balibar, cierto
enigma histrico de la diversidad cultural, viene a resolver el otro enig-
ma de los conflictos inherentes a la naturaleza humana. Encuentro
en este sealamiento una tarea filosfica, de instituir una poltica que
sea tambin una tica, sacando la tica de interpelaciones genricas,
proponiendo el modelo de humanidad como comunidad real, enfren-
tando el lado conflictual de la vida en comn, manteniendo el derecho
de individuos y grupos a lo irrenunciable de la diversidad humana en
toda su complejidad.
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BIBLIOGRAFA
Arendt, H. 1994 [1951] Los orgenes del totalitarismo (Barcelona: Planeta
Agostini)
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Miguel ngel Rossi*
LA UTOPA DE LA UNIN
LATINOAMERICANA A LA LUZ DE LA
FILOSOFA POLTICA
Hay que vivir la contradiccin, la salida es vivir
esa contradiccin. El riesgo es si priorizas la parte
monoplica del Estado, ya no ser gobierno de los
movimientos sociales, ser una nueva lite, una nueva
burocracia poltica. Pero si priorizas solamente el mbito
de la deliberacin en el terreno de los movimientos
sociales, dejando la toma de decisiones, dejas de lado el
mbito de la gestin y del poder del Estado. Tienes que
vivir los dos. Corres ambos riesgos, y la solucin est en
vivir permanentemente y alimentar esa contradiccin
dignificante de la lucha de clases, de la lucha social en
nuestro pas. La solucin no est a corto plazo, no es un
tema de decreto, no es un tema de voluntad, es un tema
del movimiento social. (Garcia Linera, 2010).
*
Dr. en Ciencia Poltica por la Universidad de San Pablo, Brasil (USP). Profesor Titular
Regular de la Ctedra de Filosofa y Asociado de Teora Poltica y Social I en la Facultad
de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires e investigador del CONICET.Autor
de varios artculos y captulos de libros a nivel nacional e internacional.Ha publicado
recientemente: Crisis y Metamorfosis del Estado Argentino (co-editado con Andrea Lpez)
(Buenos Aires, Luxemburg, 2011); Ecos del pensamiento poltico clsico (Buenos Aires,
Prometeo, 2007).
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1 Al respecto, y para profundizar en dicha perspectiva, sobre todo en lo que atae a la fa-
cultad de la imaginacin y la utopa, se recomienda el texto: Franz Hinkelammert (2002),
Crtica de la Razn Utpica. San Jos de Costa Rica, Desclee de Brouwer.
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4 Si bien es cierto que Aristteles, sobre todo en el libro I de la Poltica, juega esa dicoto-
ma entre poltica y economa, creemos que la lectura que realiza Arendt en la condicin
humana, extrema la dicotoma aristotlica, sin ver que no son pocas las veces en que
Aristteles tambin hace intervenir criterios econmicos a la hora de analizar regmenes
polticos. Sin ir ms lejos, su mejor rgimen poltico, la politeia, es un rgimen ledo en
clave econmico-poltico.
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Kant enfatiza que estos tres principios no son dados por el Estado ya
constituido7, sino principios por los cuales el Estado como Estado de
derecho tiene existencia, legitimidad y efectividad. Profundicemos en-
tonces en cada uno de ellos.
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10 No olvidemos que uno de los supuestos bsicos del contractualismo es pensar a los
contractuales desde la idea de igualdad y homogeneidad, requisitos necesarios de toda
lgica de mercado.
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BIBLIOGRAFA
Agamben, Giorgio 2002 Medios sin fin (Madrid: Editorial Nacional).
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lvaro Oviedo Hernndez*
LA UNIN LATINOAMERICANA:
ENTRE LA GUERRA Y LA PAZ
*
Doctor en Historia; magister en Anlisis de problemas polticos e internacionales con-
temporneos; especialista en Historia de Amrica Latina. Es Profesor en la Pontificia
Universidad Javeriana, Bogot. Coordinador del Grupo de Investigacin, Colciencias:
Actores Colectivos, territorios y Memoria.
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BIBLIOGRAFA
Bolvar, Simn 1971 Escritos polticos (Madrid: Alianza editorial).
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Kaldor, Mary 2001 Las nuevas guerras. Violencia organizada en la era global
(Barcelona: Tusquets Editores).
Puyo Vasco, Fabio et., Gutirrez Cely, Eugenio 1983 Bolvar da a da.
Volmen I (1783-1819) (Bogot: Procultura).
98
II
SOBERANA, NACIONALIDAD
E INTEGRACIN
Pablo Andrade*
*
Ph.D. Social & Political Thought, por la York University, Canada. Coordinador del
Programa de Maestra y Doctorado en Estudios Latinoamericanos, Universidad Andi-
na Simn Bolvar, Sede Ecuador. M.A. en Ciencias Polticas, con mencin en Poltica
Comparada, FLACSO-Ecuador. Autor de tres libros sobre la poltica ecuatoriana y lati-
noamericana a fines del siglo XX y comienzos del XXI, y de numerosos artculos sobre
poltica y filosofa poltica en revistas especializadas. Ha sido acadmico visitante de
las universidades de California en Los ngeles (UCLA, Centro de estudios de Historia y
Pensamiento Social) y de Oxford (Centro de Estudios Latinoamericanos), en los aos 2006
y 2009, respectivamente. Actualmente es co-director del consorcio interuniversitario EN-
GOV (Environmental Governance en Amrica Latina y El Caribe).
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1 Un texto que refleja muy bien las posiciones de los intelectuales latinoamericanos
sobre este ltimo punto es la coleccin editada por Lander, 1993; vase en particular el
ensayo de Anbal Quijano en esa coleccin que rpidamente se convirti en un referente
clsico para hablar de los lmites culturales de las democracias realmente existentes en
la Amrica Latina del perodo.
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4 Entre los ms representativos de esta tendencia estn James Bohan, Iris Marion Young,
Henry Richardson y Bryan Garsten.
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7 Una posicin que estuvo tambin presente, aunque sin mayor xito en el breve perodo
republicano ingls y en los debates federalistas estadounidenses (Pococok, Gargarella).
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BIBLIOGRAFA
Andrade, Pablo 2009 Democracia y cambio poltico en el Ecuador:
Liberalismo, poltica de la cultura y reforma institucional, (Quito:
Corporacin Editora Nacional y Universidad Andina Simn Bolvar.
11 En todos los casos sobre los que estoy hablando, incluso por mayoras impresionantes.
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Pablo Andrade
de Sousa Santos, Boaventura 2008 Conocer desde el Sur. Para una cultura
poltica emancipatoria (Buenos Aires : CLACSO).
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Ana Mara Larrea Maldonado*
LA EXPERIENCIA DE UNASUR:
UN NUEVO CAMPO DE LO POSIBLE
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das corresponden al perodo 2000 junio 2011. Del total de casos re-
gistrados en el perodo citado, el 37% corresponden a Amrica Latina
y El Caribe, sin Mxico; siendo la regin con mayor porcentaje de
demandas en su contra; y tan solo el 1% a Europa Occidental. El 70%
de rbitros, conciliadores y miembros del Comit Ad Hoc nombrados
en los casos CIADI para los arbitrajes son de pases de Europa Occi-
dente o Amrica del Norte. El mayor nmero de rbitros provienen de
Estados Unidos, seguidos por Francia, Gran Bretaa, Canad, Suiza
y Espaa. Estos seis pases representan un 51% del total de rbitros,
conciliadores y miembros del Comit Ad Hoc (CIADI, 2011). Las cifras
hablan por s mismas.
Ecuador, Bolivia y Venezuela decidieron denunciar su participa-
cin en el CIADI, por las pocas garantas que este tribunal ofrece a los
Estados en el tratamiento imparcial de controversias. La necesidad de
que las diferencias y conflictos en temas de inversin entre empresas
y Estados, como todo proceso de justicia, requiere de la mayor impar-
cialidad y objetividad. El poder del capital no puede estar por sobre el
poder de la justicia, ni subordinarla. Se hace por tanto, imprescindible
contar con un tribunal de arbitraje en el seno de la UNASUR.
Pero no solamente en los temas directamente relacionados con
el capital, el poder transnacional despliega sus mecanismos de domi-
nacin, en un mbito socio poltico tan importante como la defensa
de los derechos humanos, tambin se han producido arbitrariedades y
absurdos y se ha contaminado un tema trascendental para la vida de las
sociedades, como la defensa de los derechos humanos, usndolo como
mecanismo de chantaje de los pases centrales hacia nuestros pases.
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos de la Orga-
nizacin de Estados Americanos (OEA), tiene su sede en Washington
Estados Unidos; cuando justamente este pas no ha firmado la Con-
vencin Interamericana de Derechos Humanos. Gran absurdo. Dentro
de la comisin, sorprendentemente la relatora que mayores recursos
recibe es la relatora para la libertad de expresin, debido al sistema
de financiamiento de las relatoras que pueden buscar por su cuenta
recursos adicionales a los que les asigna la OEA. Este sistema produce
profundas asimetras en el anlisis de los derechos y las libertades en
la regin, generando en la prctica, que existan derechos de primera
y derechos de segunda. Unos, a los que la Comisin les presta toda la
atencin y otros a los que les da poca o ninguna atencin. Se rompe
de esta manera el principio de integralidad de los derechos y se atenta
contra el ejercicio de los mismos.
De ah la necesidad de impulsar una transformacin del Sistema
Interamericano de Derechos Humanos. Durante la VI Reunin Ordina-
ria del Consejo de Jefes y Jefas de Estado y de Gobierno de la UNASUR,
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INTEGRACIN FSICA
Difcilmente podemos hablar de integracin cuando no tenemos vas
suficientes de interconexin. Por ello, se ha planteado el mejoramiento
de la interconexin de la regin a travs de la construccin de infraes-
tructura fsica (redes multimodales), las nuevas tecnologas de informa-
cin y el impulso a la televisin digital, y se ha establecido una agenda
de proyectos prioritarios, que rene 31 proyectos estructurantes para
la integracin suramericana, por un monto de 13,6 mil millones de
dlares americanos. Con este plan se espera, conectar el Pacfico con
el Atlntico. El Consejo de infraestructura cuenta con tres grupos de
trabajo: telecomunicaciones, integracin ferroviaria y mecanismos de
financiamiento y garantas.
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CONCLUSIONES
El proceso de regionalizacin de la UNASUR ha sabido combinar las
respuestas polticas oportunas frente a problemas vividos por la regin
con una estrategia de desarrollo basada en el ahorro interno y la inver-
sin para asegurar las soberanas en el continente.
El programa de trabajo de la UNASUR a travs de sus distintas
comisiones refleja claramente la nueva concepcin de soberana que
existe en la regin, la misma que pone en el centro de la reflexin al ser
humano y sus derechos, dejando de lado aquella vieja concepcin de
soberana en la que lo fundamental era la defensa del territorio.
La Patria Grande empieza a configurarse con proyectos comu-
nes, con mecanismos de integracin fsica y apostando a objetivos com-
partidos, que permitan romper con la dependencia poltica y econmica
de la regin. De este modo, se ampla el campo de lo posible. Cuestiones
que hace solo 10 aos parecan impensables, ahora empiezan a con-
vertirse en realidad. La Patria Grande se est construyendo da a da.
BIBLIOGRAFA
Arias, Hugo 2012 Avances y desafos de la nueva arquitectura financiera
regional. Ponencia presentada en el Taller Internacional Avances
de la NAFR y las auditorias de la deuda, Quito, 13,14 y 15 de
130
Ana Mara Larrea Maldonado
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Luis Javier Orjuela E.*
* Profesor asociado del Departamento de Ciencia Poltica Universidad de los Andes, Bogo-
t. Doctor en Ciencia poltica de la Universidad Internacional de Florida, Estados Unidos
y Magister en asuntos pblicos de la Universidad Alemana para las ciencias de la admi-
nistracin pblica. Su actividad acadmica gira alrededor de la teora poltica y social, la
formacin del Estado y las interpretaciones generales del rgimen poltico colombiano.
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CONCLUSIONES
De todo lo anterior podemos concluir que la crisis econmica mundial
no ha sido una mera crisis financiera, sino una crisis sistmica del capi-
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Luis Javier Orjuela E.
BIBLIOGRAFA
Amn, Samir 2009 La crisis. Salir de la crisis del capitalismo o salir del
capitalismo en crisis (Espaa: El viejo Topo).
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2008 (Berlin: WEED) en www2.weed_online.org/uploads/wedd_
food_speculation.pdf
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Leticia Allega*
GESTIN ESTATAL
DE LA DIVERSIDAD EN ARGENTINA:
DISCURSOS Y POLTICAS PBLICAS EN
TORNO A LA INMIGRACIN REGIONAL
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Leticia Allega
1 Si bien los inmigrantes deseados por la elite poltica deban proceder del norte de
Europa, los que efectivamente llegaron al puerto de Buenos Aires fueron en su mayora
europeos del sur -principalmente de Espaa e Italia-, y constituan un perfil de inmi-
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grante alejado al imaginado por los promotores de la inmigracin. Para una discusin
sobre estas cuestiones, ver Los contornos de la ciudadana. Nacionales y extranjeros en la
Argentina del Centenario, Villavicencio, S. (comp.), 2006
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RETRICA DE LA DIFERENCIA
Un primer uso de la diversidad presente en los documentos analizados
est relacionado con lo que hemos denominado la retrica de la diferen-
cia. Aqu la diversidad aparece asociada al respeto por las diferencias
culturales de los inmigrantes, a la tolerancia y a la convivencia, ello con
el fin de integrar a los inmigrantes en la sociedad argentina.
En este sentido, ms all del reconocimiento por parte del Es-
tado de la existencia de diversidad en un plano fenomnico, se plantea
desde los discursos la necesidad de fomentar e impulsar la expresin
de las diferencias culturales de los inmigrantes que residen en el pas.
En este orden, la Ley de Migraciones 25.971 se plantea como uno de
sus objetivos Contribuir al enriquecimiento y fortalecimiento del tejido
sociocultural del pas (art. 3, inc. c). Y para ello, El Estado favorece-
r las medidas tendientes a [] el reconocimiento y valoracin de las
expresiones culturales, recreativas, sociales, econmicas y religiosas de
los inmigrantes; a la organizacin de cursos de formacin inspirados
en criterios de convivencia en una sociedad multicultural (art. 14).
En este sentido, si bien se asume desde el discurso la realidad
de una sociedad multicultural, ella se encuentra asociada ms a la pre-
sencia de factores externos que a rasgos distintivos de la identidad na-
cional. En efecto, la mayor parte de las veces que el trmino diversidad
aparece en escena, se encuentra ligado a la realidad del MERCOSUR
ms que a una caracterstica propia de la Argentina. Es decir, el germen
de la diversidad no reside tanto en nosotros como en la presencia de
los otros. Dicho de otro modo, si hemos perdido la blancura es por la
presencia de inmigrantes de nacionalidades limtrofes.
As pues, si el Estado est dispuesto a hacer tal concesin, esto es,
a asumir que Argentina se ha convertido en una sociedad multicultural,
ello se debe a una estrategia poltica clara: la necesidad de reposicionar-
se en el marco del MERCOSUR, en particular, en lo que atae a su po-
ltica migratoria en la que Argentina lleva una posicin de vanguardia8.
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RETRICA DE LA IGUALDAD
Un segundo uso de la diversidad que entra en tensin con el anterior,
es el que denominamos retrica de la igualdad. Aqu, la diversidad se
reconoce pero en el marco de la igualdad y la universalidad. En este
segundo uso se enfatiza la importancia del reconocimiento de los de-
rechos humanos de los migrantes y se destaca la necesaria igualdad de
trato a los extranjeros. En esta nueva gramtica poltica, al lado de la
diversidad, insisten los conceptos de asimilacin y fundamentalmente
Estados han quedado comprometidos a modificar sus legislaciones, proceso que se viene
desarrollando paulatinamente en el resto de los pases del bloque, y que tienen como
modelo la Ley de Migraciones 25.871 de Argentina.
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Leticia Allega
REFLEXIONES FINALES
En este trabajo nos propusimos dar cuenta del cambio que en los lti-
mos aos se producen en las polticas migratorias de argentina -y en
los discursos estatales que las sostienen-. Y asimismo, intentamos dar
cuenta de la emergencia de un nuevo discurso de aceptacin de la di-
versidad, pasando de una poltica de invisibilizacin de la diversidad a
otra de visibilizacin y reconocimiento de las identidades culturales
que acarrean la inmigracin. Pero tambin, pudimos observar que es-
tos giros discursivos que toman cuerpo en una serie de normativas que
designan a las poblaciones migrantes como sujetos de derechos uni-
versalmente reconocidos, convive con una retrica de la igualdad que,
mediante la asimilacin y la regularizacin, tiende a borrar las diferen-
cias. Esta innovacin conceptual est intrnsecamente ligada al cambio
poltico que se abre con el proceso de integracin del MERCOSUR
Si bien los documentos analizados parten del reconocimiento de
la composicin de los flujos migratorios actuales y proponen legislar
para la migracin real - nombrando la diversidad-, ello se logra a costa
de un desplazamiento de objetivos: las ideas histricas de promocin
y fomento a la inmigracin se ven empaadas y, como contrapartida,
cobran importancia los objetivos de regularizacin y control.
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BIBLIOGRAFA
Appadurai, Arjun 2001 La modernidad desbordada. Dimensiones culturales
de la globalizacin (Mxico: FCE).
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PLURALISMO JURDICO
Y HETEROGENEIDAD SOCIAL
EN LATINOAMRICA
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1 En esa perspectiva tiene sentido el juicio de Griffiths, segn el cual, la realidad jurdica
del Estado moderno es ms bien una aglomeracin no sistemtica de partes superpuestas
que no se presta a una interpretacin jurdica simple, moral y estticamente ofensiva para
el idealista liberal y casi incomprensible en su complejidad para el cientfico emprico
(2007: 151).
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duda las reglas del sistema nacional prevalecen sobre los sistemas au-
tctonos (Griffiths: 161).
En la medida en que el mestizaje y la integracin fracasan como
proyecto en cada nacin, esa brecha entre el derecho estatal y el derecho
consuetudinario se agudiza, de modo que lo que se sustentaba en una
subordinacin claramente jerrquica termina por plantear un parale-
lismo que expresa la fuerza y la persistencia con que durante siglos los
pueblos conquistados y colonizados han logrado mantener vigentes sus
propias normas y costumbres. Casos como los de Centroamrica y la
regin Andina, son especialmente significativos en cuanto a esa ambi-
gedad entre autonoma colectiva y heteronoma ciudadana respecto
de las normas jurdicas estatales. Si bien ejercen una forma de ciuda-
dana al interior de sus comunidades, los individuos pertenecientes a
minoras tnicas normalmente no ejercen claramente su ciudadana
como nacionales, aunque en general se presume que conocen las leyes
estatales imperantes que los obligan. Para resolver esa circunstancia y
compensar ese pre-juicio, los estados elaboran normas que precisan los
derechos colectivos, reforman los cdigos procesales para adaptarlos
a la realidad indgena, forman operadores jurdicos multiculturales,
intentan definir las circunscripciones territoriales indgenas y afro, se
emprenden reformas bilinges a nivel curricular, se abre el dilogo
intercultural a nivel acadmico, social y cultural (Ilichaca: 107). En
fin, a nombre de la civilizacin se avanza en la tarea de la colonizacin
interna 2, y el Estado se adapta a la nueva realidad constitucional de
carcter multicultural. Quedamos as frente a una unidad deconstruida
parcialmente desde dentro del sistema jurdico, pero que sigue vigente
en razn de las condiciones histricas y/o sociales que la perpetan. Lo
que induce a pensar que el problema es un magma prctico y terico
que debe ser examinado en ambos sentidos.
Para empezar, propongo entonces un acercamiento discursivo.
Con la intencin de examinar los juegos de lenguaje que estn a la base
de ciertas injusticias o de estructuras de opresin, Lyotard ha propuesto
examinar los pequeos relatos de comunidades tnicamente diferen-
ciadas con la misma atencin que los grandes metarrelatos que guan
a los estados nacionales. Ser justos3, en ese sentido, es reconocer la
2 Tradicionalmente, el trmino ha sido utilizado por los economistas para sealar la ten-
dencia a otorgar tierras vrgenes a campesinos desposedos, pero ltimamente la teora
postcolonial lo ha utilizado para tambin para sealar la continuidad del colonialismo a
travs de las lites nacionales en Latinoamrica (Mignolo, 2011: 135-136).
3 A riesgo de hacer de la filosofa una pura poltica del juicio que se ejerce cada vez y en
cada caso, Lyotard parte de un criterio que paradjicamente define como la ausencia de
criterio para clasificar o jerarquizar los diversos gneros del discurso en la bsqueda de
la justicia (Lyotard y Thbaud, 1979: 141).
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7 El Convenio 169 de la OIT reemplaza poblaciones por Pueblos, lo que significa que
los individuos estn articulados por formas integrales que vinculan lengua, territorio y
cultura. Siguiendo esa pauta constituciones como las de Colombia, Paraguay y Ecuador
han introducido esta figura, abriendo el pluralismo jurdico a la idea de derechos colec-
tivos y derechos de solidaridad en un contexto tradicionalmente individualista. Bajo esa
pauta, las comunidades han entendido que el derecho a la integridad tnica y cultural
pasa necesariamente por la apropiacin legal de las tierras ancestrales.
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LA UNIDAD DESEABLE
Si se piensa el conjunto del territorio amerindio a nivel continental,
resaltando las fronteras compartidas a nivel nacional, departamental
o municipal, entonces el diferendo se podra plantear ms claramente
entre Estados y Pueblos indgenas, lo que supondra una nueva carto-
grafa y una legislacin adecuada a esa recomposicin. Parece utpico,
pero ese tipo de recomposicin es compatible con una divisin ms
adecuada de los Estados en trminos de regiones ecosistmicas, y sera
una manera interesante de compensar el fracaso de los sueos unitarios
de los hroes de la Independencia.
En esa utopa es fundamental la fuerza de los movimientos socia-
les e indgenas en toda la regin andina, y el impacto que han tenido en
decisiones estratgicas relativas a la nacionalizacin de los recursos y
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University).
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2 La obra de Gramsci Antonio Quaderni del carcere, es citada en el texto con Q seguido
por el nmero del cuaderno, el nmero del pargrafo y de la pgina.
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3 Cf. tambin Zizek que muestra un poder cada vez armado y dotado de sofisticadas tc-
nicas de seduccin para narcotizar las conciencias. (Zizek 2007 : 35 y ss)
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Alejandra Castillo*
* Doctora en Filosofa por la Universidad de Chile. Miembro del Claustro acadmico del
Doctorado en Cultura y Educacin en Amrica Latina de la Universidad ARCIS. Profeso-
ra del Magister en Comunicacin Poltica del Instituto de Comunicacin e Imagen de la
Universidad de Chile. Ha sido Visiting Research del Kings College de la Universidad de
Londres (2008-2009). Directora de la revista de cultura Papel mquina y de la coleccin
Archivo Feminista de la Editorial Palinodia. Ha publicado recientemente Nudos feminis-
tas (2011), Democracia, polticas de la presencia y paridad (2011), Julieta Kirkwood. Polticas
del nombre propio (2007). Es editora de Martina Barros, Prlogo a la Esclavitud de la Mujer
(2009); y coeditora de Reescrituras de Jos Mart (2008) y Arte, archivo y tecnologa (2012).
1 Vase, por ejemplo, de Mara Clara Galvis (2009), Situacin en Colombia de la violencia
sexual contra las mujeres, Bogot, Corporacin Humanas-Centro regional de derechos
humanos y justicia de gnero; VV.AA. (2009), Memorias del seminario internacional Ju-
dicializacin de casos y reparacin a mujeres vctimas de delitos de violencia sexual en el
marco del conflicto armado, Bogot, Corporacin Humanas-Centro regional de derechos
humanos y justicia de gnero.
211
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2 Vase Informe de desarrollo humano en Chile 2010. Gnero: los desafos de la igualdad,
Santiago, PNUD, 2010.
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Alejandra Castillo
ltico de las mujeres reflejaran o bien a los universales intereses del bien
comn; o bien a los particulares intereses de las mujeres. De algn modo,
se crea que cuando las mujeres participan en la esfera de lo pblico/poltico
se enfrentan necesariamente a la disyuncin de lo universal y lo particular:
esto es, o representan intereses generales, neutros y abstractos o represen-
tan intereses particulares vinculados a la propia especificidad del cuer-
po de las mujeres (expresadas en la maternidad y la reproduccin). Esta
disyuncin repetida en los pares hombre/mujer, abstraccin/concrecin,
igualdad/diferencia, esencia/contexto, tica deontolgica/tica del cuidado,
entre otros, es la que ha estado presente, por ejemplo, desde las primeras
peticiones por extender a las mujeres los derechos e igualdades considera-
das naturales al hombre. Momento revolucionario en el cual se insista,
cabe reiterarlo, en hacer universal lo que haba comenzado siendo particu-
lar. Debe ser notado tambin que, sin embargo, ya para la temprana fecha
de 1791 se sospechaba de tal pretendido universalismo. Ser la filsofa
Mary Wollstonecraft que en su texto Vindicacin de los derechos de la mujer
alertar del problemtico legado de los derechos universales del hombre y
del ciudadano. Destaquemos que este momento doble de la ciudadana para
las mujeres se ha desarrollado o bien promoviendo polticas por la igualdad
o bien promoviendo polticas de la diferencia. Entre las primeras podran
ser mencionadas los intentos de elaborar ciudadanas democrticas que
conciban a la poltica como un compromiso colectivo y de participacin en
la resolucin de los asuntos de la comunidad (Cornell, 2001; pp. 209-254)
o las propuestas que promueven ciudadanas radicales que conviertan a la
diferencia sexual en algo polticamente no pertinente, esta es, por ejemplo,
la postura de postmarxistas como Chantal Mouffe (Mouffe, 1999). Por otro
lado, estn tambin aquellas propuestas que intentan promover polticas de
la diferencia a la hora de abordar la representacin poltica de las mujeres.
Entre estas se pueden mencionar: los intentos de desarrollar ciudadanas
sexuadas o de inters.
Desde esta posicin, la filsofa poltica norteamericana Iris Marion
Young preferir las polticas conscientes en cuanto al grupo y no aque-
llas polticas neutrales. En este sentido indica: Las polticas que estn
formuladas universalmente son ciegas a las diferencias de raza, cultura,
gnero, edad o discapacidad debido a que perpetan la dominacin (Young,
2000; p. 291). En esta misma lnea pueden ser mencionados los estudios de
las tericas polticas argentinas Diana Maffa y Alumin Moreno; y por
ltimo tambin pude ser indicada en una lnea de reflexin similar la abo-
gada feminista italiana Tamar Pitch en su texto Un derecho para dos donde
interrogar la supuesta universalidad de los derechos en lo que tiene que
ver con el cuerpo de las mujeres, los derechos reproductivos y la libertad.
En este punto indicar: es la ausencia de un especfico derecho exclusivo
de la mujer sobre el propio cuerpo, lo que hace que se considere una mera
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BIBIOGRAFA
Alejandra Castillo 2005 Polticas del cuidado en Revista Actuel Marx/
Intervenciones) N 4 (Paris) (Santiago de Chile: La nueva cuestin
feminista)
Badiou, Alain 2003 Lthique. Essai sur la consciente du mal (Paris: Nous).
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Zizek, Slavoj 2005 Contra los derechos humanos en New Left Review N 34.
230
III
NARRATIVAS DE LA UNIN
LATINOAMERICANA
Estela Fernndez Nadal*
INDEPENDENCIA Y UNIN:
DOS ASPECTOS DE LA UTOPA
EMANCIPATORIA HISPANOAMERICANA A
LO LARGO DEL SIGLO XIX
*
Dra. en Filosofa por la Universidad de Cuyo. Es Investigadora Principal del CONICET y
Profesora Ordinaria en la Universidad de Cuyo. Actualmente dirige el Doctorado en Arte
Latinoamericano de la Facultad de Artes y Diseo de la misma universidad. Especialista
en Historia de las ideas latinoamericanas y Filosofa latinoamericana, es autora varios
artculos publicados en revistas cientficas de su especialidad y de libros colectivos e
individuales. Entre estos pueden sealarse: Revolucin y utopa. Francisco de Miranda y
la independencia hispanoamericana [EDIUNC: Mendoza, 2001] y, en colaboracin con G.
Silnik, Teologa profana y pensamiento crtico. Conversaciones con Franz Hinkelammert.
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exterior, posibilidad sta que incluye tanto a las formas clsicas del
colonialismo de las naciones europeas que no pueden subsistir sin
colonias y no dudan en usar de alguna violencia (Rodrguez, 1975:
349, I), como a las nuevas pretensiones imperialistas de los vecinos
del Norte: los anglo-americanos se han tragado a Mxico como a un
pastelito (Rodrguez, 1975: 543, II). Finalmente, solicita la abolicin de
las fronteras entre naciones hermanas, que considera una herencia de
la colonia totalmente ajena al espritu de unin y solidaridad que debe
reinar entre repblicas hermanas: Hagan las Repblicas nacientes de
la India occidental un SINCOLOMBISMO. Borren las divisiones terri-
toriales de la administracin Colonial, y no reconozcan otros lmites
que los del Ocano. SEAN AMIGAS SI QUIEREN SER LIBRES! (Ro-
drguez, 1975: 292, I; tipografa original).
Otra de las destacadas formas del americanismo continentalista
de la poca se encuentra en un texto juvenil de Alberdi, Memoria sobre
la conveniencia y objetos de un congreso general americano, presentado
en 1844 en la Facultad de Leyes de la Universidad de Chile. La premisa
bsica del escrito es que la poca militar de la fundacin de los Estados-
naciones ha de dar paso a la de su organizacin econmica, poltica
y cultural. Para ello propone la reunin de un congreso de represen-
tantes de los Estados hispanoamericanos, al que dota de importantes
atribuciones arbitrales y efectivo poder en materia econmica, jurdica
y diplomtica. El Congreso deba sancionar la unidad econmica de
Amrica a partir de la abolicin de las aduanas interiores y la unifica-
cin de monedas, pesas y medidas. Deba sentar los cimientos de un
banco y un crdito pblico continentales, lanzar un plan de construc-
cin de un vasto sistema de caminos internacionales, consagrar la libre
navegacin de los ros, fomentar la construccin de redes ferroviarias,
validar los ttulos universitarios otorgados en un pas para todos los de-
ms y los derechos de autor. Alberdi coloca a la cabeza de los temas de
deliberacin en el marco del Congreso el arreglo de lmites territoriales
entre los nuevos Estados (Alberdi, 1920: 10, VI).
Dentro de esta tradicin bolivariana, el joven Alberdi expresa, sin
embargo, una exigencia distinta, acorde a la nueva etapa histrica: ya
no se trata de formar una liga fundamentalmente militar y defensiva,
pues los intereses de la Amrica han cambiado. La urgencia del da no
consiste en eliminar la opresin extranjera, sino en erradicar la pobre-
za, la despoblacin y el atraso. Los enemigos de Amrica estn dentro
de ella; son sus desiertos sin rutas, la fragmentacin del mercado por
las aduanas interiores, sus ros no explorados, la anarqua tarifaria, la
ausencia de crdito.
Como es sabido, Alberdi no mantuvo durante mucho tiempo sus
convicciones continentalistas. A medida que las burguesas americanas
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1 Esa acepcin original, utilizada por primera vez por Miranda, es la que comnmente se
designa como Magna Colombia, para diferenciarla de otras dos acepciones del trmino,
de alcance ms restringido, a saber: en primer lugar, la Gran Colombia de Bolvar, que
agrup, hasta 1830, a Nueva Granada (provincias del Centro), Venezuela (provincias del
Norte)y Ecuador (provincias del Sur), a la que en 1821 se feder tambin Panam (provin-
cia del istmo). Pero Colombia era, en realidad; y, en segundo lugar la actual Colombia,
antigua Nueva Granada, que comenzara a llamarse de ese modo a partir de la dcada
del sesenta del siglo XIX (Ardao, 1978).
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BALANCE FINAL
El proyecto de integracin, a lo largo del siglo xix tuvo siempre como
referente el discurso y la gesta de la emancipacin. La denuncia del co-
lonialismo espaol, que producen los pensadores de la independencia,
est siempre acompaada del sentimiento de americanidad, esto es, de
la pertenencia a una identidad comn. Desde que nace la vocacin de
ser independientes, aparece tambin la idea de que la independencia
debe ser concomitante con la unin, o, dicho de otro modo, de que am-
bos trminos, independencia de Espaa y unin entre nosotros, deben
ser correlativos.
Esa herencia es reformulada a lo largo del siglo xix a partir de las
nuevas realidades sociales, polticas y econmicas que se van conforman-
do, y de las diversas coyunturas que atraviesan las nuevas repblicas. La
necesidad de completar la independencia primera con una segunda,
ms radical o ms amplia, se reitera y siempre aparece conjuntamente
con esa exigencia el llamado a la unin de los pueblos hermanos.
Al final de la centuria y por iniciativa de escritores polticos
oriundos de las Antillas, que haban experimentado una lucha simult-
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BIBLIOGRAFA
Alberdi, Juan Bautista 1920 [1844]) Memoria sobre la conveniencia y
objetos de un Congreso General americano en Obras Selectas
(Buenos Aires: La Facultad).
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Estela Fernndez Nadal
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San Pedro y yo tambin s soar en Jos Luis Romero y Luis
Alberto Romero (comps.) Pensamiento poltico de la emancipacin
(1790-1825) 2 vols. (Caracas: Biblioteca Ayacucho).
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1* La autora agradece el trabajo de revisin del captulo hecho por Santiago Offenhenden.
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3 La idea, cuyo desarrollo rebasa las pretensiones de este captulo, es que en los escritos
de autores viajeros como Christopher Acuna y su Relation de la Riviere des Amazones
(1682); Cristbal Colombo Navigatio (1532); Garcilaso de la Vega Historie des Guerres
Civiles des Espagnols dans les Indes (1658) entre otros encontramos una perspectiva
sobre los modos de vida moral y tico de los habitantes del nuevo mundo, que no encajan
con esa manera deliberada de percibir la formacin del ego y el surgimiento de la mo-
dernidad (Dussel, 2007; Mignolo, 2011).
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A fines del siglo XIX aparece un valioso texto, que puede ser consi-
derado de transicin entre dos modos de pensar la insercin de Amrica
Latina en el mundo moderno: Nuestra Amrica, publicado por el cu-
bano Jos Mart en 1891. Aquel rasgo ya apuntado del pensamiento de
Alberdi, sus reflexiones sobre la forma en que la herencia colonial nos li-
gaba inexorablemente al mundo europeo, adquirir contornos ms politi-
zados con este trabajo. Lo que aparecer en l, y que encender corazones
y mentes de varios intelectuales, es la idea de que el perodo colonial fue
marcado por la imposicin de patrones de dominacin externa. Sin em-
bargo, desde la perspectiva de Mart (1973), hay virtudes que slo el pue-
blo unido por la opresin externa colonial podra desarrollar (Fernndez
Retamar, 1973). En palabras del propio Mart, con los oprimidos haba
que hacer causa comn, para afianzar el sistema opuesto a los intereses
y hbitos de mando de los opresores. En continuidad con los trabajos
discutidos anteriormente, debemos afirmar que una reflexin sobre el
lugar de Amrica Latina en el mundo moderno no se puede efectuar sin
considerar aquella relacin con los pases colonizadores. A Mart (1973)
le hubiera gustado hacer una insercin verdadera de la problemtica
latinoamericana en la de todo el mundo (Fernndez Retamar, 1973: 325).
Destacamos, por ltimo, que si bien el autor estaba preocupado por lo
que caracterizaba a los dos mundos como medios que ofrecan algn
sentido ontolgico, tambin le interesaban como diferentes partes, com-
pletamente ligadas, en la construccin de una formacin conjunta: el
mundo moderno (Mota, 2012b).
De acuerdo con lo visto podemos decir que en la tradicin intelec-
tual latinoamericana, que efectivamente puede ser llamada afilosofa-
da (Gaos, 1994), la reflexin sobre la insercin de la regin en el mundo
moderno se daba en los siguientes trminos: primeramente, la creacin
de instituciones modernas sera posible debido a la facilidad con que
se podra concebir un nuevo formato de Estado basado en principios
universales, en una regin cuyo principal reto no era una reforma sino
la construccin de lo nuevo (Rodrguez, 1840); adems, sera posi-
ble lograr una integracin social en Amrica Latina sustentada en los
principios de libertad y ciudadanas modernas (Arosema, 1840, 1870),
sin la necesidad de que se crease un supra-gobierno; por otra parte, la
afirmacin de la idea de que la historia de aproximacin colonial haba
dejado un legado positivo, que se refiere a la superacin de las barreras
que separaban al gnero humano y que posibilitara la planteada unifi-
cacin natural de los pueblos (Alberdi, 1920); finalmente, desarrollando
en una nueva direccin el pensamiento sobre el papel de la herencia co-
lonial, con Mart (1973) aparece la idea de que por medio de la opresin
colonial nacera una causa comn entre los oprimidos, que estructu-
rara la creacin de un sistema de inters compartido opuesto al de los
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7 Incluso los golpes de Estado de la segunda mitad del siglo XX pueden ser pensados
como una respuesta reaccionaria a ese proceso. Hay una relacin entre el nivel de in-
volucramiento democrtico de las sociedades y la forma (violenta) en que los golpes se
desarrollaron. Donde los movimientos de demanda, contestacin y cambios sociales eran
ms fuertes Chile, Brasil y Argentina, por ejemplo los golpes fueron ms duros y el
perodo que sigui a la toma del poder an ms dramtica.
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PALABRAS FINALES
En el contexto actual de conmemoracin de los bicentenarios en
Amrica Latina, ante nuevos planteos que se presentan para encarar
cuestiones recurrentes de nuestra historia, la filosofa poltica podra
dedicarse a ofrecer reflexiones que puedan abarcar el problema social
latinoamericano en sus diversas manifestaciones, la forma en que se
configur en los distintos momentos de la modernidad. La contingencia
histrica que ocupa el primer plano es, obviamente, su insercin en el
mundo colonial. Como el propio Mart (1973) nos dice, fue ese tipo de
opresin especfica que hara nacer el proyecto de construccin de una
nueva sociedad. Con esa idea el autor plantea que es en la relacin de
dominacin y luchas por la emancipacin que lo nuevo se forma. Sin
embargo, el camino crtico puede ser uno alternativo a aquel que toma
al colonialismo como si fuera un dato que determina toda forma de
dominacin posterior. Si bien es una marca inexorable de nuestra his-
toria, la huella del colonialismo conlleva su propia transformacin por
un discurso de emancipacin y nuevos principios de dominacin que
nos orientan hace ms de dos siglos. Tampoco podramos asumir que la
insercin de Amrica Latina en el mundo moderno ocurri siempre por
una tentativa de reproducir fenmenos que originalmente son ajenos
a la realidad local. En este trabajo intentamos sostener un argumento
que resalta el papel activo de los procesos sociales aqu desarrollados
para la formacin y transformacin de la modernidad, con todo lo malo
y bueno que ella implica.
El horizonte moderno, con sus promesas e instituciones, sigue
siendo parte de nuestros discursos y prcticas. Aunque ese horizonte
no sea fijo pues es alterado en cada momento por procesos sociales
que originan nuevas sntesis y abren las puertas para el nacimiento de
nuevas cuestiones seguimos intentando abordar el mismo problema:
cmo articular legtimamente los impulsos emancipatorios y los mo-
dos de control que surgieron en siglo XIX. En nuestra perspectiva, el
rol de la crtica puede residir, justamente, en la localizacin del papel
activo que los agentes perifricos ocupan en la produccin de aquellas
sntesis que son marcas de la modernidad. Podra surgir entonces un
escenario en el cual centros y periferias dejaran de ser categoras
explicativas y podran ser tomadas como factores a ser explicados, en
cada contexto y momento especficos.
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BIBLIOGRAFA
Aguilar Rivera, Jos Antonio 2000 En pos de la quimera. Reflexiones
sobre el experimento constitucional atlntico (Mxico D.F.: Fondo
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Augusto Castro*
* Ph.D. por la Universidad de Tokio, Japn, donde fue profesor visitante del Departamen-
to de Estudios Latinoamericanos. Obtuvo el Bachillerato, la Licenciatura y el Magister en
Filosofa en la Pontificia Universidad Catlica del Per. Es profesor principal del Depar-
tamento de Ciencias Sociales de la PUCP. Ha sido Director del Centro de Investigaciones
Sociolgicas, Econmicas, Polticas Antropolgicas (CISEPA), y actualmente es Director
del Instituto de Ciencias de la Naturaleza, Territorio y Energas Renovables (INTE) de la
misma universidad. Ha escrito numerosos libros y artculos sobre temas de pensamiento
peruano y latinoamericano.
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a. EL ABORTO SENDERISTA
Lamentablemente en este escenario de migracin y de compleja trans-
formacin social el Per vivi una guerra interna que le gener a la
sociedad la prdida de ms de setenta mil personas y prdidas econ-
micas que sumaron ms de veinte mil millones de dlares. La responsa-
bilidad de esta guerra recae, sin ninguna duda, en el Partido Comunista
Peruano Por el Sendero Luminoso de Jos Carlos Maritegui que le de-
clar la guerra al Estado desde las Elecciones Generales en mayo de
1980. Los argumentos para justificar la guerra nunca fueron consisten-
tes. La guerra, para este grupo, fue considerada como un elemento de
carcter ideolgico y de decisin programtica. De tal manera que las
definiciones fundamentales de poltica se establecieron entre los que
estaban por la guerra y los que estaban en contra. Los que estaban por
la guerra eran revolucionarios y, los que no eran reaccionarios y deban
ser barridos de la historia.
El dogmatismo ideolgico y la prctica senderista fueron instru-
mentos que retrasaron el proceso de democratizacin de la sociedad
porque al hacer estallar las contradicciones como decan llevan-
do al extremo las posturas reivindicativas de la poblacin sin buscar
una negociacin sindical o poltica, lo nico que lograban era que los
movimientos sociales y organizados fueran destruidos por su falta de
dilogo y legitimidad. La prctica del senderismo pretendi abortar
todas las iniciativas populares que no estuvieran articuladas con su
objetivo de guerra. Esta visin militarista de la poltica y de la organi-
zacin social llev a consecuencias lamentables para la vida del pas;
no solo la muerte de miles de inocentes civiles, policas y militares,
sino la senderizacin de la vida social expresada en la falta de dilogo,
en el uso de la fuerza bruta y en la prdida de respeto absoluto por la
condicin humana.
La derrota del senderismo fue hecha por la participacin de mi-
les de ciudadanas y ciudadanos de la sierra, de la selva y de las ciudades
que se enfrentaron con ellos de manera desigual, pero que a la larga
lograron derrotar su proyecto anti-nacional y anti-democrtico. Cues-
ta mucho, nos imaginamos, para quien simpatiza con el socialismo
escuchar que el senderismo no fue y no es un proyecto favorable a los
intereses del pueblo. La prctica del senderismo fue todo lo contrario
a lo que el legado de Maritegui sealara. A pesar de que colocaron el
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A MANERA DE CONCLUSIN
El balance del Bicentenario de la Independencia peruana tiene que res-
ponder a la pregunta ms simple: cunto el Estado peruano nacido en
la Independencia se ha transformado verdaderamente en un Estado
democrtico, de derecho, inclusivo y nacional? Esa tambin es la pre-
gunta para los otros Estados nacionales fundados en el Independencia.
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BIBLIOGRAFA
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Augusto Castro
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Alejandra Ciriza*
UTOPA Y REVOLUCIN:
LOS SUEOS DE UN MUNDO MEJOR
EN TIEMPOS DE INSURGENCIA (1770 -1824)
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2 Segn Amanda Nuez la idea griega de kairs liga tiempo y fortuna, pues a la manera
del daimon hijo de Zeus y Tij, se halla emparentado a Kronos, pero tambin a la suerte.
la fortuna, la oportunidad. Como el demonio en cuestin es veloz y escurridizo, de modo
que si no se lo encuentra y toma en el momento preciso escapar (Nuez, 2007).
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UTOPA Y REVOLUCIN
Los momentos revolucionarios convocan, al quebrar el orden existen-
te y las relaciones establecidas, a ejercitar la imaginacin poltica, e
incentivan la bsqueda de horizontes imaginarios desde los cuales se
producen anticipaciones de una sociedad mejor. A menudo se recurre
al pasado tal como lo hicieran, segn Marx, los /las revolucionarios
franceses que buscaron en la antigedad clsica palabras e imgenes
para el mundo que se hallaba en construccin. Pero tambin se anti-
cipa imaginariamente el futuro, como lo hicieran diversas clases de
utopistas produciendo una crtica del orden social establecido como
incompatible con la vida humana, describiendo minuciosamente otras
sociedades posibles e imposibles a la vez (Engels, 1986; Ciriza, 1994).
En el caso de la naciente Amrica espaola la formulacin utpi-
ca ms fuerte y recurrente es aquella que hace de la revolucin un corte
radical con el pasado, un punto de inicio que abre para la Amrica toda
un nuevo tiempo de experimentacin poltica.
En el siglo XVI Moro inici la aventura del pensamiento utpico
relatando las peripecias del viaje de Rafael Hitlodeo hacia un mundo
nuevo y mejor y dejando como herencia no slo la idea de una crtica
radical (aun cuando imaginaria) de lo dado, sino la nocin, decisiva
para americanos y americanas, de nuevo mundo (Moro (1516) 2005;
Fernndez Buey, 2007). No slo ampliaba con ello el campo de la imagi-
nacin terica y poltica, sino que estableca una suerte de equiparacin
entre Amrica y lo nuevo, pues la ausencia ilusoria de pasado asociaba
Amrica al futuro como su tiempo ms propio.
No es de extraar pues que los revolucionarios del siglo XIX con-
siderasen que la singularidad de Amrica era su novedad, y concibiesen
la revolucin como un corte de todos los lazos que alguna vez ligaran
pasado y presente, pues el pasado desempeaba el papel de la topa
moreana: espacio/tiempo de condensacin de las opresiones coloniales
con las que la revolucin habra de terminar. Tras la revolucin Amrica
devendra, mucho ms que la vieja Europa, el lugar adecuado para la
realizacin de sus sueos polticos a fuerza de ejemplo y propaganda.
No slo porque era el nuevo mundo, sino porque la revolucin vena a
romper con el pasado colonial produciendo la huida de preocupaciones,
pasiones y prejuicios.
En el perodo ascendente del ciclo revolucionario muchos de los
integrantes de la lite criolla (los mismos que luego fusilaran en nom-
bre de la patria, el orden, la nacin) imaginaron que la revolucin haba
cortado todos los lazos. Liberada de Espaa, concebida como lugar de
un pasado gtico y feudal, Amrica devendra una suerte de isla de
Utopa, territorio de experimentacin poltica libre de los obstculos
que impedan la concrecin de los objetivos revolucionarios en la vie-
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3 No es este el lugar para debatir otros tpicos en relacin a Bolvar, cuya vida y pensa-
miento ha sido largamente trabajado desde hace ya mucho tiempo, desde los tempranos
escritos de Peru de Lacroix (1828) hasta el conocido texto de Marx (1858) y el discurso de
Mart (1893). Sin embargo es innegable, que En calma no se puede hablar de aquel que
no vivi jams en ella: de Bolvar se puede hablar con una montaa por tribuna, o entre
relmpagos y rayos, o con un manojo de pueblos libres en el puo y la tirana descabezada
a los pies...! (Mart, J. 1893).
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Juan Jos Castelli: una sociedad donde los indios cupiesen. Un nuevo
orden de igualdad y fraternidad entre los americanos
El tiempo de la independencia, o ms precisamente, el ciclo as-
cendente de la revolucin, alent la idea de la fraternidad entre los ame-
ricanos. La recurrencia de las invocaciones al pasado indgena no es
slo un rasgo del discurso Bolivariano. Juan Jos Castelli, quien fuera
llamado el orador de la Revolucin de Mayo, pondra en acto esa con-
viccin en sus manifiestos, partes y proclamas como representanta de
la Junta de Gobierno de las Provincias Unidas en su misin al Alto Per.
La instalacin del gobierno patrio no era para Castelli un mero
cambio de personas, sino el inicio del reino de la naturaleza y de la
razn frente al despotismo de las autoridades coloniales (Goldman,
N. 2009: 338). La feliz revolucin que se hallaba entonces en curso
implicaba para los americanos la inauguracin de un tiempo nuevo que
finalizaba con el imperio de la ley del ms fuerte para dar lugar al tiem-
po del ejercicio de la razn y los derechos del hombre. En el conocido
parte en el que informa la conjura de Nieto, Castelli seala:
apenas medi en la capital del Ro de la Plata la feliz revolucin
que hizo temblar y estremecer a los enemigos del hombre, la
primera atencin de aquel magistrado por intriga y faccio-
nario sin talento fue fomentar su partido para envolver en su
ruina a los que por ignorancia o perversidad se hallaban mejor
dispuestos a negarse a la razn y no seguir otra ley que la del
ms fuerte, ni ms impulso que el de una poltica destructiva
y antisocial (Castelli, 28 de febrero de 1811).
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4 Seala Martnez Peria que la poblacin de Saint Domingue estaba formada en ese mo-
mento por aproximadamente 20.000 grands blancs, 10.000 petits blancs y 30.000 mulatos
y negros libres (Martnez Peria, 2009).
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6 Article 3. Les citoyens hatiens sont frres entre eux ; lgalit aux yeux de la loi est
incontestablement reconnue, et il ne peut exister dautres titres, avantages ou privilges
que ceux qui rsultent ncessairement de la considration et rcompense des services
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7 Article 14. Toute acception de couleur parmi les enfants dune seule et mme famille dont
le chef de lEtat est le pre, devant ncessairement cesser, les Hatiens ne seront dsormais
connus que sous le nom gnrique de Noirs. El destacado es mo.
8 Lettre originale des chefs des Ngres rvolts, lAssemble Gnrale, aux commis-
saires nationaux et aux citoyens de la partie franaise de Saint-Domingue, du mois de
juillet 1792
9 Nous sommes noirs, il est vrai, mais dites nous Messieurs vous qui tes si judicieux
quel est cette loy qui dit que lhomme noir doit appartenir et tre une proprit lhomme
blanc. oui Messieurs nous sommes ns livres comme vous, et ce nest que par votre ava-
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rice et notre ignorance qui est tenu dans lesclavage jusqu ce jour, et nous ne pouvons
voir ni trouver le droit que vous prtendez avoir sur nous nous sommes donc vos gaux
en droit naturel et si la nature se plait a diversifier les couleurs dans lespce humain
il nest pas un crime dtre noir ni une avantage dtre blanc et sil y a quelques annes
quexistoient des abus dans la Colonies, cetoit avant qu une heureuse rvolution qui a eu
lieu dans la Mre Patrie et qui nous a fray le chemin que notre courage et nos travaux
sauront nous faire gravir pour arriver au temple de la Libert comme ces braves Franais
qui sont nos modles (Piquionne, 1998).
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11 Ins Quintero ha sealado las dificultades de tomar de Manuela Senz slo esos 8 aos
de vida poltica y amorosa compartida con el libertador, a la vez que los prejuicios desde
los cuales no slo los bigrafos posteriores, sino los testigos contemporneos escriban
sobre ella. Un ejemplo abundantemente citado es Jean Baptiste Boussingault (Quintero,
2008; Boussingault, 1896).
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Manuela Senz desea construir una relacin con el hombre que ama por
fuera de los prejuicios y las costumbres de lo absurdo, a la vez que parti-
cipa activamente en la vida poltica y militar hacindose cargo del archivo
del libertador, tomando los riesgos de la vida de campaa, (Bolvar, 13 de
septiembre de 1823). Desde su punto de vista la ruptura poltico-militar del
lazo colonial implica asumir un cambio radical. No slo en el orden polti-
co, tambin en el orden moral, no slo en el campo de batalla, sino en las
relaciones entre los sexos. En mayo de 1825 Manuela le escribe al Libertador
Usted me habla de la moral, de la sociedad. Pues bien sabe
usted que todo eso es hipcrita, sin otra ambicin que dar
cabida a la satisfaccin de miserables seres egostas que hay
en el mundo Usted lo pregona a cuatro vientos: El mundo
cambia, la Europa se transforma, Amrica tambin Noso-
tros estamos en Amrica! Todas esa circunstancias cambian
tambin soy una mujer decente ante el honor de saberme
patriota y amante de usted (Senz, mayo de 1825).
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13 El vnculo singular entre Manuela y Jonats, referido, entre otros por Boussingault,
ha sido objeto de una novela histrica, escrita por Argentina Chiriboga, Jonats y Ma-
nuela (1994).
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BIBLIOGRAFA
A.A.V.V. 1988 En defensa de Manuela Senz, la libertadora del libertador
(Guayaquil: Editorial del Pacfico).
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Kosselleck, Reinhart 2001 Los estratos del tiempo: estudios sobre la historia
(Barcelona: Paids).
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Nez, Amanda 2007 Los pliegues del tiempo: Kronos, Ain y Kairs en
Paperback N 4 en <www.artediez.com/paperback/articulos/nunhez/
tiempo.pdf> acceso el 20 de agosto de 2011.
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DOCUMENTOS Y FUENTES
Bolvar, Simn 1805 Juramento en el Monte Sacro
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Castelli, Juan Jos 1965 Proclama de Juan Jos Castelli a los indios del
Virreinato del Per, Provincias Unidas del Ro de la Plata, 5 de
febrero de 1811 en La Revolucin de Mayo a travs de los impresos
de la poca, Primera Serie 1809-1815, Tomo I, 1809-1811 (Buenos
Aires) pp. 425-428
1811 Manifiesto que Juan Jos Castelli dirige a los pueblos interiores del
Per, informndoles sobre la situacin poltica del Ro de la Plata y
del Per, al igual de lo que aconteca en Espaa, Oruro 3 de abril
de 1811, en Biblioteca de Mayo, Tomo XIII (Buenos Aires, Senado
de la Nacin).
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<www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/ahrf_0003-4436_1998_
num_311_1_2095> acceso el 2 de abril de 2011.
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Delfn Ignacio Grueso*
EL DESAFO DE LA INCORPORACIN
POLTICA DE LA DIVERSIDAD.
UNA REFLEXIN A PARTIR
DEL CASO COLOMBIANO
* Ph. D. Filosofa por la Indiana University, Estados Unidos. Profesor titular del Depar-
tamento de Filosofa de la Universidad del Valle. Director del Grupo Praxis. Ha publicado
recientemente: La filosofa y la poltica en el pluralismo (Siglo del Hombre Editores 2008);
(co-edicin con Gabriela Castellanos) Identidades colectivas y reconocimiento. Razas,
etnias, gneros y sexualidades (Programa Editorial Universidad del Valle, 2010) y los art-
culos La especificidad filosfico-poltica de la pregunta por la justicia (Co-herencia, No.
13, Vol. 7, 2010); La tradicin crtica en el debate sobre el reconocimiento. El juego de las
validaciones en las filosofas polticas de Young, Fraser y Honneth. Revista Eidos, No. 16,
Enero Junio de 2012; Justicia internacional o paz mundial? Sobre la naturaleza de El
derecho de gentes de John Rawls, Eidos,No. 17, Agosto Diciembre de 2012
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nas (1). Paso luego a revisar un poco ms de cerca el caso colombiano (2).
A continuacin me ocupo de lo que ha surgido en Colombia, en trminos
de reivindicacin de la diversidad, a partir de la Reforma constitucional
de 1991 (3). En este ltimo acpite articulo mis reflexiones.
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2 Para decirlo en palabras de Alan Knight, las lites estaban obligadas a tomar la identidad
nacional como concepto objetivo y cientfico, como algo dado, en lugar de tomarla como
norma o un concepto manejado por los propios actores histricos. (Knight, 2000: 124).
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3 Sobre este particular, ver (Villavicencio, 2001: 108-123) y (Villavicencio, 2003: 13-30).
4 Martnez y Gallardo, por ejemplo, sealan que, para el caso del cono sur, habra que
distinguir dos momentos en la relacin exclusin-inclusin de los indgenas en el proceso
de construccin de los imaginarios nacionales. Durante el periodo de guerra de inde-
pendencia hubo una fuerte sensibilidad hacia algunos aspectos (los ms romnticos e
idealizados) de las sociedades indgenas precolombinas. Esta sensibilidad fue el primer
discurso criollo indigenista. Luego la situacin cambi. La idea predominante fue la de
que las sociedades indgenas representaban un peso (una parte del pasado colonial con
el cual haba que terminar (Martnez y Gallardo, 2003: 161-162).
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LA TENTACIN EUGENSICA
Pese al xito de la Regeneracin como rgimen poltico, el racialismo
sigui rondando en la mente de muchos y reapareci en escena, de la
mano de intelectuales ligados, en su mayora, a disciplinas de la salud
y, entonces, con formato cientfico, a principios del siglo XX. Al parecer,
si Caro podra conceder que los indios del Altiplano eran la mejor avan-
zada del indio civilizado, buena parte de la intelectualidad, interesada
en explicar nuestro atraso como nacin, no pensaba as. O, como dice
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7 El hecho de que un mdico conservador como Jimnez quisiera minimizar la sangre es-
paola apelando al recurso de los nrdicos y mirara con admiracin a los Estados Unidos
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8 Entiendo por gran mulato el producto definitivo que se obtendr de la mezcla cien-
tfica de las razas hasta unificar el tipo de hombre.[...] Por ahora no tenemos sino los
ingredientes para fabricar el gran mulato, consistentes en las varias razas, subrazas y
variedades... Pero es evidente que el producto suramericano se reseca, se va resecando
(Gonzlez, 1923: 131).
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proceso es que hoy hay ms etnias que las que haba al momen-
to de la promulgacin de la nueva Constitucin11.
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13 Algunos escritores negros haban preferido el uso de negritud, y hablaban del hombre
negro y la cultura negra como variaciones de la cultura colombiana. Los movimientos
que haban emergido en los aos 70s y 80s haban hablado de negritud y de cultura
negra, como algo que se da en Colombia y en Amrica Latina y que no necesariamente
remita a frica (o cuya raz africana no se consideraba tan determinante). Y, aunque se
era consciente de la carga racista que suele acompaar el trmino negro, l se empleaba
sin mayores problemas. El trmino afro, no obstante, se haba ido introduciendo parcial-
mente en los crculos universitarios, quizs desde antes de la dcada de los 80s, siguiendo
el ejemplo de los negros norteamericanos y, decididamente en esa dcada, emergen tr-
minos como afrognesis y otros. (Daz, 1992, Agier & Quintin : 399).
14 Dice el filsofo negro William Mina: Los afros, en las profundidades de la selva, re-
inventaron su cultura africana, adaptndola a las nuevas exigencias y necesidades de un
medio inhspito para ellos (Mina, 2003: 244).
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16 Como advierte Claudia Mosquera para el caso de la identidad negra, una interpretacin
como sa difcilmente podr eludir el riesgo [] de esencializar la cultura heredada de
las naciones de proveniencia de los esclavizados y de olvidar que, como toda identidad
tnico-racial, la cultura negra, afrocolombiana o raizal es un campo de violencia simb-
lica interna, de luchas e interpretaciones que se enfrentan dentro de su aparente homo-
geneidad (Mosquera, 2007: 217).
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esa etnia, focalizando una poblacin racial (poco importa que ahora
a la raza se la llame etnia), no significa otra cosa sino domesticar
al potencial sujeto poltico. Yo agregara: dejarlo en su dimensin pre-
poltica, en este caso la de un sujeto racializado, e impedirle que d
el paso hacia una politizacin de sus demandas en trminos que, de
verdad, puedan afectar las estructuras de poder; para lo cual, adems,
requerira trascender su condicin racial, nicho de su refugio identita-
rio, y acceder al entendimiento de otras formas de subordinacin social
que l sufre, ya no por ser negro, adems de las que sufre por serlo, y
que sufren tambin otros individuos no negros.
Creo que un anlisis similar puede hacerse con relacin a los
individuos fenotpicamente indios, cuya vida ha transcurrido por fuera
de los resguardos que la Regeneracin de Caro conserv slo con el fin
de civilizarlos: civilizados, estos individuos no tienen por qu rein-
terpretarse a s mismos en los trminos propios de una etnia indgena.
Decirles que la etnia es su lugar natural, especialmente cuando han
vivido toda la vida por fuera de ella, no hace sino actualizar la imagen
inicial que sobe ellos forj la orilla civilizada: que ellos son los otros.
Poco importa que ya no se los trate como los otros a ser civilizados, sino
como una alteridad cultural que hay que respetar y tal vez conservar
en su pureza. En tanto fijada al territorio como alteridad, el Estado no
puede tener con ella sino relaciones de externalidad y sus miembros
no pueden penetrar, como actores, el campo de la dinmica poltica
de quienes luchan con mayor libertad de entendimiento contra las in-
justicias que a afectan a la sociedad como un todo. Adicionalmente, se
refuerza, en los que podran ser sus aliados de lucha, la idea de que ellos
siguen siendo los otros de los mestizos.
Dos problemas, en sntesis, veo en este excesivo nfasis tnico. De
una parte, se pone de espaldas a la rica variedad de interpretaciones de
la identidad que emerge de las vivencias personales en el seno de las so-
ciedades complejas, donde los individuos reelaboran permanentemente
sus lecturas de quines son ellos y a qu le deben lealtad. Slo de la ig-
norancia de esta realidad puede surgir el llamado a reunir a todos los
de color en torno a sus respectivas etnias. De otra parte, la nocin de
etnia, que hasta cierto punto legitima la mirada de la poblacin mestiza
que marca a algunos de sus miembros como los otros, conspira contra la
oportunidad de avanzar hacia agendas reivindicativas que, por nutrirse
de varias interpretaciones de las comunes condiciones de injusticia y
subordinacin, puedan promover alianzas estratgicas que jalonen los
procesos de lucha hacia ms profundas transformaciones de las actua-
les relaciones de poder y de subordinacin social.
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BIBLIOGRAFA
Agier, Michael y Quintn, Pedro 2004 Poltica, cultura y
autorepresentacin en Olivier Barbary y Fernando Urrea
(Compiladores) Gente negra en Colombia (Editorial Lealon Cidse/
Univalle/IRD).
Caldas de, Francisco Jos 1966 Del influjo del clima sobre los seres
organizados en Francisco Jos de Caldas. Obras completas (Bogot:
Universidad Nacional de Colombia).
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Mann, Michael 2004 The dark side of democracy. Explaining ethnic cleasing
(Cambridge: Cambridge University Press).
Montes Montoya, Anglica 2012 Quest-ce quun noir? Pour une critique
du multiculturalisme (Paris:Thse de doctorat en philosophie/
Universit Paris 8).
Todorov, Tzvetan 2003 Nosotros y los otros (Mxico: Siglo XXI Editores).
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Wade, Peter 1993 Blackness and Race Mixture. The Dynamics of Racial
Identity in Colombia (London: The John Hopkins University Press).
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