PRESENTACION

El tema a realizar es el DERECHO PUBLICO en el cual realizo la siguiente investigacin con

libros y pagina web

Entendemos por derecho publico qu se conoce con el nombre de derecho pblico a la rama
del Derecho que tiene el objetivo de regular los vnculos que se establecen entre los individuos y
las entidades de carcter privado con los rganos relacionados al poder pblico, siempre que
stos acten amparados por sus potestades pblicas legtimas y en base a lo que la ley establezca.

En otras palabras, puede presentarse al derecho pblico como el ordenamiento jurdico que
permite regular las relaciones de subordinacin y supraordenacin entre el Estado y los
particulares. En el caso de los vnculos entre los rganos estatales, las relaciones pueden ser de
subordinacin, supraordenacin o coordinacin.

Es importante tener en cuenta que, en la prctica, no existen divisiones tajantes entre las distintas
ramas del derecho, sino que todas se interrelacionan. De todas maneras, es posible establecer
varias diferencias entre el derecho pblico y el derecho privado.

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ndice

1 .- Definicin

caractersticas

criticas

diferencias

principios

principio de legalidad

potestad de imperio

2.- derecho interno

2.1 teora dualista

2.2 teora monista

2.2.1 teora monista internas o constitucionalistas

2.2.2 teora monista internacionalista

2.3 ramas de derecho publico interno

2.3.1 derecho constitucional

2.3.2 derecho administrativo

2.3.3 derecho penal

2.3.4 derecho procesal

2.3.5 derecho tributario

2.3.6 derecho del trabajo

3.- derecho publico externo

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 Derecho pblico

1.-DEFINICION:

El derecho pblico es la parte del ordenamiento jurdico que regula las relaciones entre
las personas y entidades privadas con los rganos que ostentan el poder pblico cuando estos
ltimos actan en ejercicio de sus legtimas potestades pblicas (jurisdiccionales,
administrativas, segn la naturaleza del rgano que las ejerce) y de acuerdo con el procedimiento
legalmente establecido, y de los rganos de la Administracin pblica entre s.

Es aquella parte del ordenamiento jurdico que regula la organizacin, actividad y fines del
Estado y dems entes pblicos, as como las relaciones jurdicas establecidas entre ellos o con los
particulares, con miras a la realizacin primordial del inters colectivo y conservacin del grupo
social. En virtud de estas normas el Estado interviene como poder pblico.

La caracterstica del derecho pblico es que sus mandatos no se encuentran sujetos a la

autonoma de la voluntad que pudiesen ejercer las partes (es decir no pueden ser modificados
por las partes en uso legtimo de su autonoma de la voluntad, como s ocurre en el derecho
privado). Son mandatos irrenunciables y obligatorios, en virtud de ser mandados en una
relacin de subordinacin por el Estado (en ejercicio legtimo de su principio de imperio). La
justificacin es que regulan derechos que hacen al orden pblico y deben ser acatados por toda la
poblacin.

Tambin se ha definido al derecho pblico como la parte del ordenamiento jurdico que regula
las relaciones de supraordenacin y de subordinacin entre el Estado y los particulares y las
relaciones de supraordenacin, de subordinacin y de coordinacin de los rganos y divisiones
funcionales del Estado entre s.

Se conoce con el nombre de derecho pblico a la rama del Derecho que tiene el objetivo de
regular los vnculos que se establecen entre los individuos y las entidades de carcter privado con
los rganos relacionados al poder pblico, siempre que stos acten amparados por sus
potestades pblicas legtimas y en base a lo que la ley establezca.

En otras palabras, puede presentarse al derecho pblico como el ordenamiento jurdico que
permite regular las relaciones de subordinacin y supraordenacin entre el Estado y los
particulares. En el caso de los vnculos entre los rganos estatales, las relaciones pueden ser de
subordinacin, supraordenacin o coordinacin.

Es importante tener en cuenta que, en la prctica, no existen divisiones tajantes entre las distintas
ramas del derecho, sino que todas se interrelacionan. De todas maneras, es posible establecer
varias diferencias entre el derecho pblico y el derecho privado.

Las diferencias entre derecho pblico y privado no son una cuestin debatida slo en esta poca
que nos ha tocado vivir sino que ha estado presente en el mbito judicial durante mucho tiempo.
As, por ejemplo, conocemos que ya durante la etapa de la Ilustracin, en el siglo XVIII, se

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estableci una clara separacin entre ellas al tiempo que se impulsaba el Derecho al Trabajo
conmotivo del desarrollo de la Revolucin Industrial.

En el siglo XIX, tambin se continu con esta clara separacin. En este caso concreto, merece la
pena subrayar el papel que realiz el jurista alemn Rudolf von Ihering. Este lo que hizo fue
establecer tres categoras claramente diferenciadas: el derecho pblico que tena como objeto de
trabajo la propiedad pblica, el derecho privado que se encargaba de regular lo que es la
propiedad de los particulares, y finalmente el derecho colectivo que tena como titular de una
propiedad a toda la colectividad de ciudadanos.

Contemporneo a dicho autor, nos encontramos tambin a otro jurista alemn llamado Georg
Jellinek que realiz un planteamiento que asienta en cierta medida la clara diferenciacin que
hoy tenemos de los dos tipos de derecho. As, determin que lo que separa a estos son las
relaciones que los rigen: de desigualdad en el caso del derecho pblico porque hay un sujeto que
acta con poder que sera el Estado, y de igualdad en materia de derecho privado pues ambas
partes participantes se encuentran a un mismo nivel.

En la primera de las ramas mencionadas, las normas son imperativas; en cambio, en el derecho
de tipo privado, las normas son dispositivas y actan cuando no hay un acuerdo o un contrato
previo entre las partes.

Por otra parte, la relacin ms usual en el derecho pblico es de desigualdad (el poder pblico
est en una posicin soberana, lo que se conoce como imperium), mientras que, en el derecho
privado, las relaciones son de igualdad.

Por ltimo, hay que destacar que, en el derecho pblico, las normas persiguen la consecucin de
un inters pblico. En el derecho privado, las normas tienden a favorecer los intereses
particulares de las personas.

La seguridad jurdica en el derecho pblico est dada por el principio de legalidad, que implica
que el ejercicio de las potestades debe sustentarse en normas jurdicas determinadas por un
rgano competente y por las materias que se encuentran bajo su jurisdiccin.

Caractersticas :

Tradicionalmente, el derecho se ha dividido en las categoras de derecho pblico y de derecho

privado. No obstante esta divisin ha sido ampliamente criticada y en la actualidad no tiene tanta
fuerza, ante la aparicin de parcelas del ordenamiento jurdico en las que las diferencias entre lo
pblico y lo privado no son tan evidentes. Aunque generalmente el derecho pblico hace
referencia a las normas que ordenan y regula a los rganos pblicos (estatales) entre s, y entre
los privados y pblicos.

Asimismo, habitualmente se suele definir el derecho pblico por contraposicin al derecho

privado. Sin embargo, se ha estimado que la clasificacin o distincin entre derecho pblico y

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privado debe ser tomada con prudencia, al considerrsela poco atractiva desde el punto de vista
cientficos.

Crticas :

Se ha criticado que definir al Derecho pblico como aquello que "no es", tiene ciertas
inconsistencias lgicas. Por ejemplo, el trmino "derecho constitucional" no es equivalente al
trmino "derecho pblico" y nada nos dice sobre el contenido del derecho pblico, lo mismo
pasa si reemplazamos "Derecho constitucional" con el trmino "derecho privado".

La idea tradicional, y muy difundida, de que en el derecho privado prima la autonoma de la

voluntad y que en el derecho pblico ella no prima, sera inexacta, estimndose que pertenecera
a nociones autoritarias, no liberales, del pasado. Decir que el derecho pblico no est teido de
autonoma de la persona implicara decir que el Estado podra reprochar la manera de vestir, las
preferencias deportivas, religiosas, sexuales, artsticas, etc.

La autonoma personal es una lnea maestra en derecho pblico por ser una de las bases mismas
del Estado de Derecho, en una nocin liberal de sociedad, es decir en casi la totalidad de los
pases del mundo.

La idea muy difundida de que el derecho privado est mayormente regido por la igualdad y que
el derecho pblico no, tambin es considerada falsa. El principio de igualdad proviene de la idea
de individualismo. Es tambin parte de los fundamentos del Estado liberal y es lo que determin
que un hombre un voto, o que somos todos iguales frente a la ley, que la igualdad es la base
del impuesto (o de las "cargas pblicas", como indica la Declaracin de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano). Igualdad de gnero, de raza, de religin, de origen, igualdad de
acceso a la jurisdiccin, a los cargos pblicos, etc.

DIFERENCIAS :

La distincin que, entre derecho pblico y derecho privado, suele hacerse desde una lectura de
tipo "procesalista", sealando que el derecho privado es ms autocompositivo que el derecho
pblico (que es ms heterocompositivo), sera un argumento que ignora completamente el
derecho de fondo, mostrando una nocin puramente procesal del fenmeno jurdico. Por otra
parte, sera necesario tener presente que elprocedimiento administrativo, la mediacin penal,
el arbitraje internacional, son mecanismos autocompositivos de derecho pblico.

Finalmente, se ha criticado la definicin del derecho pblico desde el imperium. En general se

estima que no se explica qu se quiere decir con ello, especialmente a travs del argumento de
que "el Estado todo lo puede" en ejercicio del poder.

El Estado de polica todo lo poda en la polis (ciudad-estado), posteriormente se excluyeron de la

"polica" las relaciones internacionales y la hacienda, quedando como actividad administrativa
interna. Surgida la doctrina de la divisin de poderes se excluy del concepto de polica la
actividad legislativa y la judicial. Posteriormente, con el principio de legalidad en el Estado de

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derecho moderno se logr someter la coaccindirecta al cumplimiento de reglas preestablecidas.
En consecuencia, tanto el Estado como los particulares actan segn autorizaciones,
prohibiciones, permisiones y obligaciones provenientes del ordenamiento jurdico.

Por lo anterior, se ha sostenido que se debe definir al derecho pblico por aquello que "es" y no
por aquello que "no es". El derecho pblico, entonces, sera aquel que regula las relaciones de los
rganos y divisiones funcionales del Estado entre s y con los particulares.

Materias o ramas del derecho pblico

El derecho pblico regula un gran nmero de materias correspondientes a la Administracin y

el Estado, su organizacin, competencias y, en general, el funcionamiento de los rganos
constitucionales, los derechos constitucionalmente reconocidos y nos provee de garantas
constitucionales frente a las intromisiones de los poderes pblicos a las libertades, derechos y
garantas individuales (Derecho constitucional); la Administracin pblica, a nivel interno o
nacional, y su actuacin a travs del procedimiento administrativo comn o los distintos
procedimientos especiales (Derecho administrativo); y abarca tambin otras materias con
carcter supranacional (Derecho internacional pblico), o internas muy especficas (Derecho
electoral, Derecho parlamentario).

Asimismo, tambin se incluye al Derecho penal, como el Derecho procesal orgnico y

procedimental (sin perjuicio de ciertas materias, donde puede primar la autonoma de las partes),
el Derecho financiero ytributario y algunas materias del Derecho laboral y de seguridad social
(infracciones y sanciones del orden social, por ejemplo).

Est compuesto por el Derecho constitucional, el Derecho administrativo, el Derecho

internacional pblico, el Derecho tributario, el Derecho penal y algunas materias muy especficas
como el Derecho presupuestario o el Derecho territorial.

Por otra parte, el ordenamiento jurdico suele tener "salpicaduras" de Derecho pblico: el
llamado orden pblico, que establece lmites a la autonoma de la voluntad.

Principios de Derecho pblico :

Los principios del Derecho pblico pueden variar de un Estado a otro. Sin embargo, la doctrina
jurdica moderna ha establecido dos de manera prcticamente unnime: el principio de legalidad,
es decir, someter al Estado al cumplimiento del ordenamiento jurdico, y todos los principios
para el mantenimiento del desenvolvimiento del Estado democrtico, es decir, que permitan la
mayor realizacin espiritual y material posible.

Tradicionalmente los principios de Derecho pblico se suelen contraponer con los principios
de autonoma de la voluntad y de igualdad de partes del Derecho privado.

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1.-Principio de legalidad:

Es un principio fundamental del Derecho pblico conforme al cual todo ejercicio de potestades
debe sustentarse en normas jurdicas que determinen un rgano competente y un conjunto de
materias que caen bajo su jurisdiccin. Por esta razn se dice que el principio de legalidad
garantiza la seguridad jurdica.

2.-Potestad de imperio:

El Estado y sus rganos, en sus relaciones con los particulares dentro del Derecho pblico, no
acta situado dentro de un plano de igualdad, sino en uno de desigualdad, derivado de la posicin
soberana oimperium con que aparece revestido, ejerciendo una potestad pblica.

2 .- Derecho interno

El Derecho interno es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre individuos o
instituciones o de stos con el Estado. El trmino se usa en contraposicin al Derecho
Internacional, que regula las relaciones entre Estados u otros sujetos de derecho internacional.

Existen diferencias importantes entre ambos. El Derecho interno se caracteriza porque

sus normas, con carcter general, emanan de instituciones determinadas y se imponen a los
destinatarios, siendo posible la aplicacin coactiva. Por el contrario, el Derecho internacional
surge de la coordinacin y acuerdo entre los diversos sujetos y no existe un mecanismo
consolidado de aplicacin coactiva del Derecho.

Se ha tratado de explicar la relacin entre normas de uno y otro tipo a travs de diversas teoras y
modelos:

Teora dualista: es defendida entre otros por Carl Herinrich Trriepel, para quien existen dos
rdenes jurdicos totalmente independientes, ya que el Derecho internacional y el interno tienen
fuentes diferentes y tratan de regular distintas realidades. Por lo tanto, para que el Derecho
internacional tenga eficacia en los ordenamientos estatales debe producirse la recepcin de la
norma.

Quienes critican esta teora afirman que las fuentes son las mismas, lo que existe es una
diferencia en la expresin tcnica y que en la prctica muchas de las normas del Derecho
Internacional entran en vigor en el Derecho Interno sin que sea necesario una transformacin de
la norma.

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Teora monista: de acuerdo con sta, el derecho interno y el derecho internacional conforman un
sistema nico: defienden la unidad esencial de los ordenamientos jurdicos. Las teoras monistas
implican un principio de subordinacin, y en funcin del mismo se distinguen dos variantes:

Teoras monistas internas o constitucionalistas, para las que el Derecho internacional es una
emanacin del Derecho interno y queda sujeto a ste. Lo que supone una negacin del Derecho
Internacional.

Teoras monistas internacionalistas, para las que la norma internacional se sita en una posicin
de jerarqua sobre la norma interna. Hans Kelsen, en una segunda etapa, defendi esta teora, y
tambin lo hizo su discpulo Verdross.

LAS RAMAS DERECHO PUBLICO INTERNO

1. Derecho Constitucional:

Comprende el conjunto de normas e instituciones jurdicas fundamentales relativas a la

organizacin y al ejercicio del poder poltico y a los derechos y libertades bsicas de los
ciudadanos. Son las normas jurdicas que regulan la organizacin fundamental del Estado.

2. Derecho administrativo:

Regula la organizacin y el funcionamiento de los poderes y rganos del Estado (las diferentes
Administraciones Pblicas) y sus relaciones con los particulares. Su origen est en Francia con la
separacin entre jurisdiccin y administracin quedando esta sometida al principio de soberana
de la ley. Hay un Derecho Procesal Administrativo (la ley reguladora de la Jurisdiccin
Contencioso Administrativa) y existen unos tribunales y salas del Contencioso-administrativo.

tiene por objeto la organizacin, los medios y las formas de la actividad de las Administraciones
Pblicas y las consiguientes relaciones jurdicas entre aquellas y otros sujetos. (Zanobini).
es el derecho propio y especfico de las Administraciones Pblicas en cuanto personas (Eduardo
Garca de Enterra). ..el conjunto de normas de Derecho Pblico interno que regulan la
organizacin y actividad de las administraciones pblicas. (Entrena Cuesta). ..es la norma de
la ciencia del Derecho Pblico que estudia el ejercicio de la funcin administrativa y la
proteccin judicial existente contra ste. (Agustn Gordillo).

3. Derecho penal:

Penal Es el conjunto de normas que prevn, por un lado, la incriminacin de comportamientos

calificados de delictuosos y, por otro, las sanciones (penas y medidas de seguridad) previstas en
tanto que consecuencias jurdicas de esos comportamientos. El derecho penal es uno de los

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medios de control social, y este ltimo puede ser comprendido como un conjunto de modelos
culturales y de smbolos sociales y tambin de actos a travs de los cuales dichos smbolos y
modelos son determinados y aplicados.

El derecho penal, determina y define ciertos comportamientos, los cuales no deben ser realizados
(art. 106: no matar) o, queridos o no, deben ser ejecutados (art. 127: socorrer). Con el fin de
conseguir que los miembros de la comunidad omitan o ejecuten, segn el caso, tales actos, se
recurre a la amenaza con una sancin. El Estado espera, en primer lugar, orientar los
comportamientos de los individuos, motivndolos para actuar de cierta manera y as lograr que
se acepten ciertos esquemas de vida social. Slo cuando no alcanzan este objetivo por otros
medios, se debe recurrir a la sancin penal. En esto, precisamente, radica el peculiar carcter del
derecho penal como medio de control social

Regula la actividad punitiva del Estado. El Derecho clsico se construy a partir de dos ejes: el
delito y la pena.

Delito: acciones u omisiones voluntarias castigadas por la ley

Penas: sanciones que llevan aparejadas un nota especial de gravedad y trascendencia

El Estado es el nico que puede establecer qu actos son delitos y qu penas se les pueden
imponer, las cuales debern estar dentro de los lmites que marque la ley. El Derecho penal lleva
aparejados una serie de principios bsicos:

-Legalidad
Certeza y seguridad jurdica

- Igualdad

- Moderacin de penas o proporcionalidad

- Prevencin. Conciliar las penas con la prevencin.

4. Derecho procesal o derecho jurisdiccional:

Conjunto de procedimientos a travs de los que se juzga y se hace ejecutar lo juzgado siendo una
actuacin que corresponde exclusivamente a los tribunales de justicia. Cada rgano tiene una
funcin o competencias.

Este es el conjunto de normas que regulan el proceso (Derecho Procesal civil, penal,
constitucional, laboral, administrativo). Se entiende por proceso la actuacin de los sujetos ante

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los organismos encargados de administrar justicia, tendiente a la solucin de un conflicto
mediante el pronunciamiento de una decisin definitiva.

5. Derecho financiero y tributario:

Organiza los recursos que constituyen la Hacienda del Estado y de las dems entidades de
carcter pblico que regula los procedimientos para obtener ingresos as como ordenar los gastos
y pagos de tales sujetos. Se considera Derecho Administrativo.
conjunto de normas que disciplina la relacin cuyo objeto es el tributo y las relaciones jurdicas
accesorias, que poseen adems de una autonoma objetiva, una autonoma estructural. Es el
conjunto de normas jurdicas que se refieren a los tributos, regulndolos en sus distintos
aspectos. (H. Villegas)

6. Derecho del trabajo:

Es el conjunto de principios y normas que regulan las relaciones que se crean con ocasin del
trabajo dependiente y por cuenta ajena. Impone unas condiciones mnimas que se tienen que
respetar en los contractos, por lo que no est regido estrictamente por la autonoma de la
voluntad de los contratantes como sucede en el Derecho Civil. Existe un gran nmero de leyes y
normas aunque la principal es el Estatuto de los Trabajadores. Derecho Procesal. Ley de
Procedimiento Laboral.

DERECHO PUBLICO EXTERNO

DERECHO INTERNACIONAL. NOCION. DIVISIONES.

El derecho internacional est formado por las normas jurdicas internacionales que regulan las
leyes de los Estados. Losacuerdos y los tratados internacionales, las notas diplomticas, las
enmiendas y los protocolos forman parte de esta rama del derecho.

Las normas pertenecientes al derecho internacional pueden serbilaterales o multilaterales. Los

estados suelen comprometerse a aplicar dichas normas en sus propios territorios y con un status
superior a las normas nacionales.

El antecedente ms remoto de un acuerdo dederecho internacional tuvo lugar en el 3.200 a.C,

cuando las ciudades caldeas de Lagasg y Umma acordaron la delimitacin de sus fronteras
despus de una guerra. A nivel general el derecho internacionalsiempre ha estado enfocado a la
preservacin de la paz y evitar el estallido de conflictos blicos.

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El derecho internacional puede dividirse en pblico y privado. El derecho internacional
pblicosupone el conjunto de principios de principios que regulan las relaciones jurdicas de los
Estados entre s. Los individuos, por lo tanto no son sujetos inmediatos de sus normas.

El derechointernacional privado, por su parte tiene como principal objetivo la resolucin de

conflictos de jurisdiccin internacional. Se encarga de definir cul es la ley aplicable y
determinar la condicin jurdicade los extranjeros.

EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO. NOCION Y CONTENIDO.

Definiciones del Derecho Internacional Pblico.

Definicin Clsica.

En principio los individuos no sonsujetos inmediatos de sus normas, por lo tanto el DIP se define
como el conjunto de normas o principios que regulan las relaciones jurdicas de los estados entre
s (al hablar de estados nosreferimos a ellos como nicas entidades del DIP, ya que para ese
entonces las organizaciones internacionales y las personas particulares entre otras no forman
parte del mismo); es decir, que el Derecho.

1. El DERECHO PBLICO

2. Tradicionalmente el ordenamiento jurdico se divide en dos grandes subordenamientos,

sectores o ramas: el Derecho pblico y el Derecho privado . Diversas Teoras: La distincin
entre derecho pblico y derecho privado, ha sido uno de los aspectos ms controvertidos por los
tratadistas de la ciencia jurdica. Teora Clsica o del Inters Teora de la Naturaleza de la
relacin Jurdica Teora del Valor en el Derecho Teora del Valor Metodolgico

9. Derecho Internacional Pblico Es la rama del Derecho Pblico que estudia las relaciones
entre estados y entre estos y los dems sujetos de derecho internacional as como la organizacin
y funcionamiento de la comunidad internacional. (Monroy Cabra). Es definido como el cuerpo
legal que esta compuesto por los principios y normas de conducta, adems de normas legales
relacionadas con el funcionamiento de instituciones u organizaciones internacionales, que el
estado observa en su pas y que ordinariamente observa en sus relaciones recprocas. (J. G.
Starke)

La solucin del Derecho Internacional

El propio orden jurdico internacional regula la solucin aplicable en caso de conflicto entre una
de sus normas y una norma de derecho interno de un Estado. La Declaracin de derechos y
deberes de los Estados, en su artculo 13, dispone: Todo Estado tiene el deber de cumplir de
buena fe las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes de Derecho internacional, y
no puede invocar disposiciones de su propia Constitucin o de sus leyes como excusa para dejar
de cumplir ese deber.

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 Conclusin

En este texto se da la respuesta a la pregunta "Qu son los conceptos de derechos?".

Fundamentos y caracteres de la regla de derecho.

Concluyo que para cada uno de nosotros, slo es real nuestra subjetividad, percepcin,
sensibilidad. Tambin se relaciona el desarrollo de la propia subjetividad con el problema de
poner a prueba la autenticidad de la subjetividad ajena, aventurando que la hiptesis de una
unin o conexin subyacente.

Es importante resaltar que el derecho es una potestad de hacer o exigir todo lo que la ley o
autoridad establece en favor de alguien o que le permite quien puede hacerlo.

Derecho Publico dentro del Derecho como una ciencia social podemos observar dos ramas de
desarrollo de este derecho pblico que se refiere a y organiza todo lo pblico para que tenga un
cumplimiento de sus fines y as poder regular y controlar las relaciones estado, empresas e
individuos que se valen de ellas y as evitar problemas entre Estado e Individuos

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