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Cmo se organizan los grupos

criminales segn su actividad delictiva


principal? Descripcin desde una
muestra espaola
How do criminal groups organize themselves according to their
own specific main activity? Description of a Spanish sample
Como se organizam os grupos criminosos de acordo com a sua principal
atividade criminosa? Descrio de uma amostra espanhola
fecha de recepcin: 2013/01/09 fecha de aceptacin: 2013/01/22

Carmen Jord-Sanz
Licenciada en Psicologa y Derecho,
Instituto de Ciencias Forenses y de la Seguridad.
Madrid, Espaa
carmen.jorda@hotmail.es

Laura Requena-Espada
Doctora en Psicologa.
Profesora, Universidad Europea de Madrid.
Investigadora, Instituto de Ciencias Forenses y de la Seguridad.
Madrid, Espaa
laura.requena@uam.es

Para citar este artculo: Jord S., C. & Requena E., L. (2013). Cmo se organizan los grupos criminales segn su actividad
delictiva principal? Descripcin desde una muestra espaola. Revista Criminalidad, enero-abril Vol. 55 (1), pp. 31-48.

Resumen
El artculo expone, en un anlisis descriptivo, los resulta- presentan una mayor prevalencia, esto es: robos con fuer-
dos obtenidos sobre la actividad ilegal de 67 grupos del 8,!9:!;!$<=>!+.?713!6"!5,15@*!9:!;!A=! !+.?713!6"!131,@),!9:!
crimen organizado, segn las caractersticas de la orga- = 8). Los datos obtenidos muestran que la actividad ilegal
nizacin delictiva. Los grupos analizados corresponden a principal por la cual los grupos organizados estudiados
operaciones policiales desarrolladas por la Unidad Central 3B+2")")!#,!4, 3.!0.303.12C)!6"!*/*!B")"7123*!62*1.242-
Operativa (UCO) de la Guardia Civil, realizadas entre 1990 na variables relacionadas con la organizacin delictiva y la
!"#!$%&%'!()!"*+,*!,-./0,123)"*!1.242),#"*!*"!5,)!26")+27- dinmica interna, como estructura, criterios en la divisin
cado 17 actividades delictivas diferentes, aunque los datos de tareas, tipos de medios complejos empleados y pases
solo permiten establecer conclusiones de aquellas que que traspasan, de cara al desarrollo de sus actividades.

Palabras clave
D"#2)1/")12,!3.-,)28,6,>!E3.4,*!6"#21+2F,*>!2)F"*+2-,12C)!03#212,#>!+.?713!2#@12+3!6"!6.3-,*>!5/.+3!,-.,F,63!9E/")+"G!H"*,/-
ro de poltica criminal latinoamericana - ILANUD).

ISSN 1794-3108. Rev. crim., Volumen 55, nmero 1, enero-abril 2013, pp. 31-48, Bogot, D. C., Colombia 31
Carmen Jord-Sanz; Laura Requena-Espada

Abstract

In a descriptive analysis, the results obtained about the un- */15!,*!.3BB".2"*!J2+5!,**,/#+!9:!;!$<=>!5,*52*5!+.,K1L2)-!


lawful activity of 67 organized crime groups are exposed, 9:!;!A=!,)6!131,2)"!+.,K1L2)-!9:!;!M='!N)E3.4,+23)!3B+,2-
according to the characteristics of each criminal organiza- ned shows that the main unlawful activity through which
tion. Groups under analysis pertain to police operations the analyzed organized groups get their largest share of
developed by the Civil Guards Operating Central Unit 0.37+*!4,L"*!*34"!62*1.242),+23)!,43)-!F,.2,B#"*!."#,-
(UCO) carried out between 1990 and 2010. Although ting to the criminal organization and internal dynamics
*"F")+"")! 62I".")+! 1.242),#! ,1+2F2+2"*! 5,F"! B"")! 26")+2- such as structure, task distribution criteria, types of com-
7"6!2)!+5"*"!-.3/02)-*>!13)1#/*23)*!6.,J)!E.34!6,+,!,."! plex means used and countries they trespass, in the face
exclusively related to those showing higher prevalence, of the development of their activities.

Key words
O.-,)28"6!1.24">!E3.4*!3E!1.24">!03#21"!2)F"*+2-,+23)>!/)#,JE/#!6./-!+.,K1L2)->!5/.+3-.2"F3/*!+5"E+P,--.,F,+"6!+5"E+!
(Source: Tesauro de poltica criminal latinoamericana - ILANUD).

Resumo
O artigo expe, em uma anlise descritiva, os resultados 4,23.!0."F,#Q)12,>!3/!*"R,G!.3/B3!134!E3.S,!9:!;!$<=>!+.?7-
obtidos sobre a atividade ilegal de 67 grupos do crime 13!6"!5,T2T"!9:!;!A=!"!+.?713!6"!131,@),!9:!;!M='!O*!6,63*!
mbia
Colombia
olombi
mbi

organizado, de acordo com as caractersticas da organi- obtidos mostram que a principal atividade ilegal pela qual
C., Colo

zao criminosa. Os grupos analisados correspondem os grupos organizados estudados obtm a maior parte de
C

s operaes policiais realizadas pela Unidade Central seus lucros, discriminam variveis relacionadas com a or-
t, D. C.,

Operacional (UCO) da Guarda Civil, realizadas entre 1990 ganizao criminosa e dinmica interna, como estrutura,
"!$%&%'!(**"*!,-./0,4")+3*!1.242)3*3*!E3.,4!26")+271,- critrios na diviso de tarefas, tipos de mdia complexos
ogot,
, Bogot,
Bogo
Bogo

das 17 diferentes atividades criminosas, embora os dados empregados e pases que traspassam, face ao desenvolvi-
apenas permitam tirar concluses daquelas que tm uma mento de suas atividades.
ISSN 1794-3108. Rev. crim., Volumen 55, nmero 1, enero-abril 2013,

Palavras-chave
U.24"!3.-,)28,63>!E3.4,*!6"!1.24">!2)F"*+2-,SV3!6,!03#@12,>!+.?713!6.3-,*!2#@12+,*>!E/.+3!W/,#271,63!9E3)+"G!
Tesauro de poltica criminal latinoamericana - ILANUD).

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Cmo se organizan los grupos criminales segn su actividad delictiva principal? Descripcin desde una muestra espaola

Introduccin del crimen organizado, problema en constante cre-


cimiento debido a la crisis econmica mundial y al
Esta investigacin tiene como objetivo aportar retraso especialmente legislativo que presentan
nueva informacin acerca de las caractersticas de los pases que lo sufren.
las organizaciones criminales que delinquen en Es-
0,X,>! 1#,*271,6,*! *"-Y)! */*! ,1+2F26,6"*! 0.2)120,- Se puede decir, por tanto, que el crimen orga-
les (aquellas por las que obtienen el grueso de los nizado es un asunto de prioridad para los pases
B")"7123*! "13)C4213*='! (#! +.,B,R3! -2.,! ")! +3.)3! ,! europeos (De la Cuesta, 2001; Gmez-Cspedes,
variables relacionadas con la organizacin delictiva 2010), pues afecta a su totalidad (Bassiouni & Ve-
del grupo y pretende ampliar los conocimientos que tere, 1998). Estos se encuentran necesitados de
hasta ahora han marcado las lneas de investigacin investigaciones que arrojen luz sobre este oscuro y
6"!#,!6"#2)1/")12,!3.-,)28,6,!")!(*0,X,'!()!6"7)2+2- desconocido fenmeno de consecuencias tan gra-
va, se busca conocer sobre qu rasgos resulta discri- ves como la exposicin, por parte de la poblacin,
minante la variable actividad principal. a una serie de daos y perjuicios tan serios como la
0Z.626,! 6"! "71,12,! ")! #,*! 2)*+2+/123)"*! 0YB#21,*>!
la erosin de los fundamentos y pilares de un Esta-
1. Hacia un concepto de crimen 63! 6"! 6"."153>! "#! ,/4")+3! 6"! 6"*13)7,)8,! 5,12,!
organizado el Estado, el empleo de recursos por parte de la
administracin para combatir el fenmeno, el des-
Si bien las investigaciones sobre el crimen or- "W/2#2B.23! 6"! #3*! *2*+"4,*! 7),)12".3*>! #,! 2)F".*2C)!
ganizado se encuentran en una situacin de creci- de dinero ilegal en sectores de la economa legal,
miento, todava resultan escasas (Gmez-Cspedes, el aumento de la competencia desleal, la distribu-
2010) para la complejidad que presenta este fen- cin inequitativa de rentas, la desincentivacin de
meno, y parece que la demanda va a continuar au- la actividad empresarial, el condicionamiento de las
mentando exponencialmente al vertiginoso ritmo #" "*! !6"12*23)"*!03#@+21,*!,!0,.+2.!6"!#,!2)7#+.,12C)!
que evolucionan las organizaciones criminales (Pra- del crimen organizado en las administraciones p-
del, 1988; Garrido et al., 1999; De la Cuesta, 2001). blicas y la consiguiente deslegitimacin de la justicia
y el Estado, cambios no deseados en los sistemas

ISSN 1794-3108. Rev. crim., Volumen 55, nmero 1, enero-abril 2013, Bogot, D. C., Colombia
Es precisamente este aspecto dinmico y cama- de creencias, valores y actitudes que condicionan
lenico la razn por la que resulta tan difcil llegar la accin poltica de los ciudadanos, as como una
,!/),!6"7)212C)!13)12*,! !F".*?+2#>!W/"!."13R,!+36,*! especie de contagio que se traduce en la emulacin
las formas de crimen organizado. Ante esta situa- de conductas criminales y violentas (De la Corte &
cin, la Unin Europea y el Consejo de Europa (1997) Gimnez-Salinas, 2010).
han tratado de establecer unos criterios comunes a
partir de lo que llamaron indicadores de crimen or-
ganizado: indicadores obligatorios: colaboracin 1.1. La importancia del entorno
6"!63*!3!4?*!0".*3),*>!BY*W/"6,!6"!B")"7123*!6"
poder, permanencia en el tiempo y sospecha
de comisin de delitos graves; indicadores optati- Sabiendo ya que el crimen organizado supone una
F3*G! ."0,.+3! 6"! +,.",*! "*0"1@71,*! ")+."! */*! 42"4- creciente amenaza sobre aspectos fundamentales
bros, existencia de mecanismos de control y de de la vida econmica, social e institucional (Naciones
disciplina interna, empleo de la corrupcin poltica, Unidas, Consejo Econmico y Social, 1994), tambin
de medios de comunicacin, justicia, actividad in- destaca la relevancia del contexto en el que aparecen
ternacional, uso de violencia e intimidacin, empleo y se desarrollan las organizaciones criminales, pues
de estructuras comerciales y econmicas y partici- los aspectos poltico, econmico, social y tecnolgico
pacin en blanqueo de capitales. marcan de manera decisiva las caractersticas de las
organizaciones criminales y cmo delinquen y se des-
Estos indicadores del Consejo de Europa (1997), envuelven en la sociedad (Gmez-Cspedes, 2010).
que permiten delimitar el fenmeno de manera ms Pues bien, las disputas sobre la formulacin termino-
ajustada, son la gua de leyes, estudios acadmicos, lgica del fenmeno no son ms que un obstculo en
legislativos y judiciales, que centran toda la atencin la lucha contra el mismo (Anarte, 1997).
en el correcto anlisis de los mismos; es decir, las
investigaciones en torno a estos criterios son de Si bien el Ministerio del Interior utiliza reiterada-
vital importancia a la hora de abordar el fenmeno mente en sus trabajos los indicadores de Europol

33
Carmen Jord-Sanz; Laura Requena-Espada

(Consejo de Europa, 1997) y los emplea en sus com- como legal desde la perspectiva criminolgica que
parecencias sobre la lucha contra el crimen organi- la ciencia nos aporta.
8,63>! ")! "#! ?4B2+3! #"-2*#,+2F3! )3! *"! 0/"6"! ,7.4,.!
algo parecido. No se debe olvidar la existencia de factores so-
cioculturales que facilitan la aparicin y el desarrollo
Espaa presenta una especial demanda de inves- del crimen organizado (Gmez-Cspedes, 2010), es-
tigaciones sobre el fenmeno, pues no parece que pecialmente en relacin con la transnacionalidad de
"#!,1+/,#!UC62-3!["),#!9")!"*")12,>!#,!7-/.,!W/"!2)- las operaciones y los criterios tnicos.
+.36/1"!#,!\'!O'!]P$%&%!W/"!436271,!#,!\'!O'!&%P&AA]=>!
en relacin con las organizaciones criminales, haya
sido diseado a la luz de los indicadores de Europol, 1.2. Contenido relacionado
sino que el legislador parece haber optado por una
mezcla de criterios adaptada a partir del delito de
terrorismo1, ignorando las graves limitaciones que Con las actividades principales
conlleva asimilar las diferencias entre estos dos fe- El conocimiento sobre el que se investiga el cri-
nmenos. men organizado depende de los controles que se
ejerzan (Gmez-Cspedes, 2010), pues mediante es-
^*@>! 6"! #3*! +."*! "#"4")+3*! 6"7)2+3.23*! 6"! #,*! tos se hacen ms visibles determinadas formas de
organizaciones terroristas que la praxis judicial de 0".0"+.,.! #3*! 6"#2+3*>! ")! 1/,#W/2".! 1,*3! "#! +.?713!
la Espaa democrtica nos aporta: la proyeccin de drogas y los delitos econmicos son dos de las
poltica, el ejercicio de intimidacin masiva y una modalidades ms comunes en Europa.
"*+./1+/.,! "4".-")+">! 0".4,)")+"! ! 62F".*271,6,!
(Cancio, 2011), resulta que dentro del Cdigo el ni- En primer lugar, las organizaciones criminales de-
co aadido que les distingue de las organizaciones 621,6,*!,#!+.?713!6"!6.3-,*!*3)!4/ !5"+".3-Z)",*>!
criminales se recoge en el art. 571.3: que adems de atendiendo al tipo de droga objeto de su actividad;
reunir las caractersticas propias de las organizacio- "*!6"12.>!#,!1,+"-3.@,!_+.?713!6"!6.3-,*a>!*2!B2")!5,!
)"*! 1.242),#"*>! _+")-,)! 03.! 7),#26,6! 3! 03.! 3BR"+3! sido la principal actividad delictiva durante el 2010 y
subvertir el orden constitucional o alterar grave- el 2011 por grupos criminales, segn el Ministerio del
mbia
Colombia
olombi
mbi

mente la paz pblica mediante la perpetracin de N)+".23.>!."*/#+,!0313!6"7)2+3.2,!6"!/)!+203!6"!3.-,-


C., Colo

cualquiera de los delitos previstos en la seccin si- nizacin, y conviene prestarle especial atencin a la
C

guiente (delitos de terrorismo); es decir, cambian- 1#,*"!13)1."+,!6"!6.3-,!13)!W/"!*"!+.,71,'


t, D. C.,

do la intimidacin masiva por la actividad delictiva


y eliminando el elemento de la proyeccin estra- Cocana y hachs han sido las ms comunes jun-
ogot,
, Bogot,

tgica de combate al sistema poltico establecido. to con el xtasis en el 2010, segn el Ministerio del
Bogo
Bogo

`"!6"7)"!,*@!7),#4")+">!")!"#!UC62-3!["),#>!"#!13)- Interior, y Espaa es considerada uno de los puntos


ISSN 1794-3108. Rev. crim., Volumen 55, nmero 1, enero-abril 2013,

cepto de organizacin criminal: agrupacin forma- 4?*! 2403.+,)+"*! 6"! ")+.,6,! ! +.?713! 6"! 131,@),!
da por ms de dos personas con carcter estable o (Gmez-Cspedes, 2010), lo cual implica la nece-
03.!+2"403!2)6"7)263>!W/"!6"!4,)".,!13)1".+,6,! ! sidad y notoriedad de investigaciones encaminadas
133.62),6,!*"!."0,.+,)!+,.",*!3!E/)123)"*!13)!"#!7)! a desenmascarar las caractersticas ms aclaratorias
de cometer delitos, as como de llevar a cabo la per- de organizaciones criminales dedicadas a este tipo de
petracin reiterada de faltas (art. 570 bis 1, prrafo actividad. Especial complejidad presentan estas,
segundo). A la vista salta la necesitad urgente de in- pues tratndose de lo que hace dcadas prctica-
F"*+2-,123)"*!W/"!-/@")!/),!B/"),!6"7)212C)!#"-,#! mente abarcaba casi por completo el fenmeno del
que abarque un fenmeno tan complejo y hetero- 1.24")! 3.-,)28,63>! */! "71,8! "F3#/12C)! 5,! 13)*"-
gneo como es el crimen organizado; que homoge- guido mantenerlas en el tiempo, y todo apunta a la
nice las aproximaciones conceptuales tanto policial2 continuacin de su crecimiento (Gmez-Cspedes,
2010).

1 Apreciacin compartida con Cancio, (2011).

2 De La Cuesta (2001) indica: suelen destacarse como propios de esta


forma de criminalidad: la existencia de una asociacin duradera, es- citos e ilcitos, empleando tcnicas y medios diversos en articular, la
table o persistente de varias personas en sociedad de intereses, do- F23#")12,! P3!2)+2426,12C)>!+363!+203!6"!E.,/6">!"T0#3+,12C)>!13,112C)!
tada de una estructura organizada con base en criterios de disciplina y terror y hasta la corrupcin, sirvindose de las infraestructuras de
y jerarqua y que acta con arreglo a una programacin ilcita y con comunicacin ms modernas y con gran movilidad y alcance interna-
divisin del trabajo, realizando de manera entrecruzada negocios l- cional.

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Cmo se organizan los grupos criminales segn su actividad delictiva principal? Descripcin desde una muestra espaola

En cuanto a los robos con fuerza, se trata de un dstico breve que aporta una visin global y amplia
delito que combina la peligrosidad fsica con la face- sobre la actualidad de las organizaciones criminales
ta econmica que el Ministerio del Interior tambin ")!(*0,X,!6"*6"!/),!B,*"!6"!6,+3*!136271,6,!,!0,.-
ha enmarcado dentro de las actividades delictivas tir de informacin aportada por la Guardia Civil y el
ms comunes bajo la amplia etiqueta contra el pa- Cuerpo Nacional de Polica sobre sus actuaciones
trimonio y el orden socioeconmico, y a raz de la en los ltimos aos, se ha procedido a realizar un
actual crisis econmica no parece predecible una anlisis estadstico descriptivo con la base de datos
disminucin de su frecuencia. del estudio mencionado, gracias a la cual, de entre
las 77 cuestiones, y a travs del programa estads-
tico SPSS (Statistical Package for Social Sciences),
Con la organizacin delictiva se han seleccionado las variables ms ntimamente
relacionadas con la violencia y la dinmica interna.
Investigaciones llevadas a cabo sobre el funcio-
namiento de los grupos criminales han sido muy re- (#!0."*")+"!2)E3.4"!+.,+,!6"!6"7)2.!#,*!1,.,1+"-
veladoras, especialmente en relacin con la estruc- rsticas de las organizaciones criminales de acuerdo
tura, el empleo de medios, la transnacionalidad de con su actividad principal (17 tipos de actividad), se-
las operaciones, etc. gn los datos de los grupos recogidos en la muestra
(N = 67).
Por comentar brevemente un estudio llevado a
cabo en el 2009 (Gmez-Cspedes, 2010), en Espaa En el estudio de las organizaciones delictivas se
*"! ,7.4,! W/"! ,#."6"63.! 6"! #,! 42+,6! 6"! #3*! -./03*! analiza la distribucin de las actividades principales
estn formados por miembros de nacionalidades a las que se dedican en relacin con el tipo de es-
diferentes, adems de la espaola; que 73 de los tructura, siguiendo la tipologa establecida por las
]<$!-./03*!26")+271,63*!."*03)6@,)!,!#,!1,+"-3.@,! Naciones Unidas (2002) jerrquica estndar, je-
de grupos de crimen organizado, incluidas opera- rrquica regional, jerrquica en racimos, en red, de
ciones transnacionales; que los criterios de especia- grupo central y otros, la naturaleza de los vnculos
lidad y estructura estable formaban parte del 37% de b1343! E,42#2,.>! Z+)213P1/#+/.,#>! F2.+/,#cb! ! 1C43!
grupos permanentes en el tiempo; que las prcticas se lleva a cabo la divisin de tareas, en funcin de

ISSN 1794-3108. Rev. crim., Volumen 55, nmero 1, enero-abril 2013, Bogot, D. C., Colombia
de proteccin y el empleo de medios tecnolgicos qu criterios y si tal divisin afecta la estructura
para informarse y comunicarse estaba en constante de la organizacin.
aumento, etc.
Adems, se estudia el empleo de medios com-
Segn el Ministerio del Interior, en el ao 2010 plejos y sus tipos, que pueden ser tecnolgicos o
las organizaciones criminales presentaban el si- informticos esencialmente.
-/2")+"! 0".7#>! ")! ."#,12C)! 13)! #,! 62)?421,! 2)+".),G!
son grupos especializados en una sola actividad, Tambin es importante el conocimiento sobre
con conexiones internacionales. la dedicacin a ms de una actividad, variable que
afecta todo el anlisis en general, y se distingue en-
El conocimiento sobre este tipo de informacin tre actividades principales y secundarias.
resulta de inconmensurable trascendencia, no solo
para estudiar el fenmeno desde una perspectiva Por ltimo, la vertiente internacional del estudio
criminolgica, sino tambin para emplear los me- *"! ."d"R,! ")! #,*! F,.2,B#"*! 6"! +.,)*),123),#26,6G! "#!
dios y recursos apropiados, adaptndonos a las ca- traspaso de fronteras y los pases protagonistas en
.,1+".@*+21,*! "*0"1@71,*! W/"! 0."*")+,! #,! 62)?421,! el origen, el trnsito y el destino durante el desarro-
interna de los grupos en el territorio espaol. llo de sus actividades ilegales.

As, se pretende aportar no solo una breve des-


2. Mtodo cripcin de una muestra de grupos de crimen orga-
nizado que han actuado en Espaa, en funcin de
A partir de la base de datos empleada en el Es- las actividades principales, sino que ms bien tiene
tudio sobre la situacin de la delincuencia organi- el ambicioso objetivo de ser una gua que, a partir
zada en Espaa: anlisis de atestados policiales de 6"!#,!.2-/.3*26,6!12")+@71,!13)!#,!W/"!*"!5,!##"F,63!,!
la UCO de la Guardia Civil, 2009-2010, de Gimnez- cabo, marque las nuevas lneas de investigacin en
Salinas y Requena, que consiste en un anlisis esta- el campo de la criminalidad organizada espaola.

35
Carmen Jord-Sanz; Laura Requena-Espada

3. Resultados se distribuyan en diversas categoras. As, los dedi-


cados al blanqueo de capitales se estructuran tanto
El anlisis, llevado a cabo a partir de la actividad en el tipo de jerrquica regional (66%) como en raci-
delictiva principal, consta de seis variables que ver- 43*!9eef=g!#3*!W/"!E,#*271,)!43)"6,*!*"!3.-,)28,)!
san sobre las caractersticas propias de cada organi- en red (66%) y jerrquica estndar (33%); los dedica-
zacin delictiva: tipo de estructura e. g., jerrquica dos a la trata sexual se agrupan tanto en otros tipos
estndar, naturaleza de los vnculos de los miem- de estructuras (66%) como en jerrquica regional
bros como vnculos familiares, divisin de tareas (33%), y las organizaciones cuya actividad principal
e. g., segn la experiencia, utilizacin de medios "*!"#!+.?713!6"!2)42-.,)+"*!*2-/")!+,)+3!"#!+203!6"!
complejos como tecnolgicos, dedicacin a ms jerrquica regional (50%) como otros tipos (50%).
de una actividad delictiva e. g., a la receptacin y
transnacionalidad de la actividad pudiendo tener el Tambin aparecen actividades cuyos grupos
origen de la actividad delictiva, e. g., en Colombia. abarcan ms de dos tipos de estructura, como su-
1"6"!13)!#3*!W/"!+.,71,)!13)!F"5@1/#3*>!W/"!*"!3.-
ganizan en red (50%), jerrquica estndar (25%) y
I. Tipo de estructura jerrquica regional (25%); los grupos cuya actividad
0.2)120,#! "*! "#! +.?713! 6"! 5,15@*! *"! "*+./1+/.,)! ")!
En la actualidad, la estructura sobre la que se jerrquica estndar (44%), jerrquica regional (44%)
0/"6"! 3.-,)28,.! /)! -./03! 1.242),#! *"! 5,! 1#,*271,- ! 3+.3*! 9&&f=g! #3*! W/"! +.,71,)!13)!131,@),!."13-")!
do en seis tipos, segn la tipologa establecida por los tipos otros (50%), jerrquica regional (25%), en
las Naciones Unidas (2002): jerrquica estndar se racimos (12%) y en red (12%), y por ltimo, los dedica-
trata de una estructura jerrquica piramidal, con un dos a los robos con fuerza abarcan estructuras de
lder o cpula directiva y una fuerte disciplina inter- todo tipo: en red (42%), jerrquica estndar (21%),
na, jerrquica regional se organiza en grupos que jerrquica regional (17%), jerrquica en racimos (8%),
delinquen con cierta autonoma, aunque subordina- de grupo central (8%) y otros tipos (4%).
dos a una cpula directiva, jerrquica en racimos
son grupos criminales que colaboran normalmen-
te con un grupo central que acta de nexo, en red II. Naturaleza de los vnculos
mbia
Colombia
olombi
mbi

se trata de un grupo reducido de personas que se


C., Colo

asocian de forma temporal para la comisin de acti- La naturaleza de los vnculos de los integrantes
C

vidades delictivas, atendiendo fundamentalmente a de la organizacin es una variable que aporta infor-
t, D. C.,

5,B2#26,6"*>!2)+"."*"*!3!,7)26,6"*b>!6"!-./03!1")- macin sobre las caractersticas y similitudes de los


tral un nmero reducido de miembros conforman miembros del grupo, atendiendo a criterios concre-
ogot,
, Bogot,

un grupo cohesionado y con cierta estructura, y un +3*G! F@)1/#3! E,42#2,.! b03.! #,83*! E,42#2,."*b>! Z+)213P
Bogo
Bogo

nmero superior de individuos asociados con los cultural comparten la religin, la cultura, el len-
ISSN 1794-3108. Rev. crim., Volumen 55, nmero 1, enero-abril 2013,

que colaboran segn las necesidades de cada ope- guaje, el origen, de proximidad debido a lazos
racin y otros tipos de estructura. -"3-.?713*G!0.3F2")")!6"!#,!42*4,!."-2C)!3!134/-
nidad, han compartido prisin, virtual trabajan
A partir de los resultados obtenidos en la presen- juntos a travs de internet, y pueden no haberse
te investigacin, se encuentran grupos con activida- conocido fsicamente, de especializacin donde
des principales que se caracterizan por un solo tipo destacan las habilidades, la experiencia u otras ca-
de estructura, como ocurre con los delitos contra pacidades y otros tipos de vnculo.
Hacienda, las drogas sintticas, el contrabando y la
estafa, y que se organizan en red. Las amenazas y En primer lugar, todos los grupos cuya actividad
13,1123)"*! !#,!E,#*271,12C)!6"!+,.R"+,*!*3)!-./03*! 0.2)120,#!"*!#,!E,#*271,12C)!6"!+,.R"+,*>!#3*!5/.+3*>!"#!
que siguen el tipo de jerrquica regional. Adems, +.?713!6"!6.3-,*!*2)+Z+21,*>!13)+.,B,)63! !"#!+.?7-
las organizaciones criminales dedicadas a los hur- 13! 6"! ,.4,*! +2")")! /)! F@)1/#3! Y)213! Z+)213P1/#+/-
+3*>! .3B3*! 13)! 2)+2426,12C)! ! +.?713! 6"! ,.4,*>! */! ral. Como resulta lgico, este se puede combinar o
estructura corresponde a otros tipos (e. g., de tipo bien con el familiar: en todos los grupos dedicados
horizontal). al blanqueo de capitales, o bien con el de especia-
lizacin: en todos los grupos dedicados a hurtos.
Tambin ocurre que una misma actividad prin- Tambin aparecen solapados a la perfeccin ms de
cipal no puede ser comnmente organizada segn dos criterios a la vez, como es el caso de los delitos
un tipo concreto de estructura, sino que sus grupos contra Hacienda, cuyos grupos se forman a partir de

36
Cmo se organizan los grupos criminales segn su actividad delictiva principal? Descripcin desde una muestra espaola

F@)1/#3*!E,42#2,."*>!Z+)213P1/#+/.,#"*! !6"!"*0"12,#2- dividen las tareas en funcin de los contactos y la ex-


zacin. 0".2")12,>! !"*+3!*"!."d"R,!")!*/!"*+./1+/.,!2)+".),'

Por otra parte, los grupos dedicados a amena- Adems, todas las organizaciones que cometen
8,*! ! 13,1123)"*! 134B2),)! "#! F@)1/#3! Z+)213P1/#- delitos contra Hacienda atienden a criterios de co-
+/.,#! 9&%%f=! 13)! "#! E,42#2,.! 9eef=g! #3*! W/"! E,#*271,)! nocimiento y accesibilidad, y tambin afecta su es-
monedas se centran en vnculos familiares (50%) y tructura interna.
6"! "*0"12,#28,12C)! 9eef=g! #3*! +.,71,)+"*! 6"! F"5@1/-
#3*! ."*03)6")! ,! F@)1/#3*! Z+)213P1/#+/.,#"*! 9&%%f=>! H363*! #3*! -./03*! W/"! E,#*271,)! 43)"6,*! 62F2-
familiares (50%) y de especializacin (25%), mientras den sus tareas en funcin de la accesibilidad a los
W/"!")!#,!+.,+,!6"!0".*3),*!13)!7)"*!6"!"T0#3+,12C)! recursos (66%), los contactos (66%), el conocimien-
*"T/,#!,0,."1")!#3*!F@)1/#3*!E,42#2,.!9hif=>!Z+)213P +3!9eef=! !#,!"T0".2")12,!9eef=>! !"*+3!2)d/ "!")!*/!
cultural (67%), de especializacin (67%) y de proxi- estructura interna.
midad (33%).
()!1/,)+3!,!#3*!6"621,63*!,!#,!E,#*271,12C)!6"!+,.-
En las organizaciones cuya actividad principal jetas, todos dividen las tareas, y lo hacen atendien-
es la estafa se combinan los vnculos tnicos (100%) do al conocimiento, la accesibilidad y la experiencia,
con los familiares (50%) y de especializacin (50%), al lo cual afecta su estructura.
igual que en los robos con intimidacin (100%, 100% y
50%, respectivamente). En cuanto a los grupos cen- Las organizaciones cuya actividad principal se
+.,63*!")!"#!+.?713!6"!131,@),>!."*03)6")!,!F@)1/#3*! 1")+.,! ")! "#! +.?713! 6"! 6.3-,*! *2)+Z+21,*! +,4B2Z)!
+,)+3!Z+)213P1/#+/.,#"*!9i]f=!1343!E,42#2,."*!9]%f=>! dividen sus tareas, pero en funcin de la accesibili-
de especializacin (37%) y virtuales (12%), frente a los dad de los recursos, los contactos y la experiencia, y
robos con fuerza, que presentan todos los tipos de "*+3!*"!."d"R,!")!*/!"*+./1+/.,'
F@)1/#3*G!Z+)213P1/#+/.,#!9Mif=>!E,42#2,.!9hif=>!6"!"*-
pecializacin (33%), de proximidad (4%), virtual (4%) `2!B2")!+363*!#3*!-./03*!6"621,63*!,#!+.?713!6"
y otros (4%). vehculos dividen las tareas para la consecucin
de sus objetivos, reparten sus criterios entre los

ISSN 1794-3108. Rev. crim., Volumen 55, nmero 1, enero-abril 2013, Bogot, D. C., Colombia
\,*!3.-,)28,123)"*!W/"!+.,71,)!13)!5,15@*!134- contactos (76%), la accesibilidad a los recursos (75%)
B2),)! F@)1/#3*! Z+)213P1/#+/.,#"*! 9&%%f=! 13)! E,42- y el conocimiento (50%), y en general afecta su es-
liares (55%) y de especializacin (44%), y lo mismo tructura (75%). De los grupos que se dedican a la
31/.."! ")! *242#,."*! 0.303.123)"*! 13)! "#! +.?713! 6"! trata sexual, ms de la mitad llevan a cabo divisin
inmigrantes (100%, 50% y 50%, respectivamente). de tareas (66%), en funcin principalmente de los
contactos (67%), aunque algunos tambin tienen en
cuenta el conocimiento (33%), la accesibilidad (33%),
III. Divisin de tareas la experiencia (33%) y otros (33%). En cambio, todos
los grupos de contrabandistas dividen tareas en fun-
La divisin de tareas que puede llevar a cabo cin de otros criterios no recogidos en las anterio-
una organizacin criminal para la consecucin de res categoras (e. g.), y esto afecta su estructura.
sus objetivos sigue distintos criterios: en funcin del
conocimiento experto atendiendo al contenido, La mitad de los grupos dedicados a la esta-
de la accesibilidad de los recursos en funcin del fa dividen tareas, atendiendo a dos criterios por
acceso que tienen los miembros a los recursos que 2-/,#G! 13)31242")+3! ! "T0".2")12,>! ! *"! ."d"R,! ")!
facilitan la ejecucin de las actividades ilegales, de */!"*+./1+/.,'!\,!4, 3.!0,.+"!6"!-./03*!W/"!+.,7-
los contactos con los que cuenten los miembros y can con cocana dividen sus tareas (87%) segn los
que permitan el logro de sus objetivos y de la ex- contactos (87%), la accesibilidad de recursos (75%),
periencia atendiendo tanto a la experiencia como el conocimiento (37%), la experiencia (37%) y otros
al conocimiento o la habilidad adquirida en una acti- criterios (25%), y esto afecta su estructura. Tal va-
vidad por la observacin o vivencia de un evento. riedad se presenta tambin, aunque en otras pro-
Adems, esta divisin de tareas dentro del grupo se porciones, en las organizaciones centradas en los
0/"6"!."d"R,.!")!#,!"*+./1+/.,!2)+".),' robos con fuerza (95%): segn la experiencia (75%),
los contactos (29%), otros (21%), la accesibilidad
A raz de los resultados obtenidos, todos los gru- 9$%f=! ! "#! 13)31242")+3! 9Mf=>! ! "*+3! 2)d/ "! ")! */!
pos criminales dedicados al blanqueo de capitales estructura (66%).

37
Carmen Jord-Sanz; Laura Requena-Espada

Todos los grupos dedicados al hachs dividen sus cadas a los robos con intimidacin (50%), que atien-
tareas atendiendo a los contactos (89%), la accesibili- den a criterios de experiencia (50%) y otros criterios
dad (78%), la experiencia (67%), el conocimiento (44%) 9]%f=>! !+36,*!#,*!1")+.,6,*!")!"#!+.?713!6"!,.4,*>!
y otros criterios (11%), lo cual afecta su estructura que nicamente emplean un criterio para la divisin
9MMf='!H36,*!#,*!3.-,)28,123)"*!W/"!+.,71,)!13)!2)42- de tareas: la accesibilidad de los recursos.
grantes dividen sus tareas en funcin principalmente
de la accesibilidad (100%), aunque tambin del cono- \,!-.?71,!&!0."*")+,!#,!62*+.2B/12C)!6"!#,!62F2*2C)!
cimiento (50%) y la experiencia (50%), y en la mitad de de tareas dentro de los grupos segn su actividad
#3*!-./03*!"*+3!*"!."d"R,!")!*/!"*+./1+/.,' principal, y la tabla 1 muestra los porcentajes en el
tipo de tareas que dividen los grupos segn su acti-
Hay dos actividades principales cuya estructura vidad principal.
)3!*"!F"!."d"R,6,!03.!#,!62F2*2C)!6"!+,.",*G!#,*!6"62-

!"#$%&'( Distribucin de la divisin de tareas dentro de los grupos segn su actividad principal

B. capitales 100%
100%
D. hacienda 100%
100%
100%
F. monedas 100%

F. tarjetas 100%
100%

D. sintticas 100%
100%
mbia
Colombia
olombi
mbi

T. vehculos 100%
C., Colo

Actividad principal

75%
C

66%
t, D. C.,

Trata sexual 33%


ogot,
, Bogot,

100%
Contrabando 100%
Bogo
Bogo

50%
ISSN 1794-3108. Rev. crim., Volumen 55, nmero 1, enero-abril 2013,

Estafa 50%
50%
Robos con i. 0%

T. cocana 87%
62%
Robos con f. 95%
66%
T. hachis 100%
88%
T. armas 100%
0%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Porcentajes
Divisin
Estructura
Fuente: Elaboracin propia.

38
Cmo se organizan los grupos criminales segn su actividad delictiva principal? Descripcin desde una muestra espaola

Tabla 1. Distribucin del tipo de tareas que dividen los grupos segn su actividad principal
Se puede emplear ms de un criterio simultneamente en la divisin de tareas
Actividad principal Conocimiento Accesibilidad Contactos Experiencia Otros

Blanqueo de capitales 0 0 100% 100% 0


Amenazas o coacciones - - - - -
Delitos contra Hacienda 100% 100% 0 0 0
j,#*271,12C)!6"!43)"6,* 33% 66% 66% 33% 0
j,#*271,12C)!6"!+,.R"+,* 100% 100% 0 100% 0
Hurtos - - - - -
Drogas sintticas 0 100% 100% 100% 0
H.?713!6"!F"5@1/#3* 50% 75% 76% 0 0
H.,+,!13)!7)"*!6"!"T0#3+,12C)!*"T/,# 33% 33% 67% 33% 33%
Contrabando 0 0 0 0 100%
Estafa 50% 0 0 50% 0
Robos con intimidacin 0 0 0 50% 50%
H.?713!6"!131,@), 37% 75% 87% 37% 25%
Robos con fuerza 8% 20% 29% 75% 21%
H.?713!6"!5,15@* 44% 78% 89% 67% 11%
H.?713!6"!,.4,* 0 100% 0 0 0

ISSN 1794-3108. Rev. crim., Volumen 55, nmero 1, enero-abril 2013, Bogot, D. C., Colombia
H.?713!6"!2)42-.,)+"* 50% 100% 0 50% 0
Fuente: Elaboracin propia.

IV. Empleo de medios complejos


La presente variable hace referencia a la utiliza- (33%) utilizan otro tipo de medios (33%), y lo mismo
cin de medios tcnicos y complejos para asegurar ocurre con los grupos que roban con intimidacin
el desarrollo de sus actividades, y en tal caso, el tipo (50%); en contraste, los dedicados a la estafa (50%)
"*0"1@713!6"!4"623*>!1343!2)E3.4?+213*>!+"1)3#C-2- 0."7".")!"#!/*3!6"!4"623*!+"1)3#C-213*!9]%f='
cos y otras comunicaciones.
Otros grupos, en cambio, emplean distintos ti-
Atendiendo a los resultados de la muestra, todas pos, como es el caso de los dedicados a la cocana
las organizaciones dedicadas a delitos contra Ha- (37%), que usan medios informticos, tecnolgicos y
cienda emplean medios complejos de tipo inform- otros por igual (12%), y en parecida proporcin (11%)
+213>! !#3!42*43!31/.."!13)!"#!+.?713!6"!2)42-.,)+"*' se reparten los tipos en los grupos dedicados al tr-
713!6"!5,15@*!9$$f='
[3.! 3+.,! 0,.+">! +363*! #3*! -./03*! W/"! E,#*271,)!
tarjetas utilizan medios complejos, tanto informti- Los datos muestran que los grupos cuya actividad
cos como tecnolgicos, al igual que los grupos que principal es amenazar y coaccionar emplean medios
E,#*271,)! 43)"6,*>! ,/)W/"! "*+3*! Y#+243*! 13)! 4"- 1340#"R3*!9&%%f=>!,/)W/"!)3!*"!"*0"1271,)!1/?#"*'
nos frecuencia.
\,!-.?71,!$!0."*")+,!#,!62*+.2B/12C)!6"#!"40#"3!
\,*! 3.-,)28,123)"*! W/"! +.,71,)! 13)! F"5@1/#3*! de medios complejos por los grupos criminales, se-
emplean medios tcnicos y complejos (50%), de tipo gn su actividad principal, y la tabla 2 muestra los
tecnolgico (50%), mientras que las dedicadas a la porcentajes de los tipos de medios empleados por
+.,+,! 6"! 0".*3),*! 13)! 7)"*! 6"! "T0#3+,12C)! *"T/,#! los grupos, segn su actividad principal.

39
Carmen Jord-Sanz; Laura Requena-Espada

!"#$%&)( Distribucin del empleo de medios complejos por los grupos, segn su actividad principal

Amenazas o c. 100%

D. Hacienda 100%

F. monedas 660%

F. tarjetas 100%

T. vehculos 500%
Actividad principal

Trata sexual 33%

Estafa 500%

Robos con i. 500%

T. cocana 37%

Robos con f. 540%

T. hachis 220%

T. inmigrantes 100%
mbia
Colombia

0% 20% 40% 60% 80% 100%


olombi
C., Colo
C mbi

Porcentajes
t, D. C.,

Fuente: Elaboracin propia.


ISSN 1794-3108. Rev. crim., Volumen 55, nmero 1, enero-abril 2013, ogot,
, Bogot,
Bogo
Bogo

Tabla 2. Distribucin de los tipos de medios empleados por los grupos segn su actividad principal

Actividad principal Informticos Tecnolgicos Otros


Delitos contra Hacienda 100% 0 0
j,#*271,12C)!6"!43)"6,* 66% 66% 0
j,#*271,12C)!6"!+,.R"+,* 100% 100% 0
H.?713!6"!F"5@1/#3* 0 50% 0
H.,+,!13)!7)"*!6"!"T0#3+,12C)!*"T/,# 0 0 33%
Estafa 0 50% 0
Robos con intimidacin 0 0 50%
H.?713!6"!131,@), 12% 12% 12%
Robos con fuerza 0 37% 45%
H.?713!6"!5,15@* 11% 11% 11%
H.?713!6"!2)42-.,)+"* 100% 0 0
Fuente: Elaboracin propia.

40
Cmo se organizan los grupos criminales segn su actividad delictiva principal? Descripcin desde una muestra espaola

V. Dedicacin a ms de una actividad (68%), la receptacin (68%) y la trata de personas


Esta variable aporta informacin sobre las orga- 13)!7)"*! 6"! "T0#3+,12C)!*"T/,#! 9eef=! 1343!0.2)12-
nizaciones que se dedican a ms de una actividad pales, si bien se aade como actividad secundaria la
principal, es decir, que obtienen el grueso de sus be- ."1"0+,12C)! 9eef='! \3*! -./03*! 6"621,63*! ,#! +.?713!
)"7123*!"13)C4213*!,!+.,FZ*!6"#!6"*,..3##3!6"!4?*! de vehculos practican otras actividades principales,
de un mercado criminal. A continuacin, los datos 1343! "#! +.?713! 6"! 5,15@*! 9$]f=>! 6"! 131,@),! 9$]f=>!
1#,.271,)! W/Z! +203! 6"! 3.-,)28,123)"*! *"! 6"621,)! ,! de arte y joyas (25%), los hurtos (25%), los robos con
cada actividad. fuerza en las cosas (50%), el blanqueo de capita-
les (25%) y la receptacin (25%), siendo actividades
Frecuencia de actividades principales *"1/)6,.2,*!"#!+.?713!6"!5,15@*!9$]f=>!"#!+.?713!6"!
cocana (25%), los hurtos (25%) y tambin la recep-
Como muestra la tabla 3, todas las organizacio- tacin (25%).
nes dedicadas al contrabando realizan ms de una
,1+2F26,6!0.2)120,#>! !-.,)!0,.+"!6"!#,*!W/"!+.,71,)! Las organizaciones cuya actividad principal es la
con vehculos (75%) y con hachs (68%) tambin. +.,+,!6"!0".*3),*!13)!7)"*!6"!"T0#3+,12C)!*"T/,#!*"!
6"621,)!*24/#+?)",4")+"!,#!+.?713!6"!131,@),!9eef=>!
Tambin realizan ms de una actividad principal de vehculos (33%), a los robos con fuerza (33%), la
-./03*! 6"621,63*! ,! "*+,E,.! 9]%f=>! +.,71,.! 13)! 13- receptacin (33%) y la estafa (33%), mientras que
cana (37%), blanquear capitales (33%), a la trata de 13)*26".,)!1343!,1+2F26,6"*!*"1/)6,.2,*!"#!+.?713!
0".*3),*!13)!7)"*!6"!"T0#3+,12C)!*"T/,#!9eef=! !,! de hachs (33%), el contrabando de material ilegal
robos con fuerza sobre las cosas (29%). (33%) y los robos con fuerza (33%). Por otra parte,
la totalidad de grupos dedicados al contrabando
La tabla 3 muestra la distribucin de grupos que tambin realizan actividades tales como amenazas
emplean ms de una actividad, segn su actividad y coacciones, y secuestros o detenciones ilegales.
principal.
Los grupos cuya actividad principal es la esta-
Tabla 3. Distribucin de grupos que emplean ms de fa, la desarrollan simultneamente con robos con
una actividad, segn su actividad principal fuerza (50%) y blanqueo de capitales (50%), y tienen

ISSN 1794-3108. Rev. crim., Volumen 55, nmero 1, enero-abril 2013, Bogot, D. C., Colombia
1343!*"1/)6,.2,*!"#!+.?713!6"!5,15@*!9]%f=>!6"!13-
Actividad principal Ms de una actividad cana (50%), robos con fuerza (50%), extorsin (50%)
y detencin ilegal (50%). Las organizaciones que tra-
Blanqueo de capitales 33% 71,)!13)!131,@),!+,4B2Z)!#3!5,1")!13)!6.3-,*!*2)-
H.?713!6"!F"5@1/#3* 75% tticas (12%), trata sexual (12%), armas o explosivos
9&$f=! ! E,#*271,12C)! 6"! +,.R"+,*! 9&$f=>! ! 6"! 4,)".,!
H.,+,!13)!7)"*!6"!"T0#3+,12C)! *"1/)6,.2,!+.,71,)!13)!3+.,*!6.3-,*!9&$f=>!E,#*271,)!
33%
sexual tarjetas (12%), documentos (12%), cometen hurtos
Contrabando 100% (12%), robos con fuerza (12%) o con violencia (12%), y
practican la receptacin (12%) y la estafa (12%).
Estafa 50%
H.?713!6"!131,@), 37% Los que cometen robos con fuerza como prin-
120,#! ,1+2F26,6>! ,6"4?*! +.,71,)! 13)! 5,15@*! 9&if=>!
Robos con fuerza 29%
0.,1+21,)!#,!."1"0+,12C)!9&if=>!+.,71,)!13)!131,@),!
H.?713!6"!5,15@* 68% (8%) y vehculos (8%), cometen estafas (8%) y delitos
Fuente: Elaboracin propia.
de trata sexual (4%), trata sexual de menores (4%),
+.?713!6"!2)42-.,)+"*!9<f=>!E,#*271,12C)!6"!+,.R"+,*!
(4%), blanqueo de capitales (4%) y delitos contra Ha-
Actividades principales y secundarias 12")6,!9<f=>! !1343!,1+2F26,6"*!*"1/)6,.2,*!"#!+.?7-
13!6"!131,@),!9$&f=! !3+.,*!6.3-,*!9Mf=>!E,#*271,12C)!
De los grupos ya comentados, se procede a ana- 6"!631/4")+3*!9Mf=>!+.?713!6"!,.4,*! !"T0#3*2F3*!
lizar con ms detalle a qu tipo de actividades se de- 9Mf=>!6"!6.3-,*!*2)+Z+21,*!9<f=>!6"!2)d/")12,*!9<f=>!
dican simultneamente. trata sexual (4%) y secuestro o detencin ilegal (4%).

Las organizaciones que blanquean capitales [3.! Y#+243>! #,*! 3.-,)28,123)"*! W/"! +.,71,)! 13)!
combinan esta actividad con los robos con fuerza hachs tambin lo hacen con cocana (33%), cometen

41
Carmen Jord-Sanz; Laura Requena-Espada

.3B3*!13)!E/".8,!9eef=>!+.,71,)!13)!F"5@1/#3*!9$$f=>! cionalizacin del grupo y, por tanto, la perpetracin


blanquean capitales (22%), practican la receptacin de delitos en diversos pases.
(22%), cometen otro tipo de delitos diferentes (22%),
+.,71,)! 13)! 2)42-.,)+"*! 9&&f=>! .",#28,)! 13)+.,B,)-
63! 6"! 4,+".2,#! 2#"-,#! 9&&f=! ! E,#*271,)! 631/4")+3*! Traspaso de fronteras
(11%), y como actividad secundaria cometen robos
13)!E/".8,!")!#,*!13*,*!9$$f=>!+.,71,)!13)!,.4,*!3! Todos los grupos dedicados a delitos contra
explosivos (11%), realizan contrabando de material k,12")6,>! E,#*271,12C)! 6"! 43)"6,*! ! 6"! +,.R"+,*>!
ilegal (11%) y estafan (11%). +.?713!6"!2)42-.,)+"*>!6"!6.3-,*!*2)+Z+21,*>!6"!F"-
hculos, de cocana y de armas traspasan fronteras
espaolas para la consecucin de sus objetivos
VI. Transnacionalidad como organizacin criminal.

Desde el anlisis del carcter transnacional de la Tambin grupos cuya actividad principal es el tr-
organizacin podemos conocer si el grupo criminal 713!6"!5,15@*!9MAf=>!#,!+.,+,!*"T/,#!9hMf=>!"#!B#,)W/"3!
traspasa las fronteras espaolas para ejercer su ac- de capitales (67%) y la estafa (50%) llevan a cabo el
tividad y, en su caso, el estatus al que pertenecen ta- traspaso de fronteras para ejercer su actividad.
les pases: origen, trnsito o destino en el desarrollo
de la actividad principal, incluyendo Espaa. Ejercer \,!-.?71,!e!0."*")+,!#3*!03.1")+,R"*!6"!62*+.2B/-
su actividad trasnacionalmente supone la interna- cin del traspaso de fronteras de los grupos, segn
su actividad principal.

!"#$%&*( Distribucin del traspaso de fronteras de los grupos, segn su actividad principal
mbia
Colombia
olombi
mbi

B. capitales 67%
C., Colo
C

D. hacienda 100%
t, D. C.,

F. monedas 100%
ogot,
, Bogot,
Bogo
Bogo

F. tarjetas 100%
ISSN 1794-3108. Rev. crim., Volumen 55, nmero 1, enero-abril 2013,

T. inmigrantes 100%
Actividad principal

D. sintticas 100%
T. vehculos 100%

Trata sexual 68%

Estafa 50%

T. cocana 100%

T. hachs 89%

T. armas 100%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Porcentajes
Fuente: Elaboracin propia.

42
Cmo se organizan los grupos criminales segn su actividad delictiva principal? Descripcin desde una muestra espaola

Desarrollo de las operaciones cadena de gestin comienza en Ucrania (50%) y lle-


ga al Reino Unido (50%), mientras que en los robos
De los datos que nos aporta la muestra se pue- con fuerza comienza en Argelia (8%), Alemania (4%),
den establecer tres grados de informacin: las activi- Hungra (4%), Italia (4%) o Rumania (4%), y llega a
dades principales de las que conocemos nicamen- Francia (4%) o Marruecos (4%); en cambio, los tra-
te el pas de origen, aquellas de las que sabemos el 71,)+"*!6"!5,15@*!1342")8,)!*/!1,6"),!6"!-"*+2C)!
origen y el trnsito, y las que tenemos conocimiento en Holanda (22%), Marruecos (22%) o Francia (11%),
sobre el origen, el trnsito y el destino. para llegar a Marruecos (11%).

De las actividades sobre las que nicamente se Por otra parte, las cadenas completas de gestin
ha obtenido informacin en relacin con el pas de de las organizaciones se presentan en todas las que
origen, todos los grupos dedicados a amenazas y *"!6"621,)!,#!+.?713!6"!6.3-,*!*2)+Z+21,*! !+2")")!/)!
coacciones originan sus operaciones delictivas en origen estadounidense, el trnsito en Repblica Do-
Colombia, al igual que en el blanqueo de capitales minicana, para llegar a su destino en Holanda; en los
y en la trata sexual, aunque en menor proporcin -./03*!6"!+.?713!6"!F"5@1/#3*>!1342")8,!")!j.,)12,!
(33% ambas), mientras que todos los grupos que se (50%), Italia (25%) o Marruecos (25), su trnsito se
centran en delitos contra Hacienda poseen tal base hace por Blgica (25), para alcanzar su destino en
en Portugal. En cuanto a las organizaciones que fal- Holanda (25%).
*271,)!43)"6,*>!*"!5,!."-2*+.,63!1343!3.2-")!Y)2-
co Bulgaria (33%). La tabla 4 muestra los porcentajes en la distribu-
cin de los pases de origen, trnsito y destino don-
En cuanto a los datos combinados de origen y de delinquen las organizaciones criminales, segn
destino, las organizaciones dedicadas a estafar, su su actividad principal.

Tabla 4. Distribucin de los pases de origen, trnsito y destino donde operan


las organizaciones criminales, segn su actividad principal

ISSN 1794-3108. Rev. crim., Volumen 55, nmero 1, enero-abril 2013, Bogot, D. C., Colombia
Actividad principal Origen Trnsito Destino
Blanqueo de capitales 33% Colombia - -
Amenazas o coacciones 100% Colombia - -
Delitos contra Hacienda 100% Portugal - -
j,#*271,12C)!6"!43)"6,* 33% Bulgaria - -
Drogas sintticas 100% EE. UU. 100% R. Dominicana 100% Holanda
50% Francia
H.?713!6"!F"5@1/#3* 25% Blgica 25% Holanda
25% Italia y Marruecos*
H.,+,!13)!7)"*!6"!"T0#3+,12C)!
33% Colombia - -
sexual
Estafa 50% Ucrania 50% R. Unido
25% Colombia
Cocana - -
12% Brasil, Grecia, Italia y Mxico
8% Argelia
Robos con fuerza 4% Alemania, Hungra, Italia y 4% Francia y Marruecos* -
Rumania*
22% Holanda y Marruecos*
Hachs 11% Marruecos -
11% Francia
H.?713!6"!,.4,* 100% Francia - -
H.?713!6"!2)42-.,)+"* 100% Marruecos - -
Fuente: Elaboracin propia.
* Pases con el mismo porcentaje.

43
Carmen Jord-Sanz; Laura Requena-Espada

4. Discusin droga, en funcin de la accesibilidad de los recursos


y de la disposicin de contactos, y esto afecta su es-
El anlisis se ha llevado a cabo sobre una mues- tructura; en cambio, los grupos dedicados a robos
tra de 67 organizaciones criminales y 17 actividades con fuerza se basan en la experiencia de sus inte-
principales, a partir de variables que describen la grantes.
mbia
Colombia
olombi
mbi

organizacin delictiva, y en funcin de la actividad


C., Colo

criminal de la que obtienen la mayor proporcin de El empleo de medios complejos es superior en


C

*/*!B")"7123*' los grupos dedicados a los robos con fuerza, pre-


t, D. C.,

feriblemente de tipo tecnolgico; en cambio, en el


No obstante, la mayor proporcin de grupos +.?713!6"!6.3-,*!*"!"40#",)!03.!2-/,#!2)E3.4?+213*!
ogot,
, Bogot,

dedicados a los robos con fuerza en las cosas y el y tecnolgicos.


Bogo
Bogo

+.?713! 6"! 6.3-,*! 9e]! ! $]f>! ."*0"1+2F,4")+"=>! 03.!


ISSN 1794-3108. Rev. crim., Volumen 55, nmero 1, enero-abril 2013,

el momento nos permite establecer conclusiones (*!*2-)271,+2F,!#,!6"621,12C)!,!4?*!6"!/),!,1+2F2-


solo en relacin con estos mercados. Los resultados 6,6!6"#21+2F,!03.!0,.+"!6"!#3*!+.,71,)+"*!6"!5,15@*>!
muestran que: que en su mayora la realizan simultneamente con
"#! +.?713! 6"! 3+.,*! 6.3-,*>! 42")+.,*! W/"! ")! .3B3*!
El tipo de estructura que predomina en los gru- 13)!E/".8,!*"!62F".*271,)!#3*!B2")"*!3BR"+3!6"!.3B3'
03*!6"621,63*!,#!+.?713!6"!5,15@*!"*!6"!+203!R".?.-
quica estndar y jerrquica regional. Tanto las organizaciones criminales dedicadas al
+.?713! 6"! */*+,)12,*! "*+/0"E,12")+"*! 1343! #,*! 6"!
La naturaleza de los vnculos de los miembros de robo con fuerza en las cosas traspasan las fronteras
todo tipo de actividades es principalmente tnica y para la propagacin de sus mercados.
familiar, aunque en los grupos dedicados a los ro-
bos con fuerza los criterios son ms heterogneos, La dispersin de pases en el desarrollo de sus
y resalta el de especializacin, es decir, los sujetos actividades ilegales presenta diferencias en torno a
se han comprometido en actividades en las que se los pases de origen, trnsito y destino, segn la acti-
destacan habilidades, experiencia u otras capacida- vidad que desarrolle la organizacin criminal.
des particulares.
()!."#,12C)!13)!"#!3.2-")>!"#!+.?713!6"!131,@),!*"!
Es habitual que la divisin de tareas se lleve a centra ms en pases de Amrica Latina, como Co-
1,B3!*"-Y)!62F".*3*!1.2+".23*G!")!#3*!+.,71,)+"*!6"! lombia, Brasil o Mxico, y del sur de Europa, como

44
Cmo se organizan los grupos criminales segn su actividad delictiva principal? Descripcin desde una muestra espaola

Grecia e Italia; en los robos con fuerza se distribuye divisin de tareas son diversos, especialmente
por pases de Europa Central, como Alemania, Hun- la accesibilidad de contactos y de recursos; esto
-.@,! !l/4,)2,g!03.!Y#+243>!#3*!+.,71,)+"*!6"!5,15@*! */"#"!2)d/2.!")!*/!"*+./1+/.,'!`2!"40#",)!4"623*!
comienzan sus actividades en pases ms disgrega- complejos para el desarrollo de sus actividades
dos, como Holanda, Marruecos y Francia. delictivas, estos pueden ser de todo tipo: infor-
mtico, tecnolgico, entre otros. Si se dedican
Por tanto, cabe mencionar que la actividad ilcita a ms actividades delictivas, estas suelen ser el
principal de la que los grupos organizados obtienen B#,)W/"3!6"!1,02+,#"*! !"#!+.?713!6"!6.3-,*'!H3-
#,!4, 3.!0.303.12C)!6"!*/*!B")"7123*!62*1.242),!F,- dos los grupos traspasan fronteras para el desa-
riables relacionadas con la organizacin delictiva y rrollo de su actividad delictiva.
la dinmica interna, como la estructura, los criterios
en la divisin de tareas, los tipos de medios com- H.?713!6"!F"5@1/#3*G!#,!42+,6!6"!#3*!-./03*!0."-
plejos empleados, el uso de empresas legales y los sentan una estructura en red, aunque tambin
pases que traspasan para el desarrollo de sus acti- es frecuente la jerrquica estndar y regional,
vidades. y la naturaleza de los vnculos es principalmen-
te tnico-cultural, pero tambin familiar y de
^!.,@8!6"!#3*!6,+3*!3B+")263*>!"#!0".7#!6"!#,*!3.- especializacin. Los criterios para la divisin
ganizaciones delictivas de la muestra, en funcin de de sus tareas son principalmente la accesibilidad de
#,! ,1+2F26,6! 0.2)120,#>! *"! 13)7-/.,! 6"! #,! *2-/2")+"! contactos y de recursos, y en menos frecuencia
manera: el nivel de conocimiento de los miembros; esto
suele afectar su estructura. La mitad de los gru-
Robos con fuerza en las cosas: presenta todo pos emplean medios complejos de tipo tecnol-
tipo de estructuras, aunque es ms frecuente en gico para llevar a cabo sus actividades ilegales.
red, y la naturaleza de los vnculos es principal- Suelen dedicarse a ms de una actividad prin-
mente tnico-cultural y familiar, pero tambin cipal, pues compaginan sus delitos con otros,
presenta todos los dems criterios. En la varie- 1343!"#!+.?713!6"!6.3-,!3!5/.+3*! !.3B3*'!H363*!
dad de criterios para la divisin de tareas desta- los grupos traspasan fronteras para el desarrollo
ca la experiencia de sus miembros, y esto suele de su actividad delictiva.

ISSN 1794-3108. Rev. crim., Volumen 55, nmero 1, enero-abril 2013, Bogot, D. C., Colombia
2)d/2.!")!*/!"*+./1+/.,'!^#."6"63.!6"!#,!42+,6!6"!
los grupos emplean medios complejos, que pue- Blanqueo de capitales: presentan una estructura
den ser tanto de tipo tecnolgico como de otros de tipo jerrquica regional, aunque hay grupos de
tipos. jerrquica en racimos, y la naturaleza de los vn-
culos es nicamente tnico-cultural y familiar.
H.?713! 6"! 5,15@*G! *"! "*+./1+/.,! 6"! E3.4,! R".?.- Todos los grupos dividen sus tareas segn cri-
quica, tanto segn el tipo estndar como regio- terios de experiencia y accesibilidad de contac-
nal, y la naturaleza de los vnculos es principal- tos, y esto afecta su estructura. Si se dedican a
mente tnico-cultural, aunque tambin familiar y ms de una actividad, estas suelen ser robos con
de especializacin. Todos los grupos dividen sus fuerza y receptacin.
tareas, y lo hacen en funcin de todos los crite-
rios posibles, resaltando la accesibilidad de re- j,#*271,12C)!6"!43)"6,*G!03*"")!/),!"*+./1+/.,!
1/.*3*! !6"!13)+,1+3*g!"*+3!*/"#"!2)d/2.!*3B."!*/! en red, y en menor proporcin tambin hay je-
estructura. Si emplean medios complejos para rrquica estndar, y la naturaleza de los vnculos
la consecucin de sus objetivos, estos pueden es familiar y de especializacin. Todos los gru-
ser de cualquier tipo: informtico, tecnolgico, pos dividen sus tareas segn diversos criterios,
entre otros. Ms de la mitad de los grupos se de- principalmente accesibilidad de los recursos y de
dican tambin a otras actividades ilegales, como contactos, y esto siempre afecta su estructura.
"#!+.?713!6"!131,@),! !.3B3*!13)!E/".8,'!`/"#")! Alrededor de la mitad de los grupos emplean
traspasar fronteras para el desarrollo de su acti- medios complejos de tipo informtico y tecnol-
vidad delictiva. gico para la consecucin de sus objetivos. Todos
los grupos traspasan fronteras para el desarrollo
H.?713! 6"! 131,@),G! 0."*")+,! 62F".*3*! +203*! 6"! de su actividad delictiva.
estructura, y la naturaleza de los vnculos es
principalmente tnico-cultural, aunque tambin H.,+,! 6"! 0".*3),*! 13)! 7)"*! 6"! "T0#3+,12C)!
familiar y de especializacin. Los criterios para la *"T/,#G! *"! "*+./1+/.,)! *"-Y)! #,! 1#,*271,12C)!

45
Carmen Jord-Sanz; Laura Requena-Espada

otros y jerrquica regional, y la naturaleza de Delitos contra Hacienda: todos los grupos se
los vnculos es principalmente tnico-cultural, fa- estructuran en red, y la naturaleza de los vncu-
miliar y de especializacin. La divisin de tareas los es principalmente tnico-cultural y familiar.
se lleva a cabo a partir de criterios heterog- Adems, todas las organizaciones dividen sus
neos, pero se destaca la accesibilidad de contac- tareas segn el conocimiento de sus miembros
tos. Pueden emplear medios complejos de tipo y la accesibilidad de recursos, y esto afecta su es-
)3!26")+271,63!0,.,!#,!13)*"1/12C)!6"!*/*!3BR"- tructura. Siempre emplean medios complejos de
tivos. Si se dedican a ms de una actividad, esta tipo informtico para la consecucin de sus obje-
*/"#"!*".!"#!+.?713!6"!6.3-,*!3!6"!F"5@1/#3*>!,*@! tivos, y traspasan fronteras para el desarrollo de
como los robos con fuerza. su actividad delictiva.

H.?713!6"!2)42-.,)+"*G!#,!42+,6!6"!#3*!-./03*!*"! j,#*271,12C)! 6"! +,.R"+,*G! +363*! #3*! -./03*! 0."-


estructuran segn el tipo de jerrquica regional, sentan una estructura jerrquica regional, y la
y la naturaleza de los vnculos es principalmente naturaleza de los vnculos es nicamente tni-
tnico-cultural, aunque tambin familiar. Todos co-cultural. La divisin de tareas se lleva a cabo
los grupos dividen sus tareas con el criterio ma- en funcin del conocimiento de sus miembros,
yoritario de la accesibilidad de recursos, aunque la accesibilidad de recursos y su experiencia, y
tambin segn el conocimiento y la experiencia, "*+3!2)d/ "!*3B."!*/!"*+./1+/.,'!^6"4?*>!+363*!
!"*+3!*/"#"!2)d/2.!*3B."!*/!"*+./1+/.,'!^6"4?*>! emplean medios informticos y tecnolgicos, y
solo emplean medios complejos de tipo inform- traspasan fronteras para el desarrollo de sus ac-
tico y traspasan fronteras para el desarrollo de tividades delictivas.
sus actividades delictivas.
Hurtos: todos los grupos presentan una estruc-
Estafa: todos los grupos se estructuran en red, +/.,!)3!1#,*271,6,>! !#,!),+/.,#"8,!6"!#3*!F@)1/#3*!
y la naturaleza de los vnculos es principalmente es principalmente tnico-cultural y de especiali-
tnico-cultural, aunque tambin familiar y de es- zacin.
pecializacin. La divisin de tareas se lleva a cabo
en funcin del conocimiento y la experiencia de Drogas sintticas: todos los grupos se estruc-
mbia
Colombia
olombi
mbi

sus miembros, y suele afectar su estructura. La turan en red, y la naturaleza de los vnculos es
C., Colo

mitad de los grupos emplean medios complejos nicamente tnico-cultural. Adems, dividen las
C

de tipo tecnolgico y traspasan fronteras para la tareas siguiendo criterios de accesibilidad de re-
t, D. C.,

consecucin de sus objetivos. cursos, contactos y experiencia. Esto siempre


afecta su estructura. Todos los grupos traspasan
ogot,
, Bogot,

Robos con intimidacin: todos los grupos se fronteras para el desarrollo de su actividad de-
Bogo
Bogo

3.-,)28,)! *"-Y)! 3+.,*! "*+./1+/.,*! )3! 26")+27- lictiva.


ISSN 1794-3108. Rev. crim., Volumen 55, nmero 1, enero-abril 2013,

cadas, y la naturaleza de los vnculos es princi-


palmente tnico-cultural y familiar, aunque tam- Contrabando: todos los grupos se estructuran
bin de especializacin. Dividen sus tareas segn en red, y la naturaleza de los vnculos es nica-
criterios de experiencia de sus miembros, entre mente tnico-cultural. Dividen sus tareas en fun-
otros. Adems, la mitad de los grupos emplean 12C)!6"!1.2+".23*!)3!1#,*271,63*>! !"*+3!*2"40."!
4"623*! 1340#"R3*! 6"! +203! )3! 26")+271,63! 0,.,! afecta su estructura. Siempre se dedican a otras
realizar sus actividades delictivas, y se dedican a actividades delictivas: amenazas y coacciones, y
ms de una operacin ilegal, pues comparten la 6"+")123)"*! 2#"-,#"*P*"1/"*+.3*'! H363*! #3*! -./-
principal con robos con fuerza y blanqueo de ca- pos se dedican, adems, a amenazas y coaccio-
02+,#"*>! !*"1/)6,.2,*>!1343!"#!+.?713!6"!5,15@*' nes y al contrabando.

Amenazas y coacciones: todos los grupos se es-


tructuran segn el tipo de jerrquica regional, y Conclusiones
la naturaleza de los vnculos es principalmente
tnico-cultural, aunque tambin familiar. Ade- Los resultados nos han permitido discriminar
ms, emplean medios complejos para llevar a tres actividades principales con datos concluyentes:
cabo sus actividades. .3B3*!13)!E/".8,!9:!;!$<=>!+.?713!6"!5,15@*!9:!;!A=! !
+.?713!6"!131,@),!9:!;!M='

46
Cmo se organizan los grupos criminales segn su actividad delictiva principal? Descripcin desde una muestra espaola

La organizacin delictiva se aborda en el presen-


te estudio a partir de ocho variables que guardan
relacin con la manera de organizarse para desarro-
llar sus actividades, por lo que emplear el tipo de ac-
tividad criminal como variable discriminante puede
ofrecer informacin muy til.

Las estructuras sobre las que se pueden organi-


8,.!#3*!-./03*!1.242),#"*!*"!5,)!1#,*271,63!")!*"2*G!
jerrquica estndar, jerrquica regional, jerrquica
en racimos, en red, de grupo central y otros. Segn
los datos de la muestra, no parece que correspon-
dan a ningn tipo de actividad delictiva en concreto;
es decir, la variable actividad principal no discrimina
el tipo de estructura, salvo en los grupos dedicados
,#!+.?713!6"!5,15@*>!63)6"!0."6342),)!#,*!"*+./1+/-
ras de tipo jerrquica estndar y jerrquica regional.
^6"4?*>!."*,#+,!"#!03.1")+,R"!*2-)271,+2F3!6"!+203*!
6"! "*+./1+/.,*! )3! 1#,*271,6,*! b26")+271,63*! ")! #,!
."13-26,!6"!6,+3*!1343!_3+.3*ab>!W/"!")!"#!+.?713!
de cocana llega a suponer la mitad de las operacio-
nes analizadas.

La naturaleza de los vnculos de los miembros


de grupos criminales es mayoritariamente de tipo
Z+)213P1/#+/.,#>!,/)W/"!+,4B2Z)!E,42#2,.!b+")2")63!
en cuenta que pueden darse dos o ms criterios de
forma simultnea, y en este caso estn muy relacio-

ISSN 1794-3108. Rev. crim., Volumen 55, nmero 1, enero-abril 2013, Bogot, D. C., Colombia
nados.

En cambio, los grupos dedicados a robos con


fuerza emplean criterios ms bien heterogneos;
resalta el de especializacin, es decir, los sujetos se
han comprometido en actividades donde destacan
habilidades, experiencia u otras capacidades par-
ticulares.

La divisin de tareas es una variable muy habi-


tual, y esto suele llevar aparejada una importante
2)d/")12,!")! #,! 4,)".,!6"! "*+./1+/.,.! #,! 3.-,)28,-
cin. Los criterios ms frecuentes son de accesibili-
dad de recursos y de disposicin de contactos en los
+.,71,)+"*!6"!5,15@*! !131,@),>! !6"!"T0".2")12,!")!
los integrantes de grupos de robos con fuerza.

El empleo de medios complejos es superior en


los grupos dedicados a los robos con fuerza, prefe-
riblemente de tipo tecnolgico, mientras que en el
+.?713!6"!6.3-,*!*"!"40#",)!03.!2-/,#!2)E3.4?+213*!
y tecnolgicos.

Una variable de especial importancia es la dedi-


cacin a ms de una actividad principal, que aparece

47
Carmen Jord-Sanz; Laura Requena-Espada

en la mayora de las actividades delictivas analiza- Referencias


das. Las organizaciones criminales suelen compati-
B2#28,.!*/!,1+2F26,6!0.2)120,#!13)!"#!+.?713!6"!6.3-,*! Anarte B., E. (1997). Conjeturas sobre la criminali-
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de gestin presenta diferencias en torno a los pa- Cancio M., M. (2011). Delitos de organizacin: cri-
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mbia
Colombia
olombi
mbi

tra las organizaciones criminales, presta una espe-


C., Colo

12,#!,+")12C)!,#!"#"4")+3!+.,)*),123),#>!0/"*!6"7)"! Gmez-Cspedes, A. (2010). Conducting organi-


C

a los grupos criminales organizados a partir de la zed-crime research in Spain: An appraisal of the pros
t, D. C.,

Convencin de las Naciones Unidas contra la Delin- and cons. Research Conference on Organised Crime,
cuencia Organizada Transnacional (2000), debido a 2010.
ogot,
, Bogot,

la especial complejidad que presentan los grupos


Bogo
Bogo

que traspasan fronteras para desarrollar activida- Naciones Unidas, Consejo Econmico y Social
ISSN 1794-3108. Rev. crim., Volumen 55, nmero 1, enero-abril 2013,

des ilegales en diferentes escenarios. Esta gua SOC- (1994). Problemas y peligros que plantea la delincuen-
TA marca un nuevo ciclo policial de la Europol, que cia transnacional organizada en las distintas regiones
comienza en el 2013 y durar cuatro aos. del mundo,!(PUO:j'!MMP$>!00'!$e! !**'

Pradel, J. (1988) Relacin general. Los sistemas


penales frente al reto del crimen organizado. En Les
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vol. 70, 3-4, p. 701 (trad. J. L. de la Cuesta).

48

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