Tesis Final Catastro Puerto La Cruz

UNIVERSIDAD DE ORIENTE
NCLEO DE ANZOTEGUI
ESCUELA DE INGENIERA Y CIENCIAS APLICADAS
DEPARTAMENTO DE INGENIERA CIVIL
APLICACIN DEL PROGRAMA NACIONAL DE CATASTRO

PARA EL LEVANTAMIENTO PARCELARIO EN LA PARROQUIA
PUERTO LA CRUZ DEL MUNICIPIO JUAN ANTONIO SOTILLO, DEL
EDO. ANZOTEGUI
Realizado por:
RODRIGUEZ DUARTE, RAFAEL ALEJANDRO
Trabajo de grado presentado ante la Universidad de Oriente

Como Requisito Parcial para optar al Ttulo de:
INGENIERO CIVIL
Barcelona, Octubre de 2014

NCLEO DE ANZOTEGUI

EDO. ANZOTEGUI
Realizado por:
RODRIGUEZ DUARTE, RAFAEL ALEJANDRO
___________________
Prof. Anna G. lvarez V.
Asesor Acadmico

CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
NCLEO DE ANZOTEGUI

EDO. ANZOTEGUI
JURADO
El Jurado hace constar que asign a esta Tesis la calificacin de:
Prof. Mariella Ortiz

Prof. Mara Rodrguez
Jurado Principal
Prof. Anna lvarez Jurado Principal
Asesor Acadmico

CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
RESOLUCIN
RESOLUCIN
De acuerdo al Artculo nmero 41 del Reglamento de Trabajo de Grado

Resolucin CU N 034/2009:
LOS TRABAJOS DE GRADO SON DE LA EXCLUSIVA PROPIEDAD DE

LA UNIVERSIDAD DE ORIENTE, Y SOLO PODRN SER UTILIZADOS A
OTROS FINES CON EL CONSENTIMIENTO DEL CONSEJO DE NCLEO
RESPECTIVO, QUIEN DEBER PARTICIPARLO PREVIAMENTE AL
CONSEJO UNIVERSITARIO, PARA SU AUTORIZACIN.
DEDICATORIA
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTOS
AGRADECIMIENTOS
RESUMEN
RESUMEN
NDICE GENERAL
NDICE GENERAL
RESOLUCIN.............................................................................................4
DEDICATORIA............................................................................................5
AGRADECIMIENTOS..................................................................................6
rESUMEN.....................................................................................................7
NDICE GENERAL.......................................................................................8
NDICE DE TABLAS..................................................................................14
NDICE DE FIGURAS................................................................................15
INTRODUCCIN.......................................................................................16
CAPITULO I...............................................................................................19
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA........................................................19
1.1. Planteamiento Del Problema...........................................................19
1.2. Objetivos......................................................................................22
1.2.1. Objetivo General.....................................................................22
1.2.2. Objetivos Especficos..............................................................22
1.3. Alcance.........................................................................................23
1.4. Justificacin..................................................................................24
CAPITULO II..............................................................................................25
MARCO TERICO....................................................................................25
2.1. Antecedentes De La Investigacin...................................................25
2.2. Bases Tericas...............................................................................28
2.2.1. Red Geodsica........................................................................28

NDICE GENERAL
2.2.1.1. Establecimiento de la Red Geodsica Municipal........................29
2.2.2. Catastro..................................................................................30
2.2.2.1. Antecedentes Histricos...........................................................31
2.2.2.2. Tipos de Catastro....................................................................33
a) Inmobiliario..................................................................................33
Aspectos fundamntales de la actividad catastral inmobiliaria..................34
b) Catastro de infraestructura de servicio............................................36
2.2.2.3. Importancia del Catastro..........................................................36
2.2.3. Normativa Jurdica..................................................................37
2.2.4. Levantamientos Parcelarios Con Fines Catastrales.....................52
2.2.4.1. Actividades Preliminares.........................................................53
a) Sectorizacin.................................................................................53
b) Codificacin..................................................................................56
c) Notificacin...................................................................................61
2.2.4.2. Levantamiento Parcelario.........................................................61
a) La ficha catastral...........................................................................64
b) Simbologa utilizada en la elaboracin del croquis de levantamiento

parcelario..................................................................................................66
c) Procedimiento de elaboracin del croquis de levantamiento parcelario.

67
2.2.5. Software gvSIG......................................................................69
2.2.5.1. El Formato ESRI Shapefile (SHP)............................................71
2.2.5.2. Funcionalidades del gvSIG......................................................72
2.2.6. Software Transforven..................................................................74

NDICE GENERAL
CAPTULO III.............................................................................................76
DESARROLLO METODOLOGICO DE LA INVESTIGACION...................76
3.1. Tipo de Investigacin.....................................................................76
3.2. Diseo de La Investigacin.............................................................76
3.3. Lugar de La Investigacin..............................................................77
3.4. Poblacin y Muestra.......................................................................78
3.5. Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos............................81
3.5.1. Levantamiento de Informacin de Campo.................................81
3.5.1.1. Observacin Directa................................................................81
3.5.1.2. Registro Fotogrfico................................................................81
3.5.2. Revisin Documental..............................................................82
3.5.3. Entrevista de Tipo Estructurada................................................82
3.5.4. Entrevista de Tipo No Estructurada...........................................82
3.5.5. Detallar el Proceso de Digitalizacin y Transcripcin.................83
3.6. Etapas de la Investigacin...........................................................83
3.6.1. Etapa 1. Bsqueda y Revisin de Material Bibliogrfico o

Informativo 83
3.6.2. Etapa 2.Realizar un Diagnstico de la Oficina Municipal de

Catastro 83
3.6.3. Etapa 3. Revisar la Sectorizacin de la Parroquia Puerto La Cruz84
3.6.4. Etapa 4. Definicin de los Polgonos Catastrales a Levantar.......84
3.6.5. Etapa 5. Levantamiento Parcelario de la Parroquia Puerto La Cruz

84
3.6.6. Etapa 6.Digitalizacin y Transcripcin de la Ficha Catastral.......85

NDICE GENERAL
CAPITULO IV.............................................................................................86
DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN Y RESULTADOS.....................86
4.1. Diagnstico del Funcionamiento de la Oficina Municipal de Catastro

(OMC) de la Alcalda del Municipio Juan Antonio Sotillo.................................86
4.2. Problemas presentes en la Oficina Municipal de Catastro de la Alcalda

del Municipio Juan Antonio Sotillo...............................................................118
4.3. Identificacin de los Polgonos Catastrales de la Parroquia Puerto La

Cruz 121
4.3.1. Delimitacin Poltico Territorial del Municipio Juan Antonio

Sotillo 121
4.3.2. Identificacin de los Sectores que Componen la Parroquia Puerto

La Cruz 161
4.3.3. Polgonos Catastrales a Levantar en la Parroquia Puerto La Cruz.

179
4.4. Levantamiento Parcelario en la Parroquia Puerto La Cruz...............191
4.4.1. Planificacin Para el Levantamiento Parcelario de la Parroquia

Puerto La Cruz.........................................................................................191
4.4.1.1. Unidad Tcnica de Planificacin y Control del Trabajo de Campo

(U.T.P.C.T.C.)..........................................................................................191
a) Funciones de la UTPCTC.............................................................192
b) Funciones del responsable de la UTPCTC.....................................192
c) Supervisor de campo....................................................................193
4.4.1.2. Auxiliares Catastrales............................................................196
a) Funciones del auxiliar catastral....................................................196
4.4.2. Descripcin del Levantamiento Parcelario en la Parroquia Puerto

La Cruz 199
NDICE GENERAL
4.4.2.1. Procedimiento Para La Elaboracin Del Levantamiento Parcelario

200
a) Llenado de la ficha catastral.........................................................202
A. Datos generales...........................................................................203
B. Cdigo anterior...........................................................................203
C. Cdigo catastral..........................................................................204
D. Datos de ubicacin comunitaria....................................................206
E. Direccin del inmueble.................................................................207
F. Datos del ocupante......................................................................208
G. Datos del propietario / representante legal / administrador.............210
H. Datos del terreno.........................................................................213
I. Datos generales de la construccin................................................227
J. Datos estructurales de la construccin.....................................234
K. Cubierta externa..........................................................................236
L. Cubierta interna...........................................................................238
M. Datos complementarios de la construccin....................................239
N. Datos del registro pblico.............................................................247
. Valoracin econmica.....................................................................248
O. Ubicacin de la parcela................................................................249
P. Datos de ubicacin......................................................................249
b) Levantamiento parcelario del inmueble.........................................252
1. Levantamiento parcelario del terreno............................................252
2. Levantamiento parcelario de la construccin.................................263
3. Acta de verificacin de linderos....................................................270

NDICE GENERAL
4.4.2.2. Revisin De La Ficha Catastral Por La UTPCTC.....................272
4.5. Digitalizacin Y Transcripcin De La Ficha Catastral.....................273
4.5.1. Sala Cartogrfica Comunal....................................................273
a) Funciones...................................................................................273
b) Estructura organizativa de la sala cartogrfica comunal................273
1) Funciones del coordinador de procesos:........................................274
2) Funciones del supervisor integral de control de calidad..................274
3) Funciones del transcriptor............................................................275
4) Funciones del digitalizador...........................................................275
4.5.2. Transcripcin De La Ficha Catastral.......................................276
4.5.3. Digitalizacin De La Pacerla De Terreno.................................293
4.5.3.1. Realizacin de la construccin dentro de la parcela.................323
4.5.4. Carga Al Sistema SIGELIT De La Parcela Digitalizada............327

NDICE DE TABLAS
NDICE DE TABLAS
NDICE DE FIGURAS
NDICE DE FIGURAS
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
Se entiende por catastro al inventario de las riquezas inmobiliarias de una regin,

con la descripcin fsica, jurdica y econmica de todos y cada uno de sus inmuebles.
El catastro es la herramienta para procurar y garantizar la ordenacin del espacio
geogrfico con fines de planificacin y desarrollo. En todos los municipios se
necesita recabar los documentos y hacer las medidas con la mayor exactitud y
precisin posible para determinar la localizacin de los inmuebles, su condicin
jurdica y su valoracin econmica. Desde su creacin en el ao 2000, el Instituto
Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar (IGVSB) en el marco de sus competencias
como ente rector, tiene como misin generar y proporcionar la generacin de
informacin territorial oficial en materia de Geografa, Cartografa y Catastro a los
fines de contribuir con el desarrollo integral y la seguridad de la nacin. Sin duda, la
actividad Catastral conlleva a la recopilacin de toda la informacin requerida para el
conocimiento detallado de la realidad inmobiliaria en un territorio especfico, el cual
es descrito a travs de una serie de herramientas que incluyen la cartografa con que
se elaboran los mapas de sectorizacin, y se delimitan las manzanas, as como los
mapas catastrales generados a partir de los planos de mensura. Esta informacin
constituye el poder que necesitan las comunidades para disear y ejecutar los planes
y proyectos concretos que mejoren nuestra calidad de vida y permitan convivir con la
naturaleza de una manera sostenible, al garantizar el mejor uso a cada espacio.
En nuestro pas, El Programa Nacional de Catastro (PNC), nace debido a la

necesidad de regularizar las tierras, en una reunin con los dirigentes de los comits
de tierra urbanos y el Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar (IGVSB).
Esa necesidad genera un programa, que se le presenta al consejo federal de gobierno.
El consejo federal de gobierno le aprueba los recursos para instalar ese programa
nacional de catastro, en una primera etapa, en 183 municipios.
INTRODUCCIN
En el Estado Anzotegui se analizaron las Oficinas Municipales de Catastro

(OMC) comenzando en una primera etapa por el Eje Anzotegui Norte (Municipio
Guanta, Municipio Diego Bautista Urbaneja, Municipio Juan Antonio Sotillo y
Municipio Simn Bolvar), posteriormente el Eje Anzotegui Sur (Municipio Simn
Rodrguez y Municipio Guanipa) y el Eje Anzotegui Oeste (Municipio Pritu y
Municipio Pealver); dichos anlisis se hicieron con el objeto de hacer un diagnstico
y definir cules son las fallas de dichas oficinas. Al hacer el diagnstico se detecta
que en la mayora de las oficinas municipales de catastro hay que actualizar la
cartografa existente, reajustar la sectorizacin catastral dentro de la poligonal urbana,
verificar las poligonales urbanas vigentes y determinar si estn fuera de sus lmites
administrativos.
El objetivo de esta investigacin es analizar las diferentes etapas comprendidas en

el Programa Nacional de Catastro desarrollado por el Instituto Geogrfico de
Venezuela Simn Bolvar y su aplicacin en la parroquia Puerto la Cruz del
Municipio Juan Antonio Sotillo del Estado Anzotegui. Para lograr los adjetivos de
esta investigacin se desglosaron cinco captulos: 1) Captulo 1, el cual contiene
planteamiento del problema, el alcance y justificacin de la investigacin; 2) Captulo
2, contiene los bases tericas para el desarrollo de la investigacin; 3) Captulo 3, se
describe el tipo de investigacin empleada, as como tambin las diversas tcnicas e
instrumentos utilizados para recolectar informacin; 4) Captulo 4, contiene el
anlisis del Programa Nacional de Catastro y su aplicacin y; 5) Captulo 5, se
exponen las conclusiones y algunas recomendaciones a tomar en cuenta.
INTRODUCCIN
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. Planteamiento Del Problema
El Instituto Geogrfico De Venezuela Simn Bolvar (IGVSB) fue fundado el 18

de julio del ao 2000, mediante la promulgacin de la Ley de Geografa, Cartografa
y Catastro. Este se encuentra adscrito al Ministerio del Poder Popular para el
Ambiente (MINAMB), y es una institucin pblica, autnoma y con personalidad
jurdica. Naci con la finalidad de ser el ente rector en materia catastral a nivel
nacional; ste conjuntamente con instituciones como las Oficinas Municipales de
Catastro (OMC), los Registros Pblicos, el Instituto Nacional de Tierras, PDVSA,
Fundacomunal, el Ministerio para la Vivienda y Hbitat, y las empresas mixtas
nacionales y regionales, son responsables en llevar a cabo el levantamiento y
procesamiento de la informacin catastral para su posterior uso en actividades de
planificacin, formulacin de proyectos y gestin pblica. Especficamente su
misin es dirigir, producir y proveer la informacin territorial oficial en materia de
Geografa, Cartografa y Catastro a los fines de contribuir con el desarrollo integral y
la seguridad de la nacin. La visin es ser una Institucin tecnolgica de vanguardia,
reconocida nacional e internacionalmente como una organizacin pionera, vital y
estratgica del Estado Venezolano, que hace posible con su informacin geogrfica el
INTRODUCCIN
desarrollo sustentable, sustitutivo del modelo petrolero, que promueve el

redescubrimiento y utilizacin de la invalorable riqueza territorial, con el trabajo
creador de toda la sociedad.
La informacin territorial desde hace mucho tiempo se ha tratado de forma

aislada, distribuida en instituciones autnomas del pas, y orientada a sus necesidades
particulares. No se han seguido mecanismos paranormalizarla, compartirla, integrarla,
o aprovecharla al mximo, multiplicando esfuerzos para su adquisicin, tratamiento y
anlisis. Como resultado ha originado dificultades para que pueda ser accedida,
validada, actualizada y registrada a travs del tiempo, en funcin de un inters
nacional, regional y municipal, y en particular, en funcin del inters ciudadano al
momento de requerir consultarla, como es su derecho.
Actualmente, existe una gran problemtica a nivel nacional en lo referente a

registro catastral, debido a que la mayor parte de la informacin encontrada en las
oficinas municipales de catastro no se encuentra actualizada y en muchos casos ni si
quiera se encuentran registradas las propiedades. Este notable desorden en la bases de
datos dificulta la organizacin en el planeamiento urbano de las comunidades. Como
solucin a esta problemtica nace el programa nacional de catastro, como una
iniciativa del Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar por la necesidad de
regularizar el uso y tenencia de la tierra, siendo implementado como prueba piloto en
183 municipios de la geografa nacional. Es un instrumento que permitir a las
comunidades contar con una base de informacin actualizada, segura y permanente,
con la cual puedan disear sus planes, programas y proyectos de desarrollo integral.
La parroquia Puerto La Cruz, ubicada en el Municipio Juan Antonio Sotillo, del

estado Anzotegui, no escapa de esta situacin y fue incluida dentro de esta prueba
piloto debido mltiples necesidades catastrales que poseen los habitantes que
conforman dicha parroquia. El registro que se guarda en la alcalda no se encuentra
debidamente actualizado, muchos edificios han sido construidos recientemente y los
cuales no se encuentran debidamente registrados en la oficina municipal de catastro;
en otros casos debido a la gran cantidad de documentos los registros que existen en la
INTRODUCCIN
alcalda fueron extraviados y no se pueden encontrar; tambin hay fichas catastrales

las cuales sus dueos son personas ya fallecidas y no se han actualizado debidamente.
Otro punto a tomar en cuenta es que la gran mayora de los registros no poseen
croquis ni situacin relativa de las parcelas provocando as serios inconvenientes.
El Sistema Nacional de Catastro ser la va innovadora por medio de la cual los

usuarios podrn visualizar directamente a travs de internet toda la informacin
catastral que requieran.
INTRODUCCIN
1.2. Objetivos
1.2.1. Objetivo General
Analizar la aplicacin del Programa Nacional de Catastro para el levantamiento

parcelario en la parroquia Puerto La Cruz del Municipio Juan Antonio Sotillo, del
Estado Anzotegui.
1.2.2. Objetivos Especficos
1. Describir la ley y normativas que rigen los aspectos relacionados al rgimen

catastral.
2. Diagnosticar el funcionamiento de la Oficina Municipal de Catastro.
3. Identificar los polgonos catastrales de la parroquia.
4. Describir el procedimiento del levantamiento parcelario realizado en los
sectores de la parroquia.
5. Detallar el proceso de digitalizacin y transcripcin de la ficha catastral
mediante la utilizacin del programa gvSIG.
INTRODUCCIN
1.3. Alcance
El alcance del proyecto se basar en el anlisis detallado de la aplicacin del

Programa Nacional de Catastro (PNC) para el levantamiento parcelario que ser
llevado a cabo en la parroquia Puerto la Cruz del Municipio Juan Antonio Sotillo.
El desarrollo del proyecto estar directamente relacionado con el proceso de

sectorizacin, el cual se realizara con la Gua Metodolgica para Realizar La
Sectorizacin Catastral Del IGVSB (2011) , solo en dicha parroquia y en los sectores
Los Yaqus, Casco Central 1, Barrio Mario, Casco Central 2, Casco Central 3 y El
Pensil Juan Bimba, basados en el manual de sectorizacin el cual especifica que las
lneas de los sectores no deben atravesar casas y manzanas. Estas lneas deben estar
seguidas por lmites marcados o accidentes geogrficos como: calles, vialidades,
caminos, filas de montaas, costas, quebradas, pasos de agua, entre otros.
Seguidamente se elaborar una codificacin de acuerdo al manual y posteriormente se
realizar un manzaneo preliminar. Dicho manzaneo se realizar sobre la cartografa
de los sectores y se verificar en campo. Se articular con las comunidades
organizadas (sean CTU o consejos comunales) para que se definan los polgonos a
levantar, se defina el mbito geogrfico, se verifique en campo la cantidad de
inmuebles que se van a levantar y finalmente se ajuste la poligonal.
Luego que se tengan todos los datos, se proceder a hacer una prueba piloto en
una de las manzanas y tomar las correcciones en aquellos aspectos donde se consigan
fallas. Posteriormente se explicar la realizacin del levantamiento parcelario en los
sectores anteriormente mencionados de la parroquia Puerto La Cruz. Dichos
levantamientos se deberan amarrar a algn punto de la Red Geodsica Municipal.
Despus del levantamiento en campo, se detallar el proceso de digitalizacin y

transcripcin en donde se pasar a la sala cartogrfica y se proceder a suministrar al
sistema de carga SIGELIT todos los datos del levantamiento. Luego de efectuarse la
carga, esto se almacenar en una base de datos, la cual constituir el sistema nacional
de catastro.
INTRODUCCIN
1.4. Justificacin
El programa nacional de catastro nace debido a la necesidad de regularizar las

tierras por parte de los dirigentes del Comit de Tierra Urbano y el IGVSB. Esto
conllevar a prestar un mejor servicio en el mbito catastral a la poblacin de la
parroquia Puerto La Cruz y posteriormente a todo el pas cuando este culminado el
plan a nivel nacional.
En el Departamento de Ingeniera Civil de la Universidad de Oriente Ncleo

Anzotegui no se encuentra bibliografa abundante sobre el rgimen catastral, y la
poca que existe, data de los aos 1980 y 1990, dando como resultado una total
desactualizacin del tema dentro del campus. Adems en el pensum de la carrera de
Ingeniera Civil no hay alguna ctedra que mencione algn aspecto bsico sobre el
tema de catastro. Estos dos aspectos han sido los causantes de la eleccin de este
tema para as dejar una fuente bibliogrfica actualizada a la comunidad estudiantil y
pblico en general donde puedan hacer consultas e interesarse en el tema, ya que el
primer paso para la puesta en marcha de algn proyecto es el estado legal de las
tierras.
CAPITULO II: ,MARCO TERICO
CAPITULO II
MARCO TERICO
2.1. Antecedentes De La Investigacin
A continuacin se indican algunos Trabajos de Investigacin que se han realizado,

relacionados a esta rea, los cuales sirven como referencia para el desarrollo del
presente proyecto:
Pappalardo, ngel O. (1994). El catastro en la transicin venezolana,

instrumento para la ordenacin del territorio en el mbito municipal: Estudio de
casos para el estado Mrida. Trabajo de Grado realizado en la Universidad de Los
Andes para optar por el ttulo de Magister Scientiae en Ordenacin Territorial dirigido
al estudio de los catastros efectuados por los distinto rganos centralizados y
descentralizados del gobierno, a los que la legislacin an les otorgan competencias
para ejecutar catastros, confrontndolos a la nueva situacin planteadas en esta
materia en el Proyecto de Ley de Cartografa Nacional y Catastro, en que se prev la
transferencia a los municipios, de la competencia para ejecutar y controlar los
catastros en todo su mbito territorial.
Ruiz P., Luis E. (2000). Un catastro agrcola bajo un modelo de sistema de

informacin geogrfico en dos sectores de bailadores, (Las Playitas y La Otra
Banda), Estado Mrida. Trabajo de Grado realizado en la Universidad de Los
Andes para optar por el ttulo de Magister Scientiae en Desarrollo Agrario. El
Objetivo del Catastro es inventariar y registrar lapropiedad privada e inmobiliaria
rural y urbana en sus aspectos fsicos, jurdicos y valorativos. Esta es la razn por la
cual cada da la palabra Catastro tiene un significado importante en el rea del

Catastro Nacional. Para los efectos de la investigacin se utiliz como objetivo
principal, disear un modelo de catastro agrcola mediante los sistemas de
informacin Geogrficos, en el Municipio Rivas Dvila, especficamente en los
sectores Las Playitas y La Otra Banda de Bailadores, del Estado Mrida. Para
desarrollar el objetivo principal del trabajo de grado, se utiliz una metodologa con
un estudio de tipo de proyecto factible donde se realiz la tcnica de encuesta para la
captura de la informacin. Esta encuesta fue un estudio socio econmico, fsico,
jurdico, topogrfico, agrcola, etc. Realizado a las personas que viven en ese sector,
Las Playitas y La Otra Banda de Bailadores del Estado Mrida, la cual arroj la
creacin del Modelo catastral bajo el sistema de informacin geogrfico y dio como
resultado la ejecucin de todas sus variables.
Pia R., Nelcy. (2006). Ontologa espacio temporal de registro catastral

venezolano como base para la creacin de sistemas de informacin territorial.
Trabajo de Grado realizado en la Universidad De Los Andes para optar por el ttulo
de Magister Scientiae en Computacin donde se realiz un estudio del problema de
registro y consulta electrnica de informacin pblica catastral, se propuso una
Ontologa espacio temporal de Registro Catastral venezolano como base para la
creacin de Sistemas de Informacin Territorial, se realiz una investigacin
descriptiva en torno al Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar, las Oficinas
Municipales de Catastro y el Registro Pblico Nacional, pertenecientes al Registro
Catastral de informacin territorial de Venezuela.
Alfaro C., Isabel. (2008). Utilizacin y comparacin del software libre y

comercial para el catastro de redes usuarios en el caso de la ciudad de
Mrida. Trabajo de Grado realizado en la Universidad De Los Andes para optar al
ttulo de Magister Scientiae en Desarrollo de los Recursos Aguas y Tierras mencin
Planificacin de Recursos Hidrulico. Para la correcta operacin y mantenimiento de
un sistema de agua potable, es necesario contar con un sistema de catastro que
permita a la entidad encargada de este rubro, administrar en forma rpida y eficiente,
el estado en el que se encuentran sus distintos componentes. En Mrida, Venezuela,

se est planteando actualmente, la elaboracin de un catastro de redes y de los
usuarios. Este catastro se realizara con la ayuda de un Sistema de Informacin
Geogrfico (SIG) con el objetivo de lograr una mejor administracin de la red de
agua potable. Este logro conlleva ventajas tanto para los usuarios como para los
prestadores del servicio: permite proporcionar un mejor servicio, en el cual se
disminuye el efecto de las fallas repentinas, en menor tiempo y con mayor capacidad
de respuesta, adicionalmente permite mantener un control y vigilancia continua del
estado de los componentes de la red, con lo cual la empresa reducir sus prdidas por
fugas, ahorrando tanto en cobro como en mantenimiento. La utilizacin de un SIG
permitir ubicar rpidamente los problemas y analizar alternativas de solucin
minimizando el periodo de tiempo necesario. Una vez que se ha tomado la decisin
de utilizar un Sistema de Informacin Geogrfica para almacenar todos los datos que
se levanten en el catastro, se debe definir cul es el software de SIG ms
recomendable. En esta investigacin se presenta una comparacin objetiva de un
conjunto de paquetes diseados para Sistemas de Informacin Geogrfica tanto
comerciales como libres y su potencialidad de uso en el catastro de redes de agua
potable.
Martnez L., Darling del M. (2009). Sistema de informacin Web para gestin
catastral. Trabajo de Grado realizado en la Universidad De Los Andes para optar
por el ttulo de Ingeniero de Sistema donde se desarroll un sistema de informacin
web que sirvi de apoyo a una oficina municipal de catastro, facilitando el
almacenamiento y consulta de una gran cantidad de informacin (datos de
propietarios e inmuebles) que se maneja en estas oficinas, agilizando trmites que
hasta hace se realizaban de forma manual y que comenzaron a automatizarse usando
software propietario.
2.2. Bases Tericas.
A continuacin se mostrar una recopilacin de toda la informacin relacionada al

tema de la actividad catastral, sus normas tcnicas y todos los aspectos relacionados
al mbito legal y jurdico que la regula.
Deberas describir que es el Instituto Geogrfico de venz. y Cuales son sus

funciones y objetivos, de que Ministerio dependeporque lo nombras mucho con sus
siglas y no se sabe que es.
2.2.1. Red Geodsica
El manual del IGVSB (2006) plantea que antes de profundizar en el tema se debe
tener conocimientos de los siguientes conceptos:
Cartografa: es una disciplina que se encarga de recopilar y

procesar informacin para confeccionar mapas, cartas y planos
que constituyen una representacin total o parcial de la superficie
terrestre; para ello se sirve de los aportes generados por la
fotogrametra. En el presente las representaciones cartogrficas se
logran con la utilizacin de los Sistemas de Informacin
Geogrfica (SIG).
Geografa: es la ciencia que estudia los hechos y los fenmenos
fsicos, biolgicos y humanos ocurridos sobre la superficie de la
Tierra., Tambin investiga las causas que los producen y sus
relaciones mutuas.
Geodesia: es la ciencia que estudia la forma y dimensiones de la
Tierra. Esto incluye la determinacin del campo gravitatorio
externo de la tierra y la superficie del fondo ocenico. Dentro de
esta definicin, se incluye tambin la orientacin y posicin de la
tierra en el espacio.
Al respecto de las Redes Geodsicas Alfaro (2008) explica que estas consisten
bsicamente en:
Una serie de puntos distribuidos por toda la superficie de un

pas, un Estado, un Municipio, formando una malla de tringulos,
en los cuales, tras un proceso de complejos clculos, se conocen

sus vrtices, a los que se les denominan vrtices geodsicos. Estas
constituyen los cimientos sobre los que se apoyan multitud de
disciplinas tanto cientficas como tcnicas de las ms diversas
ndoles. Son imprescindibles para el estudio terico de la forma y
figura de la tierra, objetivo principal de la Geodesia, as como para
el planteamiento, diseo y ejecucin de cualquier tipo de
infraestructuras, no en vano se dice que son Las infraestructuras
de las infraestructuras. Estn constituidas por puntos de clara
estabilidad sobre el terreno, de carcter activo como los vrtices
Geodsicos.
El establecimiento de Redes Geodsicas es uno de los objetivos

principales que se persiguen con la Geodesia, pues en ellas se
basaran una gran cantidad de estudios y trabajos posteriores (por
mencionar algunos de ellos como son: levantamientos
topogrficos, fotogramtricos, Geodsicos, Cartogrficos,
Martimos, etc.). (p. 22)
2.2.1.1. Establecimiento de la Red Geodsica Municipal
El Instructivo para la Formacin y Conservacin del Catastro Nacional del

IGVSB (2011) expresa que el establecimiento de la Red Geodsica Municipal:
Servir como enlace posicional para los levantamientos

catastrales que se realicen en el Municipio, por lo tanto en su
ejecucin se debe cumplir el siguiente procedimiento (Ver Anexo
A - 1):
a) Realizar el diseo preliminar de la Red Geodsica Municipal

en atencin a las especificaciones tcnicas que a tal efecto han
sido establecidas por el Instituto Geogrfico de Venezuela
Simn Bolvar.
b) Verificar si en la zona existen vrtices ya establecidos. En caso

de que existan se inspeccionar el estado en que se encuentren.
c) En caso de que no existan vrtices en la zona se realizar un
reconocimiento de campo para constatar que los sitios donde
sern ubicados los vrtices se correspondan con lo definido en
las especificaciones tcnicas que a tal efecto ha elaborado el
Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar.
d) Los vrtices que presenten daos no sern considerados para el
establecimiento de la Red Geodsica Municipal; mientras que
aquellos que se encuentren en buen estado y adems presenten
una ubicacin adecuada para la red, sern incorporados a la
misma.
e) Revisar el diseo preliminar y ajustarlo de acuerdo a lo
observado en campo.
f)Iniciar el proceso de monumentacin de vrtices (Ver anexo A-2
y A-3).
g) Una vez concluido el proceso de monumentacin se iniciar, el
proceso de medicin de campo.
h) Representar los datos en una base cartogrfica adecuada.
i) Elaborar un informe sobre la Red Geodsica Municipal
definida de acuerdo con las especificaciones tcnicas que a tal
efecto ha sido establecidas por el Instituto Geogrfico de
Venezuela Simn Bolvar.
j) Remitir una copia del informe final al instituto Geogrfico de
Venezuela Simn Bolvar para su validacin.
k) El Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar proceder
a realizar su verificacin tcnica, notificando al Municipio en
un lapso no mayor de quince (15) das hbiles sobre la
aprobacin o no del informe de la Red Geodsica Municipal.
En caso de que el referido informe no sea aprobado, el mismo
ser devuelto al Municipio para que se le realicen los ajustes
necesarios. (p.19).
2.2.2. Catastro
Ruiz (1993), define el catastro como: Un proceso (Estadstico, Tcnico,

Cientfico, Jurdico y Administrativo) que conlleva a la formacin del inventario o
censo de la riqueza inmobiliaria de un rea determinada, con el fin de conocer su
situacin fsica, jurdica y sus condiciones econmicas, todo lo cual origina
consecuencias de orden socioeconmico y fiscal para la comunidad (p. 1).
El manual del Catastro Inmobiliario: Levamiento Parcelario En El mbito

Urbano (2011) define el catastro como:
La herramienta para procurar y garantizar la ordenacin del

espacio geogrfico con fines de desarrollo, a travs de la adecuada,
precisa y oportuna definicin de los tres aspectos ms relevantes
de la propiedad inmobiliaria: descripcin fsica, situacin jurdica
y valor econmico. El catastro consiste en la captura de los datos
fundamentales a escala detallada para el ordenamiento territorial
con fines de planificacin y desarrollo. Si bien es cierto que tiene
sus bases en el municipio, unidad orgnica catastral por excelencia,
el catastro puede y debe ser abordado desde un punto de vista
participativo, en el cual las comunidades cumplen un rol
protagnico en la generacin y utilizacin de los datos catastrales
(p. 3).
Con este concepto establecido Larez& Pino (1989) establecen que el catastro:
Constituye un valioso instrumento para la solucin de los

problemas de la ciudad. La riqueza inmobiliaria es aquella que est
en manos de personas naturales o jurdicas. Entre las personas
jurdicas encontramos a la nacin, institutos autnomos y las
municipalidades, cada uno realizando su actividad catastral de
acuerdo a sus fines y necesidades. Por ejemplo, el Instituto
Nacional de Viviendas (INAVI) hace catastro para controlar las
tierras que fueron y estn dedicadas para la construccin de las
viviendas. Las municipalidades tambin practican catastro urbano
con el fin de incrementar los ingresos y determinar la ubicacin de
sus terrenos propios y ejidos y adems para contar con informacin
grfica de la zona urbana de la ciudad y caractersticas generales
de cada uno de los inmuebles que la constituyen. (p. 19)
2.2.2.1. Antecedentes Histricos
En el manual del Catastro Inmobiliario: Levamiento Parcelario En El mbito

Urbano (2011) se da una breve resea histrica del catastro, expresando que la
palabra Catastro:
Se refiere a la informacin registrada parada cada propietario

per capita, lo cual dio origen, en la antigua Roma, al
capitumregistrum o registro de propietarios y por extensin al
registro de unidades territoriales posibles de tributar, de donde se
deriva CAPITASTRUM, raz etimolgica comn en todas las
lenguas latinas y germnicas a la palabra CATASTRO. Pareciera
que el nombre de este tipo de registros, pudiera derivarse tambin
de la palabra griega katastikhon que significa literalmente
lnea por lnea pudiendo aludir tambin a un registro tributario.
Para la poca Precolonial, en Venezuela predominaban grupos
como Arawakos, Kaketos, Timotes, etc., cuyo poder poltico y
hegemona estaban vinculados a la extensin de sus propiedades y
el volumen de su produccin. Durante la conquista los viejos
patrones de instituciones sociales, econmicas y legales europeas
establecidos en la Castilla del siglo XII fueron trasladados al
continente que hoy conocemos como Amrica. Tal es el caso de
las capitulaciones, acuerdos expedicionarios entre la Corona y
su representante, y las mercedes, concesiones territoriales por
servicios prestados a la Corona espaola. Durante la lucha de
independencia, en octubre de 1821, el Libertador formula la Ley
Sobre Enajenacin de Tierras Baldas y Creacin de oficinas de
Agrimensura, constituyendo el primer intento de averiguacin,
identificacin, ubicacin, deslinde, medicin y valoracin de
tierras en Venezuela. Segn el artculo 1 de esta ley, podan
enajenarse tanto en provincias martimas como en la del interior,
las tierras baldas que no han sido antes concedidas a persona
alguna. Adems su artculo 15 plantea que Los agrimensores al
tiempo de hacer los registros de las propiedades, en su respectivas
oficinas, agregarn el plano que se haya levantado. Este ltimo
aspecto le da a dichas oficinas de agrimensura caractersticas
similares a lo que actualmente se denomina catastro. En ese
mismo ao de 1821, se promulga la Ley Sobre Haberes Militares,
la cual plantea la distribucin de las tierras confiscadas a los
espaoles realistas, superficies dadas en propiedad entre los
oficiales y soldados, combatientes o familiares de aquellos
fallecidos en combate. Es necesario examinar la Ley del 10 de
abril de 1848 Sobre Averiguacin de Tierras Baldas, su deslinde,
mensura, justiprecio y enajenacin (venta a particulares) que
estableci la pauta, todava vigente, para la fundamentacin de la
propiedad privada. La ley dispone en su artculo 16: Los que a
pesar de lo dispuesto en el artculo 5 de la Ley de 13 de octubre
de 1821 no hayan sacado los ttulos de propiedad de los terrenos
baldos que posean por tiempo inmemorial, debern hacerlo en
trmino de un ao contando desde la publicacin de esa Ley en la
cabecera del cantn de su domicilio, ocurriendo al Poder

Ejecutivo para el conducto del Gobernador de la provincia
respectiva. La Ley de 1848 fue complementada por el Decreto
del 16 de marzo de 1849, el cual dispona que los Jefes polticos
de los cantones averiguasen las tierras baldas.La Ley de Tierras
Baldas y Ejidos del 19 de agosto de 1936 confirm esta
disposicin, al disponer que toda propiedad privada probada hasta
por lo menos al 10 de abril de 1848 confirmada (artculos 5 y 11).
Es decir que dicha Ley de 1848 resulta esencial, todava en los
actuales momentos, para establecer el plazo necesario para la
fundamentacin de la propiedad privada. En Venezuela, se da
carcter homogneo a la actividad catastral a travs de la
publicacin de la Ley de Geografa, Cartografa y Catastro
Nacional (LGCCN) y las Normas Tcnicas para la Formacin y
Conservacin del Catastro Nacional (NTFCCN), durante los aos
2000 y 2002 respectivamente. En el ao 2006 se le da un impulso
importante a la actividad desde el IGVSB, a travs de la
instrumentacin del Proyecto Sistema Nacional de Catastro. La
idea es incentivar la participacin ciudadana, a travs de un
levantamiento catastral participativo, que busca que las
comunidades pasen de ser objetos, a ser actores de la
planificacin de sus espacios a travs de su incorporacin activa a
los procesos de levantamiento catastral y contralora social. (p. 3)
2.2.2.2. Tipos de Catastro

Urbano (2011) diferencia dos tipos de catastro: Inmobiliario y de Infraestructura de
Servicios. (p. 5)
a) Inmobiliario.
Segn el manual del Catastro Inmobiliario: Levamiento Parcelario En El mbito

Urbano (2011) este tipo de catastro de define como:
Una herramienta efectiva de gestin territorial que consiste en

el levantamiento de informacin de los inmuebles de un municipio
y que le permite a sus habitantes tener una informacin de la
inversin inmobiliaria en el municipio. Constituye la base para

lograr una planificacin eficiente. En lneas generales el proceso
de levantamiento catastral inmobiliario envuelve tres grandes
Aspectos fsicos: Aspectos Jurdicos:
1. Ubicacin del inmueble 1. Forma de ocupacin

2. Identificacin de linderos 2. Rgimen de tenencia
3. Forma 3. Derechos
4. Accesos
5. Dimensiones
bloques de informacin que pueden resumirse de la siguiente

manera: (p.6)
Figura 2.1. Bloques de informacin del levantamiento catastral inmobiliario.

Fuente: Catastro Inmobiliario: Levamiento Parcelario En El mbito Urbano
Aspectos fundamntales de la actividad catastral inmobiliaria.
Aspecto fsico.
Aspecto valorativo:
1. Valor Levamiento
Sobre este aspecto el manual del Catastro Inmobiliario: de la construccin
Parcelario En
2. Valor del terreno
El mbito Urbano (2011) indica que se refiere a: 3. Mercado de la tierra
4. Tipologas constructivas
La ubicacin geogrfica de los inmuebles, identificacin de

su forma y caractersticas fsicas, datos del terreno y de las
construcciones si las hubieren, con el fin de generar una
representacin cartogrfica precisa, que servir de base a los
organismos competentes y a la comunidad para la planificacin

urbana y ejecucin de programas y proyectos. El aspecto fsico
del catastro debe ajuntarse a las indicaciones que sobre linderos y
dimensiones figuren en los documentos relativos al inmueble, con
sealamiento de las identificaciones existentes, accidentes
geogrficos referenciales, sus correspondientes topnimos y
dems especificaciones. (p.7)
Aspecto jurdico.
El aspecto jurdico el manual del Catastro Inmobiliario: Levamiento Parcelario En

El mbito Urbano (2011) lo maneja como:
El esclarecimiento y comprobacin de la propiedad y tenencia

de los inmuebles ubicados en un municipio, en funcin a los
documentos aportados de los propietarios u ocupantes de los
mismos y de los que reposan en los registros inmobiliarios que
permiten establecer la cadena titulativa o tradicin legal del
inmueble. La identificacin de las parcela se lleva a cabo en la
Oficina Municipal de Catastro (OMC) tomando como base los
documentos presentados por la (s) personas (s) y los resultados del
trabajo de campo. Esto conlleva al saneamiento legal del bien
inmueble. Por otra parte, en la ley de Geografa, Cartogrfica y
Catastro Nacional se contempla la vinculacin del Catastro con el
Registro Pblico respectivo, a los fines de establecer la identidad y
relacin de los ttulos de propiedad con el aspecto fsico de los
inmuebles y con los propietarios. Dicha vinculacin se har a
travs del uso del Cdigo Catastral asignado al inmueble. (p. 8)
Aspecto valorativo.
Este ltimo aspecto del catastro en el manual del Catastro Inmobiliario:

Levamiento Parcelario en el mbito Urbano (2011) se define como:
La atribucin de valores a los inmuebles en funcin de una

serie de factores entre los que resalta la tipologa constructiva y el
rea o cabida, a travs del uso de mtodos de avalo masivo. Para
ello la Oficina Municipal de Catastro debe elaborar las Tablas
Valorativas de Construccin (TCV) y la Planta de Valores de la
Tierra (PVT), las cuales son las bases para determinar el valor de
la construccin y del terreno respectivamente. (p.8)
b) Catastro de infraestructura de servicio.

Urbano (2011) se define como:
El inventario de la infraestructura de servicio presente en el

mbito municipal, tales como redes elctricas, aguas blancas,
aguas residuales, gasoductos, lneas telefnicas, etc. Este
inventario va a permitir el diseo de proyectos con sentido social
en los mbitos urbano y rural, tomando en consideracin la
ubicacin fsica y estado de los servicios pblicos existentes, as
como la deteccin de reas prioritarias hacia las cuales deban
prestarse dichos servicios. (p.8)
2.2.2.3. Importancia del Catastro

Urbano (2011) expresa que la importancia del catastro radica en:
Su capacidad para generar los datos fundamentales a escala

detallada para la planificacin y el desarrollo del pas, partiendo
del mbito de las comunidades y teniendo al municipio como una
unidad orgnica catastral. Mediante el proceso de formacin del
catastro se generan mapas y datos catastrales, a travs de los cuales
puede zonificarse un rea en funcin de la disposicin o no de
servicios especficos como electricidad, aguas blancas, telfono,
entre otros, o en funcin de la disponibilidad de terrenos aptos para
construir un complejo habitacional, por ejemplo. Entre los
principales objetivos de la actividad catastral encuentran:
proporcionar el saneamiento fsico y jurdico de la tenencia de la
tierra, cuantificar la riqueza territorial, incentivar el
autofinanciamiento de la gestin Municipal, proporcionar el
desarrollo econmico a nivel local y regional y fortalecer los
programas geogrficos y cartogrficos.
2.2.3. Normativa Jurdica
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela es la Carta Magna

vigente en Venezuela, y la ley fundamental desde la cual se rige jurdicamente la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dentro de la Constitucin los artculos que mencionan la Geografa son del 10 al

18 y establece que el territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica son los
que correspondan a la Capitana General de Venezuela con las modificaciones
resultantes de los tratados y laudos arbitrales no viciados de nulidad, los yacimientos
mineros y de hidrocarburos, cualquiera que sea su naturaleza, existentes en el
territorio nacional pertenecen a la Repblica. El territorio nacional no podr ser jams
cedido, traspasado, arrendado, ni enajenado, ni aun temporal o parcialmente, a
Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional. La divisin poltica se
divide en Estados,Distrito Capital,Dependencias FederalesyTerritorios Federales.
En Venezuela la actividad catastral se rige bsicamente por la Ley de Geografa,

Cartografa y Catastro Nacional (LGCCN) y por las Normas Tcnicas para la
Formacin y Conservacin del Catastro Nacional (NTFCCN), el manual del Catastro
Inmobiliario: Levamiento Parcelario En El mbito Urbano (2011) resalta algunos
aspectos del contenido de ambos documentos:
La promulgacin de la Ley de Geografa, Cartografa y

Catastro Nacional el 28 de Julio de 2000 le otorg al IGVSB, el
carcter de ente rector de la actividad geogrfica, cartogrfica y
catastral, lo cual le confiere la responsabilidad de dirigir,
coordinar y ejecutar las polticas y planes relativos a la
implantacin, formacin y conservacin del catastro en todo el
territorio de la Repblica. De igual manera, esta ley le asigna al
municipio la responsabilidad de ser el ente ejecutor de la
actividad catastral tanto en su mbito urbano como en el rural, a
travs de la Oficina Municipal de Catastro (OMC). Antes de la
publicacin de la mencionada ley, los municipios ejecutaban
catastro slo en el mbito urbano, dejando la responsabilidad del
mbito rural a otras instituciones tales como el Instituto Agrario

Nacional (IAN) y el Ministerio de Agricultura y Cra (MAC).
Es importante destacar que esta ley, sienta las bases que
permiten dar un carcter uniforme a los procedimientos
involucrados en la elaboracin del catastro a nivel nacional.
Previo a su promulgacin, los distintos entes encargados de la
actividad catastral utilizaba una gran diversidad de criterios,
incluso en municipios vecinos pertenecientes a un mismo estado,
lo que dificultaba la integracin de la informacin y limitaba su
utilidad.
Adems de la LGCCN, existen la Normas Tcnicas para la
Formacin y Conservacin del Catastro Nacional (NTFCCN)
promulgadas en 2002, cuyo principal objetivo es regular la
formacin y conservacin del catastro en el nivel municipal con la
finalidad de asegurar la uniformidad tcnica del rgimen catastral
en el territorio nacional. Para ello se establecen lineamientos en
cuanto a la cartografa catastral a ser generada en los mbitos
urbano y rural, en funcin de su escala de presentacin, as como
la captura de informacin necesaria para generar dichos mapas.
De acuerdo al artculo 5 de las NTFCCN, la cartografa
catastral depender del mbito en el cual va a ser generada,
establecindose escalas entre 1:500 y 1:2.500, recomendndose
preferiblemente el uso de la escala 1:1.000 para el mbito urbano;
mientras que para el mbito rural la escala se mover en el rango
de 1:5.000 a 1:25.000, dependiendo de la densidad y tamao de
los predios. (p.9)

Urbano (2011) se presenta un cuadro con las leyes que tienen una relacin estrecha
con las actividades catastrales que se realizan en el mbito municipal:
Tabla 2.1. Aspectos Legales del Catastro. Fuente: Catastro Inmobiliario:

Levamiento Parcelario En El mbito Urbano
Ley Artculos de
Objetivo Mayor Inters Descripcin
Para Catastro
Constitucin de De la divisin poltica.
la Repblica CAPITULO II: ,MARCO
16 TERICO
El territorio se organiza
Bolivariana de en Municipios.
Venezuela Derecho de acceso a la
28 informacin y datos
sobre los bienes.
Del derecho de
115 propiedad
Del deber de coadyuvar
La Constitucin es 133 a los gastos pblicos.
la norma suprema
y el fundamento De la Administracin
del ordenamiento 141 Pblica al servicio del
jurdico. Todas las ciudadano.
personas y los
Derecho de acceso a la
rganos que
143 informacin (Habeas
ejercen el Poder
data).
Pblico estn
sujetos a esta Del poder pblico
Constitucin. municipal.
168 Personalidad jurdica y
autonoma.
Competencias del
178 Municipio.
179 Ingresos del municipio.
181 Sobre los ejidos.
Del sistema tributario.
316 Justa distribucin de
cargas pblicas.
2 Declara naturaleza
nacional e inters
pblico el catastro
3 Declara de uso pblico

la informacin
territorial
4 Competencia nacional
y de los municipios el
catastro.
24 Carcter permanente
del catastro.
25 Adopcin de normas
tcnicas y el cdigo
catastral.
26 Catastro de zonas e
instalaciones militares.
27 Formacin del catastro
por municipios y reas
de investigacin.
2.2.4. Levantamientos Parcelarios Con Fines Catastrales

Urbano (2011) existen una serie de procedimientos a ser acometidos durante la
ejecucin del catastro en el mbito urbano de los municipios, los cuales se resumen
en dos aspectos principales: 1) Las actividades preliminares relativas a la
planificacin del trabajo y 2) El levantamiento Parcelario propiamente dicho. De
este segundo aspecto destacan dos elementos fundamentales, como lo son el llenado
de la ficha catastral y la elaboracin del croquis de levantamiento parcelario. (p.16)
2.2.4.1. Actividades Preliminares

Urbano (2011) se describen una serie de actividades necesarias para optimizar el
trabajo de campo: a) La Sectorizacin, b) La Codificacin, y c) Notificacin. (p.16)
a) Sectorizacin.
La sectorizacin se define en el manual del Catastro Inmobiliario: Levamiento

Parcelario En El mbito Urbano (2011) como:
Una serie de actividades que permiten dividir los mbitos

urbano y rural de cada parroquia en reas menores, en algunos
casos correspondientes al mbito de accin de Asentamientos
Urbanos Populares constituidos oficialmente (Consejos
Comunales, Comit de Tierra Urbana), para tener un mejor manejo
de la informacin territorial generada en el proceso catastral. Se
requiere de diversos insumos que permitan planificar en oficina,
las actividades a ser realizadas para sectorizar el mbito respectivo.
Para ello se debe recopilar, evaluar y seleccionar la documentacin
bibliogrfica, cartogrfica, tcnica, jurdica y estadstica del
municipio (Ver Anexo A 3). (p. 16)
Para realizar la sectorizacin catastral en el mbito urbano el Instructivo para la

Formacin y Conservacin del Catastro Nacional del IGVSB (2011) describe el
siguiente procedimiento (Ver Anexo A 4):
1. Representar los lmites oficiales del municipio y sus parroquias, en

funcin a lo establecido en las Leyes de Divisin Poltico
Territorial respectivas.
2. Representar la poligonal urbana de acuerdo a los instrumentos
oficiales de ordenacin urbanstica, en cada parroquia del
municipio. En caso de que el municipio no cuente con poligonales
urbanas se deber seguir el paso N 4.
3. Realizar un chequeo de campo para verificar la vigencia o ajustes
de los lmites de la (s) poligonal (es) urbana (s) delimitada (s).
4. En aquellos municipios que no posean poligonal urbana oficial o
cuando la misma se encuentre desactualizada, debe definirse una
poligonal urbana con fines catastrales. La misma ser presentada
ante el Alcalde del municipio respectivo para su aprobacin.
a. Si la mxima autoridad municipal aprueba la poligonal
urbana con fines catastrales, la misma se utilizar como
base para definir los mbitos urbanos y rurales con fines
catastrales.
b. Si el Alcalde no aprueba la poligonal urbana con fines
catastrales, la misma ser devuelta a la Oficina Municipal
de Catastro que se encargar de redefinirla para someterla
nuevamente a consideracin del Alcalde, hasta lograr su
aprobacin.
5. Cuando la poligonal urbana se encuentre actualizada la misma
servir de base para definir los mbitos urbanos y rurales.
6. Identificar sobre la cartografa los lmites que definirn a cada
sector, representados por elementos naturales como ros,
quebradas, caos, entre otros; y culturales como avenidas, calles,
veredas, entre otros.
7. Agrupar reas con caractersticas homogneas, para ello se
considerarn las caractersticas fsicas, organizaciones
comunitarias, tipologas constructivas y el uso del suelo definido
en el documento de Ficha Catastral elaborado por el Instituto
Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar.
8. Realizar el chequeo en campo a los fines de constatar la pertinencia
de la sectorizacin preliminar. Para ello se debern recorrer los
lmites preliminares de cada sector representado en la cartografa,

realizando los ajustes que se consideren necesarios.
9. Elaborar la sectorizacin catastral definitiva para el mbito urbano.
La numeracin de los sectores y de las manzanas, se realizar
segn lo establecido en el documento de Codificacin Catastral
diseado por el Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar.
(p.22)
Segn el Instructivo de Levantamiento Parcelario del IGVSB (2012) la

sectorizacin en el mbito urbano se inicia por:
El casco central (rea Histrica), al cual se asigna el nmero

001 y luego se contina en sentido de las agujas del reloj, y en
forma de espiral (Ver figura 2.2) o de Zigzag, dependiendo de la
ubicacin del sector N 001 en la ciudad, hasta cubrir la totalidad
del rea enmarcada en la poligonal. Para el caso de los sectores
ubicados en el mbito rural, tomando como base el criterio de
vecino ms cercano, se comenzar la numeracin secuencial
asignando el 001 al sector ubicado en el extremo noroeste. La
numeracin de las manzanas se inicia por la ubicada en el extremo
noroeste del sector continuando de izquierda a derecha y viceversa
en forma de zigzag, hasta cubrir la totalidad de manzanas que
conforman el sector (Ver figura 2.3). (p.3)
Figura 2.2 Sectorizacin Urbana Numeracin en forma de espiral, en el sentido

de las agujas del reloj y hacia afuera. Fuente: Instructivo de Levantamiento
Parcelario del IGVSB.
Figura 2.3.- Numeracin de manzanas. Fuente: Instructivo de Levantamiento

b) Codificacin.
Segn el Instructivo de Levantamiento Parcelario del IGVSB (2012) el sistema de

Codificacin Catastral ser empleado oficialmente para:
La identificacin de cada inmueble en el proceso de formacin

y conservacin catastral a ejecutarse en los municipios. El Sistema
de Codificacin Catastral, conjuntamente con la Ficha Catastral,
constituyen los instrumentos bsicos del proceso de formacin y
conservacin del catastro, ya que sirve de soporte fundamental
normalizador del Sistema Nacional de Catastro. El desarrollo de la
estructura del Sistema de Codificacin Catastral tiene como marco
la ubicacin espacial de los inmuebles dentro de la divisin poltica
administrativa del pas; y se fundamenta en la conveniencia de
mantener la vinculacin del catastro con otros sistemas de
codificacin e informacin, as como bases de datos administrados
por otros entes pblicos y privados. La modernizacin de la
actividad catastral debe ser vista como una reforma que garantizar
la eficiencia de los procesos catastrales a fin de brindar
informacin precisa y oportuna para el desarrollo social y
econmico del pas. Con el propsito de establecer un sistema
nico de codificacin catastral, el Instituto Geogrfico de
Venezuela Simn Bolvar (IGVSB), dise un Cdigo que facilita
la ubicacin geogrfica, identificacin y sistematizacin de la

informacin de cada inmueble, por medio de la asignacin de un
conjunto de dgitos que lo individualizan en el espacio geogrfico
nacional. Al mismo se le denomina Cdigo Catastral. La estructura
del cdigo catastral se representar en la ficha catastral. Se
entender por Cdigo Catastral a la combinacin de nmeros y
letras que de manera oficial, exclusiva e inequvoca identificar a
un inmueble cualquiera, en el territorio nacional; teniendo como
marco su ubicacin espacial dentro de la divisin poltico
administrativa del pas. (p.4)
Figura 2.4 Estructura del Cdigo Catastral. Fuente: Instructivo de

Levantamiento Parcelario del IGVSB.
De acuerdo con el Instructivo para la Formacin y Conservacin del Catastro

Nacional del IGVSB (2011) la estructura del cdigo Catastral est conformada por:
tres (3) bloques, diez (10) campos y veintisiete (27) caracteres alfanumricos (Ver
figura 2.5). (p.150)
Cdigo Catastral
Primer Segundo Tercer

Bloque Bloque Bloque
Campos: Campos:
Campos:
Entidad federal, mbito, Sector,
Manzana y/o Sub- Subparcela, Nivel y
Municipio y
Parroquia Sector y Parcela Unidad
Figura 2.5 Desglose por Bloques de la Estructura del Cdigo Catastral. Fuente:
Instructivo para la Formacin y Conservacin del Catastro Nacional del
IGVSB.
Primer bloque.
El primer bloque segn el Instructivo para la Formacin y Conservacin del

Catastro Nacional del IGVSB est integrado por (Ver figura 2.6):
Entidad federal, municipio y parroquia cada uno representado

por dos caracteres numricos, los cuales, definen la ubicacin
poltica administrativa del inmueble objeto de levantamiento. Para
la identificacin de los campos que integran este primer bloque, se
asume la codificacin que la oficina central de estadstica e
informacin (OCEI, Enero 2001), ahora Instituto Nacional de
Estadstica, ha asignado a la divisin Poltico territorial del pas
(Ver Anexos A- 5). (p.150)
Figura 2.6 Primer Bloque. Fuente: Instructivo para la Formacin y

Conservacin del Catastro Nacional del IGVSB
Segundo bloque.
El segundo bloque segn el Instructivo para la Formacin y Conservacin del

Cuatro (4) campos que corresponden al mbito, el Sector, la

Manzana y la Parcela, representados por doce (12) caracteres. Tres
(3) para el mbito, tres (3) para el Sector, tres (3) para la Manzana
y tres (3) para la Parcela. Los campos correspondientes al mbito,
el sector y la manzana se definen en una jornada previa al
levantamiento parcelario. Los campos correspondientes a la
parcela se establecen durante el levantamiento. (p.155)
Figura 2.7Segundo Bloque. Fuente: Instructivo para la Formacin y

Conservacin del Catastro Nacionaldel IGVSB.
Tercer bloque.
El tercer bloque segn el Instructivo para la Formacin y Conservacin del

La Sub parcela, el Nivel y la Unidad; conformado a su vez

por tres campos de tres caracteres cada uno. La Sub parcelaes la
porcin de la parcela que corresponde a una edificacin. Si la
parcela solo tiene un edificio, el nmero asignado a la Sub
parcela ser 001; si es un conjunto residencial integrado por tres
edificios dentro de una misma parcela, independientemente de la
identificacin con nmeros, letras o nombres que presenten los
edificios, las sub parcelas sern numeradas de manera secuencial:
001, 002 y 003, iniciando esta numeracin por la edificacin

ubicada ms al noroeste de la parcela. El Nivel corresponde al piso
o planta donde est ubicado la unidad catastral. Este campo es
alfanumrico y se distinguir de la siguiente forma: stanos (S01
S09), Planta Baja (PB), Mezaninas (M01M09), Pisos (P01
P99) y PentHouse (PH). La Unidad catastral corresponde a la
divisin mnima de construccin objeto de levantamiento, la cual
ser numerada dentro del plano horizontal de cada nivel y se
distinguir desde 001 al 999. Esto incluye apartamentos, locales
comerciales, oficinas, maleteros, depsitos, entre otros. (p.160)
Figura 2.8 Tercer Bloque. Fuente: Instructivo para la Formacin y

Conservacin del Catastro Nacional del IGVSB.
c) Notificacin.

notificacin consiste en: Informar de manera escrita y oral, al propietario u ocupante
del inmueble, la fecha en que debe realizarse el levantamiento parcelario. Debe
notificarse igualmente, cuales son los documentos a consignar en el momento de la
visita de los funcionarios encargados del levantamiento (Ver Anexo A 6). (p.5)
2.2.4.2. Levantamiento Parcelario

Esta fase del levantamiento catastral segn el Instructivo de Levantamiento

Parcelario del IGVSB (2012) es considerada de importancia bsica ya que:
Permitir la identificacin, delimitacin y descripcin fsica de

cada parcela a travs del llenado de la ficha catastral, segn modelo
que a tal efecto ha sido diseado por el Instituto Geogrfico de
Venezuela Simn Bolvar. Una vez preparados los formatos para la
recoleccin de la informacin en campo con el respectivo material
cartogrfico (planos con poligonal urbana, delimitacin de mbitos
urbanos y rurales, plano de cada sector, manzanas individuales y
asentamientos urbanos populares constituidos), se procede a
explicar los pasos necesarios para realizar el levantamiento
parcelario a los inmuebles ubicados dentro del mbito urbano (Ver
Anexo A 7):
1) Se debe notificar, con al menos tres (3) das hbiles de

anticipacin, a propietarios y ocupantes de los inmuebles, as como
a los funcionarios responsables de la administracin de inmuebles
del Estado ubicados en el sector, indicndoles que deben presentar
originales y copias de los documentos contentivos de los derechos
de propiedad o tenencia (ttulo supletorio, ttulo de propiedad, etc.)
invocados, as como del plano de mensura del inmueble objeto del
levantamiento.
2) El levantamiento catastral debe iniciarse por el sector o
sectores que se consideren prioritarios para el municipio.
3) Es necesario disponer de un plano de cada sector catastral
definido sobre los cuales se realizar, en oficina, la delimitacin
preliminar de las manzanas y su respectiva codificacin, segn lo
establecido en el procedimiento de sectorizacin catastral. La
numeracin preliminar de las manzanas debe ser corroborada en su
totalidad en campo, antes de iniciar el levantamiento parcelario;
evitando as modificaciones o alteraciones a la codificacin
catastral de los inmuebles levantados, debido a que esto provocara
la repeticin del trabajo o parte de este. Para iniciar el
levantamiento parcelario, se debe disponer del plano o croquis
individual de cada manzana.
4) Una vez obtenido el plano o croquis de cada manzana se
debe Indicar el nmero de inmuebles sobre el plano individual de
la manzana. En caso de no existir un plano con la individualizacin
de la manzana, se elaborar un croquis a mano alzada indicando los
frentes de cada parcela y los nombres que identifican las calles. De
igual forma, se deber medir el permetro de la manzana,

sealando la longitud de cada lado por separado y se anotar en la
libreta de campo y en el croquis de manzana.
5) Realizar la numeracin preliminar de las parcelas,
comenzando por la ubicada ms al Noroeste de cada manzana, a la
cual se le asignara el N 001 y siguiendo en sentido de las agujas
del reloj hasta cubrir la totalidad de la manzana, tal como lo
establece el IGVSB en las Normas, Procedimientos,
Especificaciones Tcnicas, Instrumentos e Instructivos para la
Formacin y Conservacin del Catastro Nacional. La numeracin
definitiva se realizar una vez corroborada la informacin en
campo.
6) Iniciar la inspeccin parcelaria por el inmueble identificado
con el nmero 001 de cada manzana.
7) Solicitar al propietario, ocupante, administrador o
representante legal, la autorizacin para realizar la inspeccin. En
caso de no encontrar un informante en el momento de la visita, se
debe dejar notificacin por escrito, donde se le participe al
propietario, ocupante o responsable del inmueble, que debe acudir
a la Oficina Municipal de Catastro para suministrar la informacin
sobre el mismo.
8) Cuando el propietario, ocupante, administrador o
representante legal no autorice la inspeccin de la parcela, sedejar
constancia en el expediente respectivo, indicando las razones
expuestas para su negativa. Es importante aclarar, que los
municipios a travs de sus ordenanzas establecern los
procedimientos necesarios para archivar, controlar, administrar y
manejar la informacin inmobiliaria del municipio.
9) En caso de autorizar la inspeccin se solicitar copia del
documento del inmueble y del plano de mensura (si lo tienen).
10) En caso de que el propietario entregue la copia de los
documentos solicitados, el funcionario verificar que los mismos
coincidan con la documentacin original y los anexar al
expediente respectivo.
11) Se dejar constancia en la ficha catastral cuando el
propietario u ocupante no disponga de los documentos solicitados.
12) Una vez cumplidos todos los pasos anteriores se proceder
a dar inicio al levantamiento parcelario de los inmuebles utilizando
para ello la ficha catastral.
13) Realizar el llenado de la ficha catastralpara cada inmueble,
anotando en cada campo la informacin correspondiente.
14) Recorrer el inmueble y sus linderos, en compaa del
propietario u ocupante y elaborar croquis a mano alzada de la
parcela, indicando las medidas perimetrales y auxiliares segn las
tcnicas de levantamiento parcelario, necesarias para la posterior

restitucin a escala del inmueble. Para identificar las parcelas
dentro del plano, se debe marcar su frente con el acotamiento
indicado para tal fin, el cdigo de la parcela (tres dgitos) y el
nmero cvico de la vivienda (si lo tiene). Precisar las paredes del
permetro (contorno): frente, fondo, lateral (es) izquierdo (s) y
derecho (s) de la parcela, as como los segmentos que conforman
cada uno. Cuando los linderos de una parcela o predio no sean
fcilmente identificables en la cartografa base, los mismos podrn
ser identificados en trabajo de campo con cualquiera de los
mtodos de levantamiento (topogrficos convencionales o
geodsicos), siguiendo las especificaciones tcnicas establecidas
por el Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar para la
elaboracin del plano de mensura
15) Realizados todos los pasos anteriores, el levantamiento
parcelario se considerar concluido.
16) Basados en el levantamiento parcelario y aun en presencia
del propietario u ocupante del inmueble, se procede a llenar el Acta
de Verificacin de Linderos, la cual debe ser firmada por
cualquiera de ellos, en seal de aprobacin o no de su contenido.
(p.5).
a) La ficha catastral.
Segn el Instructivo para la Formacin y Conservacin del Catastro Nacional del

IGVSB (2011) la ficha catastral es:
El instrumento utilizado en el proceso de levantamiento de

informacin de inmuebles, para recoger datos relacionados con las
caractersticas fsicas, tanto del terreno como de la construccin,
as como la condicin jurdica y la informacin econmica de los
inmuebles ubicados en el municipio, y que servir de insumo para
la base de datos del Sistema de Informacin Catastral. Este
instrumento catastral, como cualquier otra herramienta diseada
para captura de informacin, puede ser ajustado a los
requerimientos especficos de cada localidad; de la misma manera
que es admisible la inclusin de otros campos de informacin que
las alcaldas consideren de importancia para llevar a cabo su
gestin municipal. (Ver Anexo A 8) (p.220)
La ficha catastral de acuerdo al Instructivo para la Formacin y Conservacin del

Catastro Nacional del IGVSB (2011) se divide en los siguientes renglones:
a) Datos generales: Contiene la informacin que permite ubicar

en el Registro Catastral, el expediente inmobiliario de cada uno
de los inmuebles de un Municipio. Esta seccin de la ficha se
llena por completo en la oficina.(Ver anexo A - 9)
b) Cdigo anterior: En este capo se anotara el grupo de dgitos
que identifican al inmueble resultado de actividades catastrales
realizadas antes de la publicacin del presente instrumento; las
cuatros primeras cuatro casillas estn en blanco para facilitar la
incorporacin de las distintas alternativas que se encuentran en
las alcaldas del pas, los cuales son el resultado de los cambios
que ha experimentado la denominacin de entidades que
conforman la divisin administrativa del pas (municipios
autnomos, municipios forneos, distrito y parroquia).(Ver
anexo A - 10)
c) Cdigo catastral: En el catastro, cada parcela es identificada
con una secuencia de caracteres, denominado Cdigo Catastra.
Consiste en una anotacin alfanumrica estructurada por tres
(3) bloques, diez (10) campos y veintisiete (27) caracteres,
basada en la ubicacin territorial de la parcela.(Ver anexo A -
11)
d) Direccin del inmueble: En este aspecto estn recogidos los
datos que permiten a las autoridades municipales, la ubicacin
precisa de inmueble. (Ver anexo A 12)
e) Datos del ocupante: En este aspecto estn recogidos los datos
que permiten a las autoridades municipales, la ubicacin
precisa del Ocupante del inmueble. (Ver anexo A 13)
f) Datos del propietario / representante legal (Rep. Legal) /
administrador: En este aspecto estn recogidos los datos que
permiten a las autoridades municipales, la ubicacin precisa del
Propietario, Rep. Legal o Administrador del inmueble.(Ver
anexo A 14)
g) Datos del terreno: Este gran bloque de informacin permite la
caracterizacin de la zona de levantamiento, con respecto a la
dotacin y cobertura de servicios, elementos que resultan de
fundamental importancia para el aspecto valorativo del
inmueble.(Ver anexo A 15)
h) Datos generales de la construccin: Este grupo se refiere a
los aspectos generales que permiten agrupar las edificaciones
en grandes tipologas constructivas. (Ver anexo A 16)
i) Datos estructurales de la construccin: Este grupo de datos

se refiere a las diferentes partes que soportan en conjunto a la
construccin.(Ver anexo A 17)
j) Cubierta externa: Se refiere a los elementos que conforman la
cubierta externa del techo de un inmueble.(Ver anexo A 18)
k) Cubierta interna: Se refiere a los elementos que conforman la
cubierta interna del techo de un inmueble. (Ver anexo A 19)
l) Datos complementarios de la construccin: Se refiere a las
caractersticas de los elementos de la construccin tales como
paredes, estado de conservacin, otros datos.(Ver anexo A 20)
m) Datos del registro inmobiliario: En este rengln se indicarn
los datos que certificarn la propiedad del inmueble en estudio
segn las copias de la documentacin recogida en campo. De
acuerdo a las diferentes transacciones a las que haya sido
sometido el inmueble.(Ver anexo A 21)
n) Valoracin econmica: Este rengln se refiere al valor del
inmueble en estudio, tanto del terreno como de la construccin.
(Ver anexo A 22)
o) Ubicacin de la parcela: Se refiere a toda la informacin
relacionada con la ubicacin de la parcela, informacin
necesaria a la hora de registrar al inmueble. Esta informacin
hace referencia al cdigo catastral, los linderos actuales del
inmueble, la situacin relativa, el croquis de levantamiento
parcelario, la fecha en que fue levantado el inmueble y la
persona que elabor dicho levantamiento; adicionalmente a
ste debe estar anexo una copia del documento original del
inmueble.(Ver anexo A 23) (p.221)
b) Simbologa utilizada en la elaboracin del croquis de levantamiento

parcelario.

simbologa se puede definir como:
Una ilustracin que se aplica a travs de trazos utilizados sobre

el croquis para identificar los diferentes elementos que conforman
el croquis de levantamiento parcelario. A continuacin se
mencionan los smbolos que se utilizan para representar el croquis
de levantamiento parcelario:
a) Diagonal: Medida que sirve para determinar el ngulo que se

forma entre los distintos lados de la parcela y determinar la
ubicacin espacial de los vrtices del fondo de la parcela,
respecto a los que conforman el frente. Se simboliza de la

siguiente manera:
Figura 2.9 Simbologa de Lnea Diagonal. Fuente:Instructivo de Levantamiento

b) Auxiliar: Medida que se usa para ubicar espacialmente la (s)

construccin (es) dentro de la parcela. Se simboliza de la
siguiente manera:
Figura 2.10 Simbologa de Lnea Auxiliar. Fuente: Instructivo de Levantamiento

Parcelario del IGVSB
c) Construccin: Se utiliza para representar el rea construida
dentro de la parcela. Se colocan dos lneas paralelas e inclinadas
dentro del polgono que representa la construccin. Se simboliza
de la siguiente manera:
---------/ 6.25 /------------
Figura 2.11 Simbologa de Lnea de Construccin. Fuente:Instructivo de

Levantamiento Parcelario del IGVSB
d)Acotamiento: Smbolos y unidades de medicin que sirven para

sealar la longitud perimetral de terreno y construccin. (p.15)
Figura 2.12 Simbologa de Lnea de Acotamiento. Fuente: Instructivo de

Levantamiento Parcelario del IGVSB
c) Procedimiento de elaboracin del croquis de levantamiento parcelario.
El procedimiento para la elaboracin del croquis de levantamiento parcelario se

explica en el instructivo de Levantamiento Parcelario del IGVSB (2012) de la
siguiente manera:
El inspector realizar, con el espacio establecido para ello del

Formulario Catastral, o formulario independiente, un Croquis a
mano alzada, el cual debe reflejar la mayor aproximacin a la
forma de la parcela levantada. En l deber dibujar las medidas a
ser tomadas por los auxiliares de campo. Se debe recordar que hay
cuatro tipos de medidas a realizar:
1.
1.
1.
1.
1.
1.
1.
1.
1.
1.
1.
1.
1. Todas las medidas
concernientes a los permetros de la parcela.
2. Los permetros de la construccin.
3. Las diagonales para el dibujo de la parcela.
4. Las diagonales para el dibujo de la construccin.
Segn muestran las figuras 2.13 y 2.14 las diagonales
(medidas) que fijan la posicin de la parcela se representarn
dentro de un valo. Las diagonales que sirvan para referenciar la
construccin se introducirn dentro de un parntesis. El dibujo se
debe realizar a mano alzada y tanto las medidas de los permetros
como sus diagonales se elaborarn en un nico Croquis (los
dibujos 2.13 y 2.14 son meramente didcticos). Se tomarn las
medidas que sean necesarias para que el dibujante elabore sin
mayor dificultad la restitucin del dibujo a escala. (p.16)
Figura 2.13 Permetros de la parcela y Figura 2.14Trazado de las Diagonales

la construccin. Fuente: Instructivo de Fuente: Instructivo de
Levantamiento Parcelario del IGVSB Levantamiento Parcelario del IGVSB
2.2.5. Software gvSIG
Segn el Manual del Usuario gvSIG Desktop 1.11 (2011), el programa gvSIG est
orientado:
Al manejo de Informacin Geogrfica. Se caracteriza por una

interfaz amigable y sencilla, con capacidad para acceder gilmente
a los formatos ms usuales (raster y vectoriales). gvSIG adems es
capaz de integrar datos en una vista, tanto locales como remotos, a
travs de un origen WMS (Web MapService), WFS (Web
FeatureService,) WCS (Web CoverageService) o JDBC (Java
DatabaseConnectivity). Est orientado a usuarios finales de
informacin geogrfica, profesionales o personal de
Administraciones Pblicas (Ayuntamientos, Diputaciones,
Consejeras o Ministerios).
Tambin resulta de especial inters para los ambientes

universitarios, debido a su componente I+D+I
(Investigacin+Desarrollo+Innovacin).
La aplicacin es de cdigo abierto, con licencia GPL (General
PublicLicense o licencia publica general) y gratuita. Se ha hecho
especial hincapi desde sus inicios, en que gvSIG sea un proyecto
extensible, de forma que los desarrolladores puedan ampliar las
funcionalidades de la aplicacin fcilmente, as como desarrollar
aplicaciones totalmente nuevas a partir de las libreras utilizadas en
gvSIG (siempre y cuando cumplan la licencia GPL).
Iniciado en el ao2004, es un proyecto de desarrollo
informtico impulsado inicialmente por laConselleria de
Infraestructuras y Transportesde laGeneralidad Valencianay
laUnin Europeamediante elFondo Europeo de Desarrollo
Regional (FEDER). Actualmente est impulsado por un conjunto
de entidades (empresas, administraciones, universidades)
englobadas bajo la Asociacin gvSIG. (p.11)
En el Manual del Usuario gvSIG Desktop 1.11 (2011) la interfaz del gvSIGse
componen de:
Una ventana principal en la que se sitan las distintas

herramientas y ventanas secundarias que conforman los
documentos propios del programa. La interfaz grfica de gvSIG es
intuitiva y fcil de manejar, al alcance de cualquier usuario
familiarizado con los Sistemas de Informacin Geogrfica. Los
componentes de la interfaz primaria son los siguientes:
1. Barra de ttulo: Se encuentra en la parte superior de la ventana de

gvSIG y contiene el nombre del programa y del proyecto.(Ver
figura 2.15)
2. Botones con las que poder maximizar o minimizar la ventana
activa del programa, o bien cerrarlo completamente. (Ver figura
2.15)
3. Ventana principal: Espacio de trabajo donde encontramos las
distintas ventanas que nos muestra el Gestor de proyectos y los
distintos documentos propios de gvSIG. (Ver figura 2.15)
4. Barra de mens: Aqu podemos encontrar agrupadas en forma de
mens y submens las funciones que gvSIG puede realizar. (Ver
figura 2.15)
5. Barra de herramientas: Contiene los iconos de los comandos ms
usuales y constituyen la forma ms fcil de acceder a estos.
Haciendo click y arrastrando, podemos mover de su posicin

inicial las barras de herramientas.(Ver figura 2.15)
6. Barra de estado: Proporciona informacin sobre coordenadas,
distancias, etc.(Ver figura 2.15) (p.13)
Fig
ura 2.15 Ventana Principal del Programa gvSIG. Fuente: Manual del Usuario
gvSIG Desktop 1.11
De acuerdo con el Manual del Usuario gvSIG Desktop 1.11 (2011) (p.13) entre
los formatos grficos de fichero ms habituales cuenta entre otros con: acceso a
formatos vectoriales GML, SHP, DXF, DWG, KML y formatos de imagen rasterizada
como MrSID, GeoTIFF, ENVI o ECW.
2.2.5.1. El FormatoESRI Shapefile(SHP)
El formato ESRI Shapefile (SHP) es el principal formato usado por el software

gvSIG, y el Manual del Usuario gvSIG Desktop 1.11 (2011) lo define como:
Un formato de archivo informticopropietario de datos

espaciales desarrollado por la compaa ESRI, quien crea y
comercializa software para Sistemas de Informacin
Geogrfica como Arc/Info o ArcGIS. Originalmente se cre para la
utilizacin con su producto ArcView GIS, pero actualmente se ha
convertido en formato estndar de facto para el intercambio
de informacin geogrfica entre Sistemas de Informacin
Geogrfica por la importancia que los productos ESRI tienen en el
mercado SIG y por estar muy bien documentado.
Un shapefile es un formato vectorial de almacenamiento digital

donde se guarda la localizacin de los elementos geogrficos y los
atributos asociados a ellos. No obstante carece de capacidad para
almacenar informacintopolgica. Es un formato multiarchivo, es
decir est generado por varios ficheros informticos. El nmero
mnimo requerido es de tres y tienen las extensiones siguientes:
.shp. es el archivo que almacena las entidades geomtricas de los

objetos.
.shx. es el archivo que almacena el ndice de las entidades
geomtricas.
.dbf. es la base de datos, en formatodBASE, donde se almacena la
informacin de los atributos de los objetos.
Adems de estos tres archivos requeridos, opcionalmente se

pueden utilizar otros para mejorar el funcionamiento en las
operaciones de consulta a la base de datos, informacin sobre
la proyeccin cartogrfica, o almacenamiento de metadatos. Estos
archivos son:
.prj. Es el archivo que guarda la informacin referida al sistema de

coordenadas en formato WKT.
.sbny.sbx. Almacena el ndice espacial de las entidades.
.fbny.fbx. Almacena el ndice espacial de las entidades para los

shapefiles que son inalterables (solo lectura).
.ainy.aih. Almacena el ndice de atributo de los campos activos en
una tabla o el tema de la tabla de atributos.
.shp.xml. Almacena los metadatos del shapefile. (P.15)
2.2.5.2. Funcionalidades del gvSIG
Segn el Manual del Usuario gvSIG Desktop 1.11 (2011) en gvSIG se encuentran
las herramientas propias de un completo cliente SIG de escritorio, entre otras:
Acceso a formatos vectoriales: SHP, GML, KML, DXF, DWG,

DGN.
Acceso a formatos rster: BMP, GIF, TIF, TIFF, JPG, JPEG,

PNG, VRT, DAT de ENVI, ERDAS (LAN, GIS, IMG), PCI
Geomatics (PIX, AUX), ADF de ESRI, ILWIS (MPR, MPL), MAP
de PC Raster, ASC, PGM, PPM, RST de IDRISI, RMF, NOS,
KAP, HRD, RAW.
Acceso a servicios remotos: OCG (WMS, WFS, WCS, WFS-T,

WPS), ArcIMS, Ecwp.
Acceso a bases de datos y tablas:PostGIS, MySQL, ArcSDE,

Oracle, JDBC, CSV.
Navegacin: zooms, desplazamiento, gestin de encuadres,

localizador.
Consulta: informacin, medir distancias, medir reas, hiperenlace.

Seleccin: por punto, por rectngulo, por polgono, por capa, por
atributos, invertir seleccin, borrar seleccin.
Bsqueda: por atributo, por coordenadas.
Geoprocesos: rea de influencia recortar, disolver, juntar,

envolvente convexa, interseccin, diferencia, unin, enlace
espacial, translacin 2D, reproyeccin (slo vectorial),
geoprocesos Sextante.
Edicin grfica: aadir capa de eventos, snapping, rejilla, flatness,

pila de comandos, deshacer/rehacer, copiar, simetra, rotar, escalar,
desplazar, editar vrtice, polgono interno, matriz, explotar, unir,
partir, autocompletar polgono, insertar punto, multipunto, lnea,
arco, polilnea, polgono, rectngulo, cuadrado, crculo, elipse.
Edicin alfanumrica: modificar estructura tabla, editar registros,

calculadora de campos.
Servicio de catlogo y nomencltor.
Representacin vectorial: smbolo nico, cantidades (densidad de

puntos, intervalos, smbolos graduados, smbolos proporcionales),
categoras (expresiones, valores nicos), mltiples atributos,
guardar/recuperar leyenda, editor de smbolos, niveles de
simbologa, bibliotecas de smbolos.
Representacin rster: brillo, contraste, realce, transparencia por

pxel, opacidad, tablas de color, gradientes.
Etiquetado: etiquetado esttico, etiquetado avanzado, etiquetado

individual.
Tablas: estadsticas, filtros, orden ascendente/descendente, enlazar,

unir, mover seleccin, exportar, importar campos, codificacin,
normalizacin.
Constructor de mapas: composicin de pgina, insercin de

elementos cartogrficos (Vista, leyenda, escala, smbolo de norte,
cajetn, imagen, texto, grfico), herramientas de maquetacin
(alinear, agrupar/desagrupar, ordenar, enmarcar, tamao y
posicin), grid, plantillas.
Impresin: impresin, exportacin a PDF, a Postscript, a formato

de imagen.
Redes: topologa de red, gestor de paradas, costes de giro, camino

mnimo, conectividad, rbol de recubrimiento mnimo, matriz
orgenes-destinos, evento ms cercano, rea de servicio.
Raster y teledeteccin: estadsticas, filtrado, histograma, rango de

escalas, realce, salvar a raster, vectorizacin, regiones de inters,
componentes generales, georreferenciacin, geolocalizacin,
clasificacin supervisada, clculo de bandas, perfiles de imagen,
rboles dedecisin, componentes principales, tasselepcap, fusin
de imgenes, diagramas de dispersin, mosaicos.
Publicacin: WMS, WFS, WCS de MapServer, WFS de

GeoServer.
3D y animacin: Vista 3D plana y esfrica, capas 3D, simbologa

3D, extrusin, edicin de objetos 3D, encuadres 3D, animacin 2D
y 3D, visualizacin estreo (anaglifo, horizontal split).
Topologa: construccin topolgica, edicin topolgica,

generalizar, suavizar, invertir sentido de lneas, convertir capa de
lneas/polgonos a puntos, convertir capa de polgonos a lneas,
triangulacin de Delaunay/Poligonacin de Thiessen, build, clean,
correcciones topolgicas en modo Batch.
Otros: gestin de Sistemas de Referencia Coordenados,

exportar/importar WMC, scripting, gestin de traducciones. (p.16)
2.2.6. Software Transforven
El Manual del Catastro Inmobiliario: Levamiento Parcelario En El mbito

Urbano (2011), define este software como:
Un programa que permite convertir coordenadas de Venezuela,

desde el datum La Canoa a Regven y viceversa en los sistemas de
Coordenadas Geogrficas o en UTM. Utiliza los mismos
coeficientes y procedimientos del IGVSB y sus soluciones se han
verificado ampliamente con datos conocidos, ofreciendo excelente
resultados. Convierte datos con entrada desde el teclado o Archivos
completos. Tambin crea un archivo log con las operaciones
realizadas en pantalla. Solo acepta coordenadas de Venezuela. (Ver
figura 2.16) (p.127)
Figura 2.16 Ventana Principal del Programa Transforven. Fuente Manual del
Catastro Inmobiliario: Levamiento Parcelario En El mbito Urbano.
CAPITULO III: DESARROLLO METODOLOGICO DE LA INVESTIGACION
CAPTULO III
DESARROLLO METODOLGICO DE LA INVESTIGACIN
3.1. Tipo de Investigacin
En esta investigacin se describir cmo ser el procedimiento de las diferentes

etapas del proyecto, las cuales son necesarias para concretar el programa nacional de
catastro en la parroquia Puerto La Cruz. De acuerdo a la naturaleza de esta
investigacin este trabajo rene las caractersticas de un estudio descriptivo. En este
trabajo se describir como fue el proceso previo al levantamiento catastral; las
normas con los cuales se basaron para plantear el proyecto, como se encontraban la
oficina municipal de catastro en cuanto a su infraestructura fsica y equipamiento,
tambin como se determinaron los distintos polgonos catastrales a levantar. Adems
se detallar todo el proceso de levantamiento y posterior digitalizacin de la nueva
ficha catastral que se comenzar a emplear en Venezuela.
3.2. Diseo de La Investigacin
Esta investigacin est fundamentada en un diseo documental y de campo. Es

una investigacin documental, debido a que se debe analizar las diversas leyes y
normas en las cuales se basaron para la ejecucin de la fase preliminar del
levantamiento catastral. El diseo de Campo se fundamenta en la recoleccin de
informacin sobre el estado y la cantidad de equipos que posee la Oficina Municipal
de Catastro tales como GPS, cintas mtricas, brjulas, estaciones totales y teodolitos;
as como la cantidad de personal con la cual dispone para prestar servicio. Adems, se
observar el procedimiento de levantamiento parcelario realizado por parte de los
auxiliares catastrales y la recoleccin de datos; entre los cuales se puede mencionar el
nombre del propietario, distribucin de los metros cuadrados de la parcela, linderos
actualizados de la parcela, entre otros; para su posterior transcripcin, digitalizacin y
subida a la base de datos del Programa Nacional de Catastro.
3.3. Lugar de La Investigacin
Segn informacin suministrada por el Instituto Nacional de Estadstica, a travs

de su manual informativo (2012), el Municipio Juan Antonio Sotillo es:
Uno de los 21 municipios que conforman el estado Anzotegui.

Se encuentra ubicado al Noreste del estado con una superficie de
229 km2 y una poblacin de 244.728 habitantes para el censo de
2011. Los lmites del municipio son los siguientes:
Al norte, el municipio limita con el mar Caribe.
Al sur, el municipio limita con el municipio Simn Bolvar.
Al oeste el municipio limita con los municipios Diego Bautista

Urbaneja y Simn Bolvar.
Al este el municipio limita con los municipios Guanta y Sucre

(Estado Sucre).
El Municipio se conforma por dos parroquias: la parroquia

Puerto La Cruz y la parroquia Pozuelos.
La ciudad de Puerto La Cruz se encuentra dentro de la

parroquia Puerto La Cruz, y es una ciudad portuaria, por su
cercana con Barcelona (capital del estado), Lechera y Guanta,
conforman el rea metropolitana ms grande e importante del
oriente de Venezuela.
Esta ciudad aloja una de las ms importantes refineras de

petrleo del pas, sede de numerosos edificios de PDVSA, la cual
con sus 200.000 barriles por da, abastece el mercado interno y
exporta a los pases caribeos, como Cuba y Las Antillas. La
refinera Puerto La Cruz es uno de los centros de almacenamiento,
procesamiento y exportacin de crudo ms importantes de
Petrleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) e integra un circuito de
manufactura de hidrocarburos extrados en los campos petroleros
de los estados Monagas y Anzotegui.
Puerto La Cruz es el punto final del oleoducto Carapito-Puerto
La Cruz y del gasoducto Anaco-Puerto La Cruz.
Cerca de la ciudad existen varios atractivos tursticos y una
importante infraestructura hotelera. Cuenta con numerosos hoteles
cinco estrellas. Las playas que se encuentran en las afueras de la
ciudad, tales como Isla de Plata, Conoma y Arapito, siendo puerta
de entrada al Parque Nacional Mochima. Desde su terminal
martimo, parten barcos de tres empresas navieras (Conferry,
Navibus y Naviarca) que unen a laisla de Margaritacon el
continente, y tambin existen dos muelles en el Paseo Coln desde
donde se pueden alquilar botes para navegar hacia las islas
cercanas, entre ellas, Islas Chimanas, Isla de Plata, Cachicamo e
Islas Borrachas.
Sin embargo, se han instalado diferente tipos empresas del
ramo de alimentos y bebidas, materiales para la construccin,
metalmecnica, derivados del petrleo, agroindustria; y por otro
lado se han desarrollado actividades financieras de alta demanda.
En Puerto La Cruz se desarrollan actividades agrcolas como, la

siembra de maz, man, algodn, caa, sorgo, caf, cacao, cambur,
races y tubrculos. La alta produccin de aves en otras zonas del

Estado y la actividad pesquera en la costa, colaboran al crecimiento
urbano.
3.4. Poblacin y Muestra.
Se considera la poblacin los 24 sectores que integran solo la parroquia Puerto La

Cruz. La muestra estudiada en la investigacin se conforma por los siguientes
sectores:
a Casco Central 1: Se origin a partir de dragado y expansin de la costa

aproximadamente para el ao 1862, teniendo relieve alto y plano. Su
tipologa constructiva predominante son casas unifamiliar, bifamiliar y
multifamiliar, hoteles y edificios. Sus usos predominantes son R6-CC
(Vivienda Multifamiliar u Oficina con Comercio Central) y R7CC (Vivienda
Multifamiliar u Oficina con Comercio Recreacional Turstico). El sector
cuenta con un 78% de todos los servicios pblicos, predominando la clase
social media y comerciantes. Tiene una superficie de 30,32 ha, con una
poblacin aproximada de 36400 habitantes y una densidad de 1213 hab / ha.
b Casco Central 2: Se origin a partir de dragado y expansin de la costa

tipologa constructiva predominante soncasas unifamiliar, bifamiliar y
multifamiliar, edificios y canchas. Sus usos predominantes son R6-CC
(Vivienda Multifamiliar u Oficina con Comercio Central) y R7CC (Vivienda
Multifamiliar u Oficina con Comercio Recreacional Turstico). El sector
cuenta con un 78% de todos los servicios pblicos, predominando la clase
social media y comerciantes. Tiene una superficie de 37,89 ha, con una
poblacin aproximada de 28823 habitantes y una densidad de 779 hab / ha.
c Juan Bimba El Pensil: Se form para la poca de los cincuenta, teniendo

todo un pasado de libertinaje, considerado tierras de nadie. Eran
asentamientos de obreros petroleros y rea de entretenimiento para la poca.
Posee un relieve alto y plano. Su tipologa constructiva predominante son
casas unifamiliar y bifamiliar, y comercios vecinales. Sus usos predominantes
son R6 (Vivienda Multifamiliar aislada) y R8CC (Vivienda Multifamiliar u
oficina con comercio central). El sector cuenta con un 74% de todos los
servicios pblicos, predomina clase media-baja. Tiene una superficie de 57,74
ha, con una poblacin aproximada de 17600 habitantes y una densidad de 304
hab / ha.
d Casco Central 3: Se origin a partir de dragado y expansin de la costa

tipologa constructiva predominante son casas unifamiliar, bifamiliar y
multifamiliar y comercios, canchas y escuelas. Sus usos predominantes son
R6-CC (Vivienda Multifamiliar u Oficina con Comercio Central) y R7CC
(Vivienda Multifamiliar u Oficina con Comercio Recreacional Turstico). El
sector cuenta con un 78% de todos los servicios pblicos, predominando la
clase social media. Tiene una superficie de 59,69 ha, con una poblacin
aproximada de 30123 habitantes y una densidad de 510 hab / ha.
e Los Yaques: Se origin a partir de dragado y expansin de la costa

tipologa constructiva predominante son parques, casas unifamiliar, bifamiliar
y multifamiliar, y canchas.Sus usos predominantes sonR6 (Viviendas
multifamiliares) y RT (Recreacional turstico).El sector cuenta con un 62%
de todos los servicios pblicos, y su poblacin mayoritaria entra en la clase
media. Tiene una superficie de 65,04 ha, con una poblacin aproximada de
4169 habitantes y una densidad de 64 hab / ha.
f Barrio Mario: Eran asentamientos de obreros petroleros y rea de

entretenimiento para la poca, teniendo relieve alto y plano. Su tipologa
constructiva predominante son casas unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar, y
comercios vecinales. Sus usos predominantes son R6 (Vivienda Multifamiliar
Aislada), R9CV (Vivienda Multifamiliar con Comercio Vecinal) y R8CC
(Vivienda Multifamiliar u Oficina con Comercio Central).El sector cuenta
con un 82% de todos los servicios pblicos, y su poblacin mayoritaria entra
en la clase media. Tiene una superficie de 36,30 ha, con una poblacin
aproximada de 2140 habitantes y una densidad de 59 hab. / ha.
3.5. Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos
3.5.1. Levantamiento de Informacin de Campo
Para poder obtener la informacin de campo se aplicaron las siguientes

tcnicas:
3.5.1.1. Observacin Directa

Esta tcnica se aplic al momento de realizar visitas a las oficinas de catastro y al

rea donde se llev a cabo el levantamiento catastral, con el fin de recolectar datos e
informacin que fueron necesarios para verificar el estado organizativo en que se
encontraba la oficina. Adems se observ la ejecucin del levantamiento catastral por
parte de los auxiliares catastrales para as poder describir de forma detallada el
procedimiento. Los instrumentos utilizados fueron cinta mtrica, lpices, borradores,
tablas de campo, notificaciones (Ver anexo A 6), ficha catastral (descrita en la parte
a) del punto 2.2.4.2 de las bases tericas) y brjula.
3.5.1.2. Registro Fotogrfico
Esta tcnica se aplic al momento del realizar el levantamiento catastral,

particularmente a los auxiliares catastrales para tener un soporte fotogrfico que
pueda sustentar las descripciones de los procedimientos utilizados para levantar las
parcelas. El instrumento utilizado fue una cmara fotogrfica.
3.5.2. Revisin Documental
Se utiliz con la finalidad de seleccionar y analizar la informacin necesaria para

el desarrollo de la investigacin, y por ende se refiere al chequeo de la informacin
bibliogrfica y documental. Segn Arias (2001, p.9) se considera informacin
documental a toda aquella contenida en un soporte permanente e inalterable o
documento. En el caso de la presente investigacin, consisti en la consulta de
textos, folletos, libros, tesis, internet, manuales y sobre todo de las Normas Tcnicas
para la Formacin y Conservacin del Catastro Nacional, La Ley de Geografa,
Cartografa y Catastro Nacional, Gua para la Formulacin de Proyectos del IGVSB,
y Lineamiento metodolgicos para la formacin y conservacin del Catastro
Nacional.
3.5.3. Entrevista de Tipo Estructurada
Esta herramienta se utiliz para profundizar y obtener una documentacin ms

objetiva y directa sobre la situacin a estudiar, se fundament en un dilogo directo
con el director general de la Oficina Municipal De Catastro, donde se busca obtener
respuestas precisas, sobre el caso en estudio. El instrumento fue la Gua de entrevista
estructurada (Ver Anexo A-24)
3.5.4. Entrevista de Tipo No Estructurada
Esta herramienta se utiliz para analizar y obtener una documentacin ms

objetiva y directa sobre la situacin a estudiar, se fundament en un dilogo directo
con los miembros de los comits de tierra urbanos, los miembros de la oficina
municipal de catastro y los funcionarios del IGVSB, donde se busc obtener
respuestas precisas sobre el caso en estudio. El instrumento fue la gua de entrevista
no estructurada.?
Esto lo colocastes en el archivo q te revis:

El instrumento ser la Gua de entrevista estructurada (Ver
Anexo B - 1).
3.5.5. Detalle del Proceso de Digitalizacin y Transcripcin de que?
Desde las primeras etapas del proyecto de investigacin se realizaron visitas a la

sala cartogrfica, para visualizar como era el procedimiento de la transcripcin de los
datos obtenidos, y el de digitalizacin del croquis de las diferentes parcelas, adems
aprender el manejo del software libre gvSIG. Los instrumentos a utilizados en esta
etapa sern una computadora de escritorio y el software gvSIG.
3.6. Etapas de la Investigacin
3.6.1. Etapa 1. Bsqueda y Revisin de Material Bibliogrfico o

Informativo
Durante esta etapa se logr obtener toda la informacin necesaria, tanto en el

Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar como en libros y tesis de grado,
acerca del Programa Nacional de Catastro, y toda informacin que complemente al
proyecto, as como tambin la revisin de las distintas leyes y normas que forman la
base para elaborar las bases conceptuales que rigen la investigacin.
3.6.2. Etapa 2.Realizar un Diagnstico de la Oficina Municipal de

Catastro
En esta fase se aplic una encuesta estructurada al Director de la Oficina

Municipal de Catastro con la finalidad de determinar el estado de la oficina. Adems
se realizaron entrevistas no estructuradas a miembros de los comits de tierra urbanos
y diversos trabajadores que laboran en el rea de catastro de la alcalda del Municipio
Sotillo con la finalidad de recabar toda la informacin que sustente la investigacin.
3.6.3. Etapa 3. Revisar la Sectorizacin de la Parroquia Puerto La Cruz
En esta etapa se revis los diversos documentos e informes que resultaron de los
trabajos efectuados conjuntamente entre el IGVSB y la Oficina Municipal de
Catastro para la determinacin de los sectores que conforman la parroquia Puerto La

Cruz del municipio Juan Antonio Sotillo.
3.6.4. Etapa 4. Definicin de los Polgonos Catastrales a Levantar
En esta fase se realizaron visitas junto con funcionarios del IGVSB y la Oficina
Municipal de Catastro a las comunidades, para investigar cules eran los polgonos
que se deban levantar y comprobar estos con los datos oficiales de la Oficina
Nacional de Tierras y con Fundacomunal. Luego de tener definido los polgonos a
levantar se procedi a realizar el manzaneo preliminar con el cual se obtuvo el
nmero de manzanas a levantar y la posterior determinacin del nmero del
inmuebles totales a levantar.
3.6.5. Etapa 5. Levantamiento Parcelario de la Parroquia Puerto La

Cruz
En esta etapa se debi ir a los diferentes sitios donde se llev a cabo el proyecto
para verificar el procedimiento del levantamiento parcelario realizado por los
auxiliares catastrales.
3.6.6. Etapa 6.Digitalizacin y Transcripcin de la Ficha Catastral
En esta etapa se observ el proceso de carga al Sistema Nacional de Catastro,

mediante la utilizacin del sistema SIGELIT, de toda la informacin obtenida del
levantamiento parcelario, y la digitalizacin de todas las parcelas levantadas mediante
el software GVSIG.
El sistema SIGELIT donde lo describes? Es un software ?

CAPITULO IV: DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN Y RESULTADOS
CAPITULO IV
DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN Y RESULTADOS
Debes colocar como una pequea introduccin de lo que realizars en este

captulo
En este captulo se desarrollar en detalle una descripcin sobre el
funcionamiento de la Oficina Municipal de Catastro a los fines de
4.1. Diagnstico del Funcionamiento de la Oficina Municipal de

Catastro (OMC) de la Alcalda del Municipio Juan Antonio Sotillo
(Debes darle separacin 1.5 a los enunciados )
Para poder diagnosticar las fallas y problemas presentes en la Oficina Municipal

de Catastro el IGVSB realiz una entrevista al director municipal de catastro Rosman
Moreno. Dicha entrevista sirvi de base para determinar la operatividad de la OMC,
el personal con que se cuenta, los equipos tales como brjula, teodolito, estaciones
totales, GPS, cintas mtricas, y cualquier otro que sirva en las labores diarias, y los
conocimientos de los que disponen, as como tambin la estructura organizativa de la
oficina. El modelo de la entrevista utilizada fue el mencionado en el punto 3.5.3 del
Marco Metodolgico (Ver Anexo A-24), y los resultados obtenidos fueron los
siguientes:
GERENCIA GENERAL DE CATASTRO
ENCUESTA PARA DIAGNSTICO DE LA

OFICINA MUNICIPAL DE CATASTRO
ESTADO: ANZOTEGUI
MUNICIPIO: JUAN ANTONIO SOTILLO
CAPITAL MUNICIPIO: PUERTO LA CRUZ
CARACAS, Enero de 2012

DIAGNSTICO DE LA
OFICINA MUNICIPAL DE CATASTRO
1- UBICACIN
1.1- Nombre Municipio: Juan Antonio Sotillo; 1.2- Estado:

Anzotegui; 1.3. Cdigo Catastral, segn I.N.E.: 03-08_; 1.4-
Fecha de Creacin del Municipio: __15/__06___/_1995____; 1.5-
Ley de Creacin, D.P.T. del Estado N ______; 1.6- Fecha
Aprobacin y Publicacin: _____/_____/_____; _____/_____/_____;
1.7- Nombre de la Ciudad Capital: Puerto La Cruz.
1.8- Fecha Visita: _____/_____/_____
2- INFORMACIN BSICA SOBRE EL MUNICIPIO
2.1- Poblacin y Vivienda
Viviendas
Poblacin Nmero Densidad
Parroquia Ocupada
Actual Viviendas hab/viv
s
3,3
Puerto la Cruz 100 mil hab. 60 mil 60 mil
hab/viv
5.2
Pozuelo 260 mil hab. 80 mil 80 mil
hab/viv
2.2- Poblacin y Vivienda (Continuacin)
Viviendas rea % A. Nmero Nmer

Superficie Urbana / de o de
Desocupada Urbana
Parroqui Inmueble Barrio
s Km, ha Km2, ha a s s
Nota: Segn Divisin Poltico Territorial del Edo. De existir ms parroquias

desarrollar matriz y anexar.
2.3- Hay problemas de linderos con otros municipios
S:_x_NO__;Con cuales y en qu consisten: Con el Municipio Urbaneja

y consiste que cuando se crea este Municipio en el ao 1994 los puntos
geodsicos nuevos se establecieron irrespetando tcnicamente sus puntos
originales como es el caso de la toponimia del cerro la matanza. Quitndole
gran parte del territorio a nuestro Municipio.
3- AUTORIDADES MUNICIPALES
3.1- Nombre del Alcalde del Municipio y Cdula de Identidad

(Previendo futuros convenios):
Stalyn Fuentes C.I:
Nmero de Concejales: Nueve (9)
Concejales: 1.- Julio Morales (PSUV).
2.- Harrison Mario (PSUV).
3.- Amrica Ramos (PSUV).
4.- Elio Silva (PSUV).
5.- Gladys Lezama (PSUV).
6.- Flix Arriojas (PSUV).
7.- Catalina Lemus (PSUV).
8.- Gerardo Daz (PSUV).
9.- Yadira Bruzual (PSUV).
3.3- Das y horas de reuniones de Cmara: martes y jueves de cada

semana 10 a.m.
3.4- Das y horas de las reuniones de las Comisiones de:

Nombre de Comisin Da Hora
Comisin de Ejidos y Urbanismo :
Comisin de Servicios Pblicos :
Comisin de Legislacin :
:
:
:
:
4- INFORMACIN BSICA SOBRE LA ORGANIZACIN DEL CATASTRO
4.1- Existe Oficina Municipal de Catastro? S x NO__

4.2- En caso negativo, explique qu dependencia de la Alcalda se encarga

de las labores catastrales:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
________________________________________________________
4.3- Posee la Alcalda recursos econmicos para crear y mantener

funcionando la Oficina Municipal de Catastro?
S__x_ NO___; En caso afirmativo, seale el monto aproximado:

___200mil________________Bs.F
4.4 - Hay espacio fsico disponible para instalar la Oficina Municipal de

Catastro?
S __x_ NO___; En caso afirmativo, seale la superficie disponible:

__________________ m
5.- INFORMACIN SOBRE OTRAS DEPENDENCIAS VINCULADAS

CON EL CATASTRO
5.1- Existen las siguientes dependencias:
a. Oficina de Ingeniera Municipal S___x__; NO_____
b. Oficina de Planificacin Urbana S___x__; NO_____
c. Sindicatura Municipal S__x___; NO_____
d. Oficina de Informtica S___x__; NO_____

5.2- Existe inventario y control de ejidos y bienes propios del Municipio?
SI__x_ NO_____
En caso afirmativo, indique la dependencia encargada: La Oficina de

Catastro y Sindicatura Municipal.
5.3- Existe inventario y control de terrenos baldos? S__x_ NO_____
En caso afirmativo, indique la dependencia encargada: Oficina de Catastro.
5.4- Funcionan estas dependencias en el mismo inmueble de asiento de

la Alcalda?
S_____ NO__x___
En caso negativo, indique la ubicacin de las mismas: Catastro se ubica en

las instalaciones de la Alcalda y Sindicatura en el edificio Gran Parada
ubicado a 200 mts de la Alcalda (Hacer y anexar Croquis de Ubicacin).
6. - INFORMACIN TCNICA BSICA
6.1- Existe Material Cartogrfico del Municipio? S ___x__ NO_____
En caso afirmativo especifique:
Material Escal
Fecha
Cartogrfico Fuente / Responsable a
Linderos o lmites Consejo Legislativo del Estado 15/06/199 1:500
del Municipio Anzotegui 5 0
1:500
Poligonal Urbana Planeamiento Urbano 27/03/95
0
Uso del Suelo
Tenencia de la
O.M.C
Tierra
Red de Servicios
27/03/199
Zonificacin Planeamiento Urbano
5
Sectorizacin 1:500
O.M.C
Catastral 0
1:500
Plano topogrfico O.M.C
0
Ubicacin de
O.M.C
Barrios
1:500
Red Geodsica IGVSB
0
Nota: De existir ms material cartogrfico, desarrollar matriz y anexar.
6.2- Qu productos cartogrficos requiere el Municipio y a que escala?
Material Fuente / Responsable Escal

Fecha
Cartogrfico a
Plano del Municipio IGVSB 1:1000
/ /
1:
/ /
1:
/ /
1:
/ /
1:
/ /
1:
/ /
1:
/ /
1:
/ /
1:
/ /
1:
/ /
1:
/ /
6.3- Instrumentos Jurdicos y Normativa Utilizada - Planes y

Ordenanzas (Solicitar Fotocopia)
Exist Fecha de Fecha de

Norma
e Aprobacin Publicacin Observacin
Plan Ordenacin del
Gaceta oficial
Territorio (Regin, Edo y si 27/03/1995 27/03/1995
N 4873
Municp)
Plan de Ordenacin Ley Orgnica
si 16/12/1987 16/12/1987
Urbanstica N 33.868
Gaceta oficial
Plan Rector si 27/03/1995 27/03/1995
N 4873
Plan de Desarrollo Gaceta oficial
si 27/03/1995 27/03/1995
Urbano Local N 4873
Gaceta oficial
Planes Especiales si 27/03/1995 27/03/1995
N 4873
Plan Esquema de
no / / / /
Ordenamiento Sumario
Ordenanza de Gaceta oficial
si 27/03/1995 27/03/1995
Zonificacin N 4873
Decreto de Poligonal
si
Urbana
Ordenanza de Catastro
si 05/08/2005 05/08/2005
Urbano
Ordenanza de Catastro
no / / / /
con Fines Fiscales
Ordenanza de Mensura
de terrenos con fines no / / / /
generales
Ordenanza de
Impuestos sobre si 18/12/2008 18/12/2008
Inmuebles Urbanos
Ordenanza de Ejidos y
10/02/
Terrenos de Propiedad si 10/02/2004
2004
Municipal
Ordenanza de
Impuestos a Predios no / / / /
Rurales
Ord. De Conservacin
Seales Geod., Top. y no / / / /
Catastrales
6.4- Otros instrumentos jurdicos utilizados (Marque con una "x")

x Constitucin de la Rep.
Ley Org. Del Ambiente
Bolivariana de Venezuela
Cdigo Civil de Venezuela Ley sobre Regulacin de Alquileres
Ley Forestal de Suelos y x Ley de Expropiacin por Causa de
Aguas Utilidad Pblica y social
Ley Org. de Procedimientos
Ley de Reforma Agraria
Administrativos
x Ley de Prop. Horiz. y Venta de x
Ordenanza de Presupuesto
Parcelas
x Ord. De Arquitectura, Urbanismo y
Ley de Registro Pblico
Construcciones en General
x Ley de Geografa, Cartografa y
Ley de Divisin P.T. del Estado
Catastro Nacional
Ley Org. de Administracin Ley Orgnica de Ordenacin del
Central Territorio
x Ley Org. de Rgimen Municipal
x Ley Org. De Tierras Baldas y
Ejidos.
x Ley Org. de Ordenacin
Urbanstica
Adems de las sealadas, que otras leyes utiliza la oficina para su

funcionamiento:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
6.5- Existen puntos de triangulacin de la red geodsica nacional de
Cartografa dentro del Municipio y estn debidamente localizados? Hay Red
Geodsica Municipal? SI, _____ NO___x__; En caso afirmativo, precisar
grado u orden y dar la ubicacin:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
6.6- Existen puntos de nivelacin H - V (B.M.) en el Municipio de la red

geodsica nacional de Cartografa?; SI_____ NO___x__; En caso afirmativo,
precisar grado u orden y dar la ubicacin:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
6.7- Tienen montos de valores promedio del m o totales por inmueble,
dentro del Municipio:
Variable Urbano Rural Observaciones

Terrenos Bs.F Bs.F Ver Anexo.
Construccione
Bs.F Bs.F Ver Anexo.
s
Inmuebles Bs.F Bs.F
Valor estimado
de la riqueza Bs.F Bs.F
inmobiliaria
Ver en anexos tablas de valores.
7- INFORMACIN BSICA ECONMICA
7.1- Marque con una equis (x) los impuestos que percibe la Alcalda, de
acuerdo a sus inmuebles:
7.1.1- Impuesto Inmobiliario Urbano: ___x___
7.1.2- Impuesto a los Predios Rurales: ______

Si percibe ingreso por algunos de los conceptos antes sealados, indique el

monto programado y efectivamente cobrado en los tres (3) ltimos aos.
Impuesto Inmobiliario Urbano (Total de Contribuyentes:)

Ao Recaudado % Morosidad
Liquidado
18.000.000 3.000.000 15.000.000
2008 16.6
Bs.F Bs.F Bs.F
2.500.000 17.500.000
2009 20.000.000 Bs.F 12.5
Bs.F Bs.F
20.000.00 3000.000 17.000.000
2010 15
Bs.F Bs.F Bs.F
Impuesto a los Predios Rurales (Total de Contribuyentes:)

Ao Recaudado % Morosidad
Liquidado
Bs.F Bs.F Bs.F
Bs.F Bs.F Bs.F
Bs.F Bs.F Bs.F
7.2- Factores que inciden en la morosidad: Falta de Incentivos al

Contribuyente, no existe una poltica masiva de cobranza de este tributo, la
falta de conciencia de los propietarios al pago del mismo la de no tener una
Oficina de Catastro Automatizada para dar respuestas ms rpida al
contribuyente y por ultimo que no existe una ley orgnica de pago de
impuesto de propiedad inmobiliaria para obligar al contribuyente _a ponerse
a derecho con su impuesto tributario con el Municipio.
7.3- Percibe la Alcalda ingresos por concepto de: (Indique el monto en

los tres (3) ltimos aos)
Concepto Ao 1997 Ao 1998 Ao 1999

10.000
Mensura de terrenos 10.000 Bs.F 15.000 Bs.F
Bs.F
Avalo de Inmuebles con fines
0 Bs.F 0 Bs.F 0 Bs.F
especficos
Adjudicacin en Arrendamiento
50.000 Bs.F 40.000Bs.F 20.000Bs.F
de terrenos Municipales
Adjudicacin en Venta de 150.000 120.000 100.000Bs.
terrenos Municipales Bs.F Bs.F F
Bs.F Bs.F Bs.F
210.000Bs. 170.000Bs. 135.000Bs.
TOTAL
F F F
8.- OFICINAS PRIVADAS Y PBLICAS DONDE SE PUEDE RECABAR

INFORMACIN
8.1- Hay empresas dedicadas al ramo de la construccin?; S __x___;

NO_____; En caso afirmativo, seale los nombres de empresas, ingenieros,
constructores, maestros de obras, etc. y tipo de relaciones con la O.M.C.:
Instituto Municipal De La Vivienda Municipio Sotillo Ing. .Roberto Snchez__,
Direccin Regional de Obras Pblicas (MOPVI) Ing. Jess Marcano Tabata.
Se tiene una relacin permanente con estas dependencias ya que existe una
afinidad tcnica en lo que se refiere a terrenos, viviendas, variables urbanas,
zonificaciones _Plan para el Desarrollo Urbanstico entre otras.
2 Hay casas comerciales que expendan equipos de oficina, en el Municipio?,

S _x___; NO_____
En caso afirmativo, selelas: Empresa Computer, PC Mall entre otras.
3 Hay casas comerciales que expendan equipos de dibujo y medicin, en el

Municipio? S ____; NO__x__, En caso afirmativo, selelas:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
8.4- Relaciones de la Oficina de Catastro con otras Dependencias u

Organismos:
TIPO DE RELACIN
ORGANISM EXISTE NOMBRE
Especifique
O CONTACTO
Otra
CAP
ASE
FIN
EJP
CT
AT
II
A- Cmara Ccjal. Julio
Municipal si x
Morales
Ccjal.
A- Comisin de
Urbanismo si Amrica x x x
Ramos
Contralor
A- Contralora
Municipal si Hctor x
Perdomo
A- Hacienda Abg. Norma
Municipal si x x x
Len
Darwin
A- Ing. Municipal si x x x x x
Urbano
A- OMPU
A- Secretaria
Abg. Ivn
A- Sindicatura si x x x x
Borges
Bancos y E.A.P.H.
Colegio de Ing. Freddy x x x

Ingenieros de Vzla. si x
Perdomo
Cmara de Industria
y Com.
CANTV
I.G.V. Simn Bolvar si x x x x x x

FONDUR
FUNDACOMUNAL si x x
Gobernacin si x x x x
HIDRO si x x x
Instituto Nacional de
Tierras si x x x x x x
INAVI
Luz y Fuerza
Elctrica
M.A.R.N
Ing. Jess
MINFRA si x x x x x
Marcano
Oficinas de Bienes
Races
Registro Pblico si x
FIDES
FUS
FONVIS
Corporaciones
Regionales
Universidades
I.N.E. si x
Nota: CT: Consulta Tcnica; ASE: Asesora; AT: Asistencia Tcnica; FIN:
Financiamiento; CAP: Capacitacin; EJP: Ejecucin de Proyectos; II:
Intercambio de Informacin; Otra: Especifique
1 Ha existido anteriormente, relacin con el I.G.V.S.B.?; SI __x___; NO

_____; En caso afirmativo, indique en que ha consistido:
Capacitacin.
Capacitacin y Asistencia Tcnica Directa.
Asistencia Tcnica Directa exclusivamente.
Asistencia Tcnica Directa y Financiera. Especifique monto:
_____________________ Bs.F
Asistencia Tcnica Directa y Ejecucin de Proyecto de
levantamiento Catastral; En este caso, indique monto:
________________________________Bs.F
Productos entregados por la Institucin:
Asistencia Tcnica, a travs de empresas consultoras; En este

caso indique:
Nombre de la Empresa:________________________________
Productos entregados por la empresa: ______________________________

_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Estn utilizando actualmente estos productos en la O.M.C?; SI ____; NO

_____;
En caso afirmativo o negativo, explique: Planos, cartografa del Municipio

donde se delimitan Consejos Comunales ____________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
8.5- INFORMACIN BSICA DE INSTITUTOS DOCENTES
Institucin Exist
Educativa e Nombre
Universidad si Universidad de Oriente
Institutos si Santa Mara, Gran Mariscal de Ayacucho
Universitario
Politcnico si Santiago Mario
Escuela de
Formacin Tcnica
Educacin Media si Tomas Alfaro Calatrava entre otras.
Diversificada
9 INFORMACIN BSICA AUTOMATIZADA
9.1- Existe Sistema de Informacin Catastral Automatizada? SI ____ NO

__x_; En caso afirmativo, indique y explique brevemente su origen, su marca
y configuracin, adems del software utilizado, quien lo desarrollo, plan

estratgico informtico, licencia, etc.:
9.2- Hay facilidades para automatizar el Catastro? SI___x__; NO_____;

En caso afirmativo, indique y explique brevemente: Se tiene la Red
Geodsica se tiene una pequea base de datos, hay la disponibilidad de
personal para adaptarse al mismo.
9.3- Presta o puede prestar servicio de procesamiento de datos a otros

Municipios? SI_____; NO_x____; En caso afirmativo, indique y
explique brevemente:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
4 Recibe el Municipio servicio de procesamiento de datos de alguna

empresa?,
SI _____; NO__x___, En caso afirmativo, indique y explique
brevemente:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
5 El sistema de procesamiento de datos funciona en forma interactiva con las

dems dependencias municipales? S _____; NO ___x__, En caso
afirmativo, descrbala brevemente:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
6 La alcalda tiene algn Sistema Automatizado? S _____; NO ___x__, En

caso afirmativo, descrbala /Funciones:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
9.7- Tiene personal capacitado en el rea de automatizacin? S

__x___; NO _____, N de Funcionarios: ____3__; Nivel de Instruccin
(Programas que manejan): Tcnicos Superiores Universitarios
10- INFORMACIN DE LA OFICINA DE CATASTRO
10.1- Fecha de Creacin: ___2__/___10__/__1974___
10.2- De quien depende organizativamente la O.M.C. (Adscripcin):

_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
10.3- Cmo est estructurada administrativamente la O.M.C.: Direccin:

__x__; Coordinacin Tcnica: _x_; Secretara y archivo: __x__; Unidad
Jurdica: _x___; Unidad Fsica: _x___; Unidad Econmica: ____; Otras
Unidades:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________Elabore
Organigrama Estructural. Ver en anexos.
1 Nombre del Jefe de la Oficina Municipal de Catastro: Rosman Moreno.

2 Nivel Educativo: _Estudiante de Construccin Civil.
3 Profesin:_______________________________________________
4 Aos - Experiencia en rea de catastro: Cinco (5)
5 Telfonos de Contacto: 0416-8816648 , 0426-5834146
Direccin de la O.M.C.: Edificio Palacio Municipal. Avenida Municipal. Puerto

La Cruz EstadoAnzotegui;
Direccin electrnica: ____________________________________________
10.4- Existe programacin de las distintas actividades catastrales?
SI___x__; NO_____, En caso afirmativo indique: Para los Levantamientos
Catastrales, avalos de inmuebles, actualizacin de inmuebles, planos de
mensura, entre otros.
10.4.1 Estn definidas las zonas o reas, urbanas o rurales del Municipio a
efectos catastrales?
S __x_; NO _____ En caso afirmativo, especifique cuales son estas

zonas o reas: Solo la Zona Urbana.
N
Zona o rea (Urbana / Total Uso
Observacin
Rural) de Predomina
Sector nte
es
Rural 66 Residencial
Urbana 131 Residencial
TOTALES: 791
10.4.2- Sectores Catastrales que conforman el rea Urbana:

___________________________ ___
N Sector Descripcin N de N de Inmuebles % de

Catastral (Uso Manzana Inmueble Levantado Avanc
Predominante s s s e
10.4.3- Sistema de Codificacin Catastral empleado:
Metodologa utilizada:
10.4.4- Existen nuevos desarrollos u otros sectores no codificados? Si en la

zona rural que se esta en proyecto para su codificacin, pero no se cuenta
con recurso debido a la gran cantidad de extensin en reas a catastral.
10.4.5- Indique en nmero y porcentaje, los inmuebles catastrados de

acuerdo a la Programacin o Proyecto de Ejecucin:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
- Fecha de inicio y culminacin del Lev.:_____/_____/_____;

_____/_____/____
- N de inm. archivados ________80 mil______________, hasta la
fecha: __02___/__04___/__2011__;
- % del total estimado: _40____%; A. Fsica: _40____%; A. Jurdica:
_____% A. Econmica: ___40__%
- N de inmuebles levantados los ltimos tres (3) aos:
_10000______; _______; _______
TOTAL
N de Viviendas N de Comercios N de Industrias
Existentes Levantados Existentes Levantados Existentes Levantados N %
- Fue producido el levantamiento por la OMC: S ___x___; NO

______
- En caso negativo, Quin lo elabor?
__________________________________________________________
- Se mantiene actualizado? (Frecuencia): S _x_; NO___;
- En caso negativo, indique las causas:
__________________________________________________________
10.5- Existen recursos humanos, econmicos y tecnolgicos suficientes

para realizar la programacin. SI_____ NO ___x__; En caso afirmativo,
explique cada uno de los recursos mencionados:
10.5.1- Recursos Humanos
10.5.1.1- Gerencial: ___________________
10.5.1.2- Profesional: __________________
10.5.1.3- Administrativo: _________________
10.5.1.4- Total Personal: _________________
10.5.1.5- Conformacin del equipo de levantamiento parcelario,
levantamiento topogrfico, clculo y dibujo, Avalo (Rendimientos):
Cantida Personas/Equip Dibujo/D

Equipos Lev/Da Fichas/Da Cal.Area/Da
d o a
Levant.
Parc.
Levant.
Topog.
Dibujo y
Calc.
Avalo
Catastral
10.5.1.6- La ficha catastral es la diseada por el I.G.V.S.B.? S _____; NO

___X____
10.5.1.7- Descripcin del procedimiento utilizado para la medicin de los

inmuebles:
10.5.2- Recursos Financieros (Ordenanza de Presupuesto)
Ao: 1997 Ao: 1998 Ao: 1999 Ao: 2000

Gastos
10.5.2.1-
Corrientes
Gastos de
10.5.2.2-
Inversin
Total de
10.5.2.3-
Gastos
10.5.2.4- Presupuesto De La Alcalda (Ao 2001):
10.5.2.5 Incidencia (%) En El Presupuesto Asignado A Catastro:

10.5.2.5- Presupuesto aprobado para catastro (Ao 2012):
Descripcin Monto
Monto Asignado %
Partidas Requerido
Personal Bs.F Bs.F
Materiales, Bs.F Bs.F
servicios y
reparacin
Adquisicin de Bs.F Bs.F
equipos
Adquisicin de Bs.F Bs.F
Software
Otros Bs.F Bs.F
TOTAL Bs.F Bs.F
10.6- Se produce permanentemente rotacin en el personal de la Oficina

Municipal de Catastro?
SI_____ NO___X__; En caso afirmativo, indique la frecuencia de esta
situacin:
10.7- Las tcnicas, mtodos y procedimientos son los sugeridos por

I.G.V.S.B.?; SI_____ NO__X __; D una breve explicacin de acuerdo a su
respuesta:
10.8- El personal existente tiene sus funciones definidas? SI__X__;

NO_____; En caso negativo, explique brevemente las causas:
10.9- Tienen manuales relacionados con:

Exist Fecha
Manual Observacin
e Aprobacin
Organizacin y de
NO / /
Personal
Normas y
NO / /
Procedimientos
Especificaciones
NO / /
Tcnicas
Operacin Sistema
NO / /
Automatizado
10.10- Planta Fsica de la OMC

Superfici
Ambiente Funcin
e (m2)
Normal 150 aprox Operativa
10.11- Existe un ambiente adecuado y disponible para desarrollar

programas de capacitacin?; S _X__; NO____, Explique: Si pero esta fuera
de la oficina de catastro. Es un centro de capacitacin de nuestra institucin
10.12- Especifique recursos y equipos disponibles para desarrollar

programas de capacitacin;
10.13- Se proporciona adiestramiento o capacitacin al personal? S

____; NO _X__
Organismo o Institucin reas Frecuencia
10.14- Se realizan levantamientos topogrficos? S _x___; NO ____,

Metodologa:
10.15- Estn apoyados en el Sistema Geodsico Nacional? S ____; NO

__X__ Explique:
10.16- Elementos que contiene el dibujo del inmueble (Obtener una copia del
formato):
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_________________________________________
10.17- Cmo se archiva la informacin en el rea fsica?: Se archiva en

Carpetas identificadas con los cdigos catastrales por sectores que luego
son guardadas en un archivo.
10.18- Describa el procedimiento y metodologa para la identificacin y

esclarecimiento de la tenencia de la tierra (Inventario de Terrenos Baldos,
Ejidos y Propios del Municipio): Por medio de un censo catastral fsico y
terico determinamos la tenencia de la tierra es decir comparando lo
registrado en la data de catastro con la del Registro Subalterno.
10.19- Se investiga en el Registro Pblico la tenencia? S __x__; NO ____

Explique:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________;
Con qu frecuencia? cuando se requiera la informacin
Mutaciones procesadas al da: De acuerdo a los requerimientos.
10.20- Se Realizan inscripciones de inmuebles en catastro? S _X___; NO

____, Explique:
Con qu frecuencia? _a diario. Inscripciones procesadas al da: 20

inmuebles.
10.21- Qu acciones realiza la alcalda para la recuperacin de terrenos
ejidos y propios del municipio e incorporacin de terrenos baldos como
ejidos al patrimonio municipal? Existen Decretos emanados de los Alcaldes
para la recuperacin de terrenos que se encuentran baldos.
10.22- Cuenta el municipio con suficientes terrenos para la expansin
urbana? S____; NO _x___ Explique: _____________________________
En qu sectores? nicamente en la Zona Rural.
10.23-Descripcin del sistema de archivo catastral:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
10.24- La metodologa de formacin de expedientes, coincide con la de

FUNDACOMUNAL? S___; NO_x__, Explique:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
10.25- Contenido de los expedientes catastrales: Copias de los documentos
de propiedad del inmueble, cedula de identidad del mismo, dibujo del
levantamiento catastral del inmueble avalo catastral, ficha catastral y datos
de registro con fecha, dato de construccin entre otros.
10.26- Cantidad de expedientes registrados: 80 mil

10.27- Descripcin de la metodologa para la actualizacin del catastro: Por
medio de un Boletn Catastral se realizan los clculos para el valor catastral y
su actualizacin
10.28- N de inmuebles remitidos a Sindicatura para el saneamiento de la

propiedad (terrenos municipales): 100 inmuebles. Lapso: 1 mes.
10.29- N de expedientes conformados para la concesin de uso,

arrendamiento o venta: 100 expedientes.; Lapso: 1 mes.
10.30- Tienen planta de valores de la tierra discriminada por sectores?

Si__x_; NO___, Explique:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Se utiliza actualmente? Si_x_; NO___, Estn publicadas en Gaceta
Municipal?____Si___
Metodologa empleada:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Cuntos sectores poseen planta de valores de la tierra?
_______________________________
AO DE
SECTORES ACTUALIZACIN
ELABORACIN
Todos (A, B, C, D, E) A:
zona cntrica turstica. B:
zona centro con sectores
medios. Y as 1980 2006
sucesivamente. Se anexa
listas de sectores por
zonas.
10.31- Se realiza ajustes o modificaciones con base a los valores de la

Planta de Valores de la Tierra?
No se realizan.
Arrendamiento Profundidad
Edad de construccin: Forma:
: :
Estado de
Ubicacin: Frente:
conservacin:
Topografa: Esquina: Fondo:
10.32- Cuenta con tablas valorativas de la Construccin agrupadas por

construcciones tipificadas? S__; NO_X_, Explique: Por zonas solamente. Es
decir por la ubicacin de los sectores.
Se utiliza actualmente? S_X_; NO___, Estn publicadas en Gaceta

Municipal? _____Si______ Metodologa aplicada:
Qu mtodo se utiliza para la actualizacin?

Fecha de la ltima actualizacin: 2006
10.33- Estn suscritos a organismos o instituciones que ofrecen

publicaciones peridicas para actualizar los precios de la construccin?
___no______ Cules? _____________
10.34 Se realiza el avalo masivo de inmuebles? ____si______ ltima

fecha: actualmente Metodologa aplicada: Se utiliza la tabla de valores de la
planta de tierra y la tabla de valores de construcciones ambas por sectores,
es decir altos, medios, y bajos y se multiplica por el rea del terreno ms el
de la construccin y se determina al valor del inmueble correspondiente.
Cantidad de inmuebles avaluados:
Cantidad de propietarios notificados:
Cantidad de Boletines enviados a Hacienda Municipal:
10.35- Se realizan programas de promocin de la actividad catastral? S

____; NO _X___
-Descripcin:
-Medios Utilizados:
-Resultados Obtenidos:
10.36- Se brindan incentivos para el proceso de registro, actualizacin y

pago de los contribuyentes? S ____; NO _X_, Explique:
10.37- En este Municipio la actividad catastral contribuye a la planificacin y

ordenamiento del crecimiento y funcionamiento de la ciudad, o solo se
utiliza para el clculo del impuesto sobre inmuebles urbanos? Para
ambas cosas se utiliza.
10.38- Mobiliario, equipo, papelera y efectos de oficina.
10.39- Existe dotacin regular de papelera y efectos de oficina? S_X__;

NO ____
Explique: Esto se hace cuando la oficina as lo requiera
10.40- Sistemas de Control y Evaluacin (Libros, formatos, listas, etc.)
Exist Tipo / Elementos Frecuenci

Actividad
e Considerados a
Personal si Formatos Diario
Correspondencia si Libros Diario
Inscripciones de
si Formatos Diario
Inmuebles
Mutaciones no
Investigacin en el
Registro si Libros Al mes
Subalterno
Movimiento de
si Formatos Diario
Expedientes
Levantamientos
si Formatos Diario
Parcelarios
Levantamientos
si Formatos Mensual
Topogrficos
Dibujo y Clculo de
si Formatos Diario
Superficies
Avalos Realizados si Formatos Mensual
Entrega de Material
si Listas, Libros, entre otros. 15 das
y Equipos
Intercambio Inf. con
si Libros, Formatos. 5 Das
otras dependencias
Ingreso de Datos al
si Formatos. Diario
Sistema
Solicitud de
Informacin a la si Formatos Diario
O.M.C.
Evaluacin de la
si Formatos Trimestral
O.M.C.
Kardex alfabtico
de propietarios
11- PROBLEMAS
11.1- Considera que esta Oficina Municipal de Catastro, cumple con sus
funciones en forma eficiente? S _____; NO__X__; Explique los motivos: Se
necesita un espacio mayor para la oficina e igual que la incorporacin de
equipos modernos. Adems de la automatizacin del Catastro para dar
respuesta ms rpido y eficiente a los solicitantes.
Describa los problemas por rea:
rea rea
rea Jurdica
Organizativa rea Fsica Avaluatoria
Falta de No posee un
Manuales de Sistema de
Procedimientos Informacin
Muy pequea No Existe
para el catastro Catastral como
en diferentes lo emane el
reas. IGVSB.
12 - CLASIFICACIN DE LA OMC
12.1- Fijar criterio en base apreciacin tcnica global, con relacin a la
categora o rango de la oficina:
Oficina Municipal de Catastro "Pequea": _________

Oficina Municipal de Catastro "Mediana": ____x____
Oficina Municipal de Catastro "Grande": __________
Nota: El criterio para esta clasificacin, es simplemente prctico con fines

diagnsticos, ya que del mismo se desprende el tipo de preguntas
anteriormente planteadas. Es recomendable cuando se hace a nivel de todo
el Estado, definir el rango de las Oficinas Municipales de Catastro al final en
forma conjunta y por comparacin, en base, a los diferentes elementos
contenidos en las encuestas.
4.2. Problemas presentes en la Oficina Municipal de Catastro de la Alcalda

del Municipio Juan Antonio Sotillo.
Luego de ser aplicada la encuesta se procedi a analizarla para determinar los

problemas que presenta esta Oficina Municipal de Catastro, los cuales se enumeran a
continuacin:
1 Problemas en los lmites con el municipio Diego Bautista Urbaneja, debido a

que no se respet los puntos geodsicos que se encontraban establecidos,
provocando as la perdida por parte del municipio de una cantidad

considerable de territorio.
2 El Municipio Juan Antonio Sotillo posee una Oficina Municipal de Catastro,
con recursos econmicos asignados y con un espacio fsico disponible.
3 El municipio tiene un inventario y control de ejidos, siendo llevado por la
Oficina de Catastro y Sindicatura Municipal. Adems se lleva un control de
los terrenos baldos por parte de la Oficina de Catastro.
4 En cuanto al material cartogrfico para el levantamiento catastral propiamente
dicho se observ una desactualizacin de las poligonales urbanas debido al
crecimiento de los sectores desde el ao 1995 hasta la fecha, adems se
observ que la cartografa para fines catastrales no es la recomendada segn la
ley, debido a que se utiliza una escala 1:5000.
5 En los instrumentos jurdicos utilizados se debe una actualizacin de algunos
de ellos debido a que la poblacin y el municipio han crecido muy
rpidamente y se debe ajustar a los nuevos tiempos.
6 Hay un gran problema en cuanto a la red geodsica nacional, debido a que
dentro del municipio no existe ningn punto de triangulacin que permita
conectar los levantamientos catastrales para tenerlos debidamente
georeferenciados.
7 Se destaca un alto grado de morosidad en el cobro de los impuestos de
mobiliario urbano debido a la falta de intensivos al contribuyente, por falta de
polticas masiva de cobranzas de este tributo, por falta de conciencia del
contribuyente, la no existencia de una Oficina Municipal de Catastro
automatizada, y por falta de leyes que rijan este aspecto.
8 La Oficina Municipal de Catastro est muy retrasada en el aspecto de la
automatizacin, necesita con urgencia ayuda tcnica que permita realizar una
migracin masiva de todos los inmuebles que se encuentren en este
municipio. Esta automatizacin traer grandes beneficios para la alcalda
porque as podr tener al da el control de tributos cobrados.
9 Dentro de la estructura organizativa de la Oficina Municipal de Catastro existe
un gran vaco, debido a que falta una unidad econmica. Esto provoca atrasos
e ineficiencia en el proceso de elaboracin de la ficha catastral ya que no
existe un personal especializado en el rea, generando as, doble funciones en

los empleados de dicha oficina. Tampoco posee una unidad Jurdica,
provocando ms problemas a la hora de obtener un mejor rendimiento.
10 Se tienen definidas las zonas o reas catastrales y los sectores que abarcan
estas.
11 La ficha catastral utilizada no es la aprobada por el I.G.V.S.B.
12 Las tcnicas y procedimientos utilizados para el levantamiento catastral y su
conservacin no son las recomendadas por el I.G.V.S.B.
13 No se realizan programas de capacitacin para el personal de la Oficina de
Catastro.
14 Se hacen levantamientos topogrficos, pero no estn apoyados en la Red
Geodsica Nacional.
15 La Oficina Municipal de Catastro no tiene contacto con el personal de
FUNDACOMUNAL.
16 Poseen planta de valores de la tierra discriminada por sectores, cuya ltima
actualizacin fue en 2006. Pero no posee tablas valorativas de la Construccin
agrupadas por construcciones tipificadas. Realizndose avalos masivos de las
construcciones.
17 El municipio no realiza programas de promocin de la actividad catastral y
mucho menos tiene programas de incentivos para los contribuyentes.
18 En este Municipio la actividad catastral contribuye a la planificacin y
ordenamiento del crecimiento y funcionamiento de la ciudad y se utiliza para
el clculo del impuesto sobre inmuebles urbanos.
4.3. Identificacin de los Polgonos Catastrales de la Parroquia Puerto La

Cruz
4.3.1. Delimitacin Poltico Territorial del Municipio Juan Antonio

Sotillo
Para poder identificar los polgonos catastrales a levantar dentro de la parroquia

Puerto La Cruz primero se debe realizar una serie de pasos previos, el primero es la
identificacin de la divisin poltico territorial del Municipio y las dos parroquias
que lo conforman.
Los limites polticos territoriales del municipio se encuentran en la Gaceta

oficial del estado Anzotegui nro. 200 extraordinaria del 27 de junio de 1.995. Dicha
gaceta contiene sus puntos de coordenadas en el Datum La Canoa - Hayford (PSAD-
56; Provisional South American 1.956).Estas coordenadas estn presentadas en un
sistema referencial geodsico.
Por resolucin N 10, del 22 de enero de 1.999 del antiguo Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, publicada el 03 de marzo de 1999
en la Gaceta Oficial N 36.653, se modifica el Datum oficial para Venezuela
convirtindose ahora a la Red Geodsica Venezolana (REGVEN), la cual se
encuentra dentro del Sistema de Referencia Geocntrico para Amrica del Sur
(SIRGA).
Al momento de plotear las coordenadas geodsicas descritas en la Gaceta nro 200

mediante el software gvSIG se present la dificultad de llevar convertir estos puntos
de coordenadas del Datum La Canoa al oficial actual REGVEN. Esta inconveniente
fue solventado por el personal del IGVSB-Regin Oriente mediante la utilizacin del
software Transforven descrito en el punto 2.2.6 de las bases tericas. Tienes como
ejemplificar la conversin de un punto de estos? Seria bueno..
Luego de haber solucionado estos dos problemas ? (CREO QUE

DESCRIBISTES SOLO UNO, FALTO EL DEL ERROR DE
TRANSCRIPCION DE ALGUNOS DATOS, EL CUAL EN LA CORRECCIN
ANTERIOR TE PEDI QUE LO REDACTARAS MEJOR, OJOOO) se obtuvo
una tabla de datos con las coordenadas (Este, Norte) tanto del lmite municipal como
de los parroquiales, la cual se muestra a continuacin:
Tabla 4.1 Coordenadas del Municipio Juan Antonio Sotillo. Fuente:

IGVSB Regin Oriente
ESTADO MUNICIPIO PARROQUIA Este Norte
322664.452
Anzotegui Juan Antonio Sotillo Puerto La Cruz 1132648.073
1
324356.633
6
326094.940
6
323281.809
7
323271.421
9
323268.491
3
323252.990
7
323232.428
5
323232.110
8
323249.779
9
323269.879
5
323307.833
4
323338.097
3
323355.791
2
323378.352
3
323408.759
2
Anzotegui Juan Antonio Sotillo Puerto La Cruz 323416.044 1129343.613
6
323423.549
8
323425.798
7
323412.874
1
323392.270
2
323356.420
2
323330.730
4
323307.627
7
323286.985
9
323251.182
2
323207.801
4
323149.195
4
323095.638
2
323031.891
5
322975.871
4
322914.764
7
322858.771
6
322797.561
5
322726.226
4
322665.145
7
322601.421
2
6
322484.181
5
322412.820
5
322338.894
8
322280.349
6
322214.231
9
322158.121
5
322102.076
5
322050.888
7
321571.737
6
318893.034
5
317965.917
1
317964.251
3
316069.463
6
316101.397
1
316119.812
4
316177.426
4
316253.192
3
316336.598
1
316399.753
9
316457.938
9
2
316594.454
2
316680.450
4
316746.024
3
316798.962
5
316859.659
1
316930.428
2
316996.107
4
317059.354
3
317185.177
3
317248.383
8
317299.537
6
317337.102
5
317455.031
2
317530.280
8
317578.102
8
317633.564
1
317689.170
2
317820.567
5
317936.949
4
317994.988
1
318058.102
3
318171.627
9
318229.745
4
318393.973
5
318492.244
9
318529.715
7
318620.093
6
318705.768
3
318756.204
Anzotegui Juan Antonio Sotillo Puerto La Cruz 1129257
6
318811.705
6
318885.009
7
319011.565
9
319069.511
4
319162.503
8
319184.839
6
319260.347
6
319281.008
7
319346.964
1
319399.859
6
319520.927
1
319530.572
1
319583.493
7
319644.213
2
319699.804
4
319752.712
4
319818.335
1
319939.335
1
319987.152
2
320072.809
1
320098.166
8
320127.681
8
320165.334
3
320195.278
2
320249.868
6
320282.523
9
1
320372.949
2
320413.046
5
320468.274
7
320508.398
3
320553.608
4
320588.656
7
320636.445
4
320684.235
3
320727.000
4
320769.727
7
320837.644
8
320900.527
4
320953.509
5
321054.094
6
321089.141
9
321096.218
8
321070.197
7
321095.039
6
321132.556
9
5
321141.837
2
321081.079
7
321045.285
2
321042.425
3
321105.506
5
321132.977
8
321129.958
9
321126.914
2
321129.048
8
321062.614
7
321026.873
5
320988.569
8
320940.313
8
320894.397
2
320863.757
6
320873.387
2
320901.044
2
320897.986
8
320900.123
4
320935.088
7
320985.505
7
321043.363
8
321159.878
3
321215.505
4
321242.950
8
321285.687
9
321341.273
3
321411.976
4
321474.949
5
321533.124
5
321596.164
9
321654.275
2
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9
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1
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2
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8
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6
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8
8
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9
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5
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7
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3
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8
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3
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1
322664.452
1
317965.917
Anzotegui Juan Antonio Sotillo Pozuelos 1126891.863
1
318893.034
5
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6
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7
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5
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5
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9
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6
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8
322412.820
5
322484.181
5
322540.290
6
Anzotegui Juan Antonio Sotillo Pozuelos 322601.421 1128316.147
2
322665.145
7
322726.226
4
322797.561
5
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6
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7
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4
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5
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4
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8
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3
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3
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1
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7

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3
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8
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2
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7
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7
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2
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9
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7
340280.397
8
340303.278
7
340331.281
Anzotegui Juan Antonio Sotillo Pozuelos 1118485
9
340351.631
8
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6
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4
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5
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1
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2
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3
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9
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3
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2
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3
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8
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9
337135.203
3
337063.881
4
337002.863
1
336918.789
5
336847.510
9
336786.401
8
336705.025
1
336641.272
9
336570.051
9
336508.920
8
336460.502
8
336348.504
1
336277.189
5
336203.305
6
336149.816
3
336078.524
6
336014.937
9
335915.617
7
335851.971
5
335783.273
9
335706.792
5
9
335597.356
3
335444.557
6
335414.988
8
335388.987
3
335320.314
5
335159.964
4
335083.730
7
335017.594
5
334928.570
8
334854.657
4
334790.952
3
334724.675
1
334661.064
2
334605.001
7
334548.966
8
334485.162
5
334439.283
8
334380.629
3
334334.828
7
2
334237.877
5
334071.992
6
334015.881
6
333944.551
1
333885.989
9
333812.204
5
333746.066
2
333679.949
9
333603.655
5
333532.359
3
333458.656
2
333392.564
4
333323.880
1
333247.604
2
333184.061
2
333115.444
6
332970.602
2
332894.366
3
332828.285
7
332767.292
3
332691.016
4
332629.927
6
332563.705
5
332510.270
4
332454.192
6
332390.495
5
332329.453
3
332248.070
6
332184.503
6
332113.289
8
332034.575
8
331907.489
4
331838.930
7
331780.493
7
331722.144
4
331602.849
1
331549.511
3
331501.389
3
331445.601
7
331392.417
9
331336.543
3
331285.849
6
331230.097
9
331174.333
9
331123.630
1
331029.999
1
330928.601
9
330878.029
3
330832.304
5
330784.208
8
330733.473
6
330685.354
2
330634.781
9
330452.115
9
330365.786
4
330294.634
3
330233.654
5
330165.075
3
330096.437
6
330027.945
2
329903.409
1
329837.354
8
329763.694
1
329634.125
1
329563.081
4
329502.149
9
329441.124
8
329380.278
2
329327.074
3
329271.227
4
329212.930
7
329141.819
8
329052.829
5
328854.401
4
328793.395
4
328724.600
6
328655.947
9
6
328526.219
8
328457.604
1
328386.438
7
328310.107
8
328236.298
2
328208.238
9
328170.195
4
328086.209
1
328004.924
6
327918.626
4
327852.441
8
327786.387
8
327717.772
3
327656.686
7
327580.519
5
327516.990
8
327456.023
6
327382.388
6
327303.663
7
327235.029
6
3
327079.973
4
327008.814
8
326810.603
7
326744.443
8
326675.938
2
326589.534
4
326531.118
1
326465.089
1
326404.085
4
326333.030
7
326274.651
5
326221.320
1
326168.065
7
326122.426
2
326074.333
3
326016.033
1
325886.506
9
325833.203
2
325777.515
2
6
325686.223
7
325635.561
7
325582.345
4
325546.882
9
325519.138
4
325488.980
9
325471.391
9
325474.133
8
325464.269
6
325469.654
5
325477.527
4
325487.923
2
325495.689
6
325503.587
8
325491.662
6
325471.443
2
325456.493
5
325441.374
3
325401.038
7
6
325330.222
5
325289.807
5
325246.709
2
325185.883
7
325129.964
9
325081.855
5
325026.085
5
324965.123
5
324911.810
5
323009.166
7
323440.944
1
323435.865
2
323405.566
8
323387.997
4
323375.489
5
323368.137
8
323350.709
6
323343.382
7
323381.988
3
3
323405.339
6
323408.174
8
323380.413
8
323327.481
8
323309.900
1
323315.272
6
323335.915
3
323381.952
3
323428.068
8
323446.174
3
323433.668
2
323428.839
7
323454.749
2
323480.378
6
323513.649
1
323552.106
9
323557.483
3
323534.747
3
323512.181
7
323527.592
8
323568.563
5
323581.462
2
323594.388
3
322826.694
5
320641.521
1
318286.187
1
318279.862
1
317965.917
1
317965.917
1
Luego de obtener estas coordenadas se digitalizaron mediante el software gvSIG,

de la siguiente manera:
a) Se ejecut el software gvSIG, y se procedi a crear una nueva vista.

Figura 4.1 Creacin de una nueva vista en el software gvSIG. Fuente:

IGVSB Regin Oriente.
b) Ya cargada la nueva vista, se cre una nueva capa Shp (?) (Que es SHP?) a la
cual se nombr DPT Juan Antonio Sotillo, y cuya geometra asignada fue tipo
punto. Adems a la tabla de atributos de este Shp se le asign los siguientes
campos: Estado, Municipio, Parroquia, X e Y.
Figura 4.2 Creacin de un Nuevo SHP en el Software gvSIG. Fuente: IGVSB

Regin Oriente.
Figura 4.3 Asignacin de la Geometra del Nuevo SHP en el Software gvSIG.

Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Figura 4.4 Llenado de la Tabla de Atributos del Nuevo SHP en el Software

gvSIG. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
c) Inmediatamente el nuevo SHP se agreg al TOC, apareciendo en rojo dando

muestra de que esta en modo editable y de trabajo. Seguidamente se procedi
a digitalizar el primer punto con coordenadas (322664.4521,1132648.073) con
la herramienta punto que se localiza en la parte superior de la tabla de
herramientas. Al ser seleccionada esta herramienta en la parte inferior
derecha se desplegaron dos flechas, se le dio un clic a la flecha que apunta
hacia arriba se observ una barra de estado donde el programa pide las
coordenadas del punto.
Figura 4.5 Nuevo SHP Agregado en el TOC del Software gvSIG. Fuente: IGVSB
Regin Oriente.
Figura 4.6 Ubicacin de la Herramienta Punto en el Software gvSIG. Fuente:

Figura 4.7 Digitalizacin del Primer Punto de Coordenadas en el Software

d) Luego de haber sido digitalizado este primer punto se procedi de la misma

manera con el resto de los 977 puntos de la tabla, dando como resultado la
geometra de puntos del Municipio Juan Antonio Sotillo y de sus dos
Parroquias.
Figura 4.8 Geometra de Puntos del Municipio Juan Antonio Sotillo en el

Software gvSIG. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Figura 4.9 Tabla de Atributos de la Capa SHP Tipo Punto en el Software gvSIG.
e) Posteriormente de haber obtenido la geometra de puntos del municipio se

debi crear un nuevo Shp cuyo nombre fue Municipio Juan Antonio Sotillo,
ahora tipo polgono, para unir todos esos puntos y obtener el polgono final de
la divisin poltico territorial del municipio y las Parroquias Puerto La Cruz y
Pozuelos. En La tabla de atributos de este Shp se crearon los siguientes
campos: Estado, Municipio, Parroquia y rea.
Figura 4.10 Creacin del Nuevo SHP Tipo Polgono en el Software gvSIG.
Figura 4.11 Asignacin de la Geometra del Nuevo SHP en el Software gvSIG.

Figura 4.12 Llenado de la Tabla de Atributos del Nuevo SHP en el Software

Figura 4.13 Nuevo SHP Agregado en el TOC del Software gvSIG. Fuente:
Figura 4.14 Unin de los Puntos de Coordenadas Mediante la Utilizacin de la

Herramienta Autocompletar Polgono en el Software gvSIG. Fuente: IGVSB
Regin Oriente.
f) Luego de unir todos los puntos mediante la herramienta autocompletar
polgono se procedi a eliminar la capa de DPT Juan Antonio Sotillo y
se agreg la cartografa orto rectificada escala 1:1000 de la parroquia

Puerto La Cruz. Cabe que destacar que hacia los lmites noreste y
suroeste de la Parroquia faltan algunas imgenes orto rectificadas,
pero como se mostrar ms adelante no fue necesario esta parte de la
cartografa.
Figura 4.15 Polgono Final del Municipio Juan Antonio Sotillo en el Software
Figura 4.16 Polgono del Municipio Juan Antonio Sotillo Junto con Cartografa
Ortorectificada Escala 1:1000 en el Software gvSIG. Fuente: IGVSB Regin
Oriente.
4.3.2. Identificacin de los Sectores que Componen la Parroquia Puerto

La Cruz
Luego de haber definido los lmites municipales y parroquiales se procedi a

verificar la existencia, vigencia o ajustes de las poligonales urbanas dentro del
municipio. El procedimiento para realizar la sectorizacin catastral de la parroquia
Puerto La Cruz es el descrito en el apartado a) del punto 2.2.4.1 de las bases tericas.
Las poligonales urbanas sirvieron de base para definir la cantidad de mbitos urbanos
que posee la parroquia y la cantidad de sectores que contiene. Luego de haber
obtenidos la cantidad de sectores se procedi a digitalizar cada uno mediante la
utilizacin del software gvSIG.
Los resultados obtenidos de este anlisis se muestran a continuacin en el

siguiente informe:
INFORME DE LA SECTORIZACIN CATASTRAL
Proyecto: Sectorizacin de la Parroquia Capital Puerto La Cruz del Municipio

Juan Antonio Sotillo, Ciudad Puerto la Cruz, Edo Anzotegui.
N 03-08-01-U01 Fecha del
Informe:
: Informe:
26/07/2012
Ultima
Modificaci
n 20/08/2012
A LUGAR DE EJECUCIN
Regin:
REGION FUNCIONAL ORIENTE

Entidad Federal: Cdigo INE:
03
ANZOTEGUI
Municipio: Cdigo INE:

08
SOTILLO
Parroquia:
Cdigo INE: 01
PUERTO LA CRUZ
Centro Poblado: mbito: U01
PUERTO LA CRUZ
B RESPONSABLES DE LA GESTIN CATASTRAL

Alcalde: Stalin Fuentes Director OMC: Rosman Otro Cargo: Director Ingenieria
Profesin: Mdico Cirujano Moreno Municipal
Telfono:0426- 5833973 Profesin: T.S.U. Construccin Nombre: Darwing Urbano
Fax: Civil Profesin: Ingeniero
E-Mail: Telfono: 0426-5834146 Telfono:

Fax: E-Mail:
E-Mail:
catastrosotillo@gmail.com
Direccin de la Oficina Municipal de Catastro: Edo. Anzotegui Municipio Juan Antonio Sotillo,
Parroquia Puerto la Cruz, Av. Municipal Edificio Alcalda Municipal, Oficina Municipal de Catastro.
C DEFINICIN DE LOS MBITOS URBANO Y RURAL

Cartogrfica Utilizada: MINDUR: REGVEN Ao 1999 Escala 1:5000 Autocad (Aerografas
Venezuela) / IGVSB Ortofoto mapa REGVEN 2010 1:1000
Divisin Poltico-Territorial: Fue utilizada para generar y plotear los lmites municipales y
parroquiales la Gaceta oficial del estado Anzotegui nro. 200 extraordinaria, 27/06/1995. Dicha
gaceta contiene sus puntos de coordenadas en el Datum La Canoa y se present 1) la dificultad
de encontrase errores de transcripcin de las descripciones de algunos puntos de la Divisin
municipal que corresponden a la divisin poltica del municipio Guanta incluyendo dicho municipio
en esta divisin que fueron revisados en la descripcin del Municipio Guanta para su correccin 2)
la dificultad de llevar esos datos a el Datum oficial actual REGVEN, transformacin que fue
resuelta por el personal del IGVSB Regin Oriente en el software Transforven y luego dibujada
como polgono en GvSig.
Definicin de mbitos: Existe una poligonal Urbana, POU ao 1995 de Barcelona-Puerto la

Cruz-Guanta-Lecheras Gaceta Oficial 4.873 27/03/1995 (Unificacin de PDUL de los cuatro
municipios de 1986) poligonal que cubre toda el rea en esta parroquia por lo que no amerito
proponer una ampliacin con fines catastrales en esta sectorizacin. Dicha poligonal fue aportada
por la OMC del Municipio Simn Bolvar Ploteada en Datum REGVEN en formato .TAB y que
fue utilizada para los 4 municipios que la misma abarca despus de ser transformada a .SHP por
la oficina regional del IGVSB
D SECTORIZACIN ANTERIOR S No
Ao de Elaboracin:2007 ; Responsables: Personal que laboraba en la OMC del Municipio Juan
Antonio Sotillo del Estado Anzotegui para esa Fecha ; Donde: En la sede de dicha direccin;
Criterios: El criterio utilizado fue resultado de la unin en grandes polgonos de diferentes
sectores y su codificacin presentaba una secuencia aleatoria
E CRITERIOS PARA LA NUEVA SECTORIZACIN

Criterios para identificar y definir el polgono de los sectores catastrales:
Se convoca a una mesa de trabajo, Director de OMC y de Urbanismo. Con la

sectorizacin existente se verifica y redefine utilizando las bases del POU, DPT y
cartografa actualizada, tomando en cuenta caractersticas geomorfolgicas y
sociales de los diferentes sectores, se fusionaron con fines catastrales varios
sectores que permitiran simplificar la identificacin por caractersticas de tipologa
constructivas y caractersticas urbanas.
F CRITERIOS DE NUMERACIN
Criterio para numerar los sectores catastrales: Desde el casco central definindolo como 001
se utiliza el espiral hasta el 012, a partir de all en zigzag hasta el 024.
G CUADRO DE SECTORES
Nombre de
Manzanas N
Sector
Tipologas Coordenadas
Usos
Zonas, Urb. Constructivas Superficie
(Centroide)
Predominante
(es) o Barrio (s) Predominante (ha)
s Punto Coord
N
que contiene s
001 CASCO Casas uni-bi- R6-CC: 3 E 320531

CENTRAL 1 multifamiliar, Vivienda N 1130129
hoteles y Multifamiliar u
30,32 32
edificios. Oficina con
Comercio
Central.
R7CC:
Vivienda
Multifamiliar u
Oficina con
Comercio
Recreacional
Turstico
R6-CC:
Vivienda
Multifamiliar u
Oficina con
Comercio
Casas uni-bi-
CASCO Central.
multifamiliar, E 321205
002 CENTRAL 2 R7CC: 5
edificios y 37,89 34 N 1130592
Vivienda
canchas.
Multifamiliar u
Oficina con
Comercio
Recreacional
Turstico
R6: Vivienda
Multifamiliar
JUAN BIMBA - aislada.

Casas uni y
EL PENSIL R8CC:
bi-familiar. E 321537
0003 Vivienda 57,74 41 19
Comercios N 1129977
Multifamiliar u
vecinales
oficina con
comercio
central.
0004 R6-CC:
Vivienda
Multifamiliar u
Oficina con
Casas uni-bi- Comercio
multifamiliar y Central.
E 320911
comercios. R7CC: 7
N 1129731
Canchas y Vivienda 40
Escuelas. Multifamiliar u
CASCO
Oficina con
CENTRAL 3
Comercio
Recreacional
Turstico 59,69
0005 LOS YAQUES Parques. R6: Viviendas 65,04 20 2 E 319987
Casas uni-bi- multifamiliares N 1129345
multifamiliar. y RT:
Recreacional
Canchas
turstico.
Boulevard
ESPIGN LOS reas verdes, E 319475
0006 62,12 5 1
COCOS playas y N 1129547
muelles. Plan especial
Casas R1: Vivienda

GUARAGUAO E 321290
0007 unifamiliares. Unifamiliar 24 8
1 N 1131567
Hoteles. Plan especial 85,01
R6-CC:
Vivienda
Multifamiliar u
Oficina con
Comercio
Central.
Refinera, 25 E 322240
R7CC:
0008 Casas uni-bi- 201,16 9
Vivienda N 1131951
GUARAGUAO
multifamiliar,
Multifamiliar u
2
canchas.
Oficina con
Comercio
Recreacional
Turstico, I:
Industrial.
Industria de E 322528
0009 I: Industrial 354,69 6 13
REFINERA refinacin N 1129954
R4CV:
Casas y Vivienda
comercios multifamiliar y
familiares, aislada con E 322047
0010 URBGULF - 111,44 30 22
Casas uni- comercio N 1128502
CHUPARIN
bifamiliar, vecinal Y R3:
canchas Vivienda uni-
bifamiliar
R6: Vivienda
Multifamiliar
Aislada.
R9CV:
Vivienda
Casas uni-bi- Multifamiliar
BARRIO familiares. con Comercio 4 E 321384
0011
MARIO Comercios Vecinal. N 1129154
vecinales. R8CC:
36,30 21
Vivienda
Multifamiliar u
Oficina con
Comercio
Central
R6: Vivienda
Multifamiliar
Aislada.
R9CV:
Vivienda
Multifamiliar
Casas uni-bi-
con Comercio
PUEBLO familiares. E 321194
0012 Vecinal. 11
NUEVO Comercios N 1128402
R8CC:
vecinales 2
Vivienda 48,49
Multifamiliar u
Oficina con
Comercio
Central
R6-CC:
Vivienda
Multifamiliar u
Oficina con
familiares. Central. E 320841
0013 6
BELLA VISTA Comercios y R8CC: N 1128665
edificios. Vivienda 33,3 21
Multifamiliar u
Oficina con
Comercio
Central
R6-CC:
Vivienda
Multifamiliar u
Oficina con
familiares. Central. E 320509
0014 43,41 25 17
URB. EL FRIO Edificios y R8CC: N 1128404
comercios. Vivienda
Multifamiliar u
Oficina con
Comercio
Central
CERRO EL
MAGUEY E 320021
AREAS
0015 NO APLICA 49,57 0 14
VERDES N 1128359
0016 R3: Vivienda

LA TINIA - Casas uni-bi-
Unifamiliar-
BARRIO familiar y
Bifamiliar y
edificios. E 319815
OBRERO multifamiliar Y 67,72 10 15
Quintas Y N 1128751
R2: Vivienda
Casas y
Unifamiliar-
ranchos
Bifamiliar
R3: Vivienda
E 319262
0017 BELLO MONTE Casas y Unifamiliar, 21,38 7 16
N 1128086
bloques. Bifamiliar
ND-RIS:
LOS CEREZOS Nuevos
- EL GRAN Bloques y Desarrollos de
E 318870
MAGUEY
0018 casas, Inters Social, 41,62 16 23
N 1128247
Edificios. R3: Vivienda
Unifamiliar,
Bifamiliar
OROPEZA
CASTILLO - Bloques y
LOS casas, Casas R3: Vivienda

E 318655
0019 BOQUETICOS familiares, Unifamiliar, 39,66 33 20
N 1128738
comercios Bifamiliar.
mercados
R3: Vivienda
Unifamiliar,
Bifamiliar.
R4CV:
EL PARAISO Vivienda
Casas y E 318258
Multifamiliar
0020 43,59 25 21
edificios Aislada con N 1128206
Comercio
Vecinal
LAGUNA EL
MAGUEY E 318468
Laguna
0021 No aplica 11,09 0 12
natural N 1127709
CASAS BOTES
- AQUAVI RT:
Casas, E 317946
0022 Recreacional 64,16 6 18
quintas N 1127543
Turstico
COMPLEJO RT:
Edificios, E 317797
0023 TURISTICO EL Recreacional 23,24 2 10
casas-quintas N 1128608
MORRO 2 Turstico
COMPLEJO RT:
Edificios, E 317173
0024 TURISTICO EL Recreacional 102,62 9 24
casas-quintas N 1128052
MORRO 1 Turstico
H CARACTERIZACIN DE SECTORES (Otras Variables Consideradas)

Poblacin
Sector Condiciones
Resea Histrica Aproximad Densidad Condiciones Sociales
N Geogrficas
a
001 Se origin a partir 36400 1213 El sector cuenta con un
de dragado y 78% de todos los servicios
expansin de la
pblicos. Predomina clase
costa.
Relieve alto y plano social media y
Aproximadamente
comerciantes
para el ao 1862.
Se origin a partir
El sector cuenta con un
de dragado y
78% de todos los servicios
002 expansin de la
28823 779 Relieve alto y plano pblicos Predomina clase
costa.
social media y
Aproximadamente
comerciantes
para el ao 1862.
Se form para la
poca de los
cincuenta,
teniendo todo un
pasado de
libertinaje, El sector cuenta con un
003 considerado 74% de todos los servicios
17600 304 Relieve alto y plano
tierras de nadie. - pblicos, predomina clase
Eran media-baja
asentamientos de
obreros petroleros
y rea de
entretenimiento
para la poca.
Se origin a partir
de dragado y El sector cuenta con un
004 expansin de la 78% de todos los servicios
costa. pblicos, Predomina clase
Aproximadamente social media
para el ao 1862
Se form por
invasiones de
terrenos en la
005 dcada de los
4169 64 Relieve alto y plano 62% de todos los servicios
cuarenta. Luego
pblicos, clases medias
se constituyeron
de forma ms
elaborada.
006 Comenz a 1328 16 Relieve alto y plano El sector cuenta con un
constituirse para la 94% de todos los servicios
poca de los pblicos, posee muy pocos
cuarenta por habitantes
asentamientos de
familias en forma
dispersa.
Su nombre
proviene del ave
007 guaraguao. Su
1864 18 Relieve alto y plano pblicos, predomina la
fundacin se
clase media y personal
origina a partir de
petrolero
1943.
Su nombre se El sector cuenta con un
deriva de un ave 80% de todos los servicios
008
de rapia llamado 1145 5 Relieve alto y plano pblicos, predomina la
guaraguao. Data clase media y personal
del ao 1943. petrolero
Se crea a partir de
1948 destinada El sector cuenta con un
009 para el rea de 94% de todos los servicios
609 2 Relieve plano
refinacin de pblicos, clase trabajadora
mene grande OIL su mayora pernocta
Company
Proviene de
componentes
petroleros de
Mene grande Ol
Company. Y su
79,5% de todos los
010 nombre de los
17055 154 Relieve alto y plano servicios pblicos,
buque tanques
predominan clases sociales
GulfBird. - Su
media, media baja y baja
nombre deriva por
el cerro. Chuparen
camino de
conucos. (1783 )
Eran
asentamientos de
011 obreros petroleros
2140 59 Relieve alto y plano pblicos, y su poblacin
y rea de
mayoritaria entra en la
entretenimiento
clase media
para la poca.
Eran
asentamientos de El sector cuenta con un
012 obreros petroleros 88% de todos los servicios
502 10 Relieve alto y
y rea de pblicos, clase media
plano
entretenimiento trabajadora
para la poca.
013 Eran 15175 474 Relieve alto y plano El sector cuenta con un
asentamientos de 76% de todos los servicios
obreros petroleros
y rea de pblicos, clase media alta y
entretenimiento oficinas
para la poca.
Se form por la 88% de todos los servicios
014
expansin de 12789 172 Relieve alto y plano pblicos, posee habitantes
Sierra Maestra de clase media alta y media
baja
015 Queda rodeado
No aplica No aplica Relieve alto No aplica
por el area urbana
Anteriormente
eran aldeas de
pescadores y a
partir de la El sector cuenta con un
construccin del 80% de todos los servicios
016 puerto y muelle se pblicos, predomina la
urbaniza - Se clase alta, media alta y una
origin por una pequea porcin de clase
invasin baja
aproximadamente
veinte aos, por
personas del Frio
Producto de
017 78% de todos los servicios
expansin de 1708 81 Relieve alto y plano
pblicos y predomina la
sierra maestra
clase baja y media baja
Se fund a partir
de urbanismos
desarrollados hace
ms de cuarenta
aos por banco El sector cuenta con un
018 Relieve plano a
obrero. Su 5000 121 82% de todos los servicios
medio
formacin se debi pblicos, clase media
al relleno de la
laguna el maguey
en el ao 1996.
Se fund a partir
de urbanismos
019 desarrollados hace
6100 156 Relieve plano 72% de todos los servicios
ms de cuarenta
pblicos, clase media
aos por banco
obrero. Se form a
partir de la dcada
de los cincuenta
aproximadamente,
era un barrio
apartado de la
poblacin y hoy lo
constituye un
mercado popular
de pescado.
Fundado por
urbanismos El sector cuenta con un
020
desarrollados hace 5126 119 Relieve alto y plano 68% de todos los servicios
cuarenta aos por pblicos
banco obrero.
Desde los aos 70
se conform como
una importante
albufera entre
lecheras y Puerto
021 Laguna de poca
la Cruz. En junio No aplica No aplica No aplica
profundidad
de 2005 fue
declarado
patrimonio natural
del estado
Anzotegui.
Se conform como El sector cuenta con un
parte del Complejo 94% de todos los servicios
022 Relieve plano sobre
Turstico El Morro. 2500 40 pblicos, predomina la
canales artificiales
Aproximadamente clase media alta y alta
para el ao 1970
Se inici el 12 de
septiembre de
1967 gracias a la
023 iniciativa de Relieve plano sobre
1890 60 pblicos, predomina la
Octavio Camejo y canales artificiales
clase media alta y alta
La Corporacin
Venezolana de
Fomento
024 Se inici el 12 de 305 3 Relieve plano sobre El sector cuenta con un
septiembre de canales artificiales 94% de todos los servicios
1967 gracias a la pblicos, predomina la
iniciativa de clase media alta y alta
Octavio Camejo y
La Corporacin
Venezolana de
Fomento
I DIFICULTADES DURANTE EL PROCESO DE SECTORIZACIN Y

NUMERACIN SOLUCIONES APLICADAS
Se present como dificultad principal que mediante el ploteo y definicin

en digital de las descripciones textuales de la DPT no se pudo encontrar en
gaceta oficial la Parroquia Pto La Cruz y se resolvi definiendo los lmites
municipales y parroquiales que la rodean para poder obtener como resultado
el mbito que le corresponde usando como referencia el SHP del Sistema de
Informacin para la Gestin y Ordenacin del Territorio (SIGOT), tambin se
present una dificultad al obtener informacin de las reseas histricas, esta
se obtuvo a travs de los libros del antroplogo Guillermo Bass Mndez.
Crnicas Portocruzanas, volumen 1 y 2 facilitada por el director de la oficina
municipal de catastro Rosman Moreno, y tambin se obtuvo informacin del
censo 2001 y por informacin de habitantes de la zona.
J VALIDACIN Y CERTIFICACIN DEL INFORME

Nombre y
Participantes Cargo Firma Fecha Sello
Apellido
Elaborado por:
Rosman
Moreno Director de
catastro
Omar Di Digitalizador
Mauro IGVSB Regin
Moreno Oriente
Revisado por:
Rosman
Oficina Moreno Director de
Municipal de
catastro
Catastro
Antonio
Desarrollo Guerra
Director de
Urbano
desarrollo
Ingeniera
urbano
Municipal
Director de
Ingeniera Darwin
ingeniera
Municipal Urbano
municipal
Omar Di
Mauro Coordinador
Coordinacin
funcional del
Regional
IGVSB Regin
IGVSB
Oriente
Posterior al terminar la digitalizacin de todos los sectores catastrales de la

Parroquia Puerto La Cruz, se tomaron en cuenta para el plan piloto del Programa
Nacional de Catastro los siguientes sectores: Casco Central I, Casco Central II,
Casco Central III, Juan Bimba El Pensil, Los Yaques y Barrio Mario. Se
designaron estos sectores por su cercana entre si y su ubicacin en el casco histrico
de la parroquia.
La numeracin dada a estos sectores se realiz segn lo explicado en el apartado
a) del punto 2.2.4.1 de las bases tericas., dndole al casco central de Puerto La Cruz
el nmero 001 y luego se contina en sentido de las agujas del reloj, y en forma de
espiral o de Zigzag, hasta cubrir la totalidad del rea enmarcada en la poligonal.
Los resultados de la digitalizacin de los sectores catastrales de estos sectores se
muestran a continuacin en los siguientes mapas:
Figura 4.17 Sector Casco Central I Parroquia Puerto La Cruz. Fuente: IGVSB
Regin Oriente.
Figura 4.18 Sector Casco Central II Parroquia Puerto La Cruz. Fuente:

Fi
gura 4.19 Sector El Pensil Juan Bimba Parroquia Puerto La Cruz. Fuente:
Figura 4.20 Sector Casco Central III Parroquia Puerto La Cruz. Fuente:
Figura 4.21 Sector Los Yaques Parroquia Puerto La Cruz. Fuente: IGVSB
Regin Oriente.
Figura 4.22 Sector Barrio Mario Parroquia Puerto La Cruz. Fuente: IGVSB
Regin Oriente.
4.3.3. Polgonos Catastrales a Levantar en la Parroquia Puerto La Cruz.
Antes de continuar con la descripcin del proceso catastral, se debe especificar el

tipo de informacin que se va a levantar en estos polgonos catastrales. En estos
polgonos se debe levantar la cantidad total de inmuebles que se encuentran dentro de
ellos, adems se recolectar toda la informacin necesaria para llenar la ficha
catastral (Ver Anexo? ) de cada uno de los inmuebles que se localicen dentro del
polgono catastral.
Con el proceso de sectorizacin realizado se procedi a realizar un manzaneo
preliminar. Se le denomina preliminar debido a que se realiz sobre la cartografa,
dividiendo las manzanas segn la geometra de calles, avenidas, cualquier accidente
geogrfico y hasta de las mismas poligonales urbanas. La numeracin de las

manzanas se inicia por la ubicada en el extremo noroeste del sector continuando de
izquierda a derecha y viceversa en forma de zigzag, hasta cubrir la totalidad de
manzanas que conforman cada sector. (Ver anexos A-25 hasta A-31)
Culminado este manzaneo preliminar representantes del Instituto Geogrfico

de Venezuela Simn Bolvar se reunieron con representantes de los Comit de Tierras
Urbanas (CTU) para verificar y reajustar dicho manzaneo. A su vez dichos
representantes de los CTU procedieron a determinar los polgonos catastrales a
levantar.
Se utiliz la ayuda de los CTU en el proceso de digitalizacin de las poligonales a

levantar, dando como resultado un total de 8 polgonos catastrales, los cuales son:
1 CTU Casco Viejo.

2 CTU Juan Bimba.
3 CTU Barrio Mario I.
4 CTU Barrio Mario II.
5 CTU El Pensil.
6 CTU El Pensil I.
7 CTU Los Yaques Calle Las Marinas.
8 CTU Pedro Camejo.
Cabe destacar los siguientes aspectos:
a El CTU Casco Viejo abarca los Sectores Casco Central 1, 2 y 3.

b El CTU Pedro Camejo abarca los Sectores Casco Central 1 y 3.
c Dentro del Sector Barrio Mario se encuentran los CTU Barrio Mario I y II.
d Dentro del Sector El Pensil Juan Bimba se encuentran los CTU Juan Bimba,
El Pensil y El Pensil I.
A continuacin se muestra el resultado final de la digitalizacin de los polgonos a

levantar dentro de la Parroquia Puerto La Cruz:
Figura 4.23 CTU Casco Viejo Parroquia Puerto La Cruz. Fuente: IGVSB
Regin Oriente.
Figura 4.24 CTU Pedro Camejo Parroquia Puerto La Cruz. Fuente: IGVSB
Regin Oriente.
Figura 4.25 CTU Los Yaques Calle Las Marina Parroquia Puerto La Cruz.
Figura 4.26 CTU Juan Bimba Parroquia Puerto La Cruz. Fuente: IGVSB
Regin Oriente.
Figura 4.27 CTU El Pensil Parroquia Puerto La Cruz. Fuente: IGVSB

Regin Oriente.
Figura 4.28 CTU El Pensil I Parroquia Puerto La Cruz. Fuente: IGVSB

Regin Oriente
Fi
gura 4.29 CTU Barrio Mario I Parroquia Puerto La Cruz. Fuente: IGVSB
Regin Oriente.
Figura 4.30 CTU Barrio Mario II Parroquia Puerto La Cruz. Fuente: IGVSB
Regin Oriente.
Determinados los polgonos catastrales a levantar se procede a verificar la

cantidad de manzanas que componen cada uno de estos. Se coordina con los CTU
para realizar un conteo de la cantidad de inmuebles a levantar dentro de cada
poligonal. Dicha cantidad de manzanas e inmuebles se presentan en la tabla N 4.2 y
en las siguientes figuras (4.31, 4.32, 4.33, 4.34, 4.35, 4.36, 4.37, 4.38):
Tabla 4.2 Cantidad de Manzanas e Inmuebles de los Polgonos Catastrales a

Levantar Parroquia Puerto La Cruz. Fuente: Elaboracin propia.
POLIGONO CANTIDAD DE CANTIDAD DE

AREA
CATASTRAL MANZANAS INMUEBLES
CTU CASCO
0,50 Km2 47 600
VIEJO
CTU PEDRO
0,62 Km2 58 487
CAMEJO
CTU LOS
YAQUES
0,14 Km2 17 407
CALLE LAS
MARINA
CTU JUAN
0,13 Km2 11 200
BIMBA
CTU EL PENSIL 0, 07 Km2 6 110
CTU EL PENSIL
0,05 Km2 4 220
I
CTU BARRIO
0,18 Km2 15 240
MARIO I
CTU BARRIO
0,15 Km2 4 120
MARIO II
Figura 4.31 Manzaneo CTU Casco Viejo Parroquia Puerto La Cruz. Fuente:
Figura 4.32 Manzaneo CTU Pedro Camejo Parroquia Puerto La Cruz. Fuente:
Figura 4.33 Manzaneo CTU Los Yaques Calle Las Marina Parroquia Puerto
La Cruz. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Figura 4.34 Manzaneo CTU Juan Bimba Parroquia Puerto La Cruz. Fuente:
Figura 4.35 Manzaneo CTU El Pensil Parroquia Puerto La Cruz. Fuente:

Figura 4.36 Manzaneo CTU El Pensil I Parroquia Puerto La Cruz. Fuente:

Figura 4.37 Manzaneo CTU Barrio Mario I Parroquia Puerto La Cruz.

Figura 4.38 Manzaneo CTU Barrio Mario II Parroquia Puerto La Cruz.

Figura 4.39 Polgonos a Levantar en la Parroquia Puerto La Cruz. Fuente:

4.4. Levantamiento Parcelario en la Parroquia Puerto La Cruz
4.4.1. Planificacin Para el Levantamiento Parcelario de la Parroquia

Puerto La Cruz
4.4.1.1. Unidad Tcnica de Planificacin y Control del Trabajo de Campo

(U.T.P.C.T.C.)
Para el levantamiento parcelario el IGVSB tuvo que crear la figura de Unidad

Tcnica de Planificacin y Control del Trabajo de Campo (U.T.P.C.T.C.). La Unidad
Tcnica de Planificacin y Control del Trabajo de Campo, constituye la instancia de
control logstico y operativo del proceso de levantamiento parcelario para el
desarrollo efectivo de la actividad catastral. Dicha unidad estuvo conformada por un
(1) responsable de la UTPCTC, tres (3) supervisores de campo y dos (2) revisores de
fichas catastrales.
Unidad Tcnica de
Planificacin y Control del
Trabajo de Campo
(U.T.P.C.T.C.)
Responsable de
U.T.P.C.T.C.
Revisores U.T.P.C.T.C. Supervisores de Campo
U.T.P.C.T.C.
Figura 4.39 Estructura Organizativa De La U.T.P.C.T.C. Fuente: Elaboracin

Propia.
a) Funciones de la UTPCTC.
Coordinar el trabajo con la O.M.C. buscando posicionar el P.N.C. en la

Alcalda.
Realizar enlaces con el poder popular (C.T.U.Consejos Comunales) para
el levantamiento catastral.
Coordinar las actividades de formacin en el rea de catastro.
Conseguir los apoyos logsticos por parte de la Alcalda y otros entes
municipales para las actividades del P.N.C.
Coordinar a los supervisores de campo de catastro.
Coordinar la entrega de materiales de catastro para las Salas Cartogrficas
Comunales.
b) Funciones del responsable de la UTPCTC.

Coordinar el trabajo con la O.M.C. buscando posicionar el P.N.C. en la

Alcalda.
Realizar enlaces con el Poder popular (C.T.U. Consejos Comunales)
para el levantamiento catastral.
Coordinar las actividades de formacin en el rea de catastro.
Conseguir los apoyos logsticos por parte de la Alcalda y otros entes
municipales para las actividades del P.N.C.
Coordinar a los supervisores de campo de catastro
Coordinar la entrega de materiales de catastro para las Salas
Cartogrficas.
c) Supervisor de campo.
Cumplir las indicaciones del jefe de la Sala Cartogrfica Comunal por eje
y del coordinador de eje correspondiente.
Coordinar las actividades de trabajo. Debe existir una coordinacin
sistemtica entre la Sala Cartogrfica Comunal del Eje, y los auxiliares
catastrales.
Mantener una conducta decorosa: Conducta que deber mantener a lo
largo del proceso. Deber servir de ejemplo a sus dirigidos.
Explicar a los auxiliares catastrales los criterios a seguir y la forma de
desarrollar su trabajo segn los lineamientos tcnicos recibidos en la
capacitacin.
Garantizar la dotacin y logstica a los auxiliares catastrales del material e
instrumentos adecuados para la ejecucin del levantamiento parcelario.
Garantizar la asignacin de la carga diaria de trabajo a los miembros de su
equipo: El supervisor asignar en acuerdo con lo establecido en el
cronograma de actividades enviado por la Sala Cartogrfica Comunal del
Eje, la carga de trabajo para cada uno de los auxiliares catastrales bajo su
supervisin inmediata, llenando los datos en los instrumentos de control

de gestin.
Recibir de la Sala Cartogrfica Comunal del Eje el material y los
lineamientos generales y especficos para la ejecucin de sus funciones y,
adems, ste le indicar el rea bajo su responsabilidad para la
supervisin del levantamiento de la informacin.
Revisar cuidadosamente ste material y los documentos que le sean
confiados. Se familiarizar con ellos y controlar que se mantengan en
buen estado, libres de manchas, roturas, mojaduras o cualquier tipo de
deterioro que afecten su integridad.
Garantizar la identificacin de las reas de trabajo de cada uno de las
zonas que le son asignadas, por lo tanto, debe recorrer los lmites
municipales/parroquiales y los del rea correspondiente a cada sector
catastral, segn corresponda, conjuntamente con la Sala Cartogrfica
Comunal del Eje de las reas colindantes para los mismos propsitos de
evitar duplicidad y/u omisin en la recopilacin de los datos catastrales
del rea contigua y para conocer los mbitos de actuacin de cada
supervisor.
Evaluar sistemticamente el desempeo y rendimiento diario. La
evaluacin debe tomarse en cuenta para cada auxiliar catastral a su cargo,
tanto en calidad de trabajo como en cantidad.
Garantizar que los auxiliares catastrales hayan realizado el
diligenciamiento correcto y en su totalidad de todos los formatos
utilizados.
Realizar control de calidad en las gestiones realizadas por los auxiliares
catastrales a su cargo.
Asistir a las reuniones de capacitacin que sean convocadas por la Sala
Cartogrfica Comunal del Eje o cualquier otra autoridad con igual o
superior jerarqua dentro del IGVSB.
Ser responsable del cumplimiento estricto de los plazos previstos en el

cronograma elaborado para el desarrollo de las operaciones en el rea
bajo su supervisin. Enviar semanalmente a la Sala Cartogrfica
Comunal del Eje un informe semanal sobre el avance de su gestin en los
respectivos formularios y planillas destinados para tal fin.
Deber conocer detalladamente las actividades de los auxiliares
catastrales bajo su supervisin y todos los materiales que stos debern
utilizar para el levantamiento de la informacin catastral.
Velar por el cumplimiento de las normas tcnicas y de las directrices
emitidas por la Coordinacin Regional.
Cumplir y har cumplir a sus supervisados todas las normas del marco
legal relacionado y las disposiciones contenidas en las actividades del
supervisor.
Se encargar de ordenar el material recolectado en su rea y coordinar la
entrega del mismo a la Sala Cartogrfica Comunal del Eje, en el tiempo
establecido.
Informar oportunamente las situaciones no previstas y los problemas
encontrados.
Velar por la seguridad de los documentos y materiales asignados para la
ejecucin del trabajo.
Apoyar solidariamente el trabajo de otro Supervisor de acuerdo a lo
indicado por la Sala Cartogrfica Comunal del Eje.
Cumplir los lineamientos del plan de trabajo en el tiempo establecido, que
le ser suministrado previamente por la Sala Cartogrfica Comunal del
Eje.
Tabla 4.3 Planificacin De La U.T.P.C.T.C. Fuente: Elaboracin propia.

U.T.P.
Revisin y Correccin Total de N de Revisiones Das de

de las fichas UTPCTC Revisiones Diarias Trabajo
Revisor de la UTPCTC 1192 15 79

Revisor de la UTPCTC 1192 15 79
C.T.C. Responsable de la
UTPCTC
Total Revisiones
30
Diarias
Total de Revisiones
150
Semanales
4.4.1.2. Auxiliares Catastrales
Para el levantamiento parcelario propiamente dicho se necesit la creacin de una

figura llamada auxiliar catastral, la cual viene a sustituir la figura del fiscal catastral
dentro de la estructura de la Oficina Municipal de Catastro. Estos auxiliares a su vez
se conforman en grupos de tres personas llamadas triadas Existe una triada para cada
polgono catastral, y estas se encuentran controladas por varios supervisores de
campo.
a) Funciones del auxiliar catastral.
Velar por el cumplimiento de las normas tcnicas y de las directrices

emitidas por la Coordinacin de Eje, Sala Cartogrfica Comunal por Eje o
supervisor de campo asignado.
Incorporar al plano la informacin de campo actualizada y diligenciar la
ficha catastral, el acta de verificacin de linderos y el croquis de
levantamiento parcelario, todos instrumentos que les sern suministradas
por el supervisor de campo.
Recolectar la informacin siguiendo los pasos indicados en los

instrumentos entregados, registrando cada dato en la respectiva casilla,
con letra clara y legible.
Cumplir con la carga de trabajo asignada en el tiempo establecido e
informar oportunamente al supervisor de campo las situaciones no
previstas y los problemas encontrados.
Velar por la seguridad de los documentos y materiales asignados para la
ejecucin del trabajo.
Revisar la ficha catastral, el acta de verificacin de linderos y el croquis
de levantamiento parcelario, despus de concluir el levantamiento, con
el objetivo de corregir los errores, inconsistencias y omisiones
detectadas.
Ordenar y entregar el material asignado por el supervisor de campo al
concluir el trabajo en cada manzana diligenciada e informar de las
incidencias del trabajo (rechazos, viviendas desocupadas, errores en los
planos, etc.).
Apoyar solidariamente el trabajo de otro actualizador de acuerdo a lo
indicado por el supervisor de campo.
Supervisores de Proyectos
Supervisor Supervisor Supervisor

de Campo de Campo de Campo
Triada Los Yaques
Triada Casco Viejo 2
Triada El Pensil 2
Triada Pedro Camejo
Triada Juan Bimba
Triada El Pensil 1
Triada Barrio Mario 1
Triada Barrio Mario 2

Triada Casco Viejo 1
Figura 4.40 Estructura Organizativa De La U.T.P.C.T.C. Fuente: Elaboracin

Propia.
Cabe destacar que el Polgono Casco Viejo fue dividido en 2 triadas, debido a la
cantidad de inmuebles que posea.
Luego de haber establecido la cantidad de personal que se debe emplear para

levantar los 2.384 inmuebles se elabor un cronograma, con una cantidad tentativa de
levantamientos diarios por cada triada, y una cantidad tentativa de fichas revisadas
por cada revisor de U.T.P.C.T.C.
Tabla 4.4Planificacin De Triadas Para El Levantamiento Catastral. Fuente: IGVSB-

Oriente.
N N
N Das de
Manzana Levantamiento
Inmuebles Trabajo
s s Diarios
Supervisores de Proyecto
Casco Viejo 1 300 23 7 43

Supervisor Casco Viejo 2 300 24 7 43
de Campo
Los Yaques 407 17 7 58
Barrio Mario
240 15 7 34
1
Supervisor Barrio Mario
de Campo 120 4 7 17
2
Pedro Camejo 487 56 7 70
Supervisor El Pensil 110 6 7 16
El Pensil 1 220 4 7 31
de Campo
Juan Bimba 200 11 7 29
Total de Inmuebles 2,384
4.4.2. Descripcin del Levantamiento Parcelario en la Parroquia Puerto

La Cruz
Para describir el procedimiento del levantamiento con fines catastrales se tom

como muestra al azar y sin ningn tipo de factor en particular una (1) casa de la
poblacin total de 2.384 inmuebles. Este inmueble abarc los distintos mtodos para
el levantamiento de inmuebles dentro del Programa Nacional de Catastro, ya que se
levant tanto la parcela como la bienhechura ubicada dentro de dicho terreno.
El inmueble utilizado para describir el procedimiento del levantamiento parcelario

se ubic en el polgono catastral de Casco Viejo, especficamente en las manzana 009.
Figura 4.41 Ubicacin Del Inmueble Objeto de Estudio Fuente: Elaboracin

Propia.
4.4.2.1. Procedimiento Para La Elaboracin Del Levantamiento Parcelario
El primer paso para el levantamiento de la parcela fue la notificacin a todos los

propietarios de inmuebles de la manzana, utilizando el formato descrito en el
apartado c) del punto 2.2.4.1 de las bases tericas, obviamente incluyendo al
inmueble en estudio.
Figura 4.42 Notificacin De Visita Al Inmueble En Estudio. Fuente: Elaboracin

Propia.
Para poder asignar el nmero de la parcela en la notificacin se tuvo que hacer un
croquis a mano alzada de la manzana. Se comenz a enumerar las manzanas desde la
ubicada ms al noroeste, siguiendo en el sentido de las manecillas del reloj hasta
llegar nuevamente a la primera.
Figura 4.42 Croquis De La Manzana Donde Se Ubica El Inmueble. Fuente:

Elaboracin Propia.
Se debe sealar que este croquis se hizo sin medidas y sin seguir la geometra de
la manzana, por consiguiente son simplemente referenciales.
La inspeccin parcelaria se inici por el inmueble 001 de la manzana, hasta llegar

a 011 el cual es el utilizado para describir el procedimiento del levantamiento
parcelario.
El Programa Nacional de Catastro solo se dedic al llenado de la ficha catastral y

el levantamiento de la parcela, la entrega de documentos legales y avalu de
inmuebles qued para la Oficina Municipal de Catastro.
a) Llenado de la ficha catastral.

La ficha catastral presentada en el apartado a) del punto 2.2.4.2 de las bases

tericas (Ver anexo A-7) fue la utilizada para el proceso del levantamiento parcelario,
y a continuacin se da una pequea descripcin de cada tem y el posterior llenando
aplicado a nuestra parcela modelo.
Lo primero a colocar es el nombre del Estado y el Municipio donde se encuentra

ubicado el inmueble, para la incorporacin de estos datos se destin el espacio
ubicado en el encabezado de la primera pgina de la Ficha Catastral.
Figura 4.43 Identificacin Del Estado y Del Municipio Donde Se Encuentra

Ubicado El Inmueble. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
A. Datos generales.
Contiene la informacin que permite ubicar en el Registro Catastral, el expediente
inmobiliario del inmueble. Esta seccin de la ficha se llena por completo en la
Oficina Municipal de Catastro.
Figura 4.44 Ubicacin De Los Datos Generales Del Inmueble Que Permiten
Ubicar El Inmueble Dentro Del Archivo. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
B. Cdigo anterior.
Este campo se destin para anotar el grupo de dgitos que identifican al inmueble
resultado de actividades catastrales realizadas anteriormente; las cuatro primeras
casillas estn en blanco para facilitar la incorporacin de las distintas alternativas que
se encuentre dentro de la oficina municipal de catastro. Esta seccin de la ficha se
llena por completo en la Oficina Municipal de Catastro.
Figura 4.45Ubicacin Del Cdigo Catastral Que Se Maneja En La Oficina

Municipal De Catastro. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
C. Cdigo catastral.
El primer bloque para el caso del catastro en el mbito urbano est integrado por
tres (3) campos que corresponden a la Entidad Federal (Estado), el Municipio y la
Parroquia, representados a su vez por tres pares de caracteres, es decir, un par para
cada entidad; respondiendo a la codificacin que el Instituto Nacional de Estadstica
(Ver Anexo A-4). Para nuestra parcela en estudio el cdigo del estado es 03, el cdigo
del municipio es 08 y la parroquia es la 01.
El segundo bloque estaba integrado por cuatro (4) campos que corresponden al
mbito, el Sector, la Manzana y la Parcela, representados por doce (12) caracteres.
Tres (3) para el mbito, tres (3) para el Sector, tres (3) para la Manzana y tres (3)
para la Parcela. Aplicando estos caracteres a nuestra parcela modelo se tuvo que el
mbito es U01 (mbito urbano 01), el sector es el 002, la manzana la 009 y la parcela
la 011. Los caracteres del sector y la manzana vinieron dados por el trabajo realizado
por el IGVSB previo al levantamiento parcelario, y el nmero de la parcela fue
obtenido con el manzaneo realizado por los auxiliares catastrales antes del
levantamiento de la manzana.
El tercer bloque est integrado por la Sub - parcela, el Nivel y la Unidad;

conformado a su vez por tres campos de tres caracteres cada uno.
La Sub - Parcela (Sbp) es la porcin de la parcela que corresponde a una

edificacin. Si la parcela solo tiene una construccin, el nmero asignado a la Sub -
parcela ser 001; si es un conjunto residencial integrado por tres edificios dentro de
una misma parcela, independientemente de la identificacin con nmeros, letras o
nombres que presenten los edificios, las sub - parcelas sern numeradas de manera
secuencial: 001, 002 y 003, iniciando esta numeracin por la edificacin ubicada ms
al noroeste de la parcela. Para la parcela en estudio se le asign el nmero 001.
El Nivel (Niv) corresponde al piso o planta donde est ubicado la unidad catastral.
Este campo es alfanumrico y se distinguir de la siguiente forma: Stanos (S0I -
S09), Planta Baja (PB), Mezaninas (M0I - M09), Pisos (P01...P99) y PenthHouse
(PH). Para el caso de la parcela en estudio se asign el cdigo N00.
La Unidad Catastral (Und) corresponde a la divisin mnima de construccin

objeto de levantamiento, la cual ser numerada dentro del plano horizontal de cada
nivel y se distinguir desde 001 al 999. Esto incluye apartamentos, locales
comerciales, oficinas, maleteros, depsitos, entre otros. En el caso de la parcela en
anlisis el nmero dado fue 001.
Figura 4.46 Asignacin Del Cdigo Catastral Al Inmueble. Fuente: IGVSB

Regin Oriente.
D. Datos de ubicacin comunitaria.
Regin: Se coloca el nombre de la regin donde se encuentre ubicado el

inmueble, segn lo establecido en el artculo 34 del Reglamento de la Ley
Orgnica del Consejo Federal de Gobierno. En esta casilla se coloc Oriental.
Comuna: Se coloca el nombre y nmero de la Comuna constituido donde se
encuentre ubicado el inmueble. Para el momento del levantamiento parcelario
este municipio no contaba con comunas constituidas formalmente.
Consejo Comunal: Se coloca el nombre y nmero del Consejo Comunal
constituido donde se encuentre ubicado el inmueble. El Consejo Comunal
donde se encontraba el inmueble era Casco Viejo.
Comit de Tierra Urbana: Se coloca el nombre y nmero del Comit de

Tierra Urbana constituido donde se encuentre ubicado el inmueble. El Comit
de Tierra Urbana fue Casco Viejo y su nmero 00092.
Del Registro Misin Vivienda: Se coloca el nmero del Registro de la
Misin Vivienda si el inmueble se encuentra registrado, en el caso de no estar
registrado se coloca S/R. En el caso del inmueble en estudio no posea este
registro.
Figura 4.47 Datos De La Ubicacin Comunitaria Del Inmueble. Fuente: IGVSB

Regin Oriente.
E. Direccin del inmueble.

En este aspecto estn recogidos los datos que permiten a las autoridades
municipales, la ubicacin precisa del inmueble.
Parroquia: La parroquia donde se encontraba el inmueble fue Puerto La

Cruz.
Ciudad: El inmueble se encontraba ubicado en la ciudad de Puerto La Cruz.
Localidad: Se encontraba en Puerto La Cruz.
Urbanizacin: Este inmueble no se localizaba dentro de alguna urbanizacin.
Conjunto Residencial: No se ubica dentro de un conjunto residencial.
Barrio: Tampoco est ubicado en un barrio.
Sector: el sector donde se encontr el inmueble es Casco Viejo. Av / Clle /
Crr / Trav / Prol / Crrt / Cjn / Psje / Blv / Vda / Esc / Snd / Tcal / Cno: Se
indic con el tipo de va donde se localizaba la entrada principal del
inmueble y seguidamente se anot el nombre de la Avenida Municipal. En los

casos donde el inmueble se encuentre ubicado en una esquina se sustituye el
Entre por Con y se anota el nombre que corresponda. En estos casos no
se llena lo correspondiente a Y.
Edif. / Apto. / Qta. / Casa / Rancho / C.C. / Local C / Ofc / Galpn / Otro:
Se indic con una el tipo de construccin del inmueble en estudio, el cual
fue una casa.
Nombre: Este inmueble no tena un nombre en especfico.
N Cvico: Se anot el nmero que identifica el inmueble, el cual fue 50 - A.
Telfono: Se anot el nmero telefnico del inmueble.
Punto de Referencia: El punto de referencia para ubicar este inmueble fue el
Hotel Cristina Suites.
Figura 4.48 Datos De La Ubicacin Del Inmueble. Fuente: IGVSB Regin

Oriente.
F. Datos del ocupante.
En este aspecto estaban recogidos los datos que permiten a las autoridades
municipales, la ubicacin precisa del Ocupante del inmueble.
Debido a que la ficha catastral es un documento legal, y que dicha informacin

puede ser utilizada de forma errnea, el IGVSB no permiti el acceso a esta parte del
documento. Sin embargo a continuacin se muestra la descripcin de cada uno de los
tems que integra esta seccin.
Nombres y Apellidos / Razn Social: Se anota el nombre y apellido

completo, o la razn social de la persona natural o jurdica que ocupa el
inmueble, hay que indicar su condicin jurdica. Entindase por razn social
el nombre del establecimiento o de la sociedad comercial. Ejemplo el nombre
del abasto, la tienda, la ferretera, etc.
Persona Natural (PN): Se marca con una cuando cumpla con lo
establecido en el Cdigo Civil de Venezuela en su Artculo 16 que dice:
Todos los Individuos de la especie humana son personas naturales.
Persona Jurdica (PJ): Se marca con una cuando cumpla con lo
establecido en el Cdigo Civil de Venezuela en su Artculo 19 que establece
que: "Son Personas Jurdicas, y por lo tanto, capaces de obligaciones y
derechos:
1. La Nacin y las Entidades Polticas que la componen,
2. Las Iglesias, de cualquier credo que sean, las universidades y, en general,
todos los cuerpos morales de carcter pblico.
3. Las Asociaciones, Corporaciones y Fundaciones lcitas de carcter privado. La
personalidad la adquirirn con la protocolizacin de su acta constitutiva en la
Oficina Subalterna de Registro del Departamento o Distrito en que hayan sido
creadas, donde se archivar un ejemplar autntico de sus estatutos. El acta
constitutiva expresar: el nombre, domicilio, objetivo de asociacin,
corporacin y fundacin, y la forma en que sea administrada y dirigida.
Cdula / RIF: Se anota el nmero de Cdula de Identidad o el nmero del
Registro de Informacin Fiscal (RIF) que le corresponda al ocupante.
Ciudad / Localidad: Se coloca el nombre de la ciudad o localidad donde
reside el ocupante del inmueble.
Urbanizacin: Se coloca el nombre de la urbanizacin donde reside el
ocupante.
Sector: Se coloca el nombre del sector donde reside el ocupante.
Barrio: Se coloca el nombre del barrio donde reside el ocupante.

Direccin: Se coloca la direccin donde reside el ocupante.
Telfono / Telfono Celular / Correo Electrnico: Se colocan los nmeros
de telfonos del ocupante, as como el correo electrnico.

Oriente.
G. Datos del propietario / representante legal / administrador.
En este aspecto estn recogidos los datos que permiten a las autoridades
municipales, la ubicacin precisa del Propietario, Representante Legal o
Administrador del inmueble.
Aqu como en el caso anterior no se permiti el acceso a esta informacin legal, y

el IGVSB se reserv dichos datos. A continuacin se describe el contenido de esta
seccin:
Nombres y Apellidos / Razn Social: Se anota el nombre y apellido

completo, o la razn social de la persona natural o jurdica que argumenta ser
el Propietario, Representante Legal o Administrador del inmueble, a
continuacin hay que indicar su condicin jurdica. Entindase por razn
social el nombre del establecimiento o de la sociedad comercial.
Persona Natural: Se marca con una cuando cumpla con lo establecido en el

Cdigo Civil de Venezuela en su Artculo 16 que dice: Todos los Individuos
de la especie humana son personas naturales.
Persona Jurdica: Se marca con una cuando cumpla con lo establecido en
el Cdigo Civil de Venezuela en su Artculo 19 que establece que: "Son
Personas Jurdicas, y por lo tanto, capaces de obligaciones y derechos:
1. La Nacin y las Entidades Polticas que la componen,
2. Las Iglesias, de cualquier credo que sean, las universidades y, en general,

todos los cuerpos morales de carcter pblico.
Las asociaciones, corporaciones y fundaciones lcitas de carcter privado. La

personalidad la adquirirn con la protocolizacin de su acta constitutiva en la
Oficina Subalterna de Registro del Departamento o Distrito en que hayan sido
creadas, donde se archivar un ejemplar autntico de sus estatutos. El acta
constitutiva expresar: el nombre, domicilio, objetivo de asociacin,
corporacin y fundacin, y la forma en que sea administrada y dirigida.
Propietario: Se marca con una cuando los datos corresponden al
Propietario del inmueble. A las otras opciones se le coloca N/A (No Aplica).
Representante Legal: Se marca con una cuando los datos corresponden al
Representante Legal del inmueble. A las otras opciones se le coloca N/A (No
Aplica).
Administrador: Se marca con una cuando los datos corresponden al
Administrador del inmueble. A las otras opciones se le coloca N/A (No
Aplica).
Cdula / RIF: Se anota el nmero de Cdula de Identidad o el nmero del
Registro de Informacin Fiscal (RIF) que le corresponda al Propietario, Rep.
Legal o Administrador del inmueble.
Parroquia: Se coloca el nombre de la parroquia donde reside el Propietario,

Representante Legal o Administrador.
Ciudad: Se coloca el nombre de la ciudad donde reside el Propietario,
Localidad: Se coloca el nombre de la localidad donde reside el Propietario,
Urbanizacin: Se coloca el nombre de la urbanizacin donde reside el
Propietario, Representante Legal o Administrador.
Conjunto Residencial: Se coloca el nombre del conjunto residencial donde
reside el Propietario, Representante Legal o Administrador.
Barrio: Se coloca el nombre del barrio donde reside el Propietario,
Sector: Se coloca el nombre del sector donde reside el Propietario,
Representante Legal o Administrador. Av / Clle / Crr / Trav / Prol / Crrt /
Cjn / Psje / Blv / Vda / Esc / Snd / Tcal / Cno: Se indica con una la
direccin donde se encuentra ubicado el inmueble en estudio, seguidamente se
anotar el nombre que le corresponda. En los casos donde el inmueble donde
reside el Propietario, Representante Legal o Administrador, se encuentre
ubicado en una esquina se sustituye el Entre por Con y se anota el
nombre que corresponda. En estos casos no se llena lo correspondiente a Y.
Edif. / Apto. / Qta. / Casa / Rancho / C.C. / Local C / Ofc / Galpn / Otro:
Se indica con una el tipo de construccin del inmueble donde reside el
Propietario, Representante Legal o Administrador, seguidamente se anotar el
nombre que le corresponda.
Nombre: Se anota el nombre del inmueble donde reside el Propietario,
Representante Legal o Administrador, en caso de tenerlo.
N Cvico: Se anota el nmero que identifique el inmueble donde reside el
Propietario, Representante Legal o Administrador. De no existir dicho
nmero, se colocar S / N.
Telfono: Se anota el nmero telefnico del Propietario, Representante Legal

o Administrador.
Punto de Referencia: Se anotar los nombres de la vialidad, esquina,
comercios, escuelas, plazas, entre otros que se encuentren en el entorno del
inmueble donde reside el Propietario, Representante Legal o Administrador y
que sirva para ubicarlo. Ejemplo: Frente al Hospital Luis Razetti.

Oriente.
H. Datos del terreno.
Este gran bloque de informacin, permite la caracterizacin de la zona de

levantamiento, con respecto a la dotacin y cobertura de servicios, elementos que
resultan de fundamental importancia para el aspecto valorativo del inmueble.
1. Topografa: Se refiere a las caractersticas particulares que presenta un

terreno en cuanto a su relieve.
Plano: Se indica con una cuando la superficie del terreno se presenta
plana o con pocos altibajos con relacin a la calzada de acceso.
Sobre Nivel: Se marca con una cuando la superficie del terreno se
encuentra por encima del plano definido por la calzada de acceso.
Bajo Nivel: Se marca con una cuando la superficie del terreno se
encuentra por debajo del plano definido por la calzada de acceso.
Corte: Se marca con una cuando la parcela de terreno fue sometida a un
movimiento de tierra para lograr su mejor aprovechamiento. El corte
realizado remueve el terreno natural que se encuentra por encima de la
calzada de acceso.
Relleno: Se marca con una cuando a la parcela se le agrega un material
elevando su nivel.
Inclinado / Pendiente suave: Se marca con una cuando el terreno
presenta leves inclinaciones en declive o con pendientes suaves.
Inclinado / Pendiente media: Se marca con una cuando el terreno
presenta medianamente inclinaciones en declive o pendientes medias.
Inclinado / Pendiente fuerte: Se marca con una cuando el terreno
presenta fuertes inclinaciones en declive o pendientes fuertes.
Irregular: Se marca con una cuando el terreno presenta irregularidades en
el relieve como por ejemplo, colinas con pequeos valles, ligeramente
planos, ligeramente inclinado con inclinaciones muy abruptas, entre otros.
En el levantamiento parcelario la topografa del terreno era plana.
2. Acceso: Se marca con una para indicar el tipo de acceso que presenta la
parcela.
Calle Pavimentada: se marca con una cuando el acceso al inmueble es
una calle que esta pavimentada y es transitable.
Calle Engranzonada: Se marca con una cuando la calle presenta una
capa uniforme de material de relleno, sin pavimento.
Calle de Tierra: Se marca con una cuando la calle es de tierra, sin

relleno; pero transitable.
Escalera Pavimento: Se marca con una cuando el acceso al inmueble
es una escalera comn pavimentada.
Escalera de Tierra: Se marca con una cuando el acceso al inmueble es
una escalera comn de tierra (sin pavimento).
Vereda: Se marca con una cuando el acceso al inmueble es a travs de
una vereda.
Sendero: Se marca con una cuando el acceso al inmueble es a travs de
un sendero.
Otro: Se indicar cualquier otro tipo de Acceso no sealado en los puntos
anteriores.
El acceso del terreno se indic como calle pavimentada.
3. Forma: Se refiere a la forma de la parcela, la cual viene dada por el polgono

que la define. Esto influye directamente en el valor del terreno, de all su
importancia dentro de las caractersticas generales de la parcela. La forma se
puede catalogar de la siguiente manera:
Regular: Se marca con una cuando la forma de la parcela es semejante a un
rectngulo o un cuadrado, y est en condiciones de lograr la mxima
utilizacin del Terreno.
Irregular: Se marca con una cuando la forma de la parcela es un
polgono irregular, es decir que representa dificultad para lograr su
mximo aprovechamiento.
Muy Irregular: Se marca con una cuando la forma se excede en
quiebres y ondulaciones, dificultando an ms su posibilidad de
aprovechamiento.
El terreno donde se encontraba la parcela era de forma regular.

4. Ubicacin: Se refiere a un dato adicional que ayuda a tener una visin ms

aproximada del emplazamiento que presenta el inmueble en cuestin dentro
de la manzana.
Convencional: Se marca con una cuando el inmueble se puede ubicar
fcilmente desde las vas que conforman la manzana.
Esquina: Se marca con una cuando el inmueble se encuentra ubicado
en una de las esquinas de la manzana, ofreciendo mejores condiciones
para su aprovechamiento.
Interior de Manzana: Se marca con una cuando el inmueble no es de
fcil ubicacin en la manzana, aun estando frente a la va de acceso.
Oculta: Se marca con una cuando el inmueble se encuentre ubicado
detrs de otro inmueble en la manzana y su acceso sea a travs de este
inmueble.
En el levantamiento parcelario la ubicacin del terreno fue convencional.
5. Entorno Fsico: Se marca con una para indicar el tipo de paisaje que
circunda al inmueble en estudio. Se puede colocar ms de una opcin.
Zona Urbana: Se marca con una cuando el inmueble se encuentra

localizado en una zona urbanizada dentro o fuera de la poligonal urbana,
determinada por la Alcalda.
Zona no Urbanizada: Se marca con una cuando el inmueble est
localizado en una zona o sector, disponiendo o no de los servicios bsicos,
pero fuera del rea urbana establecida.
Ro / Quebrada: Se marca con una cuando el inmueble colinda con un
ro / quebrada sin importar que estos no presenten caudal alguno.
Barranco / Talud: Se marca con una cuando el inmueble se encuentre
emplazado cerca de un corte pronunciado del terreno; ya sea sobre el
talud, en el talud o bajo el talud.
Otro: Se indicar cualquier otro tipo de Entorno Fsico no sealado en los
puntos anteriores.
El entorno fsico que circunda al inmueble es zona urbana.
Figura 4.51 Primera Seccin Sobre Los Datos Del Terreno. Fuente: IGVSB
Regin Oriente.
6. Mejoras del terreno: Cambios fsicos o construcciones de naturaleza ms o

menos permanentes sobre la tierra de un carcter tal que incrementan su
utilidad y/o valor. Se puede colocar ms de una opcin.
Muro de contencin: Coloque una si en el predio existen muros de

contencin, definidos segn la terminologa de valuacin de Bienes
Inmuebles, como la estructura de soporte inclinada o vertical para
confinar o restringir el movimiento de tierra o agua.
Nivelacin: Coloque una si en el terreno donde est ubicado el
inmueble se ha realizado una nivelacin, entendindose como tal, al
trabajo realizado en el terreno para uniformizar las diferentes alturas o
elevaciones.
Cercado: Coloque una si en el terreno donde est ubicado el inmueble
est cercado, entendindose como tal al muro o cerca que se pone
alrededor de algn terreno para su resguardo y que sirve para demarcar
los lmites de una propiedad.
Pozo sptico: Coloque una si en el terreno donde est ubicado el
inmueble existe un pozo sptico.
Lagunas artificiales: Coloque una si en el predio existen lagunas

artificiales, definidas como depsitos para el almacenaje de agua hecho
por el hombre a fin de suministrar agua al inmueble.
Otro: Se indicar cualquier otro tipo de Mejoras al Terreno no sealado
en los puntos anteriores.
En el terreno objeto de estudio no present mejoras del terreno.
7. Tenencia terreno: Se marca con una para indicar la relacin jurdica que
existe entre el ocupante y el inmueble; acorde con el Rgimen de Propiedad.
A los efectos del Catastro del Inmuebles ubicados en el mbito Urbano, se
distinguen las siguientes relaciones de acuerdo al Cdigo Civil de Venezuela
(CCV).
Propiedad: Es el derecho de usar, gozar y disponer de un inmueble de

manera exclusiva con las restricciones y obligaciones de la Ley (Art.545
CCV).
Arrendamiento: Es el contrato por el cual una de las partes contratantes
se obliga a hacer gozar a la otra de una cosa mueble o inmueble, por
cierto tiempo y mediante un precio determinado que ste se obliga a
pagar a aquella (Art. 1.579 CCV).
Comodato: Es un contrato por el cual una de las partes entrega a la otra
gratuitamente una cosa, para que sirva de ella, por tiempo o para uso
determinado, con cargo de restituir la misma cosa (Art.1.724 CCV).
Anticresis: Es un contrato mediante el cual el propietario de un
inmueble lo cede temporalmente a favor del acreedor, a fin de que ste
impute los frutos y productos a los intereses del crdito y luego al capital
de su acreencia. (Art. 1.855 CCV).
Enfiteusis: Es un contrato por el cual se concede un fundo a perpetuidad
o por un tiempo determinado, con la obligacin de mejorarlo y de pagar
un canon o pensin anual expresado en dinero o especies (Art. 1.565
CCV).
Usufructo: Es el derecho real de usar y gozar temporalmente de las

cosas cuya propiedad pertenece a otro del mismo modo que lo hara el
propietario (Art. 583 CCV).
Derecho de uso: Quien tiene el uso de un fundo solo podr tomar de l
los frutos que basten a sus necesidades y a las de su familia (Art. 624
CCV).
Derecho de habitacin: El derecho de Habitacin se limita a lo que sea
necesario para la habitacin del concesionario y de su familia, segn las
condiciones del mismo (Art. 626 CCV).
Concesin de uso: Contrato de concesin de uso del terreno, otorgado
por las autoridades municipales establecidas en la Ley Orgnica del Poder
Pblico Municipal, para el uso de parcelas en terrenos ejidos o
municipales.
Administracin del estado: N/E/M: Terreno administrado por la nacin
(N), por la entidad federal (E) o por el municipio (M).
Posesin con Tit/sin Tit.: "La posesin es la tenencia de una cosa, o el
goce de un derecho que ejercemos por nosotros mismos o por medio de
otra persona que detiene la cosa o ejerce el derecho en nuestro nombre.
(Art. 771 CC). La posesin es legtima cuando es continua, no
interrumpida, pacfica, pblica, no equvoca y con intencin de tener la
cosa como suya propia. (Art 772 CC).
Posesin Certificada INTU: El Instituto Nacional de Tierras Urbanas,
sus dependencias regionales o la Oficina Tcnica Municipal
correspondiente, emitir un certificado de posesin a cada uno de los
poseedores o poseedoras del asentamiento urbano o periurbano,
presentado por el Comit de Tierras Urbanas, cuya situacin haga
presumir que podra ser beneficiario o beneficiara de reconocimiento del
derecho de propiedad de la tierra habitada y del ttulo de adjudicacin en
propiedad. (Art. 56 LERITTAUP)
Ocupacin: Cuando el uso de la tierra se realiza sin ningn ttulo ni
contrato escrito. Puede ser con el permiso del propietario, en cuyo caso
hay algn tipo de pago por el uso, o bien sin permiso (ocupacin de
hecho).
Otro: Se indicar cualquier otro tipo de Forma de Tenencia no sealado
La tenencia del terreno para el inmueble en estudio es propiedad.
8. Rgimen Propiedad: Se marca con una para indicar la clasificacin de las

tierras con relacin a las personas a quienes pertenecen, sean de derecho
pblico (la Nacin, los Estados, los Municipios) o de derecho privado
(particulares), Art. 538 hasta 543 Cdigo Civil de Venezuela.
Municipal Propio: Cuando el inmueble es propiedad del Municipio,

adquirido por compra o donacin.
Nacional: Se refiere a los inmuebles pertenecientes a la nacin.
Baldos: Segn artculo primero de la Ley de Tierras Baldas y Ejidos:
"Son baldos todos los terrenos que, estando dentro de los lmites de la
Repblica, no sean ejidos ni de propiedad Particular ni Pertenezcan
legtimamente a corporaciones o personas Jurdicas. Pargrafo nico. Se
consideran tambin como baldos y la Nacin entra desde luego a
poseerlos, los terrenos ejidos que han quedado abandonados por la
extincin, comprobada oficialmente, del dominio que en ellos ejerca el
Municipio.
Estadal: Se refiere a los inmuebles pertenecientes a las Entidades
Federales (Estados).
Privado Individual: Se refiere a los inmuebles que pertenece a una
persona natural o jurdica.
Privado Condominio: Se aplica a la propiedad inmobiliaria que se rige
por la Ley de Propiedad Horizontal.
Privado Posesin: Se refiere a las tierras privadas en posesin de los
asentamientos urbanos o periurbanos.
Familiar: La Propiedad Familiar es el derecho sobre la vivienda

destinada nica y exclusivamente al uso, goce, disfrute y disposicin por
parte de la Unidad Familiar (...). La Propiedad Familiar sobre una
vivienda tambin implica derechos y obligaciones sobre las cosas que
sean calificadas como de uso y disfrute comn. (Art. 9 LRPV)
Colectiva: Es el derecho que se le adjudica al Comit de Tierras Urbanas
para su aprovechamiento comn, pudiendo ser de origen pblico o
privado, mediante el cual se transfiere el uso, goce, disfrute y disposicin,
de acuerdo a las reglas establecidas en el colectivo y de conformidad con
las limitaciones establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley. (Art 53 LERITTAUP)
Multifamiliar: La Propiedad Multifamiliar es el derecho sobre el
terreno, inmuebles y las reas de uso y disfrute comn de todos los
miembros de las Unidades Familiares, y que comporta para ellos los
derechos y obligaciones contenidos en el Documento de Propiedad
Multifamiliar previsto en esta Ley Los derechos que conforman la
Propiedad Multi-familiar son inherentes, inseparables e indivisibles de la
Propiedad Familiar, por tanto, estarn comprendidos dentro de cualquier
enajenacin o transferencia, total o parcial, de los derechos que
conforman la Propiedad Familiar. (Art 10 LRPV)
Comunal: Abarca las poligonales del asentamiento urbano o periurbano,
y amparar a todas las familias que habitan en l, hacindolas acreedoras
del derecho de propiedad familiar, comunal o colectiva de la tierra, por
ende, al uso, goce y disfrute de la misma. (Art 76 LERITTAUP) y son
determinadas por el Instituto Nacional de Tierras Urbanas.
Otro: Se indicar cualquier otro tipo de Rgimen de Propiedad no
sealado en los puntos anteriores.
El rgimen de propiedad encontrado en esta parcela de terreno fue municipal

propio.
9. Uso Actual: Se refiere al uso que se le est dando a la parcela al momento del
levantamiento parcelario. Se puede colocar ms de una opcin.
Residencial: Se marca con una si el uso que se le est dando al

inmueble es residencial, ya sea este unifamiliar, bifamiliar o
multifamiliar.
Comercial: Se marca con una cuando existe un comercio de cualquier
tipo.
Industrial: Se marca con una cuando en el inmueble objeto de estudio
est instalada una industria, definida como conjunto de las operaciones
que concurren a la transformacin de las materias primas y la produccin
de la riqueza.
Recreacional: Se marca con una cuando el inmueble est destinado
instalaciones recreativas.
Deportivo: Se marca con una cuando el inmueble est destinado
instalaciones deportivas.
Asistencial Salud: Se marca con una cuando el inmueble presenta uso
de asistencia mdica tanto preventiva como curativa, ya sean estos de
carcter pblico o privado.
Educacional: Se marca con una cuando en el inmueble est instalado
un plantel educativo pblico o privado.
Turstico: Se marca con una cuando en el inmueble se desarrolle alguna
actividad con fines tursticos.
Social / Cultural: Se marca con una cuando el Inmueble tenga fines
sociales o culturales.
Gubernamental / Institucional: Se marca con una cuando en el
inmueble estn instaladas oficinas de Instituciones del gobierno, tales
como: Gobernacin, Alcalda, entre otros.
Religioso: Se marca con una cuando el inmueble est destinado a
instalaciones religiosas.
Pesquero: Se marca con una aquellos predios que dediquen ms del
70% de su actividad econmica al manejo de los peces.
Agroindustrial: Se marca con una aquellos predios que dediquen el

70% de su actividad econmica a la transformacin de productos
agrcolas.
Agroforestal: Se marca con una aquellos predios que dediquen el 70%
de su actividad econmica a la transformacin de productos del bosque o
explotacin maderera.
Agrcola: Se marca con una aquellos predios donde el 70% de su
actividad econmica sea de agricultura vegetal.
Pecuario: Se marca con una aquellos predios donde el 70% de su
actividad econmica sea de agricultura animal.
Forestal: Se marca con una aquellos predios donde exista manejo de
bosques con fines econmicos).
Minero: Se marca con una cuando en el inmueble objeto de estudio su
uso predominante es la extraccin de minerales y los metales del
subsuelo.
Sin uso: Se marca con una cuando la parcela no est siendo utilizada.
Otro: Se indicar cualquier otro tipo de Uso actual no sealado en los
puntos anteriores.
El inmueble objeto del levantamiento parcelario tena un uso residencial.
Figura 4.52 Segunda Seccin Sobre Los Datos Del Terreno. Fuente: IGVSB
Regin Oriente.
10. Servicios Pblicos: Este rengln se corresponde con aquellas actividades de

responsabilidad directa o indirecta asumidas por el Municipio, con la
finalidad de dar satisfaccin al inters general de la comunidad, marcando con
una en la casilla correspondiente, cuando el servicio est presente en el
sector, aun cuando el inmueble no est disfrutando del mismo. Se puede
colocar ms de una opcin.
Acueducto: Se marca con una cuando existe acueducto artificial

elevado o subterrneo para conducir agua. Este conducto debe estar en la
calle, avenida, vereda, entre otros.
Cloacas: Se marca con una cuando por la calle, avenida, vereda, entre
otros, exista el servicio de cloacas, definindose como tal, al sistema de
canales, tubos o galeras por donde desaguan las aguas servidas.
Drenaje Artificial: Se marca con una cuando existan cunetas,
alcantarillas, torrenteras, entre otros, en la va que pasa por el frente de
dicho inmueble.
Alumbrado Pblico: Se marca con una cuando existe alumbrado en la
calle, avenida o vereda donde se ubique el inmueble.
Electricidad Residencial: Se marca con una cuando exista este tipo de
servicio en la calle, avenida o vereda donde se ubique el inmueble.
Electricidad Industrial: Se marca con una cuando exista este servicio
en la calle, avenida o vereda donde se ubique el inmueble.
Vialidad: Se marca con una cuando la parcela tiene acceso directamente
por alguna va, bien sea calle, avenida, callejn, vereda, entre otros.
Pavimento: Se marca con una cuando existe una capa de rodamiento
que puede ser asfalto o cemento.
Acera: Se marca con una cuando el rea comprendida entre el brocal de
la calle y el lindero de la parcela, est pavimentada.
Transporte pblico terrestre: Se marca con una cuando el servicio de

transporte colectivo pasa a una distancia menor de trescientos metros (300
m) de la parcela.
Telfono: Se marca con una cuando el servicio exista en el sector.
Cobertura Celular: Se marca con una cuando el servicio exista en el
sector.
TV Satelital: Se marca con una cuando el servicio exista en el sector.
Cable TV: Se marca con una cuando el servicio exista en el sector.
Aseo Urbano: Se marca con una cuando el servicio pase al frente de la
parcela, que se haga limpieza de calles, avenidas, veredas, entre otros.
Barrido de Calles: Se marca con una cuando el servicio exista en el
sector.
Correo y Telgrafo: Se marca con una cuando el servicio exista en el
sector.
Escuela: Se marca con una cuando el servicio educacional exista en la
localidad.
Medicatura: Se marca con una cuando el servicio asistencial exista en
la localidad.
Gas Directo: Se marca con una cuando el servicio este en la parcela.
Gas Bombona: Se marca con una cuando el servicio exista en la
localidad.
Riego: Se marca con una cuando en el predio exista un sistema de riego
definido como un sistema de tubera o canales que sirven para transportar
agua para la siembra.
Otro: Se indicar cualquier otro tipo de Servicio Pblico no sealado en
los puntos anteriores.
En esta seccin se encontraron los servicios que se muestran en la figura 4.53.

Figura 4.53 Tercera Seccin Sobre Los Datos Del Terreno. Fuente: IGVSB
Regin Oriente.
I. Datos generales de la construccin.
Este grupo se refiere a los aspectos generales que permiten agrupar las edificaciones
en grandes tipologas constructivas.
1. Tipo: Se refiere a los distintos tipos de edificaciones que se puedan encontrar

en los mbitos urbano y rural. A continuacin se explican un conjunto de
trminos que permiten conceptualizar cada tipo de edificacin:
Quinta: Se marca con una cuando la vivienda sea unifamiliar o

bifamiliar y presente todas las comodidades, estando la misma aislada
con retiros perimetrales.
Casa-Quinta: Se marca con una cuando el inmueble es una casa-
quinta, definida como vivienda cuyas caractersticas son similares a las de
una quinta, pero sin los retiros laterales.
Chalet: Se marca con una cuando la edificacin es realizada en madera
al estilo suizo, de pequeas dimensiones y por lo general su uso es
recreacional y hotelero.
Town House: Se marca con una cuando la vivienda es por lo general
unifamiliar de 2 niveles generalmente apareada y que funcionan como un
condominio.
Casa Tradicional: Se marca con una cuando la vivienda presenta
caractersticas constructivas de valor histrico y cultural. Estas en su
mayora son edificaciones contiguas, similares y se agrupan por lo general

en el casco central del centro poblado.
Casa Convencional: Se marca con una cuando la vivienda, es por lo
general pareada con edificaciones contiguas, sin retiros al frente. Se
diferencian de las anteriores debido a que no tienen valor histrico
tradicional.
Casa Econmica: Se marca con una cuando la construccin presenta
elementos constructivos de bajo costo, respondiendo por lo general a
soluciones habitacionales realizadas por organismos nacionales,
regionales o locales.
Rancho: Se marca con una cuando la construccin presenta caticas
caractersticas constructivas. Son viviendas por lo general de reducido
tamao, ambientes integrados y pocas comodidades.
Edificio: Se marca con una cuando la edificacin tiene ms de dos
niveles desde su base.
Apartamento: Se marca con una cuando la condicin de la edificacin
forma parte de una mayor que a su vez tiene otras que siguen un modelo
de similares caractersticas constructivas.
Centro Comercial: Se marca con una cuando existe una edificacin,
generalmente de gran desarrollo horizontal, contentiva de un conjunto de
locales destinados a la prctica de actividades comerciales de ejercicio
legal en el pas.
Local Comercial: Se marca con una cuando la construccin existente
fue especialmente edificada para el desarrollo de la actividad comercial. A
diferencia del centro comercial, estos son de menor dimensin y por lo
general son de uso individual.
Galpn: Se marca con una cuando la edificacin es un cobertizo
grande, con paredes o sin ellas. Generalmente se usa como depsito y
algunas veces como comercio y oficina, adems de ser depsito, o como
asiento de actividades industriales.
Barraca: Construccin de carcter provisional, hecha con materiales

ligeros, para las ferias, para albergar tropas o trabajadores
circunstancialmente, etc.
Vaqueras: Se marca con una cuando la edificacin es un cobertizo o
establo cercado con estantillos de madera o metal, piso totalmente rstico
o sin piso, que sirve para guardar el ganado y ordear.
Cochineras: Se marca con una cuando existan edificaciones realizadas
especialmente para el resguardo de porcinos.
Corrales y anexos: Se marca con una cuando la edificacin es un sitio
cercado y descubierto que sirve para el resguardo de animales,
generalmente la cerca de alambre de pa soportada sobre estantillos de
madera, concreto o metal.
Bebederos: Se marca con una cuando la construccin es un recipiente
fijo donde beben agua los animales, por lo general son realizados en
concreto, pero tambin los hay de plstico o madera.
Comederos: Se marca con una cuando la construccin es un envase
donde se vierte comida para los animales.
Tanques: Se marca con una cuando la construccin es un depsito de
agua.
Otro: Se indicar cualquier otro Tipo de construccin no sealado en los
puntos anteriores.
El inmueble objeto del levantamiento parcelario se clasific como una casa

convencional.
2. Descripcin de Uso: Es el uso que se le est dando al inmueble en el

momento del levantamiento.
Unifamiliar: Se marca con una cuando la edificacin es utilizada por

una sola familia, respondiendo su distribucin arquitectnica a esta
situacin.
Bifamiliar: Se marca con una cuando la edificacin de dos niveles o

apareada, fue construida para albergar dos familias. Estas presentan
conexiones independientes a los servicios.
Multifamiliar: Se marca con una cuando la edificacin, por lo general
de varios niveles, alberga varias familias, acorde con su distribucin
arquitectnica original.
Comercio al Detal: Se marca con una cuando la edificacin est
destinada al comercio menor.
Comercio al Mayor: Se marca con una cuando la edificacin es
utilizada para la venta o distribucin de cualquier producto en grandes
cantidades.
Mercado Libre: Se marca con una cuando la edificacin, es utilizada
como mercado, es decir, donde existen pequeos expendedores al detal.
Oficinas: Se marca con una cuando en la edificacin funcionan oficinas
de cualquier tipo. Local destinado a actividades administrativas o al
ejercicio de profesionales.
Industrial: Se marca con una cuando la edificacin es utilizada para
procesar materia prima.
Servicio: Se marca con una cuando la edificacin es utilizada para
prestar algn servicio bien sea pblico o privado.
Agropecuario: Se marca con una cuando la edificacin es utilizada
para realizar actividades agropecuarias.
Otro: Se indicar cualquier otro tipo de Descripcin de Uso no sealado
El inmueble tena un uso unifamiliar.
3. Tenencia Construccin: Se refiere al tipo de tenencia que tiene la

construccin en el momento del levantamiento parcelario.
Propiedad: Se marca con una cuando la edificacin o construccin, es

propiedad privada segn la razn social que la ocupa.
Arrendamiento: Se marca con una cuando la edificacin se encuentra
arrendada o alquilada a la razn social que la ocupa.
Comodato: Se marca con una cuando cumpla con la siguiente
condicin. "El Comodato o prstamo de uso, es un contrato por el cual una
de las partes entrega a la otra gratuitamente una cosa, para que se sirva de
ella, por tiempo y para uso determinado, con cargo de restituir la misma
cosa". (Art. 1.724 CCV).
Anticresis: Es un contrato mediante el cual el propietario de un inmueble
lo cede temporalmente a favor del acreedor, a fin de que ste impute los
frutos y productos a los intereses del crdito y luego al capital de su
acreencia. (Art. 1.855 CCV).
Enfiteusis: Es un contrato por el cual se concede un fundo a perpetuidad
o por un tiempo determinado, con la obligacin de mejorarlo y de pagar
un canon o pensin anual expresado en dinero o especies (Art. 1.565
CCV).
Usufructo: Es el derecho real de usar y gozar temporalmente de las
cosas cuya propiedad pertenece a otro del mismo modo que lo hara el
propietario (Art. 583 CCV).
Derecho de Habitacin: El derecho de Habitacin se limita a lo que sea
necesario para la habitacin del concesionario y de su familia, segn las
condiciones del mismo (Art. 626 CCV).
Derecho de Uso: Quien tiene el uso de un fundo solo podr tomar de l
los frutos que basten a sus necesidades y a las de su familia (Art. 624
CCV).
Concesin de Uso: Contrato de concesin de uso de la construccin,
otorgado por las autoridades municipales establecidas en la Ley Orgnica
del Poder Pblico Municipal, para el uso de parcelas en terrenos ejidos o
municipales.
Administracin del Estado: N/E/M: Inmueble administrado por la
nacin (N), por la entidad federal (E) o por el municipio (M).
Posesin con Tit/sin Tit.: "La posesin es la tenencia de una cosa, o el

goce de un derecho que ejercemos por nosotros mismos o por medio de
otra persona que detiene la cosa o ejerce el derecho en nuestro nombre.
(Art. 771 CC). La posesin es legtima cuando es continua, no
interrumpida, pacfica, pblica, no equvoca y con intencin de tener la
cosa como suya propia. (Art 772 CC).
Ocupacin: Cuando el uso del inmueble se realiza sin ningn ttulo ni
contrato escrito. Puede ser con el permiso del propietario, en cuyo caso
hay algn tipo de pago por el uso, o bien sin permiso (ocupacin de
hecho).
Otro: Se indicar cualquier otro tipo de Tenencia de la Construccin no
sealado en los puntos anteriores.
La tenencia de la construccin de este inmueble fue de propiedad.
4. Rgimen Propiedad: Se marca con una para indicar la clasificacin de las

tierras con relacin a las personas a quienes pertenecen, sean de derecho
pblico (la Nacin, los Estados, los Municipios) o de derecho privado
(particulares), Art. 538 hasta 543 Cdigo Civil de Venezuela.
Municipal propio: Cuando el inmueble es propiedad del Municipio,
adquirido por compra o donacin.
Nacional: Se refiere a los inmuebles pertenecientes a la nacin.
Estatal: Se refiere a los inmuebles pertenecientes a las Entidades Federales
(Estados).
Privado individual: Se refiere a los inmuebles que pertenece a una persona
natural o jurdica.
Posesin: Se refiere a la posesin de la construccin en forma continua, no
interrumpida, pacfica, pblica, no equvoca y con intencin de tener la cosa
como suya propia.
Privado condominio: Se aplica a la propiedad inmobiliaria que se rige por la
Ley de Propiedad Horizontal.
Familiar: La Propiedad Familiar es el derecho sobre la vivienda destinada

nica y exclusivamente al uso, goce, disfrute y disposicin por parte de la
Unidad Familiar, en los trminos, condiciones y limitaciones establecidos en
el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Emergencia para
Terrenos y Vivienda, el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
su reglamento y el Contrato de propiedad respectivo. La Propiedad Familiar
sobre una vivienda tambin implica derechos y obligaciones sobre las cosas
que sean calificadas como de uso y disfrute comn. (Art. 9 LRPV)
Multifamiliar: La Propiedad Multifamiliar es el derecho sobre el terreno,
inmuebles y las reas de uso y disfrute comn de todos los miembros de las
Unidades Familiares, y que comporta para ellos los derechos y obligaciones
contenidos en el Documento de Propiedad Multifamiliar previsto en esta Ley
Los derechos que conforman la Propiedad Multifamiliar son inherentes,
inseparables e indivisibles de la Propiedad Familiar, por tanto, estarn
comprendidos dentro de cualquier enajenacin o transferencia, total o parcial,
de los derechos que conforman la Propiedad Familiar. (Art 10 LRPV)
Otro: Se indicar cualquier otro tipo de Rgimen de Propiedad no sealado
El rgimen de propiedad presentado por la parcela en estudio fue municipal

propio.
Figura 4.54 Datos Generales De La Construccin. Fuente: IGVSB Regin

Oriente.
J. Datos estructurales de la construccin
Este grupo de datos se refiere a las diferentes partes que soportan en conjunto a la
construccin. Se puede colocar ms de una opcin.
1. Soporte: Es el conjunto de elementos resistentes que integran la edificacin,

los cuales soportan y transmiten las cargas al subsuelo, contribuyendo a darle
rigidez al conjunto.
Concreto Armado: Se marca con una cuando la edificacin se soporta en
columnas compuestas de una mezcla de arena, cemento, piedra picada y
cabillas de acero.
Metlica: Se marca con una cuando la edificacin se soporta en una
estructura de acero, hierro, acero u otro elemento metlico.
Madera: Se marca con una cuando la edificacin se soporta en una
estructura de madera.
Paredes de Carga: Se marca con una cuando en las paredes reposa la
estructura que soporta el techo, es decir que si eliminamos las paredes el techo
se desploma.
Prefabricado: Se marca con una cuando la edificacin se soporta en
elementos prefabricados.
Machones: Se marca con una cuando la edificacin se soporta en columnas
de concreto mezclado, utilizada generalmente en edificaciones de un nivel. En
estos casos la columna es vaciada una vez levantadas las paredes.
Otro: Se indicar cualquier otro tipo de Soporte no sealado en los puntos
anteriores.
El soporte del inmueble estaba conformado por concreto armado.

2. Techo: Se refiere a las caractersticas de los elementos que soportan y

transmiten a travs de otros elementos estructurales el peso de la cubierta de
la construccin al suelo, la cual a su vez protege a los ocupantes de la
intemperie.
Concreto Armado: Se marca con una cuando los elementos estructurales
que soportan la cubierta del techo, son a base de concreto armado.
Metlica: Se marca con una cuando los elementos estructurales que
soportan la cubierta del techo son metlicos.
Madera: Se marca con una cuando los elementos estructurales que
soportan la cubierta son vigas de madera.
Varas: Se marca con una cuando los elementos estructurales que soportan
la cubierta son varas de madera.
Cerchas: Se marca con una cuando los elementos estructurales que
soportan la cubierta son estructuras metlicas de forma triangular en su
mayora, generalmente utilizadas como soporte para techos de galpones.
Otro: Se indicar cualquier otro tipo de Techo no sealado en los puntos
anteriores y se describir lo observado.
Durante el levantamiento parcelario se observ que el techo del inmueble era de

concreto armado.
Figura 4.55 Datos Estructurales De La Construccin. Fuente: IGVSB Regin

Oriente.
K. Cubierta externa.
Se refiere a los elementos que conforman la cubierta externa del techo de un

inmueble. Se puede colocar ms de una opcin
Madera Teja: Se marca con una cuando la cubierta externa es teja apoyada
sobre madera.
Placa Teja: Se marca con una cuando la cubierta externa es teja apoyada
sobre placa (losa nervada o maciza).
Platabanda: Se marca con una cuando la cubierta externa es placa (losa
nervada o maciza), generalmente impermeabilizada.
Teja/ Caa Brava: Se marca con una la cubierta externa es teja apoyada en
una estructura de techo compuesta de vigas de madera, varas, barro y caa
brava.
Asbesto: Se marca con una cuando la cubierta externa es de lminas
acanaladas de asbesto cemento. Actualmente no se recomienda el uso de este
material.
Aluminio: Se marca con una cuando la cubierta est construida con lminas
acanaladas prefabricadas de este mismo material.
Zinc: Se marca con una cuando la cubierta externa es de lminas
acanaladas de este material.
Acerolit: Se marca con una cuando la cubierta externa es de lminas
acanaladas con recubrimiento metlico delgado
Tabeln: Se marca con una cuando la cubierta externa es de bloques de
arcilla tipo tabeln que se insertan en perfiles doble T.
Acero Galvanizado: Se marca con una cuando la cubierta externa es de
paneles de Acero Galvanizado.
Otro: Se indicar cualquier otro tipo de Cubierta Externa no sealado en los
puntos anteriores.
La cubierta externa del inmueble era de platabanda.

Figura 4.56 Cubierta Externa Del Inmueble. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
L. Cubierta interna.
Se refiere a los elementos que conforman la cubierta interna del techo de un

inmueble. Se puede colocar ms de una opcin.
Plafn: Se marca con una cuando cubierta interna del techo es de plafn.
Cielo raso lminas: Se marca con una cuando cubierta interna del techo es
de cielo raso.
Cielo raso econmico: Se marca con una cuando cubierta interna del techo
es de cielo raso econmico.
Machihembrado madera: Se marca con una cuando cubierta interna del
techo es de machihembrado de madera.
Otro: Se indicar cualquier otro tipo de Cubierta Interna no sealado en los
puntos anteriores.
Durante el levantamiento parcelario se pudo visualizar que la cubierta interna del

inmueble era la misma platabanda.
Figura 4.57 Cubierta Interna Del Inmueble. Fuente: IGVSB Regin Oriente
M. Datos complementarios de la construccin.
Se refiere a las caractersticas de los elementos de la construccin tales como

paredes, estado de conservacin, otros datos. Se puede colocar ms de una opcin.
1. Paredes: Se refiere a las estructuras verticales que encierran un recinto,

protegen de la intemperie y sirven para la separacin interna de ambientes.
1.1. Tipo: Se refiere a los tipos de materiales utilizados en la construccin de las

paredes.
Bloque de Arcilla: Se marca con una cuando la pared est compuesta

de elementos prefabricados de arcilla cocida y de dimensiones variables.
Bloque de Cemento: Se marca con una cuando la pared est compuesta
de elementos prefabricados de cemento y arena, huecos y de dimensiones
variables.
Madera Aserrada: Se marca con una cuando la pared est compuesta
de tablas de madera. Latn: Se marca con una cuando la pared est
compuesta de Latn
Ladrillo: Se marca con una cuando la pared est compuesta de

elementos prefabricados de arcilla cocida, macizo y de dimensiones
variables.
Prefabricada: Se marca con una cuando la pared est compuesta de
unidades modulares ensambladas en el sitio.
Bahareque: Se marca con una cuando la pared est compuesta de una
mezcla de barro paja con armadura de caa amarga o madera delgada.
Adobe: Se marca con una cuando la pared est compuesta de ladrillos
macizos de tierra apisonada, secados al sol y de dimensiones variables.
Tapia: Se marca con una cuando la pared est compuesta de tierra
apisonada elaborada con una formaleta de espesor variable.
Vidrio: Se marca con una cuando la pared est compuesta de paneles de
vidrio.
Otro: Se indicar cualquier otro Tipo de paredes no sealado en los
puntos anteriores.
En el proceso de levantamiento catastral se observ que las paredes eran de

bloques de cemento.
1.2. Acabado: Se refiere a la apariencia final que presenta el friso o

recubrimiento de las paredes. Se puede colocar ms de una opcin.
Sin Friso: Se marca con una cuando las paredes no presenten friso.
Friso Liso: Se marca con una cuando las paredes que presentan el friso
liso.
Friso Rstico: Se marca con una cuando las paredes presentan un friso
con variaciones en la textura debido al uso de cepillo de madera o rodillo
de textura.
Obra Limpia: Se marca con una cuando los elementos integrantes del
acabado de la obra son de primera, no requiriendo agregados adicionales.
Cemento Blanco: Se marca con una cuando las paredes presenten
Cemento Blanco.
Cermica: Se marca con una cuando a las paredes presenten Cermica.
Vidrio Molido: Se marca con una cuando a las paredes presenten Vidrio
Molido.
Yeso/Cal: se marca con una cuando a las paredes presenten Yeso/Cal.
Otro: Se indicar cualquier otro tipo de Acabado de pared no sealado en
los puntos anteriores.
El acabado del inmueble era un friso liso.
1.3. Pintura: Se refiere al material que se utiliza para cubrir las paredes. Se
puede colocar ms de una opcin.
Caucho: Se marca con una cuando las paredes presentan pintura de

caucho.
Oleo: Se marca con una cuando las paredes presentan pintura de leo.
Lechada: Se marca con una cuando las paredes presentan pintura de
agua con cal.
Pasta: Se marca con una cuando las paredes tienen pintura de pasta.
Asbestina: Se marca con una cuando las paredes tienen pintura de
asbestina.
Sin Pintura: Se marca con una cuando las paredes no tienen pintura.
Papel Tapiz: Se marca con una cuando las paredes tienen papel tapiz.
La pintura que posea el inmueble era de caucho.
1.4. Instalaciones Elctricas: Se refiere a la instalacin del cableado elctrico.
Embutidas: Se marca con una cuando las Instalaciones elctricas estn

embutidas.
Externa: Se marca con una cuando Instalaciones elctricas estn
externas.
Industrial: Se marca con una cuando Instalaciones elctricas son
industriales.
Las instalaciones elctricas encontradas dentro del inmueble eran embutidas.

2. Pisos: Se refiere a las estructuras horizontales; superficie lisa, construida o

adaptada para caminar encima de ella. Cada uno de los niveles de un edificio
o de una casa. Se puede colocar ms de una opcin.
Cemento Pulido: Se marca con una cuando el piso es de cemento

pulido.
Cemento Rstico: Se marca con una cuando piso es de cemento
rstico.
Sin Piso: Se marca con una cuando piso del inmueble es de tierra.
Cermica: Se marca con una cuando piso del inmueble es de cermica.
Granito: Se marca con una cuando piso del inmueble es de granito.
Ladrillos: Se marca con una cuando piso del inmueble es de ladrillo.
Parqu: Se marca con una cuando piso del inmueble es de parqu.
Mrmol: Se marca con una cuando piso del inmueble es de mrmol.
Vinil: Se marca con una cuando piso del inmueble es de vinil.
Mosaico: Se marca con una cuando piso del inmueble es de mosaico.
Otro: Se marca con una cuando piso del inmueble es diferente a los
sealados.
Durante el levantamiento parcelario se observ piso de cemento pulido.
3. Bao: Se refiere a las estructuras que son utilizadas para el aseo personal.
N: Se coloca la cantidad de baos que posee el inmueble.

WC: Se coloca la cantidad de WC que posee el inmueble.
Bao Comunitario: Se marca con una cuando el bao es de uso
comunitario.
Ducha: Se coloca la cantidad de duchas que posee el inmueble.
Lavamanos: Se coloca la cantidad de lavamanos que posee el inmueble.
Bidet: Se coloca la cantidad de bidet que posee el inmueble.
Letrina: Se marca con una cuando el bao es una letrina.
Cermica de 1ra: Se marca con una cuando el piso y las paredes tienen
cermica de primera.
Cermica de 2da: Se marca con una cuando el piso y las paredes

tienen cermica de segunda.
En lo referente al bao se contaron 2 baos, los cuales cada uno posean 1 wc, 1
ducha y 1 lavamos.
Figura 4.58 Datos Complementarios De La Construccin. Fuente: IGVSB

Regin Oriente
4. Ventanas: Una ventana es un vano o hueco elevado sobre el suelo, que se

abre en una pared con la finalidad de proporcionar luz y ventilacin a la
estancia correspondiente. Tambin se denomina ventana al conjunto de
dispositivos que se utilizan para cerrar ese vano. Se puede colocar ms de una
opcin.
N: Se coloca la cantidad de ventanas que posee el inmueble. Los

dispositivos de cerramiento pueden ser segn el material: A= aluminio;
H= hierro; o M= madera.
Ventanal: Se indica la cantidad de ventanales segn el material de
cerramiento.
Basculante: Se indica la cantidad de ventanas tipo basculante. Las

ventanas de este estilo son las que giran en torno a un eje horizontal o
vertical en el centro del marco.
Batiente: Se indica la cantidad de ventanas tipo batiente. Se les denomina
as cuando la o las hojas se apoyan en los bordes con bisagras que sirven
para que el eje de movimiento est en el marco.
Celosa: Se indica la cantidad de ventanas tipo celosa. Este tipo de
ventana formada por lamas horizontales que pivotan en un marco comn
de forma simultnea.
Corredera: Se indica la cantidad de ventanas tipo corredera. Estas estn
compuestas por dos o ms hojas practicables por traslacin horizontal en
su plano sobre guas o carriles horizontales, que al abrirla quedan sus
hojas superpuestas no permitiendo la abertura total del hueco.
Panormica: Se indica la cantidad de ventanas tipo panormica. Estas
ventanas agrandan visualmente el espacio, permiten la entrada de mayor
cantidad de luz, pueden proyectarse hacia afuera como mirador.
El nmero total de ventanas dentro del inmueble era de 7, todas de hierro.
5. Puertas: Armazn de madera, hierro u otra materia, que, puesta en las

viviendas y asegurada por el otro lado con llave, cerrojo u otro instrumento,
sirve para impedir la entrada y salida, para cerrar o abrir un armario o un
mueble. Se puede colocar ms de una opcin.
N: Se coloca la cantidad de puertas que posee el inmueble

Metlica: Se indica la cantidad de puertas cuando el diseo es metlico.
Madera Cepillada: Se indica la cantidad de puertas cuando el diseo es
en madera cepillada.
Madera Entamborada Econmica: Se indica la cantidad de puertas
cuando el diseo es en madera entamborada econmica.
Madera Entamborada Fina: Se indica la cantidad de puertas cuando el

diseo es en madera entamborada fina.
De Seguridad: Se indica la cantidad de puertas cuando el diseo es con
sistema de seguridad.
Otra: Se marca con una cuando el diseo es diferente a las anteriores.
La cantidad de puertas presentes en el inmueble eran de 10, todas de madera

entamborada econmica.
6. Estado de Conservacin: Se marcar con una el aspecto fsico de la

construccin y su apariencia tanto externa como interna. Esta clasificacin
ser realizada por el inspector de levantamiento parcelario al momento de la
visita, conforme a sus conocimientos en materia de construccin. Si existe
ms de una tipologa de construccin en el inmueble, se debe indicar el estado
de conservacin para cada una de ellas.
Excelente: Se marcar con una cuando el estado de conservacin es

excelente, trmino con el cual se define una estructura nueva en la que no
se vislumbra deterioro, no se observa dao.
Bueno: Se marcar con una aquellas estructuras no necesariamente
nuevas, donde no demuestran deterioro, al menos visibles, y por efectos
del uso se encuentra solamente un tanto deslucidas y sus materiales son
de buena calidad.
Regular: Se marcar con una aquellas estructuras que tienen algunos
daos menores.
Malo: Se marcar con una aquellas estructuras con mayor grado de
deterioro que se puedan encontrar, en condiciones precarias lo cual las
hace prcticamente inhabitables.
En el levantamiento parcelario se observ un estado de conservacin bueno.

7. Otros Datos: Se refiere a informacin complementaria de los datos

anteriores, de fundamental. Se llenan todos los datos con excepcin del dato
correspondiente a la edad efectiva que ser llenado en oficina.
Ao de construccin: Se refiere al ao en que originalmente fue

construido el inmueble.
% de refaccin: Se indica en porcentaje, que porcin de la construccin
ha sido refaccionada.
N de niveles: Se anotar el nmero de plantas que tenga la edificacin en
estudio.
Ao de refaccin: Se refiere el ao en que el inmueble ha sufrido
modificacin por ampliacin o por remodelacin parcial, se anota en
porcentaje la parte modificada o refaccionada.
Edad efectiva: Esta casilla, indicada en color gris, se llena en la oficina,
tomando en consideracin la fecha de construccin y la de remodelacin,
con la fecha en que se realiza el avalo del inmueble.
N de Edificaciones: Se anotar el nmero de construcciones existentes
en la parcela.
En esta seccin no se pudo obtener informacin durante el levantamiento

parcelario y por consiguiente se coloc sin datos (S/D), exceptuando el nmero de
edificaciones el cual es uno (1).
Figura 4.59 Datos Complementarios De La Construccin. Fuente: IGVSB

Regin Oriente.
N. Datos del registro pblico.
En este rengln se indicarn los datos que certificarn la propiedad del inmueble
en estudio segn las copias de la documentacin recogida en campo, estas casillas se
llenaran en la oficina.
Figura 4.60 Datos Del Registro Pblico. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
. Valoracin econmica.
Este rengln se refiere al valor atribuible del inmueble en estudio, tanto del
terreno (1) como de la construccin (2). Estas casillas se llenaran en la oficina.
Figura 4.61 Valoracin Econmica Del Inmueble. Fuente: IGVSB Regin

Oriente.
O. Ubicacin de la parcela.
Se refiere a toda la informacin relacionada con la ubicacin de la

parcela, informacin necesaria a la hora de registrar al inmueble. Estas
casillas se llenarn en la oficina.
Figura 4.62 Ubicacin De La Parcela. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

.
P. Datos de ubicacin.
En este rengln se colocar el cdigo catastral asignado al inmueble y los

nombres de los propietarios u ocupantes, vecinos cuyos inmuebles sirven de linderos
al mismo, comenzando por el inmueble ubicado al norte, hasta culminar por el
inmueble ubicado al sur. Si en el momento del levantamiento catastral no se tiene el
nombre de los propietarios u ocupantes tambin ser vlido colocar el nmero de las
parcelas con las cuales limita. Las coordenadas UTM se llenarn en la oficina.
Los linderos se pueden observar en la figura 4.63
Figura 4.63 Linderos Actuales De La Parcela En Estudio. Fuente: IGVSB

Regin Oriente.
Situacin relativa de parcela: en el recuadro se hizo un pequeo dibujo,
simulando el inmueble, que indico la posicin del mismo con respecto a la
manzana, adems se escribi los nombres de las calles que rodean la
manzana.
Figura 4.64 Croquis De Ubicacin De La Parcela En Estudio. Fuente: IGVSB

Regin Oriente.
Croquis de levantamiento parcelario: En este recuadro se realiz un croquis

del inmueble con todas las medidas, tanto del terreno como de la
construccin.
Fecha de primera visita: Se anot en el recuadro respectivo la fecha en que
se realiz la primera visita.
Fecha de levantamiento: Se anot en el recuadro respectivo la fecha en que
se realiz el levantamiento.
Elaborado por: Se escribi el nombre de los auxiliares que realizaron el
croquis y la respectiva cdula de identidad.
Revisado por: Se escribi el nombre del funcionario que revis el croquis y
la respectiva cdula de identidad.
Figura 4.65 Croquis del Levantamiento Parcelario del Inmueble. Fuente: elaboracin
propia.
b) Levantamiento parcelario del inmueble.
Antes del inicio de la medicin, se observ que el inmueble posea paredes

perimetrales y se le pregunt al ocupante si las mismas eran parte del mismo. La
respuesta por parte del ocupante fue positiva y por consiguiente el espesor de dichas
paredes fue considerado como parte de la medicin realizada.
El levantamiento parcelario del inmueble se inici por el frente y en todo momento la

cinta mtrica se coloc en forma horizontal y bien tensa para obtener la menor
cantidad de errores en el momento de la lectura.
Para la descripcin de este procedimiento se dividi en dos partes: 1) Levantamiento

Parcelario del Terreno y, 2) Levantamiento Parcelario de la Construccin.
1. Levantamiento parcelario del terreno.
Antes de comenzar con el levantamiento de la parcela se procedi a tomar las

medidas de la acera ubicada al frente del inmueble, estas medidas servirn en un
futuro para amarrar las manzanas a la red geodsica municipal. (Ver figura 4.66)
Figura 4.66Medidas De La Anchura De La Acera. Fuente: IGVSB Regin

Oriente.
Desde el punto A se procedi a medir con la cinta mtrica hasta el punto B dando
como resultado una medida de 10 metros (Ver figura 4.67).
Figura 4.67 Medicin Desde El Punto A Hasta El B. Fuente: IGVSB Regin

Oriente.
Luego se procedi a medir la longitud del lado B C, dando como resultado una
medida de 6,99 metros (ver figura 4.68).
Figura 4.68 Medicin Desde El Punto B Hasta El C. Fuente: IGVSB Regin

Oriente.
Posteriormente se traz la primera diagonal para darle los grandes de inclinacin

del lado B C. Desde el punto B se midi una distancia de un (1) metro con
direccin hacia A y se marc con la tiza, luego nuevamente desde este punto B se
midi una distancia de un (1) metro pero ahora con direccin hacia C, generando
as los puntos a y b respectivamente. Ya con los lados de la diagonal se procedi
a medir la distancia desde a y b dando como resultado el valor de 1, 40 metros
(Ver figura 4.69).
Figura 4.69 Trazado De La Diagonal a-b. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Inmediatamente se determin la longitud del lado C D, llevando la cinta mtrica

desde C hasta el D, dando como resultado una medida de 0,47 metros (Ver figura
4.70).
Figura 4.70 Trazado Del Lado C - D. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Para la determinacin de la direccin del lado C D se debi medir una diagonal

desde el D hasta un punto c. El primer lado de la diagonal ser la misma medida
del lado C D (0,47 metros), para determinar el segundo lado de la diagonal se
procedi a medir desde C en direccin a B una distancia de 0,65 metros dando
como resultado el punto c. Ya con los dos lados de la diagonal se tom la distancia
desde c hasta D y con un resultado de 0,79 metros (Ver figura 4.71).
Figura 4.71 Trazado De La Diagonal c - D. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Desde el punto D se procedi a medir la distancia del lado D E, dando como

resultado una longitud de 1,60 metros. Aqu no se traz ninguna diagonal debido a
que los auxiliares catastrales consideraron la pared completamente recta (Ver figura
4.72).
Figura 4.72 Trazado Del Lado D - E. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Para continuar con el levantamiento de la parcela se determin la longitud del

lado E F, se llev la cinta mtrica desde el punto E hasta el punto F con un
resultado de 3,54 metros (Ver figura 4.73).
Figura 4.73 Trazado Del Lado E - F. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Ahora para determinar la direccin del lado E- F se traz una diagonal desde los
puntos d y e. Para crear dichos puntos se llev la cinta desde E hacia D
creando as el punto d, y luego la cinta se llev desde E hacia F para generar el
punto e. Ambas distancias de esta diagonal fueron 0,65 metros, y la longitud de
dicha diagonal fue 0,98 metros (Ver figura 4.74).
Figura 4.74 Trazado De La Diagonal e - d. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Inmediatamente se tom la distancia de los lado F G (Ver figura 4.75), G H

(Ver figura 4.76) y H I (Ver figura 4.77), obteniendo medidas de 8,73 metros, 1,25
metros y 1,40 metros respectivamente.
Figura 4.75 Trazado Del Lado F - G. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

Figura 4.76 Trazado Del Lado G - H. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Figura 4.77 Trazado Del Lado H - I. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Luego se traz una diagonal desde el punto H para determinar la abertura entre
los lados G H y H I (Ver figura 4.78). Desde H hacia G se medi 0,65 metros
y se gener el punto f, inmediatamente otra vez desde H pero ahora hacia I se
tom una distancia de 0,65 metros, generando el punto f1. Para finalizar se llev la
cinta mtrica desde f1 hasta f generando la diagonal con medida de 0,53 metros.
Figura 4.78 Trazado De La Diagonal f f1. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Posteriormente se llev la cinta mtrica desde el punto I hasta un punto

denominado J (Ver figura 4.79) dando como resultado la distancia del lado I J de
distancia 6,90 metros.
Figura 4.79 Trazado Del Lado I - J. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Ya con el lado I J trazado se procedi a determinar la diagonal entre los lados H

I e I J. Para ello se midi desde el punto I hacia el H una distancia de un (1) metro
para generar as el punto h, luego desde el mismo punto I se tom hacia J una
distancia de un (1) metro generando el punto i. Con los dos lados de esta diagonal
lo nico que hizo falta fue medir la distancia que hay desde h hasta i, dando
como resultado una distancia de 1,74 metros (Ver figura 4.80).
Figura 4.80 Trazado De La Diagonal i - g. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Luego se procedi a medir con la cinta mtrica desde el punto J hasta el A

(Ver figura 4.81) dando como resultado una distancia de 17, 75 metros.
Figura 4.81 Trazado De Lado J - A. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

Para finalizar el levantamiento del terreno se trazaron las diagonales que existan
entre los lados I J (Ver figura 4.82) y J A (Ver Figura 4.83) con los mismos
procedimientos del resto de las diagonales, utilizados medidas para los lados de un
(1) metro y con diagonales de 1,55 metros y 1,40 metros respectivamente.
Figura 4.82 Trazado De La Diagonal j - k. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Figura 4.83 Trazado De La Diagonal l - m. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

Figura 4.84Croquis Final Del Levantamiento del Terreno Fuente: IGVSB

Regin Oriente
2. Levantamiento parcelario de la construccin.

El procedimiento para el levantamiento parcelario de la construccin es idntico

al realizado para el levantamiento del terreno, la gran diferencia es que aqu se
tomaron medidas auxiliares para poder ubicar la construccin espacialmente dentro
de la parcela.
El primer paso realizado fue ubicar un vrtice de la construccin que sea visible
desde dos vrtices o punto conocidos de la parcela, para luego realizar dos medidas
auxiliares desde los vrtices o puntos de la parcela antes mencionados.
El vrtice de la construccin elegido para ubicarla espacialmente fue el K,

desde all se midi con la cinta mtrica la distancia desde A hasta K con un valor
de 3,29 metros (Ver figura 4.85) y luego desde J hacia K con un valor de 14.99
metros (Ver figura 4.86).
Figura 4.85Trazado De La Lnea Gua A-K. Fuente: IGVSB Regin Oriente

Figura 4.86Trazado De La Lnea Gua J-K. Fuente: IGVSB Regin Oriente
Luego se procedi a determinar la diagonal o n (Ver figura 4.87) con lados de 0,

65 metros y una diagonal resultante de 0,91 metros.
Desde el punto K se mide la distancia que hay hacia el punto L (Ver Figura
4.88), convalor de 14, 04 metros.
Figura 4.87 Trazado De La Diagonal o - n. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

Figura 4.88 Trazado De Lado K- L.. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Desde el punto L se midi la distancia que exista hasta el punto M (ver

figura 4.89) dando un valor de 3,99 metros, y la distancia que haba desde el punto
M hasta el punto N (Ver figura 4.90) con una longitud de 9,40 metros.
Figura 4.89 Trazado De Lado L- M. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Figura 4.90 Trazado De Lado M- N. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

Ya generado los lados L-M y M-N se procedi a determinar la diagonal p-q (Ver
figura 4.91) y r-s (Ver figura 4.92) con lados de 0, 65 metros y una diagonal resultante
de 1,05 metros y 0,77 metros respectivamente.
Figura 4.91 Trazado De La Diagonal p - q. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Figura 4.92 Trazado De La Diagonal r - s. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

El levantamiento de la construccin prosigui con la medicin de la distancia de

los lados N O (Ver figura 4.93), O P (Ver figura 4.94) y P K (Ver figura 4.95),
con valores de 3,65 metros, 3, 52 metros y 7,73 metros respectivamente.
Figura 4.93 Trazado De Lado N- O. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Figura 4.94 Trazado De Lado O- P. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

Figura 4.95 Trazado De Lado P - A. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Para finalizar el levantamiento parcelario de la construccin se determin la

abertura que existe entre los lados O P y P K mediante la medicin de la
diagonal u t (Ver figura 4.96)
Figura 4.96 Trazado De La Diagonal u - t. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

Figura 4.97Croquis Final Del Levantamiento De La Construccin. Fuente:

3. Acta de verificacin de linderos.
Es el instrumento que se utiliz al momento de finalizar el llenado de la ficha

catastral y que fue firmada por el propietario u ocupante del inmueble objeto del
levantamiento en seal de aprobacin o no de su contenido (Ver figura 4.98).
Para el llenado de las actas se debieron seguir los siguientes pasos:
1. Se anot el dia, mes y ao en que se llen el acta.

2. Se anot el nombre del (los) funcionario (s) responsables del levantamiento
parcelario.
3. Se anot el nombre del municipio al cual estaba adcrista la Oficina Municipal
de Catastro.
4. Se anot el nombre del estado donde estaba ubicado el municipio.
5. Se anot el nombre o nmero con que estaba identificaco el inmueble, en caso

de no tenerlo se anot S/N (sin nombre / sin nmero).
6. Se anot la direccin completa del lugar donde se encontraba unicado el
inmueble.
7. En caso de conformida, el propietaro u ocupante del inmueble firm en el
espacio destinado para tal fin.
8. En caso de inconformidad, el propietario u ocupante del inmueble firm en el
espacio destinado para tal fin.
9. En caso de inconformidad se anot el (los) motivo (s) que la produjeron.
10. El funcionario responsable del levantamiento de la Oficina Municipal de
Catastro firm y sell en el espacio indicado.
Se debe destacar que en le espacio destinado para firma de conformidad o

inconformidad los funcionarios del IGVSB no suministraron la informacin debido a
la confidencialidad del nombre del inmueble y sus datos personales.
Figura 4.98Acta De Verificacin De Linderos Del Inmueble. Fuente: IGVSB

Regin Oriente
4.4.2.2. Revisin De La Ficha Catastral Por La UTPCTC.
Luego de que los auxiliares catastrales terminaron con el levantamiento del

inmueble, la ficha catastral fue sometida a los dos (2) primeros procesos de auditora.
Donde se verific todo los campos llenados y su correcta nomenclatura.
La primera auditoria fue realizada por el supervisor de campo, este a su vez l

entreg la ficha catastral a los revisores de la UTPCTC para que estos volvieran a
verificar el correcto llenado de la ficha.
Luego de que los revisores verificaron la ficha catastral procedieron a llenar la

denominada hoja de control de ruta de la ficha (Ver figura 4.99). Este control de ruta
sirvi para llevar un inventario de todas las fichas levantadas, adems permite tener
un control de fecha de ingreso para cada uno de los niveles de auditora posterior.
Figura 4.99Control De Ruta De La Ficha Catastral. Fuente: IGVSB Regin

Oriente.
4.5. Digitalizacin y Transcripcin de la Ficha Catastral
Posterior al llenado y revisin de la ficha catastral, sta llega a la Sala

Cartogrfica Comunal donde se procedi a realizar la transcripcin y digitalizacin de
la informacin del inmueble.
4.5.1. Sala Cartogrfica Comunal
Se conforma a partir de las gestiones y actividades programadas de la Oficina

Regional Del IGVSB a partir de la articulacin con las comunidades.
a) Funciones
Coordinar y ejecutar el procesamiento y digitalizacin de levantamientos

parcelarios.
Realizar el control de calidad de los productos obtenido de los
levantamientos parcelarios.
b) Estructura organizativa de la sala cartogrfica comunal
La Sala Cartogrfica Comunal se encuentra conformada por:
Un (1) coordinador de procesos.

Un (1) supervisor integral de control de calidad.
Tres (3) transcriptores.
Cinco (4) digitalizadores.
1) Funciones del coordinador de procesos:
Apoyar todas las labores de planificacin, ejecucin y control de las

actividades catastrales, en el territorio municipal, bajo la premisa, que la
informacin producida, siempre ser al final consignada a la OMC y a
las comunidades para su incorporacin como base informativa para su
gestin municipal y comunitaria, respectivamente.
Actividades de coordinacin con todas las actividades del proyecto,
como lo es, sectorizacin catastral, levantamiento catastral, codificacin,
topografa de amarre, etc., as como intercambio de la informacin
cartogrfica existente, referidas al municipio y de inters para los
levantamientos.
Participar en la revisin de los expedientes catastrales entregados por las
salas de control, es decir, verificacin y aprobacin de los levantamientos
parcelarios, documentos consignados por los propietarios y ocupantes de
los inmuebles visitados.
Coordinar la digitalizacin y transcripcin de la informacin recogida en
campo.
Apoyar la aplicacin de la metodologa de muestreo y validacin
catastral.
Coordinar la carga al Sistema de Informacin Catastral.
2) Funciones del supervisor integral de control de calidad.
Realizar la constante supervisin a fin de garantizar el correcto

procesamiento de la informacin, chequeando que la data est
normalizada en cuanto a las designaciones, y chequeando la ortografa,
3) Funciones del transcriptor.
Bajo una supervisin inmediata y constante, revisa y transcribe

informacin para ser introducida en la base de datos.
Revisa los archivos que se encuentran en los equipos y actualiza la
informacin.
Revisa, actualiza y estructura los datos del sistema de informacin.
Presenta los resultados e introduce los datos nuevos.
4) Funciones del digitalizador.
Bajo una supervisin inmediata y constante, dibuja principalmente

planos sencillos de los levantamientos parcelarios y de las manzanas.
Adicionalmente debe estar en capacidad de realizar dibujos de obras
civiles, de parques y jardines, de diseo arquitectnico, de avalo,
mensura, levantamiento topogrfico, entre otros.
Dibuja organigramas, avisos y letreros.
Lleva el registro y archivo de los planos y la actualizacin de los mismos.
Interpreta libreta de campo y croquis.
Atiende al pblico.
Elabora informe de las actividades realizadas.
Coordinador De Procesos
Supervisor Integral De Control De Calidad
Transcriptor Digitalizador
Figura 4.100Estructura Organizativa De La Sala Cartogrfica ComunalFuente:

4.5.2. Transcripcin De La Ficha Catastral
1. Ingreso a la pgina de IGVSB
Se ingres en la pgina web. http://www.igvsb.gob.ve/(Ver figura 4.101).
Figura 4.101Ingreso A La Pgina Web del IGVSB Fuente: IGVSB Regin

Oriente.
2. Ingreso al sistema SIGELIT
Se debi dirigirse a la parte de abajo, al aparto SIGELIT (Ver figura 4.102).

Figura 4.102Ingreso Al Sistema SIGELIT. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

3. Ingreso de usuario y contrasea
La pgina que se carg y mostro en el navegador de Internet, fue la

correspondiente al ingreso de Usuario y Contrasea. (Ver figura 4.103).
Figura 4.103. Acceso a la aplicacin. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Apareci una ventana donde se debi ingresar el nombre de Usuario y la

Contrasea de acceso, luego se pulso el botn Enviar, a continuacin se mostr el
men principal del sistema, como se muestra en la figura 4.104.
4. Men principal
Figura 4.104. Men Principal. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

Desde el men principal secontaba con cuatro opciones:
Usuario: Ingresar a la pgina listado de usuarios (Ver Figura 4.105).

Ficha Catastral: Ingresar a la pgina ficha catastral (Ver Figura 4.106).
Cambiar Contrasea: Se poda cambiar la contrasea del usuario.
Salir: Sale del sistema SIGELIT.
5. Pgina listado usuario
En la lista apareca el nombre del usuario y las opciones detalle y modificar.
Figura 4.105. Pgina De Usuario. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
6. Pgina listado ficha catastral
En esta pantalla se observaba las lista de las fichas que se haban agregado y la
opciones detalle y modificar.
Figura 4.106. Pgina De Listado De Fichas Catastrales. Fuente: IGVSB Regin

Oriente.
En la parte izquierda se encontraba un men con la opcin de agregar, al darle clic

se poda insertar los datos de un usuario.
7. Agregar ficha catastral

La pgina agregar ficha catastral (ver figura 4.107) permita ingresar o seleccionar
los datos a registrar en la ficha.
Figura 4.107. Pgina De La Ficha Catastral. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

Los datos que debe poseer la ficha catastral son:
a) Datos Generales: Contena la informacin que permite ubicar en el Registro

Catastral, el expediente inmobiliario de un inmueble dentro de un Municipio
(Ver figura 4.108).
Ficha Catastral N: Es un nmero correlativo ascendente que se le asign

a la ficha catastral al momento de ingresar al archivo, una vez realizada la
visita de campo.
Inscripcin Catastral: Se anot en el recuadro respectivo, el nmero que
le corresponde a la inscripcin catastral del inmueble, efectuada ante la
Oficina Municipal de Catastro.
Fecha: Se anot el da mes y ao cuando fue realizada la inscripcin
catastral.
Figura
4.108. Datos Generales. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
b) Cdigo Anterior: En este campo se anot el grupo de dgitos que identifican

al inmueble resultado de actividades catastrales realizadas antes de la
implementacin del Programa Nacional de Catastro(Ver figura 4.109).
Figura 4.109. Cdigo Anterior. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
c) Cdigo Catastral: En el Catastro, cada parcela es identificada con una

secuencia de caracteres, denominado Cdigo Catastral. Consiste en una
anotacin alfanumrica estructurada por tres (3) bloques, diez (10) campos y
veintisiete (27) caracteres, basada en la ubicacin territorial de la parcela (Ver
figura 4.110).
En esta seccin se procedi a anotar el cdigo catastral asignado a la parcela

en estudio.
Figura 4.110. Cdigo Catastral. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
d) Datos de ubicacin comunitaria: En esta seccin se transcribi lo referente a

los datos de la ubicacin del mbito geogrfico en el cual se encuentra el
inmueble (Ver figura 4.111).
Figura 4.111 Datos De Ubicacin Comunitaria. Fuente: IGVSB Regin
Oriente.
e) Direccin del inmueble: En este aspecto estaban recogidos los datos que
permiten a las autoridades municipales, la ubicacin precisa del inmueble (ver
figura 4.112).
Figura 4.112Direccin Del Inmueble. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
f) Datos del ocupante: En este aspecto estaban recogidos los datos que
permiten a las autoridades municipales, la ubicacin precisa del ocupante del
inmueble (ver figura 4.113).
Figura 4.113. Datos Del Ocupante. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
g) Datos del Propietario / Rep. Legal / Administrador: En este aspecto

estaban recogidos los datos que permiten a las autoridades municipales, la
ubicacin precisa del Propietario, Rep. Legal o Administrador del inmueble
(Ver figura 4.114).
Figura 4.114. Datos del Propietario / Rep. Legal / Administrador. Fuente:

Fuente: IGVSB Regin Oriente
h) Datos del terreno: Este gran bloque de informacin, permiti la

caracterizacin de la zona de levantamiento, con respecto a la dotacin y
cobertura de servicios, elementos que resultan de fundamental importancia
para el aspecto valorativo del inmueble (Ver figura 4.115).
Figura 4.115. Datos Del Terreno. Fuente: Fuente: IGVSB Regin Oriente
i) Datos generales de la construccin: Este grupo se refera a los aspectos

generales que permitieron determinar la topologa constructiva del inmueble
(Ver figura 4.116).
Figura 4.116. Datos Generales De La Construccin. Fuente: IGVSB Regin

Oriente.
j) Datos estructurales de la construccin: Este grupo de datos se refera a las

diferentes partes que soportaban en conjunto a la construccin (Ver figura
4.117).
Figura 4.117.- Datos Estructurales De La Construccin. Fuente: IGVSB

Regin Oriente.
k) Datos complementarios de la construccin: Se refera a las caractersticas

de los elementos de la construccin tales como paredes, estado de
conservacin, otros datos (Ver figura 4.118 y 4.119).
Figura 4.118. Datos Complementarios De La Construccin. IGVSB Regin

Oriente.
Figura 4.119. Datos Complementarios De La Construccin. IGVSB Regin

Oriente.
l) Datos del registro inmobiliario: En este rengln se dej en blanco debido a

que aqu se indicara los datos que certificarn la propiedad del inmueble en
estudio segn la documentacin que ser suministrada luego por la OMC (Ver
figura 4.120).
Figura 4.120. Datos Del Registro Inmobiliario.Fuente: IGVSB Regin Oriente.
m) Datos de ubicacin: En este rengln se coloc los vecinos cuyos inmuebles

sirvieron de linderos al mismo, comenzando por el inmueble ubicado al norte,
hasta culminar por el inmueble ubicado al oeste.(ver figura 4.121).
Figura 4.121. Datos De Ubicacin. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
n) Elaboracin: En este regln se coloc las observacionales, la fecha de

primera visita y del levantamiento, el nmero de cdula de los tres auxiliares,
de dibujante y del supervisor de campo (Ver figura 4.122).
Figura 4.122. Elaboracin.Fuente: IGVSB Regin Oriente.

4.5.3. Digitalizacin De La Pacerla De Terreno
A continuacin se muestra el procedimiento para la elaboracin del dibujo del

plano de mensura de la parcela levantada:
1. Se debi crear una carpeta identificada con el cdigo catastral de la parcela

(030801U01002009011001N00001) donde se guardaron los 4 shapefile (Shp)
que permitieron la realizacin de la parcela:
Shpde geometra punto y se llam Punto.

Shp de geometra de lnea que se llam Lnea, a este se debi de aadir los
siguientes campos:

Tabla 4.5. Tabla de Atributos para Lneas. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Campo Tipo Tama Descripcin

dist_calc Doubl o6;6 Indica el valor de las distancias de un punto a otro.
e Es calculada a travs de la calculadora de
expresiones y debe de corresponder con las
distancias medidas en el levantamiento.
dist_med Doubl 6;6 Identifica el valor de las distancias de un punto a
e otro y que fueron tomadas durante el levantamiento
catastral.
En este shp fue donde se corrobor que las medidas (dist_med) que se
encontraban en el plano de mensura del levantamiento en campo, correspondieran a
las medidas (dist_calc) que tena cada lnea (diagonales, linderos y construccin) en
el plano de mensura digital que se gener.
Shp de geometra polgono que corresponda a la parcela dibujada pero en

polgono, se le asign el cdigo catastral y se le asoci la siguiente tabla:
Tabla 4.6. Tabla de Atributos para el Polgonos de identificado con el cdigo

catastral. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Campo Tipo Tamao Descripcin

cod_sec String 3 Cdigo de identificacin del sector catastral
segn el sistema de codificacin
implementado por el IGVSB y al cual
pertenece la parcela que se est dibujando.
cod_man String 3 Cdigo de manzanas establecido segn el
sistema de codificacin implementado por el
IGVSB y al cual pertenece la manzana que se
est dibujando.
cod_par String 3 Corresponde al cdigo establecido a la parcela
de acuerdo a la metodologa establecida por el
est dibujando.
cod_cat String 27 Corresponde al cdigo que identifica la
ubicacin geogrfica, identificacin y
sistematizacin de cada inmueble que se est
dibujando.
rea Doubl 10;3 rea (m)
e decimales
permetr Doubl 10;3 Permetro (mts)
o e decimales
Shp de geometra polgono el cual correspondi al rea de construccin de la
parcela, a esta capa se le asign por nombre el cdigo
(03081U01002009011001N00001_const) (Ver tabla 4.7).
2. Se abri el gvSIG.
3. Se cre una vista, se configuro y abri para aadir a la Tabla de Contenidos
(TOC) de la misma los siguientes Shp: lnea, punto, polgono cdigo catastral
y polgono (03081U01002009011001N00001_const).
4. Se coloc en modo editable las capas cargadas en el TOC (Ver figura 4.123).
Tabla 4.7. Tabla de Atributos para el Polgono identificado con el cdigo

(03081U01002009011001N00001_const). Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Campo Tipo Tamao Descripcin

cod_sec String 3 Cdigo de identificacin del sector catastral
segn el sistema de codificacin implementado
por el IGVSB y al cual pertenece la parcela que
se est dibujando.
cod_ma String 3 Cdigo de manzanas establecido segn el
n sistema de codificacin implementado por el
est dibujando.
cod_par String 3 Corresponde al cdigo establecido a la parcela
de acuerdo a la metodologa establecida por el
est dibujando.
cod_sbp String 3 Corresponde a la porcin de parcela que
corresponde a una edificacin.
cod_niv String 3 Corresponde al piso o planta donde est ubicada
la unidad catastral. Este campo es alfa numrico
y se distinguir de la siguiente forma: stanos
(S01... S09), Planta Baja (PB), Mezaninas
(M01...M09), Pisos (P01...P99).
cod_und String 3 Corresponde a la divisin mnima de
construccin objeto de levantamiento, la cual
ser numerada dentro del plano horizontal de
cada nivel y se distinguir desde 001 al 999. Esto
incluye apartamentos, locales comerciales,
oficinas, maleteros, depsitos, entre otros.
cod_cat String 27 Corresponde al cdigo que identifica la
ubicacin geogrfica, identificacin y

sistematizacin de cada inmueble que se est
dibujando.
rea Doubl 10;3 rea (m)
e decimales
permetr Doubl 10;3 Permetro (mts)
o e decimales
Figura 4.123. Colocacin De Las Capas En Modo Editable. Fuente: IGVSB

Regin Oriente.
5. Luego se activaron los snapping de cada capa (.shp) con respecto a cada una
de las dems capas cargadas a la Tabla de Contenidos de la vista (Ver figura
4.124).
6. Se comenz a digitalizar el plano de mensura mediante la utilizacin de la
capa tipo lnea.
7. Se traz una lnea recta desde el punto A sin ninguna medida, con las
opciones de edicin polilnea que se mostraba en la barra de herramienta.
Lnea que corresponda al frente de la parcela. (Ver figura 4.125).
Figura 4.124. Activacin de Los Snapping De Cada Capa. Fuente: IGVSB

Regin Oriente.
8. Se comenz a digitalizar el plano de mensura mediante la utilizacin de la

capa tipo lnea.
9. Se traz una lnea recta desde el punto A sin ninguna medida, con las opciones
de edicin polilnea que se mostraba en la barra de herramienta. Lnea que
corresponda al frente de la parcela. (Ver figura 4.125).
10. Se realiz el primer corte correspondiente al frente de la parcela mediante la
utilizacin de la herramienta crculo. Dicho corte se hizo de acuerdo a la
distancia que exista entre Punto A y B (A-B=10), por tanto se traz en la capa
de lnea una circunferencia con radio de 10 m. Donde dicha circunferencia
cortaba la lnea del frente de la parcela, all se estableci el punto B (Ver
figura 4.126).
Figura 4.125. Trazado De La Lnea Del Frente De La Parcela. Fuente: IGVSB

Regin Oriente.
Figura 4.126. Determinacin Del Frente de La Parcela. Fuente: IGVSB Regin

Oriente.
11. Luego con la capa tipo punto se demarco el punto A y B de la parcela (Ver
figura 4.127).
Figura 4.127. Demarcacin Del Punto A y B. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
12. Se debi obtener la diagonal que iba desde l-m la fue 1.40 m, para esto se
debi seleccionar la capa lnea, posicionar el ratn sobre el punto A y trazar
una circunferencia de 1 m (Ver figura 4.128) el corte que corresponda al
punto m, all se debi colocar un punto con la capa punto. Luego del punto m
se traz una circunferencia de 1.40 my luego desde el punto A se traz otra
circunferencia de 1 m (Ver figura 4.129), la interseccin que se gener entre
ambas circunferencia correspondi al punto l (Ver figura 4.131).
Figura 4.128. Determinacin Del Punto m. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

Figura 4.129. Determinacin Del Punto l. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Figura 4.130. Trazado De La Diagonal l-m. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

13. Posteriormente partiendo del punto A se traz un crculo que correspondi a la

distancia de A-J (17,75 m) (Ver figura 4.131).
14. Para determinar el ngulo de la lnea A-J se debi llevar la lnea A-l hasta que
cortara la circunferencia anteriormente trazada (Ver figura 4.132). Para ello se
utiliz la opcin de escalar que se encontraba en la barra de herramientas.
15. Se debi colocar el punto correspondiente a J, este punto fue el que se dio
entre la interseccin de la lnea que se estir y la circunferencia (Ver figura
4.133).
Figura 4.131. Trazado De La Circunferencia Para Determinar el Lado A-J.

Figura 4.132. Estiramiento De La Lnea A-l. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Figura 4.133. Colocacin del Punto J Fuente: IGVSB Regin Oriente.

16. Se debi obtener el ngulo de inclinacin que existi en el lindero que iba
desde J-I, para esto se debi considerar la diagonal que se tom, desde J.
17. Se traz un crculo con radio de 1 m desde J hacia A, el corte que se dio en la
lnea de A-J correspondi al punto k (Ver figura 4.134). Luego desde este
punto kse traz una circunferencia de radio 1,55 m y desde J se traz otro
circulo de radio igual a 1 m. El punto de interseccin que se gener entre el
circulo que viene de ky el que viene de J fue j (Ver figura 4.135).
18. Posteriormente se traz la lnea de J-j la cual indic el ngulo de ese lindero
(Ver figura 4.136)
Figura 4.134. Determinacin Del Punto k. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

Figura 4.135. Determinacin Del Punto j. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Figura 4.136. Trazado De La Lnea J-j. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
19. Luego partiendo del punto J se traz un crculo que correspondi a la distancia
de J-I (6,90 m) (Ver figura 4.137), y con la herramienta escalar se llev la
lnea J-j hasta que cort la circunferencia para as generar el lado J-I (Ver
figura 4.138).
Figura 4.137. Trazado De La Circunferencia Para Determinar el Lado J-I.

Figura 4.138. Lindero J-I Del Inmueble. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
20. Para obtener el punto H se debi trazar la diagonal del terreno que se tom a
partir del punto I obteniendo as los puntos g e i; para esto se posicion el
ratn en el punto I para trazar un circulo de radio igual a 1 m, el corte que se
gener entre este crculo y la lnea J-I correspondi al punto i (Ver figura
4.139).
21. Luego se debi posicionar sobre el punto iparatrazar un crculo de 1,74 m
correspondiente a la diagonal i-g, y con la circunferencia de 1 m que se traz
anteriormente se obtuvo la interseccin para obtener el punto g (Ver figura
4.140).
22. Posteriormente se traz la lnea de I-g la cual indic el ngulo de ese lindero
(Ver figura 4.141)
Figura 4.139. Determinacin Del Punto i. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

Figura 4.140. Determinacin Del Punto g. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Figura 4.141. Trazado De La Lnea I-g. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

23. Luego partiendo del punto I se traz un crculo que correspondi a la

distancia de I-H (1,40 m) (Ver figura 4.142), y con la herramienta escalar se
llev la lnea I-g hasta que cortara la circunferencia para as generar el lado I-
H (Ver figura 4.143).
24. Se debi obtener el ngulo de inclinacin que existi en el lindero que iba
desde H-G, para esto se debi considerar la diagonal que se tom, desde H.
25. Se utiliz como base el punto g obtenido de la diagonal anterior, por
consiguiente solo se traz el punto f y la diagonal f-g. Desde el punto g se
traz una circunferencia de radio 0,53 m y desde H se traz otro crculo de
radio igual a 0,65 m. El punto de interseccin que se gener fue f (Ver figura
4.144).
Figura 4.142.Trazado De La Circunferencia Para Determinar el Lado I-H.

Figura 4.143. Lindero I-H Del Inmueble. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Figura 4.144. Determinacin Del Punto f. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

26. Posteriormente se traz la lnea de H-f la cual indic el ngulo de ese lindero
(Ver figura 4.145).
Figura 4.145. Trazado De La Lnea H-f. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

27. Luego partiendo del punto H se traz un crculo que correspondi a la
distancia de H-G (1,25 m) (Ver figura 4.146), y con la herramienta escalar se
llev la lnea H-f hasta que cortara la circunferencia para as generar el lado
H-G (Ver figura 4.147).
Figura 4.137. Trazado De La Circunferencia Para Determinar el Lado H-

G.Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Figura 4.138. Lindero G-H Del Inmueble. Fuente: IGVSB Regin Oriente
28. Se regres al punto B y a partir de este se traz la diagonal del terreno que se
midi. Desde el punto B se traz un crculo de radio 1 m, donde cort la lnea
A-B se gener el punto a. (Ver figura 4.146).
29. Luego desde a se traz un crculo de 1,40 m y desde B otro circulo de 1 m.
Donde se intercept el crculo de 1,40 m y el de 1 m se estableci el punto
b(Ver figura 4.147),y se traz la lnea de B a b que indic el ngulo de ese
lindero de la parcela (Ver figura 4.148).
Figura 4.146. Trazado Del Punto a. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
Figura 4.147. Determinacin Del Punto b. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

Figura 4.148. Trazado De La Lnea B-b. Fuente: IGVSB Regin Oriente.

30. A partir del punto B pasando por el punto b se debi obtener el punto C,
para esto se traz la circunferencia con radio igual 6.99 m y luego se
alarg con la herramienta escalar la lnea B-b hasta cortar el circulo (Ver
figura 4.149).
Figura 4.149. Lindero B-C Del Inmueble. Fuente: IGVSB Regin Oriente
31. Posteriormente se traz la diagonal c-D, uno de los lados que conformaban
esta diagonal era parte de los linderos del inmueble (lado C-D) Desde el
punto C se traz una circunferencia de radio 0,65 m generando el punto c,
luego desde c se traz otro crculo de radio igual a 0,79 m. Posicionando el
ratn en el punto Cse traz una circunferencia de radio 0,47 m, el punto de
interseccin que se gener fue D (Ver figura 4.150).
Figura 4.150. Lindero C-D Del Inmueble. Fuente: IGVSB Regin Oriente
32. Luego partiendo del punto D se traz un crculo que correspondi a la

distancia de D-E (1,25 m), con la herramienta polilinea se traz una lnea recta
desde D hasta llegar a intersectar la circunferencia anteriormente trazada (Ver
figura 4.151).
Figura 4.151. Lindero E-D Del Inmueble. Fuente: IGVSB Regin Oriente
31. Seguidamente desde el punto E se traz un crculo de radio 0,65 m, donde

cort la lnea D-E se gener el punto d. Luego desde d se traz un crculo
de 0,98 m y desde E otro circulo de 0,65 m, Donde se intercept el crculo
de 0,98 m y el de 0,65 m se estableci el punto e (Ver figura 4.152).
32. Inmediatamente se traz la lnea E-e que indic el ngulo del lindero E-F de la
parcela (Ver figura 4.153).
Figura 4.152. Determinacin De Los Puntos d y e. Fuente: IGVSB Regin

Oriente.
Figura 4.153. Trazado Del Lado E-e. Fuente: IGVSB Regin Oriente.
33. Despus partiendo del punto E se traz un crculo que correspondi a la

distancia de E-F (3,54 m), y con la herramienta escalar se llev la lnea E-e
hasta que cort la circunferencia para as generar el lado E-F (Ver figura
4.154)
Figura 4.154. Lindero E-F Del Inmueble.Fuente: IGVSB Regin Oriente
34. Para finalizar la digitalizacin de la parcela se unieron los puntos G y F

con la herramienta polilinea (Ver figura 4.155)
Figura 4.155. Lindero F-G Del Inmueble.Fuente: IGVSB Regin Oriente
35. Se debi confirmar que las medidas de las lneas que se dibujaron
correspondieran a las medidas recopiladas en campo, esto se realiz a travs
de la herramienta llamada calculadora de campos:
a) Se posicion sobre la capa de lnea.
b)Se abri la tabla de atributos de esta capa.
c) Despus se posicion el ratn sobre la columna identificada dist_calc (Ver
figura 4.156).
d)Se procedi abrir la calculadora de expresiones. En la ventana que se
despleg se seleccion el comando perimeter(dar doble click) (Ver figura
4.157). Luego se dio click en aceptar y automticamente se observ que
se llen en la tabla de atributos toda la columna de dist_calc (Ver figura
4.158).
Figura 4.156. Tabla De Atributos De La Capa Lnea. Fuente: IGVSB Regin

Oriente
Figura 4.157. Calculadora De Expresin. Fuente: IGVSB Regin Oriente

Figura 4.158. Tabla De Atributos Con Campos Llenos. Fuente: IGVSB Regin
Oriente
36. Se debi realizar la verificacin correspondiente, la cual consisti en observar

los valores y verificar que las medidas de dist_calc correspondieran a las de la
columna de dist_med(tomadas en campo) esto indic que las lneas dibujadas
presentaron las mismas medidas que se tomaron en campo indicando que el
levantamiento fue vlido.
37. Una vez que se verific las medidas se debi seleccionar la capa de polgono
nombrada con el cdigo catastral, esta correspondi a la parcela en geometra
polgono en la cual se calcul el rea y el permetro.
a) Se coloc el Shp 030801U01002009011001N00001 editable.

b) Luego se activ en esta capa el snapping contra la capa tipo punto (Ver figura
4.159).
c) Con la opcin polilneaque se encontraba en la barra de herramientasse realiz
el polgono, pasando sobre los puntos de las esquinas de los linderos. (Ver
figura 4.160)
d) Se comenz desde el punto A pasando por el B continuando hasta el C, luego

al D, seguidamente pas por el E, F, G, H e I hasta llegar a J. Se culmin de
nuevo en el punto A para cerrar el polgono, lo cual se logr presionando la
barra espaciadora. (Ver figura 4.161)
Figura 4.159. Activacin Del Snapping. Fuente: IGVSB Regin Oriente

Figura 4.160. Trazado Del Polgono De La Parcela. Fuente: IGVSB Regin

Oriente
Figura 4.161. Polgono Resultante De La Parcela En Estudio. Fuente: IGVSB

Regin Oriente
4.5.3.1. Realizacin de la construccin dentro de la parcela.
La metodologa implementada para la realizacin de la construccin dentro de la

parcela es la misma que ya se explic, es decir, a travs de la interseccin de crculos,
por consiguiente solo se explicara la ubicacin espacialmente de la construccin
dentro de la parcela.
Desde el punto A de la parcela se traz una circunferencia de 3,29 m (Ver figura

4.162), inmediatamente desde el punto J de la parcela se traz otro crculo de 14,99
m (Ver figura 4.163), y donde se interceptaron estas dos circunferencias se obtuvo el
punto K desde donde se comenz a realizar el resto de la construccin (Ver figura
4.164).
Figura 4.162. Trazado De La Circunferencia De Valor 3.29 m. Fuente: IGVSB

Regin Oriente
Figura 4.163. Trazado De La Circunferencia De Valor 14.99 m. Fuente: IGVSB

Regin Oriente.
Figura 4.164. Determinacin Del Punto K De La Construccin. Fuente: IGVSB

Regin Oriente.
El resto de la construccin dibujada se muestra en la figura 4.165.

Figura 4.165. Dibujo De La Construccin En Geometra Tipo Lnea. Fuente:

A continuacin se procedi a dibujar la parcela en formato tipo polgono,

utilizando la capa 0308010U01002009011001N00001_const, y de la misma forma
como se elabor el polgono de la parcela comenzando por el punto K, siguiendo al
P, O, N, M y L. (Ver figura 4.166 y 4.167)
Figura 4.166. Trazado Del Polgono De La Construccin. Fuente: IGVSB

Regin Oriente
Figura 4.167. Polgono Resultante De La Construccin. Fuente: IGVSB Regin

Oriente
4.5.4. Carga Al Sistema SIGELIT De La Parcela Digitalizada.
Una vez que se verifico todo el proceso de la realizacin de la parcela en digital se debi
carga la informacin espacial de cada una de las parcelas al SIGELIT. Para esto, se
consign la informacin en una carpeta comprimida ya sea formato .raro .zip,
identificada con el cdigo catastral correspondiente a la parcela trabajada
(030801U01002009011001N00001). Dicha carpeta debi contener los siguientes
archivos, con sus respectivas especificaciones:
a) Shapefilede geometra lnea, que llev por nombre lneas y tuvo asociada la
tabla de atributos N 4.5 en este Shpse digitaliz y visualiz cada uno de los
lados que conforman la parcela, la construccin y las respectivas diagonales.
b) Shapefilede geometra polgono, el cual que llev por nombre el cdigo
catastral correspondiente a la parcela (030801U01002009011001N00001) y
tuv asociada la tabla de atributos N 4.6. En este archivo se visualiz slo el
rea que representaba la parcela.
c) Shapefilede geometra polgono, el cual llev por nombre el cdigo catastral
correspondiente a la parcela y con la identificacin de _const
(030801U01002009011001N00001_const) y uvo asociada la tabla de
atributos N 4.7. En este archivo se visualiz slo el rea que representaba la
construccin de dicha parcela.
Con esta carpeta ya completamente conformada se ingres al SIGELIT como

usuario digitalizador y se cargaron los Shp al sistema (Ver figura 4.168).
Carga de la carpeta comprimida
4.6. Densificacin De La Red Geodsica Municipal.
Es un procedimiento geodsico que permite la localizacin y configuracin fsica

de las manzanas donde se encuentran las parcelas a levantar, de acuerdo al Sistema de
Coordenadas SIRGAS-REGVEN a travs de las redes geodsicas certificadas
existentes en cada Municipio.
Dicho proceso tambin es conocido como establecimiento de puntos de amarre de

manzanas que sirven como enlace posicional para los levantamientos catastrales que
se realicen en los polgonos seleccionados, lo cual es indispensable para el
procesamiento de los datos obtenidos en campo y georeferenciacinde las parcelas
digitalizadas.
Este proceso de localizacin y configuracin fsica de las parcelas levantadas no

pudo realizarse en esta primera fase del Programa Nacional de Catastro debido a
diversos problemas que provocaron prdida de tiempo en diversas etapas del proceso
de levantamiento catastral, y el IGVSB concluy dejar este proceso para una segunda
etapa a realizarse para el ao 2015.

Tesis Final Catastro Puerto La Cruz

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UNIVERSIDAD DE ORIENTE

APLICACIN DEL PROGRAMA NACIONAL DE CATASTRO

RODRIGUEZ DUARTE, RAFAEL ALEJANDRO

Trabajo de grado presentado ante la Universidad de Oriente

Barcelona, Octubre de 2014

APLICACIN DEL PROGRAMA NACIONAL DE CATASTRO

RODRIGUEZ DUARTE, RAFAEL ALEJANDRO

Prof. Anna G. lvarez V.

Barcelona, Octubre de 2014

APLICACIN DEL PROGRAMA NACIONAL DE CATASTRO

El Jurado hace constar que asign a esta Tesis la calificacin de:

Prof. Mariella Ortiz

Barcelona, Octubre de 2014

De acuerdo al Artculo nmero 41 del Reglamento de Trabajo de Grado

LOS TRABAJOS DE GRADO SON DE LA EXCLUSIVA PROPIEDAD DE

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA........................................................19

1.1. Planteamiento Del Problema...........................................................19

1.2.1. Objetivo General.....................................................................22

1.2.2. Objetivos Especficos..............................................................22

2.1. Antecedentes De La Investigacin...................................................25

2.2. Bases Tericas...............................................................................28

2.2.1. Red Geodsica........................................................................28

2.2.1.1. Establecimiento de la Red Geodsica Municipal........................29

2.2.2.1. Antecedentes Histricos...........................................................31

2.2.2.2. Tipos de Catastro....................................................................33

Aspectos fundamntales de la actividad catastral inmobiliaria..................34

b) Catastro de infraestructura de servicio............................................36

2.2.2.3. Importancia del Catastro..........................................................36

2.2.3. Normativa Jurdica..................................................................37

2.2.4. Levantamientos Parcelarios Con Fines Catastrales.....................52

2.2.4.1. Actividades Preliminares.........................................................53

2.2.4.2. Levantamiento Parcelario.........................................................61

b) Simbologa utilizada en la elaboracin del croquis de levantamiento

c) Procedimiento de elaboracin del croquis de levantamiento parcelario.

2.2.5. Software gvSIG......................................................................69

2.2.5.1. El Formato ESRI Shapefile (SHP)............................................71

2.2.5.2. Funcionalidades del gvSIG......................................................72

2.2.6. Software Transforven..................................................................74

DESARROLLO METODOLOGICO DE LA INVESTIGACION...................76

3.1. Tipo de Investigacin.....................................................................76

3.2. Diseo de La Investigacin.............................................................76

3.3. Lugar de La Investigacin..............................................................77

3.4. Poblacin y Muestra.......................................................................78

3.5. Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos............................81

3.5.1. Levantamiento de Informacin de Campo.................................81

3.5.1.1. Observacin Directa................................................................81

3.5.1.2. Registro Fotogrfico................................................................81

3.5.2. Revisin Documental..............................................................82

3.5.3. Entrevista de Tipo Estructurada................................................82

3.5.4. Entrevista de Tipo No Estructurada...........................................82

3.5.5. Detallar el Proceso de Digitalizacin y Transcripcin.................83

3.6. Etapas de la Investigacin...........................................................83

3.6.1. Etapa 1. Bsqueda y Revisin de Material Bibliogrfico o

3.6.2. Etapa 2.Realizar un Diagnstico de la Oficina Municipal de

3.6.3. Etapa 3. Revisar la Sectorizacin de la Parroquia Puerto La Cruz84

3.6.4. Etapa 4. Definicin de los Polgonos Catastrales a Levantar.......84

3.6.5. Etapa 5. Levantamiento Parcelario de la Parroquia Puerto La Cruz

3.6.6. Etapa 6.Digitalizacin y Transcripcin de la Ficha Catastral.......85

DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN Y RESULTADOS.....................86

4.1. Diagnstico del Funcionamiento de la Oficina Municipal de Catastro

4.2. Problemas presentes en la Oficina Municipal de Catastro de la Alcalda

4.3. Identificacin de los Polgonos Catastrales de la Parroquia Puerto La

4.3.1. Delimitacin Poltico Territorial del Municipio Juan Antonio