UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

DEPTO. CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

ADMINISTRACION I CATEDRA A

MATERIAL DIDACTICO UNIDAD I DEL PROGRAMA VIGENTE Ao 2012

REFORMULADO POR LAS LICS: Eleonora.A.Sidor Nora Scaramellini

COORDINACIN y REVISIN : Lic. Norma A. Paolini

ACERCA DE LA TEORIA GENERAL DE LOS SISTEMAS Y DE LAS ORGANIZACIONES

ENTENDIDAS COMO SISTEMAS

ndice

PARTE I - TEORIA GENERAL DE LOS SISTEMAS

INTRODUCCION

PRINCIPALES CONCEPTOS DE LA TEORIA GENERAL DE LOS SISTEMAS

SISTEMAS NATURALES Y ARTIFICIALES

SISTEMAS ABIERTOS Y CERRADOS

CARACTERISTICAS DE LOS SISTEMAS. LA CIBERNETICA: TEORIA ESPECIALIZADA DE SISTEMAS.

PARTE II LAS ORGANIZACIONES CONSIDERADAS COMO SISTEMAS Y CARACTERISTICAS DE

LAS ORGANIZACIONES COMO SISTEMAS ABIERTOS PARCIALMENTE AUTOCONTROLADOS

PARTE III LAS ORGANIZACIONES COMO SISTEMAS COMPLEJOS

BIBLIOGRAFIA
-Tres cuestiones esenciales para el aprendizaje de la Administracin, Lic. Santiago Jos Barcos.Ediciones
Haber, Ciencias Econmicas, Primera Edicin 2009.
-Sistemas Administrativos, Charles G. Schoderbek, Edicin 1984.
-Teora General de los Sistemas, Ludwing Von Bertalanffy. Primera Edicion, 2da reimpresin 1981.
-Administracin en las organizaciones. Enfoque de sistemas y de contingencias. Kast y Rosenzweig.
CUARTA EDICION (segunda edicin en espaol). Editorial Mc Graw Hill 1985
-Ficha de Ctedra. Teora General de Sistemas.
-MORIN, Edgar, La cabeza bien puesta. Repensar la reforma. Reformar el pensamiento, Ediciones Nueva
Visin, Buenos Aires, 1999.
-Luhman, Niklas, Sistemas Sociales. Lineamientos para una teora general. Coedicin ANTHROPOS Editorial
(Barcelona), Universidad Iberoamericana (Mxico) y Centro Editorial Javeriano (Santa Fe de Bogot),
Barcelona, 1998, pg. 30.
-PARSONS, Talcott, The Social Systems, The free press of Glencoe, New York, 1951.WIENER, Norbert,
Cybernetic; or control and Comunication in the Animal an the Machine, MIT, Mass. 1948, Buckley.
-TAPSCOTT Y CASTON, Cambio en paradigmas empresariales.
-Hall, Richard,Organizacin: Estructura y Proceso, (Ed. Prentice Hall, Mjico D.F., 1986).
-Secretara de Planificacin y Control Institucional FCE UNLP. La Facultad en cifras Nro 12. Junio 2011.
http://www.econo.unlp.edu.ar/uploads/docs/facultad_en_cifras_n_12.pdf
PARTE I - TEORIA GENERAL DE LOS SISTEMAS

INTRODUCCIN

La formulacin actual del concepto de sistemas tiene su origen en las formulaciones de la Teora General de los
Sistemas realizadas durante la dcada de 1950 por el bilogo Ludwig von Bertalanffy. Su teora parte del hecho de
que la mayora de los objetos de la fsica, de la astronoma, de la biologa, formaban sistemas, es decir conjuntos
1
de partes diversas que constituyen un todo organizado . Esta idea acerca de que el todo es ms que el conjunto de
las partes que lo componen, ya haba sido desarrollada en el pasado, y sus orgenes pueden reconocerse desde
2
1600 .

A partir de las formulaciones iniciales, y complementada con los aportes de la ciberntica, la teora de von
Bertalanffy se ha desarrollado ampliamente y se ha transformado en una metateora, que permite aplicaciones
particulares a las ciencias sociales, iniciadas entre otros por Talcott Parsons y Buckley, y en el campo de la
3
administracin, por Chester Barnard. .

Kast y Rosenzweig en Administracin de Organizaciones (Edit. Mc Graw Hill) expresan: La teora general de los
sistemas constituye una base para el entendimiento e integracin del conocimiento de una amplia variedad de
campos de gran especializacin.

La aplicacin de la teora de sistemas en el mbito de la administracin permiti a diversos autores generar

herramientas para conocer, analizar y explicar los componentes, funcionamiento y relaciones que integran las
organizaciones. Tambin, ayud a disear o redisear a las organizaciones y a comprender y orientar el modo en
que stas se gestionan, administran, dirigen o conducen.

PRINCIPALES CONCEPTOS DE LA TEORIA DE SISTEMAS

Un sistema es un conjunto de elementos interrelacionados que conforman una entidad que persigue algn
objetivo identificable o finalidad. Esta entidad puede ser abstracta o concreta, natural o artificial y posee una cierta
dinmica real o imaginada y un objetivo o finalidad.

Los aspectos relevantes del concepto son:

Conjunto de cosas o elementos que se relacionan entre s y con el medio ambiente.

La existencia de una estructura que surge de las relaciones entre sus elementos.
Poseen cierto ordenamiento.
Cumplen alguna funcin e intentan alcanzar objetivos.

La nocin fundamental de un sistema consiste en que es un conjunto de partes interrelacionadas. Lleva implcito un
grado de totalidad que convierte al todo en algo diferente de las partes individuales consideradas por separado y en
algo ms que ellas.

Para Kast y Rosenzweig en la obra citada, las organizaciones son (o deben considerarse) sistemas artificiales.
Tienen estructura, pero de eventos ms que de componentes fsicos, y no pueden separarse de los procesos del
sistema. El hecho de que sean inventadas por los seres humanos sugiere que stas se pueden establecer para una
variedad infinita de fines y objetivos y que no siguen los mismos patrones cclicos de la vida, como el nacimiento,
madurez y muerte de los sistemas biolgicos. Citando a Katz y Khan afirman: Las estructuras sociales son sistemas
inventados. Son hechos por hombres y, por lo tanto, son sistemas imperfectos. Pueden desaparecer en cualquier
instante, pero tambin pueden sobrevivir durante siglos a los organismos biolgicos que los crearon. El vnculo que
los mantiene unidos es esencialmente psicolgico ms que biolgico. Los sistemas sociales se basan en las
actitudes, percepciones, creencias, motivaciones, hbitos y expectativas de los seres humanos. El reconocimiento
de que las organizaciones sociales son sistemas inventados previene en contra de la construccin de analogas
exactas entre los sistemas fsicos y los biolgicos.

1
MORIN, Edgar, La cabeza bien puesta. Repensar la reforma. Reformar el pensamiento, Ediciones Nueva Visin,
Buenos Aires, 1999.
2
LUHMAN, Niklas, Sistemas Sociales. Lineamientos para una teora general. Coedicin ANTHROPOS Editorial
(Barcelona), Universidad Iberoamericana (Mxico) y Centro Editorial Javeriano (Santa Fe de Bogot), Barcelona,
1998, pg. 30.
3
PARSONS, Talcott, The Social Systems, The free press of Glencoe, New York, 1951.WIENER, Norbert,
Cybernetic; or control and Comunication in the Animal an the Machine, MIT, Mass. 1948, Buckley

2
SISTEMAS NATURALES Y ARTIFICIALES
Con el fin de fijar algunos conceptos y hallar razn para la explicacin de ellos por analogas vlidas, conviene
ensayar un esquema de clasificacin de los sistemas que no pretende convertirse en una taxonoma definitiva y que
comienza por ensayar la idea de localizar a los sistemas en dos grandes grupos: los naturales y los artificiales o
creados por el hombre.

SISTEMAS NATURALES: La nocin de sistema natural es relativamente sencilla de captar. Se trata de un conjunto
de objetos interrelacionados que se presentan en la naturaleza sin que el hombre haya hecho nada para
organizarlo. Por ejemplo: el sistema planetario, la va lctea, una colonia de hormigas, un sistema ecolgico no
alterado intencionalmente por el hombre, un sistema orgnico como el digestivo, respiratorio, etc. En todos los
sistemas naturales, se puede advertir con facilidad la existencia del sistema mismo como real aunque los modelos
que de ellos se hagan pueden ser mltiples y muy variados, segn sea el inters o el prejuicio de quien lo estudia.
Fue a travs del estudio de estos sistemas (los biolgicos) que se concibi por primera vez la posibilidad de
formalizacin de una teora general para el estudio de los sistemas.

Tambin pueden identificarse; por lo menos, en los rasgos ms importantes, los elementos que constituyen el
sistema y las relaciones ms salientes entre ellos, muchas veces enunciadas en leyes generales de
comportamiento. Es probable, sin embargo, que el aspecto de finalidad no sea tan evidente, por ejemplo: Cul es
la finalidad o cules los propsitos del sistema solar?. En estos casos, se entiende que la finalidad existe aunque no
puede ser determinada al trascender los trminos de referencia de la razn humana.

SISTEMAS ARTIFICIALES: Los sistemas artificiales, en cambio, son hechos o diseados por el hombre. Ellos son
fruto de la evolucin de la cultura humana. Dentro de estos sistemas, se reconoce la existencia de cuatro
importantes clases: los sistemas fsicos, los sistemas sociales, los sistemas de procedimientos y los sistemas
conceptuales.

1. Sistemas de procedimientos: Se trata de un conjunto ordenado de principios, reglas y

procedimientos que pueden o deben seguirse para resolver algn problema o realizar una tarea. Por
ejemplo: sistemas legales, sistemas de control o el sistema de cursadas en una Facultad. Pueden
incluir por extensin tambin a las personas y a las tecnologas necesarias para su ejecucin.

2. Sistemas fsicos: son aquellos constituidos por un conjunto coordinado y conectado de elementos
fsicos, diseados con algn propsito. Generalmente, en su definicin, excluyen al componente
humano que lo dise u opera. Por ejemplo: computadoras, mquinas en general, etc.

3. Sistemas sociales: se trata de sistemas definidos como grupos de personas organizados y

coordinados, que actan para servir intereses mutuos y/o alcanzar objetivos comunes, incluyendo las
relaciones que tienen lugar en su seno Los adjetivos mutuo y comunes son vlidos slo en
trminos generales, puesto que los sistemas sociales tienen como caracterstica esencial, la diferencia
entre los grupos para enfocar y valorar los intereses y objetivos.

Los sistemas reales y ms an los sociales, como un sistema de salud o el sistema educativo o el
econmico, son un complejo constituido por sistemas de procedimientos, sociales, fsicos y conceptuales.

Para Kast y Rosenzweig en la obra citada, las organizaciones son (o deben considerarse) sistemas
artificiales. Tienen estructura, pero de eventos ms que de componentes fsicos, y no pueden separarse de
los procesos del sistema. El hecho de que sean inventadas por los seres humanos sugiere que stas se
pueden establecer para una variedad infinita de fines y objetivos y que no siguen los mismos patrones
cclicos de la vida, como el nacimiento, madurez y muerte de los sistemas biolgicos. Kast y Rosenzweig
afirman: las estructuras sociales son sistemas inventados. Son hechos por hombres y por lo tanto son
sistemas imperfectos. Pueden desaparecer en cualquier instante, pero tambin pueden sobrevivir durante
siglos a los organismos biolgicos que los crearon. El vnculo que los mantiene unidos es esencialmente
psicolgico ms que biolgico. Los sistemas sociales se basan en las actitudes, percepciones, creencias,
motivaciones, hbitos y expectativas de los seres humanos. El reconocimiento de que las organizaciones
sociales son sistemas inventados previene en contra de la construccin de analogas exactas entre los
sistemas fsicos y biolgicos.

SISTEMAS ABIERTOS Y CERRADOS

Un sistema abierto, es aquel que tiene necesariamente un intercambio con su medio ambiente, es decir aquel
cuyas entradas se originan en el ambiente y cuyas salidas se vuelcan a l y que sin este intercambio ms o menos
constante no puede funcionar. De este intercambio recproco surge su equilibrio dinmico. El sistema slo es capaz
de alcanzar el equilibrio por su intercambio con el ambiente, no lo puede lograr por s mismo.
Por ejemplo, una empresa para seguir comprando materia prima que le permita continuar con su produccin
necesita ingresos provenientes de las ventas o nuevos aportes de capital (intercambio con el medio). Es decir, del
medio obtiene la energa (o los recursos financieros, como en el ejemplo aludido) necesaria para continuar
funcionando.

3
Una definicin simple de sistema cerrado sera la de afirmar que se trata de un sistema que no tiene relacin con el
medio. Decir que un sistema cerrado no tiene relacin con el ambiente no es del todo correcto en sentido estricto.
Es difcil hallar ejemplos de sistemas cerrados en la vida real, ya que siempre un sistema tendr aunque sea un
pequeo intercambio de entradas y salidas con su ambiente. Por ejemplo, si pensamos en una heladera, mientras
reciba electricidad ms o menos constante del ambiente, funciona y se regula por s misma alcanzando el objetivo
de enfriar en los grados que le hemos fijado. Entonces, un sistema cerrado es aquel que aunque tenga algn
intercambio con su medio ambiente, funciona como si no lo tuviera porque posee mecanismos que le permiten
mantener por si mismo cierto grado de estabilidad al funcionar, mientras se mantenga -constante o dentro de
ciertos lmites- el flujo de energa que requiere.

Otro ejemplo clsico de un sistema cerrado, es el caso de la calefaccin controlada por un termostato. Si la
temperatura de la habitacin baja un cierto lmite, el termostato, actuando como comunicacin de retroalimentacin,
hace funcionar la calefaccin. Cuando la temperatura alcanza cierto lmite mximo, el termostato instruye a la
calefaccin para que se detenga. Las variaciones susceptibles en este caso son las variaciones de la temperatura.
Estndares son los niveles mximos y mnimos de temperatura dentro de los cuales se desea se encuentre la
habitacin. El control est dado por el termostato. La accin correctiva se produce cuando existe discrepancia entre
la temperatura de la habitacin y los lmites fijados como estndares. Proceso es la generacin o detencin de la
generacin de calor. Corriente de entrada es el insumo de materiales e informacin del sistema. Control de
corriente de salida es el mismo termostato que indica la temperatura de la pieza en la medida que se desarrolla el
proceso. Corriente de salida es el calor producido. La comunicacin de retroalimentacin es informacin de la
lectura del termostato, como unidad de informacin, al termostato, como unidad de control, sobre la temperatura
alcanzada en la habitacin.

Sin embargo no interesa aqu una clasificacin dicotmica, abierto o cerrado, sino la identificacin de un cierto
grado de apertura que lleva a la observacin de ciertas caractersticas dinmicas asociadas con l. Podramos
referirnos a sistemas ms o menos abiertos, en los cuales podemos reconocer algunas asociaciones ms
importantes. En este sentido, Oscar Johansen, en Sistemas y Organizaciones, denomina a los sistemas
parcialmente abiertos o parcialmente cerrados, segn el caso, ya que no es posible hacer referencia a sistemas
en estado absoluto tanto abiertos como cerrados.

ENTRADA, PROCESO Y SALIDA-DINAMICA INTERNA

En casi todos los sistemas creados por el hombre y en muchos naturales puede reconocerse un fenmeno
dinmico por el cual ingresan al sistema ciertos elementos o entes, materiales o inmateriales, a los que se
denomina entrada, as como otros elementos o entes que dejan el sistema una vez transformados o utilizados por
ste y que se denominan salida,

La entrada, insumo o in-put son los ingresos al sistema provenientes del contexto (ver grfico 1). Segn la
naturaleza de la entrada esta puede ser:

- Como materia
- Como energa
- Como informacin

Segn la accin sobre el sistema o viceversa, la entrada puede ser de cuatro tipos:

- Objeto del proceso, es decir como elementos sobre los cuales el sistema debe actuar y que son
transformados, elaborados o modificados por el proceso interno del sistema para constituir todo o parte del
producto final. Por ejemplo, la leche y el azcar en el proceso de fabricacin de dulce de leche.
- Factor estructural, o sea elementos que se agregan o que reemplazan a otros elementos y componentes
del procesador para conformar su capacidad productiva. Por ejemplo: una mquina que reemplaza a otra
deteriorada y obsoleta.
- Insumo, o sea elementos que se consumen en el proceso ingresando al sistema para proveer energa,
consumindose y transformndose. Por ejemplo el combustible.
- Condicionante: es decir como elementos que ingresan con funcin de catalizador y que no quedan
incorporados al producto final y que no sufren transformacin durante el proceso. Por ejemplo, un envase
temporario para moldear una horma de queso.

La salida, producto o out-put son los efectos resultantes del proceso interno que influir sobre el contexto (ver
grfico 1). La salida del sistema tambin puede adoptar la forma de materia, energa o informacin y puede ser
de los siguientes tipos:
- Producto: o sea como objeto procesado y que sera objetivo inmediato del sistema.
- Desecho: elementos de descarte o desgaste de los factores productivos al ser reemplazados por otros.
- Residuo: restos del objeto o de los insumos que no fueron incorporados al producto.
- Condicionante: elementos que ingresaron y no fueron transformados en el proceso, pero actuaron como
catalizadores o restrictivos de su desempeo.

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Proceso es la secuencia sistemtica de operaciones para producir un resultado especificado (ver grfico 1). En el
proceso los elementos de entrada son transformados en los elementos de salida. En el proceso los distintos
elementos y componentes estn conectados entre s.

Los sistemas ms simples, aquellos en que las relaciones entre los componentes obedecen a leyes concretas de
causalidad, en las que a ciertas causas corresponden efectos conocidos, tales como las mquinas y los sistemas
llamados determinsticos, presentan desempeos uniformes, dentro de los lmites de variacin relativamente
estrechos, explicables ms por las variaciones de las entradas que por diferencia de comportamiento de las partes.
En otras palabras, a entradas iguales, salidas iguales.

En cambio en sistemas complejos, en los que las relaciones entre los componentes no se encuentran muy
definidas, en que las leyes de la causalidad son de tipo probabilstico, debiendo esperarse que a una causa
correspondan diferentes efectos, con diversos grados de probabilidad, el desempeo tendr variaciones que sern
mayores cuanto menos definidas y precisas sean las relaciones que constituyen el sistema. En otras palabras, a
entradas iguales corresponden salidas diferentes, cuyos valores siguen una distribucin aleatoria o probabilstica.

En la Facultad, la Entrada seran los alumnos con el nivel educativo secundario completo, sujetos a un
Proceso de enseanza aprendizaje que se convertir en una Salida representada por un profesional
graduado en ciencias econmicas.

RETROALIMENTACION

Este trmino alude a un procedimiento de control que regula el sistema. La retroalimentacin es la informacin
sobre el estado y desempeo del sistema. La retroalimentacin negativa es una entrada informativa acerca de los
desvos respecto de los resultados esperados, y permite realizar los ajustes necesarios para lograr un nuevo estado
estable (ver grfico 1).

Los dispositivos de retroalimentacin se emplean mucho en la tecnologa moderna para estabilizar determinada
accin, como en los termostatos o los receptores de radio, o la direccin de acciones hacia determinada meta: las
desviaciones se retroalimentan, como informacin, hasta que se alcanza la meta o el blanco. Tal es el caso de los
proyectiles autodirigidos que buscan el blanco, de los sistemas de control de caones antiareos, de los sistemas
de pilotaje de buques y de otros de los llamados servomecanismos.

Si queremos alcanzar un lpiz, se enva al sistema nervioso central un informe acerca de la distancia que nos
impidi llegar al lpiz en el primer intento; esta informacin es retroalimentada al sistema nervioso central para que
4
el movimiento sea controlado hasta que se logre la meta

La Facultad toma informacin del medio respecto del desempeo de sus profesionales y de las nuevas
necesidades de las empresas, consultoras, organismos del Estado y otras organizaciones donde ellos se
desempean a fin de verificar en qu medida se satisfacen, para efectuar luego las correcciones que
correspondan.

Proceso Lmite de Inters

Entradas Transformacin Salidas

Materiales de Productos
Dinero recursos Servicios
Esfuerzo Humano
Informacin

RETROALIMEN TACION

grfico 1

4
Ludwing Von Bertalanffy. Teoria General de los Sistemas. Primera Edicion, 2da reimpresin 1981.

5
LIMITE DE INTERES

El contexto a analizar depende fundamentalmente del foco de atencin que el analista se fije. Ese foco de atencin,
en trminos de sistemas, se llama LIMITE DE INTERES. Determinarlo es fundamental para marcar el foco de
anlisis, ya que lo que queda fuera de ese lmite no ser considerado. Es decir, que el analista, considera que los
elementos excluidos no tienen un impacto significativo en el funcionamiento del sistema (ver grfico 1).

El lmite de inters cambia conforme la perspectiva, preocupacin, problema o enfoque que tiene en cuenta el
analista en una circunstancia dada.

Sobre este tema, Kast y Rosenzweig, Katz y Khan y Likert explican que el concepto de lmite ayuda a entender la
distincin entre sistemas cerrados y abiertos. El sistema cerrado tiene lmites rgidos e impenetrables, mientras que
los abiertos tienen lmites permeables entre el propio sistema y el suprasistema general. Los lmites son las lneas o
regiones de demarcacin para la definicin de las actividades apropiadas del sistema, para la admisin de
miembros dentro del sistema y otros componentes del sistema. Los lmites constituyen barreras para muchos tipos
de interacciones entre la gente de dentro y fuera, pero incluyen algunos dispositivos que facilitan ciertos tipos
particulares de transacciones necesarias para el funcionamiento de la organizacin entendida como un sistema.

Los lmites establecen el dominio de las actividades de la organizacin. Se pueden identificar en un sistema fsico,
mecnico o biolgico. En una organizacin social, no se pueden definir tan fcilmente ya que principalmente estn
determinados por las funciones y actividades de la misma. Esta se caracteriza por sus lmites ms bien ambiguos y
de gran permeabilidad. A menudo, en el estudio de las organizaciones sociales, trazar los lmites es un asunto de
conveniencia y estrategia. Por tanto, se pueden establecer lmites para abarcar un departamento completo, una
divisin, una compaa, una industria, o todo un sistema econmico. Los lmites de una organizacin social son
frecuentemente muy flexibles y variables en tiempo, de acuerdo a sus actividades y funciones. Estos son los lmites
de inters.

En la Facultad, podramos decir que: los docentes, los empleados administrativos (no docentes), los
alumnos que cursan las materias de las carreras que all se dictan, los muebles, tiles, computadoras,
libros, etc. inventariados, entre otros elementos, estn dentro de sus lmites en funcin de la actividad a
desarrollar . Un alumno de otra carrera, por ejemplo Ingeniera, que circunstancialmente se encuentra en la
Facultad o acude como oyente a una clase no pertenece a la Facultad no se lo considera dentro de ellos.

CAJA NEGRA O MODELO DE REPRESENTACION FORMAL DE SISTEMAS

La caja negra es slo un elemento de representacin formal, como smbolo y sinnimo de la esencia de los
sistemas. Cuando se aplica el concepto de caja negra, no se puede o bien no se quiere dado el inters del analista
conocer el proceso, slo se conoce las salidas del sistema y sus entradas.

Considerando el modelo de caja negra podramos decir que ingresan a la Facultad alumnos con un nivel
educativo secundario aprobado y egresan profesionales en la rama de las ciencias econmicas, sobre los
cuales se lleva a cabo un proceso de enseanza aprendizaje.

CARACTERISTICAS DE LOS SISTEMAS.

(Tomamos como ejemplo a la Facultad de Ciencias Econmicas, UNLP).

ELEMENTOS y COMPONENTES:

Los elementos son cosas u objetos que tienen entidad, ya sea espiritual o corporal, natural o artificial, real o
abstracta y que pueden ser identificadas. Los elementos pueden ser recursos humanos, recursos mecnicos,
recursos fsicos, ideas, informacin, tecnologa de diverso tipo, energa, etc. La interrelacin de los elementos nos
conduce al concepto de estructura.
Llamamos componentes a los subconjuntos de elementos que tienen algunas relaciones ms estrechas entre ellos
y que a su vez se relacionan con otros elementos o componentes. El concepto de componente nos lleva al de
Subsistema.

Son elementos en la Facultad:

Recursos humanos: autoridades, personal docente, personal no docente, alumnos.

Tecnologa: de mquinas y herramientas: caones, retroproyectores, computadoras y de conocimiento:

metodologas de enseanza.

Informacin: sistema de registro de alumnos en el Departamento de Alumnos, SIU a nivel UNLP,

Recursos materiales: muebles y tiles.

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Recursos financieros: los destina el Estado Nacional a las Universidades pblicas y en este caso la UNLP se los
asigna a la Facultad, adems esta obtiene recursos provenientes del desarrollo de trabajos a terceros que son
servicios que presta a diversas organizaciones, etc.

ORDENAMIENTO Y ESTRUCTURA

La concepcin de sistema se halla ligada a la de un orden constituido por un arreglo o configuracin de los
elementos y componentes que tienen alguna estabilidad en el tiempo, o cuya dinmica de cambio es susceptible de
ser conocida. En los sistemas sociales, el concepto de orden no excluye la posibilidad de incluir en el mismo a
grupos sociales cuyas ideas sean disidentes o cuya accin entraara desorden, pues se admite que los
componentes contribuyen positiva o negativamente, al logro de su finalidad o a su dinmica encaminada al
mantenimiento o al cambio. Adems, el hecho de que un sistema se encuentre bien o mal ordenado es cuestin de
opinin de quien lo analiza. Tal opinin puede basarse en un juicio de valores en cuanto a la eficiencia con que el
sistema alcanza sus objetivos.

La estructura corresponde a la disposicin relacional de los elementos y componentes; es decir, a la forma

particular en que estn relacionados. Sin embargo, suele reservarse este concepto para definir y explicar las
relaciones ms persistentes e importantes del sistema, las que lo identifican y caracterizan.

La estructura puede ser material o visible cuando observamos la vinculacin fsica o mecnica (una heladera, por
ejemplo). Tambin la estructura puede ser no material entendindola como cualquier forma de relacin no fsica
que se puede reconocer como ms estable en el transcurso del tiempo, sin que ello signifique invariabilidad. Por
ejemplo: las que surgen de las relaciones de cooperacin entre las personas que realizan un trabajo o las rutinas de
comunicacin, sean orales, escritas, formales, informales, jerrquicas, etc.

VER EN ANEXO ORGANIGRAMA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS. (representa su estructura).

WWW.econo.unlp.edu.ar

FINALIDAD Y OBJETIVOS

La finalidad es el fin ltimo que persigue un sistema, su razn de ser, mientras el objetivo es el resultado concreto
que se quiere obtener. Por ejemplo, la finalidad de un sistema de servicios de salud puede ser concebida como la
de preservar y mejorar la salud de la poblacin, mientras que los objetivos pueden concretarse a brindar servicios
de salud como, por ejemplo, vacunar contra el sarampin a 100 nios por da en el partido de La Plata.

Los objetivos pueden:

Ser impuestos desde fuera del sistema: por ejemplo, los objetivos de cualquier tipo de mquina o
mecanismo tradicional. Aqu, en general, los objetivos se mantienen fijos e invariables a travs del tiempo.
Ser resultado de acciones previas de algunos elementos del mismo sistema: por ejemplo, los objetivos de
una empresa, un club, cualquier sistema integrado por seres humanos. El objetivo resultante es,
generalmente, un compromiso entre varios objetivos, que podran tener algunos elementos del sistema. En
consecuencia, ese objetivo resultante podr variar en el tiempo.

Los fines de la FCE se desprenden de la redaccin del artculo 1ro del Estatuto de la Universidad, siendo
estos:
- Docencia
- Investigacin
- Extensin
Dentro de los objetivos podemos encontrar: la extensin del mbito educativo, al concertar con diversos
municipios y entidades comunitarias convenios por los que lleva sus aulas al interior de la provincia, ej.
Saladillo, Bolvar, Tres Arroyos, etc.

COMPORTAMIENTO

En el caso de los sistemas, lo que calificamos de comportamiento es el conjunto de efectos que ese sistema
produce en su contexto, desde la perspectiva del observador.

El denominado comportamiento de un sistema, se mide por el mayor o menor grado de predictibilidad del mismo,
derivada a su vez, de relaciones causa-efecto.
Se entiende por comportamiento determinstico cuando es posible conocer o calcular lo que va a ocurrir. Por
ejemplo, si se corta la corriente elctrica deja de funcionar una heladera.
Es decir, el comportamiento del sistema fsico heladera se producir dentro de lmites perfectamente conocidos:
cantidad de frigoras, capacidad de almacenamiento., etc.
Por otra parte, cuando el sistema es predictible, se habla de comportamiento probabilstico cuando se puede
calcular o conocer el valor medio o probable de ocurrencia de un hecho, por ejemplo, los pronsticos
meteorolgicos son utilizados por una empresa de aeronavegacin para prever tiempo y velocidad de vuelo y
consumo de combustibles.
Existen razones, antecedentes, informacin, experiencia, etc. que nos indican qu ocurrir ante un hecho que
hemos identificado como causa. Otro ejemplo: si el sistema de transporte no funciona, afectar la asistencia a clase
de los alumnos.

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Por ltimo, es posible hablar del comportamiento autoadaptativo. En este caso, se hace referencia a la posibilidad
que tienen algunos sistemas de mantenerse en equilibrio en su bsqueda de logro de los objetivos cuando se
modifica algn factor externo.
Los sistemas con autoadaptacin pueden cambiar, por s mismos, su estructura, algunos de sus elementos, sus
procedimientos, etc. Inclusive, los sistemas pueden redefinir o imponerse otro objetivo por s mismos a travs de
mecanismos internos de negociacin y regateo de sus miembros individuales o grupales con cierto poder.

Como ejemplo de comportamiento autoadaptativo de la Facultad de Ciencias Econmicas podemos

mencionar que en funcin a los nuevos conocimientos requeridos por la sociedad es que podr disearse
un nuevo perfil del profesional en ciencias econmicas y llegar a modificarse un plan de estudios.

CONTEXTO, AMBIENTE, MEDIO AMBIENTE O ENTORNO EXTERNO AL SISTEMA

Un sistema no est en el vaco sino que siempre est en funcin de un ambiente o contexto definido como el
conjunto de cosas o fenmenos exteriores al sistema que rodean, contienen, influyen y afectan a ste cuando se
produce una modificacin de sus atributos.
5
Richard Hall , define la relacin entre contexto y sistema explicitando que el sistema se ve afectado cada vez que el
contexto modifica sus atributos los que a su vez se alteran segn el comportamiento del sistema. El ambiente
impone restricciones o facilita el funcionamiento del sistema.

Puede diferenciarse, sin embargo, una parte que tiene una relacin ms estrecha y directa con el sistema -donde la
influencia recproca es muy marcada- a la que se llama ENTORNO o AMBIENTE INMEDIATO o DIRECTO del resto
del ambiente donde la relacin no es tan estrecha ni la influencia recproca tan evidente; a ste ltimo se lo llama
AMBIENTE GENERAL, MEDIATO o INDIRECTO.

Es decir, en la relacin Sistema con el Ambiente Inmediato, los cambios en uno afectan al otro inmediatamente.
Debe considerarse muy especialmente que no es fcil efectuar una especificacin completa del ambiente inmediato
cuando se trata de sistemas complejos que contienen elementos que pertenecen a varios otros sistemas, tales
como los sociales. El Ambiente General o Mediato es comn a todos los sistemas. All encontramos factores
sociales sean culturales, polticos, econmicos, jurdicos, etc. Los cambios en el ambiente general influyen en el
ambiente inmediato y, por intermedio de ste, en el sistema al que nos referimos.

Algunos de los componentes del medio especfico de la Facultad son:

- Usuarios: aquellas personas tanto fsicas como jurdicas ( Empresas, Organismos de la

Administracin pblica, entre otros) que se benefician de los servicios prestados por la misma.
- Consejos de Profesionales de Ciencias Econmicas: que determinan las incumbencias en la
actuacin de cada uno de los profesionales de las ciencias econmicas y lleva a cabo actividades
de contralor del ejercicio profesional.
- Ministerio de Educacin: fija el marco general normativo para las Universidades Nacionales,
aprueba carreras de grado y postgrado, evala el desempeo de la Universidad, asigna los
presupuestos, etc. Por ende, al regular a la Universidad, regula a las unidades acadmicas que la
componen.
- UNLP: asigna los recursos, otorga incentivos a la investigacin, aprueba ejecucin de
presupuestos, confecciona ttulos entre otras cosas.
- Otras Universidades Nacionales o extranjeras e Institutos Cientficos y de Investigacin.
- Otras facultades, tanto pblicas como privadas que brindan la formacin acadmica en carreras de
grado y postgrado del mbito de las ciencias econmicas.
- Proveedores de insumos.
- Sindicatos, Obras Sociales y gremio de docentes y no docentes.

COMPLEJIDAD e INTERRELACION O INTERACCION

La complejidad del sistema se mide por la cantidad, la variedad y la multiplicidad de interrelaciones entre
sus elementos y componentes. Cuando el nmero de elementos y componentes de un sistema es mayor o sea
es de mayor tamao-, se asume, en principio, que el sistema ser ms complejo aunque no siempre los
investigadores han podido demostrarlo cientficamente. Esto significa, que el tamao por s solo no determina la
complejidad. As, un sistema ser tanto ms complejo cuanto ms difcil sea identificar y definir las partes o
elementos que lo componen y las relaciones que los enlazan. Los sistemas mecnicos son menos complejos
que los orgnicos, y mucho ms complejos son los socioculturales, por la inestabilidad e indefinicin de sus
relaciones.

5
may, Richard,Organizacin: Estructura y Proceso, (Ed. Prentice Hall, Mjico D.F., 1986).

8
Interrelacin: como se ha visto, todo sistema est constituido por elementos (personas, dinero, mquinas,
tecnologa, bienes diversos, informacin y energa, en sus diversos tipos). Estos elementos o sus atributos, tienen
relaciones entre ellos, ya sea cada uno con todos los dems o formando sub-conjuntos que cumplen misiones
especficas, llamados componentes y que a su vez se relacionan con otros componentes o con otros elementos.
Las relaciones entre los elementos o componentes son tambin tericamente identificables. Cuando el
comportamiento de un elemento o su estado depende del estado de otros elementos, se dice que existe una
relacin mutua o interrelacin o interaccin. Al aumentar la interrelacin, se incrementa la complejidad de un
sistema.

Podemos decir que la FCE es una organizacin compleja, es una organizacin de gran tamao por su
matrcula 2223 alumnos ingresantes, 390 cargos docentes rentados, 474 auxiliares docentes rentados, 141
(*)
cargos no docentes , y la cantidad de carreras que se dictan: 4 carreras de grado, 1 tecnicatura, 12 de
postgrado, maestras y especializaciones, y por su gran interrelacin entre sus componentes (direcciones,
secretaras, departamentos) y con el ambiente que la rodea, sumado a la variedad de conocimientos y
diferentes disciplinas que en ella se estudian.

TOTALIDAD

El conjunto de elementos y componentes, as como su estructura convierten al sistema en una entidad diferente a
la simple agregacin de las partes. El concepto de totalidad es fundamental en la utilizacin de la teora de
sistemas, pues la existencia de cada una de sus partes tiene sentido slo en funcin de ese todo o entidad. De all
que un sistema es mucho ms que la mera sumatoria de sus partes componentes.

Los servicios que brinda la Facultad a la comunidad no son el resultado de la actividad de los docentes, o
de los alumnos o de los empleados no docentes, o de sus directivos, o de la tecnologa desarrollada, o de
los conocimientos aplicados, etc. sino de todos ellos interrelacionados que devienen en una TOTALIDAD O
GLOBALIDAD.

CENTRALIZACION y CONCENTRACION

Un sistema es centralizado cuando posee un ncleo, elemento o componente que comanda a todos los dems
desempeando el papel principal o dominante, a partir del cual se originan las decisiones fundamentales y cuyo
comportamiento modifica los dems componentes y en consecuencia, el comportamiento global. Es decir, el resto
depende del elemento central y sin su activacin y direccin no son capaces de generar ningn proceso o lo que
generan es poco relevante.

Los sistemas descentralizados son aquellos donde varios subsistemas, componentes o elementos actan como
ncleos de comando y decisin.
Veamos el siguiente ejemplo: existe centralizacin cuando desde el nivel central de una entidad o sistema se
toman todas las decisiones respecto de un tema como es el caso en cual el Consejo Acadmico lo hace
respecto de los fondos asignados a la remodelacin de tres aulas de la Facultad y a la compra de
computadoras destinadas a la Biblioteca.

Es conveniente diferenciar la centralizacin de la concentracin. Esta ltima se refiere al lugar o modo de

realizacin de actividades (produccin del sistema). Ser tanto ms concentrado cuanto en menos lugares existan
componentes encargados de la produccin del sistema o cuando ste tenga un solo modo de obrar ya que aqu se
concentra la modalidad de operacin.
En la Facultad, en un principio se desarrollaba el proceso de enseanza aprendizaje slo en la Facultad con
asiento en La Plata, con el transcurso del tiempo dicho proceso se fue desconcentrando y desarrollndose
en distintos centros regionales: Centro de Tres Arroyos, Centro de Bolvar, Centro de Saladillo.

Como se ha visto, los fenmenos de centralizacin - descentralizacin y concentracin - desconcentracin se

pueden manifestar en un mismo sistema.

JERARQUIA, SUBSISTEMAS Y SUPRASISTEMAS

En la definicin de sistema, se hace referencia a los subsistemas cuando se indica que aquel est formado por
partes o conjuntos que conforman un todo o entidad menor que puede delimitarse. Los subsistemas conforman un
todo o rango inferior al conjunto o sistema mayor del que forman parte.

(*)
Secretara de Planificacin y Control Institucional FCE UNLP. La Facultad en cifras Nro 12. Junio 2011.
http://www.econo.unlp.edu.ar/uploads/docs/facultad_en_cifras_n_12.pdf

9
Este ltimo, a su vez, puede estar comprendido en un sistema mayor que lo contenga (suprasistema) siendo
entonces considerado subsistema de dicho sistema mayor.

En otras palabras: Hay veces que algunos componentes de un sistema pueden considerarse subsistemas porque
las caractersticas de su comportamiento y composicin coinciden con los especificados para un sistema.
Asimismo, el sistema que incluye a ste puede considerarse tambin como un subsistema de orden superior. Se
puede configurar de esta manera una jerarqua de sistemas. Tambin, puede existir una jerarqua al nivel de las
partes, elementos o componentes que integran un sistema.

Si se considera al hombre como un sistema se podra reconocer los aparatos digestivo, circulatorio, respiratorio; por
ejemplo, como subsistemas de rango o jerarqua inferior.

Si se considera a las organizaciones como sistemas, los subsistemas seran, por ejemplo: el sistema de
produccin, el de comercializacin, el financiero, etc. O bien, podran considerarse como sistemas menores las
reas (gerencias, direcciones, departamentos, secciones, etc.) en que se divida la estructura de la organizacin que
se considere; por ejemplo: Gerencia de Personal, Gerencia de Sistemas, etc. o Departamento de Compras,
Tesorera, Almacenes, etc.

Podramos considerar como suprasistema a la UNLP, conformada por un conjunto de 17 facultades

subsistemas) , a su vez la Facultad de Ciencias Econmicas (sistema) est conformada , en el mbito
acadmico, por los Institutos: de Estudios Contables, de Investigaciones Econmicas, de Investigaciones
Administrativas, de Estudios Cooperativos , por los Departamentos de Contabilidad, Economa, Ciencias
Administrativas, Ciencias Complementarias y las Escuelas de Posgrado: Escuela de Negocios y Escuela de
Economa de la Salud y Administracin de Organizaciones de Salud (subsistemas).

ADAPTACION Y CRECIMIENTO DE LOS SISTEMAS APRENDIZAJE

Adaptacin: es el proceso mediante el cual los sistemas introducen modificaciones internas para dar respuesta a
las presiones internas o externas.

Por ejemplo, una empresa se adapta a la modificacin del tipo de cambio (producto de la devaluacin de la
moneda), comenzando a producir ciertos insumos y productos que antes importaba del exterior.

Crecimiento: todo sistema est sometido a fuerzas externas e internas que el sistema o bien las incorpora o bien
trata de controlarlas (por ejemplo, competencia). Este proceso de cambio continuo en el cual los sistemas estn
comprendidos, lo realizan mediante el crecimiento y la expansin. En forma cuantitativa, por ejemplo, agregando
nuevos subsistemas o ciclos.
La creacin de Ctedras simultneas de una misma materia implicara incrementar la dotacin del personal
docente.

Desarrollo: cuando la adaptacin se realiza en trminos cualitativos, requiriendo por ejemplo- subsistemas de
apoyo con caractersticas que antes no existan (nueva publicidad) o a travs de cambios analticos (nueva forma
de trabajo) o por cambios de funciones en los subsistemas (asignacin de nuevas tareas), se la denomina
desarrollo.
Lo vemos presente en el dictado de Seminarios a dirigidos a todos los docentes de la Facultad o Seminarios
internos realizados a partir de cada Ctedra para que los docentes se capaciten.

Aprendizaje: un sistema que ha sido perturbado durante un tiempo y ha efectuado adaptaciones para lograr
posteriormente el equilibrio, logra experiencia, aprende y, por consiguiente, puede introducir modificaciones a sus
caractersticas internas y anticipar perturbaciones futuras.
Podramos considerar como ejemplo de esta caracterstica, las posibles modificaciones a los planes de
estudio atendiendo a los cambios en las necesidades de la comunidad.

MORFOGENESIS Y MORFOSTASIS

Morfostticos: se denominan a aquellos procesos de intercambio complejos entre el sistema y el ambiente que
tienden a preservar o mantener una forma, una organizacin-en sentido de estructura- o un estado dado del
sistema. Por ejemplo aquellos procesos de intercambio de una organizacin con sus proveedores habituales por
medio de los cuales se abastece de los insumos para la produccin establecida (procesos de compra, recepcin de
mercadera, pago).

Morfognicos: se refiere a los procesos que tienden a elaborar o modificar una forma, organizacin, estructura o
un estado dado del sistema. Por ejemplo aquellos procesos que se desarrollan para generar una nueva forma de
comercializacin (a partir de dicho cambio se comienza a vender a travs del portal de Internet de la compaa).

Puede verse la morfognesis en el cambio en la composicin del Consejo Acadmico al considerarse al

personal no docente en su conformacin para participar en las decisiones que tienen que ver con el
gobierno de la Facultad.

10
LA CIBERNTICA

La Ciberntica surgi como una ciencia destinada a establecer relaciones entre las diversas ciencias para llenar
vacios interdisciplinarios no investigados por ninguna ciencia y para permitir que cada una de ellas utilice para su
desarrollo los conocimientos generados por los dems. Se especializa en el estudio de los sistemas.

Es la ciencia de la comunicacin y del control, ya sea en los seres vivos (hombres, animales) o en la mquina. La
comunicacin es la que integra y da coherencia a los sistemas, y el control es el que regula su comportamiento.

El campo de estudio de la Ciberntica son los sistemas. A las clasificaciones mencionadas en prrafos anteriores
podemos adicionar las siguientes:

CLASIFICACION DE SISTEMAS CONSIDERANDO SU COMPLEJIDAD:

-Sistemas complejos simples: son los sistemas menos complejos, pero dinmicos.

-Sistemas complejos descriptivos: no son sistemas simples, son altamente elaborados y profundamente
interrelacionados.

-Sistemas excesivamente complejos: son aquellos sistemas extremadamente complejos y no pueden ser
descritos de manera precisa y detallada.

Otro criterio de clasificacin de los sistemas es considerando su capacidad de prediccin. Encontramos:

-sistemas deterministas: donde las partes interactan de un modo perfectamente previsible sin dejar lugar a
dudas.

-sistemas probabilsticos: no se puede realizar una previsin detallada. Si se estudia intensamente se puede
prever probabilsticamente lo que suceder en determinadas circunstancias.

Combinando ambas clasificaciones obtendramos el siguiente cuadro:

Excesivamente
Sistemas Simples Complejos Complejos

Polea
Billar computadora digital
Deterministas maquina de escribir sistema planetario

juego de dados mercado de capitales Economia Nacional

Probabilisticos movimiento de musculos Ventas Cerebro

La Ciberntica toma como objeto de estudio a los sistemas excesivamente complejos y probabilsticos.

PROPIEDADES DE LOS SISTEMAS CIBERNETICOS

Poseen tres propiedades principales:

-son excesivamente complejos.

-son probabilsticos.
-son autorregulados: por lo tanto deben considerarse a travs de la retroalimentacin que garantiza la homeostasis.

11
Considerando que el objeto de estudio de la Administracin son las organizaciones, podemos clasificarlas en la
categora de los sistemas excesivamente complejos y probabilsticos. A pesar de no tener vida, funcionan como un
organismo vivo que desarrolla tcnicas de supervivencia en un ambiente en continuo cambio.

PARTE II - LAS ORGANIZACIONES CONSIDERADAS COMO SISTEMAS Y

CARACTERISTICAS DE LAS ORGANIZACIONES COMO SISTEMAS ABIERTOS
PARCIALMENTE AUTOCONTROLADOS

Segn Parsons: Parece apropiado definir una organizacin como un sistema -obviamente social- que est
organizado o estructurado para el logro de objetivos y metas y la prestacin de fines. Tal logro es al mismo tiempo
el desempeo de un tipo de funcin en razn de ser parte de un sistema mayor, ms inclusivo, la sociedad.

Dado que a las unidades sociales que llamamos organizaciones podemos verlas tambin como un conjunto de
elementos relacionados entre s y con el medio y que contribuyen a uno o varios fines y objetivos, podemos
entonces definirlas (entenderlas, considerarlas, describirlas) en trminos de sistemas y reconocer en ellas,
subsistemas o sistemas menores.

Es vlido el ejemplo citado para la caracterstica Jerarqua Subsistemas y Suprasistemas.

Segn Katz y Khan, las organizaciones -pueden considerarse- sistemas abiertos en los cuales la entrada de
energa (todo tipo de recursos) y la transformacin del producto en una mayor energa de entrada (ms
recursos) consiste en transacciones (intercambios) entre la organizacin y el medio ambiente.

En el captulo 1 de Qu es Administracin?, Ediciones Macchi, Bs. As, 2001, 2da. Edicin, Punto VIII, pgina 29
y siguientes, Barcos explica que una de las concepciones, metforas, pticas o paradigmas desde donde se
estudian y explican las organizaciones es la de CONCEBIRLAS COMO SISTEMAS VIVIENTES.

LAS ORGANIZACIONES COMO SISTEMAS ABIERTOS

Katz y Khan sugieren nueve caractersticas comunes compartidas por todos los sistemas abiertos y aplicables a las
organizaciones entendidas como tales. Ellas son:

1. La Importacin de Energa, ingreso de recursos o inputs procedentes del medio ambiente externo: Los
nuevos suministros de energa entran a la organizacin en forma de personas, informacin, materiales,
dinero, distintas formas de energa, etc. Esta energa es proporcionada por otras organizaciones o por el
medio general, ser la que se transforme y de origen al producto o salida.

2. El aporte intermedio o proceso interno de transformacin de la energa utilizada: Este es el trabajo que
hace el sistema (o la organizacin o una de sus partes entendida como tal), se trata de un proceso de
transformacin de las entradas en salidas. La entrada se altera a medida que los materiales se procesan o
las personas reciben un servicio.

3. Las salidas, productos u outputs que vuelven al medio ambiente externo: Es el resultado del proceso.
Los productos pueden ser bienes, servicios, informacin, etc. Cualquier cosa que provenga de una
organizacin es utilizada, consumida, rechazada, etc. por el medio.

4. Sistemas como ciclo de eventos: Los productos que se envan al medio son la base para la fuente de
energa que permite repetir la accin. La industria emplea el trabajo y los materiales para obtener un
producto que se vende al medio. Las entradas que el producto reporta (las ventas de dicho producto a los
clientes) se destinan a la compra de ms materiales y trabajo. Las organizaciones voluntarias pueden
hacer por sus miembros algo que los lleve a seguir contribuyendo su energa a la organizacin. En ambos
casos, la importacin de nueva energa para la organizacin genera un nuevo ciclo. Cada ciclo puede estar
compuesto de subsistemas o ser parte de un sistema mayor. Al mismo tiempo, los ciclos en s son
afectados por los cambios en el sistema total. Funciona como una forma de reenergizacin del sistema
proveniente de fuentes del medio ambiente externo.

Para la Facultad, la entrada seran los alumnos con el nivel educativo secundario completo, recursos
humanos: docentes, no docentes, muebles y tiles, recursos financieros, tecnologa, informacin, se lleva a
cabo un Proceso de enseanza aprendizaje que nos dar una Salida representada en un profesional en la
rama de las ciencias econmicas, dicho profesional puede insertarse nuevamente en la Facultad pasando a
formar parte de su planta docente en principio desempeando el cargo de adscripto a una Ctedra.

12
 5. Entropa negativa: para contrarrestar la tendencia a la destruccin, las organizaciones tienden a importar
ms energa de la que consumen. La energa puede retenerse en depsito para evitar un gasto de energa
superior a la importacin. La entropa negativa ayuda a la supervivencia mientras que la entropa positiva
(o entropa, simplemente) es la tendencia a la destruccin y conduce a la desaparicin o muerte. La
acumulacin de energa y su uso en el momento adecuado detiene el proceso entrpico de destruccin.

Como consecuencia de los grandes y acelerados cambios que se producen en cuanto a nuevas tecnologas
de la informacin y la comunicacin, en cuanto a nuevos descubrimientos en distintas disciplinas, en
cuanto a nuevas tecnologas, es que deber preverse en la Facultad el desarrollo de un Plan de Estudios
flexible que pueda ir adaptndose a los consiguientes nuevos requerimientos sociales que provocarn los
cambios antes mencionados.

6. Entrada de informacin, retroalimentacin negativa y proceso de codificacin: La informacin que

entra a la organizacin es codificada y seleccionada de manera que la organizacin no rebose con ms de
lo que requiere. Los mecanismos selectores que rechazan mensajes o los aceptan y trasladan a la
estructura del sistema son claves en la composicin del proceso de codificacin. La informacin
proporciona seales provenientes del medio, la retroalimentacin negativa indica desviaciones con relacin
a lo que el medio desea. Este es un mecanismo de control.

Como ejemplo podramos mencionar las encuestas que se realizan en cada ctedra a los efectos de poder
incorporar mejoras al proceso de enseanza aprendizaje. Del relevamiento de informacin de las encuestas
mencionadas, surge que los alumnos no comprenden en gran proporcin determinado tema, que los
alumnos no comprenden determinada bibliografa, cuestiones a solucionar en base a esta informacin para
la cursada del ao entrante.

7. Estado constante y homestasis dinmica (Equilibrio dinmico para sobrevivir): Los sistemas tienden a
mantener su carcter bsico, tratando de controlar los factores externos amenazantes. Al mismo tiempo
que se presentan el crecimiento y la expansin, las caractersticas bsicas del sistema tienden a
permanecer constantes. Bajo condiciones de crecimiento o expansin extremas puede desarrollarse una
nueva caracterstica que sirva como base homeosttica.

La Facultad en base a la consideracin de los nuevos requerimientos de la sociedad, al disear un nuevo

perfil del profesional en la rama de las ciencias econmicas y modificar el plan de estudios logra mantener
el equilibrio en su relacin con la comunidad ya que los futuros profesionales sern personas que lograrn
insertarse satisfactoriamente en el mercado laboral actual.

8. Diferenciacin interna y externa: Las organizaciones como sistemas se diferencian de otras

externamente. La diferenciacin externa se manifiesta en el nombre o razn social, fines, funcin social,
marcas, logotipos, prestigio, trayectoria, espacio, etc. y se sirve para adquirir identidad distinta a la de otras
organizaciones. Internamente, existe una tendencia a la diferenciacin por reas, departamentos, a la
descripcin de funciones diferenciales, a la realizacin de distintos procesos y a la especializacin de
oficios.

Diferenciacin interna: podemos observarla en las distintas reas y departamentos que hacen a la
estructura de la Facultad: Secretara Administrativa, Secretara de Trabajos a Terceros, Secretara de
Investigacin y Posgrados, Secretara de Extensin Universitaria, Secretara de Ciencias Administrativas,
Departamento de Alumnos, etc.

Diferenciacin externa: la Facultad de Ciencias Econmicas al pertenecer a la UNLP, est representada por
el escudo de la Universidad y por su smbolo la hoja de roble.
En cuanto a la imagen podemos mencionar que gracias al aporte de profesores, docentes,
alumnos y graduados nuestra Facultad se ha transformado en una organizacin trascendental
para el desarrollo acadmico, cientfico y profesional de nuestro pas, contribuyendo asimismo a
la construccin de una sociedad ms justa y equitativa. La UNLP y por ende las Facultades que la
conforman poseen relevancia a nivel nacional e internacional.

9. Equifinalidad: Significa alcanzar o poder alcanzar el mismo estado final o un fin/objetivo/meta partiendo de
condiciones iniciales diferentes -situaciones distintas- pero utilizando distintas alternativas o caminos para
lograrlo. Se trata de procesos distintos de evolucin. En las organizaciones existen mltiples medios para
lograr los mismos fines, objetivos o metas. A medida que aumenta el conocimiento, el nmero de medios
convenientes puede verse reducido, pero siempre habr ms de una forma de llegar a los objetivos.

La Facultad se financia a travs de una partida presupuestaria proveniente de la UNLP, aportando en menor
proporcin a dicho financiamiento la Secretara de Trabajos a Terceros a travs de los trabajos realizados a
distintas organizaciones de la comunidad.

13
LA ORGANIZACIN COMO UN SISTEMA PARCIALMENTE AUTOCONTROLADO
Extrado de Oscar Johansen: Sistemas y organizaciones, Edit. INSORA, Chile.1970

Durante los ltimos aos, los tericos de la Administracin han comenzado a hacer germinar la idea de que una
organizacin opera como un sistema. La aplicabilidad del concepto de sistemas puede ser observado cuando se
consideran los elementos especficos en el trabajo de un administrador o ejecutivo. El ejecutivo desea una gran
efectividad global de su organizacin en sus relaciones con el medio y con los sistemas competitivos del cual su
sistema es una parte y no poner inters slo en un elemento de la organizacin que puede distorsionar la actuacin
total. El ejecutivo debe hacer lo anterior en un medio organizacional que encierre, invariablemente, conflictos entre
objetivos de la misma organizacin.

La esencia, del punto de vista de sistemas, yace en el hecho de que, lo mejor para el todo, no es necesariamente lo
mejor para cada componente del sistema. Esto, expresado en otros trminos, significa que, para optimizar la
conducta del sistema, debemos suboptimizar a los subsistemas. De aqu se desprende la necesidad de cambiar de
puntos de vista en las decisiones, tanto de la alta administracin como de la administracin al nivel medio en
relacin con la adopcin de decisiones.

Supongamos que estamos contemplando una planta siderrgica desde una colina. Esta posee un cerco que
encierra una serie de edificios de diferentes dimensiones, los que a su vez cobijan en su interior las mquinas y
procesos caractersticos de es industria. Estos son elementos estticos, construcciones fsicas que permanecen all
en forma inamovible. Hay otros aspectos que nos llaman la atencin, el cerco que rodea a las instalaciones se
encuentra salpicado de puertas. A travs de ellas, vemos un proceso dinmico, de movimiento o flujos que la
cruzan continuamente. Este flujo se encuentra compuesto fundamentalmente de personas y de materiales.

Se distinguen dos tipos de movimientos, uno de entrada y otro de salida. El movimiento de entrada se encuentra
compuesto por individuos (personal encargado de llevar a cabo los procesos), materiales fsicos (carbn, mineral de
hierro y maquinarias) y de energa, que va a travs de alambres de alta tensin. Adems y aunque no tan visible, se
tiene la entrada de documentos, informacin, etc. que penetran constantemente en el recinto de la fbrica. El
movimiento de salida est compuesto, a su vez, por personas (el personal que regresa), productos terminados
(planchas de acero, alambre, barras, etc.) y comunicaciones (cartas, telegramas, documentos.). O sea que:

a. Los movimientos de entrada vienen del exterior y penetran en el recinto de la fbrica, edificios y
dependencias.
b. Los movimientos de salida vienen del interior de esas dependencias y pasan al exterior de la fbrica.
Si observamos las puertas, en los movimientos de entrada y salida vemos que los obreros cuando llegan se
identifican, algo similar ocurre con los materiales que entran, los choferes de los vehculos ensean ciertos papeles
a los guardias. Lo mismo sucede cuando sale de la planta rumbo al exterior el personal y los productos terminados.
En resumen, tanto la corriente de entrada como la corriente de salidas son controladas. Esto se hace para saber si
aquello que entra es lo que debe entrar y si sale lo que debe salir.

De todo esto, podemos deducir que:

1. Toda la fbrica, tanto en la parte visible como en la no visible (interior de los edificios que es donde se
hace el proceso), es un conjunto o coleccin y ordenamiento de cosas y objetos conectados o
relacionados de tal manera que forman una entidad o un todo o que actan como una unidad. A este
conjunto de cosas, llamamos sistemas.
2. Este conjunto de componentes u objetos se encuentra ordenado de tal forma que puede regular, dirigir o
mandar a s mismo; es decir, es un sistema controlado.

El hecho que, por un lugar, entre una cantidad de elementos humanos, materiales e informacin y que, por otro,
salga un producto que es el resultado del procesamiento de lo que entra implica una organizacin y coordinacin
dentro de la planta y de la fbrica. El hecho de que se sepa de antemano que y quienes deben entrar y que y
quienes deben salir supone lo mismo. La organizacin y coordinacin implican una conducta. Esta conducta se
desarrolla con el fin de alcanzar algn objetivo prefijado por alguno de los elementos del sistema o por algn
sistema externo. Para que este sistema alcance su objetivo, debe controlar su conducta. Estos controles de entrada
y salida estn verificando, regulando o dirigiendo ciertos procesos; por ejemplo, la entrada y salida de materiales.

Si definimos el control como el envo del mensaje que efectivamente cambia la conducta de la entidad que los
recibe, la accin de control es la entidad o unidad responsable de activar al sistema para producir una corriente de
salida. Un sistema abierto es aquel en que la accin de control es independiente de la corriente de salida; es decir,
que el control o el cambio de conducta no provienen del resultado. En otros trminos, no ha sido obtenido en la
corriente de salida. En cambio, un sistema cerrado es aquel en que la nocin de control depende de la corriente de
salida. Es decir, la corriente de salida emite un mensaje de control o retroalimentacin que permite que ella, la
corriente de salida, sea comparada con la corriente de entrada del sistema, de modo que se puede tomar una
accin de control apropiada. Existe, pues, una autorregulacin o autocontrol. El sistema cerrado cumple plenamente
con la idea de sistema controlado.

14
La planta siderrgica parece aproximarse ms a un sistema abierto; por lo menos, a un sistema parcialmente
autocontrolado. Es decir, la corriente de salida no regula de inmediato a la corriente de entrada. Fundamentaremos,
esta aseveracin:

1) La organizacin es o se considera un sistema complejo, compuesto de una infinidad de partes o subsistemas

relacionados entre s. A su vez, cada una de estas partes o subsistemas pueden ser considerados como
sistemas relativamente independientes. Estos subsistemas tienden a tratar de cumplir con sus propios
objetivos; buscar su maximizacin tomando, hasta cierto punto, una actitud indiferente o competitiva frente a
los otros subsistemas. Este hecho tiende, generalmente, a amenazar los objetivos globales del sistema, puesto
que no siempre el objetivo global es mantenido durante el proceso de transformacin del sistema. Estos
cambios de objetivo dentro del proceso tienden a no hacer comparables las corrientes de salida con las
corrientes de entrada.
2) El sistema tiene cierta libertad de seleccin, esto implica que, al menos, algunas de sus partes poseen cursos
de acciones alternativas (los humanos) bajo un cierto conjunto de condiciones. Esta libertad no siempre puede
ser totalmente controlada dentro de ciertos rangos especficos. En algunos casos, ni siquiera se sabe el rango
en que oscila la existencia de otras alternativas, etc.

Por lo tanto, la complejidad del sistema, la independencia relativa de los subsistemas, la relativa libertad de
seleccin de conducta de los componentes humanos, el tiempo que utiliza la corriente de retroalimentacin y los
desvos de aquellos que lo interpretan nos llevan a concluir que la corriente de salida, difcilmente pueda regular a
la corriente de entrada en cuando a los componentes humanos del sistema. Los componentes fsicos son ms
susceptibles de ser considerados, en las organizaciones, eficientemente controlables. Por lo tanto, es posible
pensar que esta organizacin siderrgica es un sistema abierto parcialmente autocontrolado. Esto es vlido para
las organizaciones en general.

Debido a las diferencias del grado en que se relacionan las mquinas y los hombres en cada subsistema, podemos
pensar que, en algunos casos, las comunicaciones de retroalimentacin de un subsistema sern ms efectivas, en
cuanto a control, que en otros subsistemas. As, el control del subsistema de produccin o el de un centro de
operacin dentro de este subsistema tiende a generar un control ms efectivo que el caso de un subsistema de
capacitacin (formacin, entrenamiento o desarrollo). Por lo tanto, la organizacin aunque es un sistema
parcialmente controlado puede contener subsistemas ms controlados que el mismo sistema y otros menos
controlados. En otras palabras, la organizacin como un sistema abierto posee en su estructura subsistemas
cerrados o que funcionan como tales. Este hecho es importante anotarlo ya que la determinacin de estos sistemas
facilita el anlisis del sistema total al poder ser considerados como datos y dedicar as ms energa a aquellos
sistemas ms abiertos. En cierto sentido, desde este punto de vista, es conveniente disear los subsistemas de tal
forma que tiendan a ser ms controlables; es decir, ms cerrados.

Mediante la aplicacin del concepto de sistemas podemos esclarecer la interaccin que se desarrolla dentro de la
organizacin. Es perfectamente posible dibujar los principales subsistemas de la siderurgia vista, y, mediante una
investigacin ms o menos detallada (segn el grado y objetivo del estudio), traducir en lneas de diferente tipo las
diferentes interacciones (corrientes de entrada y salida) que sostienen, ms o menos, en forma constante los
diferentes subsistemas: Lneas de materias primas, productos en proceso, lneas de comunicacin, centros de
decisiones, etc. Lo expuesto deber servir para una descripcin del sistema, sus subsistemas y las interacciones
tanto entre los subsistemas en relacin al sistema como las de ste con su medio (un subsistema dentro de un
sistema mayor, como por ejemplo- la empresa siderrgica vista con respecto a la industria siderrgica).

Este esquema descriptivo, que puede representar con bastante fidelidad la realidad, es un elemento bsico para el
anlisis de la organizacin y deja a la luz, en forma ms o menos clara, las interacciones entre las partes del todo;
la dinmica de las piezas de la estructura. Este mtodo reconoce que cada sistema es un todo integrado, aunque
se encuentra compuesto por subfunciones y estructuras especializadas y diversas. Ms an, reconoce que
cualquier sistema tiene varios objetivos y que el equilibrio entre ellos puede diferir ampliamente de un sistema a otro
sistema. El mtodo busca optimizar las funciones del sistema total de acuerdo con los objetivos ponderados y
alcanzar una compatibilidad entre sus partes.

PARTE III LAS ORGANIZACIONES COMO SISTEMAS COMPLEJOS

La mayor o menor complejidad de un sistema depende no slo del nmero de elementos y componentes que lo
integran, sino de la variedad en las clases y categoras de dichos elementos y componentes y de la multiplicidad de
tipos de relaciones que los ligan.

Un sistema ser tanto ms complejo cuanto mayor sea la dificultad para identificar y definir las partes o elementos
que lo componen y las relaciones que los enlazan.

Los sistemas llamados mecnicos poseen, por lo general, partes o componentes concretos que cumplen funciones
bien definidas y estables; por lo tanto, son sistemas menos complejos que los sistemas llamados orgnicos, que
tienen una estructura y funcionamiento (organizacin del trabajo) ms compleja, con relaciones afectadas por el
fenmeno de la adaptacin al medio ambiente que exigen ciertos cambios en alguna de las caractersticas de sus
componentes o de sus relaciones.

15
Los sistemas socioculturales (organizaciones) son sistemas mucho ms complejos, en los que la naturaleza de las
relaciones puede ser inestable y menos bien definida.

Una organizacin se concibe como un sistema complejo. Poseen complejidad en sus relaciones con el
medio ambiente externo especfico y general y tambin son complejas internamente.

Por ejemplo y sin agotar la nmina, en las relaciones con el exterior, es posible mencionar:
La interaccin con el entorno donde aparecen un gran nmero no finito- de variables o factores no permite
explicarse slo por relaciones causales (o de causa-efecto) como en la concepcin tradicional. Exigen
herramientas conceptuales nuevas, aunque se trate de una especie de complejidad organizada (segn Bueno
Campos, ob. citada). Por otra parte, nuevos factores contingentes, el nivel competitivo del entorno actual, su
dinmica y el cambio permanente incrementan la complejidad de las relaciones.

Las organizaciones se vinculan de muchas formas, no todas simples y directas, con el medio, generan
cambios, reciben respuestas, continan actuando de la misma manera o se adaptan, responden a
requerimientos, etc. Enfrentan sistemas tcnicos cada vez ms sofisticados, cambios en las culturas y
subculturas y cambios en las fuerzas dominantes. Administrar el cambio para asegurar la supervivencia o la
continuidad organizacional supone enfrentar problemas poltico-estratgicos en un escenario y en situaciones
de alta complejidad.

La mayor parte de las organizaciones tienen operaciones diversificadas, se orientan hacia campos nuevos y
variados, entregan distintos tipos de productos y/o servicios, se integran o relacionan fctica y jurdicamente de
distinta manera con otras organizaciones y han aparecido diversas formas de integracin y nuevas formas de
hacer negocios. Estas realidades y estos cambios de enfoque han aumentado grandemente la complejidad de
las organizaciones.

Puesto que los aos noventa representan una dcada de transicin importante en la manera como se dirijan los
negocios privados y los asuntos pblicos, es tiempo de conocer y detallar los nuevos paradigmas tecnolgicos,
entre ellos:

-La productividad de los trabajadores del conocimiento y de servicios.

-La calidad, en sentido amplio, incluyendo los conceptos de consistencia, predictibilidad, motivacin, compromisos
con proveedores, clientes y ciudadanos; medicin del desempeo, subculturas, etc.
-La globalizacin de mercados, operaciones y competitividad.
-La responsabilidad tica, social y ambiental, y la velocidad de respuesta organizacional.
-El nuevo rol de los suministros externos como producto de nuevos modos de integracin vertical y horizontal.
-Distintos modos de asociacin para aprovechar nuevas formas de hacer negocios y de implementar programas de
colaboracin. Este aspecto tambin es verificable al analizarse las acciones implementadas por los organismos
pblicos en los ltimos tiempos y en el cumplimiento de sus funciones, ahora redefinidas por la mayor participacin
comunitaria.
-La existencia de un nuevo modelo referido a la responsabilidad gerencial y directriz, tanto en la formacin de
6
polticas como en la accin y en la decisin.

Tambin, la complejidad se verifica en los subsistemas organizacionales. Kast y Rosenzweig desarrollan un

punto de vista de sistemas integrados de las organizaciones.

Considera a la organizacin como un sistema sociotecnico abierto integrado de varios subsistemas. Con esta
perspectiva una organizacin no es simplemente un sistema tcnico o social. Ms bien, es la integracin y
estructuracin de actividades humanas en torno de varias tecnologas. Las tecnologas afectan los tipos de
entradas a la organizacin, la naturaleza de los procesos de transformacin, y los productos que surgen del
sistema. Sin embargo, el sistema social determina la afectividad y eficiencia en la utilizacin de la tecnologa.
La organizacin interna puede ser considerada como integrada por varios subsistemas importantes:

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TAPSCOTT Y CASTON, Cambio en paradigmas empresariales,

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 Fines, Objetivos, Metas y Valores: la organizacin toma muchos de sus valores del medio sociocultural. Una
premisa bsica es que la organizacin, como un subsistema de la sociedad, debe cumplir ciertos fines y
objetivos (funcin social) que son determinados por el sistema general. La organizacin realiza una funcin
para la sociedad y si desea tener xito en la recepcin de insumos debe conformarse a los requerimientos de la
sociedad. En el subsistema de metas y valores se observa que los cambios y la crisis de valores de esta
poca as como la aparicin de otros que luchan por imponerse, impactan sobre la complejidad organizacional
como un todo.

Tcnico: se refiere a los conocimientos necesarios para el desarrollo de las tareas incluyendo las tcnicas
usadas para la transformacin de insumos en producto. Este subsistema est determinado por las tareas
requeridas por la organizacin y vara de acuerdo con el tipo particular de actividades. La tecnologa para
fabricar automviles difiere significativamente de la de un hospital y son diferentes a las de una universidad. El
subsistema tcnico es conformado por la especializacin de conocimientos y por las habilidades requeridas,
por el tipo de maquinaria y el equipo de que se dispone y por la distribucin de servicios. La tecnologa afecta
la estructura de la organizacin y a su sistema psicosocial. El proceso de trabajo actual es ms complejo que
en la antigedad (maquinarias, procesos, materiales, etc.) y se agregan otros factores de complejidad
vinculados con la mayor o menor facilidad para entender las tareas o grado de comprensibilidad del trabajo a
desempear y con la libertad o discrecionalidad del trabajador en su relacin con las mquinas y dispositivos.

Psicosocial: est compuesto por individuos y grupos en interaccin. Dicho subsistema es formado por la
conducta individual y la motivacin, las relaciones de estatus y de papel, dinmica de grupos y los sistemas de
influencia: autoridad, poder, liderazgo. Tambin es afectado por los sentimientos, valores, actitudes,
expectativas y aspiraciones de los miembros de la organizacin. Obviamente, el subsistema psicosocial recibe
influencias de las fuerzas del medio externo as como por las tareas, tecnologa y estructura de la organizacin
interna. Estas fuerzas establecen el clima organizacional, dentro del cual los participantes humanos
desarrollan sus papeles y actividades. Por lo tanto, se debe esperar que los sistemas psicosociales difieran
significativamente entre las diversas organizaciones. Ciertamente el medio para el hombre que trabaja en una
lnea de ensamble es diferente al del cientfico en un laboratorio o al mdico en un hospital. El clima y las
relaciones humanas tanto al nivel individual como grupal u organizacional y los comportamientos que de ello se
deriven no son simples de analizar, sintetizar, comprender, explicar y actuar en consecuencia. Tampoco lo son,
las variables, los intereses en juego e incluso las teoras que intentan explicarlo ni los estilos de conduccin de
quienes, ejerciendo autoridad, poder y liderazgo, administran e influyen sobre dicho clima y dichas relaciones.

Estructural: se refiere a la manera en que estn divididas y coordinadas las funciones, actividades y tareas de
la organizacin entre sus areas e integrantes (diferenciacin e integracin). En el sentido formal, la estructura
se establece mediante organigramas, manuales y otras normas que describen posiciones, describen el trabajo

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 y establecen procedimientos reglamentando el accionar. Obviamente, tambin tiene que ver con los patrones
de autoridad, jerarqua, comunicacin y flujo de trabajo. La estructura facilita las bases para la formalizacin de
relaciones entre los miembros y los restantes subsistemas. Sin embargo, se debe destacar que este enlace no
es de ninguna manera completo y que deben ocurrir muchas interacciones e interrelaciones entre los
subsistemas y los miembros que se apartan de la estructura formal y constituyen el nivel informal .La estructura
o forma de relacin entre las partes presenta, en la mayora de las organizaciones, cierta complejidad.

Administrativo: abarca toda la organizacin al relacionarla con su medio ambiente, establece los objetivos,
desarrolla planes de integracin, estrategia y operacin mediante el diseo de la estructura y el establecimiento
de los procesos de control. Es el subsistema que comanda, administra o dirige. Para la propia administracin o
gestin de una organizacin (y las decisiones correspondientes) es una tarea de alta complejidad para quienes
son responsables de ello, de la prestacin de sus fines y del logro de objetivos. El proceso administrativo
incluye el desarrollo de planes, programas, sistemas y procedimientos de manera simultnea, algunos
complementarios otros independientes, estructuras y sistemas superpuestos y con muchas disfuncionalidades
y controles de todo tipo. A lo que se le suma, la existencia de varios mecanismos simultneos de coordinacin
del trabajo, problemas en modelos decisionales, modelos centralizados y descentralizados, diversos mtodos,
medios, redes y problemas de comunicacin, conflictos internos de distinta naturaleza, redefinicin de los
roles interpersonales, decisionales e informticos, etc.

Dada la gran matrcula con la cual cuenta la Facultad, al trasladarse la cantidad de alumnos a las aulas
se contaba con un nmero elevado de alumnos por comisin en la Ctedra de Administracin I, con lo
cual decidi planificarse una reestructuracin de la misma (Subsistema Administrativo), la Ctedra fue
modificada en su estructura, se conformaron tres Ctedras paralelas para lo cual fue necesaria una
mayor dotacin de personal docente, un titular por ctedra, mayor nmero de profesores adjuntos,
mayor nmero de auxiliares docentes, un jefe de trabajos prcticos por ctedra (subsistema
estructural), asimismo se fue generando un nuevo entramado de relaciones interpersonales, generado
por un nuevo liderazgo de grupo, por una diferente conformacin en cuanto a las personas integrantes
de los grupos de trabajo (que poseen diferencias en cuanto a percepciones, motivaciones, intereses,
etc) (Subsistema Psicosocial).

Anexo Organigrama Facultad de Ciencias Economicas UNLP. Fuente WWW.econo.unlp.edu.ar.

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