LEY NACIONAL DE ALCOHOLES N 24.

566

LEY NACIONAL DE ALCOHOLES

LEY 24.566
Materia. Jurisdiccin. Competencia. Financiacin. Industrializacin. Produccin, Circulacin,
Fraccionamiento y Comercializacin de Alcoholes. Inscripcin y Registracin. Fiscalizacin.
Infracciones, Delitos y Penas. Procedimientos y Recursos Administrativos. Disposiciones
Transitorias.

Sancionada: Setiembre 20 de 1995.

Promulgada: Octubre 10 de 1995.

El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc., sancionan

con fuerza de

LEY:
CAPITULO I
DE LA MATERIA
ARTICULO 1 - La produccin, circulacin, fraccionamiento y comercializacin de alcohol etlico y met-
lico se regir por las disposiciones de la presente ley y sus normas reglamentarias que al efecto se dicten.

CAPITULO II
DE LA JURISDICCION
ARTICULO 2 - La presente ley y sus normas reglamentarias que al efecto se dicten regirn en todo
el territorio de la Nacin.

ARTICULO 3 - Lo dispuesto en el artculo precedente no afecta la competencia que por disposicin

legal corresponda a la Direccin General Impositiva en la materia.

CAPITULO III
DE LA COMPETENCIA
ARTICULO 4 - El Instituto Nacional de Vitivinicultura ser la Autoridad de Aplicacin de la presente ley y
dictar las normas reglamentarias necesarias para la prosecucin de los fines inherentes a la misma.

CAPITULO IV
DE LA FINANCIACION
ARTICULO 5 - Facltase a la autoridad de aplicacin a implementar las medidas necesarias para la
ampliacin de su estructura orgnico-funcional a las nuevas funciones atribuidas por esta ley.

ARTICULO 6 - Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, se afectar a los gastos que
demande el cumplimiento de la presente ley, los recursos originados por la aplicacin de multas por
transgresiones a sta; por la aplicacin de una tasa del dos por ciento (2 %) sobre el precio facturado
por cada litro de alcohol metlico.

CAPITULO V
DE LA INDUSTRIALIZACION
ARTICULO 7 - Se entiende por alcohol etlico, etanol, ethylalcohol, ethanol, alcohol absoluto, alco-
hol directo, hidrxido de etilo o cualquier otra denominacin que se adopte para identificarlo, al pro-
ducto cuya frmula qumica sea H3C-CH2OH, la que se encuentra desarrollada en el Anexo I de la pre-
sente ley.

ARTICULO 8 - Se entiende por alcohol metlico, metanol, carbinol, alcohol de madera, espritu de
madera o cualquier otra denominacin que se adopte para identificarlo, al producto cuya frmula qu-
mica sea H3COH, la que se encuentra desarrollada en el Anexo I de la presente ley.

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ARTICULO 9 - Slo podr ser destinado al consumo humano el alcohol etlico obtenido por la des-
tilorectificacin de mostos o concentrados de cualquier carbohidrato, que haya sufrido la fermentacin
alcohlica, como as tambin el aguardiente natural definida en el artculo 1108 del Cdigo
Alimentario Argentino y el producto de la rectificacin de sta.

ARTICULO 10. - Los fabricantes, comerciantes, tenedores, depositarios o consignatarios de alcohol

etlico o metlico, en el volumen que el Instituto Nacional de Vitivinicultura determine, estarn obliga-
dos a denunciar las existencias de dichos productos a este organismo en el plazo que fije la reglamen-
tacin al efecto.

ARTICULO 11. - Queda prohibida la introduccin, tenencia o depsito de alcohol metlico en los
locales destinados a la elaboracin, fraccionamiento, comercializacin o distribucin de cualquier pro-
ducto destinado al consumo humano, como as tambin en cualquier otro establecimiento no habili-
tado para su tenencia por el Instituto Nacional de Vitivinicultura, debiendo procederse al decomiso del
producto y posterior destino que el mencionado organismo determine.

CAPITULO VI
DE LA PRODUCCION, CIRCULACION, FRACCIONAMIENTO Y COMERCIALIZACION DE ALCOHOLES
ARTICULO 12. - A los efectos de la presente ley, sern consideradas como Destileras los locales des-
tinados a la obtencin de los alcoholes definidos en el artculo 7 y como fbrica a los locales destina-
dos a la obtencin de los alcoholes definidos en el artculo 8.

ARTICULO 13. - Ser considerada como Fraccionadora exclusivamente al local destinado al envasa-
miento para circulacin comercial de los alcoholes mencionados en el artculo 7 y 8 de la presente,
no pudiendo realizar sobre el producto ninguna otra operacin ms que la determinada en el presen-
te artculo.

ARTICULO 14. - Manipuladores son aquellos que adquieren alcoholes con el objeto de proceder a su
transformacin para cualquier aplicacin o destino.

ARTICULO 15. - El alcohol etlico definido en la presente ley, deber circular amparado con el nme-
ro de anlisis previo que establezca su correspondencia con las caractersticas enunciadas en el artcu-
lo 7 y 9, en su caso. El nmero de certificado de anlisis que identifique a los productos deber acom-
paarlos en todo momento. A los fines indicados, la Autoridad de Aplicacin determinar por va regla-
mentaria las disposiciones y recaudos pertinentes.

ARTICULO 16. - El trnsito o circulacin, en cualquiera de sus formas, de alcohol metlico slo podr
realizarse en las formas y condiciones que determine reglamentariamente la Autoridad de Aplicacin.

CAPITULO VII
DE LA INSCRIPCION Y REGISTRACION
ARTICULO 17. - Toda persona cuya actividad sea la destilacin, fabricacin, manipulacin, fracciona-
miento o comercializacin de los alcoholes definidos en la presente ley, como as tambin aquella que
fuera depositaria, tenedora o consignataria de los mismos en el volumen que la Autoridad de
Aplicacin determine, queda obligada a inscribirse en un registro especial que ser habilitado a tal
efecto por la Autoridad de Aplicacin.

ARTICULO 18. - A los fines previstos en el artculo precedente, las personas obligadas a inscribirse,
debern adems presentar ante la Autoridad de Aplicacin las declaraciones juradas, documentacin,
libros rubricados y toda otra constancia contable o administrativa relativa al movimiento de los alco-
holes en el tiempo, modo y forma que por va reglamentaria se establezca.

ARTICULO 19. - Para el caso de incumplimiento de lo previsto en el artculo precedente, la Autoridad

de Aplicacin podr paralizar el ingreso y egreso del producto en los establecimientos fiscalizados

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hasta tanto se d cumplimiento a las obligaciones establecidas precedentemente y a las normas regla-
mentarias que en su consecuencia se dicten, previa intimacin.

CAPITULO VIII
DE LA FISCALIZACION
ARTICULO 20. - La Autoridad de Aplicacin est facultada para ejercer el control de la produccin,
circulacin, fraccionamiento y comercializacin de los alcoholes definidos en esta ley.

ARTICULO 21. - Los funcionarios a cuyo cargo est el cumplimiento de la presente ley, estarn facul-
tados para examinar libros y documentos, realizar inventarios, requerir informaciones y extraer mues-
tras de los productos a los efectos de su contralor, ya sea en los lugares de produccin, trnsito o
comercio, pudiendo, en caso de ser necesario, requerir el auxilio de la fuerza pblica y solicitar la
correspondiente orden de allanamiento ante la autoridad judicial competente.

ARTICULO 22. - Las Licoreras y Fbricas de cualquier tipo de productos, los comerciantes, deposita-
rios, tenedores o consignatarios en el volumen que la Autoridad de Aplicacin determine, que inclu-
yan alcohol etlico o metlico en cualquier etapa de su actividad, debern permitir la fiscalizacin del
establecimiento y estarn obligados a exhibir la documentacin comercial que les sea requerida a efec-
tos de cumplir adecuadamente el control de los alcoholes comprendidos en esta ley.

ARTICULO 23. - En aquellos casos en que personal de la Autoridad de Aplicacin constate la existen-
cia de productos en contravencin a las disposiciones de la presente ley y su reglamentacin, estar
facultado para proceder en forma inmediata a la intervencin de los mismos, sin perjuicio de la facul-
tad de intervenirlos en forma preventiva por el trmino de CUARENTA Y OCHO (48) horas cuando exis-
tan indicios vehementes de la comisin de algn hecho reprimido por la presente ley.

ARTICULO 24. - Las caractersticas analticas de los productos de la presente ley, los procedimientos
a seguir en la extraccin de muestras, los anlisis y las peritaciones, as como las tolerancias analticas
admisibles, existencias, mermas y destinos de subproductos y sus normas interpretativas se ajustarn
a la reglamentacin que dicte la Autoridad de Aplicacin.

ARTICULO 25. - La Autoridad de Aplicacin estar facultada para dictar las normas reglamentarias y
adoptar las medidas necesarias tendientes a garantizar un control ms efectivo de la materia objeto de
la presente ley.

ARTICULO 26. - El Instituto Nacional de Vitivinicultura organizar y llevar permanentemente actua-

lizado el registro de infractores.

CAPITULO IX
DE LAS INFRACCIONES, DELITOS Y PENAS
ARTICULO 27. - Sern responsables de las infracciones a la presente ley y sus reglamentaciones los
que en el momento de iniciarse el sumario sean los poseedores o tenedores de la mercadera. La res-
ponsabilidad ser del vendedor de la mercadera, cuando el consignatario, poseedor o tenedor, antes
de recibirla, hubiera solicitado u obtenido la extraccin de muestras para el anlisis del producto. Los
poseedores, tenedores o consignatorios de mercadera, o en su caso, los vendedores, respondern por
el hecho de sus factores, agentes o dependientes, en cuanto a las penas pecuniarias, decomisos y gas-
tos. En el caso de infraccin al artculo 29 inciso c) de la presente ser tambin responsable el vende-
dor de la mercadera. Tratndose de productos fraccionados, la responsabilidad recaer sobre el que
los haya envasado, salvo prueba en contrario.

ARTICULO 28. - Los transportistas, sean personas fsicas o jurdicas, debern dar cumplimiento a las
normas establecidas en la presente ley o su reglamentacin respecto del traslado de los productos,
siendo responsables por su incumplimiento.

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ARTICULO 29. - Sern consideradas infracciones a la presente ley o a su reglamentacin:

a) La circulacin de alcohol etlico sin el previo anlisis que establezca su identificacin.
b) La tenencia, expendio o circulacin de alcohol etlico cuya composicin analtica no responda a su
anlisis de origen y que posteriormente no sean justificados.
c) La introduccin, tenencia o depsito de alcohol metlico en establecimientos destinados a la elabo-
racin, fraccionamiento, distribucin o comercializacin de productos para el consumo humano.
d) El transporte de alcohol metlico sin cumplir con los recaudos que esta ley y su reglamentacin
determine.
e) La omisin de la comunicacin a que se refiere el artculo 10 de la presente ley.
f) Las transgresiones a cualquier disposicin de esta ley o a sus normas reglamentarias no especifica-
das en los incisos precedentes.

ARTICULO 30. - Las infracciones a la presente ley y sus normas reglamentarias, sin perjuicio de la apli-
cacin de las disposiciones penales que pudiesen corresponder, sern reprimidas:
a) Tratndose de la infraccin al artculo 29 inciso a) de la presente, con multa equivalente al doble del
valor por litro de alcohol.
b) Tratndose de infraccin al artculo 29 inciso b) de la presente, con multa equivalente al triple del
valor por litro de alcohol.
c) Tratndose de infracciones al artculo 29 incisos c) y d) de la presente, con multa equivalente a cinco
veces el valor por litro de alcohol.
d) Tratndose de infraccin al artculo 29 incisos e) y f) de la presente, con multa equivalente a una
vez y media el valor por litro de alcohol.
Facltase a la Autoridad de Aplicacin para fijar reglamentariamente el valor del litro de alcohol que
servir de base para el clculo de las multas previstas en los apartados precedentes. En todos los casos,
los valores sern tomados al momento de la aplicacin de la sancin.

ARTICULO 31. - La Autoridad de Aplicacin determinar por va reglamentaria el destino de los pro-
ductos en infraccin a las disposiciones de la presente.

CAPITULO X
DE LOS PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS
ARTICULO 32. - En todos los casos de infraccin o presunta infraccin a la presente ley y a su regla-
mentacin, la Autoridad de Aplicacin instruir el sumario administrativo correspondiente. Si del
mismo surgieran presuntas infracciones cuyo juzgamiento no le competa, dar oportuna intervencin
al que corresponda, debiendo proceder en igual forma las otras reparticiones cuando en principio sur-
jan infracciones a la presente ley. Lo actuado en cualquier reparticin se tendr como elemento de
prueba, ratificando o rectificando las medidas precautorias tomadas. Realizada la investigacin, se
correr vista por QUINCE (15) das hbiles e improrrogables al interesado y, recibida la prueba, se dic-
tar resolucin. En caso de coexistencia de infracciones se aplicar la sancin correspondiente a cada
una de ellas. El funcionario encargado de instruir el sumario tendr la facultad de citar y recibir decla-
raciones de testigos bajo juramento y de recurrir a las dems medidas probatorias autorizadas por las
leyes comunes.

ARTICULO 33. - Los actos procesales cumplidos durante la instruccin del sumario se presumen leg-
timos. Las decisiones administrativas tomadas en cualquier estado del procedimiento sern irrecurri-
bles en sede administrativa.

ARTICULO 34. - Cuando la resolucin fuese condenatoria, podr deducirse recurso de apelacin por
va contenciosa ante juez competente en el trmino perentorio de CINCO (5) das de notificado de
dicho acto, caso contrario se tendr por consentida y pasada en autoridad de cosa juzgada y las medi-
das preventivas tendrn carcter definitivo. El recurrente deber simultneamente comunicar a este
organismo la interposicin del recurso.

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ARTICULO 35. - Los trmites de la apelacin y el juicio de apremio se sustanciarn conforme a lo pre-
visto en las disposiciones pertinentes de la Ley N 11.683.
ARTICULO 36. - La violacin de los sellos y la alteracin de documentos relacionados con los produc-
tos a que se refiere la presente ley, har incurrir a los autores y partcipes en las sanciones previstas por
el Cdigo Penal.

ARTICULO 37. - Las acciones y penas, incluidas las multas, emergentes de esta ley prescribirn a los
CINCO (5) aos, excluyndose de esta disposicin los productos involucrados en la infraccin consta-
tada, los que seguirn el destino que para el caso se seale. Los actos de procedimiento administrati-
vo o judicial interrumpen el curso de la prescripcin.

CAPITULO XI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTICULO 38. - Esta ley comenzar a regir a los NOVENTA (90) das de su promulgacin, en cuyo
lapso la Autoridad de Aplicacin proveer su estructura definitiva y el Poder Ejecutivo Nacional dicta-
r la reglamentacin respectiva. En tanto no se dicte la reglamentacin se mantendrn en vigencia las
normas actuales que no se opongan a la presente.

ARTICULO 39. - Dergase toda otra disposicin legal que se oponga a la presente.

ARTICULO 40. - Comunquese al Poder Ejecutivo. - ALBERTO R. PIERRI. - EDUARDO MENEM. - Esther
H. Pereyra Aranda de Prez Pardo. - Edgardo Piuzzi.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS VEINTE
DIAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO.

ANEXO I
ARTICULO 1:
FORMULA DESARROLLADA DEL ALCOHOL ETILICO CORRESPONDIENTE AL ARTICULO 7 DEL PROYECTO.

H
H C OH
H C H
H

C: Carbono.
H: Hidrgeno.
O: Oxgeno.

ARTICULO 2:
FORMULA DESARROLLADA DEL ALCOHOL METILICO CORRESPONDIENTE AL ARTICULO 8 DEL PROYECTO.

H
H C OH
H

C: Carbono.
H: Hidrgeno.
O: Oxgeno.

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