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POLTICA EDUCATIVA DE LA REPBLICA ARGENTINA

PERODO REVOLUCIONARIO (1810)

PRINCIPALES OBJETIVOS ACONTECIMIENTOS


OBJETIVOS DE PAS
ACONTECIMIENTOS EDUCATIVOS EDUCATIVOS
Instaurar la soberana popular. Revolucin de mayo: se suplanta al virrey Es importante la actuacin de Mariano La educacin estatal es defendida por La
Conseguir la independencia mediante la por una Junta de vecinos. Moreno en toda su elaboracin. Gaceta.
lucha armada contra Espaa. Luchas internas en lo poltico entre los Imponer una educacin republicana Se eleva el nivel econmico de los
independistas, los hispanistas y los capaz de crear una conciencia cvica. maestros.
partidarios de Inglaterra. Educar al pueblo para que pueda Jerarquizacin de los maestros.
Mariano Moreno crea La Gaceta. interpretar y difundir el nuevo orden Se adaptan mtodos educativos forneos
Con el triunfo de los independistas, establecido. a la realidad nacional.
comienza la lucha por la emancipacin. Ilustrar al pueblo para divulgar sus Se unifica el sistema educativo y se
derechos y as terminar con la tirana. organiz un mtodo sistemtico a aplicar
La educacin pblica debe afianzar el en todas las escuelas.
nuevo Estado que se haba creado. Se cambian los textos de lectura
Fundar una sistema educativo acorde con elemental: como manual de moral cvica
las nuevas ideas. para dar contenido espiritual uniforme se
Modificacin del planteo educativo adopt el Tratado de las Obligaciones
colonial por su carcter elitista. del Hombre. Tambin se utiliz el
Dignificar al magisterio. Contrato Social de Rousseau.
PERODO RIVADAVIANO (1821-1827)

PRINCIPALES OBJETIVOS ACONTECIMIENTOS


OBJETIVOS DE PAS
ACONTECIMIENTOS EDUCATIVOS EDUCATIVOS
Modernizacin del pas en lo poltico, Divisin poltica del pas en provincias Europeizar la cultura destruyendo el Creacin de gran cantidad de escuelas
econmico, social y cultural con un sin un gobierno central hasta mediados viejo sistema. primarias en todo el pas y que
modelo europeizante. de la dcada del 20. Impulsar la instruccin pblica. dependan de cada departamento.
Unificacin del pas. Realizacin de un Congreso Nacional. Desarrollar las ciencias. Funda la Universidad de Buenos Aires el
Sancionar una Constitucin Nacional. Ley de Presidencia. Liberalizar la enseanza. 12 de agosto de 1821. Fue dividida en
Definir el problema de la Banda Oriental Ley de Capitalizacin. Realizar investigaciones en lo jurdico y Departamentos Cientficos (del de Letras
(actual Uruguay). Sancin de una Constitucin Nacional de social. dependan las escuelas primarias).
carcter unitario que no fue aceptada por La educacin es base de todo sistema Introduccin del mtodo lancasteriano
la mayora de las provincias. social bien reglado. creado por Andrs Bell y difundido por
Guerra contra el Brasil. Educacin popular para evitar a los Lancaster. Para ello contrat los servicios
Tendencia hacia la modernizacin del tiranos y conseguir la libertad en todo el de Diego Thompson.
pas con Rivadavia en lo poltico, pas. Sistema pedaggico: un maestro por
econmico, social y cultural a travs de escuela que instruye a un grupo de
su obra de gobierno. alumnos que a su vez instruyen a otros
alumnos.
Realizacin de un censo escolar.
Se crea la Inspeccin General de Escuelas.
Se dictan normas para el magisterio.
Unin de los Colegios San Carlos y Unin
del Sur en uno slo: el Colegio de Ciencias
Morales. El gobierno otorg becas a
alumnos de las provincias.
Se crea la Sociedad de Beneficencia para
controlar los establecimientos educativos
de mujeres y gente de escasos recursos.
PERODO ROSISTA (1828-1852)

PRINCIPALES OBJETIVOS ACONTECIMIENTOS


OBJETIVOS DE PAS
ACONTECIMIENTOS EDUCATIVOS EDUCATIVOS
Impedir la disgregacin del territorio. Guerra civil entre unitarios y federales. Educar a los nios segn las miras Dorrego, Viamonte, Balcarce y Maza no
Contener la anarqua. Primera gobernacin: Facultades polticas que el gobierno proponga en se preocuparon por los problemas
Fortalecimiento del Estado. Extraordinarias. beneficio del Estado, para que lo educativos.
Habituar a los gobernantes provinciales a Formacin y derrota de la Liga Unitaria. sostengan. Clausura de escuelas.
recibir directivas desde Buenos Aires. Formacin y triunfo del Pacto Federal. La educacin debe servir al Estado. Persecucin ideolgica en las escuelas.
Implantar el sistema federativo. Parcial solucin al problema de la Baja del presupuesto destinado a la
Defender la Religin Catlica Apostlica frontera sur. educacin.
Romana. Segunda gobernacin: Suma del Poder Impone normas de estudio.
Pblico. Impone programas de estudio.
Ley de Aduanas. Anul el mtodo lancasteriano.
Guerra a la Confederacin Peruano- Limitacin del cupo de nias en los
Boliviana. establecimientos educacionales.
Generacin del 37. Problemas en el pago de sueldos a los
Bloqueos portuarios por parte de Francia maestros y autorizacin a stos para
e Inglaterra. cobrar una cuota a los padres de los
Persecucin a los opositores. nios. Condena a la ignorancia a la clase
Rebeliones internas. baja.
Batalla de Caseros. Para ejercer en educacin se deba tener
un permiso del gobierno.
Fiscalizacin de escuelas por la polica.
Retroceso en la educacin elemental.
PERODO DE LA ORGANIZACIN NACIONAL (1852-1880)

PRINCIPALES OBJETIVOS ACONTECIMIENTOS


OBJETIVOS DE PAS
ACONTECIMIENTOS EDUCATIVOS EDUCATIVOS
La principal accin de todo gobierno Acuerdo de San Nicols. Educacin popular (progresismo, Difusin de la instruccin primaria en
debe ser la de educar al ciudadano. Sancin de la Constitucin Nacional. filantropismo y democratismo). todo el pas.
Terminar con los caudillos regionales Exterminio de caudillos regionales. Educacin para vencer la barbarie del Se crean los Colegios Nacionales para
que se opongan al gobierno central. Guerra de la Triple Alianza. interior y que no se oponga al gobierno preparar a una lite poltica y no agentes
Desarrollo econmico de la actividad Exterminio de pueblos indgenas. nacional. productores.
primaria. Extensin de tierras productivas. Acrecentar la cultura popular para Enseanza enciclopedista orientada a las
Europeizar la sociedad. Fomento a la inmigracin europea. afianzar la democracia. humanidades: preparatoria para la
Poblar el territorio nacional. Crecimiento demogrfico. Educar para la libertad y el amor al universidad.
Incorporarse al mercado internacional. Fomento a la inversin de capitales derecho. Se ampla el nmero de Escuelas
Ordenar la sociedad para superar el extranjeros. Organizar la administracin escolar en Normales formadoras de docentes.
atraso econmico y cultural y la Crecimiento econmico e insercin en el las provincias hasta poder dictar una Ley Fundacin de establecimientos de
inestabilidad poltica. mercado internacional. de Educacin General. educacin media en todo el pas.
Orden fundado en la educacin y la Ley de Capitalizacin. Adoptar prcticas forneas para civilizar Ayuda econmica para educacin a las
participacin (el positivismo es los espritus. provincias.
diferente). Ligar la educacin a la poltica Sancin de la Ley de Educacin Comn
Democratizar la sociedad. inmigratoria y colonizadora. en 1875 en la provincia de Buenos Aires
Educar para la transformacin del pas (aparece la obligatoriedad).
en lo poltico, econmico, social y Se traen docentes de Estados Unidos.
cultural. No se da gran importancia a la
La educacin como locomotora del universidad.
progreso. Se cambian los libros de textos (aparecen
Formar una clase media de agricultores. los de M. Sastre, J. M. Gutirrez, D. F.
Sarmiento; todas personalidades
polticas).
PERODO GLOBALIZADO (1880-1930)

PRINCIPALES OBJETIVOS ACONTECIMIENTOS


OBJETIVOS DE PAS
ACONTECIMIENTOS EDUCATIVOS EDUCATIVOS
Paz y administracin. Se completa la conquista al indgena. Formar al ciudadano (dirigente o Didctica basada en Herbart y Pestalozzi.
Insertar al pas en la Divisin Inversiones extranjeras. dirigido). Metodologa basada en la psicologa
Internacional del Trabajo. Aumento del comercio exterior. Educacin cientfica (educacin por la evolutiva y sta dirigida por la biologa.
Europeizar la cultura y la sociedad. Llegada de gran cantidad de inmigrantes ciencia y ciencia de la educacin). Comienza la lucha por el predominio
Transformar el pas. europeos. Fomentar la educacin superior para sobre la educacin: Control estatal,
Controlar la sociedad para mantener el Realizacin de obras pblicas en gran formar a las lites polticas integradas a control privado o control popular.
orden y evitar a los tiranos. cantidad. la ideologa del grupo bonaerense. Preocupacin por el mtodo y la
Nacionalizar al pas con el dominio de Creacin del Registro Civil. Educacin comn necesaria para formacin docente para tener en cuenta
una cultura europeizante. Sancin de la Ley de Educacin Comn mantener la paz y el control social: orden. las diferencias culturales y raciales.
Desarrollar el consumo y la educacin de 1420: debate entre liberales y catlicos Enseanza bsica para homogeneizar la Organizacin del Primer Congreso
los pases ms desarrollados de Europa y por la laicidad. cultura nacional. Pedaggico Nacional: El Estado se hace
Estados Unidos en beneficio de la lite. Tratados de lmites con Chile. Nacionalizar al pas y sus habitantes cargo de la educacin (tendencia a
Profesionalizar la actividad poltica Crisis econmica y poltica de 1890 e con la ayuda de la educacin. controlar la participacin popular y as
concentrando el poder en una lite. intento de acceso al poder de sectores Educacin primaria: suficiente para no prosperan las Sociedades de Amigos
medios que fueron formados en los formar la mano de obra para la de la Educacin).
Colegios Nacionales y la Universidad. transformacin del pas. Sancin de la Ley de Educacin Comn
Sancin de la Ley de Residencia. La educacin y las ciencias deben 1420 (educacin primaria obligatoria,
El Estado evita la colonizacin contribuir a mejorar las costumbres, la gratuita, laica y gradual).
distribuyendo las tierras entre la industria y los sentimientos. Gran crecimiento matricular en el nivel
oligarqua. Despus de 1890 se trata de diversificar primario en todo el perodo.
Concentracin de las riquezas en la la enseanza para hacerla ms filtrante. Gran accin educativa de los
oligarqua. normalistas (orden, mtodo y
Unidad entre conservadores (orden) y disciplina). Fomentaron la labor
liberales (progreso). interesada, el provecho real y personal
Profundizacin de las desigualdades (instruccin limitada a conocimientos
sociales. objetivos de aplicacin prctica).
Aparicin de partidos polticos Subperodos:
opositores que quieren compartir el a) 1880-1900: Baja la matriculacin
poder. primaria porque al haber paz interior las
Fortalecimiento de los sindicatos. clases bajas molestan poco.
Sancin de la Ley Electoral de 1912. Gran crecimiento en los niveles
La clase media toma el poder poltico a secundario y superior y sancin del Plan
partir de 1916. de Enseanza General y Universitaria
Conflictos sociales. (1892).
Creacin de Y.P.F.. Menor presupuesto educativo.
Crisis econmica iniciada en 1929. Gran desercin escolar.
Golpe de Estado militar. Aumento de la enseanza enciclopedista
a pesar de los pedidos de cambiar los
programas para adecuarlos a la realidad
productiva.
As se ve que la educacin no cumpli
una funcin econmica sino poltica. No
obstante se crean algunas escuelas
tcnico-profesionales para canalizar las
disputas al poder hacia otro lado.
Los inmigrantes no ven atractiva la
educacin media y superior porque ellos
no podan dedicarse a la poltica.
Aparicin de algunos talleres de tipo
artesanal dentro del plan de
diversificacin.
b) 1900-1916: Descuido de la educacin
primaria.
Crecimiento de la educacin secundaria y
superior.
Ley Linez (1905) con la cul el Estado
nacional ayudar a las provincias con la
creacin de escuelas primarias.
Reforma del Ministro Carlos Saavedra
Lamas: Reduccin de la escuela primaria
a 4 aos y creacin de una escuela
intermedia (estudios prcticos).
c) Radicalismo (1916-1930): Deja sin
efecto las reformas de C. S. Lamas.
Preservacin del anterior sistema.
Funda escuelas primarias, secundarias,
normales, industriales, de artes y oficios.
Hay una tendencia a conservar y regresar
al sistema tradicional para preparar a la
clase media para la poltica (enseanza
enciclopedista-humanista).
Reforma Universitaria de 1918.
Se implanta la Escuela Activa (con
trabajo manual) que signific una gran
evolucin pedaggica de la mano de
Clotilde Guilln de Razzano por destacar
las actividades sociales, manuales,
higinicas y estticas de los alumnos.

PERODO (1930-1955)

PRINCIPALES OBJETIVOS ACONTECIMIENTOS


OBJETIVOS DE PAS
ACONTECIMIENTOS EDUCATIVOS EDUCATIVOS
Disminuir el dficit comercial y Crisis econmica y fin del proyecto Enseanza tcnica como nico camino de El Estado tiende a perder el relativo
reorganizar la economa. agroexportador y del crecimiento hacia ascenso para sectores obreros. neutralismo ideolgico que lo caracteriz
Asegurar el orden interno en lo social y afuera. Mejorar el nivel de vida de los obreros hasta 1930 (en la provincia de Bs. As. se
poltico. Golpe de Estado de 1930. para que sus hijos puedan estudiar perdi el laicismo). Con Pern se ampla
Desde 1946: Fraudes electorales. postergando su ingreso al mercado a todo el pas.
Conseguir la justicia social, la Dominio de sectores conservadores. laboral. Desde 1930 hay persecuciones
independencia econmica y la soberana Pacto Roca-Runciman. El Estado debe supervisar y controlar la ideolgicas, intervencin a universidades
poltica. Corrupcin generalizada. labor educativa. y represin a movimientos estudiantiles.
Promover un mejor nivel de vida para los Creacin de Juntas Reguladoras. Ampliar la cobertura educativa a los Por la crisis ideolgica del liberalismo el
sectores postergados. Reduccin de la capacidad de nuevos sectores sociales. Estado apela a la alternativa de ciertas
Industrializar el pas como respuesta al importacin. Jerarquizar la disciplina. entidades civiles (Iglesia, familia).
fin de la agroexportacin. Incipiente industrializacin substitutiva Crear escuelas tcnicas par socializar a En 1944 se crea la C.N.A.O.P. (orientada a
de importaciones de baja tecnologa que los nios sin vocacin intelectual capacitar individuos para las industrias
no necesita mano de obra capacitada. (promocin de sectores hasta entonces en los aspectos prcticos). Las escuelas
Neutralidad ante la Segunda Guerra postergados). industriales enfatizaban la formacin
Mundial y posterior declaracin de tcnica.
Guerra al eje Berln-Tokio. Las C.N.A.O.P. dependan del Ministerio
Golpe de Estado de 1943. de Trabajo.
17 de octubre de 1945: movilizacin Desde 1945:
popular. El Estado reasume el control y la
Presidencias de Pern. iniciativa en el proceso de expansin
Desarrollo industrial con mayor educacional.
tecnologa que no requiere gran cantidad Ampliacin de la cobertura hacia los
de mano de obra. nuevos sectores sociales. Ampliacin de
Nacionalizacin de industrias y servicios la matrcula en todos los niveles.
pblicos. Control de las expresiones ideolgicas de
Extensin del derecho del voto a la los docentes dentro de las escuelas por
mujer. medio de agrupaciones juveniles.
Activa accin social. Restauracin del orden formal y
Control ideolgico. jerrquico entre los alumnos.
Crisis econmica. Aumentan las modalidades tcnico-
Reforma constitucional. profesionales y su matrcula.
Divisiones y enfrentamientos polticos. En las universidades se fortalecen las
Conflicto entre el Estado y la Iglesia. ciencias sociales y, dentro de ellas, las
Golpe de Estado en 1955. econmicas. Entran algunos hijos de
obreros.
Los hijos de obreros se ven en cantidad
en las escuelas medias de carcter
tcnico que crecen bastante desde la
dcada del 40. Es una forma de
diferenciacin social y educacional.
Baja la calidad de la enseanza para que -
segn el poder poltico- asistan ms
alumnos al ciclo medio.
Elaboracin de planes de estudio
diferenciados.
En 1950 cambian las C.N.A.O.P. y termina
fusionndose con las industriales en
1955.
PERODO (1955-1976)

PRINCIPALES OBJETIVOS ACONTECIMIENTOS


OBJETIVOS DE PAS
ACONTECIMIENTOS EDUCATIVOS EDUCATIVOS
Desarrollo integral de todos los sectores Golpes de Estado en 1955, 1962, 1966 y El desarrollo del pas es inconcebible sin En 1955 se autoriza la creacin de
productivos. 1976. un desarrollo educativo (Frondizi). universidades privadas.
Control social desde los organismos Reforma constitucional. Educar para desarrollar el pas: Fundacin de E.U.DE.B.A..
estatales. Aparicin del antiperonismo. Educacin como inversin en capital Desarrollo del CO.N.D.E.
Combatir el comunismo. Sectores militares y polticos adhieren a humano. Comienzo de la construccin de la
Lograr la Argentina Potencia. la Doctrina de Seguridad Nacional. Terminar con el analfabetismo. Biblioteca Nacional.
Presidencia de Frondizi y proyecto Incorporar prontamente a los jvenes a Firma de la Carta de Punta del Este (18-
desarrollista. la vida productiva (66-73). 08-61): Se garantiza la educacin
Desarrollo de industrias livianas y Crear servicios educativos diferenciados primaria obligatoria y la eliminacin del
pesadas. por las diversidades regionales. analfabetismo.
Adhesin a la Alianza para el Progreso Adaptacin cientfica a los cambios El Estado apela a las organizaciones
liderada por Estados Unidos. mundiales. privadas.
Fomento a la extraccin de materias Triunfa la posicin de subsidiariedad del
primas. Estado.
Crecimiento econmico. Incorporacin de ms amplios sectores
Afianzamiento de una numerosa clase de poblacin al sistema educativo.
media. Se crean muchas escuelas para adultos.
Modernizacin productiva: no hace falta Incremento de los establecimientos
gran cantidad de mano de obra. privados en todos los niveles
Crecimiento del sector terciario (predominio de la rama secundaria y
(servicios y comercio). bachilleratos).
Noche de los bastones largos. En 1962 se inicia el traspaso de las
Aparicin de grupos terroristas. escuelas primarias nacionales (escuelas
Vuelta del exilio de Pern. Linez) a las provincias acentundose en
Graves conflictos internos. los gobiernos militares.
Terrorismo de Estado. Ampliacin de la matrcula primaria pero
Violacin de los derechos humanos. cae el nivel desde principios de los 70
Comienzo del perodo de (promocin automtica en el 74 sin
desindustrializacin (desde 1976). contemplar soluciones para los alumnos
Aparicin de una abultada deuda externa. con problemas de aprendizaje).
Universidades:
Creciente participacin de los sectores
privados.
Creacin de universidades estatales.
Gran crecimiento de la matrcula
universitaria hasta 1976 (mujeres y
sectores medios en su mayora).
Entre 1955 y 1966 (noche de los
bastones largos) es la poca de oro de la
universidad estatal: autarqua financiera,
autonoma acadmica, refuerzo a la
investigacin y mejoramiento de la
actividad docente.
1966: reforma educativa orientada por
Astigneta, Gilhou, Cantini y Malek. Se
basaba en: El Estado como supletorio
educativo, reduccin de la escuela ele-
mental a 5 aos y creacin de una escuela
intermedia no obligatoria de 4 aos.
Enfrentamientos con el magisterio.
Entre 1966 y 1973 cae el nivel
universitario.
1973-1976: Explosin matricular en las
universidades que recarga su capacidad.
La universidad entra en una crisis
crnica con tendencia hacia la
desjerarquizacin.

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