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ANEXO N 02:

CONTENIDO MNIMO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE


PERFIL REFORZADO

El presente contenido mnimo ser aplicable para la elaboracin de los estudios de


preinversin a nivel de perfil reforzado de los proyectos de inversin de alta
complejidad cuyo monto de inversin sea igual o superior a los 407 000 UIT.
Con el objeto de organizar eficientemente el esfuerzo de recopilacin y anlisis de la
informacin que se emplear a lo largo de la elaboracin del estudio de preinversin,
se plantea una estrategia de gradualidad del esfuerzo tcnico en el anlisis que
considera dos (02) etapas en el proceso de identificacin, formulacin y evaluacin del
proyecto.
En la primera etapa, se busca definir con informacin suficiente el problema que da
origen al proyecto y las principales caractersticas de las diferentes alternativas que
sean tcnicamente factibles para su solucin, de tal forma que sea posible seleccionar
a la ms conveniente mediante una evaluacin social con un grado de incertidumbre
aceptable1. En la segunda etapa, se analiza con un mayor nivel de profundizacin la
informacin referida a la alternativa seleccionada en la etapa anterior, de tal modo de
realizar posteriormente su evaluacin social.
La Tabla I muestra la fuente o grado de desarrollo de la informacin para la
elaboracin del estudio de preinversin para cada una de las dos (02) las etapas,
segn los temas que como mnimo debern ser abordados en el perfil reforzado, de tal
forma que ayude a dimensionar el esfuerzo tcnico y econmico para su desarrollo.
Tabla I: Nivel o profundidad de la informacin para la elaboracin de un perfil
reforzado por etapas.

Etapa I* Etapa II
Contenido del perfil Complemento
reforzado con Informacin
Informacin
principales tems- informacin de fuente
existente
de fuente primaria
primaria
Diagnstico
Anlisis de la demanda**
Anlisis de la oferta***
Anlisis tcnico de las

alternativas de solucin ****
Anlisis tcnico de la

alternativa seleccionada
Costos a precios de

mercado

1
Si la evaluacin social en esta etapa da resultados poco concluyentes respecto a cul es la
mejor alternativa, ser necesario en esta primera etapa profundizar la informacin para
seleccionar de forma definitiva la mejor alternativa que ser evaluada en la siguiente etapa
del estudio de preinversin.
Evaluacin social
Anlisis de sensibilidad y
riesgo (probabilstico) de la
rentabilidad social
Anlisis de sostenibilidad
Lnea de base para

evaluacin expost
*Esta primera etapa se realiza fundamentalmente con datos secundarios
(informacin existente). No obstante, puede resultar necesario complementar
la informacin secundaria con otras fuentes o con datos obtenidos en trabajo
de campo, de tal forma de reducir el margen de error de las estimaciones que
ayuden a descartar a las alternativas de solucin planteadas en esta primera
etapa.
** Dependiendo de la tipologa del proyecto podr ser suficiente informacin de
fuente secundaria oficial actualizada para estimar y proyectar la demanda; si
para el proyecto no se tuviese informacin disponible o la definicin de la
brecha sea crtica para la definicin de aspectos tcnicos ser necesario
recoger informacin de fuente primaria.
*** Si se tuviese informacin disponible sobre los recursos existentes en la
Unidad Productora y sus capacidades se puede estimar la oferta con dicha
fuente; si no fuese as, ser necesario recoger informacin de campo.
**** Si la evaluacin de las alternativas sobre la base de la ingeniera
conceptual no permite concluir de manera confiable la seleccin de la
alternativa, se proceder a desarrollar la ingeniera bsica.

Sobre los conceptos relacionados con el rango de precisin y confiabilidad en la


estimacin de los costos del proyecto que estn involucrados en el prrafo anterior, es
necesario precisar lo siguiente:
a) Ingeniera conceptual: En este nivel se establecen en trminos globales los
requerimientos del proyecto, para lo cual se estudia, de acuerdo con el tipo de
bien o servicio a entregar, la capacidad a instalar, los procesos de produccin
del bien o servicio, los requerimientos de recursos en las fases de ejecucin y
funcionamiento. Se incluye una descripcin de las instalaciones, diagramas de
distribucin del espacio, diagrama de procesos bsicos, de instalacin de
equipos, as como estudios preliminares de tamao, localizacin y tecnologa.
b) Ingeniera bsica: Se determinan con mayor precisin los requerimientos de
recursos para las fases de ejecucin (infraestructura, equipamiento,
instalaciones, entre otros) y funcionamiento (insumos, materiales, personal,
entre otros) del proyecto, se definen con mayor profundidad los aspectos
tcnicos como tamao, localizacin, as como el anteproyecto y tecnologa
para la alternativa seleccionada. Lo anterior, puede requerir el desarrollo de
estudios de base, como estudios topogrficos, estudios geotcnicos, estudios
hidrolgicos, etc. La ingeniera bsica debe ser una slida base para la
ingeniera de detalle.
c) Ingeniera de detalle: Se realizan todos los planos definitivos (planos
cubicables) y se definen todas las especificaciones tcnicas.
El uso de la ingeniera conceptual est asociada fundamentalmente a la primera etapa
de preparacin del estudio de preinversin y el uso de la ingeniera bsica se emplea
necesariamente en la segunda etapa, focalizada sobre la alternativa seleccionada en
la etapa anterior. La ingeniera de detalle se desarrolla en la fase de Ejecucin del
proyecto.
A continuacin, se detallan los contenidos mnimos2 que se emplearn en las dos
etapas en que se divide el proceso de elaboracin de un estudio de perfil reforzado:
1. RESUMEN EJECUTIVO
Sntesis del estudio. Este resumen debe reflejar la informacin empleada y los
resultados ms relevantes de las dos etapas del proceso de elaboracin del
estudio de preinversin. En el apndice se incluye orientaciones al respecto.

2. IDENTIFICACIN
2.1. Diagnstico
Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre
otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual negativa
que se busca intervenir con el proyecto, los factores que influyen en su evolucin y las
tendencias a futuro si no se ejecuta el proyecto.
2.1.1. rea de estudio:
Definir el rea geogrfica donde se debe analizar, entre otras, las caractersticas
fsicas, econmicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios e insumos, que influirn
en el diseo tcnico del proyecto (localizacin, tamao, tecnologa), en la demanda o
en los costos3. Identificar los peligros que pueden afectar a la Unidad Productora (UP),
si existe, y al proyecto, as como las dimensiones ambientales que se est afectando o
se pudiera afectar.
Como resultado de este anlisis se deber haber identificado los lmites relevantes
(geogrfico, administrativo, entre otros) para contextualizar el anlisis del problema
que se buscar resolver con el proyecto y su potencial emplazamiento.
2.1.2. La Unidad Productora4 de bienes y/o servicios (UP) en los que intervendr el
proyecto:
Identificar las restricciones que estn impidiendo que la UP provea los bienes y
servicios, en la cantidad demandada y de acuerdo con los niveles de servicio5, as
como las posibilidades reales de optimizar la oferta existente; para ello, se analizar y
evaluar, entre otros: (i) los procesos y factores de produccin (recursos humanos,
infraestructura, equipamiento, entre otros), teniendo presente las normas tcnicas y
estndares de calidad6; (ii) los niveles de produccin; (iii) las capacidades de gestin;
(iv) la percepcin de los usuarios respecto a los servicios que reciben (v) la exposicin
y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea
de estudio, as como los efectos del cambio climtico; y, (vi) los impactos ambientales
que se estuviesen generando.

2 Considerar que si bien la mayora de los contenidos o tems son los mismos en las dos etapas, se diferencian en cuanto a la
profundidad o grado de desarrollo de la informacin y anlisis.
3 Cabe sealar que de acuerdo a la naturaleza del problema bajo anlisis y a la tipologa de proyecto en estudio, habrn algunos

antecedentes ms relevantes que otros, los cuales podran ameritar mayor detalle descriptivo.
4 Slo si existe.
5 Condicin o exigencia que se establece para definir el alcance y las caractersticas de los servicios pblicos que sern

provistos. Son establecidos por el rgano rector del sector competente del gobierno nacional.
6 Caractersticas o especificaciones tcnicas mnimas inherentes a los factores productivos (infraestructura, equipamiento, entre

otros). Son establecidos por el rgano rector del sector competente del gobierno nacional.
Es importante que como resultado de este anlisis quede establecido qu elemento (s)
de la funcin de produccin del servicio pblico (infraestructura, equipamiento,
recursos humanos, procesos, normas, tecnologas, etc.) es lo que afecta
negativamente la forma actual en que se entrega el servicio pblico.
2.1.3. Los involucrados en el proyecto:
Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, as como las entidades que
apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento; analizar sus
percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses en relacin con la
solucin del problema, sus fortalezas, as como su participacin en el Ciclo de
Inversin.
Especial atencin tendr el diagnstico de la poblacin afectada por el problema que
se busca resolver con el proyecto (que define el rea de influencia) y su participacin
en el proceso; de este grupo se analizar los aspectos demogrficos, econmicos,
sociales, culturales, adems de los problemas y efectos que perciben. En caso no
existiese el servicio, deben describirse las formas alternativas que utiliza la poblacin
afectada para obtenerlo. Sobre esta base se plantear, entre otros: (i) el problema
central; (ii) la demanda (iii) las estrategias de provisin de los bienes y servicios.
De acuerdo con la tipologa del proyecto, considerar en el diagnstico, entre otros, los
enfoques de gnero, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales,
condiciones especiales como discapacidad, situaciones de riesgo en el contexto de
cambio climtico o de contaminacin ambiental, a efectos de tomarlos en cuenta para
el diseo del proyecto. Igualmente, es importante que se analice los grupos que
pueden ser o sentirse afectados con la ejecucin del proyecto, o podran oponerse;
sobre esta base, se plantearn las medidas para reducir el riesgo de conflictos
sociales con tales grupos.
2.2. Definicin del problema, sus causas y efectos
Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado
sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las principales
causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona, sustentndolos con
evidencias7 basadas en el diagnstico realizado, tanto de la UP como de la poblacin
afectada por el problema; de ser el caso, incluir los resultados del anlisis de
vulnerabilidad de la UP. Sistematizar el anlisis en el rbol de causas-problema-
efectos.
2.3. Definicin de los objetivos del proyecto
Especificar el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos
especficos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los
cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Sistematizar el anlisis
en el rbol de medios-objetivo-fines.
Plantear las alternativas de solucin del problema, sobre la base del anlisis de las
acciones que concretarn los medios fundamentales. Dichas alternativas debern
tener relacin con el objetivo central, ser tcnicamente posibles, pertinentes y
comparables.

7 Indicadores cuantitativos, cualitativos, material fotogrfico, entre otros.


3. FORMULACIN
3.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
3.2. Estudio de mercado del servicio pblico
3.2.1. Anlisis de la demanda:
Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipologa del proyecto, la poblacin demandante
y la demanda en la situacin sin proyecto y, de corresponder, en la situacin con
proyecto, del bien o los servicios que se proveern en la fase de funcionamiento. Se
sustentar el enfoque metodolgico, los parmetros y supuestos utilizados; la
informacin provendr del diagnstico de involucrados (numeral 2.1.3). Si la UF
considera mayor informacin por la complejidad del proyecto, se recomienda utilizar
informacin primaria, de lo contrario bastar usar informacin secundaria.
3.2.2. Anlisis de la oferta:
Determinar la oferta en la situacin sin proyecto y, de ser el caso, la oferta
optimizada en funcin a las capacidades de los factores de produccin; efectuar las
proyecciones de la oferta. Se sustentar el enfoque metodolgico, los parmetros y
supuestos utilizados; la informacin provendr del diagnstico de la UP (numeral
2.1.2).
3.2.3. Determinacin de la brecha:
Sobre la base de la comparacin de la demanda proyectada (en la situacin sin
proyecto o con proyecto, segn corresponda) y la oferta optimizada o la oferta sin
proyecto cuando no haya sido posible optimizarla.
3.3. Anlisis tcnico de las alternativas
3.3.1. Estudio tcnico
Basndose en el planteamiento de las alternativas, en el conocimiento de la poblacin
objetivo a ser atendida por el proyecto y en el dficit o brecha de oferta del servicio
pblico a ser cubierto, se debe avanzar en la configuracin tcnica de tales
alternativas propuestas. Ello conlleva el desarrollo de aspectos fsicos-tcnicos
interdependientes: la localizacin, el tamao y la tecnologa de produccin o de
construccin8. Los elementos tcnicos derivarn en requerimientos de recursos para
inversin y para operar y mantener el proyecto.
Para este anlisis se deber considerar los factores que inciden en la seleccin de
dichas variables y los establecidos en las normas tcnicas emitidas por los Sectores,
segn la tipologa del proyecto, as como las relacionadas con la gestin del riesgo en
contexto de cambio climtico y los impactos ambientales. Resultado de este anlisis
se puede identificar alternativas tcnicas, que sern evaluadas para seleccionar la
mejor en sus aspectos de diseo, ejecucin y funcionamiento, de tal modo de asegurar
que la intervencin cumpla con los niveles de servicio y estndares de calidad
establecidos por el Sector competente del Gobierno Nacional.

8 En la primera etapa, se deber desarrollar el anlisis preliminar del tamao, tecnologa y localizacin de las alternativas de
solucin, en la segunda etapa se deber realizar de manera definitiva este anlisis tcnico para la alternativa seleccionada.
3.3.2. Metas de productos
Teniendo en consideracin la brecha oferta-demanda y el estudio tcnico sealado en
el prrafo anterior establecer las metas concretas de productos que se generarn en la
fase de ejecucin, incluyendo las relacionadas con la gestin del riesgo en el contexto
de cambio climtico y la mitigacin de los impactos ambientales negativos.
3.4. Costos a precios de mercado:
3.4.1 Identificacin y medicin de los requerimientos de recursos.
Identificar y cuantificar los recursos que se utilizarn en la fase de ejecucin y para la
operacin y mantenimiento. Para ello, considerar las metas de productos y la brecha
oferta-demanda.

3.4.2 Valorizacin de los costos a precios de mercado.

a. Costos de inversin
Estimar los costos de inversin para cada alternativa, sobre la base de los
requerimientos de recursos definidos en el numeral anterior y la aplicacin de costos
por unidad de medida de producto; la metodologa de estimacin de los costos
aplicados sern sustentados9. Considerar todos los costos en los que se tenga que
incurrir en la fase de ejecucin; incluyendo los asociados con las medidas de
reduccin de riesgos en contexto de cambio climtico y con la mitigacin de los
impactos ambientales negativos, as como los de estudios, licencias, certificaciones,
autorizaciones, expropiaciones, liberacin de interferencias, de corresponder.
b. Costos de reposicin
Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o reemplazo de activos durante
la fase de funcionamiento del proyecto y estimar los costos correspondientes.
c. Costos de Operacin y Mantenimiento
Estimar los costos detallados de operacin y mantenimiento incrementales sobre la
base de la comparacin de los costos en la situacin sin proyecto y en la situacin
con proyecto. Describir los supuestos y parmetros utilizados y presentar los flujos
de costos incrementales a precios de mercado. Los costos de operacin y
mantenimiento deben sustentarse con el diseo operacional cumpliendo las normas de
seguridad y los estndares de calidad sectoriales.
4. EVALUACIN
4.1. Evaluacin Social10
4.1.1. Beneficios Sociales
Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los efectos positivos o beneficios
atribuibles al proyecto sobre los usuarios del servicio, as como las potenciales

9 En la primera etapa se puede justificar los costos de las alternativas planteadas mediante valores de costos unitarios
referenciales (datos histricos) o lneas de corte definidas por el Sector competente, o con ingeniera conceptual. Por otro lado,
en la segunda etapa se debe justificar los costos de la alternativa seleccionada con ingeniera bsica. El costo del equipamiento
puede basarse en cotizaciones.
10
En la primera etapa, se deber estimar la rentabilidad social de las alternativas planteadas a nivel conceptual (con el nivel de
informacin establecida para la primera etapa). En la segunda etapa slo se deber estimar la rentabilidad social de la alternativa
seleccionada en la etapa anterior.
externalidades positivas; los beneficios guardarn coherencia con los fines directos e
indirectos del proyecto y, de ser el caso, con los asociados con la gestin del riesgo en
contexto de cambio climtico (costos evitados, beneficios no perdidos). Elaborar los
flujos incrementales, sobre la base de la comparacin de los beneficios en la situacin
sin proyecto y la situacin con proyecto.
4.1.2. Costos Sociales
Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a precios de mercado, para lo
cual se utilizar los factores de correccin publicados por la DGPMI; tener presente los
costos sociales que no estn incluidos en los flujos de costos a precios de mercado
(como son las potenciales externalidades negativas), as como los asociados con la
gestin del riesgo en contexto de cambio climtico y los impactos ambientales
negativos. Elaborar los flujos incrementales sobre la base de la comparacin de los
flujos de costos en la situacin sin proyecto y la situacin con proyecto.
4.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social del proyecto de acuerdo con la
metodologa aplicable al tipo de proyecto.
4.1.4. Anlisis de sensibilidad y riesgo de la rentabilidad social
Efectuar el anlisis de sensibilidad para: (i) determinar cules son las variables (como
la demanda, costos de los principales insumos, tarifas o precios cobrados a los
usuarios, entre otros) , cuyas variaciones pueden afectar la condicin de rentabilidad
social del proyecto, su sostenibilidad financiera (cuando corresponda) o la seleccin de
alternativas; (ii) definir y sustentar los rangos de variacin de dichas variables que
afectaran la condicin de rentabilidad social o la seleccin de alternativas. Estimar,
mediante un anlisis probabilstico, el valor esperado del VAN social del proyecto, as
como el VAN privado, de ser necesario.
4.2. Evaluacin privada
La evaluacin privada deber efectuarse para aquellos proyectos de inversin que
tienen un potencial de generacin de ingresos monetarios (por ejemplo, a travs del
cobro de peajes, tarifas, tasas, cuotas, entre otros) por la prestacin del servicio
pblico sujeto de intervencin. Contempla el anlisis de flujos de caja (ingresos y
egresos) desde el punto de vista de la institucin (entidad o empresa pblica)
responsable de la ejecucin y operacin del proyecto, con el objeto de determinar su
grado de autosostenibilidad y/o hasta qu punto tendr que ser financiado con
recursos pblicos, sujeto a que el proyecto sea socialmente rentable. Los resultados
de este anlisis debern complementar el anlisis integral de la sostenibilidad del
proyecto (numeral 4.3).

4.3. Anlisis de Sostenibilidad


Especificar las medidas que se estn adoptando para garantizar que el proyecto
generar los resultados previstos a lo largo de su vida til. Entre los factores que se
deben considerar estn: (i) la disponibilidad oportuna de recursos para la operacin y
mantenimiento, segn fuente de financiamiento; (ii) los arreglos institucionales
requeridos en las fases de ejecucin y funcionamiento; (iii) la capacidad de gestin del
operador; (iv) el no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios (v) conflictos
sociales; (vi) la capacidad y disposicin a pagar de los usuarios; y, (vii) los riesgos en
contexto de cambio climtico. Cuando los usuarios deban pagar una cuota, tarifa, tasa
o similar por la prestacin del servicio, se realizar el anlisis para determinar el monto
y elaborar el flujo de caja (acorde con lo sealado en el numeral 4.2). Se debe hacer
explcito qu proporcin de los costos de operacin y mantenimiento se podr cubrir
con tales ingresos.
4.4. Seleccin de la alternativa11

Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del


anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicando los criterios y razones de tal
seleccin.

4.5. Gestin del Proyecto


4.5.1. Para la fase de ejecucin: (i) plantear la organizacin que se adoptar; (ii)
especificar la Unidad Ejecutora de Inversiones designado que coordinar la ejecucin
de todos los componentes del proyecto y/o se encargar de los aspectos tcnicos,
sustentando las capacidades y la designacin, respectivamente; (iii) detallar la
programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto,
estableciendo la secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos
necesarios; (iv) sealar la modalidad de ejecucin del proyecto, sustentando los
criterios aplicados para la seleccin; (v) precisar las condiciones previas relevantes
para garantizar el inicio oportuno la ejecucin y la eficiente ejecucin.
4.5.2. Para la fase de funcionamiento: (i) detallar quin se har cargo de la operacin y
mantenimiento y la organizacin que se adoptar; (ii) definir los recursos e
instrumentos que se requerirn para la adecuada gestin de la UP; (iii) precisar las
condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operacin.
4.5.3. Financiamiento: plantear la estructura de financiamiento de la inversin,
operacin y mantenimiento, especificando las fuentes de financiamiento y su
participacin relativa y, de ser el caso, los rubros de costos a los que se aplicar.
4.6. Estimacin del impacto ambiental
Identificar y analizar los impactos positivos o negativos que el proyecto puede generar
sobre el ambiente, los cuales se pueden traducir en externalidades positivas o
negativas que pueden influir en la rentabilidad social del proyecto. Como resultado de
este anlisis, se podrn plantear medidas de gestin ambiental, concerniente a
acciones de prevencin, correccin y mitigacin, de corresponder, acorde con las
regulaciones ambientales que sean pertinentes para la fase de Formulacin y
Evaluacin del proyecto.
4.7 Lnea base para la evaluacin ex post de impactos
Establecer la metodologa e indicadores relevantes que debern ser considerados en
la determinacin de la lnea de base para la evaluacin expost de impactos, de ser el
caso. Detallar los costos y cronograma para la elaboracin de la lnea base.

4.8. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada


Se presentar la matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se
debern consignar los indicadores relevantes y sus valores en el ao base y
esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post.

11
Slo se desarrollar en la primera etapa del proyecto.
5. CONCLUSIONES
Se debe indicar el resultado (viable o no viable) del proceso de formulacin y
evaluacin del proyecto y detallar los principales argumentos que sustentan dicho
resultado, en trminos de lo siguiente:
- Las razones de orden tcnico y econmico por las cuales se seleccion a la
alternativa que se desarroll en la segunda etapa y se descartaron el resto de
alternativas planteadas en la primera etapa.
- Cumplimiento de los tres atributos que definen la condicin de viabilidad de un
proyecto, en caso el proyecto resulte viable. Si el resultado es no viable, indicar qu
atributo o atributos no se logr cumplir.
- Emitir un juicio tcnico sobre la calidad y la pertinencia del grado de profundizacin
de la informacin empleada para la elaboracin del estudio de preinversin, as como
la consistencia y coherencia de los supuestos establecidos, las fuentes de informacin,
las normas tcnicas, los parmetros y metodologas empleadas, entre otros elementos
claves relacionados con el fundamento tcnico y econmico de la decisin de
inversin.
6. RECOMENDACIONES
Como resultado del proceso de elaboracin del estudio de preinversin, la UF
plantear recomendaciones tcnicas para la UEI que asumir la ejecucin y posterior
operacin y mantenimiento, de corresponder. Tales recomendaciones debern estar
ligadas con las acciones o condiciones que se debern asegurar para reducir o
eliminar los riesgos que el proyecto podra enfrentar durante las siguientes fases del
Ciclo de Inversiones. Principalmente, se deber emitir como mnimo, recomendaciones
sobre lo siguiente:
Fase de Ejecucin:
- Las variables crticas que pueden influir en la estimacin de los costos de
inversin, as como los plazos de ejecucin del proyecto, de tal forma de
generar alertas sobre posibles sobrecostos y sobreplazos durante la etapa de
ejecucin. Sealar las limitaciones de informacin que enfrent la UF para
realizar tales estimaciones.
- Otros aspectos crticos que la UF juzgue conveniente resaltar, acorde con las
restricciones de informacin que enfrent durante la preparacin del estudio de
preinversin.
Fase de Funcionamiento.
- Las condiciones que podran afectar la sostenibilidad del proyecto en general y
la entrega de servicios a la poblacin beneficiaria en particular, en los aspectos
financieros, presupuestales (asignacin de la operacin y mantenimiento), de
cobros de tarifas, riesgo de demanda, entre otros. Alertar sobre los riesgos de
deterioro acelerado de los activos que se generan con el proyecto debido a un
mantenimiento intermitente o insuficiente durante el periodo de funcionamiento
del proyecto.
- Otros aspectos crticos que la UF juzgue conveniente resaltar, acorde con las
restricciones de informacin que enfrent durante la preparacin del estudio de
preinversin.
7. ANEXOS
Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle los temas analizados
durante las dos etapas en el perfil reforzado.

APNDICE
Orientaciones para la elaboracin del Resumen Ejecutivo.
La Unidad Formuladora, debe tener presente que el Resumen Ejecutivo es el
documento que evidenciar las condiciones en las cuales es declarado viable el
proyecto. El Resumen Ejecutivo debe ser un documento que refleje, de manera
concisa, las principales caractersticas del proyecto y los resultados del estudio a nivel
de perfil reforzado. El contenido ser el siguiente:
A. Informacin general del proyecto:
Nombre del proyecto: deber contener la naturaleza y el objeto de la intervencin
as como la localizacin.
Unidad Formuladora (UF), Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) recomendada,
localizacin geogrfica (incluida la georreferenciacin), duracin de la ejecucin,
fecha estimada de inicio de la ejecucin, e inversin total del proyecto.
Sealar el servicio pblico con brecha identificada y priorizada relacionada con el
proyecto, as como el indicador de producto asociado a dicha brecha, segn la
Programacin Multianual de Inversiones al cual corresponda.
B. Planteamiento del proyecto:
Se sealarn los objetivos y medios fundamentales del proyecto. Se detallarn las
alternativas de solucin que han sido evaluadas, precisndose las acciones que se
incluyen en cada una. Si la alternativa de solucin es nica se sustentar el resultado.
C. Determinacin de la brecha oferta y demanda:
Se incluir la tabla de balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de
evaluacin del Proyecto. Se precisar el enfoque metodolgico, los parmetros y
supuestos utilizados para las estimaciones y proyecciones de la demanda y la oferta.
Se precisar el nmero de beneficiarios directos del proyecto.
D. Anlisis tcnico del Proyecto:
Se presentar las alternativas de localizacin, tamao y tecnologa que se hayan
evaluado, indicando los factores que se han considerado para su definicin y el
sustento de la seleccin. De ser el caso, sustentar por qu no se ha considerado ms
de una alternativa tcnica.
E. Costos del Proyecto:
Incluir una tabla con el cronograma de los costos de inversin a precios de mercado
desagregados por componentes. Sustentar de manera concisa la informacin utilizada
para la estimacin de los costos. Incluir tabla del cronograma de los costos de
operacin y mantenimiento, as como los costos de reposicin cuando corresponda.
Sustentar de manera concisa la informacin utilizada para la estimacin de los costos.
Se precisar el costo de inversin por beneficiario
F. Evaluacin Social:
Sealar de manera concisa los beneficios y costos sociales del Proyecto, la
metodologa, parmetros y supuestos asumidos para su estimacin. Precisar los
indicadores de rentabilidad social y presentar el ranking de alternativas de acuerdo al
criterio de decisin elegido (VAN social o costo-eficacia). Sealar las variables a las
cuales es ms sensible el proyecto y los rangos de variacin que afectaran la
rentabilidad social o la seleccin de alternativas.
G. Sostenibilidad del Proyecto:
Sealar los riesgos que se han identificado en relacin con las sostenibilidad del
proyecto y las medidas que se han adoptado. Mostrar el porcentaje de cobertura del
financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, a partir de las diferentes
fuentes de ingresos que el proyecto es capaz de generar, segn sea el caso.
I. Gestin del Proyecto:
Precisar la organizacin que se adoptar y la asignacin de responsabilidades y
recursos para la ejecucin del proyecto y su posterior operacin y mantenimiento.
J. Marco Lgico:
Incluir el marco lgico de la alternativa seleccionada, a nivel de propsito,
componentes y fines directos, precisando los indicadores y metas.

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