A CONSTITUCIONALIDADE DO PROJETO DE LEI N 292/2013 FEMINICDIO,

VERSUS A IGUALDADE DE GNERO PROPOSTA PELO ART. 5, I DA

CONSTITUIO FEDERAL

Flvia Roberta de Gusmo Oliveira*

Marta Thais Leite dos Santos*

RESUMO
O presente trabalho objetiva discutir a constitucionalidade do projeto de lei n
292/2013, conhecido como Lei do Feminicdio, a partir da igualdade de gnero
proposta pelo art. 5, I da Constituio Federal. O trabalho ser elaborado a partir de
ampla pesquisa bibliogrfica a respeito do tema, com uso de doutrinas jurdicas e
legislao. A Constituio Federal, em seu art. 5, I determina que "homens e
mulheres so iguais em direitos e obrigaes, ou seja, a igualdade a qual a
Constituio se refere a perante a lei, denominada formal. Contudo, apesar dos
avanos feitos pelas mulheres, h um longo caminho a ser percorrido para se
chegar igualdade material entre o homem e a mulher, visto que o mundo social
est feito de acordo com os interesses e as formas masculinas de pensamento e
conhecimento. Com a aprovao do projeto de lei n 292/2013, o Cdigo Penal
(Decreto-Lei n 2.848/1940) vai poder determinar mais uma forma qualificada de
homicdio: o feminicdio. O crime, conceituado como forma extrema de violncia de
gnero que resulta na morte da mulher, ter pena de recluso de 12 a 30 anos.
Tipificar o feminicdio uma forma de promoo do preceito constitucional da
igualdade entre homens e mulheres, visto que muitas mulheres perdem a vida em
razo de apenas serem mulheres, identificando assim a enorme desigualdade de
gnero ainda presente na sociedade brasileira. Portanto, leis como a chamada Lei
do Feminicdio, permitem que sejam desenvolvidos um mnimo de igualdade
material entre homens e mulheres vale ressaltar que o Brasil hoje ocupa a stima
posio mundial de assassinatos de mulheres.

Palavras-chave: Direito constitucional. Violncia contra a mulher. Feminicdio.

Igualdade de gnero.

*
Mestranda em Direitos Humanos pela UFPE. Ps-graduanda em Gnero, Desenvolvimento e
Polticas Pblicas pela UFPE. Graduada em Direito pela Unicap/PE. E-mail: betagusmo@gmail.com.
*
Mestranda em Direitos Humanos pela UFPE. Ps-graduanda em Direitos Fundamentais e
Democracia pela UEPB. Graduada em Comunicao Social/Jornalismo pela UFPB e graduada em
Direito pela UEPB. E-mail: marta_thais@hotmail.com.
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INTRODUO
Em 2011, foi aprovada no Congresso Nacional a criao de uma Comisso
Parlamentar Mista de Inqurito (CPMI) composta por onze senadores e onze
deputados federais, e igual nmero de suplentes, cujo objetivo era investigar a
situao da violncia contra a mulher no Brasil, bem como apurar denncias de
omisso por parte do poder pblico, relacionadas aplicao de instrumentos
institudos em lei para proteger as mulheres em situao de violncia.
Depois de passados 20 anos de realizao da primeira CPI da Violncia
contra a Mulher, e diante da crescente violncia letal contra as mulheres no pas, o
Congresso acreditou ser imprescindvel instaurao de uma CPMI para investigar
a atual situao da violncia contra mulher. Dentre os 84 pases do mundo, o Brasil
ocupa a 7 posio com uma taxa de 4,4 homicdios para cada 100 mil mulheres,
atrs apenas El Salvador, Trinidad e Tobago, Guatemala, Rssia e Colmbia.
Dessa forma, a CPMI decorre do fato de que a mais grave forma de violncia
contra a mulher - o homicdio, aumentou assustadoramente nos ltimos 30 anos.
Conforme o Instituto Sangari, nos ltimos 30 anos foram assassinadas no pas perto
de 91 mil mulheres, sendo que 43,5 mil s na ltima dcada. O nmero de mortes
nesses trinta anos passou de 1.353 para 4.297, o que representa um aumento de
217,6%, nmero mais que triplicado.
Durante um ano e meio, a comisso percorreu todos os estados para traar,
principalmente, um panorama da realidade da rede de assistncia s vtimas. O
relatrio final da CPMI foi publicado em agosto de 2013, documento este contendo
1.045 pginas. A CPMI faz diversas recomendaes aos estados, dispondo,
sobretudo, sobre a criao e o fortalecimento de bancos de dados que permitam
organizar aes de preveno e combate violncia nas regies mais crticas.
O documento apresentou 13 projetos de lei para votao no Congresso
Nacional, entre eles, o projeto de lei n 292/2013, mais conhecido como Lei do
Feminicdio, que acrescenta pargrafo ao artigo 121 do Cdigo Penal, para
estabelecer o feminicdio como qualificadora do crime de homicdio. Apresentado em
julho de 2013, desde abril de 2014 o projeto aguarda incluso na ordem do dia para

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votao at o presente momento, j tendo sido aprovado pela Comisso de
Constituio, Justia e Cidadania (CCJ) do Congresso Nacional.
Vale ressaltar ainda, no que diz respeito ao feminicdio, a existncia de
recomendaes internacionais para a sua tipificao. Por exemplo, recomendaes
inscritas no Relatrio sobre Violncia contra Mulheres, suas Causas e
Consequncias, assinado por Rashida Manjoo, relatora especial da Organizao
das Naes Unidas (ONU) sobre a Violncia contra a Mulher, assim como as
Concluses Acordadas da Comisso sobre o Status da Mulher, em sua 57 Sesso,
em 15 de maro de 2013. Esses e outros instrumentos internacionais esto a exigir
uma resposta legislativa para o fenmeno da violncia contra a mulher em pases
onde este se encontra deveras acentuado, motivo pelo qual o Congresso Nacional
apresentou um projeto de lei tipificando o feminicdio.
O presente trabalho objetiva discutir a constitucionalidade do projeto de lei n
292/2013, conhecido como Lei do Feminicdio, a partir da igualdade de gnero
proposta pelo art. 5, I da Constituio Federal. Elaborado a partir de ampla
pesquisa bibliogrfica a respeito do tema, com uso de doutrinas jurdicas e
legislao, o trabalho visa contrapor as questes concernentes ao tema em questo,
sobretudo o texto constitucional e a legislao tema do projeto de lei.

1. A igualdade enquanto princpio constitucional

De forma exemplificativa, ressalta Bonavides (2008, p. 568-569) que,

A concepo de objetividade e de valores relativos aos direitos

fundamentais fez com que o princpio da igualdade tanto quanto o da
liberdade tomassem tambm um sentido novo, deixando de ser mero direito
individual que demanda tratamento igual e uniforme para assumir, conforme
demonstra a doutrina e a jurisprudncia do constitucionalismo alemo, uma
dimenso objetiva de garantia contra os atos de arbtrio do Estado.

Neste diapaso, consolidou-se ao longo da teoria do Direito a ideia de que as

normas jurdicas so um gnero que comporta, em meio a outras classificaes,
duas grandes espcies: as regras e os princpios (BARROSO, 2013, p. 226).
Segundo Barroso (2013, p. 226), em lio simplificada, os princpios notadamente

3759
os princpios constitucionais so a porta pela qual os valores passam do plano
tico para o mundo jurdico.
De acordo com Alexy (2011, p. 85 e ss.), as normas constitucionais, por
exemplo, podem ser divididas em regras e princpios, nos quais toda norma jurdica
poder ser considerada regra ou princpio. A principal distino para a concepo de
princpios e regras que estes so mandados de otimizao, que podem ser
cumpridos em diferentes graus, enquanto as regras podero ou no ser cumpridas.
As normas de direitos fundamentais so consideradas normas-princpios, visto que,
expressam mandados de otimizao, de certa forma, mais abstratos e genricos, e
pautados em valores.
Para Dworkin, a distino entre regras e princpios tem natureza lgica e pode
ser definida pela natureza da orientao que oferecem para o caso. Assim, as regras
so aplicadas da maneira do tudo-ou-nada, de forma que dados os fatos que uma
regra estipula, ento ou a regra vlida, e neste caso a resposta que ela fornece
deve ser aceita, ou no vlida, e neste caso em nada contribui para a deciso
(DWORKIN, 2002, p.39). Outra considerao importante para o autor que os
princpios possuem uma dimenso que as regras no tm a dimenso de peso ou
importncia.
Numa perspectiva jurdica, o princpio o ncleo de um sistema jurdico, o
alicerce fundamental, a pedra angular, fundamento deste sistema. E atrai para si
todas as regras jurdicas que esto sob sua influncia. Paulo Bonavides (2008, p.
259) averba que,

[...] todo discurso normativo tem que colocar, portanto, em seu raio de
abrangncia os princpios, aos quais as regras se vinculam. Os princpios
espargem claridade sobre o entendimento das questes jurdicas, por mais
complicadas que estas sejam no interior de um sistema de normas.

Desde a formulao mais sofisticada da teoria dos princpios, feita por Ronald
Dworkin (2002), e, cronologicamente falando, depois seguida por Robert Alexy em
sua Teoria dos Direitos Fundamentais (2011), e hoje discutida por inmeros
constitucionalistas, a exemplo de J.J. Gomes Canotilho (2003, p. 1253 e ss.) e Paulo

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Bonavides (2008, p. 255 e ss.), os princpios mostram o relevante papel que a eles
cabe desempenhar no sistema jurdico.
Os direitos fundamentais, entendidos como normas-jurdico constitucionais
positivadas e fundamentadas no mbito da dignidade da pessoa humana e da
limitao do poder poltico, so, de toda forma, princpios jurdicos pautados em
valores. Por conseguinte, pode-se concluir que esta compreenso principiolgica
dos direitos fundamentais demonstra ser uma maneira de compreender de forma
sistmica e integral todos os direitos fundamentais.
Segundo definio de Dirley da Cunha Jnior (2008, p. 640), o direito
igualdade ,
O direito que todos tm de ser tratados igualmente na medida em que se
igualem e desigualmente na medida em que se desigualem, quer perante a
ordem jurdica (igualdade formal), quer perante a oportunidade de acesso
aos bens da vida (igualdade material), pois todas as pessoas nascem livres
e iguais em dignidade e direitos.

A exigncia da igualdade decorre do princpio constitucional da igualdade.

Postulado bsico da democracia, esse princpio determina que se deve dar
tratamento desigual s pessoas iguais e igual s pessoas desiguais, significando,
assim, que todos devem ter acesso as mesmas oportunidades, sendo defeso
qualquer tipo de privilgio ou perseguio.

A Lei no deve ser fonte de privilgios ou perseguies, mas instrumento

regulador da vida social que necessita tratar equitativamente todos os
cidados. Este o contedo poltico-ideolgico absorvido pelo princpio da
isonomia e juridicizado pelos textos constitucionais em geral, ou de todo
modo assimilado pelos sistemas normativos vigentes. (MELLO, 2000, p.
10)

Ainda nas lies de Celso Antnio Bandeira de Mello (2000), o tambm

chamado princpio da isonomia, compreende uma igualdade formal e uma igualdade
material. A igualdade material aquela existente no meio social, j a formal,
referente legislao, abrange a igualdade na lei e a igualdade perante a lei.

2. O contedo jurdico do art. 5, I da Constituio Federal

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 O artigo 5, inciso I da Constituio Federal, in verbis, traz que homens e
mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio. Ou
seja, o inciso se refere ao direito fundamental igualdade entre homens e mulheres,
o princpio da igualdade aplicado isonomia de gnero.
Segundo Leonardo Martins (2013, p. 235),

O carter peculiar da igualdade garantida entre homens e mulheres titulares

do direito igualdade entre os gneros que, ao contrrio do direito geral
igualdade, cujas principais concretizaes se do pela proibio baseada na
cor, raa, origem etc., no se trata de uma simples proibio de
discriminao negativa, mas tambm de uma proibio de discriminao
positiva ou discriminao de privilgio.

Ainda segundo o autor, tal carter peculiar aquilo que decorre da expresso
so iguais em direitos e obrigaes. Assim, afastado o carter genrico da
igualdade baseada nos outros critrios que, ao falar somente em discriminao,
deixam aberta a questo de se saber se a discriminao positiva ou no lcita, pelo
menos em primeira anlise.
preciso ressaltar que o direito igualdade apresenta uma dupla dimenso
objetiva e subjetiva, e, no que se refere a esta ltima, por conseguinte, na condio
de direito subjetivo, compreende uma face negativa, tambm chamada defensiva, e
positiva, tambm chamada prestacional. Nas palavras de Sarlet, Marinoni e Mitidiero
(2013, p. 544), no mbito da dimenso objetiva, a igualdade, conforme j anunciado
no tpico anterior, constitui valor (e princpio) estruturante do Estado Constitucional
na condio de Estado Democrtico e Social de Direito, muito embora controversa a
possibilidade de deduo, diretamente do princpio da igualdade, de deveres de
proteo dos rgos estatais.
Ainda de acordo com os autores (2013, p. 545), na condio de direito
subjetivo, o direito de igualdade opera como fundamento de posies individuais e
mesmo coletivas, que tem por objeto, na perspectiva negativa (defensiva), proibio
de tratamentos (encargos) em desacordo com as exigncias da igualdade, ao passo
que na perspectiva positiva ele opera como fundamento de direitos derivados a
prestaes, isto , de igual acesso s prestaes (bens, servios, subvenes, etc.).

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 Na condio de direito subjetivo, o direito igualdade tambm possui uma
face positiva ou prestacional. Sartlet, Marinoni e Mitidiero (2013, p. 545) ressaltam
que tambm a exigncia de medidas que afastem desigualdades de fato e
promovam sua compensao, ou seja, de polticas de igualdade ou mesmo de
polticas de aes afirmativas que pode ser reconduzida funo positiva
(prestacional) da igualdade, que implica um dever da atuao estatal, seja na esfera
normativa, seja na esfera ftica, de modo que possvel falar em uma imposio
constitucional de uma igualdade de oportunidades.
Com base na anlise proferida pelo jurista Leonardo Martins (2013, p. 235 e
ss.), o direito fundamental igualdade de gnero, ou melhor, o direito fundamental
igualdade entre homem e mulher tem por contedo jurdico o direito de resistncia
contra tratamentos desiguais perpetrados pelos destinatrios da norma, e implica
quatro efeitos bsicos.
O primeiro refere-se prescrio de tratamento igual para homens e
mulheres. Ou seja, diz respeito proibio de discriminao, no simplesmente
perante a lei, contemplada pela igualdade formal, mas tambm no seio social, no
que diz respeito igualdade material. Em segundo lugar, proibida a distino feita
em razo do critrio sexo ou gnero. As conhecidas diferenas fisiolgicas no
podem ser utilizadas como um critrio diferenciador entre homens e mulheres como
causa legitimadora para um tratamento desigual.
Em terceiro lugar, para Leonardo Martins (2013, p. 236), trata-se de um direito
fundamental individual, e no coletivo, portanto, no deve ser utilizado como um
direito difuso para erradicao de preconceitos. Contudo, no partilhamos da viso
do autor, entendemos que a igualdade de gnero tem uma dimenso jurdico-
objetiva, a qual j nos referimos anteriormente, na qual decorrem diretrizes impostas
a todo poder estatal constitudo no sentido de se combater concepes patriarcais
ou tradicionais que atribuam mulher um papel subalterno ao papel exercido pelo
homem na sociedade.
Por fim, Martins (2013, p. 236) ressalta o ltimo efeito jurdico do art. 5, I da
CF, que seu efeito horizontal nas relaes privadas. Ou seja, a igualdade material

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e formal entre homens e mulheres tambm incide diretamente nas relaes
privadas, bem sendo, nas relaes jurdicas entre particulares.

3. O projeto de lei n 292/2013 ou Lei do Feminicdio

Diante do exposto, no que concerne anlise do princpio da igualdade, bem
como do contedo jurdico do direito fundamental igualdade de gnero, vale
ressaltar que, de forma objetiva, o legislador busca principalmente reforar a
igualdade entre os gneros. Historicamente, sabido que homens e mulheres no
tiveram condies oportunas para pleno desenvolvimento igualitrio, visto que, por
muito tempo, os homens ocuparam lugares de dominao na sociedade.
Nas lies de Jos Afonso da Silva (2008, p. 220), importa mesmo notar
que uma regra que resume dcadas de lutas das mulheres contra discriminaes.
Mais relevante ainda que no se trata a de mera isonomia formal. No
igualdade perante a lei, mas igualdade em direitos e obrigaes. Isso implica dizer
que, homens e mulheres, compartilham de igualdade materialmente na sociedade.
Contudo, para alcan-la, ainda h um longo caminho a ser percorrido.
Formas masculinas de pensamento e dominao ainda levam as mulheres a
serem vtimas de violncia apenas pelo fato de serem mulheres. Justificada
socioculturalmente por uma histria de dominao da mulher pelo homem e
estimulada pela impunidade e indiferena da sociedade e do Estado, a ltima forma
de violncia contra a mulher o homicdio, aparece de forma cada vez mais
presente na sociedade. O assassinato de mulheres pela condio de serem
mulheres chamado de feminicdio. tambm utilizados os termos femicdio ou
assassinato relacionado a gnero para se referir a um crime de dio contra as
mulheres.
Segundo Capez (2010, p. 22), homicdio a morte de um homem provocada
por outro homem. a eliminao da vida de uma pessoa praticada por outra. O
homicdio o crime por excelncia. Como dizia Impallomeni, todos os direitos
partem do direito de viver, pelo que, numa ordem lgica, o primeiro dos bens o
bem da vida. Sendo assim, o feminicdio a ltima instncia de controle da mulher

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pelo homem, visto que ele tem o controle sob a vida e a morte da mulher. Afirmao
irrestrita de posse, o cometimento de um feminicdio acaba por igualar a mulher a
um objeto, principalmente quando cometido por parceiro ou ex-parceiro.
Neste diapaso, o Projeto de Lei do Senado (PLS) n 292 de 2013, de autoria
da CPMI da Violncia contra a Mulher, altera o Cdigo Penal para inserir o
feminicdio como circunstncia qualificadora do crime de homicdio. O projeto de lei
possui dois artigos, sendo o 1 destinado a acrescentar os 7 e 8 ao art. 121 do
Cdigo Penal e o 2 para incluir a clusula que prev a vigncia da lei na data de
sua publicao. O 7 cria a qualificadora do crime de homicdio denominada
feminicdio, que seria a violncia praticada contra a mulher caracterizada pela
presena das circunstncias contidas nos incisos I a III, cuja pena prevista de 12 a
30 anos de recluso. J o 8 prescreve que a pena do feminicdio no prejudica a
aplicao das demais penas relativas aos crimes conexos.
A promulgao da Lei Maria da Penha (Lei n 11.340, de 2006) trouxe um
grande avano no combate impunidade e violncia contra a mulher. A partir
desta Lei, o Estado brasileiro confirmou seus compromissos internacionais e
constitucionais para enfrentar todo o tipo de discriminao de gnero. garantido
que todos, homens e mulheres, que estejam em seu territrio, gozem plenamente de
seus direitos humanos fundamentais.
Ressalta Flvia Piovesan (2012, p. 301) que,

A realidade brasileira revela um grave padro de desrespeito aos mais

elementares direitos humanos de que so titulares as mulheres, mais da
metade da populao nacional. Destacam-se, no quadro das graves
violaes aos direitos humanos das mulheres: a) a violncia contra a
mulher; b) a discriminao contra as mulheres; e c) a violao aos direitos
sexuais e reprodutivos. Estes so os principais vrtices que compem a
agenda feminista brasileira no contexto da consolidao democrtica. No
dizer de Jacqueline Pitanguy: As ltimas dcadas do sculo 20 foram
caracterizadas por um processo de consolidao da nova linguagem dos
direitos humanos, que passou a contemplar tambm preocupaes com a
cidadania feminina e as relaes de gnero. Paralelamente ampliao do
espao institucional ocupado pela questo dos direitos humanos em todo
mundo, verificou-se a incorporao de novas dimenses nessa agenda:
assuntos como reproduo, violncia e sexualidade comearam a fazer
parte das discusses. No Brasil, os debates em torno de uma moderna
concepo de humanidade, no mais calcada apenas na figura abstrata do
homem, impulsionaram a adoo de polticas pblicas e leis nos campos da
3765
 sade sexual e reprodutiva, do trabalho, dos direitos polticos e civis e da
violncia de gnero.

Contudo, a Lei Maria da Penha deve ser vista como um incio na luta pela
igualdade de gnero e pela universalizao dos direitos humanos, que naturalmente
incluem o direito integridade fsica e o direito vida. Uma das continuaes
necessrias dessa trajetria o combate ao feminicdio, visto que os dados da
violncia letal contra mulheres so alarmantes. A ONU Mulheres estima que, entre
2004 e 2009, 66 mil mulheres tenham sido assassinadas por ano no planeta em
razo de serem mulheres. No Brasil, entre 2000 e 2010, 43,7 mil mulheres foram
assassinadas, cerca de 41% delas mortas em suas prprias casas, muitas pelos
companheiros ou ex-companheiros, com quem mantinham ou haviam mantido
relaes ntimas de afeto e confiana.
Vale ressaltar que a tipificao do feminicdio visa impedir, principalmente, o
surgimento de interpretaes jurdicas distorcidas, tais como as que reconhecem a
violncia contra a mulher como crime passional. Nesse ponto, importante a
observao de Roberto Lyra, citada pela comisso de Constituio, Cidadania e
Justia, quando analisou o projeto de lei.

O verdadeiro passional no mata. O amor , por natureza e por finalidade,

criador, fecundo, solidrio, generoso. Ele cliente das pretorias, das
maternidades, dos lares e no dos necrotrios, dos cemitrios, dos
manicmios. O amor, o amor mesmo, jamais desceu ao banco dos rus.
Para os fins de responsabilidade, a lei considera apenas o momento do
crime. E nele o que atua o dio. O amor no figura nas cifras da
mortalidade e sim nas da natalidade; no tira, pe gente no mundo. Est
nos beros e no nos tmulos. (LYRA, 1975, p. 97).

Pases como Mxico, Guatemala, Chile, El Salvador, Peru, Nicargua e

Argentina j incorporaram a figura do feminicdio s suas legislaes penais. No
nvel internacional, a Organizao das Naes Unidas (ONU) indicou que seus
pases membros tomassem aes nesse sentido, para reforar suas legislaes e
assim, garantir a devida investigao e punio dos agressores.
Segundo Piovesan (2012, p. 309-3010),

A tica emancipatria dos direitos humanos demanda transformao

social, a fim de que cada pessoa possa exercer, em sua plenitude, suas

3766
 potencialidades, sem violncia e discriminao. a tica que v no outro
um ser merecedor de igual considerao e profundo respeito, dotado do
direito de desenvolver as potencialidades humanas, de forma livre,
autnoma e plena. Enquanto um construdo histrico, os direitos humanos
no traduzem uma histria linear, no compem uma marcha triunfal, nem
tampouco uma causa perdida. Mas refletem, a todo tempo, histria de um
combate, mediante processos que abrem e consolidam espaos de luta
pela dignidade humana.

Por conseguinte, a Lei do Feminicdio vai promover mais um xito na luta

pela igualdade de gnero no pas, e, consequentemente, na afirmao dos direitos
humanos fundamentais. Ao repudiar a tolerncia estatal e o tratamento
discriminatrio concernente violncia contra a mulher, a Lei do Feminicdio
refora o carter prestacional do direito igualdade, atravs da exigncia de
medidas que afastem desigualdades de fato e promovam sua compensao.

CONCLUSO
No campo do direito penal, a edio da Lei n 11.340, de 2006, a chamada Lei
Maria da Penha, foi um marco no combate violncia domstica e familiar contra a
mulher. A partir da edio da lei, foram criados delegacias e juizados especializados,
com o objetivo de aprimorar a apurao e o julgamento dos crimes que envolvam
violncia de gnero.
Por conseguinte, a Lei Maria da Penha uma conquista histrica na
afirmao dos direitos humanos das mulheres brasileiras. A adoo de polticas
pblicas voltadas preveno, punio e erradicao da violncia contra a mulher,
em todas as suas manifestaes, atravs da implementao plena da lei, promove
justia e respeito aos direitos das vtimas desta grave violao que ameaa o
destino e rouba a vida de tantas mulheres.
Embora tramite no Senado Federal projeto de reforma do Cdigo Penal, onde
h previso de circunstncia qualificadora semelhante Lei do Feminicdio, a
aprovao do projeto se mostra de carter emergencial, a fim de ser aplicado de
modo mais clere, para assim dar continuidade s polticas pblicas de gnero
iniciadas quando da promulgao da Lei Maria da Penha.

3767
 Por fim, considerada constitucionalidade do referido projeto de lei, este
indiscutivelmente parte das polticas afirmativas do princpio da constitucional da
igualdade. O direito fundamental igualdade entre homens e mulheres, disposto no
art. 5, I da Constituio Federal, considera a promoo da igualdade material, seja
na esfera normativa, ou na esfera ftica, como forma de efetivao do direito
igualdade de gnero.

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