ENSEANZA Y ENSAAMIENTO

DEL NEOLIBERALISMO EN LA
FCE-UBA:
Anlisis del plan de estudios de
la carrera de economa. Historia
y propuesta.

ANDRS ASIAIN, RODRIGO LPEZ Y NICOLS ZEOLLA

CATEDRA NACIONAL DE ECONOMA ARTURO JAURETCHE

1
ENSEANZA Y ENSAAMIENTO
DEL NEOLIBERALISMO EN LA
FCE-UBA:
Anlisis del plan de estudios de
la carrera de economa

Luego de dcadas de hegemona neoliberal a nivel mundial, la crisis

econmica, poltica, social y cultural en que terminaron las prcticas
de libre mercado han instalado el debate sobre la enseanza de la
economa en todo el mundo.

En nuestro pas, el pensamiento neoliberal est en crisis desde que el

experimento de convertibilidad terminara en una de las perores crisis
de la historia, dejando a ms de la mitad de los argentinos bajo la
lnea de pobreza.

Sin embargo, y pese a los cambios positivos que se viene

experimentando en el pas desde entonces, - logrando revertir gran
parte de los destrozos generados por las prcticas neoliberales de los
gobiernos anteriores-, la enseanza de la economa en la mayor parte
de las universidades del pas no ha sufrido mayores modificaciones.

El pensamiento neoclsico, tecnocrtico, de un colonialismo travestido

de universalismo cientfico, que niega el debate poltico, que oculta
los poderes econmicos y desconoce las particularidades nacionales,
sigue generando profesionales disfuncionales para el desarrollo
nacional y social.

Por eso, el presente trabajo busca ser un paso ms en el necesario

debate sobre la formacin de los economistas que se viene dando en
el mbito local.

Para ello abordamos el estudio de la enseanza de la economa de la

FCE-UBA, entendiendo que su anlisis puede contribuir a desarrollar el
debate en las dems carreras y universidades del pas y del exterior.

2
Sabemos que una reforma de los planes de estudios que permita la
formacin de profesionales para el desarrollo nacional y social, ser el
resultado de una tarea colectiva - que excede al mbito
exclusivamente universitario-, por lo que este trabajo pretende ser un
aporte de esa tarea y est abierto a todo tipo de crticas y
contribuciones. Todo escrito es incompleto por definicin, pero este
que presentamos lo es en forma intencional, porque nace con la
voluntad de ser debatido y ampliado por todas y todos.

El trabajo consta de 4 partes centrales. La primera analiza la historia

de los planes de estudio de economa en la UBA desde su prehistoria
colonial hasta la ltima reforma, poniendo especial nfasis en las
relaciones entre los planes y la historia nacional.

La segunda estudia el plan 1997, impuesto bajo el menemismo y que

an sigue vigente, debatiendo el colonialismo pedaggico funcional al
proyecto neoliberal que impregna al mismo.

Luego se realiza una propuesta de reforma sealndose los

principales ejes para construir una carrera de economa comprometida
con la mejora de la sociedad argentina.

Por ltimo se presenta un anlisis cuantitativo de la importancia de la

FCE-UBA al interior del sistema universitario nacional. Parte de esa
informacin se presenta en forma ms desagregada en el apndice.

3
Historia de los planes de estudio de Economa en la
UBA

El origen de la UBA y la educacin superior en economa como

proyecto del liberalismo unitario
A fines del siglo XVIII, el Iluminismo haba penetrado en buena parte de
Espaa, ganando terreno en algunas universidades. Por ese entonces, se
discutan reformas de los viejos planes de estudio escolsticos. Entre las
nuevas ciencias, fue incorporada la economa poltica, ligada a la carrera de
leyes. En la dcada del 80, Manuel Belgrano viaj a Europa, para completar sus
estudios en la Universidad de Salamanca, siendo testigo privilegiado del inicio
de la educacin universitaria de economa en el mundo hispnico. 1 En su
autobiografa, reconocer que ninguna disciplina lo haba cautivado tanto como
el estudio de la economa poltica. 2
Ocupando el cargo de secretario del Consulado, en 1796 el prcer
propuso crear una Escuela de Comercio en Buenos Aires. Luego, hizo lo propio
con la escuela de dibujo, abrindose en 1799, y finalmente, el 12 de
septiembre de 1810, se abri la Escuela de Matemticas, no para cultivar el
espritu, sino para proveer de mejores herramientas a la ciencia de la economa
poltica, con miras a potenciar el desarrollo de la industria local. Al juzgar por
sus escritos, Belgrano tena bien claro el rol que poda jugar la educacin en la
economa criolla, tanto en la difusin de tcnicas productivas, el ejercicio
profesional del comercio, como en el conocimiento profundo de la economa
poltica.
La iniciativa de educacin superior fue retomada por el grupo
rivadaviano. A instancias del primer Triunvirato, el 7 de agosto de 1812 se
anunci la creacin de un establecimiento literario, en el cual se adelantaba
una lista de asignaturas, entre ellas economa poltica. Segn revista Fernndez
Lpez3, el anuncio era medio vago, no estableca programas, rgimen de

1
Rodolfo Pastore y Nancy Calvo. Cultura colonial, ideas econmicas y formacin superior
ilustrada en el Ro de la Plata. El caso de Manuel Belgrano. Rosario, en: Protohistoria, 4, 2000.
2
Manuel Belgrano. Escritos Econmicos. Buenos Aires, Crculo Militar, 1963.
3
Buena parte de esta seccin sigue los trabajos de Manuel Fernndez Lpez.

4
organizacin, bibliografa, ni el lugar. Tampoco se daba el nombre de los
profesores, pero el plan consista en traerlos de Europa.
En 1815, Rivadavia y Belgrano viajaron a Inglaterra, justo cuando
Ricardo comenzaba a dominar la escena pblica a travs de los debates
periodsticos (controversias del oro en 1809-10, los granos en 1815). Las ideas
de Belgrano eran bien distintas, aos atrs haba criticado ambas posturas
ricardianas, pero no hizo escuela. En cambio, Rivadavia encontr all el
ambiente ideal para dar sustento al proyecto liberal en el Ro de la Plata. Se
entrevist con Jeremy Bentham con quien debi consultar sus proyectos
universitarios, pues Bentham era una figura central en la academia inglesa. 4
Ya en Buenos Aires, en 1821, durante el gobierno unitario de Martn
Rodrguez, Rivadavia funda la UBA. El 28 de noviembre de 1823, por Decreto
del Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires, se abri la primer ctedra
de economa poltica en el pas 5. Se desataca el llamado a crear teoras que se
correspondan con la situacin de pases tan nuevos, las cuales no pueden
ser las mismas que las teoras pensadas para los pases del centro.

Mas crece la urgencia con que la situacin de estos pueblos reclama la

adquisicin de tan importantes nociones y an lo que importa ms el
crearse la aplicacin de la teora de esta ciencia a la prctica
correspondiente a pases tan nuevos y que, por lo tanto, difieren en gran
parte de los principios que rigen y que son adaptables a naciones en que
la poblacin ha subido al grado de embarazarse, en que la acumulacin
de capitales disminuye la cantidad de sus productos, en donde las
necesidades, la moral y habitudes formadas por tantos siglos y tantos
sucesos tienden al aumento del trabajo, y en donde la industria y las
luces proporcionan una concurrencia que viene a ser ms fecunda que
ellas mismas.6
4
Tal era la importancia de Bentham en el ambiente universitario que su cuerpo fue
embalsamado y aun hoy permanece expuesto en una vitrina, sentado, en la sala del Consejo
Directivo de la University College de Londres, cumpliendo la voluntad del difunto de seguir
escuchando las reuniones.
Imagen disponible en http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Jeremy_Bentham_Auto-Icon.jpg
Nosotros, en la sede principal de la FCE-UBA, tambin tenemos momias en exposicin. Detrs de
las paredes de la famosa rotonda se encuentra el macabro museo de la Morgue Judicial, siendo
la cabeza del pibe cabeza (clebre delincuente de los aos treinta), la pieza ms distinguida.
5
Segn Manuel Fernndez Lpez, debe notarse que el decreto habla de organizar y no de
crear, ya que la ctedra se supona ya establecida en el plan general de instruccin pblica.
6
Decreto que ordena la ctedra de economa poltica en la UBA. Tomado de Bag, Sergio. El plan
econmico del grupo rivadaviano. Rosario, 1966.

5
 El curso duraba dos aos. En el primero, se daba la teora, para la cual se
utilizaba el texto de James Mill, Elementos de Economa Poltica, que acababa
de ser publicado -en castellano-, en Buenos Aires. En el segundo ao, se vea
una aplicacin a la economa domstica y comercial, estadstica y
administracin de la hacienda pblica. Como la bibliografa para la parte
aplicada era inexistente, el decreto estableca que el docente deba escribir un
texto para ir llenando ese vaco7.

Durante este perodo que va de 1823 a 1826, el plan de estudios fue

sufriendo leves modificaciones en funcin del docente que tomaba el cargo,
siempre dentro del Departamento de Estudios Preparatorios
El 25 de abril de 1826, el rector Valentn Gmez lanz una reforma del
plan de estudios, bajo influencia del nuevo docente, Dalmacio Vlez Sarsfield.
La propuesta inclua trasladar el estudio de Economa Poltica al Departamento
de Jurisprudencia. Esto se fundaba, no slo por una cuestin de
correlatividades, sino tambin, para imprimirle un sentido social a la disciplina,
pues los impulsores de la reforma encontraban a las materias que se versan
en el estudio de la economa ms anlogas a las de la jurisprudencia que a las
de ninguna otra facultad8. Otro elemento pedaggico que se modific fue la
modalidad de cursada, pasando a darse instancias terico y practicas a lo largo
de todo el curso. Finalmente, es importante destacar la extensin de la
cursada, que pasaba de dos a tres aos. Por su parte, Vlez Sarsfield sugiri se
reemplace el texto de Mill por el Say.
El gobierno tom algunos elementos; otros los modific y otros
directamente los rechaz. Acept el requisito para Jurisprudencia, pero tambin
permiti su cursada para los estudiantes del Departamento de estudios
preparatorios9. En cambio, no acept el ao adicional, ni incorpor la divisin
entre clases tericas y practicas, ni se especific la bibliografa a seguir.
A pesar del consabido liberalismo de los unitarios, se estaba lejos de la
autonoma universitaria y cualquier reforma progresista. La vida universitaria
dependa muy estrechamente del gobierno de la Provincia. Ante las nuevas
7
Lo que hoy llamamos produccin de material de ctedra.
8
Citado por Fernndez Lpez, op., cit.
9
Excepto para el Departamento de Estudios Preparatorios.

6
autoridades provinciales, el rector Gmez insisti con un nuevo proyecto. El 24
de noviembre de 1828, elev un plan por el cual confera un ao adicional,
tanto a los estudios preparatorios como a la carrera de Jurisprudencia. A su
vez, la primera recibira un nfasis en matemtica y fsica, mientras que
economa poltica se vera en ese ltimo ao agregado, junto con Historia
Moderna. En Jurisprudencia, economa poltica se vera en el segundo ao.
Al existir una nica ctedra, la ideologa del docente era muy influyente
sobre los estudiantes. El grupo rivadaviano adhera al liberalismo econmico, y
propag desde las aulas la idea ricardiana de las ventajas comparativas.
Mientras Vlez Sarsfield estuvo al frente del curso, las tesis tuvieron un
marcado sesgo librecambista, llevando ttulos como: El comercio libre,
Utilidad del comercio libre. En el ao 1825 se firm el Tratado de libre
comercio con Gran Bretaa.

Estudiar economa en los tiempos de Rosas

Una vez frustrado el proyecto poltico de los unitarios, en 1830, una
comisin especial designada por el Gobierno de Rosas, entre los que se
encontraban ilustres e ilustrados federales como Vicente Lpez y Pedro De
Angelis, present un proyecto de organizacin de la Instruccin Pblica. A partir
de all se acord un reglamento, que en materia de educacin superior
estableca, entre otras cosas, La instruccin cientfica es libre y gratuita para
todos los jvenes10. La comisin realiz un anlisis de la organizacin de la
UBA y encontr falta coherencia y plan, debido a que los profesores, aislados
en sus aulas, cada uno arreglaba su respectivo curso sin relacionarlo con los de
las dems11. Se organizaron Consejos por facultades o departamentos,
nombrados por los catedrticos. Dicho rgano tena entre sus facultades
proponer mtodos de enseanza y examinar los programas de los cursos de los
profesores, e indicar las obras ms acreditadas para utilizar como bibliografa.
El 25 de febrero de 1831, el rector electo Santiago Figueredo comunic
al ministro de Gobierno las reformas proyectadas, y anunci suprimir aquellas
ciencias que eran de puro lujo. Por el art. 34 sentenci: Se suprime por

10
Ttulo I, Captulo I, art 3,documento firmado por Toms Guido, en: Salvadores,
Antonio, op. cit. p. 180-182.
11
Proyecto de organizacin de la Instruccin Pblica presentado por la Comisin
Especial designada por el Gobierno (1830) en: Antonio Salvadores, op. ctit, p. 176.

7
ahora la Ctedra de Economa Poltica. 12 Cabe notar que los aos anteriores, la
universidad y el departamento de Jurisprudencia vena funcionando de manera
errtica. El mtico curso de Economa Poltica tena apenas un puado de
estudiantes, a veces solo dos, y est probada la poca dedicacin de los
profesores asignados, a juzgar por la cantidad de faltas, debido, seguramente,
a sus otras responsabilidades civiles, que llevaban a suspender los cursos. 13
Ningn docente cumpli con la obligacin de escribir el libro de economa
aplicada para la segunda parte del curso. La cantidad de tesis presentadas
para 1827, 1828, 1829 y 1830 haban sido 6, 3, 2 y 3 respectivamente. Para el
ao 1831, tras la reforma, ascienden a 11. 14

En 1834 se realiz una nueva reforma, a travs del Manual o Coleccin

de los decretos orgnicos de la Universidad. En ella particip una comisin
formada por Valentn Gmez, E. Zabaleta y Vicente Lpez. En l, vemos
restablecido el curso de elementos de economa poltica, esta vez en el
tercer ao de jurisprudencia. 15

Ante los problemas econmicos, desde 1835 algunas carreras cerraron

cursos. En jurisprudencia, quedaron reducidos a tres ctedras: derecho civil,
derecho de gentes y derecho cannico. Fueron suprimidas Derecho pblico
eclesistico y elementos de economa poltica.
A pesar haberse cerrado el curso, la reflexin sobre economa poltica
continu en reuniones por fuera de la universidad, siendo una prctica portea
que vena de los tiempos de la colonia.16
Los intelectuales de la generacin del 37 escucharon el Segundo
discurso del Saln Literario a cargo de Esteban Echeverra. Adems de
presentar el proyecto econmico de industrializacin de las materias primas, el
12
Fernndez Lpez, Op. cit.
13
Vicente Lpez no se hace cargo del curso por sus compromisos, Agrelo, el primer
catedrtico designado abandona el curso a los pocos meses. Su reemplazo, Vlez
Sarsfield se caracteriza por su ausentismo.
14
Antonio Salvadores. La universidad de Buenos Aires desde su fundacin hasta la cada de
Rosas. La Plata, Coni, 1937. P. 98.
15
Antonio Salvadores, op. cit. p. 100.
16
Las universidades quedaban lejos de Buenos Aires, en Crdoba, Chuquisaca y Chile.
A lo largo de la historia de la carrera de economa de la UBA, cada vez que los
estudiantes no encontraron satisfechas su demandas de formacin buscaron organizar
reuniones o seminarios paralelos a las ctedras, de carcter informal.

8
autor de Apologa del matambre insisti en la importancia de observar la
realidad, para construir una ciencia econmica verdaderamente argentina,
criticando los intentos de querer reproducir en el pas, las teoras pensadas
para otras sociedades. El juicio de Echeverra sobre este asunto merece la
extensa reproduccin:

Estos datos y otros muchos podran engendrar con el tiempo una

ciencia econmica verdaderamente argentina, y estudiada nuestra
industria, la ilustrara con sus consejos y le enseara la ley de la
reproduccin.

Por ms que digan los economistas europeos, lo que ellos dan por
principio universal y leyes universales en el desarrollo de la riqueza y la
industria, no son ms que sistemas o teoras fundadas sobre hechos, es
verdad, pero tomados de la vida industrial de las naciones europeas.
Ninguno de ellos ha estudiado una sociedad cuasi primitiva como la
nuestra, sino sociedades viejas que han sufrido mil transformaciones y
revoluciones, donde el hombre ha ejercido la actividad de su fuerza,
donde la industria ha hecho prodigios, donde sobreabundan los
capitales y los hombres, y donde existen en pleno desarrollo todos los
elementos de la civilizacin. Verdad es que ellos han descubierto
porcin de verdades econmicas que son de todos los tiempos y
climas; pero si se exceptan estas verdades, de poco pueden servirnos
sus teoras para establecer algo adecuado a nuestro estado y condicin
social. Adems, cada economista tiene su sistema, y entre sistemas
contradictorios fcil es escoger en abstracto, pero no cuando se trata
de aplicarles a un pas nuevo en donde nada hay estable, todo es
imprevisto y dependiente de las circunstancias, de las localidades y de
los sucesos; en donde es necesario obrar contra la corriente de las
cosas por ajustarse a un principio cuya verdad no es absoluta. Hemos
visto, sin embargo, en nuestras asambleas, como en poltica, disputar
en economa, cuando se trataba de fundar un impuesto, de arbitrar
medios para el erario, de establecer bancos, etc., a nombre de tal o
cual economista; echar mano de la economa europea para deducir la
economa argentina sin tener en consideracin nuestra localidad,
nuestra industria, nuestros medios de produccin, ninguno de los
elementos, en fin, que constituyen nuestra vida social. As las

9
 providencias de nuestros legisladores a este respecto unas veces han
sido ineficaces o ilusorias como en la contribucin directa, otras han
producido ms mal que bien, como el banco y el papel moneda, y
ninguno ha tenido en mira poner a cubierto al estado de insolvencia, y
de que no pueda hacerse nada por falta de recursos pecuniarios en
caso de bloqueo o guerra con alguna potencia extranjera,
estableciendo un impuesto sobre bases slidas, permanentes, y no
sobre el recurso precario de las importaciones y exportaciones
extranjeras.

Y en su fragmento de Economa Poltica continua con la idea:

No ignoris que la Economa Poltica es la ciencia que ensea cmo se

produce, consume y distribuye la riqueza entre las naciones. La
produccin de la riqueza est, sin duda, sujeta a leyes generales y de
todos los tiempos como lo est en su desarrollo cada una de las
facultades humanas. Pero tambin es cierto que la riqueza o la
industria que la produce debe seguir leyes especiales en cada sociedad
y estar subordinada en su desarrollo a las influencias locales, a las
costumbres, a la organizacin social de cada pueblo. Adoptando y
reconociendo esas leyes generales, inmutables en la produccin de la
riqueza que han descubierto los economistas filosficos, debemos,
pues, nosotros procurar descubrir, por medio de la observacin de los
hechos, las leyes locales que observa en su desenvolvimiento nuestra
industria o nuestra riqueza nacional para fundar en ellas una ciencia
econmica verdaderamente argentina.

Los proteccionistas dan ctedra

Luego de Caseros, se escindi el Estado de Buenos Aires, contando para
s con los recursos de la Aduana. El 8 de mayo de 1854, la ctedra de
Economa Poltica fue reincorporada al plan de estudios de Jurisprudencia. Se
libr el primer cargo concursado, ganado por el italiano Pinoli, quien fuera el
primer docente en redactar el texto exigido para la economa aplicada,

10
llevando el curioso ttulo: Lecciones de Economa Poltica Eclctica, dictadas
en la Universidad de Buenos Aires.
El curso sigui el desarrollo que haba tenido desde los orgenes:
ubicado en el ltimo ao de la carrera de derecho, con un nivel bsico,
siguiendo algn manual europeo. Para entones, ya se haba cambiado el texto
de Mill por Elementos de Economa de Joseph Garnier.
En 1874, Vicente Fidel Lpez, asumi como rector de la UBA y docente
de la ctedra de Economa Poltica 17. La crisis internacional de 1873 golpe
fuerte a la economa argentina a travs de su balance de pagos. Lpez, advirti
la crudeza de la crisis, encontr sus causas en la insercin dependiente de
Argentina, a raz de su explotacin de recursos naturales sin valor agregado. A
partir de all, se convirti en el lder de un movimiento proteccionista que oper
en el congreso, la prensa y la academia. Desde sus orgenes, la ctedra de
Economa Poltica haba adherido al librecambio, sustentado por la teora
anglosajona. Lpez impuls una reforma en el plan de estudios, tanto en lo que
hace a correlatividades (avanza un ao), como en contenidos. Al respecto,
Lpez public Prontuario del curso de Economa Poltica o explicacin sucinta
del programa. El mismo se asemeja al tpico programa de Economa Poltica
clsica, abordando las categoras fundamentales de la ciencia:
1) Carcter de la Ciencia.
2) Hecho fundamental de la ciencia.
3) Del valor.
4) Medida del Valor.
5) De la moneda y del Precio.
6) Fuentes del Valor.
7) Fuerza motriz de las fuentes de Produccin.
8) La Tierra.
9) Teora de la Propiedad de la Tierra.
10) Del trabajo.
11) De la Libertad del Trabajo.
12) Divisin del trabajo.
13) De la poblacin.
14) Sofismas de Malthus y Ricardo sobre la Poblacin y la produccin de la tierra.
15) Del capital. Teora de la Produccin de los valores.
16) Teora de la reproduccin de los valores.
17) Del Capital.
18) Del Capital y de la Asociacin.
19) Del Crdito.

17
Ya haba tenido una experiencia dictando Economa Poltica en Montevideo, entre
abril de 1864 y marzo de 1865.

11
20) Divisin del Crdito.
21) Del crdito particular o mercantil.
22) Teora y prctica de los bancos.
23) Resumen sobre el Crdito como vnculo de cambio entre todos los Mercados y
todas las monedas.
24) Fenmenos del dinero o medio circulante.
25) Finanzas

Este ndice no implica una posicin librecambista. Conociendo el

pensamiento de Vicente F. Lpez, se da por descontado la impronta de sus
clases, con bases en el historicismo ms que en las teoras abstractas. Basta
con repasar algunos de los ttulos de las tesis doctorales que se aprobaron bajo
su gestin: Estudio sobre impuestos nacionales, El impuesto de Aduana, El
progreso de los principios econmicos en la Argentina, Proteccin a la
industria, Algunos apuntes sobre las ventajas del sistema protector para la
18
Repblica Argentina, El sistema proteccionista en Economa Poltica
Durante este perodo abierto por las crisis de 1873 a 1890, la economa poltica
fue madurando como disciplina especfica, con estrecha relacin a las polticas
de Estado. La mayora de los profesores del curso de economa ocuparon
cargos importantes en el Estado, siendo algunos, como en los casos de Vicente
F. Lpez y Jos Terry, ministros de Hacienda 19. La influencia externa, en esos
aos, se da principalmente por el liberalismo francs. Incluso los autores
ingleses, como McLeod, se lean a travs de trabajos franceses, siendo sta la
lengua extranjera ms comn entre las elites argentinas de cara al centenario.
Como seala Mariano Plotkin, el liberalismo francs tuvo mejor acogida entre
los intelectuales locales porque su pensamiento econmico inclua al Estado y
a la sociedad, algo muy valorado en tiempos en que se llevaba a cabo la
construccin del Estado argentino.20

El origen de la FCE

18
Marcial R. Candioti, Bibliografa doctoral de la Universidad de Buenos Aires y Catlogo
Cronolgico de las Tesis en su primer centenario, 1821-1920, Bs As, 1920.
19
Tradicin continuada en el siglo XX con los casos de Ramn Cereijo y Aldo Ferrer, y
en el siglo XXI con Felisa Miceli
20
Mariano Ben Plotkin. La recepcin y circulacin de ideas econmicas en la Argentina
y las crisis de la segunda mitad del Siglo XX. Primer simposio internacional
interdisciplinario Aduanas del Conocimiento.

12
 Hasta 1892, el curso de Economa Poltica permaneci como una materia
del departamento de jurisprudencia. Ese ao, recin se agreg otra materia, un
curso de Finanzas Pblicas.
El profesor de finanzas, Jos A. Terry, a pesar de desempearse como
Ministro de Hacienda de la oligarqua, seguira con la tradicin historicista de
Vicente F. Lpez, como prueban los siguientes pasajes de uno de sus libros
sobre economa bancaria:

As, poca o ninguna importancia damos a las razones suministradas por

la teora, basadas en el derecho comn o natural de los hombres, en la
libertad de comercio, en el dejar hacer o dejar pasar de los
economistas y en las aspiraciones especulativas de la ciencia. 21

...la cuestin bancaria no es ni jams ha sido cuestin puramente

terica, desde que el Banco por su objeto tiende a llenar necesidades
reales y positivas, vinculadas a la tierra, a las exigencias sociales y
polticas, no solo del presente sino tambin del porvenir.
La cuestin bancaria propiamente no es cuestin especulativa, ni de
reglas cientficas, muy buenas para una disertacin acadmica, pero
deficientes tratndose de los intereses positivos de un pueblo que no ha
venido al mundo como la Minerva Mitolgica, por que tiene su pasado a
ms de su fisonoma propia y de sus exigencias especiales.22

...Estos seores economistas generalizan demasiado una causa entre las

muchas que pueden actuar, y hacen caso omiso de las necesidades y las
condiciones especiales de cada pas y de cada civilizacin.

Por otro lado, el 19 de febrero de 1890, Carlos Pellegrini, del grupo de

Lpez, cre por decreto la Escuela de Comercio de la Capital de la Repblica. A
partir de 1892, dicha institucin comenz a otorgar diplomas de contador
pblico, y en 1894, el ttulo de Licenciado en Ciencias Comerciales. Finalmente,
a partir de 1905 se ofreci un curso de Contador Pblico, de tres aos de
duracin. En 1910, a partir de un grupo de profesores de ese curso, se cre el
Instituto de Altos Estudios Comerciales. El 30 de septiembre de 1913, por ley
21
Jos A. Terry. La Crisis. P. 241.
22
Jos A. Terry, op. cit. p. 252.

13
N9.254, este instituto es elevado a la categora de Facultad de Ciencias
Econmicas dentro de la Universidad de Buenos Aires. 23
En 1814, se inici el Plan A, con 19 materias para la nica carrera, la de
Contador Pblico, con una asignatura de Tcnica Industrial y otras 9 para el
Doctorado. En 1818, tuvo lugar la Reforma Universitaria, que determin
avances progresistas en el mbito acadmico, como el gobierno tripartito con
el claustro de estudiantes y la libertad de ctedra.
Uno de los ilustres egresados bajo el Plan A fue Ral Prebisch. En sus
pocas de estudiante, bajo el clima de la reforma, Prebisch organiz una
huelga a un profesor de historia econmica no yendo a sus clases. Ms all del
incidente, superado rpidamente por la mediacin del decano Eliodoro Lobos,
haba un descontento en el estudiantado con la formacin ofrecida por la
facultad. Segn cuenta Prebisch, el profesor haba pasado toda una clase
escribiendo en el pizarrn el peso y las caractersticas de las monedas en las
distintas pocas del imperio romano, cuando ellos hubiesen preferido conocer
cuestiones de mayor relevancia. 24 Eran pocas de convulsin en el mundo. La
primer guerra mundial y la revolucin rusa fueron hechos que suscitaron la
atencin de los estudiantes. En materia monetaria, el tema excluyente era el
rgimen del patrn oro, no el peso de las monedas del imperio romano.
Prebisch estudiante se encargara de analizar de manera crtica el patrn oro
sealando las consecuencias negativas que provocaba en el balance de pagos
de argentina, publicando un artculo en la revista del centro de estudiantes.
Esta prctica de repliegue grupal hacia instancias de autoformacin no
oficiales, por lo general lideradas por agrupaciones estudiantiles, ser una
constante del movimiento estudiantil ante la disconformidad con el programa
oficial. Prebisch aprovech la asistencia libre a la clase otorgada por la
flamante reforma universitaria, para estudiar por su cuenta.

Los abuelos matemticos y el mito del bocho: la carrera pide pista

Durante los aos del plan A, se hacen evidente dos corrientes de pensamiento
o escuelas econmicas. Una la llamada escuela nueva o positiva, basada
en el institucionalismo y el historicismo, era seguida en la materia Economa,
23
Manuel Fernndez Lpez, 2001.
24
Mateo, Magarios. Dilogos con Ral Prebisch. Mxico, D.F., Fondo de Cultura Econmica,
1991.

14
dada por los discpulos de Jos Terry. Por otro lado estaban los partidarios de la
llamada economa pura, basada en abstracciones matemticas. El plan de
estudios estaba estructurado en torno a la primera, pero iban avanzando las
materias que se complementaban mejor con dicha teora pura, como la rama
de las matemticas.25 El imaginario de la Argentina nacida de los barcos, la del
pas de inmigrantes italianos y espaoles, se reproduce a pequea escala en la
FCE-UBA. Hugo Broggi proveniente de Miln y Jos Barral Souto de la Corua,
fueron introduciendo, entre derivadas e integrales, las ideas de Vilfredo Pareto
y el neoclasicismo matemtico en la FCE-UBA.
En 1927, se reform el plan de estudios, pasando al plan B, similar al
anterior, con 21 materias para Contador. Se incluy la materia Prctica
Profesional y se incorpor la carrera de Actuario.
En 1936 se vuelve a cambiar el plan. Este Plan C redujo las materias de
derecho, y agreg las materias de Contabilidad General, Contabilidad Pblica e
impuesto a la renta.
Al rememorar la historia de la carrera de economa, esta poca suele ser
destacada como una etapa fundante, con grandes proezas individuales,
construyendo el mito de los economistas matemticos abrindose camino en
forma individual, que eventualmente logran llamar la atencin de algn terico
de los pases centrales aunque sin constituir ningn vnculo orgnico, y no
pasar de lo anecdtico. El ejemplo ms sintomtico -que permite a su vez
entender la precariedad del mito- , es el caso de Jos Barral Souto. Tiene todos
los ingredientes. Barral Souto fue ayudante de Gondra, brindando al mito el
componente esencial del medio acadmico: la relacin maestro- discpulo, bajo
26
la forma profesor-ayudante. Este mito se aviva a s mismo si el discpulo
supera al maestro. Ni hablar si supera al maestro del maestro. En el campo de
la economa neoclsica, la historia de la disciplina se suele contar como un
cmulo de superaciones que marca una acumulacin lineal de xitos cientficos
que hacen a la evolucin de la ciencia. Como siguiendo el modelo de la fsica,
el joven cientfico brillante que resuelve aquel problema hasta entonces
25
Fernndez Lpez nos recuerda una de las primeras resistencias a dar teora marginalista:
Como crtica, se recuerda el rechazo a ensear economa segn la orientacin neoclsica, por
un conspicuo institucionalista, el profesor Enrique Ruiz Guiaz (1882-1967): declaro que no la
dictara, siguiendo el consejo de los economistas ms eminentes del mundo (1919).

26
Mejor aun si esta madura de una relacin previa docente-estudiante.

15
irresoluble. Hollywood se ha ocupado de este mito en Una mente Brillante, la
historia del economista premio Nobel John Nash. Efectivamente, Barral Souto
descubri la programacin matemtica antes que Wassily Leontief. 27 Y aqu es
donde el mito alcanza su punto mximo (para decirlo en jerga neoclsica): el
verdadero descubridor es vctima de una injusticia, no es reconocido por sus
pares. Recordemos que el reconocimiento de los pares es fundamental en el
campo de la ciencia, es lo que determina las posiciones en el campo. Claro que
en este caso los pares no acusan reciprocidad. Leontief fue finalmente
informado de la hazaa de Barral Souto, pero no tuvo mayor impacto, ni
siquiera con la publicacin pstuma en una revista extranjera. 28
La historia de Barral Souto es en realidad un testimonio de los reducidos
mrgenes que brindaba la Argentina del granero del mundo para el
desarrollo de la comunidad econmica local. Un sistema productivo primario en
que las principales lneas de poltica econmica eran trazadas desde Londres
no necesitaba de una comunidad de economistas, siendo de mayor
funcionalidad para la gestin de la colonia el grupo de abogados y financistas
que alternaba su vida laboral entre la gerencia de los ferrocarriles ingleses y los
despachos de la administracin nacional. En ese marco, los desarrollos
acadmicos son producto de iniciativas individuales que no hacen escuela ms
all del pequeo grupo que rodea al maestro. Incluso, la mayor parte de esos
desarrollos tienden a estar desvinculados de las necesidades nacionales y ser
meros intentos de participar en los debates de la comunidad acadmica
internacional. As, Barral Souto utiliz la programacin lineal para demostrar
formalmente la validez de la teora ricardiana de las ventajas comparativas que
nos condenaba a ser la granja de los ingleses en plena dcada infame, cuando
esa divisin internacional del trabajo se mostraba totalmente agotada 29. La
nula importancia con que recibi la comunidad de economistas del centro los

27
En palabras de Fernndez Lpez: Un colaborador de la ctedra de Gondra, entrevi una de las
mayores contribuciones instrumentales del siglo: la programacin lineal.
28
Peor que no ser conocido, es ser conocido pero no reconocido.
29
En cambio, Leontief desarroll la programacin lineal para administrar
eficientemente los bombardeos durante la segunda guerra mundial. Luego, la aplicara
para un uso no menos til, como la construccin de la matriz insumo-producto para la
economa norteamericana en pleno auge de la planificacin econmica.

16
aportes del gallego Barral, son uno de los numerosos ejemplos de que la
universalidad de la ciencia no lo es tanto 30.
En cambio, otro docente de la poca tuvo mayor proyeccin. Broggi
asumi la por entonces recin creada ctedra de Estadstica, y Alejandro Bunge
lo acompa como suplente. El titular se dedic a la estadstica probabilstica.
Mientras que el segundo a la estadstica descriptiva, trabajando como jefe de la
Divisin Estadstica del Departamento Nacional del Trabajo, y en 1915 fue
designado Director Nacional de Estadstica de la Nacin. Para Bunge, la
formacin de los economistas deba ser slida en el estudio de la realidad
argentina:

La falta del hbito de investigacin, la ausencia de disciplina

universitaria en el examen directo de los hechos son, a mi juicio, las
causas que ms han contribuido a que conozcamos la verdad con
diez, veinte y ms aos de atraso y en forma incompleta o

30
Otro ejemplo del no reconocimiento de un aporte desarrollado por un economista
argentino es el anlisis del impacto de la inflacin sobre la recaudacin que realiz
Olivera en el ao 1967, y que a nivel internacional es conocido como el efecto Tanzi,
pese a que el economista italiano lo desarrollara 10 aos despus.
En el plano internacional, el caso ms conocido es el del economista polaco Michal
Kalecki que desarroll la teora de la demanda efectiva en una serie de artculos
publicados en revistas acadmicas de su pas antes que lo haga el economista ingls
John Maynard Keynes, y que dara lugar a las famosas coplas del economista
perseguido:

Las verdades del Kalecki

cayeron en roto saco
porque las dijo en polaco
y no en el idioma ingls,
en el que hablan el poder,
la academia y su aparato.

Despus cuento conocido

viene y las dice un lord
se hace verdad del montn
lo efectiva e la demanda
que llamamos keynesiana
por aquel anglosajn.

Como estas, tantas otras

me llevaron a pensar
que paser universal
la cencia en su contenido
ha de crecer y haber nacido
bajo el calor imperial.

17
 desfigurada, orientando por ella nuestras conclusiones, cuando no
preferimos fundarlas en la experiencia europea.

Bunge aprovech los datos del censo de 1914, puso su reflexin

econmica para resolver los ms variados problemas nacionales, y en su
bsqueda, dejo concepciones que luego seran llamadas keynesianas, como
ser el aumento del gasto y el consumo como la mejor va para salir de las
recesiones. Su anlisis del costo de vida en el pas, lo llev a proponer un
coeficiente de correccin monetaria similar al que de manera independiente
propusiera Irving Fischer, -conocido como ndice Fisher-, alcanzando el
reconocimiento en un congreso internacional. 31
En el caso de Bunge, la trascendencia no lleg por tal va acadmica
(Keynes ni Cambridge sabrn nunca de l), sino por haber formado en el pas
una generacin de economistas que haran realidad las enseanzas del
maestro, y forjaran en la dcada del cuarenta una nueva Argentina. Como
aadidura, Bunge tambin tendr un mtico ayudante, Ral Prebisch quien
desplegar por todo el mundo la tesis de su maestro de los pases astros y
satlites, a travs del desarrollo de la teora del centro y la periferia.

Prebisch profesor, el padre de la criatura

Hemos visto el descontento de Prebisch estudiante, graduado en el Plan A.
Prebisch haba completado su larga etapa en la funcin pblica durante los
gobiernos conservadores, ocupando distintos cargos, en la secretara de
Hacienda, el Banco Nacin y el Banco Central. Para 1945 segua en vigencia el
Plan C. El 24 de abril de ese ao, en su clase inaugural de Dinmica
Econmica, manifest la necesidad de economistas bien formados para la
funcin pblica, pudiendo generarlos con jvenes estudiantes y graduados: es
urgente cambiar la forma presente de las cosas. Propuso reformar una vez
ms los planes de estudio separando las carreras de contador, economista y
31
Bunge recibi los crditos por su propuesta, en el marco del II Congreso Financiero
celebrado en Washington en 1920:
La II Conferencia Financiera Panamericana recomienda el estudio de la
practicabilidad, en todas las Repblicas Americanas, del Plan de estabilizacin de la
unidad monetaria en la forma propuesta por el profesor Irving Fisher, de Estados
Unidos, y del proyecto de establecer el ndice de correccin de la moneda en la
forma propuesta por el profesor Alejandro Bunge, de la Argentina.
Citado en Bunge, Alejandro. Una nueva Argentina. op. cit.

18
actuario. La carrera de economa tendra materias enfocadas al estudio del
medio histrico e institucional en que se desarrollan los fenmenos
econmicos, y algo de derecho. Se complementara con optativas, las cuales
deberan combinarse en grupos y permitir al menos tres especializaciones:
moneda, bancos y ciclos econmicos; industria y comercio internacional;
finanzas y administracin.32 La Ley 5103 de ese ao 1945, reglament el
ejercicio de las distintas profesiones vinculadas a las Ciencias Econmicas:
Contadores Pblicos, Licenciados en Economa, Actuarios y Doctores en
Ciencias Econmicas; y defini el sentido del ejercicio profesional.
Siendo funcionario, Prebisch haba viajado por el mundo, ya sea a
Australia en sus investigaciones para instrumentar el impuesto a la renta, a la
decepcionante Liga de las Naciones en Ginebra, y al polmico acuerdo Roca-
Runciman en Inglaterra. Como ex funcionario del BCRA, tambin recorri varios
pases de Amrica Latina, dando conferencias (Mxico 1944) o asesorando en
la apertura de Bancos Centrales. Como fuera, haba tenido contacto con
funcionarios y acadmicos a nivel mundial, y empez a vislumbrar la conexin
de los economistas argentinos con la tecnocracia internacional. Prebisch
propuso ofrecer a los mejores graduados continuar sus estudios en las ms
importantes universidades de los pases centrales: dos aos de trabajo
metdico y excluyente de otras preocupaciones. En su etapa en el BCRA,
comenz mandando becarios a Harvard, los cuales volvan: con muy buenos
conocimientos y sobre todo con la aptitud para pensar por s mismos, que tan
poco se cultiva entre nosotros 33. Dicha prctica ser desechada por el propio
Prebisch aos despus cuando desde la CEPAL seale como una limitacin para
el desarrollo el nmero exiguo de economistas capaces de penetrar con
criterio original en los fenmenos econmicos latinoamericanos y sostenga
que ello no se soluciona enviando economistas a que reciban una educacin
metdica en las universidades de Europa y Estados Unidos, pues una de las
fallas ms conspicuas de que adolece la teora econmica general,
contemplada desde la periferia, es su falso sentido de universalidad 34.
La reforma no lleg a realizarse. En 1949, Prebisch renunci a la FCE-UBA
y se dirigi a Chile donde comenz sus tareas en la CEPAL. Su primer
32
Manuel Fernndez Lpez, op. cit.
33
Manuel Fernndez Lpez, op. cit.
34
Prebisch (1998), p.73.

19
manifiesto desde ese organismo dara sustento terico a las polticas
econmicas que llevaba adelante el peronismo, y ello gener intentos por parte
del gobierno Argentino de contar con sus servicios como asesor, pero Prebisch
rechaz la propuesta. Mucho se ha especulado con la relacin del padre del
estructuralismo y el peronismo. Las incomodidades polticas, si las hubo,
parecen haber estado del lado del propio Prebisch. Segn cuenta l mismo en
sus entrevistas, no estaba de acuerdo con que el recibo de sueldo le
descontaran compulsivamente el aporte para la construccin del Monumento al
descamisado. Lo cierto es que Prebisch volvera al pas tras el golpe militar de
1955 aceptando esta vez el papel de asesor de la dictadura, para la cual
preparara un informe que sentara las bases del programa econmico liberal
de la misma35; 36
. El llamado Plan Prebisch sera presentado a la sociedad
desde la mismsima FCE-UBA37. Dcadas despus, el economista de la CEPAL se
arrepentira de su colaboracin con la Revolucin Libertadora sosteniendo:
"Cuando en 1955 propuse mi programa al gobierno de Aramburu, me ocurri a
m, entonces, lo que le sucede a muchos economistas ahora y es que
pretenden ver la realidad a travs de prismas exclusivamente economicistas,
sin poder entender ni lo que sucede con la distribucin del ingreso, con la
inflacin, ni con los grandes problemas econmicos. Esa experiencia de 1955
me ense que hay que entrar a fondo en la estructura social de los pueblos,
para encontrar las respuestas adecuadas a los problemas econmicos que
padece la sociedad. Una solucin econmica no puede estar al margen de una
salida democrtica. Un retorno a la normalidad institucional, que no vaya
acompaada de ciertas transformaciones fundamentales, de tipo e c o n m i c
o y social, va a exponer al pas a nuevos ciclos inflacionarios y nuevos ciclos
polticos. (DIA, 23/12/1981)

35
Informe preliminar acerca de la situacin econmica (1955), Moneda sana o inflacin
incontenible y Plan de restablecimiento econmico (1956).
36
Julio HG Olivera, quien dara su impronta a la FCE-UBA durante su etapa dorada se
desempeara como Ministro de Asuntos Econmicos en la intervencin de San Luis y
publicando una seguidilla de 10 artculos periodsticos en sintona con el informe
Prebisch.
37
Arturo Jauretche responder a ese informe con su Plan Prebisch retorno al
coloniaje. En el mismo rechazara las lneas centrales del informe argumentando con
las teoras heterodoxos escritas, en 1949, por el propio Prebisch en su Manifiesto
latinoamericano de la CEPAL.

20
La FCE-UBA descamisada
El peronismo en la FCE-UBA, al igual que en tantos mbitos de la cultura,
ha sido relatado como una etapa oscura, comparndola nuevamente con el
rosismo, donde lo habitual sera el rechazo a la ciencia y las arbitrariedades
sobre los profesores. Lo cierto es que durante el gobierno peronista se sancion
la gratuidad de la enseanza universitaria (22-10-1949). 38 Para el peronismo, la
Universidad deba estar comprometida con los problemas nacionales y como
tal deba orientar su enseanza e investigacin a la independencia econmica
39
del pas. La ley universitaria de 1947 estipul como funciones de la
universidad: el estudio y desarrollo de la ciencia aplicada y las creaciones
tcnicas, adaptndolas a las necesidades regionales y crear y sostener
institutos de investigacin, cursos de perfeccionamiento o de especializacin
para profundizar el estudio o aprovechamiento de las riquezas naturales de la
zona del pas donde tuviera su centro de accin cada universidad. En palabras
de Aritz Reclade: ya no se trataba de importar teoras de la civilizacin
europea, para ajustar la realidad del pas a ellas, sino que haba que producir
conocimiento desde el sur del continente con la finalidad de resolver los
40
problemas regionales y alcanzar la independencia nacional. La prctica
econmica nacionalista desafiaba el universalismo que pregonaba el mundo de
las teoras econmicas que todava predominaban en el mbito acadmico
41
local. Desde la ptica de los viejos maestros de la juventud , el
intervencionismo estatal predominante era una manifestacin ms del
autoritarismo y la ignorancia del rgimen que intentaba imponer su autoridad
incluso a las leyes del mercado consagradas por la ciencia econmica 42. Los

38
Irnicamente, esta s es una semejanza con el rosismo. Tanto Rosas como Pern
sancionaron la gratuidad de la enseanza universitaria.
39
En el Segundo Plan Quinquenal se estableci que Las universidades nacionales
asesorarn al superior gobierno de la Nacin con respecto a los asuntos tcnicos y las
investigaciones que el Poder Ejecutivo les requiera.
40
Aritz Recalde. Actualidad y futuro del peronismo universitario, octubre 2011.
41
Mote que le pondra Jauretche a Alfredo Palacios como arquetipo del profesor de la
facultad (de Econmicas) que plantea una relacin de dolo revelador de la verdad para
con algunos estudiantes.
42
Este desfasaje entre el mundo de las ideas econmicas y el de las prcticas
econmicas, es un fenmeno habitual en los pases que emprenden su desarrollo
econmico desafiando el rol de nacin perifrica que la divisin internacional del
trabajo le haba asignado. Es interesante la experiencia alemana de comienzos del
siglo XIX, donde esta disociacin entre teora y prctica econmica se haba
cristalizado en la enseanza de dos ciencias, la Economa Poltica donde se difundan

21
nuevos profesores peronistas, que contaban en su haber con ms experiencia
de gestin que logros acadmicos, eran llamados despectivamente por sus
43
pares como flor de ceibos . Sin embargo, muchos de estos profesores que
seran expulsados tras el golpe de 1955, dieron los primeros pasos en el
desarrollo de un conocimiento orientado a los problemas nacionales. Como
botn de muestra, el texto de las clases de un curso de Economa Bancaria del
ao 1953 muestra un basto manejo de conceptos y teoras monetarias y
bancarias de raigambre heterodoxa, coronados con un estudio del rgimen
bancario vigente en la argentina, no slo como curiosidad terica, sino como
necesidad prctica por comprender el funcionamiento del modelo argentino a
raz de las grandes transformaciones que implicaba la poltica econmica y
social del gobierno que marcaba un Estado presente y protagonista en los
asuntos econmicos. Un testimonio de la poca es el ttulo de la Tesis doctoral
de Aldo Ferrer El Estado y el desarrollo econmico, donde en el captulo III
incorpora la inestabilidad exterior con el captulo IV Argumentos a favor de la
participacin del Estado en el desarrollo econmico. En dicha obra, en parte
publicada en Trimestre Econmico de 1954, Ferrer reconoce el avance que
signific la creacin de la CEPAL, pero not que aun no se haba sistematizado
el modelo de desarrollo dirigido por el Estado: Sin embargo, no se ha
desarrollado an un cuerpo sistemtico de doctrina para interpretar y trazar
normas a la accin gubernamental en la economa... 44. En buena medida, l se
encargara de esa tarea tras ms de 50 aos de docencia en la FCE-UBA,
formando economistas con base en la historia y realidad nacional.
Durante esos aos se dieron cambios en los contenidos. El 13 de marzo
de 1947 se cre el Consejo Nacional Universitario, como mbito de
coordinacin entre la Universidad, el Estado y las organizaciones libres del
pueblo, donde se organizaba las carreras a promover y las investigaciones a
45
implementar. En la FCE-UBA, la reforma del plan de estudios de 1953, dio
origen al Plan D, por el cual se crearon las carreras de Actuario y Licenciado en

las ideas de liberales de Adam Smith, y otra en que se defenda la intervencin estatal
llamada Ciencias de la Polica (Polizeiwissenschaft) [List 1955, pXLI].
43
Flor de Ceibo era una lnea de productos populares que sac el gobierno para
mitigar los efectos de la crisis de 1952 sobre las clases ms bajas. Los mismos eran
considerados como productos de baja calidad por parte de las clases pudientes.
44
Aldo Ferrer. El Estado y el desarrollo econmico. Buenos Aires, Raigal, 1956.
45
Aritz Recalde, op. cit.

22
Economa, pero esta ltima se limit a un posgrado dirigido a incrementar las
incumbencias del contador pblico. 46

Una isla democrtica en un mar de plomo

El origen de la carrera con el ttulo de Lic. en Economa Poltica tuvo
lugar en la llamada edad de oro de los economistas, en el decenio 1955-
1965. Fueron los aos del desarrollismo, la confianza en la modernizacin a
travs de funcionarios que podran actuar en el mbito Estatal con
conocimiento experto, y trazar vnculos con la tecnocracia de las flamantes
instituciones de la posguerra a las cuales el gobierno argentino pasara a
ingresar en esos aos.
El profesor Olivera dara el influjo que tomara la carrera en esos aos 47;
48
. Recuper la economa matemtica, cre el Instituto de Investigaciones
Econmicas, form reuniones extra oficiales con grupos de estudiantes y se
vincul con profesores de la academia anglosajona. El 16 de octubre de 1958,
la Comisin de Plan de Estudios de la FCE present su informe sobre la
creacin de la Escuela de Economa Poltica en la Facultad, con grado
habilitante de Licenciado en Economa Poltica. En noviembre de ese ao, el
Consejo Superior de la UBA, presidido por Risieri Frondizi, aprob el nuevo
ordenamiento de carreras. Este Plan E, otorgaba el Ttulo de Lic. en Economa
Poltica49. Arturo OConnell, como representante de la Comisin, cuenta que l
46
Guillermo Rozenwurcel; Gabriel Bezchinsky; Marisol Rodrguez Chatruc. La enseanza
de economa en Argentina.Buenos Aires, UNSAM, 2009.
47
La temprana consagracin del profesor Olivera como uno de los mayores
economistas argentinos cumpli con el requisito criollo de un primer reconocimiento en
el exterior que se le exige no slo a los acadmicos, sino tambin a los artistas y
deportistas-. A finales de la dcada del 50, envi al economista mundial del momento,
John Hicks, un texto en castellano sobre los ciclos en las economas colectivistas. Para
su sorpresa recibi una respuesta personal del economista britnico que le sealaba
que era el primer trabajo que lea en castellano y le solicitaba su traduccin al ingls
para su publicacin en una prestigiosa revista.
48
El doctor Olivera constituye un verdadero mito en el mbito de la FCE-UBA. Entre las
mltiples ancdotas con que se lo evoca, la que mejor representa la rapidez de su
intelecto es la lectura de Modelo de equilibrio general de Arrow-Debreu mientras
volaba en el supersnico Concorde.
49
El PLAN E nace por iniciativa del interventor de la facultad a raz del golpe de 1955.
Segn cont Arturo OConnell, en el acto del 50 aniversario de la creacin de la Carrera
de Economa en la FCE-UBA, una comisin empez a funcionar por una iniciativa muy
feliz del decano interventor de fines del 55 Isidoro Martnez, que era el padre de uno de
los dirigentes del Centro de Estudiantes. Al igual que le gobierno militar, que haba
dispuesto juntas consultivas, OConnell recuerda que se hizo una junta consultiva de

23
mando cartas al Profesor de Harvard Edward Chamberlain para que le mandase
modelos de planes de Estudio. As, al igual que con nuestra Carta Magna,
inspirada en la constitucin norteamericana, la carrera de economa fue creada
siguiendo el modelo de una universidad yankee. A pesar de ello, los
economistas de esta generacin daran un sentido original a la carrera en base
a sus cursos heterodoxos y trabajo de investigacin.
En 1961, se crearon el Instituto de Investigaciones Econmicas y el
Programa de Desarrollo de la Escuela de Economa, completando la impronta
dada a la carrera, basada en la investigacin y el perfeccionamiento en el
exterior para nutrir la tecnocracia de la etapa desarrollista. El Programa de
desarrollo de la Escuela de Economa, consista en el dictado en la UBA de
cursos trimestrales por profesores de Oxford y Cambridge. El programa
buscaba mejorar la enseanza de economa, recurriendo a profesores
extranjeros50, con contenidos crticos o pluralistas, en contraposicin a la
escuela de Chicago. El subsidio para financiar este programa vino de la
Fundacin Ford. Comenz a funcionar en 1962 y en 1963 ya se entregaron las
primeras becas para ir a estudiar al exterior.
En esos aos, se forj en la FCE-UBA una identidad propia, en base a una
corriente que no era ni la neoclsica ni la keynesiana, y constituy el aporte
ms original que diera la FCE-UBA al pensamiento econmico: el
estructuralismo. Bajo el influjo de las ideas que emanaba Ral Prebisch desde
la CEPAL, y las demandas de polticas que impona las vicisitudes del proceso
de industrializacin argentino, la facultad se convirti en un espacio donde los
intelectuales debatan y teorizaban poniendo como epicentro de sus
cavilaciones a la economa nacional. La compleja relacin entre la industria
sustitutiva y el sector agropecuario exportador, la inflacin estructural, la
dependencia externa, la disociacin entre pautas de consumo primer

representantes, con cuatro del claustro de estudiantes. Parece inexplicable que se

consagrara el espritu de la reforma del 18 con su cogobierno tripartito como garanta
de democracia, mientras en el pas se vivan tiempos de proscripcin del partido
mayoritario y se producan los fusilamientos en Jos Len Suarez.
50
As vinieron a la facultad Walter Reddaway (Desarrollo econmico), Leonard Joy
(Economa agraria), Walter T. Newlyn (Teora monetaria), Edward J. Mishan (Economa
del bienestar), Eprime Eshag (Economa internacional), Charles Prou (Cuentas
nacionales), Paul Streeten (Integracin econmica), Charles Clayton (Poltica
monetaria). La direccin se confi a Norberto Gonzlez, G.D.N.Worswick y Phyllis
Deane. Fuente: Manuel Fernndez Lpez op. cit..

24
mundistas y un aparato productivo perifrico, fueron algunos desarrollo de
relevancia internacional que surgieron de dar respuesta a los asuntos criollos.
No obstante, el modelo de la UBA como una isla democrtica, ajena a
lo que pasaba en el pas, con una carrera orientada a educar y seleccionar a
una elite para que sus miembros rubricasen sus estudios en una Universidad
Inglesa o Norteamericana51, tena sus limitaciones. Un sector del movimiento
estudiantil comenz a denunciar la disociacin de este modelo de universidad
con la realidad nacional. En un volante de la agrupacin A.L.V.E.R (2-10-63) los
estudiantes se quejaban:

...el limitacionismo de las autoridades universitarias, que desde

dentro cierra cada vez ms el acceso popular a la cultura, coadyuvado a
la limitacin exterior a la Universidad, determinada por el rgimen
econmico social que produce el principal filtro que deja al pueblo fuera
de las facultades.

El volante inclua a los tpico temas gremiales (superposicin de

horarios, bochazos masivos, etc.) pero tambin una crtica al rgimen
econmico vigente al denunciar los monopolios que controlaban el rgimen
econmico, proponiendo poner en manos del Estado los resortes bsicos de la
economa a travs de una planificacin integral de la misma, realizable
nicamente por un gobierno popular. Y cerraba con una crtica a los planes de
estudios, dando como ejemplo el de la carrera de economa:

Planes de Estudio: Inadecuados para la solucin de los problemas

vigentes, caso concreto: la carrera de licenciado en economa que justifica
la crisis que vive el pas y no sirve en absoluto para ayudar a su
superacin. 52

La carrera de los bastones largos

51
Un caso paradigmtico de los lmites de este proyecto poltico de facultad es el de
Miguel Sidrauski, un bocho formado durante la edad dorada de la universidad pblica
que termin siendo incorporado a las filas de Milton Friedman en la universidad de
Chicago para incluir el dinero en el modelo de crecimiento neoclsico.
52
A.L.V.E.R. Congreso Nacional de Estudiantes, Boletn N 3, 2 de octubre de 1963.

25
 La irrupcin de la dictadura de Ongana en la UBA signific un quiebre
importante, aun ms que cualquier reforma del plan de estudios, por la
cantidad de docentes que abandonaron la Universidad. El 29 de julio de 1966 la
polica irrumpi violentamente en las dependencias de la UBA, hecho conocido
como La noche de los bastones largos 53. Ese da, la FCE-UBA estaba cerrada
con cadenas. El CECE no ocup la sede. A raz de la represin, en la UBA
renunciaron 1.300 docentes, en su mayora de Ciencias Exactas. En la carrera
de Economa fueron muy pocos los docentes que tomaron tal determinacin,
tal vez los ms plurales, los de las materias perifricas, como Aldo Ferrer,
Silvio Frondizi, Sergio Bag, Rosa Cusminsky, Miguel Teubal, entre otros 54.
El 26 de agosto de 1969 fue designado como decano el contador
Federico Frischknecht, profesor de Administracin, con posgrado en la
universidad yankee de Columbia y pariente de Ongana. La facultad se
convirti en un cuartel. Se dispuso por primera vez la introduccin de un
cuerpo de polica privada para controlar el orden interno de la facultad. A partir
del 29 de agosto, se dict la Resolucin N 1 en la cual estableca: Alumnos:
Slo podrn ingresar alumnos de esta Facultad mediante presentacin de
Libreta Universitaria la que les ser retenida para ser devuelta a la salida. El
55
acceso de alumnos ser exclusivamente por la puerta principal. Muchos
estudiantes deban entrar y salir escondidos por la morgue, que comparte la
manzana con la facultad.
En el 69- 70 se inicia un proceso de transformacin que dio lugar al Plan
F, el cual se concretara aos despus, donde el ttulo dej de ser Lic. en
Economa Poltica para pasar a ser Lic en Economa, no solo para seguir a las
universidad norteamericanas, sino tambin para borrar la palabra poltica de la
universidad. El decano por entonces era Julio Rodolfo Gamba, de la lnea de
Frischknecht, quien conservaba su ctedra y presidi la Comisin Acadmica
que comenz a elaborar la reforma curricular. Entre otros miembros de la
comisin estaban Vicente Vzquez Presedo, Jos Antonio Gomariz y William

53
La frase recuerda a la nocturnidad de la Alemania nazi, con la purga de las SS sobre
las SA de la noche de los cuchillos largos en 1934 y la persecucin y rotura de los
comercios de ciudadanos judos de la noche de los cristales rotos en 1938.
54
El profesor Olivera se qued, pero incluy El Capital en su curso.
55
Rotonda de la Memoria.

26
Leslie Chapman, el ex decano que haba estado al frente de la FC-UBA al
momento de crear la carrera de Economa.
El movimiento estudiantil no claudic ante las ofensivas y sigui de
cerca el tema. La agrupacin AURCE edit desde 1969 un boletn trimestral
llamado Polmica Econmica que inclua artculos crticos sobre los
contenidos de la currcula que buscaban una pretendida asepsia cientificista en
la economa. 56
A comienzos de 1970, el CECE abri asambleas para debatir la reforma.
Las autoridades no las prohibieron, sino que mandaron a miembros de la
Comisin Acadmica para ganar adhesiones. Los estudiantes denunciaron los
objetivos de carreras cortas y formacin profesional orientada hacia el
dominio de determinadas tcnicas, tiles a las necesidades de las empresas.
57
Ante la posicin de los estudiantes, la facultad desisti sobre su proyecto de
carreras cortas y ttulos intermedios, pero continu con el resto de la reforma,
referida al cambio de los contenidos. All, la carrera de economa Poltica sufri
la mutilacin de su nombre, y una mayor presencia de la visin neoclsica de la
economa, despojndola de los contenidos histricos y polticos.
Algunos cambios, la materia Lgica pasa a ser Algebra Lineal, la materia
Contabilidad Nacional pasa a ser Cuentas Nacionales. En esos aos
comenzaron a entrar los profesores con orientacin monetarista, resistida
incluso por los fundadores de la carrera, de perfil estructuralista.
Para el ao 1972, la resistencia popular presionaba a la dictadura, la cual
no se entregaba fcilmente, como muestran los fusilamientos de Trelew del 22
de agosto, donde fue asesinado un estudiante de la FCE-UBA, Eduardo
Cappello.
En ese ao, el movimiento estudiantil logr que se promovieran
profesores progresistas a travs de concursos, entre ellos el Prof. Alejandro
Rofman en Cuentas Nacionales, quien mantendra una presencia estimulante
en el estudiantado hasta el presente, por su vocacin, concepcin social de la
economa y su compromiso con los sectores populares. Tambin conseguira
una ctedra el profesor Horacio Ciaffardini, de formacin marxista.

56
La rotonda de la memoria, op. cit. p. 41.
57
La rotonda de la memoria, op. cit.

27
La carrera de Bombita Rodrguez
La experiencia de 1973 a 1975 fue muy variada. La gestin del rector
interventor Oscar Sbarra Mitre, economista de rosarino, es recordada como una
de las ms pluralistas, volviendo atrs con las reformas. La masacre de Ezeiza
se cobrara la vida de otro estudiante de econmicas Horacio ngel Simona,
para el cual las autoridades aceptaran que un aula lleve su nombre, hecho
que recin pudo concretarse en 2005, en el aula 12.
Los tiempos haban cambiado, se reincorpor a profesores que haban
sido cesanteados por el golpe de 1955, como el caso del ex ministro de
Hacienda Ramn Cereijo. Con Pern en la presidencia, se lanz el Plan Trienal
del gobierno peronista presentado en 1973, estableci que:

El sistema universitario reorientar la actividad de docencia,

investigacin y servicio a la sociedad en funcin de los interesas nacionales
y populares, convirtiendo a la Universidad en un mbito donde el desarrollo
de los conocimientos cientfico-tcnicos deje de encararse en funcin de las
necesidades de los sectores de mayores recursos. Ser prioridad
fundamental de la accin de las universidades el estudio de los problemas
que contribuyan autnticamente a la Justicia Social. 58

Al principio se busc la masividad, se eliminaron los exmenes de

ingreso reemplazado por un curso formativo de un mes, en pos de un criterio
formativo y no limitativo. La medida implic que los estudiantes activos
59
pasaran de 29.264 en 1972 a 42.041 en 1974. Los cursos pasaron a tener
doscientos estudiantes, y contenidos muy marcados por los debates nacionales
de esos aos. Una experiencia que sirve de muestra de la masividad fueron las
Ctedras Nacionales. En una publicacin del cuadernillo de uno de esos cursos
dictados en la facultad, se menciona el problema del espacio fsico, ya que
tenan 4.000 inscriptos y la universidad no contaba con edificios construidos
para tal efecto, sino que, a su entender, se haba concebido para una elite
reducida.
En trminos formales, en 1973, una nueva Ley regulatoria profesional
(20.488) incluy las incumbencias de los Licenciados en Economa y
58
PEN, Plan Trienal para la reconstruccin y liberacin nacional, diciembre 1973.
59
La rotonda de la memoria p. 51.

28
Administracin. Se incluy la materia de Administracin Pblica, centrada en
las empresas pblicas y todo le relativo a la organizacin y actividad del
Estado, siendo obligatoria para las carreras de Contador y Administracin.
Pasada la primavera camporista en la FCE- UBA, el interventor
Ottalagano torci hacia la derecha, cesanteando a 3.000 docentes, ms del
doble que los expulsados por Ongana. La carrera perdi economistas crticos:
Braun muri en el exilio, Ciafardini pas todo el proceso en la crcel, Levin dio
clases en la clandestinidad y finalmente se exili. Cabe reparar en esta prctica
de la universidad de catacumbas, con Ciafardini convocando a sus
estudiantes a un jardn de infantes, y Levn en una aulita del Colegio de
graduados de Ciencias Econmicas. En esta ocasin se trataba no ya de una
prctica vanguadista ante una carrera con contenidos deficientes, sino una
prctica defensiva. En 1974, la Triple AAA asesin profesores y estudiantes de
60
la UBA, siendo el caso ms trascendido el de Silvio Frondizi, profesor de la
FCE-UBA, pero tambin asesinaron a otro docente, Jorge Antonio Saravia Acua
y a dos estudiantes, Alberto Lago y Salvador Garca Robles.
Para el 18 de octubre se intervino el CECE y se prohibi toda reuni o
asamblea, ya fuera de estudiantes o docentes. En una oportunidad se intent
hacer una reunin contra los bochazos masivos y fue disuelta a los tiros por los
servicios.
El Ministro de Educacin Ivanissevich plant como objetivo quitar el
curso de capacitacin y nivelacin de la gestin Taiana-Puiggros, y
reemplazarlo por un examen de ingreso. Durante la intervencin de la UBA a
cargo de Eduardo Mangiante a fines de 1975, se dispuso un cupo de 10.000
ingresantes, de los cuales a la FCE-UBA le corresponderan 1.000. El mtodo de
seleccin era un examen de ingreso de una nica materia, Contabilidad, para
cualquier carrera de la facultad. Adems de esta evaluacin, los ingresantes
deban presentar un certificado de buena conducta expendido por la polica.

La carrera del Proceso

60
Levin cuenta que siempre se encontraba con Silvio Frondizi en la sala de profesores y
que das previos a su asesinato lleg a contarle que su vida estaba en riesgo. Frondizi
en vez de guardarse en la clandestinidad no aguant la responsabilidad y concurri a
dar clases, en una facultad que tena una nica puerta habilitada para el ingreso,
controlada por los servicios. A pocos das fue encontrado su cuerpo acribillado por la
espalda en Ezeiza, crimen que se atribuy la Triple A.

29
 Durante los aos de la dictadura de 1976-82 se llev a cabo una
intervencin de la facultad, la cual qued a cargo de la Marina. El ministro de
educacin, Ricardo Bruera, declar que el sistema educativo deba estar
inserto en la doctrina de la seguridad nacional, siendo su objetivo principal
erradicar la subversin. El capitn Cao qued al mando de la FCE-UBA. En
Asuntos Estudiantiles fue nombrado el actuario Alberto Hctor Landro.
En la FCE-UBA fueron desaparecidos decenas de estudiantes, docentes, y
graduados, la mayora de ellos vinculados a agrupaciones polticas, que haban
vivido la efervescencia poltica de 1973 estando en los secundarios. Ello explica
que muchos tuvieran apenas 21 o 22 aos al momento de su desaparicin 61.
Dicha generacin haban gozado de la apertura de la universidad de masas del
perodo anterior, proviniendo no ya de forma casi exclusiva de los tpicos
colegios universitarios de Buenos Aires, como el Nacional y el Pellegrini.
En este perodo, la facultad fue permeable a las concepciones financistas
de la economa, ligadas a la escuela de Chicago y la impronta de la poltica
desplegada por el ministro Jos Martnez de Hoz. Un pequeo grupo de
estudiantes, entre los que se encontraba el ex presidente del BCRA Martn
Redrado, editaba una revista acadmica que difunda las nuevas ideas con el
visto bueno de la intervencin. Mientras tanto, la gran mayora cursaba
silenciosamente ya sea por indiferencia o por miedo a ser vctima de algn tipo
de persecucin. Los contenidos del Plan F volvieron al del ao 70, esta vez se
trat de un liberalismo financiero que caracteriz la poltica de Martnez de Hoz
y se elimin la especializacin en Administracin Pblica.
Una de las maneras con las que las autoridades buscaron seducir al
estudiantado para que aceptara la reforma en los contenidos fue el regalo de
materias, para acortarles las carreras. En base al individualismo que fue
inculcando el proceso militar como una nueva construccin de una subjetividad
distinta a la forjada en las dcadas previas, la reforma fue permeando en
buena parte de los estudiantes.
El Plan F constituy un paso importante en la consolidacin del
profesional como un tcnico con formacin matemtica, que marcaba una
distancia con el no profesional, y por tanto lo haca portador de un capital
tcnico y simblico que le permita gozar de un poder especial por sobre el
61
Rotonda de la Memoria, op. cit.

30
resto de la sociedad, incluso sobre la anterior generacin de liberales,
abogados que no manejaban el instrumental matemtico o ingenieros que no
manejaban los modernos conceptos de la Escuela de Chicago. Los economista
tecncratas podan influir en el gobierno en defensa y representacin de los
62
monopolios locales y del poder econmico extranjero.
Entre las ltimas medidas del gobierno de Videla, el 16 de febrero de
1981, se dispuso por decreto el arancelamiento en las universidades
nacionales. Si en 1975 se haban graduado 3.458 estudiantes, para 1982, el
nmero de se redujo abruptamente a 1.360. 63

La carrera perdida de la democracia

Con la vuelta de la democracia, la FCE-UBA fue manejada principalmente
por el radicalismo quienes predominaran hasta nuestros das. Una forma poco
democrtica de hacerse con el gobierno de la facultad fue manejar con
estreches la incorporacin de los docentes que haban sido cesanteados. El
caso testigo es el del economista marxista, Horacio Ciaffardini, quien tras
haber estado en prisin la mayor parte de los aos del Proceso, la universidad
de la democracia le neg con trabas burocrticas el regreso a los claustros
Durantes esta larga etapa de predominio neoliberal, la FCE-UBA tuvo un
bajo perfil llegando en muchos casos a una silenciosa complicidad. Sin
embargo hubo excepciones como la de Jorge Schvarzer, un ingeniero discpulo
del marxista argentino Milcades Pea que se acercara ms tarde al
alfonsinismo. Sus posiciones industrialistas lo llevaran a denunciar las
polticas liberales que devastaron el aparato productivo local bajo el proceso
militar, la defeccin del alfonsinismo frente a los acreedores externos y la
aplicacin de las recetas del consenso de Washington durante el gobierno de
Menem y La Alianza. En el 2001 formar parte de los profesores que lanzaron
el plan Fenix y luego manifestar su adhesin al kirchnerismo. La muerte lo
encontr defendiendo la posicin del gobierno a favor de la aplicacin de
retenciones mviles al poco de finalizar el mal llamado conflicto del campo.

62
Jorge Schvarzer seala la autonoma relativa que goz Martnez de Hoz por sobre la junta
militar, al disear un entramado de poltica econmicas que lo hacan aparentemente
imprescindible. Algo parecido intent ostentar Domingo Cavallo durante los gobiernos
de Carlos Menem.
63
La rotonda de la memoria p. 87.

31
 Respecto a los planes de estudio de la carrera, en 1987 se lanz el Plan
G, ordenando las materias en ciclos. Por un lado, debido a la implementacin
del CBC para toda la UBA, y por el otro, para incluir las orientaciones en las
ltimas materias de la carrera, de modo de ir perfilando la salida profesional
del graduado, sin necesidad de cursos de maestra o doctorados para adquirir
conocimientos especficos.
En 1997, tras dos aos de resistencia del movimiento estudiantil, se
pone en prctica el Plan 97 vigente hasta la actualidad. Se elimina el CBC para
la FCE-UBA, se divide la carrera en ciclos, uno general, y otro profesional, se le
incluye el Seminario de Integracin y Aplicacin como tesina final, y parte de
los contenidos de grado pasan al posgrado arancelado. Los pormenores y
problemas de este ltimo plan se presentan en el apartado siguiente.

A lo largo de casi 28 aos de democracia, la carrera no ha sabido

reconstruir su identidad. Ha tratado de tapar baches incluyendo materias
optativas y profesores heterodoxos, pero el tronco sufri la poda de cantidad
de horas y de calidad de contenidos, acordes a la funcin del modelo de
economista que se impuls desde el poder, siendo protagonistas de las
claudicaciones de los ochentas y de las reformas estructurales de los
noventas64. La facultad que supo formar economistas preocupados por el
desarrollo pas a formar agentes de la dependencia y propagadores del
discurso de la imposibilidad, la sumisin intelectual y la resignacin a un
pensamiento econmico neoliberal con pretensin de universal.
Recin con la debacle del pas en 2001 pudo emerger con el Plan Fnix lo
mejor de la tradicin acadmica de la facultad. La eleccin del nombre por
parte de Julio Olivera fue una convocatoria a refundar la sociedad argentina de
sus cenizas. Pero tambin, a raz del repaso de la historia de la carrera de
economa, podemos decir que finalmente, despus de varias dcadas de
neoliberalismo en la FCE-UBA, que aport sus muertos en Trelew, Ezeiza, Tripe
A y Desaparecidos, podemos reconocer un pasado rico en pensamiento y
formacin de economistas nacionales que la generacin del presente reclama

64
Beltrn G. J. (2005:) Formacin profesional y produccin intelectual en tiempos de
cambio: las carreras de Sociologa y economa de la Universidad de Buenos Aires
durante en los noventa. Buenos Aires, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales.

32
como su tradicin e identidad necesaria para seguir construyendo un pas con
independencia econmica y justicia social.

33
Anlisis del plan de estudios 1997 de la licenciatura en
economa de la FCE-UBA
Entre 1976 y el 2003, con algn breve parntesis en los primeros aos de la
vuelta a la democracia, las principales lneas de la poltica econmica nacional
se enmarcaron bajo la matriz ideolgica neoliberal. La apertura comercial, la
desregulacin de los movimientos financieros internacionales, las
privatizaciones de las empresas del Estado, junto a una multitud de otras
medidas tendientes a reducir el papel del Estado en la regulacin de los
mercados, fueron legitimadas por un discurso cuyas bases de sustentacin
terica se encuentran fuertemente ligadas al mbito de la ciencia econmica
(Fraschina y Kestelboim 2011). De ello se deriva la importancia de la formacin
de los economistas, especialmente los provenientes de la universidad pblica.

La FCE-UBA no fue inmune al avance neoliberal, y as lo evidencian las

diferentes reformas del plan de estudios de la carrera. La ltima, realizada en
1997, dio origen al plan 1997 que refleja el espritu menemista de la poca, y
constituye un paso ms en la transformacin de la universidad pblica en un
semillero de profesionales para la formacin de una tecnocracia neoliberal. La
mejor definicin de sus contenidos la brinda un profesor que particip en su
diseo que sealaba que la carrera de economa de la UBA deba brindar los
elementos para que el egresado de la misma pueda realizar un posgrado en el
MIT u otra universidad del exterior. De esa manera, la universidad pblica se
transformaba en un pre-grado para la formacin de una burocracia
internacional al servicio de las naciones rectoras del mundo.

Esta concepcin de la universidad deba parecer contradictoria con la

formacin cientfica del profesional, ya que este no obtiene los conocimientos
necesarios para comprender y resolver las cuestiones econmicas nacionales
debido a que ha sido formado para ingresar a un estudio superior en los
Estados Unidos y, por tanto, ha sido preparado, en todo caso, para comprender
y resolver los problemas econmicos de aquel pas. Pero esta contradiccin es
salvada por la concepcin universalista de la teora econmica. La ciencia
econmica pasa a ser el estudio de una teora universal y las distintas naciones
casos particulares de aplicacin de la misma, de la misma manera en que el

34
FMI disea un mismo recetario de polticas econmicas neoliberales que luego
aplican los ms diversos pases del mundo.

El plan 1997

El plan 1997 de la carrera de economa de la FCE-UBA comprende 2 ciclos, un

ciclo general y un ciclo profesional. El ciclo general es compartido, en gran
parte, con las dems carreras que se dictan en la facultad y tiene una duracin
estipulada de dos aos. El mismo se presenta como una instancia niveladora
que brinda tambin una formacin general brindando al estudiante una
instancia donde terminar de definir su eleccin profesional. Sin embargo,
existen ciertas crticas al mismo que se centran en el hecho de que el casi nulo
acompaamiento a los estudiantes en esta primera etapa produce una
degeneracin del ciclo comn. ste, en lugar de cumplir su funcin niveladora,
termina por ser un filtro que retiene a los estudiantes con una formacin
previa deficiente (en general, provenientes de los sectores populares). Como se
seala en la seccin La relevancia de la FCE-UBA en nmeros, slo un tercio
de los ingresantes al ciclo general ingresan al tramo profesional.

Cmo puede observarse en el cuadro 1, las materias que conforman el ciclo

general estn conformadas por 6 materias que brindan herramientas tcnicas
en matemticas (3), metodologa de las ciencias sociales (1), estadsticas (1) y
contabilidad (1) y otras 6 pertenecientes a diversas ciencias sociales. stas
ltimas combinan aspectos de teora econmica (ECONOMIA y
MACROECONOMIA), historia econmica (General y Argentina), sociolgicos y
poltico-jurdicos (TEORIA POLTICA Y DERECHO PUBLICO).

Cuadro 1: Ciclo General del Plan 1997

35
Fuente: www.econ.uba.ar

Ciclo Profesional de la carrera de economa

Segn expone la facultad en su sitio web el Ciclo Profesional contribuye a la

formacin dentro de un campo profesional e incluye los conocimientos,
habilidades y competencias propias del estudiante para el ejercicio profesional
en el rea elegida. Es decir que a medida que se va avanzando en el plan de
estudios, ste se va volviendo cada vez ms especfico de la carrera que se ha
elegido. Es por ello que concentraremos el estudio sobre que tipo de
formacin de los economistas en este tramo. En el cuadro 2 se presentan las
materias que lo componen.

Cuadro 2: Ciclo Profesional del Plan 1997

36
(*) se cursan 2 materias optativas a eleccin del estudiante.

Fuente: www.econ.uba.ar

Para abordar el estudio sobre el tipo de formacin que reciben los estudiantes
de economa en la FCE-UBA, comenzaremos agrupando en crculos
concntricos las materias del tramo profesional segn su carga horaria. Las
mismas se presentan en el diagrama 1, donde se excluyen las materias que
brindan herramientas tcnicas.

37
Diagrama 1. CENTRO Y PERIFERIA DEL CICLO
PROFESIONAL

VH: carga horaria semanal.

MATERIAS OPTATIVAS (4 VH) -se cursan 2 materias a eleccin del estudiante-

MATERIAS TCNICAS (6 VH): Estadstica II, Matemtica para economistas, Econometra,

Cuentas Nacionales.

Del anlisis del diagrama 1, se desprende que el ciclo profesional est

organizado de acuerdo a un centro de contenidos de teora econmica pura
conformado por teora macroeconmica, microeconmica y del dinero. Le sigue

38
una serie de materias donde la teora econmica empieza a salpicarse de
aspectos ms terrenales como los problemas del crecimiento y el desarrollo, de
las relaciones entre unidades econmicas nacionales, de la industria, las
finanzas del Estado o la historia de las ideas econmicas. Por ltimo, en la
periferia de la carga horaria del programa se encuentran las materias que dan
cuenta de la realidad econmica nacional (ESTRUCTURA SOCIAL Y ECONMICA
ARGENINA, GEOGRAFA ECONMICA) y de la epistemologa de la economa
cuya supervivencia marginal en el programa responde a motivos bastante
particulares65.

La estructuracin del plan de estudios guarda cierta similitud con la concepcin

de programa cientfico donde la unidad bsica de la ciencia son los programas
de investigacin con un `centro firme convencionalmente aceptado (y por una
decisin provisional `irrefutable) y con una `heurstica positiva que defina
problemas, esboce la construccin de un cinturn de hiptesis auxiliares,
prevea anomalas y las transforme en ejemplos victoriosos; todo ello segn un
plan preconcebido (Lakatos 1974, p. 25-6).

Bajo esta interpretacin, a medida que nos alejamos del centro del
plan de estudios hacia su periferia, estamos pasando de la teora
general hacia su aplicacin a casos cada vez ms particulares. Sin
embargo y como analizaremos enseguida, esa diagramacin al ser
acompaada por una visin falsamente universalista de los
contenidos del ncleo terico genera la inviabilidad del intento de su
aplicacin a los diferentes casos particulares y, ms especficamente,
a la realidad econmica argentina. De sta manera, el programa de
formacin cientfica se escindir en una teora sin empiria (el centro) y
una empiria sin teora (la periferia), problema habitual de la
formacin intelectual en los pases de la periferia mundial (Jauretche
1967).

65
La materia EPISTEMOLOGA de la ECONOMIA no formaba parte del Plan 1997 y fue
incluida en el mismo a partir del pedido del movimiento estudiantil durante las
protestas que gener su aplicacin (informacin brindada a los autores por docentes y
estudiantes que participaron de la misma).

39
El colonialismo del Centro (del ciclo profesional)

Al estudiar los contenidos de las materias que conforman el centro del ciclo
profesional de la carrera de economa se observa que el mismo est
compuesto, en su mayor parte, por abstracciones tericas construidas en los
pases centrales e importadas acrticamente como verdades universales.
Esta deficiente concepcin de la calidad acadmica es el resultado de dos
errores bastantes frecuentes en el mbito de las ciencias: el falso sentido de
universalidad de las teoras cientficas y la errnea idea de que la mayor
calidad acadmica se encuentra en las universidades, revistas acadmicas y
manuales de los pases centrales.

La discusin sobre el universalismo de los conocimientos tericos nos llevara

al campo de la filosofa de las ciencias, ms especficamente de las ciencias
sociales y de la economa. Desde que la filosofa dio cuenta de la imposibilidad
del intento aristotlico de alcanzar la verdad 66 - y de los atajos inductivistas 67 y
falsacionistas68 para acercarse a ella-, se arribo al consenso de que el
conocimiento cientfico es justamente un consenso alcanzado por la
comunidad cientfica69 que no es una isla de la sociedad en que se
desenvuelve70. De ah que las diversas teoras econmicas deben entenderse
como consensos interpretativos de la realidad, histricamente determinados y
que, por lo tanto, no son ajenos de los intereses y factores de poder de la
sociedad humana71.

Muy vinculado a ello se encuentra la idea de que la excelencia acadmica se

encuentra en las instituciones acadmicas del norte. La mayor influencia de
las ideas cientficas generadas en los pases centrales no puede
desligarse de la posicin que los mismos ocupan en el escenario

66
Implcito en el Decir de lo que es que no es, o de lo que no es que es, es falso,
mientras que decir de lo que es que es, o de lo que no es que no es, es verdadero de
Aristteles (Metafsica, libro E) o en su versin local de reminiscencias peronistas: la
nica verdad es la realidad.
67
Carnap (1962).
68
Popper (1967).
69
Khun (2004).
70
Feyerabend (1974).
71
Ver una crtica a la supuesta neutralidad valorativa de la teora econmica (neo)
liberal en Gmez (1995).

40
geopoltico mundial72. La actividad cientfica requiere infraestructura,
mantener un cuerpo de investigadores, docentes, aparatos de
difusin, intercambio, etc. que implican un importante desembolso de
recursos. No es de extraar entonces que las economas ms ricas y
dominantes a nivel mundial sean las que produzcan los principales
desarrollos cientficos. Pero, por eso mismo, tampoco debe
sorprendernos que dichos desarrollos sean funcionales a los intereses
que los financian.

De ah que la prctica, bastante comn, de armar una carrera o

materia copiando el programa o utilizando el manual de una
universidad prestigiosa del exterior, puede implicar la formacin de
profesionales disfuncionales para el desarrollo nacional 73, ya que un
lmite a la investigacin sistemtica de los problemas econmicos de
Latinoamrica es el nmero exiguo de economistas capaces de penetrar con
criterio original en los fenmenos econmicos latinoamericanos debido a que
una de las fallas ms conspicuas de que adolece la teora econmica general,
contemplada desde la periferia, es su falso sentido de universalidad (Prebisch
1998, p.73).

La formacin en programas importados acrticamente es funcional a que el

egresado abandone el pas para desempearse en el exterior. En este
sentido, la educacin falsamente universal facilita la fuga de
cerebros. La universidad pblica se transforma en un curso de pre-
ingreso de las universidades extranjeras y el egresado en un futuro
miembro de una burocracia internacional que crece al amparo de las
grandes corporaciones y los organismos de dominio mundial. Se
genera de esa manera una dinmica perversa por medio de la cual, los
argentinos terminan subsidiando la formacin de profesionales que
administrarn la red de dependencia que nos ata a las naciones ms
desarrolladas.

72
Excepto que se adhiera a filosofas racistas sobre la superioridad intelectual
blanca. Esta y otro gran nmero de zonceras que refuerzan culturalmente el
colonialismo econmico son analizadas por Jauretche (1968).
73
Este y otros aspectos sobre la enseanza de la economa en la Argentina son
debatidos desde mltiples miradas en Wainer (2011).

41
Pasaremos a mostrar un caso extremo de las malformaciones a que es
sometido el estudiante de economa:

Microeconoma:
En esta materia se debera explicar como se conforman los precios relativos
en una economa (Walras 1874). El desarrollo troncal de la misma se
estructura a partir de la teora marginalista, ms conocida como neoclsica.
Trabajando desde el individualismo metodolgico (es decir, asumiendo que
los comportamientos sociales pueden explicarse extrapolando el de un
individuo) se presenta el comportamiento del consumidor y el productor y
su interaccin por medio del mercado. Con un sofisticado sistema de
ecuaciones se presenta un mundo ficcional donde los individuos expresan
sus gustos a travs de las decisiones de compra en el mercado dando
seales a los empresarios para que acomoden su produccin a los mismos.
En el caso de que el mercado falle (problemas de informacin,
incertidumbre, monopolios, oligopolios), puede intervenir el Estado para
remediar la situacin. Desde sta ptica, en las economas de mercado el
individuo consumidor es el soberano que gobierna a las empresas a travs
de sus compras y, en el caso de que ello no funcione, lo hace a travs del
Estado que responde a sus intereses gracias a la democracia electiva.

Esta descripcin choca con el ms mnimo anlisis de la realidad econmica

de cualquier pas del mundo, lo que demuestra una vez ms que las ideas
econmicas se sostienen en forma independiente de su relevancia emprica.
El mundo de las grandes corporaciones que planifican sus precios y
cantidades de compra y venta a largo plazo, que forman los gustos de los
consumidores a travs de la publicidad e influyen en las polticas del Estado
gracias a su poder de lobby es pasado por alto (Galbraith 1967). No es
difcil de entrever que intereses hay detrs de la persistencia de la teora
neoclsica de los precios en los planes de estudio de la economa a nivel
mundial.

Pero el asunto es ms grave cuando se considera la enseanza de la

microeconoma en la Argentina. La diferente formacin de los precios en el
sector agropecuario exportador respecto a los industriales o de las

42
 empresas de servicios son pasados por alto. De esta manera, se pasa por
alto la influencia de la poltica cambiaria, las retenciones, la poltica de
tarifas o los precios internacionales de las materias primas, sobre los
precios relativos sectoriales y la distribucin de los ingresos. Puede decirse,
sin exagerar, que de esta manera el estudiante de economa tras cursar la
asignatura en donde se explica como se forman los precios relativos,
desconoce la principal fuente de variacin de los precios relativos de la
economa argentina (ver al respecto el cuadro 3).

Cuadro 3: Movimiento de precios relativos tpico de la economa

Argentina que no se aborda en las materias de la FCE-UBA que
estudian la formacin de precios relativos.

Fuente: elaboracin propia en base a INDEC.

Ms all de que el caso de la microeconoma es extremo, las dems materias

no dejan de presentar enormes baches tericos para la comprensin de la
economa en general y la argentina en particular. Las retenciones a la
exportacin que forman parte del debate cotidiano de la economa en
el pas no son estudiadas en la mayor parte de los cursos de Finanzas
Pblicas (materia que aborda las polticas de tributacin), y cuando
son abordadas no se considera las particularidad de aplicarlas al
sector agroexportador (el hecho de que graven rentas). Ello no es de

43
extraar, ya que la economa agropecuaria pese a la importancia del
sector para nuestro pas- la estudian tan slo quienes la escojan como
materia optativas74.

Volviendo a las materias centrales, los efectos contractivos de las

devaluaciones son pasados por alto en la mayor parte de los cursos de
macroeconoma75 y, salvo honrosas excepciones, no se estudia su impacto
inflacionario. De sta manera se pierde la capacidad de entender las crisis de
la economa argentina, as como la principal fuente de presin inflacionaria de
la historia econmica nacional 76. Tampoco se suele estudiar el papel
hegemnico del dlar en la arquitectura financiera mundial y su rol
determinante en el sistema monetario local, lo que implica desconocer los
elementos centrales de la poltica monetaria del pas (Olivera 1983) 77.

La descontextualizacin entre la realidad econmica nacional y la formacin

que reciben los economistas se evidencia tambin en hechos inslitos como
que la mayor parte de los egresados no hayan estudiado la explotacin de
recursos naturales vitales para el pas como el petrleo y la minera. Tambin
se encuentra ausente el estudio de las economas regionales as cmo el de las
74
Un ejemplo evidente de colonialismo en el mbito del pensamiento econmico es el
abandono de la tierra (recursos naturales) como factor de la produccin. El
pensamiento clsico (Smith, Ricardo, etc.) sostena que existan tres factores, la tierra,
el capital y el trabajo. A medida que los pases centrales desarrollaron su industria y su
sector primario perdi relevancia econmica, los factores de la produccin se redujeron
al capital y el trabajo. As, la mayor parte de los anlisis econmicos de las diversas
escuelas del centro (ortodoxas y heterodoxas) asumen que para producir se requiere
capital y trabajo, sin mencionarse el rol de los recursos naturales. La importacin
acrtica de dichos modelos lleva a que los mismos se reproduzcan en las aulas de las
universidades de nuestro pas, pese a la relevancia que mantiene en el mismo la
produccin primaria.
75
Ello genera que se enseen modelos que arriban a conclusiones ridculas como que
un alza de la tasa de inters internacional produce un incremento de la produccin
interna (por intermedio de una devaluacin expansiva). Experiencia sufrida por quienes
escriben al estudiar el modelo bsico macroeconmico para economas abiertas
denominado en la jerga profesional como IS-LM-BP.
76
Se ensea que existe una disyuntiva entre inflacin y empleo (curva de Phillips) y
luego se discute su validez a partir de la aplicacin de las expectativas racionales. Lo
que pocas veces se seala es que en la Argentina el desempleo y la inflacin presentan
una correlacin positiva basada en los efectos contractivos e inflacionarios de la
devaluacin (Braun y Joy 1968).
77
Tampoco se ensea y los estudiantes egresan sin siquiera haber escuchado su
existencia, la original arquitectura financiera vigente en la Argentina bajo las
presidencias de Juan Pern, donde se implement un sistema financiero autnomo y
centralizado a partir de reformas como la de nacionalizacin de depsitos (Asiain
2011).

44
economas latinoamericanas. El desencuentro con el pas llegaba al punto
de que el pensamiento econmico argentino no formaba parte de la
currcula de la carrera. Ello fue modificado positivamente gracias a su
incorporacin como una de las 3 opciones de Historia del Pensamiento
Econmico II, en el ao 2009.

El resultado de todo lo antedicho es que el egresado de la carrera carece de

elementos para comprender el funcionamiento de la economa argentina,
mbito central donde debera desarrollar su profesin un egresado de una
universidad pblica nacional. sta frustracin lleva a dos situaciones extremas
igualmente negativas para el desarrollo nacional: el rechazo de la realidad
nacional o el rechazo de la teora econmica para el ejercicio de la profesin.

Frente a esta penosa situacin, muchos estudiantes optaron por tomar en sus
manos el estudio de la economa en cursos, seminarios, ctedras libres, etc. De
esta manera, la obtencin de herramientas para la comprensin de la realidad
econmica nacional pas a ser una tarea extra oficial, lo que evidencia tanto la
disconformidad de los estudiantes con la formacin que reciben como su
enorme voluntad de sobreponerse a ella. Es triste sealar que la mayor parte
de las veces, por razones de banderas polticas, estas prcticas no contaron
con el apoyo de las autoridades de la carrera, y no pocas fueron desalentadas
debiendo abordarse el estudio de la economa argentina al interior de la UBA
en una cuasi clandestinidad78.

Sobre el abuso de las matemticas y el verticalismo pedaggico:

Un tema muy discutido al interior de la profesin es el excesivo uso de la

matemtica en las ciencias econmicas. El 16% de la carga horaria de la
carrera est compuesta por la enseanza de matemticas y el porcentaje llega
casi al 30% si se agregan las estadsticas y econometra. Si se compara ese
porcentaje con el destinado a la ciencia poltica (un 3% compartido con
derecho) o la sociologa (3%), se comprende el fuerte sesgo a la formalizacin

78
As lo sealan en numerosas manifestaciones la Asociacin Gremial Docente y un
variopinto grupo de estudiantes que conforman la JEC:
http://jornadaseconomiacritica.blogspot.com

45
matemtica de la carrera. Tngase en cuenta que muchas veces, stos
profesionales de la matemtica que no oyeron hablar siquiera de geopoltica a
lo largo de su formacin, son los representantes de nuestros pas para realizar
acuerdos comerciales o financieros con otros Estados nacionales, los que
tendrn implicancias en las condiciones de vida de generaciones de
argentinos.

La utilizacin excesiva de las matemticas es el resultado de un proceso que

busc separar a la economa de la poltica y los conflictos sociales para
presentarla como un conjunto de conocimientos cientficos presuntamente
avalorativos79. Ello es reforzado por el abuso del formato de clase magistral. El
abuso de este tipo de clases supone un modelo pedaggico de corte
unidireccional (con casos donde se trata de un perfil llanamente autoritario),
un tradicin monolgica que asume a l@s estudiantes como sujetos de no-
saber y no cuestiona la validez de los conocimientos del/la docente. Este tipo
de enseanza/aprendizaje tiende a dar a la disciplina econmica un cariz
meramente tcnico, quitndole el contenido propiamente cientfico, o incluso
su condicin de conocimiento en elaboracin (JEC 2010).

De esta manera, se infunde en el estudiante una formacin tecnocrtica que

elude discutir las implicancias polticas y sociales de las diferentes teoras
econmicas. Esta prestidigitacin fue funcional al avance acrtico de las
escuela neoclsica, cuyas recomendaciones de polticas de libre mercado
favorables para una determinada minora de la sociedad global y en desmedro
de las mayoras mundiales, fueron implementadas bajo el disfraz de que se
trataba de medidas tcnicas que eran el resultado de rigurosos anlisis
cientficos (Gmez 1995).

Ortodoxia y heterodoxia

79
La utilizacin de la matemtica en la economa tiene como uno de sus precursores a
Len Walras. Las razones detrs de ello quedan a la luz en una carta que Auguste
Walras le escribe a su hijo Len, el 6 de febrero de 1859, en donde dice: Algo que
encuentro perfectamente satisfactorio en el plan de tu trabajo es tu intencin que
apruebo desde cualquier punto de vista- de mantenerse en los lmites ms inofensivos
respecto a los seores propietarios. Hay que dedicarse a la economa poltica como uno
se dedicara a la acstica o la mecnica (citado en Screpanti y Zamagni 1997, p.165)

46
En los ltimos aos, la carrera de economa de la FCE-UBA ha incorporado un
gran nmero de docentes heterodoxos. De esa manera, se ha ganado en
trminos de pluralismo ideolgico. Marxistas, postkeynesianos, shumpeterianos
y estructuralistas han roto el discurso monocorde neoclsico que primaba
hasta hace poco tiempo atrs. Sin embargo, ests transformaciones an no
han sido reflejadas en cambios en el programa de estudio, ni en las materias
que lo componen, ni en sus contenidos oficiales. De esta manera se ha
generado un divorcio entre los cambios positivos que se han producido y la
estructura formal que organiza la carrera.

Adicionalmente, y como demostracin de que el pluralismo en s mismo es una

bandera insuficiente80, la incorporacin de docentes heterodoxos ha
introducido en la carrera debates con la ortodoxia que son simple imitacin de
los que se producen en los pases centrales, sin tener en cuenta su relevancia
para la economa nacional. Se debate largamente sobre la determinacin de
los precios a partir del valor trabajo, las utilidades marginales o el grado de
monopolio, pero no se discute como influyen en los precios relativos los precios
internacionales, la poltica cambiaria o de retenciones. Se extienden las
polmicas sobre la inflacin salarial o de demanda, pero no se aborda la
inflacin cambiaria. Se discute arduamente sobre la distribucin del ingreso
entre el capital y el trabajo, pero no se aborda la apropiacin de rentas por los
propietarios de recursos naturales como la tierra.

De ah que el pluralismo de escuelas econmicas, necesario para una

formacin amplia y democrtica, debe estar orientado por el objetivo central
de la carrera que debera ser la comprensin de la economa nacional, que

80
El pluralismo por s mismo es de imposible aplicacin. De aplicarse en su verdadera
dimensin debera ampliarse el espacio de visiones de la economa a todas las
corrientes, desde las reconocidas en el mbito acadmico occidental como los clsicos,
neoclsicos, marxistas, keynesianos, hasta las ms diversas como la economa del
Corn, la visin eco-econmicas de los diversos pueblos originarios de nuestra
Indoamrica, de las distintas tribus de la india y de cada habitante del mundo que
tenga algo que decir al respecto. Es por eso que la aplicacin real del pluralismo se
reduce a ensear las visiones ms difundidas de la economa a nivel internacional, lo
que deriva en una importacin acrtica de que debe ser estudiado,
sobredimensionndose la importancia de algunas escuelas que han hecho escasos
aportes al pensamiento econmico y subestimndose algunas locales, como el
estructuralismo latinoamericano, pese a su relevancia para el estudio de la economa
nacional.

47
obliga a comprender el sistema econmico mundial y, especialmente, el de las
naciones rectoras, pero en funcin de lograr interpretar como condicionan el
desempeo local. Lo nacional es lo universal visto desde ac, sostena un
gran pensador argentino, y ello tambin es vlido para el pensamiento
econmico.

Universidad, una isla en la sociedad?

La descontextualizacin entre la formacin que reciben los estudiantes de

economa y la realidad nacional, se vuelve mucho ms grave a medida que nos
acercamos al mbito local de la Ciudad de Buenos Aires y sus alrededores.
Problemas tpicos de la vida urbana como las cuestiones de transporte,
vivienda o de provisin de servicios bsicos, no forman parte de la carrera por
lo que difcilmente la universidad pueda colaborar con el mbito local en que
se desenvuelve. De esta manera, las actividades de extensin se reducen
muchas veces a brindar talleres de apoyo escolar u otra asistencia que no
explota las posibilidades de contribucin a la sociedad que debera brindar el
trabajo de un estudiante universitario.

48
Principales lineamientos para una reforma del plan de
estudios

Los cambios producidos en el pas en los ltimos aos, vuelven urgente una
reforma de los planes de estudios de la economa de las universidades
argentinas, especialmente las pblicas. En pocas de hegemona neoliberal,
cuando la poltica econmica argentina se reduca a dejar hacer al mercado
obedeciendo a los mandatos del FMI, los economistas argentinos no tenan un
papel relevante que cumplir. Sin embargo, desde que la poltica de
desendeudamiento nos brind mayores niveles de independencia econmica y
permiti encarar una poltica de expansin econmica que plantea la
intervencin reguladora del Estado, los economistas tienen un rol que cumplir.
La profundizacin de la industrializacin, la poltica de retenciones a la
exportacin, de subsidios a los servicios, una posible reforma impositiva o una
nueva arquitectura financiera local y regional, son algunos puntos de acuciante
debate en los mbitos de la gestin econmica que requieren el concurso del
anlisis acadmico. La FCE-UBA, por su trayectoria, tamao y prestigio, no
puede quedar hacer odos sordos a esta necesidad histrica de nuestra
sociedad.

Pero para poder participar de los grandes debates de econmicos nacionales,

regionales y mundiales, se requiere una profunda transformacin del programa
de la carrera de economa. Indicaremos algunas lneas para ese necesario
cambio, slo como un aporte al debate, teniendo conciencia que su real
transformacin debe ser una tarea colectiva tanto de quienes se desempean
en la FCE-UBA (autoridades, docentes y estudiantes), como de toda la sociedad
y sus organizaciones (el gobierno nacional, los sindicatos, organizaciones
sociales, etc.).

Algunos puntos centrales para la reforma del plan de estudios son:

1) Incorporacin de materias de apoyo y acompaamiento para

quienes ingresan al ciclo general: para abordar el fenmeno de que
slo un tercio de quienes ingresan al ciclo general y lleguen al
profesional, si bien las medidas para atacar este fenmeno exceden el

49
 de la reforma del plan de estudios, un aporte puede ser la creacin de
cursos de apoyo, mtodos de estudio y nivelacin, de carcter opcional
en el ciclo general.

2) Incorporacin de contenidos de la economa nacional a las

materias troncales de teora econmica: se trata de romper con
escisin entre las teoras que describen un sistema econmico irreal que
impide comprender el funcionamiento de la economa real (escuela
neoclsica), y el mundo terrenal donde se desenvuelven las relaciones
de produccin, distribucin y consumo de la sociedad humana,
especialmente de la economa argentina. Para ello deben incorporarse el
estudio de escuelas econmicas cuyo centro de gravitacin para la
especulacin terica son el desenvolvimiento del capitalismo corporativo
moderno, y especialmente la situacin en el mismo de los pases
perifricos. El estructuralismo latinoamericano debe volver a ser el
espritu que merodee por las aulas de la FCE-UBA, especialmente en sus
materias troncales: macroeconoma; microeconoma; dinero, crditos y
bancos.

Debe quedar en claro que no se trata de renunciar a la teora econmica

para pasar a realizar debates de mesa de caf sobre problemas de la
coyuntura. No!, se trata del desarrollo de teora econmica con un
sentido nacional, que implica tomar conciencia de que la ciencia es una
actividad histricamente determinada y, que por lo tanto, sus leyes no
son universales.

Un primer paso para esta transformacin es incorporar una serie de

contenidos mnimos indispensables para que el egresado de la facultad
pueda comprender el funcionamiento de la economa argentina. Los
efectos distributivos de la devaluacin, su impacto en trminos de
precios relativos y absolutos, sus consecuencias sobre la produccin,
sobre la poltica monetaria y las tenencias financieras, son algunos
ejemplos de contenidos indispensables para la formacin de un
economista argentino.

50
3) Reduccin de los contenidos neoclsicos y apertura a escuelas
que estudien el capitalismo contemporneo: la escuela neoclsica
predominante a nivel internacional no basa su hegemona en dar una
interpretacin aceptable del capitalismo moderno o tener alguna
capacidad de prediccin, sino en ser funcional al poder econmico
corporativo por negar en su cuerpo terico su mera existencia.
Trabajando desde el individualismo metodolgico (es decir, asumiendo
que los comportamientos sociales pueden explicarse extrapolando el de
un individuo) se presenta el comportamiento del consumidor y el
productor y su interaccin por medio del mercado. Con un sofisticado
sistema de ecuaciones se recrea un mundo ficcional donde los individuos
expresan sus gustos a travs de las decisiones de compra en el mercado
dando seales a los empresarios para que acomoden su produccin a los
mismos. En el caso de que el mercado falle (problemas de informacin,
incertidumbre, monopolios, oligopolios), puede intervenir el Estado para
remediar la situacin. Desde sta ptica, en las economas de mercado
el individuo consumidor es el soberano que gobierna a las empresas a
travs de sus compras y, en el caso de que ello no funcione, lo hace a
travs del Estado que responde a sus intereses gracias a la democracia
electiva.

La universidad pblica de la Argentina, que no es financiada por el poder

corporativo trasnacional sino por el Estado Nacional, no puede ser un
mbito de reproduccin de dicha escuela y debe dar espacio al estudio
de diversas teoras que interpretan el capitalismo moderno con todas
sus complejidades: grandes corporaciones multinacionales que planifican
y tienen poder de mercado, Estados Nacionales permeables a diversos
intereses, clases sociales, sectores productivos heterogneos, recursos
naturales estratgicos, etc.

4) Una mayor carga horaria de las materias que dan cuenta de la

estructura econmica y social argentina, y la incorporacin de
otras como Pensamiento Econmico Nacional: que en la actualidad
todas las materias que llevan el gentilicio argentina tienen la carga
horaria mnima de 2 horas semanales lo que es un claro indicador del

51
 lugar que ocupa la economa nacional en el orden de prioridades de la
formacin de los economistas plasmado en el plan de estudios. Una
mayor carga horaria es indispensable para una formar economistas al
servicio del desarrollo nacional, lo mismo que la incorporacin como
materia obligatoria en el tronco de la carrera de Pensamiento Econmico
Nacional, materia que recorre los grandes debates econmicos de
nuestro pas desde la colonia hasta el presente y que en la actualidad
est relegada como una de las 3 opciones de la optativa Historia del
Pensamiento Econmico II.

5) Incorporacin del estudio de las economas regionales, de la

economa latinoamericana y de la urbana: Argentina es un pas de
grandes desigualdades regionales producto de su particular insercin en
la economa mundial y de un determinado desarrollo histrico de sus
fuerzas productivas. Ello conduce a una profunda heterogeneidad entre
las diferentes regiones del pas, que deben ser estudiadas para formar
profesionales que rompan con el porteismo de las polticas
econmicas y comprendan su desigual impacto en los diferentes
rincones del pas.

De la misma manera, la economa argentina es parte de un bloque

econmico regional histricamente determinado: Amrica Latina. Los
diversos proyectos de integracin en curso (MERCOSUR, UNASUR, etc.) y
algunas instituciones de creciente creacin como el Banco del Sur,
exigen que los economistas argentinos tengan un conocimiento mnimo
de las diversas economas de la regin, as como de los diferentes
proyectos de integracin.

Tambin a nivel local, los problemas econmicos de la vida urbana como

el sistema de transporte, la vivienda, la contaminacin, etc., son una
materia necesaria para que la FCE-UBA pueda interactuar con el medio
social en que est inserta: la ciudad de Buenos Aires y sus alrededores.

6) Estudio de los recursos naturales estratgicos del pas: el

estudiante debe conocer los recursos estratgicos que cuenta el pas. La
tierra, el agua dulce, los hidrocarburos, los minerales, entre otras, as

52
 como la historia de su explotacin, su valor estratgico, las
particularidades que generan en trminos distributivos, productivos y
ambientales. Una opcin es incorporar una materia de economa de los
recursos naturales. Otra es abordarlos por separado en economa
agropecuaria, de la energa, etc.

7) Mayor formacin poltica, geopoltica y en el anlisis social: la

economa es una ciencia social donde se debate las condiciones de
reproduccin de la sociedad (lo que implica una determinada
configuracin distributiva). Es obvio que esos debates implican diversos
intereses locales y externos, que un profesional no puede desconocer.
Una buena formacin en la poltica nacional e internacional (geopoltica)
es indispensable, lo mismo que algunas herramientas para el anlisis
social (economa social).

8) El economista matemtico como una especializacin opcional, y

no como el perfil obligatorio del graduado: si se considera que la
incorporacin de los puntos antes mencionados alargara el tiempo de
cursada hasta niveles inaceptables, una alternativa es reducir el lugar
que hoy da ocupan otros contenidos, como por ejemplo, las
matemticas y estadsticas que hoy dan cuenta de casi un tercio de la
carga horaria del plan. La economa matemtica puede pasar a ser una
opcin de especializacin a partir del traspaso de gran parte de sus
materias a la condicin de optativas.

La sobrevalorizacin de las matemticas es una consecuencia del

predominio de la escuela neoclsica, que la utiliza como un arma
comunicacional para presentar sus conclusiones de poltica econmica
favorables a una determinada minora social, como una verdad
cientfica. Fuera de esta mala utilizacin, el rol que las matemticas
juegan en el anlisis econmico es mucho menos relevantes, y pueden
ser brindados en una o dos materias, dejando el resto como una posible
especializacin.

53
54
La relevancia de la FCE-UBA en nmeros
La universidad de Buenos Aires es la institucin de enseanza superior ms
grande el pas. Esta casa de estudios agrupa a casi de una quinta parte del
total de la poblacin estudiantil universitaria, para el 2009 los estudiantes de la
UBA representaban un 18,47% del total de los estudiantes universitarios en
establecimientos pblicos y privados. Se puede ver la relevancia de la UBA si
se la compara con las otras universidades pblicas y privadas, donde casi
triplica en participacin a las universidades ms prximas.

Cuadro 1: Cantidad de estudiantes

Publico y
Segn sector privado

2009 % %

Total Universidades 1.596.162 - -

Universidades nacionales publicas 1.267.517 - -

UBA 294.837 23,26% 18,47%

Crdoba 103.616 8,17% 6,49%

La plata 99.197 7,83% 6,21%

Universidades privadas 328.645

UADE 24.113 7,34% 1,51%

Universidad Catlica de Salta 26.050 7,93% 1,63%

Fuente: Ministerio de educacin - SPU

En la UBA la rama que tiene mayor cantidad de estudiantes es la de ciencias

sociales con el 41%, seguido por las ciencias aplicadas con el 24%.

55
Grafico 1

Fuente: elaboracin propia Ministerio de educacin, SPU. Vase datos Cuadro

2.

Dentro de la rama ciencias sociales, en el ao 2009, la facultad mayoritaria es

la FCE con el 43% de los estudiantes, seguida por la de Derecho y Otras
Ciencias Sociales con el 29%.

Grafico 2

56
 Fuente: elaboracin propia Ministerio de educacin, SPU. Vase datos
Cuadro2.

Por otra parte, para el ao 2009 en la Facultad de Ciencias econmicas (FCE)

estudia el 18% del total de los estudiantes de la UBA, como muestra el grafico
3. A su vez los estudiantes de la FCE representaban en el 2009 el 16,83% del
total de estudiantes de facultades de economa, pblica y privadas, en todo el
pas.

Grafico 3:

57
 Fuente: elaboracin propia Ministerio de educacin, SPU. Vase datos
Cuadro2.

A su vez la facultad de ciencias econmicas de la UBA en el ao 2009 contaba

con un total de 52.936 estudiantes, lo que representaba el 23,09% del total de
los estudiantes de toda la UBA. (Vase cuadro 2, parte b).

Todos estos datos hacen de la FCE en un punto de referencia ineludible al

momento de hablar de las ciencias econmicas en general, sobre todo en el
mbito de competencia de las carreras mayoritarias.

El Ciclo General

Dentro de la FCE-UBA un dato que se repite tambin en otras carreras es la

dificultad que muchos estudiantes tienen al enfrentarse con el Ciclo Bsico
Comn (CBC). En la carreras de la FCE este ciclo comn se llama ciclo general y
consta de dos tramos. Cada tramo tiene 6 materias cada uno y est preparado
para hacerse en dos aos. De los 10.252 alumnos inscriptos para en el ao

58
2004 solamente 3.724 ingresaron a la carrera en el ao siguiente, lo que
representa casi dos tercios menos del alumnado originariamente inscripto 81, un
36,32%.

En cuanto a la carrera de Economa el porcentaje es similar, de los 1.231

inscriptos en 2003, solo 424 ingresaron al ciclo profesional dos aos despus,
lo que representa un 34,44%.

INGRESANTES AL C.B.C. POR UNIDAD ACADMICA SEGN AO Y

CARRERA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

AO

200 200 200

CARRERA 1998 1999 2000 2001 2002 2003 4 5 6

Contador Pblico 422 414 394

Nacional 7673 6485 5985 5283 4975 4369 7 5 8

363 348 336

Administracin 5708 4849 4718 4834 4812 4129 2 3 4

Economa 1294 1136 1187 1120 1216 1231 984 903 787

Actuario 164 186 199 202 203 169 175 157 138

Sistemas de 507 386 352 354 293 252 171 160 145
Informacin

Actuario en Economa 93 65 94 121 104 102 92 87 77

1543 1310 1253 1191 1160 1025 928 893 845

TOTAL
9 7 5 4 3 2 1 5 9

INGRESANTES A LA UNIDAD ACADEMICA POR UNIDAD ACADMICA SEGN

AO Y CARRERA

81
Al no existir estadsticas publicadas sobre los alumnos que abandonan la facultad
durante el ingreso, utilizamos esta estadstica como un indicador. Los alumnos
inscriptos originariamente pudieron haber ingresado a la carrera en ms tiempo de los
dos aos estipulados.

59
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

CARRERA AO

2002 2003 2004 2005

Contador Pblico
3104 3900 2375 1846
Nacional

Administracin 1817 1373 1804 1213

Economa 663 490 687 424

Actuario 108 84 126 100

Actuario en Economa 92 73 121 56

Sistemas de
159 161 120 85
Informacin

TOTAL 5943 6081 5233 3724

Fuente: UBA series estadsticas nro. 5

Insercin Laboral

En cuanto a la insercin laboral de los economistas el sector pblico y el sector

privado comercial y de servicios, con el 20%, un sector dismil en su interior. La
principal actividad identificable es la Intermediacin financiera o el sector
bancario, con un 18%. Cabe destacar que la Administracin pblica y la
enseanza representan sectores de significativa importancia, con un 15,7% y
12% respectivamente.

60
Ocupacin de los economistas por rama de actividad

Agricultura, ganadera, caza y silvicultura 2,90%

Pesca y servicios conexos 0,10%

Explotacin de minas y canteras 0,50%

Industria manufacturera 7,20%

Electricidad, gas y agua 1,20%

Construccin 0,80%

Comercio al por mayor y al por menor 8,30%

Servicio de transporte y de comunicaciones 3,40%

Intermediacin financiera y otros servicios financieros 18,00%

Servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler 20,00%

Administracin pblica, defensa y seguridad social 15,70%

Enseanza 12,00%

Servicios sociales y de salud 1,20%

Servicios comunitarios, sociales y personales 2,70%

Otros servicios 1,70%

Actividades no bien especificadas 4,30%

Fuente: INDEC, citado por Rozenwurcel y otros, 2007.

Poblacion total pais ocupada de 20 aos y mas que complet el nivel

universitario por rama de actividad economica. Ao 2001.

Los profesionales de la FCE en los ltimos aos

Durante los ltimos aos la cantidad de egresados de la FCE han aumentado

constantemente (vase cuadro 3). Desde el ao 2001, donde se visualiza una
cada del expendio de ttulos, hasta el ao 2005 los egresados de todas las
carreras se duplicaron. La mayor cantidad de nuevos profesionales siguen
siendo de la tradicional carrera de contador pblico nacional, seguido por
administracin y bastante ms lejos por la licenciatura en economa.

61
Los profesionales de la licenciatura en administracin fueron los que ms
aumentaron con un crecimiento desde el 2001 al 2005 del 307,35%, seguidos
por la carrera de economa, con un 286%. Este sorprendente desempeo
puede explicarse principalmente por la veloz expansin de la economa del pas
experimentada desde el ao 2003.

Grafico 4

Fuente: Grfico elaboracin propia en base a UBA series estadsticas nro. 5.

En cuanto a la carrera de economa, los datos para los ltimos aos presentan
un muy leve aumento de la matricula, de 2007 a 2009 del 2,54%.

Cuadro: Evolucin de la Licenciatura en Economa aos 2007 - 2009

62
 Categora Cantidad

Total de Alumnos 4181

2007 Total de Nuevos Inscriptos 697

Total de Egresados 248

Total de Alumnos 4180

2008 Total de Nuevos Inscriptos 600

Total de Egresados 319

Total de Alumnos 4287

2009 Total de Nuevos Inscriptos 739

Total de Egresados 303

Fuente: Departamento de Informacin Universitaria-Anuario 2009

Docentes

La carrera de economa de la UBA cuenta con 299 cargos docentes. Es preciso

sealar, sin embargo, que el nmero de docentes no coincide con el de cargos
pues, por un lado, hay docentes que ocupan ms de un cargo y, por el otro, es
muy significativo, en particular en las categoras de ayudante, el nmero de
quienes se desempeen sin nombramiento efectivo. Ms problemtico an es
el hecho de que slo el 10% de los profesores con nombramiento tienen
designacin como docentes regulares, en tanto el resto se desempea como
interinos (Rozenwurcel y otros, 2007, p. 38).

En cuanto a los nombramientos, tambin se destaca una supremaca

masculina, especialmente en los de ms elevada jerarqua, lo que puede ser un
indicador de discriminacin sexista que debera analizarse cuidadosamente 82.

Cuadro: Cargos docentes con nombramiento por gnero y designacin de la

FCE-UBA

82
Desde hace unos aos, el grupo de estudios Mujeres en la Economa enfrenta este tipo de prcticas en el
seno de la FCE-UBA.

63
Fuente: Rozenwurcel y otros, 2007.

Otra de las caractersticas distintivas de la carrera en la UBA es la bajsima

proporcin del plantel docente que tiene dedicacin exclusiva o semiexclusiva:
slo el 3,7% se encuentra en esa situacin, mientras que la gran mayora tiene
dedicacin simple. Esto, si bien es una caracterstica comn a toda la UBA,
aparece mucho ms acentuadamente en la FCE ( Rozenwurcel y otros, 2007, p.
38)

Cuadro: Docentes de la FCE-UBA, segn dedicacin

Fuente: Rozenwurcel y otros, 2007.

Adicionalmente, si bien los salarios se recuperaron significativamente despus

de la devaluacin, siguen siendo sumamente bajos en trminos
internacionales, inclusive si se los compara con los de pases de la regin
(Rozenwurcel y otros, 2007, p.). A lo que debe agregarse que aproximadamente el
80% de la planta docente se desempea como ad-honorem, es decir, sin recibir
remuneracin monetaria por su trabajo (JEC 2010, p.2)

64
Breve reflexin final
La FCE-UBA no fue inmune al avance neoliberal, y as lo evidencian las
diferentes reformas del plan de estudios de la carrera. La ltima, realizada en
1997 constituye un paso ms en la transformacin de la universidad pblica en
un semillero de profesionales para la formacin de una tecnocracia
trasnacional. Bajo una visin colonialista, falsamente pretendida universalista,
se impuso una enseanza que niega los rasgos ms caractersticos de la
economa argentina, as como los desarrollos tericos generados a partir de los
mismos. De ah resulta que en la actualidad, un economista egresado de la
FCE-UBA no adquiera la capacidad de comprender la economa nacional, y
termine opinando segn el sentido comn construido desde los monopolios
mediticos.

Ello genera un grave problema para el desarrollo nacional y social del pas,
difcil tarea que exige el esfuerzo de toda nuestra sociedad y que no puede ni
debe ser privada del aporte de los universitarios, mucho ms de los
provenientes de la universidad pblica. Contaremos con el aporte de los
economistas egresados de la FCE-UBA?

Para que la respuesta sea positiva, necesitamos un cambio en el plan de

estudios de la carrera. Este trabajo es un aporte en esa tarea que esperamos
seguir construyendo entre todas y todos los que queremos una universidad al
servicio de las mayoras.

65
BIBLIOGRAFA

A.L.V.E.R. (1963): Congreso Nacional de Estudiantes, Boletn N 3, 2 de octubre.

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68
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Walras, L. (1874): Elementos de economa pura.

69
ANEXO I:
CUADROS ESTADSTICOS

70
Cuadro 1

Cantidad de estudiantes evolucin histrica

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Total Universidades 1.231.768 1.318.175 1.383.730 1.431.558 1.457.249 1.504.191 1.509.777 1.540.077
Universidades nacionales publicas 1.052.074 1.121.139 1.184.529 1.231.709 1.246.992 1.273.642 1.260.179 1.264.560
UBA 278.960 293.917 315.219 325.505 324.068 336.947 346.513 356.292
Crdoba 108.306 112.063 113.614 113.296 116.627 114.012 110.961 106.735
La plata 86.628 89.049 89.357 90.564 94.283 91.135 88.913 89.551
Universidades privadas 179.694 197.036 199.201 199.849 210.257 230.549 249.598 275.517
UADE 14.292 12.647 12.432 12.427 12.357 15.581 17.395 19.254
Universidad Catlica de Salta 9.406 11.373 13.431 14.460 16.028 19.563 19.466 22.928

Segn Publico y
(continuacin) sector privado
% para
2007 2008 2009 '09 % para '09
Total Universidades 1.519.014 1.548.854 1.596.162 - -
Universidades nacionales publicas 1.225.971 1.239.996 1.267.517 - -
UBA 306.871 301.599 294.837 23,26% 18,47%
Crdoba 105.162 102.684 103.616 8,17% 6,49%
La plata 90.323 91.899 99.197 7,83% 6,21%
Universidades privadas 293.043 308.858 328.645
UADE 19.254 21.681 24.113 7,34% 1,51%
Universidad Catlica de Salta 24.912 26.069 26.050 7,93% 1,63%

Fuente: Elaboracin propia datos Ministerio de educacin, SPU.

71
Cuadro 2:

72
 (a) Estudiantes UBA Segn rama ao 2009 (b) Estudiantes UBA - Rama Ciencias Sociales ao 2009

Estudiantes 294.837 Estudiantes 11183

Ciencias de la
NI 53.315 Informacin y NI 1.682
Total
de la
R 241.522 Comunicacin R 9.501

Egresados 16.420 Egresados 254

Estudiantes 69.394 Ciencias Estudiantes 4230

Polticas,
Ciencias NI 14.564 Relaciones NI 669
Aplicadas Internacionale
R 54.830 sy R 3.561
Diplomacia
Egresados 2.448 Egresados 315

Estudiantes 7.655 Estudiantes 457

Ciencias NI 1.449 Demografa y NI 79

Bsicas Geografa
R 6.206 R 378

Egresados 315 Egresados 14

Estudiantes 56.953 Estudiantes 35714

Ciencias Derecho y
NI 11.908 NI 5.225
de la otras ciencias
Salud R 45.045 sociales R 30.489

Egresados 2.708 Egresados 3.711

Estudiantes 38.593 Estudiantes 52.936

Economa y
Ciencias NI 7.156 NI 7.719
Administra-
Humanas
R 31.437 cin R 45.217

Egresados 2.172 Egresados 3.360

Ciencias Otras ciencias
Sociales Estudiantes 122.242 sociales Estudiantes 174
NI 18.238 NI 67

73
 R 104.004 R 107

Egresados 8.777 Egresados 11

Estudiantes - Estudiantes 6479

Relaciones
NI - NI 1.390
Sin Rama institucionales
R - y humanas R 5.089

Egresados - Egresados 347

Estudiantes 11069
Sciologa,
Antropologa NI 1.407
y Servicio
Social R 9.662
Egresados 765

74
 (Cuadro 2 Continuacin)

(a) Estudiantes UBA - Economa, Derecho y Otras Carreras

Ao 2009

Estudiantes 35.714
Derecho y otras
NI 5.225
ciencias
sociales R 30.489

Egresados 3.711

Estudiantes 52936

Economia y NI 7.719
Administracion
R 45.217

Egresados 3.360

Estudiantes 206187

NI 40.371
Otras Carreras
R 165.816

Egresados 9.349

Fuente: Elaboracin propia datos Ministerio de educacin, SPU.

75
Fuente: Elaboracin propia datos Ministerio de educacin, SPU.

Cuadro 3:
DIPLOMAS EXPEDIDOS EN EL GRADO POR CARRERA
1985 - 2005 -
FACULTAD DE CIENCIAS
ECONMICAS

CARRERA
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05
Contador Pblico 148 138 129
Nacional 1830 9 7 3 1600 1529 1351 1242 1414 1075 1307 1447 1234 1665 1482 2200 1412 1440 1689 1969 2423
Lic. Administracin 171 188 173 179 213 209 213 208 270 217 308 331 306 397 441 681 490 635 742 1020 1506
Lic. Adm. orientacin:
- Administracin
Empresas 20 5 2 5 1
Lic. Ecomoma 130 135 143 125 120 134 97 96 125 88 100 148 104 143 138 177 150 203 247 272 429
Actuario 8 9 11 8 11 4 8 13 9 5 9 16 16 10 15 24 22 35 48 33 39
Tcnico Univ.Adm.(ex-
Lujn) 5 4
Lic. Sistemas de
Informacin 2 11 13 15 20 22 19 18 20 47 41 38 57 64 106
Lic. Ecomoma Poltica 1
183 171 161
TOTAL 2164 0 6 0 1945 1876 1671 1570 1831 1400 1744 1964 1679 2234 2096 3129 2115 2351 2783 3358 4503

(**) En el ao 1985 la carrera Calgrafo Pblico pas a depender de la Facultad

de Derecho.

Fuente: UBA series estadsticas nro. 5

76
.

77