Historia del Registro General de la Propiedad

El inicio del funcionamiento del Registro General de la Propiedad en Guatemala

data de la poca del General Justo Rufino Barrios, fue creado el 15 de septiembre
de 1877. Por el decreto 175, Cdigo Civil. Su antecedente inmediato fue el
Registro de Hipotecas, que consista en una toma de razn de las mismas, que
apenas llenaba las necesidades del desarrollo crediticio de la poca y se implanto
en Guatemala el 31 de enero de 1768, basado en una pragmtica del Rey Carlos
III de Espaa, que modificaba el sistema General de Registros, para que los
diferentes pueblos cabezas de jurisdiccin se reunieran en un solo registro comn
a todos.

Debemos tener presente que con anterioridad a la creacin del Registro General
de la Propiedad en 1877 bajo el nombre de toma de razones hipotecarias y cuyo
primer director fue don Enrique Martnez Sobral, corresponda a las jefaturas
policiacas, el llevarse el Registro de la Propiedad Inmueble, situacin que
predomin en la poca de la Colonia y an en la poca de la independencia en
sus inicias. En esas pocas los ttulos registrables eran aquellos expedidos por el
Rey de Espaa.

Segn lo establecido en dicha ley, deba tomarse razn de todos los documentos
relativos a imposiciones, ventas y redenciones de censos o tributos, venta de
bienes races que estuvieren gravados, fianzas en que se hipotecaran bienes y, en
general, todas las que tuvieran hipoteca especial o cualquier gravamen,
designados la forma de su liberacin. tambin hizo obligatoria la inscripcin delos
derechos reales, se previno el termino en que deban hacerse las inscripciones y
la obligacin de advertir a los otorgantes acerca del registro del testimonio de la
escritura, para su inscripcin.

En dicho cuerpo legal se design adems que los documentos sujetos a

inscripcin, la razn que era necesaria poner en los documentos registrados, los
honorarios de los Registradores, la fianza que estn obligados a prestar para
poder ejercer el cargo, sus responsabilidades, la manera de custodiar los libros, la
intervencin de los jueces de Primera Instancia de los Registros.

A instancia de la Cmara de Representantes de Guatemala, de la Corte de

Justicia, de la sociedad Econmica de Amigos y del Consejo de Estado, el
gobierno de la Republica le encarg al Licenciado Manuel Ubico elaborar un
proyecto de ley hipotecaria, basada en los principios de la legislacin moderna. El
proyecto del Licenciado Ubico sigui la tendencia de la ley espaola y la comisin
codificadora la incluy en el Cdigo Civil que empez a regir a partir del 15 de
septiembre de 1877.

Simultneamente se emiti el Reglamento del Registro, tambin contenido en el

Decreto nmero 175, el cual se refiere al rayado de libros, a la obligacin de firma
y autorizacin del juez y del Registrador. Se regula que los libros deben ser
foliados, con inscripciones, anotaciones y asientos bajo el sistema de tracto
sucesivo o continuo.

El registro de la Propiedad qued abierto al pblico en la ciudad de Guatemala el

17 de septiembre de 1877, siendo su primer Registrador el Licenciado Enrique
Martnez Sobral. Posteriormente a esta fecha entraron en funcionamiento de los
Registros de la propiedad de Quetzaltenango, Chiquimula y Alta Verapaz. El de la
capital se denomin Registro del Centro, el de Quetzaltenango, los del occidente
de la Repblica, el de Chiquimula los de oriente, y el de Alta Verapaz agrupaba a
los departamentos del norte del pas. Posteriormente se estim que dos registros
bastaban para suplir las necesidades nacionales y se suprimi el de Chiquimula y
Alta Verapaz-

El 13 de mayo de 1993 la Asamblea Legislativa emiti un nuevo Cdigo Civil

contenido en el Decreto nmero 1932, vigente a partir del 30 de junio de 1933, en
el que se regula en su captulo VII el Registro de la Propiedad (de los artculos
1,076 al 1,192), el 14 de septiembre de 1963, el coronel Enrique Peralta Azurdia,
en su calidad de Jefe de Gobierno de Facto, emito el de Decreto ley 106 que
contiene el Cdigo Civil vigente a partir del 1 de julio de 1964, y que en el libro IV
regula el Registro de la Propiedad, (artculos 1,124 al 1,250) algunos de estos
artculos fueron reformados por el Decreto Ley 124-85 del Jefe de Estado, de
fecha 29 de noviembre de 1985.

El Registro de la Propiedad es una institucin pblica que tiene por objeto la

inscripcin, anotacin y cancelacin de los actos y contratos relativos a dominio y
dems derechos reales sobre bienes inmuebles y muebles identificables, siendo
pblicos sus documentos, libros y actuaciones. Se organiza, funcionar y rige por
la Constitucin poltica de la Repblica de Guatemala, el Cdigo Civil y por el
reglamento emitido en acuerdo Gubernativo nmero 359-87 del 13 de mayo de
1887 el cual establece la forma en que se desarrollar sus actividades y servicios
el Registro de la Zona Central con sede en la Ciudad de Guatemala y el Segundo
Registro con sede en Quetzaltenango. Corresponde la inspeccin de cada registro
al Juez de Primera Instancia del Ramo Civil designado anualmente por la Corte
Suprema de Justicia. El rgimen financiero se encuentra normado por lo dispuesto
en su arancel convenido en el Acuerdo Gubernativo correspondiente y el que
establece los honorarios a percibir por dichas instituciones. El registrador como
mxima autoridad, regir cada una de las relaciones internas de la institucin y
tendr a su cargo el nombramiento y remocin del personal que sea necesario,
correspondiendo al Presidente de la Republica el nombramiento, permuta o
remocin del Registrador acuerdo Gubernativo emitido por el conducto del
Ministerio de Gobernacin. Para los efectos administrativos el Registrador General
de la Propiedad contara con un Secretario General, un departamento de
contabilidad, un departamento de Tesorera y el personal de apoyo que sea
necesario.

En su funcionamiento el Registro de la Propiedad de Guatemala y Quetzaltenango

aplica el sistema concentrativo, reuniendo en una sola institucin y varias
jurisdicciones departamentales bajo una misma organizacin, recursos humanos y
materiales y utilizando el sistema de inscripcin de folio real, en el cual se asigna a
cada bien inscrito un nmero de finca por cada folio, en el que se inscriben todos
los cambios, transmisiones, gravmenes y anotaciones relacionadas con la fina. El
folio real se divide en tres secciones: lo relacionado con la descripcin fsica del
inmueble y el propietario, lo relativo con las cargas y limitaciones y lo relativo a las
hipotecas y gravmenes en general.

El registro de la propiedad Guatemalteco es declarativo, ya que su eficacia se

basa en declarar la existencia, trasmisin, modificacin o extincin de un derecho
constituido con anterioridad a la presentacin del testimonio de la escritura al
Registro, o sea con el otorgamiento de la escritura ante el notario. 1 (Consuegra,
2011)

Desde 1976 el registro general de la propiedad se encuentra ubicado en el edificio

situado en la 9 avenida 14-25 de la zona 1 de la capital de Guatemala, edificio
que alberg por muchos aos a la Corte Suprema de Justicia. En cuanto a sus
instalaciones y procedimientos, el Registro General de la Propiedad contaba con
una infraestructura y sistema operacional que vena acarreando desde el siglo
XIX, contando con instalaciones y equipo de trabajo obsoleto y totalmente
inadecuado para que el registro cumpliera eficazmente con su trabajo.

El sistema de llevar a cabo las operaciones relacionadas con fincas era un sistema
manual, las operaciones de los documentos presentados eran lentas y el proceso
de presentacin, operacin y devolucin de un documento poda durar meses.
Tras una serie de modificaciones estructurales y la implementacin de tecnologa
informtica de punta, el registro general de la propiedad ofrece hoy en da
servicios ms giles, rpidos y certeros en el cumplimiento de sus funciones y
siempre observando garantizar a los usuarios la seguridad jurdica registral.

El proceso de modernizacin del registro de la propiedad dio inicio en el ao 1996

con la implementacin de un sistema de operacin electrnico y la digitalizacin
de los libros fsicos, pero es a partir de 2004 que arranca una evidente
modernizacin y remodelacin de sus instalaciones fsicas y equipo a utilizar,
revisando integralmente todos sus procesos, lo que permite una atencin y
servicio gil, en beneficio de los usuarios y de la sociedad guatemalteca en su
conjunto.

Profesionales que han ocupado el cargo de registrador general de la

propiedad

Msc. Elmer Erasmo Beltetn Morales (actual registrador)

Ma. Claudia Lavinia Figueroa Perdomo

1 Lic. Daniel Matta Consuegra, Derecho Sucesorio y Registral Guatemalteco,

marzo 2011, ediciones Mayte.
 Dr. Ren Arturo Villegas Lara
Licda. Anabella de Len
Lic. Edgar Alfredo Rodrguez
Lic. Sergio Eduardo Romano Monzn
Lic. Arabela Castro Quiones
Lic. Sandra Vargas
Lic. Manuel Flores
Lic. Gustavo Maldonado
Lic. Jos Luis Arriola
Lic. Sergio Augusto Morales Lorenzana
Lic. Jorge Rolando Barrios
Lic. Nery Roberto Muoz
Lic. Carlos Enrique Peralta Mndez
Lic. Marco Antonio Castro Hernndez
Lic. Marco Vinicio Cerezo Sierra
Lic. Tulio armando Vargas Ortega
Lic. Alejandro Arenales Cataln
Lic. Rafael Antonio Gordillo Macas
Lic. Julio Avelino Marroqun Escobar
Lic. Hctor Antonio Dvila Mendoza
Lic. Carlos Arturo Sagastume Prez
Lic. Jos Arturo Ruano Meja
Lic. Clemente Marroqun Rojas
Lic. Jorge Ponce Ramrez
Lic. Antonio Colom Argueta
Lic. Marcial Mndez Montenegro
Lic. Enrique Chaluleu Glvez
Lic. Alberto Argueta Sagastume
Lic. Arturo Peralta Azurdia
Lic. lvaro Idgoras Fuentes
Lic. Luis Valladares Y Aycinena
Lic. Francisco Valdez Caldern
Lic. Juan Ibarra
Lic. Jos Joaqun Palma
Lic. Ricardo Quinez Lemus
Lic. Juan Manuel Jimnez Pinto
Lic. Manuel Franco R.
Lic. Jos Mariano Trabanino
Lic. Efran Aguilar Fuentes
Lic. Julio Urrutia
Lic. Leopoldo Sandoval
 Lic. Alberto Paz y Paz
Lic. ngel Gonzlez
Lic. Leonardo Lara
Lic. Rafael Ordez Sols
Lic. D. Jos Lara
Lic. Francisco Quinteros Andrino
Lic. Juan Mata C.
Lic. Fernando Aragn Dardn
Lic. Jos Flamenco
Lic. Jos Eduardo Girn