I.

INTRODUCCIN:
La minera en el Per ha tenido histricamente una importancia vital para su
economa. La conquista espaola y la fusin (o choque) de las dos culturas, la
europea y la indgena se produjo por el deseo de los primeros de apropiarse de
las ingentes riquezas minerales del gran imperio del Tahuantisuyo. La colonia
debi su prosperidad a la explotacin de la plata en Potos, Cerro de Pasco,
Hualgayoc y otros centros mineros, que convirtieron al virreinato del Per en el
centro del poder hispano en Sudamrica y acuaron la frase Vale un Per
para referirse a cualquier forma de gran riqueza. La naciente repblica definida
por el sabio Antonio Raimondi como Un mendigo sentado sobre un banco de
oro, dependi econmicamente de los emprstitos obtenidos con la garanta
del guano de las islas y posteriormente de la explotacin del salitre que nos
condujo a una infausta guerra que mutil el territorio nacional y dej heridas
que an no terminan de cicatrizar, y conflictos potenciales como el que pudiera
derivarse de la controversia martima con el antiguo adversario, cuya
prosperidad actual se debe en gran parte a la explotacin de las riquezas
minerales en los territorios arrebatados durante la guerra de conquista que
declarara en 1879, y cuya superioridad en capacidad blica en Sudamrica ha
sido obtenida gracias a la inversin en armamentos hecha con los recursos que
obtiene de la llamada Ley Reservada del Cobre, que le permite destinar el
10% de las ventas de la compaa minera estatal Codelco, la mayor
productora de cobre del mundo a la renovacin permanente de su arsenal
militar.

Los comienzos del siglo XX son testigos de la llegada del capital transnacional
norteamericano, la formacin de la Cerro de Pasco Corporation que dominara el
escenario econmico, social y ambiental de la zona central del Per hasta
comienzos de la dcada de 1970, ao en que fue estatizada por el gobierno
militar del General Juan Velasco Alvarado. La nueva empresa estatal,
Centromin no trajo cambios sustanciales ni en lo social o lo ambiental, al
contrario, profundiz los impactos negativos y buena parte de los pasivos
mineros en la regin centro son consecuencia de su manera irresponsable de
ejercer la actividad minera. En lo econmico, constituy una carga para el
estado peruano hasta la privatizacin de sus minas en la dcada de 1990.

La promulgacin del cdigo de minera de 1950, una copia de su similar

norteamericano, trajo nuevas inversiones del pas del norte, Marcona y
Toquepala fueron las grandes minas a cielo abierto que abrieron en 1959 y
1960, la primera tambin fue estatizada por Velasco Alvarado convirtindose
en Hierro Per y tuvo problemas permanentes para colocar su producto en el
mercado internacional y serios problemas laborales hasta su venta a la
empresa minera china Shougang en los 90 sin que a la fecha se perciban las
mejoras econmicas, sociales y ambientales que tal hecho debera haber
producido. En cambio la empresa Southern mantuvo la mina de Toquepala la
cual ha doblado en los ltimos aos su capacidad de produccin junto con su
hermana, la mina Cuajone tambin de Southern abierta en 1976, en pleno
rgimen militar y ha modernizado su fundicin de cobre en Ilo con una
inversin de varios cientos de millones de dlares controlando la
contaminacin ambiental que hasta entonces generaba con el uso de las mas
moderna tecnologa.

El estado peruano por su parte abri dos minas a finales de los 70 y comienzos
de los 80, Cerro Verde y Tintaya, ambas privatizadas durante los 90. Luego de
esto, no hubo en el Per durante mas de una dcada apertura de nuevas
operaciones mineras de importancia, en tanto en nuestro vecino del sur,
floreca la industria minera y a partir de ella, el desarrollo que hoy lo sita muy
cerca del nivel de un pas del primer mundo.

En 1993 se abre la mina a cielo abierto, Yanacocha en Cajamarca, la mas

importante productora de oro de Amrica Latina y la ms rentable a nivel
mundial, propiedad de la norteamericana Newmont y la peruana
Buenaventura, en sociedad con el IFC, brazo /financiero del Banco Mundial.
Esto marc el inicio del actual auge minero del Per, la llegada masiva del
capital extranjero para invertir ingentes cantidades en el negocio minero que
es de uso intensivo de capital, el principal ejemplo de ese flujo de inversiones
lo es Antamina, la mayor inversin minera en el Per (ms de 2000 millones de
dlares) hasta la fecha aunque viene siendo desafiada en la actualidad por
proyectos mineros como Toromocho, Conga y las Bambas. Se marca tambin el
inicio de serios conflictos socio- ambientales por la oposicin de ciertos
sectores al desarrollo y crecimiento de la actividad minera en el Per y se crean
y difunden ciertos mitos de los cuales describiremos los 6 principales.
II. ACTIVIDAD DEL SECTOR MINERO

ESTRUCTURA DETALLADA Y NOTAS

EXPLICATIVAS
CIIU REV.3
(CLASIFICACIN INDUSTRIAL INTERNACIONAL
UNIFORME DE TODAS LAS ACTIVIDADES
ECONMICAS, REV.3)

C - EXPLOTACIN DE MINAS Y CANTERAS

Desglose:
Esta Categora de tabulacin se subdivide en las siguientes Divisiones:
10 - Extraccin de carbn y lignito; extraccin de turba
11 - Extraccin de petrleo crudo y gas natural; actividades de
servicios relacionadas con la extraccin de petrleo y gas,
excepto las actividades de prospeccin
12 - Extraccin de minerales de uranio y torio
13 - Extraccin de minerales metalferos
14 - Explotacin de otras minas y canteras
Nota explicativa
La expresin "explotacin de minas y canteras" se utiliza aqu en un sentido
amplio que incluye la extraccin de minerales que se encuentran en estado
natural, a saber: slido, tales como el carbn y otros minerales; lquido, como
el petrleo crudo; y gaseoso, como el gas natural. En esta categora se
incluyen las minas subterrneas y a cielo abierto, el funcionamiento de los
pozos y todas las actividades complementarias para aprestar los minerales en
bruto con fines de comercializacin, tales como trituracin, preparacin y
beneficio, que se realizan generalmente en el lugar de la extraccin o en sus
cercanas. Las actividades de extraccin de minerales se clasifican en
divisiones, grupos y clases en funcin del principal mineral que se obtiene.

Exclusiones: El embotellado de aguas de manantial y de aguas minerales en el

manantial o la fuente se incluye en la clase 1554 (Elaboracin de bebidas no
alcohlicas; produccin de aguas minerales).Las operaciones de trituracin,
desmenuzamiento y otros tratamientos de ciertas tierras, rocas y minerales
que no se realizan juntamente con las actividades de explotacin de minas y
canterasse incluyen en la clase 2699 (Fabricacin de otros productos minerales
no metlicos n.c.p.).La captacin, depuracin y distribucin de agua se incluye
en la clase 4100.La prospeccin de minerales se incluye en la clase 7421
(Actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de
asesoramiento tcnico).

10 - Extraccin de carbn y lignito; extraccin de turba

Desglose:
Esta Divisin se subdivide en los siguientes grupos:
101 - Extraccin y aglomeracin de carbn de piedra
102 - Extraccin y aglomeracin de lignito
103 - Extraccin y aglomeracin de turba
Grupo: 101 - Extraccin y aglomeracin de carbn de
piedra
Clase: 1010 - Extraccin y aglomeracin de carbn de
piedra
Nota explicativa
En esta clase se incluye la extraccin de diversos tipos de carbn
de piedra: antracita, carbones bituminosos y otros tipos de carbn
mineral. Extraccin en minas subterrneas y a cielo abierto. Las
operaciones mineras incluyen la limpieza, cribado, clasificacin,
pulverizacin y otras actividades para clasificar, mejorar la calidad
y facilitar el transporte. Se incluyen las operaciones para
recuperar el carbn mineral de escombreras.Fabricacin de
briquetas y otros combustibles slidos compuestos principalmente
de carbn de piedra. Gasificacin in situ del carbn.
Exclusiones: La extraccin de lignito (carbn pardo), y de turba,
incluida la produccin de briquetas y aglomerados de esos
materiales, se incluyen en las clases 1020 (Extraccin y
aglomeracin de lignito) y 1030 (Extraccin y aglomeracin de
turba), respectivamente.Los trabajos para desarrollar y preparar
 criaderos de carbn a efectos de su explotacin se incluyen en la
clase 4510 (Preparacin del terreno).

Grupo: 102 - Extraccin y aglomeracin de lignito

Clase: 1020 - Extraccin y aglomeracin de lignito
Nota explicativa
En esta clase se incluye la extraccin de lignito(carbn pardo), un
combustible intermedio entre el carbn y la turba. Extraccin en
minas subterrneas y a cielo abierto. Lavado, deshidratacin,
pulverizacin y otras operaciones para mejorar la calidad y
facilitar el transporte y el almacenamiento. Fabricacin de
briquetas y otros combustibles slidos compuestos principalmente
de lignito.
Exclusiones: La extraccin de carbn de piedra y la extraccin de
turba, incluida la produccin de briquetas o aglomerados de esos
materiales, se incluyen en las clases 1010 (Extraccin y
aglomeracin de carbn de piedra) y 1030 (Extraccin y
aglomeracin de turba), respectivamente. Los trabajos para
desarrollar y preparar criaderos de carbn a efectos de su
explotacin se incluyen en la clase 4510 (Preparacin del terreno).
Grupo: 103 - Extraccin y aglomeracin de turba
Clase: 1030 - Extraccin y aglomeracin de turba
Nota explicativa
Esta clase incluye la extraccin y aglomeracin de turba.
11 - Extraccin de petrleo crudo y gas natural; actividades de
servicios relacionadas con la extraccin de petrleo y gas,
excepto las actividades de prospeccin
Desglose:
Esta Divisin se subdivide en los siguientes grupos:
111 - Extraccin de petrleo crudo y gas natural
112 - Actividades de servicios relacionadas con la extraccin de
petrleo y gas, excepto las actividades de prospeccin

Grupo: 111 - Extraccin de petrleo crudo y gas natural

Clase: 1110 - Extraccin de petrleo crudo y gas natural
Nota explicativa
En esta clase se incluye la extraccin de petrleo crudo y de
minerales bituminosos, es decir, productos naturales, cualesquiera
sea su composicin e independientemente de que sean obtenidos
mediante la perforacin de pozos en yacimientos de petrleo
normal o condensado, o mediante la extraccin de minerales
bituminosos. La extraccin de petrleo crudo puede incluir los
procesos siguientes: decantacin; desalacin; deshidratacin;
estabilizacin; eliminacin de fracciones muy livianas y otros
procesos menos importantes, siempre que no alteren las
propiedades fundamentales del producto. Produccin de
hidrocarburos crudos en estado gaseoso (gas natural).Explotacin
con el mismo fin de depsitos de arenas alquitranadas y esquistos
bituminosos. La extraccin incluye las operaciones de perforacin,
terminacin y equipamiento de pozos no realizadas por contrata ni
a cambio de una retribucin. Tambin incluye la licuefaccin y
regasificacin del gas natural para facilitar su transporte y la
produccin en el lugar de extraccin, con gases del petrleo y de
yacimientos de gas, de hidrocarburos lquidos.
Exclusiones: Cuando se realizan a cambio de una retribucin o por
contrata, las actividades de servicios relacionadas con la
extraccin de petrleo y gas se incluyen en la clase 1120
(Actividades de servicios relacionadas con la extraccin de
petrleo y gas, excepto las actividades de prospeccin).La
elaboracin de productos de la refinacin del petrleo y la
recuperacin del gas licuado del petrleo durante la refinacin del
petrleo se incluyen en la clase 2320 (Fabricacin de productos de
la refinacin del petrleo). La produccin de gases industriales se
incluye en la clase 2411 (Fabricacin de sustancias qumicas
bsicas, excepto abonos y compuestos de nitrgeno).La
explotacin de oleoductos y gasoductos para el transporte de
petrleo y de gas natural se incluye en la clase 6030 (Transporte
por tuberas).La prospeccin de petrleo y gas mediante pozos de
sondeo se incluye en la clase 7421 (Actividades de arquitectura e
ingeniera y actividades conexas de asesoramiento tcnico).
Grupo: 112 - Actividades de servicios relacionadas con la
extraccin de petrleo y gas, excepto las actividades de
prospeccin
Clase: 1120 - Actividades de servicios relacionadas con la
extraccin de petrleo y gas, excepto las actividades de
prospeccin
Nota explicativa
En esta clase se incluyen las actividades de servicios realizadas en
yacimientos de petrleo y de gas a cambio de una retribucin o
por contrata, incluso perforacin dirigida y reperforacin;
 perforacin inicial; ereccin, reparacin y desmantelamiento de
torres de perforacin; cementacin de los tubos de encamisado de
los pozos de petrleo y de gas; pozos de bombeo; taponamiento y
abandono de pozos y otras actividades de servicios conexas.

Exclusiones: Las actividades de servicios realizadas por empresas

que explotan yacimientos de petrleo y de gas se incluyen en la
clase 1110 (Extraccin de petrleo crudo y gas natural). La
prospeccin de yacimientos de petrleo y de gas y los estudios
geofsicos, geolgicos y sismogrficos conexos se incluyen en la
clase 7421 (Actividades de arquitectura e ingeniera y actividades
conexas de asesoramiento tcnico).
12 - Extraccin de minerales de uranio y torio
Desglose:
Esta Divisin se subdivide en los siguientes grupos:
120 - Extraccin de minerales de uranio y torio
Grupo: 120 - Extraccin de minerales de uranio y torio
Clase: 1200 - Extraccin de minerales de uranio y torio
Nota explicativa
En esta clase se incluye la extraccin de minerales estimados
principalmente por su contenido de uranio o torio, como por
ejemplo la pecblenda. Tambin se incluye la concentracin de esos
minerales.
Exclusiones: La extraccin de minerales metalferos de tierras
raras se incluye en la clase 1320 (Extraccin de minerales
metalferos no ferrosos, excepto minerales de uranio y de torio).La
produccin de materiales fisibles o frtiles se incluye en la clase
2330 (Elaboracin de combustible nuclear).La extraccin de metal
de uranio a partir de la pecblenda y otros minerales que contienen
uranio se incluye tambin en la clase 2330.

13 - Extraccin de minerales metalferos

Desglose:
Esta Divisin se subdivide en los siguientes grupos:
131 - Extraccin de minerales de hierro
132 - Extraccin de minerales metalferos no ferrosos, excepto los
minerales de uranio y torio
Nota explicativa
Esta divisin incluye la extraccin de minerales metalferos. El
trmino "minerales" se aplica a los minerales metalferos
relacionados con las sustancias contenidas por ellos y junto con
las cuales son extrados; tambin se aplica a los metales nativos
en su ganga (por ejemplo, arenas metalferas).Preparacin de
minerales para procesos metalrgicos subsiguientes, sobre todo
mediante su concentracin. El trmino "concentrados" se aplica a
los minerales de los que se han eliminado en su totalidad o en
parte, mediante tratamientos especiales, las materias extraas.
A excepcin de los cambios resultantes de la calcinacin, el
tostado y la cochura, se incluyen los procesos que no modifican la
composicin qumica de la sustancia bsica que rinde el metal
deseado: trituracin; desmenuzamiento, separacin magntica;
separacin gravimtrica; flotacin; cribado; clasificacin;
aglomeracin de polvo en granos, bolas o briquetas (por ejemplo,
mediante sinterizacin o nodulacin); secado; calcinacin; tostado
para oxidar o magnetizar el mineral; procesos qumicos para
eliminar materias no deseadas (por ejemplo, disolucin).
Exclusin: La extraccin de minerales de uranio y de torio se
incluye en la clase 1200.
Grupo: 131 - Extraccin de minerales de hierro
Clase: 1310 - Extraccin de minerales de hierro
Nota explicativa
En esta clase se incluye la extraccin de minerales de hierro
estimados principalmente por su contenido de hierro, como la
hematita, la magnetita, la limonita, la siderosa y la taconita.
Produccin de minerales de hierro sinterizados.
Exclusin: La extraccin de pirita y pirrotina se incluye en la clase
1421 (Extraccin de minerales para la fabricacin de abonos y
productos qumicos).

Grupo: 132 - Extraccin de minerales metalferos no

ferrosos, excepto los minerales de uranio y torio
Clase: 1320 - Extraccin de minerales metalferos no
ferrosos, excepto los minerales de uranio y torio
Nota explicativa
 En esta clase se incluye la extraccin de minerales estimados
principalmente por su contenido de metales no ferrosos, incluso
minerales de aluminio (bauxita), cobre, plomo, cromo,
manganeso, nquel, cinc-plomo, estao, ferroaleaciones (cobalto,
molibdeno, tntalo y vanadio), metales preciosos (oro, plata y
metales del grupo del platino), tierras raras y otros minerales
metalferos no ferrosos.
Exclusiones: La extraccin de minerales de uranio y de torio se
incluye en la clase 1200.La extraccin de minerales estimados
principalmente por su contenido de sustancias qumicas, por
ejemplo, la pirita, se incluye en la clase 1421 (Extraccin de
minerales para la fabricacin de abonos y productos qumicos). La
produccin de almina y de matas de nquel y de cobre se incluye
en la clase 2720 (Fabricacin de productos primarios de metales
preciosos y metales no ferrosos).
14 - Explotacin de otras minas y canteras
Desglose:
Esta Divisin se subdivide en los siguientes grupos:
141 - Extraccin de piedra, arena y arcilla
142 - Explotacin de minas y canteras n.c.p.

Grupo: 141 - Extraccin de piedra, arena y arcilla

Clase: 1410 - Extraccin de piedra, arena y arcilla
Nota explicativa
En esta clase se incluye la explotacin de canteras que producen
piedra de construccin y piedra de talla sin labrar, excepto por
haber sido desbastada o simplemente cortada mediante aserrado
u otros medios propios de la cantera para obtener productos tales
como pizarra, mrmol, granito, prfido y basalto. Extraccin de
talco y de dolomita. Trituracin y fragmentacin de piedra para
utilizarla como fundente y materia prima en la fabricacin de cal y
de cemento, o como material de construccin, afirmado de
carreteras y balasto. Se incluye la extraccin de yeso y de
anhidrita. Extraccin de arcillas para la industria de la cermica y
la industria de productos refractarios, para lodos de sondeo y para
su uso como medio filtrante. Explotacin de graveras y de
canteras de arena.
Exclusiones: La extraccin de materiales estimados
principalmente por su contenido de sustancias qumicas se incluye
en la clase 1421 (Extraccin de minerales para la fabricacin de
abonos y productos qumicos). La explotacin de minas de sal se
incluye en la clase 1422 (Extraccin de sal). La explotacin de
otros minerales no metalferos se incluye en la clase 1429
(Explotacin de otras minas y canteras n.c.p.). La extraccin de
asfalto y betn naturales tambin se incluye en la clase 1429. El
acabado de la piedra se incluye en la clase 2696 (Corte, tallado y
acabado de la piedra). La elaboracin de arcillas (por ejemplo,
arcillas dilatadas) se incluye en la clase 2699 (Fabricacin de otros
productos minerales no metlicos n.c.p.).
Grupo: 142 - Explotacin de minas y canteras n.c.p.
Clase: 1421 - Extraccin de minerales para la fabricacin
de abonos y productos qumicos
Nota explicativa
En esta clase se incluye la extraccin de minerales estimados
principalmente por su contenido de nitrgeno, potasio o fsforo.
Se incluye la recoleccin de guano. Extracciones de azufre nativo
y de pirita y pirrotina, estimadas principalmente por su contenido
de azufre. Extraccin de minerales que contienen bario natural
(baritina, witherita); boratos naturales y concentrados que
contienen compuestos de boro; sulfatos de magnesio naturales
(kieserita). Extraccin de otros minerales estimados
principalmente como fuentes de sustancias qumicas, por ejemplo
tierras colorantes y fluorita.
Exclusiones: La explotacin de minas de sal se incluye en la clase
1422 (Extraccin de sal). La fabricacin de abonos sintticos y
compuestos de nitrgeno se incluye en la clase 2412.
Clase: 1422 - Extraccin de sal
Nota explicativa
En esta clase se incluye la extraccin, molienda y cribado de sal.
Produccin de sal mediante evaporacin al sol de agua de mar,
salmuera de lago y otras salmueras naturales.
Exclusiones: La elaboracin de sal comprada se incluye en la clase
2429 (Fabricacin de otros productos qumicos n.c.p.). La
produccin de agua potable mediante evaporacin al sol de agua
de mar, salmuera de lago y otras salmueras naturales se incluye
en la clase 4100 (Captacin, depuracin y distribucin de agua).
Clase: 1429 - Explotacin de otras minas y canteras n.c.p.
Nota explicativa
En esta clase se incluye la extraccin, en minas y canteras, de
minerales y otros materiales no clasificados en otra parte:
 materiales abrasivos; piedras preciosas; asbesto; polvo de fsiles
silceos; vermiculita y materiales similares estimados por su alta
relacin volumen-peso; grafito natural; cuarzo; mica; esteatita
(talco); feldespato y otros fundentes naturales. Extraccin de
asfalto y betn naturales.

IV.- CARACTERSTICAS DE LA MINERA EN

EL PER
Todos los recursos mineros son de propiedad del Estado Peruano, siendo
ste, el nico facultado para explotarlos, salvo que los d en concesin a
empresas privadas.
El Per es un pas polimetlico, pues posee una gran diversidad de
minerales (24 de los ms explotados), el nico problema es que no
existen grandes cantidades, salvo algunos que son sometidos a
explotacin masiva (cobre, carbn, zinc, plomo, hierro, oro y plata).
Es la principal fuente de ingreso de divisas, pues generan el 49% del
total; siendo el cobre el mineral que representa el mayor volumen de
exportacin y el oro, el de mayor generacin de divisas.
Los principales yacimientos mineros (metlicos) los ubicamos en los
andes, mientras que los recursos minero-energticos (petrleo y gas) se
ubican principalmente en la regin amaznica nor-oriental.
Es una fuente ocupacional, pues el 1,2% de la P.E.A. se concentra en
esta actividad.
Seis son los minerales ms explotados, siendo este el caso del cobre,
plomo, hierro, zinc, plata y oro.
Es la actividad que capta mayores inversiones extranjeras, sobre todo
por la tecnologa a emplearse para la extraccin de los minerales.

V. RGIMEN LABORAL DE LA EMPRESA Y/O

SECTOR
Una de las actividades econmicas que mayores beneficios econmicos
importa para el pas lo constituye sin duda la actividad minera y de all la
importancia en todos los niveles que merece su tratamiento. La labor realizada
por sus trabajadores no solo se limita a un aspecto remunerativo, sino que se
orienta a una regulacin exhaustiva de las condiciones de trabajo y que
atienden a circunstancias especiales de la actividad. Al respecto, se presenta a
continuacin un anlisis concordado de la normatividad legal que enmarca la
actividad minera.
Contrato de trabajo
La normatividad legal que regula la actividad minera no establece una forma
especial de contratacin. En consecuencia debemos ceirnos a lo dispuesto en
el Decreto Supremo N. 003-97-TR, Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N. 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral. El contrato
individual de trabajo puede celebrarse libremente por tiempo indeterminado o
sujeto a modalidad. El primero podr celebrarse en forma verbal o escrita y el
segundo en los casos y con los requisitos que la norma en mencin establece.
El artculo 53 del Decreto Supremo N. 003-97-TR establece que los contratos
de trabajo sujetos a modalidad pueden celebrarse cuando as lo requieran las
necesidades del mercado o mayor produccin de la empresa, as como cuando
lo exija la naturaleza temporal o accidental del servicio que se va a prestar o
de la obra que se ha de ejecutar, excepto los contratos de trabajo intermitentes
o de temporada que por su naturaleza puedan ser permanentes. Los contratos
de trabajo sujetos a modalidad debern constar por escrito, debiendo
consignarse en forma expresa su duracin, y las causas objetivas
determinantes de la contratacin, as como las dems condiciones de la
relacin laboral. Una copia de los contratos ser presentada a la Autoridad
Administrativa de Trabajo dentro de los quince das naturales de su
celebracin, a efectos de su conocimiento y registro.
Ingreso mnimo minero
Considerndose que la actividad minera requiere de personal calificado, el cual
realiza sus labores bajo condiciones especiales, es que se prev el
establecimiento de un ingreso mnimo minero. As, de conformidad con el
Decreto Supremo N. 030-89-TR, a partir del 1 de agosto de 1989, los
trabajadores al servicio de la actividad minera tienen derecho a percibir como
contraprestacin a las labores realizadas, el denominado ingreso mnimo
minero, que no podr ser inferior al monto que resulte de aplicar un 25%
adicional al ingreso mnimo legal vigente en la oportunidad de pago. El referido
25% tendr las mismas caractersticas de la denominada bonificacin
suplementaria. En tal sentido, actualmente la remuneracin del trabajador
minero no podr ser inferior a S/. 937.50. Asimismo, el artculo 2 de la citada
norma establece que tienen derecho a percibir el ingreso mnimo minero los
trabajadores empleados y obreros de la actividad minera, incluido el personal
que labora a travs de contratistas y subcontratistas.
1. Estructura
De conformidad con la Resolucin Ministerial N. 091-92-TR, la
remuneracin mnima vital absorbe en su composicin al Ingreso mnimo
legal, a la bonificacin por movilidad y a la bonificacin supletoria
adicional. Cuando por la naturaleza del trabajo o convenio, el servidor
labore menos de cuatro (4) horas diarias, percibir el equivalente de la
parte proporcional de la remuneracin mnima vital establecida
tomndose como base para este clculo el correspondiente a la jornada
ordinaria del centro de trabajo donde presta servicios. Tratndose de
empleados sujetos a comisin, la remuneracin mnima vital se aplicar
cuando los servicios tengan carcter de exclusivos, debiendo
completarse la diferencia entre la comisin y la remuneracin mnima
vital, si no se alcanzara esta. Los trabajadores sujetos a destajo que
laboran en la jornada mxima legal o contractual debern percibir la
remuneracin mnima vital, siempre que se cumpla con la eficiencia y
puntualidad normales.
Los trabajadores
El Decreto Supremo N. 055-89-TR establece que los trabajadores
comprendidos en la actividad minera son:
Los trabajadores que prestan servicios en la minera metlica;
Los trabajadores metalrgicos que laboren en empresas dedicadas a la
actividad minero -metalrgica regidos por el Decreto Legislativo N. 109, Ley
General de Minera.
Quedan excluidos de los alcances a que se refiere el prrafo anterior, los
trabajadores que prestan servicios en las oficinas administrativas ubicadas en
localidades distintas a las unidades vinculadas con el proceso de exploracin y
explotacin minera.
Compensacin por tiempo de servicios
La compensacin por tiempo de servicios (CTS) tiene por objetivo reconocer la
labor realizada por el trabajador frente a su empleador durante la vigencia del
vnculo laboral contrado y adems tiene la calidad de beneficio social de
previsin de las contingencias que origina el cese en el trabajo y de promocin
del trabajador y su familia. La compensacin por tiempo de servicios (CTS) se
devenga desde el primer mes de iniciado el vnculo laboral y su abono se
deposita en la institucin bancaria y/o financiera elegida por el trabajador,
teniendo la misma el carcter de cancelatorio en cuanto a su pago. El rgimen
de la compensacin por tiempo de servicios se encuentra regulado por el
Decreto Supremo N. 001-97-TR, Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo
N. 650, y su Reglamento el Decreto Supremo N. 004-97-TR.
Seguro complementario de trabajo de riesgo
Siendo la actividad minera una de alto riesgo para la salud e integridad de sus
trabajadores (actividades de alto riesgo sealadas en el Anexo N. 5 del
Decreto Supremo N. 009-97-SA, Reglamento de la Ley de Modernizacin de la
Seguridad Social), se hace necesario y obligatorio que el empleador minero
contrate el seguro complementario de trabajo de riesgo. A efectos de
establecer los lineamientos de la norma en mencin, se considera centro de
trabajo al establecimiento de la entidad empleadora en la que se ubican las
unidades de produccin en donde se realizan las actividades de riesgo
inherentes a la actividad descrita en el Anexo N. 5 del Decreto Supremo N.
009-97-SA. Incluye a las unidades administrativas y de servicios que, por su
proximidad a las unidades de produccin, exponen al personal al riesgo de
accidente de trabajo o enfermedad profesional propio de la actividad
productiva. Cuando por la dimensin del centro de trabajo las unidades
administrativas o de servicios se encuentren alejadas de las unidades de
produccin por una distancia tal que evidencie que los trabajadores de dichas
unidades administrativas o de servicios no se encuentren expuestos al riesgo
de accidentes de trabajo o enfermedad profesional propio de la actividad
desarrollada por la entidad empleadora, esta podra decidir, bajo su
responsabilidad, la no contratacin del seguro complementario de riesgo para
dichos trabajadores.

VI. ASPECTO LEGAL DE LA EMPRESA Y/O SECTOR.

Marco Legal de la Minera Peruana

Constitucin Poltica del Per

La Constitucin vigente de 1,993 bajo el Capitulo del Ambiente y Recursos
Naturales, establece que los recursos naturales, renovables y no renovables,
son patrimonio de la Nacin, siendo el Estado soberano en su
aprovechamiento; agregando que por ley orgnica se fijan las condiciones de
su utilizacin y otorgamiento a particulares; as mismo define en trminos
generales que la concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha
norma legal y que el Estado promueve el uso sostenible de sus recursos
naturales.Del texto de la norma constitucional vigente se advierte que se trata
de asegurar con una norma de mxima jerarqua que los recursos naturales
sean patrimonio de la Nacin, reconocer al Estado como soberano en el
aprovechamiento de los recursos naturales, con la obligacin de promover su
uso sostenible, remitindonos a una ley orgnica.La soberana del Estado,
reconocida en la constitucin se traduce en la competencia que tiene para
legislar y ejercer funciones ejecutivas y jurisdiccionales sobre los recursos
naturales, considerando su diversidad y especialidad en su tratamiento y
manejo.

Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos

Naturales

La Ley N 26821 Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los

Recursos Naturales, desarrolla en un marco general la norma constitucional,
definiendo que se entiende por recursos naturales y mencionando algunos de
ellos, deja abierta la posibilidad de incorporar otros en la medida que sean
componentes de la naturaleza susceptibles de ser aprovechados por el ser
humano para satisfacer sus necesidades y que tengan un valor actual o
potencial en el mercado.Esta ley orgnica regula de manera general la
concesin, determinado el derecho de uso y disfrute del recurso natural
concedido y la propiedad de los frutos y productos a extraerse, estableciendo
su irrevocabilidad por el tiempo que han sido concedida, en tanto su titular
cumpla las obligaciones que Ley orgnica o la legislacin especial exijan para
mantener su vigencia, contempla as mismo la definicin de aprovechamiento
sostenible para los recursos naturales renovables y no renovables.Esta Ley
Orgnica nos remite a que sean leyes especiales para cada recurso natural las
que regulen su aprovechamiento sostenible y determinen el Sector competente
para el otorgamiento de derechos sobre los mismos, mediante diversas
modalidades, atendiendo a la propia naturaleza del recurso, asegurando
conservar su dominio, en tanto no haya sido concedido por algn titulo a los
particulares.

Leyes Especiales para cada recursos natural

Es as que, como tercer rango normativo tenemos las leyes especiales dictadas
para el aprovechamiento sostenible de cada recurso natural, precisando las
condiciones, limitaciones, trminos, criterios y plazos para el otorgamiento de
los derechos, incluyendo los mecanismos de retribucin econmica al Estado
por su otorgamiento y mantenimiento de su vigencia, as como las condiciones
para su inscripcin en el registro correspondiente y actos jurdicos que puedan
recaer sobre el derecho otorgado.Las leyes especiales definen de manera
especfica, las condiciones del aprovechamiento sostenible y limitaciones que
se incorporan al ttulo, estableciendo las obligaciones que deben cumplirse
para mantener en vigencia la concesin, los procedimientos de evaluacin de
impacto ambiental y los planes de manejo de los recursos naturales.

Ley General de Minera

En el caso especial de la minera, las actividades mineras se dividen

bsicamente en actividades de exploracin, explotacin y procesamiento
(concentracin, fundicin y refinacin). Para el inicio de estas actividades,
adems del ttulo de concesin se requiere contar con Estudios Ambientales
aprobados por la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energa y Minas o por la dependencia ambiental competente del
Gobierno Regional en el caso de Pequea Minera o Minera Artesanal.

Leyes Especiales en el Sector Minero

Para el caso especial de las actividades a cargo de Pequeos Productores

Mineros y Productores Mineros Artesanales que generalmente desarrollan
actividad minera de subsistencia personal y familiar, la Ley N 27651 Ley de
Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 013-2002-EM y el Decreto
Legislativo N 1040 que les otorga un tratamiento especial.

BIBLIOGRAFIA
http://blog.pucp.edu.pe/blog/perupaisminero/2011/11/09/mineria-
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http://www.movimientom4.org/wp-content/docs/Normativa-Minera_Peru.pdf