STRATEGIJA I TAKTIKA TEROR.
DJELOVANJA: u funkciji su NAIN ISPOLJAVANJA TERORIZMA: atentati, bombaki napadi,
postizanja 2 cilja: prvi je svrgavanje aktuelne vlade u nekoj zemlji ili njeno
redefinisanje; i drugi, razbijanje teritorijalnog integriteta drave objekta
teror. napada. Osnovna obiljeja strategije: ofanzivnost, posrednost,
podmuklost i beskonana sistematinost, odnosno dugotrajno iznurivanje
protivnika radi slamanja njegove volje. Osnovni elementi teror. strategije:
krajnji cilj teroristikog subjekta i sadraji oruani i neoruani, ijom karakteristika atentata je njegov politiki ili ideoloki motiv. Asasinacija
primjenom teroristiki subjekat nastoji da postigne projektovani cilj.
Krajnji cilj teorirsta je odreujemo u osnosu na neposrednu rtvu napada,
posrednu rtvu napada i iri auditorijum tzv. posmatraa.
Taktika terorista predstavlja optimalni funkcionalni spoj doktrine (uenje i
stavovi o teroriznu) i strategije (vjetine u primjeni doktrinarnih stavova)
nosilaca terorizma, odnosno kompleks smiljenih, organizovanih i
sistematskih nenasilnih i nasilnih, tajnih i javnih djelatnosti koje
preduzimaju protiv objekta napada, da bi ga prisilili da se potini njihovoj
volji koja obuhvata ostvarivanje krajnjeg cilja.
TAKTIKA I STRATEGIJA NEDRAVNIH TEROR. SUBJEKATA
(obiljeja) strategiju i taktitku nosilaca terorizma ine viestruko
isprepletena i usklaena i neoruana i oruana, ofanzivna i defanzivna, tajna
i javna, povremena i kontinuirana, oekivana i iznenadna, pojedinana i
grupna, esto i masovna dejstva, prvenstveno i prioritetno na neposrednom
rtvom, sa ciljem njenog ubistva, privremenog ili trajnog fizikog
povreivanja, kidnapovanja i dr. vrsta zlostavljanja ili pridobijanja za teror.
program, , posredstvom ega se vri pritisak na neposrednu rtvu (dravu) da
da uini zahtijevane ustupke dotinom teror. subjektu i na tzv. posmatrae da
se pristrasno opredijele za zahtjeve terorista.
Pomenuta obiljeja svojstvena su strategiji teorirsta u svim varijantama
njene primjene: selektivna neposredne rtve napada su unapred odabrane;
neselektivna neposredne rtve napa da su nasumine, tj. nisu unapred
odabrane; kombinovana seleketivno neselektivna; masovno
pobunjenika kada teror. nasilje eskalira u oruanu pobunu. Vrste
strategije: pripremna i izvrna. Pripremna obuhvataju: odabiranje
spornog ili navodno spornog pitanja ili problema u dravi potencijalne rtve
koje ekstremisti namjeravaju da rjeavaju terorizmom, kontinuisanje i
osnaivanje teror. kolektiviteta, obezbjeenje inostranog sponzorisanja,
efektivna propagandna djelatnost radi pridobijanja to veeg broja pristalica
za nenasilno i nasilno djelovanje, uspostavljanje tajnih baza na teritoriji,
stvaranje teror. jezgara, odreivanje prostora gdje e se izvoditi teror. napad.
Izvrna strategijska teror. dejstva se ispoljavaju u 3 faze: eskalaciona,
stabilizaciona i kulminaciona.
Eskalacija poinje izvoenjem akata nasilja nad neposrednom rtvom.
Osnovna naela u ovoj fazi su: odabrati najpogodnije rtve, veoma
opreznoodabirati vrijeme i mjesto izvoenja teror. akata ili akta, obezbijediti
naksimalan medijski obuhvat, akte nasilja izvoditi krajnje surovo i svirepo
tako da se u najveoj mjeri izazove strah kod neposredne rtve, kao i
spektakularnost izvoenja akta i stvaranja slike kod simpatizera o njihovoj
nezaustavljivosti.
Za neki teror. nedravni kolektivitet moe se smatrati da je izvrio
eskalacionu fazu ukoliko je: zaokupio adekvatnu panju tzv. posmatraa;
izazvao nivo straha kod graana ili slubenih lica matine drave koji mu
obezbjeuje mogunost da pojaava pritiske; ako je uspio da sauva svoje
naoruane sastave od razbijanja ili unitenja; ako je zauzeo dio teritorije ili
neka naselja, vane objekte infrastrukture.
RAZLIKA IZMEU NEDRAVNE I DRAVNE STRATEGIJE I
TAKTIKE TEROR. SUBJEKATA: za razliku od strategije nedravnih
teror. kolektiviteta, koja je prvenstveno usmjerena protiv neije vlasti,
strategija drave koja primjenjuje terorizma moe da bude usmjerena protiv
neije vlasti, i taj oblik nasilj ase oznaava kao kao dravni teorirzam, ili
protiv vlastitih graana, i ovaj oblik nasilja se oznaava kao teror.
STRATEGIJA I TAKTIKA DRAVNIH TEROR. SUBJEKATA drava
posrednu strategiju primjenjuje tako to angaovanjem sovjih obajvetajnih
slubi najprije studiozno izuava potencijalnu rtvu, a potom na osnovu
pribavljenih saznanja donosi odluku o primjeni optimalnih metoda i
sredstava. Metoda uskljuivosti i ultimativnosti predstavlja kada voa
nedravnog teror. subjekta umjesnim instruisanjem da istaknu javno krajnji
cilj i prikau se kao autentini zagovornici rjeavanja spornog problema. - ispitivanje; -putem dokumenta (kraom ili regrutovanjem saradnika);
Teina ciljna grua predstavlja nedravni teror. subjekat u dravi rtvi, -nadzor, pijunranje ili nadgledanje. 2 vrste informacija: prvo, inform. o
koji je osnovni nosilac i realizator fizikog nasilja.
TERORISTIKE OPERACIJE su ofanzivne i dinamine aktivnosti
terorista, koje se sastoje od pripremanja i izvoenja teroristikog napada
prema unapred odabranoj meti napada, a koje su usmjerene na ostvarivanje
projektovanih teror. ciljeva. 4 osnovne faze: faza prije incidenta, faza
iniciranja, faza klimaksa i faz anakon incidenta., a ukoliko se radi o taocima
jedna od ovih faza obuhvata i pregovore. Faza prije incidenta predstavlja
planiranje teror. operacije. U njoj komanda teror. organizacije odluuje o
vrsti teror. akcije, biranje mete napada, odreuju se teroristi koji e izvriti
napad, analiza mete teror. napada. Faza iniciranja je poetak teror.
operacije i fiziko dejstvo u tom smjeru. Ovde zapoinje izvoenje teror.
operacije, odnosno izvrenje teror. napada na odreenu metu. Faza
klimaksa nastupa posle faze iniciranja i ukazuje na kraj incidenta. U ovoj
fazi teror. napada je izvren ili je pokuano njegovo izvrenje, a slube
bezbjednosti su alarmirane i zapoele su preduzimati protivteror. Mjere i
radnje. Faza pregovora predstavlja dopunsku fazu, i to ako postoje taoci i
baza za pregovore. Faza nakon incidenta je poslednja faza teror. operacije i
ona je nesumnjivo znaajna za teroriste, jer u ovoj fazi teroristi sumiraju
rezultate teror. operacije i odluuju o daljim aktivnostima.
otmice aviona, paljevine i poari, uzimanje talaca i kidnapovanja, oruani
napadi, pijunaa, komercijalne sabotae i sabotae opreme, telefonske
prijetnje bombom.
ATENTATI predstavljaju smiljenu i organizovanu, politiki motivisanu
aktivnost, koja je usmjerena na lienje ivota odreenog lica. Najvanija
podrazumijeva svako umiljajno ubistvo graana ili zvaninika bilo kog
ranga iz politikih pobuna. Odnovni cilj koji se eli postii jeste da se
fizikom eliminacijom lica koje vri odreenu dravnu funkciju djeluje
protiv drutvenog ureenja drave, te ostvare postavljeni teroristiki ciljevi.
Atentati se vre: vatrenim orujem, bombama ili drugim improvizovanim
eksplozivnim sredstvima, korienje snajpera, postavljanje auto bombi.
PALJEVINE I POARI poar se definie kao hemijska pojava
nekontrolisanog sagorijevanja gorivnog materijala kojima se ugroava
imovina i ljudski ivot. Oni su karakteristini za oblast industrije i
umarstva. Uzroci izazivanja poara: nehat, nepanja, kvar, nemaran odnos
ili namjerno izazivanje poara. Paljevina ima prednost nieg rizika za
izvrioca i zahtijeva nii nivo tehnikog znanja. Obino ih izvode teror.
grupe koje nisu dobro organizovane i obuene z akomplekse teror. operacije,
s obzirom da je podmetanje poara relativno jednostavno ak i za
novoformirane teror. grupe koje ele dobiti publicitet.
BOMBAKI NAPADI podrazumijeva postavljanje bombi ili
improvizovanih eksplozivnih napada na odreene mete. Prednosti: nisu
skupe za izradu, stvaraju publicitet i efikasne su za ubijanje i povreivanje
ljudi i nanoenje materijalne tete. Predstavljaju nizak nivo rizika za
izvrioca raznih dostupnih detonatorskih tehnika. Druge prednosti ukljuuju
njihov kapacitet dobijanja panje kao i mogunost da kontroliu rtve
imajui u vidu vrijeme detonacije eksplozivne naprave. Eksplozija je brzo
oslobaanje koje je povezano sa stvaranjem pritiska i pucanjem, odnosno
rasprskavanjem sudova, postrojenja i instalacija. Havarija je oteenje,
kvar, ruenje ili lom instalacija, postrojenja ili objekata ime prestaje ili se
umanjuje njihova funkcionalan sposobnost.
UZIMANJE TALACA predstavlja umiljajnu otmicu jednog ili vie lica sa
namjerom dobijanja publiciteta ili drugih ustupaka u zamjenu za oslobaanje
talaca. Uzimanje talaca je vrlo esta taktika kojom teroristi nastoje ostvariti
neki trenutni cilj (oslobaanje iz zatvora istomiljenika ili terorista,
naputanje odreene teritorije...) Mete otmice su: poitiki predstavnici,
diplomatsko osoblje, novinari, dravljani drugih zemalja, pripadnici slubi
bezbj. najpoznatija talaka situacija je otmica 11 izraelskih olimpijaca na OI
u Minhenu 1972. god.
RAZLIKA IZMEU UZIMANJA TALACA I KIDNAPOVANJA iako
slino uzimanju talaca, kidnapovanje odlikuju znaajne razlike. Operacija
kidnapovanja mora sauvati odreeni nivo sigurnosti tokom pregovora, to
ne vai za situacije sa taocima. Pored toga, rizik za teroristu je manji nego u
situaciji uzimanja talaca.
KIDNAPOVANJE je obino tajna otmica jedne ili vie odreenih osoba u
cilju postavljanja specifinih zahtjeva.
OTMICA u krivinopravnom smislu predstavlja protivpravno odvoenje ili
zadravanje nekog lica upotrebomsile, prijetnje ili obmane. Otmiar
postavlja otetom ili nekom drugom licu zahtjeve ije izvrenje istovremeno
znai i ostvarivanje cilja otmice, stavljajui mu pri tom do znanja da e ga
snai isto ili jo vee zlo ako zahtjevi ne budu ispunjeni.
OTMICA AVIONA je teror. taktika koja se sastoji u preuzimanju kontrole
od strane terorista nad avionom, bilo u vazduhu ili na zemlji, radi postizanja
projektovanih teror. ciljeva.
ORUANI NAPAD ukljuuje objekte i osobe koje imaju znaaj u oima
javnosti, a svi oblici napada na imovinu ili lica predstavljaju oruai napad.
Otvoreni oruani napad najee se izvodi kako bi teroristi doli do oruja
ili opreme za dalju upotrebu prilikom unitavanja materijala ili znaajnih
objekata (vojnih, policijskih ili dr.).
PIJUNAA predstavlja prikupljanje informacija tajnim metodama o
objektima napada. Teroristi koriste tajne izvore za prikuplanje podataka o
metama i rtvama napada, a oni su: - pojedinci koji su oznaeni kao
dobrovoljci ili zbog njihovih motiva: snimanje i posmatranje; fotografisanje;
osoblju vlade, slubenicima, vanim linostima i svim pitanjima koja se
odnose na to, i drugo, inform. o stratekim zgradama, vanim ustanovama i
vojnim i policijskim objektima.
PSIHOLOKO-PROPAGANDNA DJELATNOST. Psiholokim
dejstvima smatraju se planirano, koordinirano i smiljeno korienje
propagande i drugih oblika terorista koji imaju za cilj da utiu u eljenom
pravcu na svijest, miljenje, emocije i moral graana, dok je propaganda
organizovana i smiljena aktivnost irenja miljenja, ideja i raspoloenja sa
namjerom da ih ljudi usvoje i nadalje postupaju u skladu sa njima. Cilj ove
djelatnosti je da se prema graanima u dravi pronau i podstaknu
simpatizeri koji su spremni da se aktivno ukljue u sprovoenje teror.
aktivnosti. Osnova specijalnog programa psih.-propag. rata sagledava se
kroz praktinu primjenu 3 kljune teorije: praktina primjena teorije lai;
praktina primjena teorije o stanju izmijenjene svijesti; manipulacija.
PSIHOFIZIKO ZLOSTAVLJANJE podrazumeva svjesnu okrutnost
usmjerenu prema drugima sa ciljem sticanja moi pomou nanoenja
psihike i/ili fizike boli.
DIVERZIJE ilegalna djeloatnost usmjerena na ruenje, unitenje ili
oteenje vanih privrednih i vojnih objekata, s ciljem slabljenja moi
odreene drave. U politikom znaenju diverzija je ono politiko
djelovanje koje ima za cilj odvraanje panje protivnika od nekih vanih
pitanja i problema, zavaravanje traga ili namjere, tj. djelovanje koje slui
kao kamuflaa za pripremanje nekog drugog vanijeg djelovanja. U vojnom
znaenju diverzija je iznenadan napad na protivnika s lea, napadi na
sporednom pravcu, kao i sve one aktivnosti podrivanja politikog sistema,
privrednog potencijala i odbrambene moi zemlje prema kojoj se vri
diverzija. Objekti napada: industrijski, poljoprivredni ili drugi privredni
objekti, saobraajna sredstva, ureaji ili postrojenja, sistemni veza, ureaji
javne upotrebe(naftovod, gasovod, vodovod, toplovod...), brane, skladita,
zgrade ili drugi objekti koji maju vei znaaj za bezbjednost ili privredu ili
funkcionisanje javnih slubi.
SABOTAE to je prikrivena djelatnost kojom se za krae ili due vrijeme
dezorganizuje, ometa ili onemoguava funkcionisanje proizvodnih, upravnih
i drugih bitnih aktivnosti i neposredno ili posredno, prouzrokuje odreene
materijalne i moralne posledice. U irem smisu, to je svako namjerno
ometanje nekogljudskog poduhvata ili cilja. Najee je rije o ometanju
procesa proizvodnje, ali mogu biti u pitanju i politiki, vojni, nauni i drugi
procesi i akcije. U uem smislu, sabotaa predstavlja potajnu, plansku i
organizovanu djelatnost pojedinaca ili grupa, sraunatu na unitenje ili
znatno oteenje materijalnih dobara, ometanje proizvodnih procesa ili
slabljenje privrednog i vojnog potencijala. Postupci i sredstva sabotae:
mehaniki, upotreba eksploziva, podmetanje poara, kvarenje instalacija za
snabdijevanje el. Energijom, kraa i unitavanje vanih i kritinih dijelova
kod supocjenih aparata i ureaja i sl. Objekti napada: preduzea, ustanove i
dravni organi, s tim to se konkretno najeenapadaju sredstva za
prizvodnju, repromaterijal i gotovi proizvodi.
LANE UZBUNE I DOJAVE prijernje bombom mogu da zatvore
trgovinske zgrade, smanje operacije, odloe avionske letove bez ikakvih
trokova za teroriste.
SAMOUBILAKI TERORIZAM: IKMAN definie kao oblik fizikog
ugroavanja bezbjednosti ljudi i imovine i izazivanja straha i panike, koji
izvodi jednja ili vie osoba, pripadnika teror. organizacije, upotrebom nekog
od sredstava napada, od kojeg e izvjesno i sami poginuti, a pri tome se
prouzrokuje smrt ili ranjavanje neposredne rtve teror. napada i materijalna
teta po imovinu, radi ostvarivanja postavljenih ciljevateror. organizacija.
Skot Atran definie kao teror. akt u kome napada unitava ili nastoji da
uniti cilj, rtvujui pri tom, svjesno i vlastiti ivot. Robert Pejp definie
samoub. Teror. na 2 naina: prvo, uskom definicijom kao najagresivniji oblik
terorizma koji podrazumeva upotrebu onih metoda napada koje zahtevaju
smrt napadaa, a koji se koristi u demonstrativne svrhe; drugo, irom
definicijom, koja obuhvata bilo koji primjer kada napada u potpunosti
oekuje da bude ubijen od drugih tokom napada.
KARAKTERISTIKE SAMOUBOL. TERORIZMA: nain izbora
teroriste bombaa samoubice (najvanija karakteristika, pronaleene onih
lica koja su spremna rtvovati vlastiti ivot); amoralnost, svirepost i
podmuklost samoubilakog teror. napada (amoralnost prema nedunim
rtvama samoub. teror.; amoralnost prema samim izvriocima); tajnost,
prikrivenost i iznenaenje samoub. Teror. napada (tajnost pripremanja
napada, prikrivenost izvoenja napada, neoekivanost samoubil. napada);
taktike prednosti samoub. apada (relativno jeftine operacije; ne postoji
potreba spasavanja teroriste; raznolikost sredstava izvrenja).
NOSIOCI SAMOUBILAKOG TERORIZMA: teroristike
organizacije koje samoub. teror. primjenjuju povremeno(one to ne ine u
pravilnim vremenskim intervalima ve po potrebi, i to najee iz razloga
kao to su osveta zbog smrti sunarodnika, reakcije na ponienje, osjeaj
bespomonosti i oaja, da se iskoristiprilika koja im se ukazala ); teror.
organizacije koje samoub. teror. primjenjuju stalno(ove organizacije
koje stalno i formalno prihvataju taktiku samoubil. terorizma. Ono to
naroito karakterie ove orgaizacije je i formiranje stalnih samoubilakih
teror.odreda i razraivanje posebne samoub. teror. taktike.).
TEROR. ORGANIZACIJE KOJE PRIMJENJUJU SAMOUB.
TERORIZAM: Hamas, Palestinski islamski dihad; Hezbolah; Egipatski
islamski dihad; Islamska grupa; oruana islamska grupa; Babar Halas;
Oslobodilaki tigrovi tamilskog elama; Kurdistanska radnika partija; Al
Kaida; eenski teroristi-crne udovice; Al Aksa; Narodni front za
oslobaanje Palestine; Tupak Amaru; Rvolucinarne oruane snage
Kolumbije; Asar el Islam; Pokret za sveti rat.
MOTIVI ZA VRENJE SAMOUB. TERORIZMA: gnjev i osjeaj
beznaa(osjeanje ugroenosti i ponienosti; in krajnjeg oaja); meusobno poznaju a samo jedan od njih komunicira sa rukovodstvom
muenitvo(rtvovanje ivota za spas svoje zajednoce; bolji ivot u raju
nakon muenike smrti); motiv osvete(osveta nakon ubistva lana porodice;
osveta nakon stradanja sunarodnika); sticanje drutvenog ugleda(slava
koju stie kako terorista bomba samoubica, tako i njegova porodica)
materijalna korist(finansijska sigurnost za lanove porodica terorista-
bombaa samoubica) drugi motivi: patriotizam, viktimizacija, ratni
marketing(motivi koji mogu podstai ovjeka na vrenje samoubil. teror.
napada).
PROFIL TERORISTE SAMOUBICE: prema procjenama teror. prijetnje
terorista-bomba samoubica obino je mukarac star 18-30 godina. ene su
obino starosti izmeu 17 i 27 godina i najee su bez zanimanja. U veem
broju sluajeva potiu iz siromanih porodica sa velikim brojem lanova.
Razlozi zbog kojih ene postaju teroristi-bombai samoubice prije svega
traiti u statusu koji stiu izvoenjem samoub. teror. napada. Potiu iz
tradicionalnih porodica u kojima je ena diskriminisana. Zanimljivo je da se
u veem broju sluajeva radi o obrazovanim osobama. Veina ih nema
kriminalnu prolost. U veini sluajeva tajno ili javno pripadaju nekoj od
ekstremnih teror. organizacija.
POJAVNI OBLICI SAMOUB. TERORIZMA: prema broju
neposrednih izvrilaca samoub. teror. napada: (jedan terorista bomba
samoubica; vie terorista bombaa samoubica). Prema upotrebljenom
sredstvu izvoenja samoub. teror. napada (upotreba eksploziva;
automobila; kamiona; aviona; amaca; bicikla/motocikla). Prema
neposrednoj rtvi i objektu samoub. teror napada: (odreena linost;
ljudski kolektivitet; javni objekti; dravni objrkti i prevozna sredstva).
4)Prema moguim oblicima ispoljavanja samoub. teror. napada:
(upotreba oruja za masovno unitenje za vrenje samoub. teror. napada).
TAKTIKA SAMOUB. TEROR. SA ASPEKTA ORGANIZ.,
PLANIRANJA I IZVOENJA SAMOUB. TEROR. NAPADA:
Organizovanje samoub. teror. napada : rukovodei dio teror. org. (voa) -
donoenje odluke o izvoenju samoub. teror. napada i pre-noenje iste na
subjekte teror. org.; Subjekti za obezbjeenje unu-tar teror. org. planiranje i
priprema za izvoenje; Neposredni ter-orista bomba samoub.. Planiranje
samoubilakog teror. napada Opte pripremne radnje: izbor cilja i rtve
napad; izbor odr-eenog broj terorista- bombaa samoub., 3) psiholoka
obuka terori-sta bombaa samoub., 4) struna obuka terorista- bombaa
samou., 5) odreivanje naina izvrenja samoub. ter.napada, 6) obezbjeiva-
nje finan. sredstava, 7) pripremanje eksploziva i dr. sredstava za izv-renje
napada. Posebne pripremne radnje: 1) izbor konkretnog te-roriste- bombaa
samoubice, 2) obezbjeivanje transporta teroriste- bombaa samoub., 3)
odreivanje mjesta i vremena samoub. ter.nap-ada, 4) spreavanje
infiltriranja slubi bezbjednosti, 5) finansiranje porodica terorista-bombaa
samoub., 6) omasovljavanje i popularis-anje samoub. teror.. Izvoenje
samoubilakog terpristikog napada: aktiviranje eksploziva na konkretnom
mjestu, korienje samoub. pojasa, prevoznog sredstva ili na dr. nain;
Ostvarivanje efekta samoub. teror. napada.
UTICAJ TERORISTA NA JAVNOST Zakljuak o simbiotskoj prirodi
odnosa terorista i medija moe se sagledati na nain da teroristi imaju 4
glavna cilja: promovisati djelo i stvoriti ekstrmno snaan strah u ciljanim
grupama; mobilizovati iru podrku za svoj cilj meu stanovnitvom i
meunarodnom javnom mnijenju naglaavajui teme poput pravednosti svog
cilja i neizbjeosti pobjede; frustrirati i ometati reakciju vlasti i snaga
bezbjednosti (izjavljivanjem da su sve njihove praktine protivteror. Mjere
po sebi tiranske i kontraproduktivne); mobilizovati, podstaknuti i poveati
tijelo svojih stvarnih i potencijalnih pristalica i time poveati regrutaciju,
prikupiti nova sredstva i potaknuti daljnje napade.
TERORISTIKE ORGANIZACIJE su grupe ljudi uzajamno povezane i
po odreenom sistemu tajno organizovane koje djeluju prema unapred
postavljenim politikim ili drugim ciljevima, a odlikuju ih stroga pravila
unutranje hijerarhije i militantne organizovanosti, solidarnost i anonimnost
lanova. Karakteristike: izraena homogenost lanova, ideoloka bliskost
meu lanstvom, te vrsta disciplina koja se po pravilu izgrauje slino kao
vojna disciplina, to je izmeu ostalog i posledica postojanja hijerarhijeske
ljestvice u okviru organizacija te njihovih struktura.
PODJELA TEROR. GRUPACIJA: prema stepenu organizovanosti:
proste (neorganizovane grupe); organizovane grupe; i teroristike
organizacije; Po karakteru ciljeva: politike; nacional.separatistike;
nacionalistike; religiozne; i kriminalne; prema karakteru djelovanja:
tajne; organizovane po vojnim principima; i visoko sofisticirane; prema
podruju djelovanja: regionalne; meuregionalne; meunarodne i...
STRUKTURA TEROR. ORGANIZACIJA obino se sainjavaju u dva
tipa podgrupa: elije i stub. elija je osnovni tip organizovanja teror.
organizacija i podrazumeva takvu unutranju organizaciju u kojoj samo njen
rukovodilac ima vezu sa viim rukovodstvom. Grupe elija formiraju stub
kao poluautonomni konglomerat elija sa raznolikim specijalnostima i
jednom komandnom strukturom.
Tradicionalni tip organizovanja terorista je: sistem trojki i petorki; i
sistem elija (ogranaka). Trojke i petorke su sistem vie povezanih grupa
od 3 ili 5 terorista koji djeluju kao samostalne odvojene cjeline, najee se
organizacije ili rukovodiocem susjednih grupica. elije su najee
izolovane ispostave teror. organizacija u drugim zemljama u kojima su
instalirane i spremne za izvrenje zadatka, njihovi rukovodioci su bliski
najvie rukovodstvu organizacije s kojima komuniciraju na razne tajne
naine.
Regrutovanje za teror. znai pronalaenje osobe za izvravanja il u-
estvovanje u izvravanju teror. akata ili udruivanje sa asocijalnim il dr.
grupama radi doprinosa izvravanju jednog ili vie teror. akata. Teroristi se
uglavnom regrutuju iz mlae starosne grupe, obino rani 20-ih god, il su
tinejderi; meutim oni sa specijalnim znanjima i vjetinama imaju
kontunirano prisustvo u org.. Regrutiju se lica sa ne-ostvarenim ambicijama
ili neuspjesima u ostvarivanju lini ciljeva, linosti idealistikih shvatanja,
zatvori takoe predstavljaju ogroman izvor potencijalnih teror. regruta.
Religija je vrlo znaajna baza za regrutovanje terorista.
OBAVJETAJNI RAD I ANALIZA TEROR. GRUPA Teror. grupe esto
prilaze osnivanju obavjetajnih organizacija. Zadatak ovakvih organizacija je
da prikupe to je vie mogue informacija o aktivnostima ili potencijalnim
ciljevima, olakavanje identifikacije specifinih ciljeva, omoguavanje
teror.liderima da odaberu efektivne taktike djelovanja i takoe
obezbjeivanje plana djelovanja nakon izvrenja odreene akcije. Odabir
ciljeva teror. akcija rezultat je razmatranja brojnih faktora. Ciljevi se
biraju na osnovu odreenih potencijala: prouzrokovanje velikog
interesovanja medija; unitenje i nanoenje tete protivnikoj strani;
ostvaranje uticaja na politike pregovore; atentati na kljune politike, vojne
i dr. linosti; isticanje reputacije ili kredibiliteta grupe; kao i omnogi faktori
koji mogu doprineti ostvarivanju odabranih ciljeva terorista.
KONTRAOBAVJETAJNA DJELATNOST TERORISTA Teroristi vode
veoma efektivne kontraobavj. Organizacije. Ponekda su te organizacije u
stanju da koriste usluge regularne policije ili zvanine obavjetajne slube
primoravanjem ili potkupljivanjem ili tako to pronau simpatizera koji eli
da obezbijedi informacije vezane za karakteristike ili druge aktivnosti
sprovoenja zakona. Teorirsti su takoe pokazali znaajnusofisticiranost u
upotrebi i kontroli komunikaciono-obavjetajne opreme.
PLANIRANJE TERORISTIKIH NAPADA Teror. grupe detaljno
planiraju iz 4 razloga: radi smanjenja rizika; kako bi sauvali resurse; kako
bi poveali izglede na uspjeh; 4)kako bi omoguili fleksibilnost akcije.
Svako planiranje teror. aktivnosti sastoji se od: izbor ciljeva (krajnjeg i
neposrednog); izbor najpovoljnije varijante za njihovo ostvarivanje.
CILJEVI TERORISTIKIH ORGANIZACIJA: Teror. cilj (krajnji cilj)
jeste ostvarivanje odreenih politikih (kriminalnih) unaprijed postavljenih i
javno deklarisanih ciljeva kojom prilikom su teror. akti neposrednih
izvrilaca samo sredstvo za ostvarivanje takvih ciljeva. Krajnji cilj
terorizma obino obuhvata ostvarivanje vie podciljeva i on obino
predstavlja nepromijenjenu kategoriju dok potciljevi mogu da se mijenjaju
zavisno od konkretne situacije. Imaginarni ciljevi: Teror. grupe ciljeve
biraju na osnovu vie faktora: veza sa specifinom idejom grupe; pristup u
skladu sa datim mogunostima grupe; ciljevi teror. akcije (medijska panja,
pribavljanje novca za grupu); medijska ili informaciona vrijednost; dobit ili
mogunost da se pregovara oko nekog cilja; u poslednje vreme sve vie su
prisutni ciljevi koji imaju religijsku ili vjersku komponentu a u veini
sluajeva su realno neostvarivi.
FINANSIRANJE TEROR. ORGANIZACIJA Dva su osnovna izvora
finansiranja: pribavljanje finansijske podrke od drava ili struktura sa
dovoljno velikom organizacijom da prikupe sredstva i stavljanje na
raspolaganje teroristima tih sredstava tzv. sponzorisani teorizam;
prikupljanje sredstava za finansiranje teror. organizacija direktnim
pribavljanjem sredstava razliitim aktivnostima koje mogu bili legalne i
nelegalne prirode. U aktivnosti nelegalne prirode spada: vrenje KD radi
sticanja materijalne koristi. U aktivnosti legalne prirode spadaju:
prikupljanje lanarine u raznim oblicima politikih udruenja, prodaja
publikacija, traenje pomoi od vrata do vrata u okviru odreene
zajednice. Najei izvori finansiranja: sponzorstvo drave; tradicionalna
kriminalna aktivnost; bogati pojedinci i organizacije; teror. organizacije koje
podravaju/finansiraju jedna drugu; oporezivanje ili iznuivanje novca od
iseljenika; upotreba legitimnih preduzea kao donatora; kombinacija
navedenih izvora.
SPREAVANJE I SUZBIJANJE TERORIZMA podrazumeva
organizovani oblik drutvene prevencije, kriminalnu profilaksu kao osnovnu
funkciju kriminalne politike. Sprovodi se formalnim i neformalnim oblicima
uticaja na etioloke faktore delinkvencije, suzbijanjem procesa i pojava koje
su u osnovi njene uzronosti. Tako spreavanje terorizma zahteva
jedinstveno angaovanje na unutranjem i meunarodnom planu.
Identifikacija trendova kao indikator teror. aktivnosti moe da pomogne
kreatorima politike u brojnim oblastima ukljuujui: prioritet protiv resursa
teorrizma; ciljanje terorista i teror. aktivnosti sa ciljem spreavanja napada; i
prikazuje borbu protiv terorizma gdje postoji uoljiv napredak. U zavisnosti
od teror, strategija drava e u antiteror. strategiji primijeniti:
pomirljivu, pregovaraku, nepopustljivu, vojno-policijsku antiteror.,
strategija odmazde prema teorirstima, preventivne strategije.
SUPROTSTAVLJANJE TERORIZMU OD STRANE UN-a: UN donose
odgovarajue rezolucije, deklaracije i konvencije kojima nastoje dati
odgovarajue odreenje terorizma, pozivaju zemlje na suprotstavljanje
teorirzmu i daju odreene smjernice auprotstavljanju teroriznu.
Meunarodnopravni standardi borbe protiv terorizma podrazumevaju
postojanje odreenih meunarodnopravnih mehanizama koji propisuju
uspostavljanje odreenih uslova u oblasti borbe protiv teorirzma, kako bi se
postigao to vei stepen i nivo suprotstavljanja terorizmu kao globalnoj
drutvenoj prijetnji, izazovu i riziku. Ove aktivnosti UN provode kroz
Komisiju UN za prevenciju kriminala i krivino pravo; Kancelariju UN za
spreavanje zloupotreba droga i kriminala; Komitet protiv teorizma.
SUPROTSTAVLJANJE TERORIZMU OD STRANE EU: Trenutni
odgovoro EU na terorizam odreen je njenim meunarodnim obavezama iz
12 konvencija o borbi protiv terorizma iz 1996. godine. Najznaajnijamjera
je bilo ukljuivanje borbe protiv terorizma u ovlaenja Evropola i
ustanovljavanje jedinice Evropola za borbu protiv terorizma. 5 zadataka
jedinice Evropola odnosio se na: podsticanje razmjene informacija izmeu
drava lanica i ovlaenih subjekata za borbu protiv terorizma; kreiranje
poetnih serija za fajlove za analitiki rad u borbi protiv terorizma; kreiranje
centra za borbu protiv terorizma i odgovarajuu legislativu; preuzimanje
odgovornosti za administraciju direktorijuma EU za osposobljavanje za
borbu protiv terorizma; kreiranje glosarijuma teror. grupa. Pored ovih
utvrena su jo 3 priritetnija zadatka: kreiranje propisa u vezi sa podjelom
odgovornosti na nacionalnom nivou; podnoenje izvjetaja o situaciji kao i
tendencijama; izrada klasifikacije dostupnih izvora informacija.
SUPROTSTAVLJANJE TERORIZMU OD STRANE INTERPOLA:
Okvi djelovanja Interpola i njegovi ciljevi odreeni su Statutom organizacije
u lanu 2. koji predvia da treba: osigurati i razvijati i najire uzajamno
pomaganje svih organa krim. policije u okviru postojeih zakona u raznim
zemljama; ustanoviti i razvijati sve ustanove sposobne da uspjeno
doprinesu spreavanju i kanjavanju krivinih djela opteg prava.
Djelatnost Interpola definisana je Statutom meunarodne organizacije
krim. policije kao najviim aktom Interpola.predvieno je da se
Interpol angauje na suzbijanju sledeih oblika kriminaliteta: zloina
protiv imovine; zloin protiv lica i dobara; ekonomskog i finansijskog
kriminaliteta; ilegalne trgovine drogama i dr. prekrajima u vezi sa
proizvodnjom, transportom i prometom opojnih droga. Saradnja se
ostvaruje putem 3 oblika: razmjena podataka o kriminalcima koji djeluju
na teritoriji 2 ili vie drava; identifikacija aumnjivih pojedinaca za kojima
se traga; liavanja slobode kriminalaca iji je identitet utvren i za koje se
trai ekstradicija. Poddirektorat za javnu bezbj. i terorizam bavi se
sledeim pitanjima: terorizam, ukljuujui biloki terorizam; vatreno oruje
i eksplozivi; napadi na i prijetnje protiv cicilne avijacije; pomorsko
piratstvo; oruje masovnog unitavanja.
SUBJEKTI SUPROTSTAVLJANJA TERORIZMU: vojska, policija,
obavjetajne slube .
MJESTO I ULOGA VOJNIH SNAGA U SPREAVANJU
TEORIZMA: Prema miljenju Donatana Vajta vojen antiteroristike
jedinice se ukljuuju u borbu protiv terorista na vie naina: prvo, kada se
vojska koristi kao pomo policiji; drugo, kada teror. grupe i organizacije
potpomau neke zemlje ili kada njihove operacije kreu iz odreenih
geografskih oblasti, vojska se angauje za napade na teror. baze. Tree,
vojne specijalizovane slube uestvuju u obuci policijskih jedinica za
protviteror. aktivnosti, prije svega za obuku i uvjebavanje za oslobaanje
talaca i etv rto, sa pojavomopasnosti da sredstva za masovno unitenje dou
u posjed teror. organizacija formiramne su specijalizovane vojne jedinice za
sluaj napada tehnolokim orujem.
MJESTO I ULOGA OBAVJETAJNIH SLUBI U SPREAVANJU
TERORIZMA: Obavjetajne i bezbjednosne slube primjenom metoda i
sredstava trebaju da pravovremeno otkriju indikatore koji upuuju na
mogunost pojave teror. organizacija u zemlji unutranjeg terorizma; da
svojim saznanjima spree eventualno ubacivanje teror. grupa
transnacionalog karaktera u zemlji; da sarauje sa stranim slubama
bezbjednosti i u cilju efikasnijeg djelovanja vri razmjenu obavjetajnih
podataka kao i da svoja saznanja na vrijeme dostavi politikim strukturama
zemlje i jedinicama za antiteror. dejstva. Osnovne faze u radno ciklusu
svih obavjet. slubi su: planiranje i prikupljanje obavjetajnih podataka o
teror. grupi; pribavljanje obavje. podataka o grupi; obrada obavje.
podataka i njihova procjena i prezentivanje obavje. podataka o teror.
organizaciji.
MJESTO I ULOGA POLICIJSKIH ORGANA U SPREAVANJU
TERORIZMA Namjena specijalnih protivteror. jeinica je vieznana i
ispoljava se u borbenoj obavje.-izviakoj, politikoj i propagandno-
psiholokoj sferi a svodi se na sledee: izvoenju nekonvencionalnih
dejstava, izvrenju obavje.-izviakih diverzantskih i specijalnih borbenih
zadataka, organizovanju i opremanju snaga i rukovoenju njihovim
akcijama, pruanju pomoi prijateljskim zemljama u jaanju njihove
unutranje bezbjednosti., voenju antiteror. borbe, izvoenju psiholoko-
propagandnih i informatikih operacija, reavanju talakih situacija,
uspostavljanju JRM naruenog u veem obimu i organizaciji civilnih
poslova.
ANTITERORIZAM predstavlja sistem (defanzivnih-preventivnih i
represivnih mjera) radnji i postupaka koje preduzimaju drave s ciljem
zatite lica i imovine od teorirzma na svojoj teritoriji. Osnovni cilj antiteror.
aktivnosti je eliminacija terorizma kao masovne pojave. Principi za uspjeh
antiteror. akcije: odlunost koja se moe odrediti kao jedinstvo namjere i
cilja; zakonitost; pravovremenost; aktivnost ofanzivna realizacija antiteror.
akcije; fleksibilnost; sigurnost; neprekidnost; dovoljnost; tajnost. Uslovi za
uspjeno izvoenje antiteror. aktivnosti: prostorna organizacija; pozdana
informacija kao kapitalni resurs moderne organizacije; strukturna
organizacija; funkcionalna organizacija; osposobljenost; moral.
POLITIKE ANTITEROR. MJERE KONFLIKTNO-
REZOLUTIVNOG TIPA: To su mjere i radnje koje su usmjerene na
reavanje sukoba sredstvima javnog dijaloga i tzv. tajne diplomatije.
Nosioci politiko-diplomatskih aktivnosti su najvii dravni rukovodioci i
organi (predsjednik, skuptina, vlada). Njihova uloga u diplomatskim
antiteror. aktivnostima je odluujua jer oni: pravovremenimaktivnostima u
inostranstvu obezbjeuju ujednaen pristup problematici terorizma. Pored
navedenih politiko-diplomatske antiteror. aktivnosti obuhvataju i: aktivnosti
s kojima se upoznaju velike sile i UN o uzrocima terorizma u cilju dobijanja
meunarodne podrke za izvoenje efikasne antiteror. akcije.
EKONOMSKE I SOCIJALNE ANTITEROR. MJERE usmjerene su
protiv monetarnih i socijalnih aspekata terorizma. Ovim mjerama se nastoje
eliminasit socijalni uzroci terorizma putem taznih socijlanih programa.
Liavanje terorista ekonomske osnove pdrazumeva: spreavanje org.
krim. i dr. aktivnosti kje predstavljaju izvor finansiranja terorizma;
spreavanje pranja novca; spreavanje ilegalnog transfera sredstava;
konfiskovanje sredstava terorista a i graa koji su u vezi s njima.
PSIHOLOKO-KOMUNIKOLOKO-OBRAZOVNE ANTITEROR,
MJERE su mjere kojima se nastoji uspostaviti zajedniki sistem vrijednosti
radi ostvarivanja dijaloga sa politikim protivnicima i osigurati slobodno
izraavanje miljenja. Ove mjere obuhvataju jo i: razvijanje bezbj.
kulture; razvijanje sposobnosti za rjeavanje konflikata nenasilnim
sredstvima; razvijanje sposobnosti za ivljenje u sredinama sa konfliktima i
to bez upotrebe politikog nasilja.
OBAVJETAJNE I VOJNO-POLICIJSKE ANTITEROR. MJERE
Ovim mjerama obezbjeuje se zatita potencijalnih objekata od teror.
djelovanja. Pravovremeno posjedovanje obavje. podataka vezanih za teror.
djelatnost od presudne je vanosti za uspjeno suprotstavljanje terorizmu.
Vojno-policijske antiteror. mjere ostvaruju se ogranienim i usmjerenim,
kratkotrajnim djelovanjem vojnih i policijskih struktura po komandnim
strukturama.
PRAVNE ANTITEROR. MJERE su mjere kojima se na nivou
meunarodne zajednice i u okviru unutranjih pravnih poredaka stvaraju
pretpostavke za uspjenu prevenciju i represiju svih vrsta i pojavnih oblika
terorizma. Te mjere ukljuuju donoenje meunarodnih konvencija kojima
se reguliu pitanja definisanja terorizma, finansiranja teror. organizacija,
pitanja ekstradicije, meunarodnih terorista.
TEHNIKE I METODE BORBE PROTIV TERORIZMA: ofanzivne i
defanzivne. U defanzivne mjere i radnje ubrajaju se: vaspitne mjere i radnje
neposredne zatite i propagandne mjere i radnje. U ofanzivne mjere i radnje
svrstavaju se: borbene radnje, mjere i radnje za savlaivanje i neutralisanje
terorista, i teror. grupe. Defanzivne mjerei radnje su uglavnom preventivne
mjere i radnje i usmjerene su na spreavanje moguih teror. napada. Dok su
ofanzivne represivnog karaktera i primjenjuju se posle izvrenog teror. akta.
Osnovi preduslovi za uspjenu zatitu od teror. aktivnosti: -objektivna
procjena opasnosti, ugroenosti; -visoko profesinoalna i organozovana
sluba zatite; dosledna primjena zakonskih propisa; -neprekidna akrivnost
za razvijanje bezbj. kulture.; -stalna briga na planu preduzimanja i
unapreenja mjera za tite u svim kolketivima i svim sredinama; -proirenje
znanja o sredstvima i metodama terorista u izvoenju akcija; -spreavanje
pristupa osjetljivim objektima i rejonima koji mogu biti ciljevi teror.
dejstava.; opremanje objekata alarmnim ureajima; -izbjegavanje davanja
podataka koji mogu biti iskoriteni u procesu prevoenja teror. aktivnosti;
sticanje odreenoh znanja o metodama i sredstvima koje teroristi koriste pri
izvoenju svojih aktivnosti; -priprema stanovnitva u sluaju povienog
stepena ugroenosti vanrednog ili ratnog stanja.
PROTIVTERORIZAM podrazmeva se ukupnost ofanzivnih i defanzivnih
mjera i radnji iji su nosioci snage i subjetki sistema bezbj. a koje su
usmjerene na potpuno neutralisanje nosilaca i efekata teror. akta u svim
njegovim dimenzijama.
PROTIVTERORISTIKI PRINCIPI: preventivnost, sveobuhvatnost,
centralizovanost, ofanzivnost, informisanost, doslednost, samokritinost,
zakonitost. Preventivnost podrazumeva skup mjera i radnji ijim
preduzimanjem se nastoji spreiti izvrenje teror. akta ili ublaiti posledice
ako je teror. akt ve izvren. Sveobuhvatnost podrazumeva neophodnost
angaovanja svih subjekata i snaga sistema bezbj. u granicama njihove
nadlenosti. Centralizovanost snage i subjekti sistema bezbj. obezbeuju
jedinstvo postupanja u sluaju teror. akta kojim seomoguava objedinjavanje
njihovih mogunosti u organizovanju borbe protiv terorizma. Ofanzivnost
obuhvata neprekidno, dinamino, agresivno djelovanje subjekata i snaga
sistema bezbj. protiv terorista u cilju njihovog ometanja, diskreditovanja i
onemoguavanja da izvravaju planirane teror. akte u svim sulovima u svako
vrijeme i na svakom mjestu. Informisanost se moe sagledati sa 2 aspekta.
Prvi podrazumeva raspolaganje neophodnim obavje. i drugim podacima
koji su od velikog znaaja za uspjeno organizovanje borbe protiv terorizma.
S druge strane psincip inforisanosti podrazumeva postojanje jasne svesti i
slike o terorizmu kao pojavi. Doslednost podrazumeva istrajnost snaga i
subjekata sistema bezbj. ali i svih drugih drutvenih i dravnih subjekata u
borbi protiv terorizma. Samokritinost podrazmeva sagledavanje svih
aspekata borbe protiv terorizma i utvrivanje odreenih propusta
manjkavosti i slabosti u samom pristupu protivteror. borni radi njihovog
uspjenog i adekvatnoh otklanjanja a sve u cilju poboljanja organizovanja
borbe protiv terorizma. Zakonitost snage i subjekti sistema bezbj. polaze
od ovog principa prilikom organizovanja borbe protiv terorizma to znai da
moraju niti ispunjeni svi zkoanski uslovi za preduzimanje kako preventivnih
tako i represivnih mjera i radnji.
IZVOENJE PROTIVTEROR. DEJSTAVA Policijske snage pre nego
to krenu u izvoenje konkretnih protivteror. dejstava moraju prikupiti
podatke koji se odnose na sledee: broj i ciljeve terorista; line podatke o
teroristima, njihovom naoruanju i sredstvima kojima se ugroava ivot
talaca i dr. ljudi u okolini; fiziko i psihiko stanje talaca; mjesto teror,
akcije; osjetljiva mjesta, mrtvi uglovi i nebranjeni prostori za bezbjedniji
prilaz objektu i teroristima; najpogodniji nain - taktika dejstva kojim bi se
mogli onesposobiti teroristi; snaga, obuenost, psihike i fizike sposobnosti
raspoloivih policijskih snaga; oprema i naoruanje za protivteror. akciju.
Postupci policije u protivteror. dejstvima: potpuno mirovanje i ekanje;
priprema i sprovoenje akcije u vidu prepada; prihvatanje zahtjeva za
pregovaranje; upotreba vatrenog oruja; 5)premijetanje akcije i sl.
NAINI OSLOBAANJA TALACA: U akciji oslobaanja talaca,
hvatanja i neutralisanja otmiara mogue su razne varijante i naini
izvoenja u postupka policije, tj. jedinica za dejstva u talakim situacijama:
potpuno mirovanje i ekanje; priprema i sprovoenje akcije u vidu prepada;
prihvatanje zahtjeva za pregovaranje; upotreba vatrenog oruja;
premijetanje akcije i sl.
ZATITA OD TERORISTIKOG DJELOVANJA: Organizacija
protivdiverzine zatite, njenomjesto u okviru slubi bezbj., tehnika i
kadrovska opremljenost uslovljeni su: kategorijom tienih linosti; nivoom
zatite na poslu i u bojektima stanovanja - boravaka; vrstom objekata;
osjetljivou i ranjivou; lokacijom i okruenjem; stepenom zatite.
Vrste mjera protivteror. zatite: redovni protivdiverzni pregledi; vanredni;
pregledo po najavi. Redovni protivdiverzioni pregledi Na pravcima prilaza
u prostorije tienih objekata u kojima borave vane linoati, organizovane
su kontrolne take na kojima se sprovode redovni protivdiverzantski
pregledi. Vanredni protivdiverzioni pregledi odvijaju se u 3 osnovna vida:
globalni, detaljni i rutinski protivdiverzioni pregled. Protivdiverzioni
pregledi po najavi sastoje se iz 2 grupe aktivnosti: prvu sainjavaju
aktivnosti na pronalasku poinioca djela, a drugu na otkrivanju, detekciji,
neutralizaciji, dezaktiviranju i konano unitenju pronaenog eksplozivnog
sredstva.
INSTITUCIONALNA zatita OD TEROR. U BIH: BiH se kao lanica
MZ, aktivno ukljuila u suprostavljanje globalnom terorizmu. Na to su je
obavezali usvojeni politiki dokumenti i akti, a prije svega rezolucije SB
UN. S tim u vezi bio je i Plan Savjeta Ministaera BiH o aktivnosti institucija
BiH i entiteta na spreavanju teror. aktivnosti i djelovanja, od 24.09.2001.
godine. Plan sadri: Usvajanje zakonskih propisa iz projekta CIPS;
Utvrivanje izmjena i dopuna Zakona o azilu i imigraciji; Uspostavljanje
efikasne administracije civilne avijacije BiH; Usvajanje dravnog programa
bezbjednosti vazdunog prostora; Donoenje Pravilnika bezbjednosnih mjera
na svim aerodromima; Formiranje slube traganja i spasavanja; Davanje
podrke graninoj policiji u cilju uspostavljanja potpune kontrole granica
BiH; Uspostavljanje efikasne razmjene informacija izmeu MUP-ova
entiteta, nadlenih dravnih institucija.
INSTITUCIJE NA NIVOU BIH: Na nivou BiH za suzbijanje teror.
neposredno su nadlene sledee institucije: Tuilatvo BiH, ukljuujui
Udarnu grupu za borbu protiv teror. i jaanje sposobnosti za borbu protiv
teror.; Obavjetajno-bezbjednosna agencija BiH, (OBA); Ministarstvo
bezbjednosti BiH, ukljuujui - Odsjek za borbu protiv teror., - Sluba za
poslove sa strancima, - Dravna agencija za istrage i zatitu (SIPA), -
Granina policija BiH, - Kancelarija za saradnju sa interpolom. Odreene
ingerencije u borbi protiv teror. imaju i ostala ministarstva Savjeta ministara
BiH (Ministarstvo odbrane, Ministarstvo spoljnih poslova, civilnih poslova,
spoljne trgovine i ekonomskih odnosa i saobraaja i komunikacija
POSEBNE ISTRANJE RADNJE U SUZBIJANJU TEROR.: Zakon o
krivinom postupku BiH ne poznaje posebne naine procesuiranja teror.
akata. Ovo konkretno znai da ne postoji razlika u procesuiranju krivinih
djedla vezanih za teror. i drugih krivinih djela. Posebne istranje radnje
koje se mogu primjeniti u suzbijanju teror. su: nadzor i tehniko snimanje
telekomunikacije; pristup raunarskim sistemima i raunarsko sravnjivanje
podataka; nadzor i tehniko snimanje prostorija; tajno praenje i tehniko
snimanje lica i predmeta; prikriveni istraitelj i informator; simulovani otkup
predmeta; simulovano davanje otkupnine i nadzirani prevoz i isporuka
predmeta krivinog djela. Iniciranje pomenutih mjera je u rzkama tuioca i
ovlaenih slubenih lica policije, a njihovo odreivanje moe odobriti samo
sud, tj. Sudija za prethodni postupak. Posebne istranje radnje mogu se
odrediti za KD: protiv BiH, protiv ovjenosti i meunarodnog prava, teror.,
za KD za koje se prema KZ moe izrei kazna zatvora najmanje tri godine
ili tea.