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C-009/94
CONVENCION COLECTIVA-Naturaleza
Es de observar, que la previsin del inciso final del art. 53, en cuanto establece
que los convenios y acuerdos de trabajo no pueden menoscabar los derechos de
los trabajadores, no puede interpretarse en trminos absolutos, en el sentido,
de que por ello se impida, el ejercicio del derecho a la negociacin colectiva,
garantizado por el art. 39 como instrumento para regular las relaciones
laborales. Sostener lo contrario, sera hacer nugatoria la esencia y la finalidad
de la negociacin colectiva. El efecto til que debe producir la norma del
artculo 53, aunado a la conciliacin entre los derechos adquiridos por los
trabajadores con el derecho de negociacin colectiva, permite colegir, que en
una nueva convencin colectiva puedan modificarse, sustituirse, e inclusive
eliminarse derechos, que antes reconoca una convencin, siempre que la nueva
situacin en que se ubique a los trabajadores, en trminos reales u objetivos,
implique el reconocimiento de derechos que sean iguales o superiores a los
obtenidos anteriormente, o que sea imperiosa su revisin, debido a
circunstancias excepcionales e imprevisibles.
Sala Plena
NORMA ACUSADA:
ARTICULO 467 DEL CODIGO
SUSTANTIVO DEL TRABAJO.
TEMA:
CONVENCION COLECTIVA DE TRABAJO.
ACTOR.
JORGE LUIS PABON APICELLA.
MAGISTRADO PONENTE:
ANTONIO BARRERA CARBONELL
I. ANTECEDENTES.
III. DEMANDA.
- El aparte de la norma del art. 467, que se acusa, choca abiertamente contra el
art. 53, por cuanto las condiciones mas favorables o los beneficios
establecidos en la convencin tienen la misma duracin de su vigencia, lo cual
se opone a la estabilidad de los derechos laborales reconocidos anteriormente,
a travs de la negociacin colectiva.
- Cuando la norma del art. 467 del C.S.T., utiliza la expresin "durante su
vigencia", no se refiere a la vigencia de la convencin colectiva de trabajo,
sino a la vigencia del contrato de trabajo; es decir, "que las conquistas
laborales logradas a travs de la convencin colectiva de trabajo, sern
aplicables slo a los contratos de trabajo vigentes."
Dado que la convencin colectiva fija las condiciones que regirn los
contratos de trabajo durante la vigencia de stos, se colige que a un trabajador
desvinculado de una empresa no se le pueden aplicar los beneficios
convencionales; adems, dichas condiciones hacen parte integrante de los
contratos de trabajo, lo cual implica que ellas necesariamente rigen durante la
vigencia de estos.
- Luego de invocar la aplicacin de los artculos 468, 474 y 478 del C.S.T.,
considera el demandante que, "es indudable que aunque expire el trmino de
vigencia pactado para convencin colectiva de trabajo, ella seguir rigiendo
para los contratos de trabajos vigentes".
"Desde el punto de vista jurdico significara el abandono por parte del Estado
de un aspecto crucial de la soberana, como es el de la elaboracin de la ley
con miras a la regulacin del trabajo asalariado. De otra parte, y en relacin
tambin con este punto de vista, se desconocera una norma constitucional de
trascendental importancia en la etapa actual del desarrollo de la sociedad
colombiana como es la que establece la garanta al derecho de negociacin
colectiva para regular las relaciones laborales y que le asigna al Estado el
deber de promover la concertacin para la solucin de los conflictos colectivos
de trabajo (art. 55 C.P.)".
I. Competencia.
Los decretos 2663 y 3743 de 1950, dictados en uso de las facultades del
artculo 121 de la anterior Constitucin Nacional, constituyen el Cdigo
Sustantivo del Trabajo, y fueron adoptados por la ley 141 de 1961 como
legislacin permanente; por consiguiente, esta Corte es competente para
resolver sobre la constitucionalidad del aparte de la norma del artculo 467 de
dicho cdigo, que se acusa, conforme a lo prescrito por el artculo 241,
numeral 4o. de la Constitucin Poltica.
Por convencin colectiva de trabajo se entiende, segn el art. 467 del C.S.T.,
acusado parcialmente, "la que se celebra entre uno o varios patronos o
asociaciones patronales, por una parte, y uno o varios sindicatos o
federaciones sindicales de trabajadores, por la otra, para fijar las condiciones
que regirn los contratos de trabajo durante su vigencia".
El efecto til que debe producir la norma del artculo 53, aunado a la
conciliacin entre los derechos adquiridos por los trabajadores con el derecho
de negociacin colectiva, permite colegir, que en una nueva convencin
colectiva puedan modificarse, sustituirse, e inclusive eliminarse derechos, que
antes reconoca una convencin, siempre que la nueva situacin en que se
ubique a los trabajadores, en trminos reales u objetivos, implique el
reconocimiento de derechos que sean iguales o superiores a los obtenidos
anteriormente, o que sea imperiosa su revisin, debido a circunstancias
excepcionales e imprevisibles.
El acpite de la norma del art. 467, objeto de acusacin, tiene ntima relacin
con los arts. 468, 478 y 479 del C.S.T., en cuanto en la primera de dichas
normas, se establece que en la convencin se debe estipular, "la fecha en que
entrara en vigor, el plazo de duracin y las causas y nulidades de su prrroga,
su desahucio o denuncia", y en las dos ltimas se prescribe lo siguiente:
Todo ello explica la norma del artculo 480 del C.S.T., la cual en aplicacin
de la teora de la imprevisin, justifica la revisin de las clusulas de la
convencin, cuando por circunstancias imprevisibles varen sustancialmente
las circunstancias econmicas que se tuvieron en cuenta al momento de su
celebracin. Dice la norma en referencia:
VII. DECISION.
Declarar exequible el artculo 467 del C.S.T., en el aparte que dice: durante
su vigencia.