DECRETO LEGISLATIVO N1341 QUE MODIFICA LA LEY N30225, LEY DE CONTRATACIONES

DEL ESTADO
DECRETO SUPREMO N 350-2015-EF DECRETO LEGISLATIVO N
ARTCULO 16.- CONTRATACIONES POR PAQUETE
La Entidad puede efectuar contrataciones por paquete,
agrupando en el objeto de la contratacin, varios bienes,
servicios en general o consultoras distintos peros
vinculados entre s, considerando que la contratacin
conjunta es ms eciente que efectuar contrataciones
separadas. Tambin puede contratar por paquete la
ejecucin de obras de similar naturaleza cuya
contratacin en conjunto resulte ms eciente para el
Estado en trminos de calidad, precio y tiempo frente a la
contratacin independiente. En este caso, las Entidades
suscriben un contrato por cada obra incluida en el
paquete. Puede convocarse procedimientos de seleccin
por paquete para la elaboracin de los estudios de
preinversin de proyectos de inversin pblica, as como
la elaboracin de dichos estudios y del expediente tcnico
y/o estudio denitivo, debiendo preverse en los trminos
de referencia que los resultados de cada nivel de estudio
sean considerados en los niveles siguientes.

ARTCULO 17.- FRMULAS DE REAJUSTE ARTCULO 17.- FRMULAS DE REAJUS

1. En los casos de contratos de ejecucin peridica o
continuada de bienes servicios en general, consultoras
en general, pactados en moneda nacional, los
documentos del procedimiento de seleccin pueden
considerar frmulas de reajuste de los pagos que
corresponden al contratista, as como la oportunidad en la
cual se debe hacer efectivo el pago, conforme a la
variacin del ndice de Precios al Consumidor que
establece el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
- INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el
pago. Cuando se trate de bienes sujetos a cotizacin
internacional o cuyo precio est inuido por esta, no se
aplica la limitacin del ndice de Precios al Consumidor a
que se reere el prrafo precedente.
17.1. En los casos de contratos de ejec
continuada de bienes servicios en genera
general, pactados en moneda nacional, lo
procedimiento de seleccin pueden consi
reajuste de los pagos que corresponden
como la oportunidad en la cual se debe
pago, conforme a la variacin del ndi
Consumidor que establece el Institu
Estadstica e Informtica - INEI, correspo
que debe efectuarse el pago.
Cuando se trate de bienes sujetos a cotiza
o cuyo precio est inuido por esta, no se
del ndice de Precios al Consumidor a
prrafo precedente.

2. En el caso de contratos de obra pactados en moneda
nacional, los documentos del procedimiento de seleccin
establecen las frmulas de reajuste. Las valorizaciones
que se efecten a precios originales del contrato y sus
ampliaciones son ajustadas multiplicndolas por el
respectivo coeciente de reajuste K que se obtenga de
aplicar en la frmula o frmulas polinmicas, los ndices
Unicados de Precios de la Construccin que publica el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI,
correspondiente al mes en que debe ser pagada la
valorizacin. Una vez publicados los ndices
17.2. En el caso de contratos de obra pac
nacional, los documentos del procedimie
establecen las frmulas de reajuste. Las v
se efecten a precios originales del
ampliaciones son ajustadas multiplicndola
coeciente de reajuste K que se obteng
frmula o frmulas polinmicas, los ndic
Precios de la Construccin que publica el
de Estadstica e Informtica - INEI, corres
en que debe ser pagada la valorizacin. U
los ndices correspondientes al mes en qu
correspondientes al mes en que debi efectuarse el pago,
se realizan las regularizaciones necesarias.
Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas
polinmicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto.
3. En el caso de contratos de consultora de obras
pactados en moneda nacional, los pagos se sujetan a
reajuste por aplicacin de frmulas monmicas o
polinmicas, segn corresponda, las cuales deben estar
previstas en los documentos del procedimiento de
seleccin. Para tal efecto, el consultor calcula y consigna
en sus facturas el monto resultante de la aplicacin de
dichas frmulas, cuyas variaciones son mensuales, hasta
la fecha de pago prevista en el contrato respectivo,
utilizando los ndices de Precios al Consumidor
publicados por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica INEI a la fecha de facturacin. Una vez
publicados los ndices correspondientes al mes en que
debi efectuarse el pago, se realizan las regularizaciones
necesarias.
4. No son de aplicacin las frmulas de reajuste cuando
los documentos del procedimiento de seleccin
establezcan que las ofertas se expresen en moneda
extranjera, salvo el caso de los bienes sujetos a
cotizacin internacional o cuyo precio est inuido por
esta.
ARTCULO 24.- IMPEDIMENTOS PARA INTEGRAR UN
COMIT DE SELECCIN
Se encuentran impedidos de integrar un comit de
seleccin:
1. El Titular de la Entidad.
2. Todos los servidores pblicos que tengan atribuciones
de control o fiscalizacin tales como regidores,
consejeros regionales, directores de empresas, auditores,
entre otros, salvo cuando el servidor del rgano de
Control Institucional de la Entidad sea el miembro con
conocimiento tcnico en el objeto de la contratacin.
3. Los servidores que por disposicin normativa o por
delegacin hayan aprobado el expediente de contratacin,
el pago, se realizan las regularizaciones ne
Tanto la elaboracin como la aplicacin
polinmicas se sujetan a lo dispuesto en e
N 011-79-VC y sus modicatorias,
complementarias.
17.3. En el caso de contratos de con
pactados en moneda nacional, los pag
reajuste por aplicacin de frmulas
polinmicas, segn corresponda, las cu
previstas en los documentos del procedimi
Para tal efecto, el consultor calcula y
facturas el monto resultante de la apli
frmulas, cuyas variaciones son mensual
de pago prevista en el contrato respect
ndices de Precios al Consumidor publicad
Nacional de Estadstica e Informtica IN
facturacin. Una vez publicados los ndices
al mes en que debi efectuarse el pag
regularizaciones necesarias.
17.4. No son de aplicacin las frmulas d
los documentos del procedimiento de sele
que las ofertas se expresen en moneda e
caso de los bienes sujetos a cotizacin in
precio est inuido por esta.
17.5. En el caso de contratos bajo modalida
en moneda nacional, los documentos del
seleccin podrn considerar ms de una f
de los pagos que corresponden al contra
oportunidad en la cual debe hacerse efectiv
Las disposiciones para regular la elaboraci
de reajuste se aprueban mediante D
refrendado por el Ministro de Economa y F
designado el comit de seleccin, aprobado los
documentos del procedimiento de seleccin o tengan
facultades para resolver el recurso de apelacin. Este
impedimento se circunscribe al proceso de contratacin a
que se refieren las delegaciones antes sealadas.
ARTCULO 25.- QURUM, ACUERDO Y ARTCULO 25.- QURUM,
RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD
El comit de seleccin acta en forma colegiada y es 25.1. El comit de seleccin acta en form
autnomo en sus decisiones, las cuales no requieren autnomo en sus decisiones, las cua
ratificacin alguna por parte de la Entidad. Todos los ratificacin alguna por parte de la En
miembros del comit de seleccin gozan de las mismas miembros del comit de seleccin goza
facultades, no existiendo jerarqua entre ellos. Sus facultades, no existiendo jerarqua e
integrantes son solidariamente responsables por su integrantes son solidariamente responsable
actuacin, salvo el caso de aquellos que hayan sealado actuacin, salvo el caso de en relacin a
en el acta correspondiente su voto discrepante. cuales aquellos que hayan sealad
Para sesionar y adoptar acuerdos vlidos, el comit de correspondiente su voto discrepante.
seleccin se sujeta a las siguientes reglas: 25.2. Para sesionar y adoptar acuerdos v
1. El qurum para el funcionamiento del comit de seleccin se sujeta a las siguientes reglas:
seleccin se da con la presencia del nmero total de 1. a) El qurum para el funcionamien
integrantes. En caso de ausencia de alguno de los seleccin se da con la presencia del
Titulares, se procede a su reemplazo con el respectivo integrantes. En caso de ausencia de algun
suplente. se procede a su reemplazo con el respectiv
2. Los acuerdos se adoptan por unanimidad o por 2. b) Los acuerdos se adoptan por unanimi
mayora. No cabe la abstencin por parte de ninguno de No cabe la abstencin por parte de
los integrantes. integrantes.
Los acuerdos que adopte el comit de seleccin y los 25.3. Los acuerdos que adopte el comit
votos discrepantes, con su respectiva fundamentacin, votos discrepantes, con su respectiva
constan en actas que deben ser suscritas por estos, que constan en actas que deben ser suscritas
se incorporan al expediente de contratacin. incorporan al expediente de contrataci
Durante el desempeo de su encargo, el comit de miembro respectivo, si en la fundamentaci
seleccin est facultado para solicitar el apoyo que ha hecho uso de material documental,
requiera de las dependencias o reas pertinentes de la quedar incorporado en el expediente de co
Entidad, las que estn obligadas a brindarlo bajo
responsabilidad.
ARTCULO 26.- DOCUMENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIN
Los documentos del procedimiento de seleccin son las
bases, las solicitudes de expresin de inters para
seleccin de consultores individuales, as como las
solicitudes de cotizacin para comparacin de precios,
los cuales se utilizan atendiendo al tipo de procedimiento
de seleccin.
El comit de seleccin o el rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda, elabora los
documentos del procedimiento de seleccin a su cargo,
utilizando obligatoriamente los documentos estndar que
aprueba el OSCE y la informacin tcnica y econmica
contenida en el expediente de contratacin aprobado.
Los documentos del procedimiento de seleccin deben
estar visados en todas sus pginas por los integrantes del
comit de seleccin o el rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda, y ser aprobados por
el funcionario competente de acuerdo a las normas de
organizacin interna.
ARTCULO 27.- CONTENIDO MNIMO DE LOS
DOCUMENTOS DEL PROCEDIMIENTO
1. Las bases de la licitacin pblica, el concurso
pblico, la adjudicacin simplificada y la subasta inversa
electrnica deben contener:
a) La denominacin del objeto de la contratacin;
b) Las Especificaciones Tcnicas, los Trminos de
Referencia o el Expediente Tcnico de Obra, segn
corresponda;
c) El valor referencial en los casos de obras y consultora
de obras, con los lmites inferior y superior que seala el
artculo 28 de la Ley. Estos lmites se calculan
considerando
dos decimales. Para ello, si el lmite inferior tiene ms de
dos decimales, se aumenta en un dgito el valor del
segundo
decimal; en el caso del lmite superior, se considera el
valor
del segundo decimal sin efectuar el redondeo.
d) La moneda en que se expresa la oferta econmica;
e) La modalidad de ejecucin de llave en mano,
cuando corresponda;
f) El sistema de contratacin;
g) Las frmulas de reajuste, cuando correspondan;
h) El costo de reproduccin;
i) Los requisitos de precalificacin, cuando
corresponda;
j) Los requisitos de calificacin;
k) Los factores de evaluacin;
l) Las instrucciones para formular ofertas;
m) Las garantas aplicables;
n) Las dems condiciones contractuales; y,
o) La proforma del contrato, cuando corresponda.
2. Las solicitudes de expresin de inters del
procedimiento de seleccin de consultores individuales
debe contener:
a) La denominacin del objeto de la contratacin;
b) Los Trminos de Referencia;
c) El valor estimado, que constituye el precio de la
contratacin;
d) El formato de hoja de vida;
ARTCULO 27.- CONTENIDO MN
DOCUMENTOS DEL PROCEDIMIENTO
27.1. Las bases de la licitacin pblica, el c
la adjudicacin simplificada y la subasta inv
deben contener:
a) La denominacin del objeto de la contrat
b) Las Especificaciones Tcnicas, lo
Referencia, la Ficha de Homologacin, la
Expediente
Tcnico de Obra, segn corresponda;
c) El valor referencial. en los casos de Par
y
consultora de obras, con los lmites infe
debe indicar el lmite superior que seala e
Ley. Este lmite se calcula considerando do
ello, si el lmite inferior tiene ms de d
aumenta en un dgito el valor del segun
caso del lmite superior, se considera el
decimal y sin efectuar el redondeo en el se
d) La moneda en que se expresa la oferta e
e) La modalidad de ejecucin de llave en m
corresponda;
f) El sistema de contratacin;
g) Las frmulas de reajuste, cuando corres
h) El costo de reproduccin;
i) Los requisitos de precalificacin, cuando
j) Los requisitos de calificacin;
k) Los factores de evaluacin;
l) Las instrucciones para formular ofertas;
m) Las garantas aplicables;
n) En el caso de ejecucin de obras, cu
previsto las entregas parciales del terren
que cualquier demora justificada en dicha e
mayores pagos;
o) Los mecanismos para asegurar la termi
en caso de nulidad o resolucin del co
imputables al contratista, siempre que
urgente de continuar con las prestacione
atendiendo los fines pblicos de la contrata
p) Las dems condiciones contractuales; y,
q) La proforma del contrato, cuando corresp
e) Los factores de evaluacin y el procedimiento de
calificacin y evaluacin; y,
f) Las instrucciones para formular expresin de inters.
3. En caso se opte por elaborar una solicitud de
cotizacin en el caso de la comparacin de precios
debe contener como mnimo lo dispuesto en el literal
b) del numeral 1. Cuando no se elabore una solicitud
de cotizacin y la informacin se obtenga de manera
telefnica, presencial o mediante portales electrnicos
la Entidad debe elaborar un informe que contenga los
detalles de dicha indagacin.
ARTCULO 28.- REQUISITOS DE CALIFICACIN
La Entidad verifica la calificacin de los postores
conforme a los requisitos que se indiquen en los
documentos del procedimiento de seleccin, a fin de
determinar que estos cuentan con las capacidades
necesarias para ejecutar el contrato.
Los requisitos de calificacin que pueden adoptarse son
los siguientes:
a) Capacidad legal: aquella documentacin que acredite la
representacin y habilitacin para llevar a cabo la
actividad econmica materia de contratacin;
b) Capacidad tcnica y profesional: aquella que acredita el
equipamiento, infraestructura y/o soporte, as como la
experiencia del personal requerido. Las calificaciones del
personal pueden ser requeridas para consultora en
general;
c) Experiencia del postor. La capacidad legal es un
requisito de precalificacin en aquellas licitaciones
pblicas en los que se convoque con esta modalidad. La
Entidad no puede imponer requisitos distintos a los
sealados en el presente artculo y en los documentos
estndar aprobados por el OSCE.
En caso de consorcios, solo se considera la experiencia
de aquellos integrantes que ejecutan conjuntamente el
objeto materia de la convocatoria, previamente
ponderada, conforme a la Directiva que el OSCE apruebe.
27.2. Las solicitudes de expresin
procedimiento de
seleccin de consultores individuales deben
a) La denominacin del objeto de la contrat
b) Los Trminos de Referencia;
c) El valor estimado referencial, que constit
contratacin;
d) El formato de hoja de vida;
e) Los requisitos de calificacin, los factore
el procedimiento de calificacin y evaluaci
f) Las instrucciones para formular expresin
27.3. En caso se opte por elaborar una soli
en el caso de la comparacin de precios de
mnimo lo dispuesto en el literal b) del
artculo 27. Cuando no se elabore una soli
y la informacin se obtenga de manera tele
o mediante portales electrnicos la Entidad
informe que contenga los detalles de dicha
ARTCULO 28.- REQUISITOS DE CALIFIC
28.1. La Entidad verifica la calificacin
conforme a los requisitos que se indiquen e
del procedimiento de seleccin, a fin de de
cuentan con las capacidades necesarias
contrato. Para ello, en los documentos de
seleccin se deben establecer de manera
requisitos que deben cumplir los postores
su calificacin.
28.2. Los requisitos de calificacin que pue
los siguientes:
a) Capacidad legal: aquella documentacin
representacin y habilitacin para llevar a c
econmica materia de contratacin.
b) Capacidad tcnica y profesional: aquella
equipamiento estratgico, infraestructura es
soporte, as como la experiencia de
requerido.
Las calificaciones del personal pueden se
servicios en general, obras, consultor
consultora de obras.
c) Experiencia del postor. La capacidad le
de precalificacin en aquellas licitaciones p
se convoquen con esta modalidad.
28.3. La Entidad no puede imponer requis
sealados en el presente artculo y en
estndar aprobados por el OSCE.
28.4. En el caso de consorcios, solo

ARTCULO 29.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN
Los documentos del procedimiento deben contemplar lo
siguiente:
a) La indicacin de todos los factores de evaluacin, los
cuales deben guardar vinculacin, razonabilidad y
proporcionalidad con el objeto de la contratacin.
b) La ponderacin de cada factor en relacin con los
dems, los puntajes mximos relativos para cada factor y
la forma de asignacin del puntaje en cada uno de estos.
En las contrataciones de consultora en general y
consultora de obras, el puntaje tcnico mnimo se define
en las Bases estndar.
c) En las contrataciones de bienes, servicios en general y
obras la evaluacin se realiza sobre la base de cien (100)
puntos. En la evaluacin se debe considerar la siguiente
ponderacin para el precio:
Precio 50 a 100
Otros factores 0 a 50
d) En las contrataciones de consultora en general y
consultora de obras la evaluacin tcnica y econmica se Precio 50 a 100
realiza sobre cien (100) puntos en cada caso.
e) La documentacin que sirve para acreditar los factores
de evaluacin.
f) Tratndose de la contratacin de servicios en general,
consultoras y obras que se presten o ejecuten fuera de la
provincia de Lima y Callao, cuyos montos no superen los
doscientos mil Nuevos Soles (S/. 200 000,00) para la
contratacin de servicios en general y consultoras y no
superen los novecientos mil Nuevos Soles (S/. 900 000,00)
en el caso de obras, a solicitud del postor se asigna una
bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre el
puntaje total obtenido por los postores con domicilio en la
provincia donde presta el servicio o se ejecuta la obra, o
en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al
mismo departamento o regin. El domicilio es el
consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP.
xperiencia de aquellos integrantes
conjuntamente el objeto materia de
previamente ponderada, conforme a la
OSCE apruebe del contrato conforme a
numeral 13.1 del artculo 13 de la Ley.
28.5. El rea usuaria puede establecer un n
consorciados en funcin a la naturaleza
debiendo dicha decisin encontrar
sustentada. Asimismo, puede establece
mnimo de participacin en la ejecucin de
integrante del consorcio que acredite mayo
ARTCULO 29.- PROCEDIMIENTO DE EV
29.1. Los documentos del procedimiento de
siguiente:
a) La indicacin de todos los factores d
cuales
deben guardar vinculacin, razonabilidad
con el objeto de la contratacin.
b) La ponderacin de cada factor en relaci
los puntajes mximos relativos para cada fa
asignacin del puntaje en cada uno d
contrataciones de consultora en general
obras, el puntaje tcnico mnimo se def
estndar.
c) En las contrataciones de bienes, servi
obras, la evaluacin se realiza sobre la b
puntos. En la evaluacin se debe consi
siguiente ponderacin para el precio: qu
documentos del procedimiento estndar
OSCE.
Otros factores 0 a 50
d) En las contrataciones de consultor
consultora de obras, la evaluacin tcnic
realiza sobre cien (100) puntos en cada cas
e) La documentacin que sirve para acred
evaluacin.
f) Tratndose de la contratacin de serv
consultoras y obras que se presten o eje
provincia de Lima y Callao, cuyos montos v
superen los doscientos mil Nuevos Soles
para la contratacin de servicios en gener
no superen los novecientos mil Nuevo
000,00) en el caso de obras, a solicitud de
una bonificacin equivalente al diez por cie
puntaje total obtenido por los postores c
Para evaluar las ofertas, la Entidad utiliza nicamente los provincia donde presta el servicio o se eje
factores de evaluacin y el procedimiento que haya las provincias colindantes, sean o no
enunciado en los documentos del procedimiento. mismo departamento o regin. El domicilio
en la constancia de inscripcin ante el RNP

29.2. Para evaluar las ofertas, la Entidad

los factores de evaluacin y el proced
enunciado en los documentos del procedim

29.3. Lo dispuesto en el presente artcul

para la subasta inversa electrnica.