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REFORMA TRIBUTRIA
A Reforma tributria, uma reforma do sistema tributrio existente no pas que
visa a hamonizao tributria e parq que a tributao seja mais igualitria.
Entenda mais sobre o assunto:

Harmonizao tributria, ideal econmico existente desde a era clssica, que

atualmente tenta-se colocar em prtica atravs de organizaes como Mercado
Comum do Cone Sul (Mercosul), Unio Europia (UE) e a rea de Livre Comrcio
das Amricas (Alca). O objetivo da harmonizao tributria igualar o peso dos
impostos de circulao de mercadorias para que haja livre circulao de produtos
nos blocos regionais. No Brasil, h o exemplo da tentativa de se igualar o Imposto
de Circulao de Mercadorias (ICM).

Tributao, sistema de contribuies obrigatrias impostas pelos governos sobre

as pessoas, as corporaes e as propriedades, como fonte de receita para cobrir
os gastos governamentais e outras necessidades pblicas. Pode ser utilizado
tambm para atender objetivos econmicos e sociais, como fomentar o
desenvolvimento de uma economia de forma equilibrada, favorecendo ou
penalizando determinadas atividades ou negcios, ou para realizar reformas
sociais com melhor distribuio da renda ou da riqueza.

A efetividade da ao governamental depende da disposio das pessoas sob seu

governo estarem dispostas a ceder parte de sua soberania pessoal ou de suas
propriedades, em troca de proteo e de outros tipos de servios. A imposio
uma forma de realizar essa troca, e deve cumprir diferentes funes, que
dependem dos objetivos do governo que a impe. Os governos locais ou regionais
obtm receitas a partir de impostos sobre as propriedades fsicas, embora o
governo federal cobre impostos sobre a venda e impostos sobre a renda. Mas sua
finalidade no reside apenas na obteno de receitas, sendo tambm um
instrumento essencial da poltica fiscal. Ao controlar a oferta monetria (mediante
a poltica monetria) e a poltica fiscal, os governos tm a inteno de obter
segurana econmica, com a finalidade de estabilizar os preos e aumentar o
emprego.

Existem profundas diferenas entre os diversos sistemas impositivos de cada pas,

tanto no que diz respeito receita como no que concerne aos gastos. Ao elabor-
los, os governos observam trs indicadores da riqueza ou da capacidade de
pagamento do contribuinte: suas receitas, seus gastos e seu patrimnio. Quase
todas as democracias modernas consideram que um bom sistema impositivo
precisa cumprir quatro princpios fundamentais: eqidade (os encargos fiscais tm
que ser proporcionais capacidade de pagamento dos indivduos); certeza (sua
aplicao tem que ser clara e constante); aplicabilidade (seu cumprimento
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depender da facilidade de sua aplicao); e eficincia (tem que ser fcil de
administrar).

O controle da propriedade de outros tipos de bens era mais difcil, mas, medida
que se desenvolveram os mercados, foi se tornando mais fcil taxar a renda e a
transferncia de bens, obtendo-se numerosos benefcios a partir desses impostos.
O surgimento do comrcio internacional facilitou a criao dos direitos aduaneiros,
que foram estabelecidos tanto com fins de arrecadamento como de controle das
importaes. O crescimento do comrcio provocou a criao de mltiplos
impostos, desde os indiretos, que taxam alguns bens de consumo (como ocorria
antigamente com o sal), at impostos especiais, que taxam determinados
produtos, como a gasolina, o lcool e o tabaco.

Apesar das dificuldades para calcular a incidncia dos impostos com exatido, os
governos procuram manter certa eqidade vertical. A preocupao consiste em
decidir sobre cobrar mais dos ricos ou dos pobres (imposto progressivo), de todos
segundo a capacidade de pagamento (imposto proporcional), ou dos mais
desfavorecidos (imposto regressivo). Quase todos os pases industrializados
preferem os progressivos, porque so mais eqitativos (os ricos tm maior
capacidade de pagamento) e porque tendem a reduzir as diferenas entre a
riqueza e a pobreza.