Foll Ley General Discapacidad

Ley general de discapaicidad y su reglamento.
pdf 1 7/27/16 7:02 PM
Ley General para
Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad y su Reglamento

la Inclusin de las
Personas con
Discapacidad y su
Reglamento
Comisin Nacional de los Derechos Humanos
LEY GENERAL PARA
LA INCLUSIN
DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD
Y SU REGLAMENTO
2016
D. R. Comisin Nacional
de los Derechos Humanos
Perifrico Sur 3469,
esquina Luis Cabrera,
Col. San Jernimo Ldice,
C. P. 10200, Ciudad de Mxico
Diseo de portada:
Flavio Lpez Alcocer
Diseo de interiores y formacin:

H. R. Astorga
Impreso en Mxico
Contenido
LEY GENERAL PARA LA INCLUSIN DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD 7
Ttulo Primero 8
Captulo nico. Disposiciones Generales 8
Ttulo Segundo. Derechos de las Personas con Discapacidad 16
Captulo I. Salud y Asistencia Social 16
Captulo II.Trabajo y Empleo 19
Captulo III. Educacin 20
Captulo IV.Accesibilidad y Vivienda 24
Captulo V.Transporte Pblico y Comunicaciones 26
Captulo VI. Desarrollo Social 27
Captulo VII. Recopilacin de datos y Estadstica 28
Captulo VIII. Deporte, Recreacin, Cultura
y Turismo 29
Captulo IX. Acceso a la Justicia 31
Captulo X. Libertad de Expresin, Opinin
y Acceso a la Informacin 32
Captulo XI. Lineamientos del Programa Nacional para el
Desarrollo y la Inclusin de las Personas
con Discapacidad 33
Captulo XII. Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusin
de las Personas con Discapacidad 34
Ttulo Tercero. Consejo Nacional para el Desarrollo
y la Inclusin de las Personas con Discapacidad 36
Captulo I. Denominacin, objeto, domicilio y patrimonio 36
Captulo II. Atribuciones 37
Captulo III. rganos de Administracin 39
Captulo IV.Asamblea Consultiva 43
Captulo V.rganos de Vigilancia 46
6 Comisin Nacional de los Derechos Humanos
Captulo VI. Rgimen de Trabajo 47
Ttulo Cuarto 47
Captulo I. Responsabilidades y Sanciones 47
TRANSITORIOS 47
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL PARA LA INCLUSIN
DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51
Ttulo Primero. Disposiciones Generales 52
Captulo nico. Disposiciones Generales 52
Ttulo Segundo. De los Derechos para las Personas con
Discapacidad 55
Captulo I. De la Salud y la Asistencia Social 55
Captulo II. Del Trabajo y el Empleo 59
Captulo III. De la Educacin 62
Captulo IV. De la Accesibilidad y la Vivienda 71
Captulo V. Del Transporte Pblico y Comunicaciones 76
Captulo VI. Del Desarrollo Social 80
Captulo VII. Recopilacin de Datos y Estadstica 80
Captulo VIII. Deporte, Recreacin, Cultura y Turismo 81
Captulo IX. Acceso a la justicia 86
Captulo X. Libertad de Expresin, Opinin
y Acceso a la Informacin 87
Captulo XI. Lineamientos del Programa Nacional
para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas
con Discapacidad 88
Captulo XII. Del Sistema Nacional para el Desarrollo
Captulo XIII. Consejo Nacional para el Desarrollo
Captulo XIV. Responsabilidades y Sanciones 91
TRANSITORIOS 92
LEY GENERAL PARA LA INCLUSIN
DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Esta

dos Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de
los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido
dirigirme el siguiente
DECRETO
EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXI

CANOS, DECRETA:
SE CREA LA LEY GENERAL PARA LA INCLUSIN DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
Artculo nico. Se crea la Ley General para la Inclusin de

las Personas con Discapacidad.
Ley General para la Inclusin

de las Personas con Discapacidad
Ttulo Primero
Captulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 1
Las disposiciones de la presente Ley son de orden pblico, de inters

social y de observancia general en los Estados Unidos Mexicanos.
Su objeto es reglamentar en lo conducente, el Artculo 1o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos estableciendo
las condiciones en las que el Estado deber promover, proteger y ase
gurar el pleno ejercicio de los derechos humanos y libertades funda
mentales de las personas con discapacidad, asegurando su plena in
clusin a la sociedad en un marco de respeto, igualdad y equiparacin
de oportunidades.
De manera enunciativa y no limitativa, esta Ley reconoce a las per
sonas con discapacidad sus derechos humanos y mandata el esta
blecimiento de las polticas pblicas necesarias para su ejercicio.
Artculo 2
Para los efectos de esta Ley se entender por:
I. Accesibilidad. Las medidas pertinentes para asegurar el ac

ceso de las personas con discapacidad, en igualdad de con
diciones con las dems, al entorno fsico, el transporte, la in
formacin y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las
Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad 9
tecnologas de la informacin y las comunicaciones, y a otros

servicios e instalaciones abiertos al pblico o de uso pblico,
tanto en zonas urbanas como rurales;
II. Ajustes Razonables. Se entendern las modificaciones y
adaptaciones necesarias y adecuadas que no impongan una
carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en
un caso particular, para garantizar a las personas con disca
pacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con
las dems, de todos los derechos humanos y libertades fun
damentales;
III. Asistencia Social. Conjunto de acciones tendientes a modi
ficar y mejorar las circunstancias de carcter social que impi
dan el desarrollo integral del individuo, as como la proteccin
fsica, mental y social de personas en estado de necesidad,
indefensin, desventaja fsica y mental, hasta lograr su incor
poracin a una vida plena y productiva;
IV. Ayudas Tcnicas. Dispositivos tecnolgicos y materiales que
permiten habilitar, rehabilitar o compensar una o ms limita
ciones funcionales, motrices, sensoriales o intelectuales de
las personas con discapacidad;
V. Comunicacin. Se entender el lenguaje escrito, oral y la len
gua de seas mexicana, la visualizacin de textos, sistema
Braille, la comunicacin tctil, los macrotipos, los dispositivos
multimedia escritos o auditivos de fcil acceso, el lenguaje
sencillo, los medios de voz digitalizada y otros modos, medios,
sistemas y formatos aumentativos o alternativos de comuni
cacin, incluida la tecnologa de la informacin y las comunica
ciones de fcil acceso;
VI. Comunidad de Sordos. Todo aquel grupo social cuyos miem
bros tienen alguna deficiencia del sentido auditivo que les li
mita sostener una comunicacin y socializacin regular y flui
da en lengua oral;
VII. Consejo. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin
de las Personas con Discapacidad;
VIII. Convencin. Convencin sobre los Derechos de las Personas

con Discapacidad;
IX. Discriminacin por motivos de discapacidad. Se entende
r cualquier distincin, exclusin o restriccin por motivos de
discapacidad que tenga el propsito o el efecto de obstaculi
zar, menoscabar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o
ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos los derechos
humanos y libertades fundamentales en los mbitos poltico,
econmico, social, cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas
las formas de discriminacin, entre ellas, la denegacin de
ajustes razonables;
X. Diseo universal. Se entender el diseo de productos, en
tornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las
personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de
adaptacin ni diseo especializado. El diseo universal no ex
cluir las ayudas tcnicas para grupos particulares de perso
nas con discapacidad cuando se necesiten;
XI. Educacin Especial. La educacin especial est destinada a
individuos con discapacidades transitorias o definitivas, as
como a aquellos con aptitudes sobresalientes. Atender a los
educandos de manera adecuada a sus propias condiciones,
con equidad social incluyente y con perspectiva de gnero;
XII. Educacin Inclusiva. Es la educacin que propicia la integra
cin de personas con discapacidad a los planteles de educa
cin bsica regular, mediante la aplicacin de mtodos, tcni
cas y materiales especficos;
XIII. Estenografa Proyectada. Es el oficio y la tcnica de transcri
bir un monlogo o un dilogo oral de manera simultnea a su
desenvolvimiento y, a la vez, proyectar el texto resultante por
medios electrnicos visuales;
XIV. Estimulacin Temprana. Atencin brindada a nios y nias
de entre 0 y 6 aos para potenciar y desarrollar al mximo sus
posibilidades fsicas, intelectuales, sensoriales y afectivas,
mediante programas sistemticos y secuenciados que abar
quen todas las reas del desarrollo humano, sin forzar el cur
so natural de su maduracin;
XV. Igualdad de Oportunidades. Proceso de adecuaciones, ajus
tes, mejoras o adopcin de acciones afirmativas necesarias
en el entorno jurdico, social, cultural y de bienes y servicios,
que faciliten a las personas con discapacidad su inclusin, in
tegracin, convivencia y participacin, en igualdad de oportu
nidades con el resto de la poblacin;
XVI. Lenguaje. Se entender tanto el lenguaje oral como la len
gua de seas y otras formas de comunicacin no verbal;
XVII. Lengua de Seas Mexicana. Lengua de una comunidad de
sordos, que consiste en una serie de signos gestuales articu
lados con las manos y acompaados de expresiones faciales,
mirada intencional y movimiento corporal, dotados de fun
cin lingstica, forma parte del patrimonio lingstico de di
cha comunidad y es tan rica y compleja en gramtica y voca
bulario como cualquier lengua oral;
XVIII. Ley. Ley General para la Inclusin de las Personas con Disca
pacidad;
XIX. Organizaciones. Todas aquellas organizaciones sociales
constituidas legalmente para el cuidado, atencin o salva
guarda de los derechos de las personas con discapacidad o
que busquen apoyar y facilitar su participacin en las decisio
nes relacionadas con el diseo, aplicacin y evaluacin de
programas para su desarrollo e integracin social;
XX. Perro gua o animal de servicio. Son aquellos que han sido
certificados para el acompaamiento, conduccin y auxilio
de personas con discapacidad;
XXI. Persona con Discapacidad. Toda persona que por razn
congnita o adquirida presenta una o ms deficiencias de ca
rcter fsico, mental, intelectual o sensorial, ya sea permanen
te o temporal y que al interactuar con las barreras que le im
pone el entorno social, pueda impedir su inclusin plena y
efectiva, en igualdad de condiciones con los dems;
XXII. Poltica Pblica. Todos aquellos planes, programas o acciones

que la autoridad desarrolle para asegurar los derechos esta
blecidos en la presente Ley;
XXIII. Prevencin. La adopcin de medidas encaminadas a impedir
que se produzcan deficiencias fsicas, intelectuales, mentales
y sensoriales;
XXIV. Programa. El Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclu
sin de las Personas con Discapacidad;
XXV. Rehabilitacin. Proceso de duracin limitada y con un objeti
vo definido, de orden mdico, social y educativo entre otros,
encaminado a facilitar que una persona con discapacidad al
cance un nivel fsico, mental, sensorial ptimo, que permita
compensar la prdida de una funcin, as como proporcionar
le una mejor integracin social;
XXVI. Sistema. Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusin
de las Personas con Discapacidad;
XXVII. Sistema de Escritura Braille. Sistema para la comunicacin
representado mediante signos en relieve, ledos en forma tc
til por las personas ciegas, y
XXVIII. Transversalidad. Es el proceso mediante el cual se instru
mentan las polticas, programas y acciones, desarrollados por
las dependencias y entidades de la administracin pblica,
que proveen bienes y servicios a la poblacin con discapaci
dad con un propsito comn, y basados en un esquema de
accin y coordinacin de esfuerzos y recursos en tres dimen
siones: vertical, horizontal y de fondo.
Artculo 3
La observancia de esta Ley corresponde a las dependencias, entida

des paraestatales y rganos desconcentrados de la Administracin P
blica Federal, organismos constitucionales autnomos, Poder Legisla
tivo, Poder Judicial, el Consejo, a los Gobiernos de las Entidades
Federativas y de los Municipios, en el mbito de sus respectivas com

petencias, as como a las personas fsicas o morales de los sectores
social y privado que presten servicios a las personas con discapacidad.
Artculo 4
Las personas con discapacidad gozarn de todos los derechos que

establece el orden jurdico mexicano, sin distincin de origen tnico, na
cional, gnero, edad, condicin social, econmica o de salud, religin,
opiniones, estado civil, preferencias sexuales, embarazo, identidad
poltica, lengua, situacin migratoria o cualquier otra caracterstica
propia de la condicin humana o que atente contra su dignidad. Las
medidas contra la discriminacin tienen como finalidad prevenir o
corregir que una persona con discapacidad sea tratada de una ma
nera directa o indirecta menos favorable que otra que no lo sea, en
una situacin comparable.
Las medidas contra la discriminacin consisten en la prohibicin
de conductas que tengan como objetivo o consecuencia atentar con
tra la dignidad de una persona, crear un entorno intimidatorio, hostil,
degradante u ofensivo, debido a la discapacidad que sta posee.
Las acciones afirmativas positivas consisten en apoyos de carc
ter especfico destinados a prevenir o compensar las desventajas o
dificultades que tienen las personas con discapacidad en la incorpo
racin y participacin plena en los mbitos de la vida poltica, econ
mica, social y cultural.
La Administracin Pblica, de conformidad con su mbito de com
petencia, impulsar el derecho a la igualdad de oportunidades de las
personas con discapacidad, a travs del establecimiento de medidas
contra la discriminacin y acciones afirmativas positivas que permi
tan la integracin social de las personas con discapacidad. Ser prio
ridad de la Administracin Pblica adoptar medidas de accin afirma
tiva positiva para aquellas personas con discapacidad que sufren un
grado mayor de discriminacin, como son las mujeres, las personas
con discapacidad con grado severo, las que viven en el rea rural, o
bien, no pueden representarse a s mismas.
Artculo 5
Los principios que debern observar las polticas pblicas, son:
I. La equidad;
II. La justicia social;
III. La igualdad de oportunidades;
IV. El respeto a la evolucin de las facultades de los nios y las
nias con discapacidad y de su derecho a preservar su identi
dad;
V. El respeto de la dignidad inherente, la autonoma individual,
incluida la libertad de tomar las propias decisiones y la inde
pendencia de las personas;
VI. La participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad;
VII. El respeto por la diferencia y la aceptacin de la discapacidad
como parte de la diversidad y la condicin humanas;
VIII. La accesibilidad;
IX. La no discriminacin;
X. La igualdad entre mujeres y hombres con discapacidad;
XI. La transversalidad, y
XII. Los dems que resulten aplicables.
Artculo 6
Son facultades del Titular del Poder Ejecutivo Federal en materia de

esta Ley, las siguientes:
I. Establecer las polticas pblicas para las personas con disca

pacidad, a fin de cumplir con las obligaciones derivadas de
los tratados internacionales de derechos humanos ratificados

por el estado Mexicano, adoptando medidas legislativas, ad
ministrativas y de otra ndole, para hacer efectivos los dere
chos de las personas con discapacidad;
II. Instruir a las dependencias y entidades del Gobierno Federal
a que instrumenten acciones en favor de la inclusin social y
econmica de las personas con discapacidad en el marco de
las polticas pblicas;
III. Incluir en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federa
cin los recursos para la implementacin y ejecucin de la
poltica pblica derivada de la presente Ley, tomando en con
sideracin la participacin de las entidades federativas en el
reparto de estos recursos, de conformidad con los ordena
mientos legales aplicables;
IV. Establecer y aplicar las polticas pblicas a travs de las de
pendencias y entidades del Gobierno Federal, que garanticen
la equidad e igualdad de oportunidades a las personas con
discapacidad;
V. Conceder, de conformidad con las disposiciones legales apli
cables, estmulos fiscales a personas fsicas o morales que
realicen acciones a favor de las personas con discapacidad,
adecuen sus instalaciones en trminos de accesibilidad, o de
cualquier otra forma se adhieran a las polticas pblicas en la
materia, en trminos de la legislacin aplicable;
VI. Promover la consulta y participacin de las personas con dis
capacidad, personas fsicas o morales y las organizaciones
de la sociedad civil en la elaboracin y aplicacin de polti
cas, legislacin y programas, con base en la presente Ley;
VII. Asegurar la participacin de las personas con discapacidad y
las organizaciones de la sociedad civil en la elaboracin de
los informes que el Gobierno Mexicano presentar a la Orga
nizacin de las Naciones Unidas en cumplimiento a la Con
vencin y ante otros organismos internacionales, relaciona
dos con la materia de discapacidad y los derechos humanos;
VIII. Garantizar el desarrollo integral de las personas con discapa

cidad, de manera plena y autnoma, en los trminos de la
presente Ley;
IX. Fomentar la integracin social de las personas con discapaci
dad, a travs del ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
X. Promover el pleno ejercicio de los derechos fundamentales
de las personas con discapacidad en condiciones equitati
vas;
XI. Impulsar la adopcin de acciones afirmativas orientadas a
evitar y compensar las desventajas de una persona con dis
capacidad para participar plenamente en la vida poltica, eco
nmica, social y cultural;
XII. Impulsar la participacin solidaria de la sociedad y la familia
en la preservacin, y restauracin de la salud, as como la pro
longacin y mejoramiento de la calidad de vida de las perso
nas con discapacidad, y
XIII. Las dems que otros ordenamientos le confieran.
Ttulo Segundo
Derechos de las Personas con Discapacidad
Captulo I
Salud y Asistencia Social
Artculo 7
La Secretara de Salud promover el derecho de las personas con dis

capacidad a gozar del ms alto nivel posible de salud, rehabilitacin y
habilitacin sin discriminacin por motivos de discapacidad, median
te programas y servicios que sern diseados y proporcionados, con
siderando criterios de calidad, especializacin, gnero, gratuidad o
precio asequible. Para tal efecto, realizar las siguientes acciones:
I. Disear, ejecutar y evaluar programas de salud pblica para

la orientacin, prevencin, deteccin, estimulacin temprana,
atencin integral o especializada, rehabilitacin y habilita
cin, para las diferentes discapacidades;
II. Crear o fortalecer establecimientos de salud y de asistencia
social que permita ejecutar los programas sealados en la
fraccin anterior, los cuales se extendern a las regiones rura
les y comunidades indgenas, considerando los derechos hu
manos, dignidad, autonoma y necesidades de las personas
con discapacidad;
III. Elaborar e implementar en coordinacin con la Secretara de
Educacin Pblica, en lo que corresponda, programas de
educacin, capacitacin, formacin y especializacin para la
salud en materia de discapacidad, a fin de que los profesiona
les de la salud proporcionen a las personas con discapacidad
una atencin digna y de calidad, sobre la base de un consen
timiento libre e informado;
IV. Crear bancos de prtesis, rtesis, ayudas tcnicas y medici
nas de uso restringido, que sean accesibles a la poblacin
con discapacidad;
V. Fomentar la creacin de centros asistenciales, temporales o
permanentes, para personas con discapacidad en desampa
ro, donde sean atendidas en condiciones que respeten su dig
nidad y sus derechos, de conformidad con los principios esta
blecidos en la presente Ley;
VI. Celebrar convenios con instituciones educativas pblicas y
privadas, para impulsar la investigacin y conocimiento sobre
la materia de discapacidad;
VII. Implementar programas de sensibilizacin, capacitacin y
actualizacin, dirigidos al personal mdico y administrativo,
para la atencin de la poblacin con discapacidad;
VIII. Establecer servicios de informacin, orientacin, atencin y tra
tamiento psicolgico para las personas con discapacidad, sus
familias o personas que se encarguen de su cuidado y atencin;
IX. Dictar las normas tcnicas a que quedar sujeta la prestacin

de los servicios de salud y asistencia social para las personas
con discapacidad por parte del sector pblico, social y privado;
X. Crear programas de orientacin, educacin, y rehabilitacin
sexual y reproductiva para las personas con discapacidad y
sus familias;
XI. Incorporar de forma gratuita al Seguro Popular a la poblacin
con discapacidad, y
XII. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 8
El Consejo, los Gobiernos de las Entidades Federativas y de los Muni

cipios podrn celebrar convenios con los sectores privado y social, a
fin de:
I. Promover los servicios de asistencia social para las personas

con discapacidad en todo el pas;
II. Promover la aportacin de recursos materiales, humanos y fi
nancieros;
III. Procurar la integracin y el fortalecimiento de la asistencia
pblica y privada en la prestacin de los servicios de asisten
cia social dirigidos a las personas con discapacidad;
IV. Establecer mecanismos para atender la demanda de servi
cios de asistencia social de las personas con discapacidad, y
V. Los dems que tengan por objeto garantizar la prestacin de ser
vicios de asistencia social para las personas con discapacidad.
Artculo 9
Queda prohibido cualquier tipo de discriminacin contra las personas

con discapacidad en el otorgamiento de seguros de salud o de vida.
Artculo 10
La Secretara de Salud en coordinacin con el Consejo, emitir la Cla

sificacin Nacional de Discapacidades, con base en los lineamientos
establecidos por la Clasificacin Internacional del Funcionamiento de
la Discapacidad y de la Salud, la cual estar disponible al pblico y
deber ser utilizada en el diseo de polticas pblicas.
El Sector Salud expedir a las personas con discapacidad un certi
ficado de reconocimiento y calificacin de discapacidad con validez
nacional.
Captulo II
Trabajo y Empleo
Artculo 11
La Secretara del Trabajo y Previsin Social promover el derecho al

trabajo y empleo de las personas con discapacidad en igualdad de
oportunidades y equidad, que les otorgue certeza en su desarrollo
personal, social y laboral. Para tal efecto, realizar las siguientes ac
ciones:
I.Prohibir cualquier tipo de discriminacin por motivo de discapaci

dad en la seleccin, contratacin, remuneracin, tipo de em
pleo, reinsercin, continuidad, capacitacin, liquidacin labo
ral, promocin profesional y asegurar condiciones de trabajo
accesibles, seguras y saludables;
II. Disear, ejecutar, evaluar y promover polticas pblicas para
la inclusin laboral de las personas con discapacidad aten
diendo a su clasificacin, en el sector pblico o privado, que
protejan la capacitacin, empleo, contratacin y derechos sin
dicales, en su caso, de las personas con discapacidad;
III. Elaborar e instrumentar el programa nacional de trabajo y

empleo para las personas con discapacidad, que comprenda
la capacitacin, creacin de agencias de integracin laboral,
acceso a bolsas de trabajo pblicas o privadas, centros de tra
bajo protegido, talleres, asistencia tcnica, formacin voca
cional o profesional, becas en cualquiera de sus modalida
des, insercin laboral de las personas con discapacidad en la
administracin pblica de los tres rdenes de gobierno, a tra
vs de convenios con los sectores pblico, social y privado;
IV. Proporcionar asistencia tcnica y legal a los sectores produc
tivos, social y privado, en materia laboral de discapacidad,
que as lo soliciten;
V. Revisar las Normas Oficiales Mexicanas a efecto de permitir el
pleno acceso y goce de los derechos en materia laboral esta
blecidos por la presente Ley y dems disposiciones aplica
bles;
VI. Fomentar la capacitacin y sensibilizacin al personal que
trabaje con personas con discapacidad en el sector pblico o
privado;
VII. Promover medidas a efecto de que las obligaciones labora
bles no interrumpan el proceso de rehabilitacin de las perso
nas con discapacidad, y
VIII. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Captulo III
Educacin
Artculo 12
La Secretara de Educacin Pblica promover el derecho a la educa

cin de las personas con discapacidad, prohibiendo cualquier discri
minacin en planteles, centros educativos, guarderas o del personal
docente o administrativo del Sistema Educativo Nacional. Para tales

efectos, realizar las siguientes acciones:
I. Establecer en el Sistema Educativo Nacional, el diseo, ejecu

cin y evaluacin del programa para la educacin especial y
del programa para la educacin inclusiva de personas con
discapacidad;
II. Impulsar la inclusin de las personas con discapacidad en to
dos los niveles del Sistema Educativo Nacional, desarrollando
y aplicando normas y reglamentos que eviten su discrimina
cin y las condiciones de accesibilidad en instalaciones edu
cativas, proporcionen los apoyos didcticos, materiales y tc
nicos y cuenten con personal docente capacitado;
III. Establecer mecanismos a fin de que las nias y los nios con
discapacidad gocen del derecho a la admisin gratuita y obli
gatoria as como a la atencin especializada, en los centros
de desarrollo infantil, guarderas pblicas y en guarderas pri
vadas mediante convenios de servicios. Las nias y nios con
discapacidad no podrn ser condicionados en su integracin
a la educacin inicial o preescolar;
IV. Incorporar a los docentes y personal asignado que interven
gan directamente en la integracin educativa de personas
con discapacidad, al Sistema Nacional de formacin, actuali
zacin, capacitacin y superacin profesional para maestros
de educacin bsica;
V. Establecer que los programas educativos que se transmiten
por televisin pblica o privada, nacional o local, incluyan tec
nologas para texto, audiodescripciones, estenografa proyec
tada o intrpretes de Lengua de Seas Mexicana;
VI. Proporcionar a los estudiantes con discapacidad materiales y
ayudas tcnicas que apoyen su rendimiento acadmico, pro
curando equipar los planteles y centros educativos con libros
en braille, materiales didcticos, apoyo de intrpretes de len
gua de seas mexicana o especialistas en sistema braille,
equipos computarizados con tecnologa para personas cie

gas y todos aquellos apoyos que se identifiquen como nece
sarios para brindar una educacin con calidad;
VII. Incluir la enseanza del Sistema de Escritura Braille y la Len
gua de Seas Mexicana en la educacin pblica y privada,
fomentando la produccin y distribucin de libros de texto
gratuitos en Sistema de Escritura Braille, macrotipos y textos
audibles que complementen los conocimientos de los alum
nos con discapacidad;
VIII. Establecer un programa nacional de becas educativas y be
cas de capacitacin para personas con discapacidad en to
dos los niveles del Sistema Educativo Nacional;
IX. Disear e implementar programas de formacin y certifica
cin de intrpretes, estengrafos del espaol y dems perso
nal especializado en la difusin y uso conjunto del espaol y
la Lengua de Seas Mexicana;
X. Impulsar toda forma de comunicacin escrita que facilite al
sordo hablante, al sordo seante o semilinge, el desarrollo y
uso de la lengua en forma escrita;
XI. Impulsar programas de investigacin, preservacin y desarro
llo de la Lengua de Seas Mexicana, de las personas con dis
capacidad auditiva y de las formas de comunicacin de las
personas con discapacidad visual;
XII. Incorporar en el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa li
neamientos que permitan la investigacin y el desarrollo de
bienes, servicios, equipo e instalaciones de diseo universal;
XIII. Promover que los estudiantes presten apoyo a personas con
discapacidad que as lo requieran, a fin de que cumplan con
el requisito del servicio social, y
XIV. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 13
En el Sistema Nacional de Bibliotecas y salas de lectura, entre otros,

se incluirn equipos de cmputo con tecnologa adaptada, escritura e
impresin en el Sistema de Escritura Braille, ampliadores y lectores de
texto, espacios adecuados y dems innovaciones tecnolgicas que
permita su uso a las personas con discapacidad.
Artculo 14
La Lengua de Seas Mexicana, es reconocida oficialmente como una

lengua nacional y forma parte del patrimonio lingstico con que
cuenta la nacin mexicana. Sern reconocidos el Sistema Braille, los
modos, medios y formatos de comunicacin accesibles que elijan las
personas con discapacidad.
Artculo 15
La educacin especial tendr por objeto, adems de lo establecido

en la Ley General de Educacin, la formacin de la vida independiente
y la atencin de necesidades educativas especiales que comprende
entre otras, dificultades severas de aprendizaje, comportamiento,
emocionales, discapacidad mltiple o severa y aptitudes sobresalien
tes, que le permita a las personas tener un desempeo acadmico
equitativo, evitando as la desatencin, desercin, rezago o discrimi
nacin.
Captulo IV
Accesibilidad y Vivienda
Artculo 16
Las personas con discapacidad tienen derecho a la accesibilidad uni

versal y a la vivienda, por lo que se debern emitir normas, lineamien
tos y reglamentos que garanticen la accesibilidad obligatoria en ins
talaciones pblicas o privadas, que les permita el libre desplazamiento
en condiciones dignas y seguras.
Las dependencias y entidades competentes de la Administracin
Pblica Federal, Estatal y Municipal, vigilarn el cumplimiento de las
disposiciones que en materia de accesibilidad, desarrollo urbano y
vivienda se establecen en la normatividad vigente.
Los edificios pblicos debern sujetarse a la legislacin, regulacio
nes y Normas Oficiales Mexicanas vigentes, para el aseguramiento de
la accesibilidad a los mismos.
Para tales efectos, el Consejo realizar las siguientes acciones:
I. Coordinar con las dependencias y entidades de los tres r

denes de gobierno, la elaboracin de programas en materia
de accesibilidad, desarrollo urbano y vivienda, la promocin de
reformas legales, elaboracin de reglamentos o normas y la
certificacin en materia de accesibilidad a instalaciones p
blicas o privadas;
II. Supervisar la aplicacin de disposiciones legales o adminis
trativas, que garanticen la accesibilidad en las instalaciones
pblicas o privadas, y
III. Promover que las personas con discapacidad que tengan
como apoyo para la realizacin de sus actividades cotidianas,
un perro gua o animal de servicio, tengan derecho a que s
tos accedan y permanezcan con ellos en todos los espacios
en donde se desenvuelvan. Asimismo, queda prohibido cual
quier restriccin mediante la que se impida el ejercicio de

este derecho.
Artculo 17
Para asegurar la accesibilidad en la infraestructura bsica, equipa

miento o entorno urbano y los espacios pblicos, se contemplarn
entre otros, los siguientes lineamientos:
I. Que sea de carcter universal, obligatoria y adaptada para to

das las personas;
II. Que incluya el uso de sealizacin, facilidades arquitectni
cas, tecnologas, informacin, sistema braille, lengua de se
as mexicana, ayudas tcnicas, perros gua o animal de servi
cio y otros apoyos, y
III. Que la adecuacin de las instalaciones pblicas sea progresiva.
Artculo 18
Las personas con discapacidad tienen derecho a una vivienda digna.

Los programas de vivienda del sector pblico o sector privado debe
rn incluir proyectos arquitectnicos de construcciones que conside
ren sus necesidades de accesibilidad. Las instituciones pblicas de
vivienda otorgarn facilidades para recibir crditos o subsidios para la
adquisicin, redencin de pasivos y construccin o remodelacin de
vivienda.
Captulo V
Transporte Pblico y Comunicaciones
Artculo 19
La Secretara de Comunicaciones y Transportes promover el derecho

de las personas con discapacidad, sin discriminacin de ningn tipo,
al acceso al transporte, los sistemas y las tecnologas de la informa
cin y las comunicaciones, particularmente aquellas que contribuyan
a su independencia y desarrollo integral. Para estos efectos, realizar
las siguientes acciones:
I. Establecer mecanismos de coordinacin con autoridades

competentes y empresas privadas, a fin de elaborar normas y
programas que garanticen a las personas con discapacidad,
la accesibilidad, seguridad, comodidad, calidad y funcionali
dad en los medios de transporte pblico areo, terrestre y ma
rtimo;
II. Promover que en la concesin del servicio de transporte p
blico areo, terrestre o martimo, las unidades e instalaciones
garanticen a las personas con discapacidad la accesibilidad
para el desplazamiento y los servicios, incluyendo especifica
ciones tcnicas y antropomtricas, apoyos tcnicos o huma
nos y personal capacitado;
III. Promover en el mbito de su competencia programas y cam
paas de educacin vial, cortesa urbana y respeto hacia las
personas con discapacidad en su trnsito por la va y lugares
pblicos, as como para evitar cualquier tipo de discriminacin
en el uso del transporte pblico areo, terrestre o martimo;
IV. Promover la suscripcin de convenios con los concesionarios
de los medios de comunicacin, para difundir una imagen de
las personas con discapacidad que sea compatible con el
propsito de sta Ley, e incorporar en la programacin de los
canales de televisin programas de formacin, sensibiliza

cin y participacin de las personas con discapacidad, y
V. Promover convenios con los concesionarios del transporte p
blico a fin de que las personas con discapacidad gocen de
descuentos en las tarifas de los servicios de transporte pblico.
Artculo 20
Los medios de comunicacin implementarn el uso de tecnologa y,

en su caso, de intrpretes de la Lengua de Seas Mexicana, que per
mitan a la comunidad de sordos las facilidades de comunicacin y el
acceso al contenido de su programacin.
Captulo VI
Desarrollo Social
Artculo 21
La Secretara de Desarrollo Social promover el derecho de las perso

nas con discapacidad a un mayor ndice de desarrollo humano as
como el de sus familias, incluyendo alimentacin, vestido y vivienda
adecuados y a la mejora continua de sus condiciones de vida, sin dis
criminacin por motivos de discapacidad. Para estos efectos, realiza
r las siguientes acciones:
I. Establecer medidas que garanticen el acceso de las personas

con discapacidad en todas las acciones, programas de pro
teccin y desarrollo social y estrategias de reduccin de la
pobreza, en observancia de todas aquellas disposiciones que
les sean aplicables de la Ley General de Desarrollo Social;
II. Establecer programas para la prestacin de servicios de asis
tencia social para personas con discapacidad en situacin de
pobreza, abandono o marginacin, incluidos servicios de capa

citacin, asistencia financiera y servicios de cuidados tempo
rales, los cuales se extendern a las regiones rurales y comu
nidades indgenas;
III. Promover la apertura de establecimientos especializados
para la asistencia, proteccin y albergue para personas con
discapacidad en situacin de pobreza, abandono o margina
cin, y
IV. Todas las dems que tengan como objeto mejorar las condi
ciones sociales y permita potenciar las capacidades de las
personas con discapacidad.
Captulo VII
Recopilacin de datos y Estadstica
Artculo 22
El Instituto Nacional de Estadstica y Geografa a travs de la legisla

cin aplicable, garantizar que el Censo Nacional de Poblacin inclu
ya lineamientos para la recopilacin de informacin y estadstica de
la poblacin con discapacidad, la cul ser de orden pblico y tendr
como finalidad la formulacin de planes, programas y polticas. Ade
ms, desarrollar instrumentos estadsticos que proporcionen infor
macin e indicadores cualitativos y cuantitativos sobre todos los as
pectos relacionados con la discapacidad.
Artculo 23
El Consejo en coordinacin con el Instituto Nacional de Estadstica y

Geografa, desarrollarn el Sistema Nacional de Informacin en Dis
capacidad, que tendr como objetivo proporcionar informacin de
servicios pblicos, privados o sociales, y todo tipo de informacin rela
cionada, a la poblacin con discapacidad, la cual podr ser consulta

da por medios electrnicos o impresos, a travs de mdulos de con
sulta dispuestos en instalaciones pblicas.
Captulo VIII
Deporte, Recreacin, Cultura y Turismo
Artculo 24
La Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte promover el dere

cho de las personas con discapacidad al deporte. Para tales efectos,
realizar las siguientes acciones:
I. Formular y aplicar programas y acciones que garanticen el

otorgamiento de apoyos administrativos, tcnicos, humanos y
financieros, requeridos para la prctica de actividades fsicas
y deportivas a la poblacin con discapacidad, en sus niveles
de desarrollo popular, nuevos valores, prospectos, alto rendi
miento de primera fuerza y juveniles, mster y paralmpico;
II. Elaborar con las asociaciones deportivas nacionales de de
porte adaptado el Programa Nacional de Deporte Paralmpico
y su presupuesto;
III. Procurar el acceso y libre desplazamiento de las personas
con discapacidad en las instalaciones pblicas destinadas a
la prctica de actividades fsicas, deportivas o recreativas, y
IV. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 25
La Secretara de Cultura promover el derecho de las personas con

discapacidad a la cultura, el desarrollo de sus capacidades artsticas
y la proteccin de sus derechos de propiedad intelectual. Para tales

efectos, realizar las siguientes acciones:
I. Establecer programas para apoyar el desarrollo artstico y cul

tural de las personas con discapacidad;
II. Impulsar que las personas con discapacidad cuenten con las
facilidades necesarias para acceder y disfrutar de los servi
cios culturales, y
III. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 26
La Secretara de Cultura, disear y ejecutar polticas y programas

orientados a:
I. Generar y difundir entre la sociedad el respeto a la diversidad

y participacin de las personas con discapacidad en el arte y
la cultura;
II. Establecer condiciones de inclusin de personas con disca
pacidad para lograr equidad en la promocin, el disfrute y la
produccin de servicios artsticos y culturales;
III. Promover las adecuaciones fsicas y de sealizacin necesa
rias para que tengan el acceso a todo recinto donde se desa
rrolle cualquier actividad cultural;
IV. Difundir las actividades culturales;
V. Impulsar el reconocimiento y el apoyo de su identidad cultu
ral y lingstica especfica, incluidas la Lengua de Seas Mexi
cana y la cultura de los sordos;
VI. Establecer la capacitacin de recursos humanos, el uso de
materiales y tecnologa con la finalidad de lograr su integra
cin en las actividades culturales;
VII. Fomentar la elaboracin de materiales de lectura, inclusive
en sistema Braille u otros formatos accesibles, y
VIII. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 27
La Secretara de Turismo promover el derecho de las personas con

discapacidad para acceder a los servicios tursticos, recreativos o de
esparcimiento. Para tales efectos, realizar las siguientes acciones:
I. Establecer programas y normas a fin de que la infraestructura

destinada a brindar servicios tursticos en el territorio nacio
nal cuente con facilidades de accesibilidad universal;
II. Establecer programas para la promocin turstica de las per
sonas con discapacidad, y
III. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Captulo IX
Acceso a la Justicia
Artculo 28
Las personas con discapacidad tendrn derecho a recibir un trato dig

no y apropiado en los procedimientos administrativos y judiciales en
que sean parte, as como asesora y representacin jurdica en forma
gratuita en dichos procedimientos, bajo los trminos que establezcan
las leyes respectivas.
Artculo 29
Las instituciones de administracin e imparticin de justicia contarn

con peritos especializados en las diversas discapacidades, apoyo de
intrpretes de Lengua de Seas Mexicana, as como la emisin de do
cumentos en Sistema de escritura Braille.
Artculo 30
Las instituciones de administracin e imparticin de justicia imple

mentarn programas de capacitacin y sensibilizacin dirigidos a su
personal, sobre la atencin a las personas con discapacidad.
Artculo 31
El Poder Ejecutivo Federal y los Gobiernos de las Entidades Federati

vas, en coordinacin con el Consejo, promovern que las instancias
de administracin e imparticin de justicia, cuenten con la disponibi
lidad de los recursos para la comunicacin, ayudas tcnicas y huma
nas necesarias para la atencin de las personas con discapacidad en
sus respectivas jurisdicciones.
Captulo X
Libertad de Expresin, Opinin y Acceso a la Informacin
Artculo 32
Las personas con discapacidad tienen derecho a la libertad de expre

sin y opinin; incluida la libertad de recabar, recibir y facilitar infor
macin mediante cualquier forma de comunicacin que les facilite
una participacin e integracin en igualdad de condiciones que el
resto de la poblacin. Para tales efectos, las autoridades competentes
establecern entre otras, las siguientes medidas:
I. Facilitar de manera oportuna y sin costo adicional, la informa

cin dirigida al pblico en general, en formatos accesibles y
con las tecnologas adecuadas a los diferentes tipos de disca
pacidad;
II. Promover la utilizacin de la Lengua de Seas Mexicana, el

Sistema Braille, y otros modos, medios y formatos de comuni
cacin, as como el acceso a los nuevos sistemas y tecnolo
gas de la informacin y las comunicaciones, incluido Inter
net;
III. Las instituciones a cargo de servicios y programas sociales en
materia de discapacidad proporcionarn la informacin y la
asesora requerida para favorecer su desarrollo e integracin
social, y
IV. Los medios de comunicacin y las instituciones del sector pri
vado que prestan servicios y suministran informacin al pbli
co en general, la proporcionarn en formatos accesibles y de
fcil comprensin a las personas con discapacidad.
Captulo XI
Lineamientos del Programa Nacional para el Desarrollo
y la Inclusin de las Personas con Discapacidad
Artculo 33
El Gobierno Federal, los Gobiernos de las Entidades Federativas y de los

Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias y en coordi
nacin con el Consejo, participarn en la elaboracin y ejecucin del
Programa, debiendo observar las responsabilidades y obligaciones con
relacin a las personas con discapacidad establecidas en la presente
Ley.
Artculo 34
El Programa deber cumplir con los siguientes lineamientos generales:
I. Se deber elaborar, revisar, modificar o ratificar y publicar en

el Diario Oficial de la Federacin en el primer trimestre del
ao y para su mayor difusin ser publicado en las Gacetas o

Peridicos Oficiales de las Entidades Federativas;
II. Elaborar el Programa con base en los lineamientos estableci
dos por la Convencin sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad y esta Ley;
III. Establecer con claridad la poltica pblica, metas y objetivos
en materia de discapacidad en los tres niveles de gobierno;
IV. Cumplir con la normatividad vigente para la elaboracin de
programas, supervisin, rendicin de cuentas y mecanismos
de transparencia, y
V. Incluir lineamientos e indicadores de las polticas pblicas,
estadstica, presupuestos, impacto social y todos aquellos
que se estimen necesarios para una correcta y eficiente apli
cacin.
Captulo XII
Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las
Personas con Discapacidad
Artculo 35
Las dependencias y entidades del Gobierno Federal, los Gobiernos

de las Entidades Federativas y de los Municipios, en el mbito de sus
respectivas competencias, as como, las personas fsicas o morales de
los sectores social y privado que presten servicios a las personas con
discapacidad, en coordinacin con la Secretara de Salud, constitu
yen el Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Perso
nas con Discapacidad.
Artculo 36
El Sistema tiene como objeto la coordinacin y seguimiento continuo

de los programas, acciones y mecanismos interinstitucionales pbli
cos y privados, que permitan la ejecucin de las polticas pblicas

para el desarrollo y la inclusin de las personas con discapacidad.
Artculo 37
El Sistema tendr los siguientes objetivos:
I. Difundir los derechos de las personas con discapacidad;

II. Promover convenios de colaboracin y coordinacin entre las
instancias pblicas y privadas nacionales e internacionales
para el cumplimiento de la presente Ley;
III. Fortalecer los mecanismos de corresponsabilidad, solidari
dad y subsidiariedad a favor de las personas con discapa
cidad;
IV. Impulsar programas y acciones para generar condiciones de
igualdad y de equiparacin de oportunidades para las perso
nas con discapacidad;
V. Promover entre los Poderes de la Unin y la sociedad civil ac
ciones dirigidas a mejorar la condicin social de la poblacin
con discapacidad;
VI. Promover que en las polticas, programas o acciones, se im
pulse la toma de conciencia respecto de las capacidades, ha
bilidades, aptitudes, mritos y aportaciones de las personas
con discapacidad en todos los mbitos, y
VII. Prestar servicios de atencin a las personas con discapaci
dad con fundamento en los principios establecidos en la pre
sente Ley.
Ttulo Tercero
Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las

Personas con Discapacidad
Captulo I
Denominacin, objeto, domicilio y patrimonio
Artculo 38
Se crea el Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las

Personas con Discapacidad como un organismo pblico descentrali
zado, con personalidad jurdica y patrimonio propios, que para el
cumplimiento de sus atribuciones gozar de autonoma tcnica y de
gestin para formular polticas, acciones, estrategias y programas de
rivados de sta Ley.
Artculo 39
El Consejo tiene por objeto el establecimiento de la poltica pblica

para las personas con discapacidad, mediante la coordinacin insti
tucional e interinstitucional; as como promover, fomentar y evaluar la
participacin del sector pblico y el sector privado, en las acciones,
estrategias, polticas pblicas y programas derivados de la presente
Ley y dems ordenamientos.
Artculo 40
El domicilio del Consejo ser la Ciudad de Mxico, Distrito Federal y

podr contar con las unidades administrativas necesarias para el
cumplimiento de sus atribuciones.
Artculo 41
El patrimonio del Consejo se integrar con:
I. Los recursos que le asigne la Cmara de Diputados en el Pre

supuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal
correspondiente;
II. Los bienes muebles e inmuebles que le sean asignados;
III. Los bienes que adquiera por cualquier otro ttulo lcito, y
IV. Las aportaciones, donaciones, legados y dems liberalidades
que reciba de personas fsicas y morales.
Captulo II
Atribuciones
Artculo 42
Para el cumplimiento de la presente Ley, el Consejo tendr las si

guientes atribuciones:
I. Coordinar y elaborar el Programa Nacional para el Desarrollo

y la Inclusin de las Personas con Discapacidad;
II. Enviar el Programa a las Cmaras del Congreso de la Unin
para su conocimiento;
III. Promover el goce y ejercicio pleno de los derechos de las per
sonas con discapacidad, as como hacer de su conocimiento
los canales institucionales para hacerlos exigibles ante la au
toridad competente;
IV. Promover la accesibilidad en la infraestructura fsica de insta
laciones pblicas y los recursos tcnicos, materiales y huma
nos necesarios para la atencin segura y accesible de la po
blacin con discapacidad;
V. Promover la elaboracin, publicacin y difusin de estudios,

investigaciones, obras y materiales sobre el desarrollo e inclu
sin social, econmico, poltico y cultural de las personas con
discapacidad;
VI. Promover y fomentar la cultura de la dignidad y respeto de las
personas con discapacidad, a travs de programas y campa
as de sensibilizacin y concientizacin;
VII. Solicitar informacin a las instituciones pblicas, sociales y
privadas que le permitan el cumplimiento de las atribuciones
que le confiere la presente Ley;
VIII. Promover la firma, ratificacin y cumplimiento de instrumen
tos internacionales o regionales en materia de discapacidad;
IX. Difundir y dar seguimiento al cumplimiento de las obligacio
nes contradas con gobiernos e instituciones de otros pases
as como con organismos internacionales relacionados con
la discapacidad;
X. Celebrar acuerdos de colaboracin con organismos pblicos
y privados, nacionales e internacionales, para el desarrollo de
proyectos que beneficien a las personas con discapacidad;
XI. Suscribir convenios con el sector gubernamental y los secto
res productivos y empresariales, para que se otorguen des
cuentos, facilidades econmicas o administrativas en la ad
quisicin de bienes y servicios pblicos o privados, a las
personas con discapacidad o sus familias;
XII. Promover la armonizacin de Leyes y Reglamentos a nivel fe
deral, estatal o municipal, respecto de las disposiciones esta
blecidas en la Convencin sobre los Derechos de las Perso
nas con Discapacidad;
XIII. Promover la creacin y aplicacin de Normas Oficiales Mexi
canas en materia de discapacidad;
XIV. Elaborar, presentar y difundir anualmente el informe de avan
ces y resultados del Programa;
XV. Presentar un informe anual de actividades;
XVI. Coadyuvar con la Secretara de Relaciones Exteriores en la

elaboracin de los informes que el Estado Mexicano presen
tar ante los organismos internacionales, sobre la aplicacin
y cumplimiento de los instrumentos internacionales en mate
ria de discapacidad, y
XVII. Las dems que se establezcan en esta Ley, su Reglamento, Es
tatuto Orgnico del Consejo y dems disposiciones aplicables.
Captulo III
rganos de Administracin
Artculo 43
La Administracin del Consejo corresponde a:
I. La Junta de Gobierno, y
II. El Director General.
Artculo 44
La Junta de Gobierno del Consejo estar integrada por diez represen

tantes del Poder Ejecutivo Federal, uno de la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos y cinco representantes de la Asamblea Consultiva.
Los representantes del Poder Ejecutivo Federal sern los titulares
de las siguientes dependencias y entidades:
I. Secretara de Salud;
II. Secretara de Desarrollo Social;
III. Secretara de Educacin Pblica;
III. Bis. Secretara de Cultura;
IV. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
V. Secretara del Trabajo y Previsin Social;
VI. Secretara de Comunicaciones y Transportes;

VII. Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia;
VIII. Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin, y
IX. Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte.
Los integrantes designados por la Asamblea Consultiva durarn en

su encargo tres aos, pudiendo ser ratificados por otro periodo igual.
Este cargo tendr el carcter de honorfico.
El Director General del Consejo participar con voz pero sin dere
cho a voto.
Asimismo, sern invitados permanentes a la Junta de Gobierno
con derecho a voz, pero no a voto, un representante de cada uno de
los siguientes rganos pblicos: Secretara de Turismo, Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin e Insti
tuto Nacional de Estadstica y Geografa.
Artculo 45
La Junta de Gobierno ser presidida por el Titular de la Secretara de

Salud. Los integrantes propietarios contarn con suplentes, quienes
debern tener un nivel mnimo de Subsecretario o Director General o
su equivalente. Los integrantes propietarios o suplentes, en el ejerci
cio de sus funciones contarn con derecho a voz y voto.
Artculo 46
La Junta de Gobierno con la aprobacin de la mayora de sus asisten

tes, podr convocar a otras dependencias o entidades pblicas fede
rales, estatales o municipales, as como a otros organismos privados
o sociales, los que tendrn solo derecho a voz en la sesin o sesiones
correspondientes, para tratar asuntos de su competencia.
Artculo 47
La Junta de Gobierno tendr, adems de aquellas que establece el

artculo 58 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, las si
guientes atribuciones:
I. Aprobar el Estatuto Orgnico del Consejo, con base en la pro

puesta que presente el Director General del Consejo;
II. Establecer las polticas generales para la conduccin del
Consejo con apego a esta Ley, Estatuto Orgnico, al Programa
y a los dems ordenamientos que regulen su funcionamiento;
III. Aprobar los planes de labores, presupuestos, informes de acti
vidades y estados financieros anuales;
IV. Aprobar el Estatuto Orgnico, la Organizacin General del
Consejo y los Manuales de procedimientos;
V. Nombrar y remover, a propuesta del Director General del Con
sejo a los servidores pblicos de ste que ocupen cargos en
las dos jerarquas administrativas inferiores a la de aqul;
VI. Expedir y publicar el informe anual de la Junta, y
VII. Las dems que le confieran ste y otros ordenamientos apli
cables.
Artculo 48
La Junta de Gobierno sesionar vlidamente cuando en la sesin es

tn presentes ms de la mitad de los miembros.
Las resoluciones se tomarn por mayora de los miembros presen
tes y en caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.
Las sesiones que celebre la Junta de Gobierno sern ordinarias y
extraordinarias; las ordinarias se llevarn a cabo por lo menos cada
tres meses, y las extraordinarias se celebrarn cuando lo convoque el
Presidente de la Junta.
Artculo 49
El Director General ser designado por el Presidente de la Repblica,

debiendo recaer tal nombramiento en persona que rena los siguien
tes requisitos:
I. Ser Ciudadano Mexicano por nacimiento que no adquiera

otra nacionalidad y estar en pleno goce y ejercicio de sus de
rechos civiles y polticos;
II. Haber desempeado cargos de alto nivel decisorio, cuyo ejer
cicio requiera conocimientos, experiencia en materia admi
nistrativa y en materia de discapacidad, y
III. No encontrarse en alguno de los impedimentos que para ser
miembro del rgano de Gobierno sealan las fracciones II, III,
IV y V del artculo 19 de la Ley Federal de las Entidades Pa
raestatales.
Artculo 50
El Director General del Consejo tendr, adems de aquellas que esta

blece el artculo 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales,
las siguientes facultades:
I. Planear, organizar, coordinar, dirigir, controlar y evaluar el fun

cionamiento del Consejo, con sujecin a las disposiciones
aplicables;
II. Presentar a la consideracin de la Junta de Gobierno el pro
yecto del Programa;
III. Someter a la aprobacin de la Junta de Gobierno el informe
anual de actividades y el informe sobre el ejercicio presu
puestal;
IV. Ejecutar los acuerdos y dems disposiciones del Consejo y de

la Junta de Gobierno, as como supervisar su cumplimiento
por parte de las unidades administrativas competentes del
Consejo;
V. Elaborar el informe anual de actividades, as como el ejercicio
presupuestal, ste ltimo previa opinin de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico;
VI. Someter a la aprobacin de la Junta de Gobierno el proyecto
del Estatuto Orgnico;
VII. Nombrar a los servidores pblicos del Consejo, a excepcin
de aquellos que ocupen los dos niveles jerrquicos inferiores
inmediatos al titular;
VIII. Ejercer la representacin legal del Consejo, as como delegar
la cuando no exista prohibicin expresa para ello;
IX. Celebrar acuerdos de colaboracin con organismos naciona
les e internacionales para el desarrollo de las atribuciones del
Consejo, de conformidad con las normas aplicables;
X. Proponer a la Junta de Gobierno el tabulador salarial del Con
sejo, y
XI. Las dems que le confieran ste u otros ordenamientos.
Captulo IV
Asamblea Consultiva
Artculo 51
La Asamblea Consultiva es un rgano de asesora y consulta del Con

sejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin Social de las Personas
con Discapacidad, de participacin ciudadana, conformacin plural y
carcter honorfico, que tendr por objeto analizar y proponer progra
mas y acciones que inciden en el cumplimiento del Programa.
Artculo 52
La Asamblea Consultiva tendr las siguientes atribuciones:
I. Atender las consultas y formular las opiniones que les sean

solicitadas por la Junta de Gobierno o por el Director General
del Consejo;
II. Emitir opiniones y formular propuestas sobre la aplicacin y
orientacin de la Poltica Pblica para el Desarrollo y la Inclu
sin de las personas con discapacidad;
III. Impulsar la participacin ciudadana y de las organizaciones
de y para personas con discapacidad en el seguimiento, ope
racin y evaluacin del Programa;
IV. Apoyar al Consejo en la promocin y cumplimiento del Pro
grama;
V. Proponer al Consejo los temas que por su importancia ameri
ten ser sometidos a consulta pblica;
VI. Promover y propiciar la colaboracin de organismos pblicos
y privados, nacionales y extranjeros en el desarrollo e inclu
sin de las personas con discapacidad;
VII. Promover la realizacin de estudios e investigaciones en la
materia;
VIII. Recomendar la realizacin de auditoras a programas priori
tarios cuando existan causas que lo ameriten;
IX. Promover la celebracin de convenios con dependencias del
Ejecutivo Federal, entidades federativas, municipios y organi
zaciones, para la instrumentacin de los programas relacio
nados con el desarrollo y la inclusin social de las personas
con discapacidad;
X. Informar a la opinin pblica sobre los aspectos de inters ge
neral relativos al Programa;
XI. Integrar las comisiones y grupos de trabajo que sean necesa
rios para el ejercicio de sus atribuciones;
XII. Nombrar a cinco personas, propietarios y suplentes, que for

marn parte de la Junta de Gobierno, y
XIII. Las dems que dispongan otros ordenamientos.
Artculo 53
La Asamblea Consultiva estar integrada por:
I. Un representante electo por las organizaciones de y para per

sonas con discapacidad, de cada una de las Entidades Fede
rativas;
II. Cinco personas entre expertos, acadmicos o investigadores
electos por convocatoria pblica realizada en los trminos
previstos en el Estatuto Orgnico, y
III. Cinco representantes de organizaciones nacionales de y para
personas con discapacidad, electos por un comit que toma
r en consideracin las diferentes discapacidades y el gnero
que estar integrado por el Director General del Consejo, los
Presidentes de las Comisiones de Atencin a Grupos Vulnera
bles de ambas Cmaras del Congreso de la Unin y el Presi
dente de la Comisin Nacional de Derechos Humanos.
La Asamblea ser presidida por un representante electo de entre

sus miembros.
Artculo 54
Los integrantes de la Asamblea Consultiva, cuyo cargo tendr el ca

rcter de honorfico, durarn en su cargo tres aos y podrn ser ratifi
cados por un periodo igual, en trminos de lo dispuesto en el Estatuto
Orgnico.
Artculo 55
Las bases de funcionamiento y organizacin de la Asamblea Consul

tiva se establecern en el Estatuto Orgnico del Consejo.
Artculo 56
La Asamblea Consultiva podr recibir la colaboracin de otras depen

dencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, de los Go
biernos Estatales y Municipales, de organizaciones civiles y de parti
culares.
Captulo V
rganos de Vigilancia
Artculo 57
El Consejo contar con una contralora, rgano interno de control al

frente de la cual estar la persona designada en los trminos de la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
Artculo 58
Corresponder a la Secretara de la Funcin Pblica el ejercicio de las

atribuciones que en materia de control, inspeccin, vigilancia y eva
luacin le confieren la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Fe
deral, sin perjuicio de las facultades que corresponden a la Auditora
Superior de la Federacin. El rgano de vigilancia del Consejo estar
integrado por un Comisario Pblico propietario y un suplente, desig
nado por la Secretara de la Funcin Pblica, quienes ejercern sus
funciones de acuerdo con las disposiciones legales aplicables.
Captulo VI
Rgimen de Trabajo
Artculo 59
Las relaciones de trabajo del Consejo y su personal se regirn por la

Ley Federal del Trabajo, reglamentaria del Apartado A del artculo 123
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Ttulo Cuarto
Captulo I
Responsabilidades y Sanciones
Artculo 60
El incumplimiento de los preceptos establecidos por esta Ley ser

sancionado conforme lo prev la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos, la Ley Federal de Respon
sabilidades de los Servidores Pblicos y dems ordenamientos apli
cables.
TRANSITORIOS
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su

publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Segundo. Se abroga la Ley General de las Personas con Discapaci

dad publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de junio de
2005 y se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan al
presente decreto.
Tercero. El Titular del Ejecutivo Federal convocar e instalar el Con

sejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con
Discapacidad dentro de los treinta das siguientes al inicio de la vi
gencia de la presente Ley.
Cuarto. El Poder Ejecutivo Federal expedir el Reglamento de esta Ley

en un plazo de ciento ochenta das contados a partir de la entrada en
vigor de esta Ley.
Quinto. Los recursos financieros, materiales y humanos para el esta

blecimiento y funcionamiento del organismo que se crea en el pre
sente decreto, sern aquellos con los que cuenta actualmente el Se
cretariado Tcnico del Consejo Nacional para las Personas con
Discapacidad.
Sexto. Con el objeto de instalar el Consejo, la Junta de Gobierno y la

Asamblea Consultiva, las personas con discapacidad a que se refiere
la fraccin I del artculo 53 sern designados por los Titulares del Po
der Ejecutivo de las Entidades Federativas por nica vez y durarn en
su encargo hasta seis meses.
Los representantes a que se refieren las fracciones II y III del artcu
lo 53 de la presente Ley, sern propuestos por el Director General por
nica vez y durarn en su encargo hasta seis meses.
Sptimo. Todos los entes competentes debern desarrollar las polti

cas pblicas y acciones sealadas en la presente Ley, adoptando me
didas hasta el mximo de sus recursos disponibles para lograr, de
manera progresiva, el pleno ejercicio de estos derechos en congruen
cia con la Convencin.
Mxico, D.F., a 3 de marzo de 2011.- Dip. Jorge Carlos Ramirez Ma

rin, Presidente.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.-
Dip. Heron Escobar Garcia, Secretario.- Sen. Martha Leticia Sosa
Govea, Secretaria.- Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de

la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su
debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distri
to Federal, a veintisiete de mayo de dos mil once.- Felipe de Jess
Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jos
Francisco Blake Mora.- Rbrica.
ARTCULOS TRANSITORIOS
DE DECRETOS DE REFORMA
DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas dispo

siciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, as
como de otras leyes para crear la Secretara de Cultura.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 17 de diciembre de

2015
ARTCULO SEXTO.- Se REFORMAN los artculos 25, prrafo primero;

26, prrafo primero, y 44, prrafo primero y se ADICIONA la fraccin III
Bis al segundo prrafo del artculo 44 de la Ley General para la Inclu
sin de las Personas con Discapacidad, para quedar como sigue:
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de

su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes se trans

forma en la Secretara de Cultura, por lo que todos sus bienes y recur
sos materiales, financieros y humanos se transferirn a la menciona
da Secretara, junto con los expedientes, archivos, acervos y dems

documentacin, en cualquier formato, que se encuentre bajo su res
guardo.
A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, las menciones
contenidas en leyes, reglamentos y disposiciones de cualquier natu
raleza, respecto del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, se
entendern referidas a la Secretara de Cultura.
TERCERO. Los derechos laborales de los trabajadores que presten

sus servicios en el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, en la
Secretara de Educacin Pblica, en los rganos administrativos des
concentrados y en las entidades paraestatales que, con motivo de la
entrada en vigor del presente Decreto, queden adscritos o coordina
dos a la Secretara de Cultura, respectivamente, sern respetados en
todo momento, de conformidad con lo dispuesto en las leyes y dems
disposiciones aplicables.
CUARTO. El Instituto Nacional de Antropologa e Historia y el Instituto

Nacional de Bellas Artes y Literatura, continuarn rigindose por sus
respectivas leyes y dems disposiciones aplicables y dependern de
la Secretara de Cultura, misma que ejercer las atribuciones que en
dichos ordenamientos se otorgaban a la Secretara de Educacin P
blica.
Los rganos administrativos desconcentrados denominados Ra
dio Educacin e Instituto Nacional de Estudios Histricos de las Revo
luciones de Mxico, se adscribirn a la Secretara de Cultura y man
tendrn su naturaleza jurdica.
QUINTO. La Secretara de Cultura integrar los diversos consejos, co

misiones intersecretariales y rganos colegiados previstos en las dis
posiciones jurdicas aplicables, segn el mbito de sus atribuciones.
SEXTO. Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada en vi

gor del presente Decreto y sean competencia de la Secretara de Cul
tura conforme a dicho Decreto, continuarn su despacho por esta de

pendencia, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.
SPTIMO. Todas las disposiciones, normas, lineamientos, criterios y

dems normativa emitida por el Consejo Nacional para la Cultura y
las Artes continuar en vigor hasta en tanto las unidades administrati
vas competentes de la Secretara de Cultura determinen su modifica
cin o abrogacin.
Asimismo, todas las disposiciones, lineamientos, criterios y dems
normativa emitida por el Secretario de Educacin Pblica que conten
gan disposiciones concernientes al Consejo Nacional para la Cultura
y las Artes o los rganos administrativos desconcentrados que ste
coordina, continuar en vigor en lo que no se opongan al presente
Decreto, en tanto las unidades administrativas competentes de la Se
cretara de Cultura determinen su modificacin o abrogacin.
OCTAVO. Las atribuciones y referencias que se hagan a la Secretara

de Educacin Pblica o al Secretario de Educacin Pblica que en vir
tud del presente Decreto no fueron modificadas, y cuyas disposicio
nes prevn atribuciones y competencias en las materias de cultura y
arte que son reguladas en este Decreto se entendern referidas a la
Secretara de Cultura o Secretario de Cultura.
NOVENO. Las erogaciones que se generen con motivo de la entrada

en vigor de este Decreto, se cubrirn con cargo al presupuesto apro
bado al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, as como a las
entidades paraestatales y rganos administrativos desconcentrados
que quedan agrupados en el sector coordinado por la Secretara de
Cultura, por lo que no se autorizarn recursos adicionales para tal
efecto durante el ejercicio fiscal que corresponda, sin perjuicio de
aquellos recursos econmicos que, en su caso, puedan destinarse a
los programas o proyectos que esa dependencia del Ejecutivo Federal
considere prioritarios, con cargo al presupuesto autorizado para tales
efectos y en trminos de las disposiciones aplicables.
DCIMO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo

dispuesto en el presente Decreto.
Mxico, D.F., a 15 de diciembre de 2015.- Dip. Jos de Jess Zam

brano Grijalva, Presidente.- Sen. Roberto Gil Zuarth, Presidente.- Dip.
Vernica Delgadillo Garca, Secretaria.- Sen. Mara Elena Barrera
Tapia, Secretaria.- Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debi
da publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Resi
dencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito
Federal, a diecisis de diciembre de dos mil quince.- Enrique Pea
Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL
PARA LA INCLUSIN
DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Esta

dos Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Pre
sidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de
la facultad que me confiere el artculo 89, fraccin I de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y
con fundamento en los artculos 13, 27, 32, 36, 37, 38, 39,
40 y 42 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Fe
deral y 1, 3, 4, 5, 6, 35, 42 y dems relativos de la Ley Gene
ral para la Inclusin de las Personas con Discapacidad, he
tenido a bien expedir el siguiente
Reglamento de la Ley General para la Inclusin

Ttulo Primero
Captulo nico
Artculo 1. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar en

el mbito de la Administracin Pblica Federal, la Ley General para la
Inclusin de las Personas con Discapacidad y orientar el reconoci
miento pleno de los derechos de las personas con discapacidad, in
cluido el de su capacidad jurdica, bajo el principio de igualdad y no
discriminacin y la equiparacin de oportunidades, con irrestricto
apego a los instrumentos nacionales e internacionales suscritos por
el Estado Mexicano en materia de derechos humanos que resulten
aplicables, para lo cual las dependencias y entidades de la Adminis
tracin Pblica Federal procurarn una debida coordinacin con las
instituciones pblicas federales, de las entidades federativas y de los
municipios, as como con la participacin de los sectores privado y
social. Sus disposiciones son de orden pblico e inters social.
Artculo 2. Para efectos de este Reglamento, adems de lo previsto

en el artculo 2 de la Ley General para la Inclusin de las Personas
con Discapacidad, se entender por:
I. Deficiencia o limitacin en las personas: Son disminucio

nes en las funciones o estructuras corporales, que restringen
la actividad o la participacin de una persona al interactuar
con el entorno;
Reglamento de la Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad 55
II. Discapacidad: Es la consecuencia de la presencia de una

deficiencia o limitacin en una persona, que al interactuar
con las barreras que le impone el entorno social, pueda impe
dir su inclusin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad
de condiciones con los dems;
III. Discapacidad Fsica: Es la secuela o malformacin que deri
va de una afeccin en el sistema neuromuscular a nivel cen
tral o perifrico, dando como resultado alteraciones en el control
del movimiento y la postura, y que al interactuar con las barre
ras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclu
sin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condicio
nes con los dems;
IV. Discapacidad Mental: A la alteracin o deficiencia en el sis
tema neuronal de una persona, que aunado a una sucesin
de hechos que no puede manejar, detona un cambio en su
comportamiento que dificulta su pleno desarrollo y conviven
cia social, y que al interactuar con las barreras que le impone
el entorno social, pueda impedir su inclusin plena y efectiva
en la sociedad, en igualdad de condiciones con los dems;
V. Discapacidad Intelectual: Se caracteriza por limitaciones
significativas tanto en la estructura del pensamiento razona
do, como en la conducta adaptativa de la persona, y que al
interactuar con las barreras que le impone el entorno social,
pueda impedir su inclusin plena y efectiva en la sociedad, en
igualdad de condiciones con los dems, y
VI. Discapacidad Sensorial: Es la deficiencia estructural o fun
cional de los rganos de la visin, audicin, tacto, olfato y gus
to, as como de las estructuras y funciones asociadas a cada
uno de ellos, y que al interactuar con las barreras que le impo
ne el entorno social, pueda impedir su inclusin plena y efecti
va en la sociedad, en igualdad de condiciones con los dems.
Artculo 3. El Programa y los dems programas de la Administracin

Pblica Federal en materia de discapacidad debern alinearse al
Plan Nacional de Desarrollo y atender a las obligaciones contradas

en los tratados internacionales en los que el Estado mexicano es par
te en dicha materia, a efecto de favorecer a la plena inclusin de las
personas con discapacidad, con base en los principios que deben ob
servar las polticas pblicas sealados en el artculo 5 de la Ley.
Artculo 4. Las polticas pblicas que realicen las dependencias y en

tidades de la Administracin Pblica Federal para dar cumplimiento a
lo dispuesto por la Ley y el presente Reglamento, se sujetarn a la dis
ponibilidad presupuestaria que se haya determinado para tales fines
en el Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio corres
pondiente.
Para efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, las dependen
cias y entidades antes sealadas debern prever en sus anteproyec
tos o proyectos de presupuesto, segn corresponda, los recursos ne
cesarios para dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley y del
presente Reglamento.
Artculo 5. Corresponde a las dependencias y entidades de la Admi

nistracin Pblica Federal, en sus respectivos mbitos de competen
cia, expedir las disposiciones de carcter general que permitan cum
plir con los objetivos de la Ley y del presente Reglamento, las cuales
se regirn por los principios de igualdad y no discriminacin.
Artculo 6. La interpretacin del presente Reglamento para efectos

administrativos corresponder al Consejo, previa opinin de aquellas
dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal a las
que conforme al mbito de sus competencias, corresponda pronun
ciarse.
Ttulo Segundo
De los Derechos para las Personas con Discapacidad
Captulo I
De la Salud y la Asistencia Social
Artculo 7. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 7, fraccin I

de la Ley, la Secretara de Salud, en la elaboracin de sus programas,
incluir, cuando por la naturaleza de stos sea posible, acciones ten
dientes a la orientacin, prevencin, deteccin, estimulacin tempra
na, atencin integral o especializada, habilitacin y rehabilitacin de
las personas con discapacidad, para lo cual podr solicitar la opinin
del Consejo.
Asimismo, dichos programas debern contemplar servicios de in
formacin, orientacin, atencin y tratamiento psicolgico para las
personas con discapacidad, sus familias o personas que se encar
guen de su cuidado y atencin.
Artculo 8. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Fami

lia incluir en sus programas en materia de rehabilitacin lo relativo a
la atencin mdica y paramdica que deben brindarse a todas las
personas con discapacidad en sus Centros de Rehabilitacin.
Asimismo, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Fa
milia, promover, en su mbito de competencia, la formacin y capa
citacin a licenciados en terapia fsica y a licenciados en terapia ocu
pacional, as como a mdicos especialistas en medicina de
rehabilitacin. Del mismo modo podr capacitar a consejeros en re
habilitacin profesional y a psiclogos evaluadores que contribuyan a
la inclusin social de las personas con discapacidad.
Artculo 9. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Fami

lia fomentar a travs de sus programas sujetos a reglas de opera
cin, la instrumentacin de proyectos en beneficio de las personas
con discapacidad, para lo cual, procurar la colaboracin o la concer

tacin de acciones, segn corresponda, con los Sistemas Estatales y
Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, as como con las
Organizaciones focalizadas en la atencin de las personas con disca
pacidad.
Artculo 10. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Fa

milia promover a travs de sus programas sujetos a reglas de opera
cin, el apoyo a centros asistenciales, temporales o permanentes,
para personas con discapacidad, donde sean atendidas en condicio
nes que respeten su dignidad y sus derechos, de conformidad con los
principios establecidos en la Ley.
Artculo 11. Los programas de educacin, capacitacin, formacin y

especializacin para la salud en materia de discapacidad, que sean
elaborados por la Secretara de Salud en coordinacin con la Secreta
ra de Educacin Pblica, deben ser diseados con base en los princi
pios generales que establece la Convencin y el artculo 5 de la Ley,
siendo su objetivo principal que los profesionales de la salud, desa
rrollen las habilidades y competencias necesarias para brindar una
atencin especializada a las personas con discapacidad que favorez
ca su autonoma y desarrollo personal.
Artculo 12. La Secretara de Salud, con la participacin que corres

ponda a los integrantes del Sistema Nacional de Salud y del Consejo,
impulsar la creacin de bancos de rtesis, prtesis, ayudas tcnicas
y de medicinas de uso restringido, a los que podrn acceder las per
sonas que presenten alguna discapacidad.
La Secretara de Salud mediante disposiciones de carcter gene
ral que se publiquen en el Diario Oficial de la Federacin, determinar
el procedimiento para la asignacin de las rtesis, prtesis, ayudas
tcnicas y de medicinas de uso restringido, as como la gratuidad y
costos asequibles de dichos insumos para la salud. Dicho procedi
miento deber considerar al menos lo siguiente:
I. El tipo de discapacidad con que vive la persona;

II. La situacin econmica de la o el solicitante, dando prioridad
en la asignacin y goce de este beneficio a personas de esca
sos recursos y en situacin de vulnerabilidad;
III. Las condiciones en las que se entregarn los insumos a ttulo
gratuito, y aquellas en donde se establecer algn costo, que
deber ser asequible y proporcional con la situacin econ
mica de la o el beneficiario;
IV. El plazo de entrega de las rtesis, prtesis, ayudas tcnicas y
de medicinas de uso restringido;
V. La periodicidad con que se debe hacer una revisin del adecua
do funcionamiento de la rtesis, prtesis o ayuda tcnica pro
porcionada, o en su caso, la periodicidad con la que se entrega
rn las medicinas de uso restringido a la o el beneficiario, y
VI. La obligacin para la o el beneficiario de hacer uso personal
de la rtesis, prtesis, ayuda tcnica o medicina de uso res
tringido que se le otorga, y en caso de incumplimiento, su
baja como beneficiario de estas acciones.
Artculo 13. La Secretara de Salud en coordinacin con el Consejo,

formular y suscribir convenios de colaboracin o de concertacin,
segn sea el caso, con dependencias, entidades, instituciones de edu
cacin superior, pblicas o privadas y centros de investigacin nacio
nales o extranjeros, con el propsito de que se fortalezca su participa
cin en la definicin de lneas de investigacin y conocimiento general
del tema de la discapacidad, desde las diferentes ramas profesionales
que se aborden o impartan en sus instalaciones o planteles.
Artculo 14. La investigacin en salud en materia de discapacidad

deber contribuir, entre otros aspectos, a fortalecer:
I. Los procesos de atencin psicolgica;

II. La vinculacin que existe entre las causas que generan las di
ferentes discapacidades, la prctica mdica en todas sus ra
mas y especialidades y la forma en que el entorno fsico y so

cial influye en la prevalencia de las deficiencias o limitaciones
en las personas;
III. Los mtodos de prevencin y control de los efectos de las de
ficiencias y limitaciones que presentan las personas con dis
capacidad;
IV. Las tcnicas y mtodos que se aplican en la prestacin de
servicios de salud para personas con discapacidad, y
V. La produccin o mejoramiento de insumos y tecnologa para
la salud en beneficio de las personas con discapacidad.
Artculo 15. La Secretara de Salud, en el mbito de sus atribuciones,

previa opinin del Consejo, incorporar en el Sistema Nacional de In
formacin Bsica en Materia de Salud, las variables que correspon
dan a la prevencin, atencin, rehabilitacin y habilitacin de las per
sonas con discapacidad.
Artculo 16. Ser considerada una conducta discriminatoria, en tr

minos del artculo 9 de la Ley, la negativa de otorgar un seguro de sa
lud o de vida fundada en la nica razn de que una persona tenga
una discapacidad. Las autoridades competentes debern cerciorase
del cumplimiento de esta obligacin en trminos de las disposiciones
jurdicas aplicables.
Artculo 17. La Secretara de Salud desarrollar acciones de promo

cin en materia de salud sexual y reproductiva para personas con dis
capacidad, en las que se priorice la facilitacin de informacin acce
sible en la materia, as como alternativas para su orientacin y
atencin personalizada.
En cuanto a las acciones que se generen para proporcionar edu
cacin sexual a personas con discapacidad, stas debern brindar
contenidos que respeten sus derechos humanos.
Artculo 18. La Clasificacin Nacional de Discapacidades a que se

refiere el artculo 10 de la Ley, ser emitida por la Secretara de Salud,
en coordinacin con el Consejo, mediante Acuerdo que se publicar
en el Diario Oficial de la Federacin.
Las modificaciones al Acuerdo a que se refiere el prrafo anterior,
debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin.
Artculo 19. El certificado de reconocimiento y calificacin de disca

pacidad con validez nacional ser emitido por las instituciones pbli
cas del Sistema Nacional de Salud, que cuenten con servicios de re
habilitacin a travs de un mdico especialista en Medicina de
Rehabilitacin con ttulo y cdula profesional, en los trminos que de
termine la Norma Oficial Mexicana correspondiente.
El certificado de reconocimiento y calificacin de discapacidad
con validez nacional contendr los siguientes elementos:
I. El nombre, domicilio, edad y sexo de la persona con discapa

cidad;
II. Tipo de condicin de discapacidad detectada: fsica, senso
rial, intelectual o mental;
III. Valoracin del porcentaje de la discapacidad;
IV. rtesis, prtesis o ayudas tcnicas necesarias para el pleno
desarrollo de la persona con discapacidad;
V. Nombre y firma del mdico e institucin pblica responsable
de la emisin del certificado, y
VI. Vigencia del certificado.
Captulo II
Del Trabajo y el Empleo
Artculo 20. La Secretara del Trabajo y Previsin Social dirigir y coor

dinar, atendiendo a la Clasificacin Nacional de Discapacidades a
que se refiere el artculo 10 de la Ley, el diseo, operacin, seguimien
to y evaluacin de polticas pblicas en materia de trabajo y capacita
cin para el empleo a favor de las personas con discapacidad, que

favorezcan el acceso a un trabajo libremente elegido y aceptado en
igualdad de oportunidades y equidad laboral, de acuerdo a sus habili
dades y competencias para el trabajo.
Asimismo, dicha Secretara promover y vigilar el respeto y cum
plimiento de los derechos laborales de las personas con discapaci
dad, en apego a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexi
canos, a la Convencin, a los tratados internacionales firmados por el
Estado Mexicano, con base en el principio de no discriminacin y de
aplicacin de la norma ms favorable, particularmente en la contrata
cin, remuneracin, capacitacin y seguridad e higiene en el trabajo.
Artculo 21. La Secretara del Trabajo y Previsin Social deber coor

dinar la planeacin, programacin, organizacin, ejecucin y eva
luacin de programas de capacitacin para el empleo y el desarrollo
de actividades productivas, destinadas a personas con discapacidad, de
conformidad con los convenios que para tal efecto se celebren.
Artculo 22. La Secretara del Trabajo y Previsin Social, en coordina

cin con el Consejo, desarrollar en el mbito de sus atribuciones, in
vestigaciones, respecto de las necesidades de empleo con el merca
do laboral para las personas con discapacidad.
Artculo 23. La Secretara del Trabajo y Previsin Social elaborar e

instrumentar el Programa Nacional de Trabajo y Empleo para las Per
sonas con Discapacidad, para lo cual podr solicitar la opinin del
Consejo. El Programa tendr los siguientes objetivos:
I. Difundir los derechos laborales de las personas con discapa

cidad con base en el respeto a su dignidad y el principio de
igualdad y no discriminacin, a travs de materiales impre
sos, electrnicos y medios de comunicacin;
II. Promover a travs de las dependencias y entidades de la Ad
ministracin Pblica Federal competentes, los servicios de in
formacin, vinculacin y orientacin, as como los apoyos de

tipo econmico, de capacitacin y de movilidad laboral a las
personas con discapacidad;
III. Impulsar la creacin y funcionamiento de una Red Nacional
de Vinculacin Laboral para la integracin laboral de las per
sonas con discapacidad;
IV. Fomentar la coordinacin de acciones con las Organizacio
nes que tengan experiencia en materia de discapacidad;
V. Promover el otorgamiento de estmulos fiscales dirigidos a la
contratacin de personas con discapacidad, as como la difu
sin de aquellos que se encuentren previstos en las disposi
ciones jurdicas aplicables;
VI. Promover la rehabilitacin para el trabajo, la capacitacin y la
colocacin en el empleo, considerando las habilidades y
competencias que tiene una persona con discapacidad para
realizar una actividad, trabajo o empleo y favoreciendo su in
clusin laboral a partir de este criterio;
VII. Promover el otorgamiento de distintivos a las empresas e ins
tituciones pblicas y privadas que apliquen polticas y prcti
cas en materia laboral para personas con discapacidad;
VIII. Impulsar la prestacin de servicios de promocin laboral de
las personas con discapacidad, a travs de la creacin de bol
sas de trabajo y agencias de inclusin laboral; la imparticin
de talleres de capacitacin y asistencia tcnica para el traba
jo, as como talleres sobre formacin vocacional o profesio
nal, asignacin de becas y fomento a la inclusin laboral en
la Administracin Pblica Federal, conforme a las disposicio
nes jurdicas aplicables, y en la administracin pblica de los
dems rdenes de gobierno en trminos de los convenios
que al efecto se suscriban, y
IX. Promover con los sectores productivos la inclusin laboral de
las personas con discapacidad.
Artculo 24. La Secretara del Trabajo y Previsin Social brindar asis

tencia tcnica y legal en materia de capacitacin e inclusin laboral
de personas con discapacidad, a los integrantes de los sectores pbli
co, social y privado que as lo soliciten.
La Secretara del Trabajo y Previsin Social fortalecer la presta
cin del servicio de asistencia tcnica a que se hace referencia en el
prrafo anterior, con la colaboracin de las Organizaciones que ten
gan entre sus objetivos impulsar la capacitacin e inclusin laboral
de personas con discapacidad, o en su caso, obtengan capacitacin
previa de dicha Secretara, para estar en condiciones de coadyuvar en
la materia.
Captulo III
De la Educacin
Artculo 25. Para la elaboracin y actualizacin de los programas

que deriven de los artculos 12, fraccin I de la Ley y 41 de la Ley Ge
neral de Educacin, la Secretara de Educacin Pblica podr consul
tar al Consejo, a efecto de fortalecer en aquellos, los principios a que
se refiere el artculo 5 de la Ley.
Artculo 26. La Secretara de Educacin Pblica podr celebrar con

venios con las autoridades educativas locales y las instituciones de
educacin superior a las que la ley les otorga autonoma, con la finali
dad de fortalecer la inclusin educativa, para que los estudiantes que
presentan discapacidad estudien en aulas y escuelas que no impar
ten educacin especial, recibiendo la asistencia necesaria para ello, a
travs de apoyos curriculares y organizativos, lo que propiciar que
las escuelas mejoren las condiciones para el acceso, permanencia, la
participacin y el logro de aprendizaje de dichos estudiantes. En estos
convenios podr preverse la participacin del personal directivo, do
cente y alumnado en general de las escuelas que no imparten educa
cin especial, as como de los padres o tutores de los estudiantes con
discapacidad y sociedad en general interesada en estos asuntos.
La Secretara de Educacin Pblica establecer los criterios que

permitan determinar el tipo de educacin al cual puede acceder una
persona con discapacidad, de acuerdo al grado de la misma y con
base en la Clasificacin Nacional de Discapacidades. Para el caso de
aquellos estudiantes que no logren integrarse a escuelas que no im
parten educacin especial, la Secretara de Educacin Pblica debe
r desarrollar y promover programas de educacin especial y mate
riales de apoyo didcticos para la satisfaccin de necesidades
bsicas de aprendizaje para la autnoma convivencia social y pro
ductiva de dichos estudiantes.
Asimismo, la Secretara de Educacin Pblica impulsar la educa
cin inclusiva de las personas con discapacidad en el territorio nacio
nal con las siguientes acciones:
I. Establecer en las normas de control escolar relativas a la ins

cripcin, reinscripcin, acreditacin y certificacin, aspectos
necesarios para la atencin de las personas con discapacidad;
II. Que las personas con discapacidad tengan el derecho de es
tudiar en la misma escuela y aula que el resto de los estu
diantes, y
III. Que los estudiantes con discapacidad integrados a escuelas que
no imparten educacin especial, as como en aquellas que im
parten educacin especial, cuenten con el apoyo de profesio
nales en materia de educacin especial, en los trminos en
que las instancias competentes determinen, para el aprendi
zaje, segn sea el caso, de la Lengua de Seas Mexicana, del
Sistema de Escritura Braille o del lenguaje oral.
Para el cumplimiento y verificacin de lo dispuesto en este Captu

lo, las unidades administrativas competentes de la Secretara de Edu
cacin Pblica podrn brindar la asesora necesaria a las autoridades
educativas de las distintas localidades.
Artculo 27. El Instituto Nacional de la Infraestructura Fsica Educati

va considerar la incorporacin de condiciones satisfactorias de ac
cesibilidad en los inmuebles e instalaciones destinados al servicio de
la educacin pblica en el Distrito Federal y en las entidades federati
vas en el caso de instituciones de carcter federal, a las que asistan
estudiantes con discapacidad, de conformidad con las disposiciones
jurdicas aplicables y promover ante los organismos responsables
de la infraestructura fsica educativa en las entidades federativas, la
incorporacin de condiciones satisfactorias de accesibilidad en insta
laciones educativas que no imparten educacin especial a las que
asistan estudiantes con discapacidad, de conformidad con las dispo
siciones jurdicas aplicables.
Artculo 28. Corresponde a la Secretara de Educacin Pblica, en su

mbito de competencia, disear, adicionar o actualizar contenidos y
estrategias que se incorporen en el sistema nacional de formacin,
actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros
de educacin bsica, que permitan contar con personal docente de
bidamente capacitado, para la atencin a estudiantes con discapaci
dad en escuelas de educacin bsica que no imparten educacin
especial, as como en aquellas que imparten educacin especial.
Artculo 29. La Secretara de Educacin Pblica, a travs del sistema

nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin pro
fesional para maestros de educacin bsica, promover que los
maestros de planteles de educacin especial y aquellos que interven
gan en la integracin educativa de personas con discapacidad, se
actualicen y capaciten, en temas relacionados con la atencin de es
tudiantes con discapacidad.
Artculo 30. La Secretara de Educacin Pblica llevar a cabo traba

jos de investigacin, estudios y anlisis tcnico-pedaggico, para el
diseo, elaboracin y actualizacin de los materiales de estudio, ma
teriales didcticos y de apoyo a la educacin, as como ayudas tcni
cas para la capacitacin de personal directivo y docentes de educa

cin inicial, especial y bsica que brinde atencin educativa a
estudiantes con discapacidad.
Artculo 31. La Secretara de Educacin Pblica en uso de sus atribu

ciones para determinar los criterios educativos y culturales en la pro
duccin de televisin, as como para promover la transmisin de progra
mas de inters cultural y cvico, con la colaboracin de la Secretara
de Gobernacin y el Consejo, establecer que los programas educati
vos que se transmitan por la televisin concesionada o permisionada,
cuenten con la tecnologa que permita el empleo de subttulos o in
trpretes certificados de la Lengua de Seas Mexicana para personas
con discapacidad auditiva, as como audio descripcin para perso
nas con discapacidad visual.
Artculo 32. La Secretara de Educacin Pblica propondr, previa

ejecucin de estrategias de identificacin de las necesidades espec
ficas de estudiantes con discapacidad, normas, criterios y estndares
para la produccin, seleccin, distribucin y uso pedaggico de mate
riales educativos y ayudas tcnicas para estudiantes con discapaci
dad que cursen la educacin bsica, en escuelas que no imparten
educacin especial, as como en aquellas que imparten educacin
especial.
La Secretara de Educacin Pblica promover la celebracin de
acuerdos de vinculacin o convenios de colaboracin con institucio
nes especializadas de materiales educativos y ayudas tcnicas para
personas con discapacidad, para apoyar el cumplimiento de lo dis
puesto en el prrafo anterior.
Asimismo la Secretara de Educacin Pblica impulsar la utiliza
cin de materiales propios de cada regin, para que les facilite a los
estudiantes con discapacidad, la comprensin de sus orgenes hist
ricos, de su entorno geogrfico y ambiental.
Artculo 33. Los materiales educativos y ayudas tcnicas a que se re

fiere el artculo anterior, debern disearse y producirse en medios
audiovisuales, informticos, multimedia y otros recursos tecnolgicos
con el propsito de que los mismos sean accesibles para los estu
diantes con discapacidad.
Artculo 34. Corresponde a la Secretara de Educacin Pblica, la

adaptacin y publicacin, de libros de texto en materia de educacin
bsica, en versin accesible para personas con discapacidad que
acudan tanto a escuelas que no imparten educacin especial, as
como en aquellas que imparten educacin especial, para lo cual po
dr solicitar la opinin previa del Consejo.
La Secretara de Educacin Pblica, conjuntamente con la Comi
sin Nacional de Libros de Texto Gratuitos procurar que se tenga en
existencia y oportuna distribucin, libros de texto gratuitos y otros ma
teriales educativos en Sistema de Escritura Braille, versin de texto au
dible y en macrotipos para los estudiantes con ceguera y debilidad
visual respectivamente en todas las entidades federativas.
Los libros de texto y los materiales educativos a que se refiere este
artculo, igualmente debern estar disponibles en las bibliotecas es
colares, para su uso.
Artculo 35. La Secretara de Educacin Pblica y las autoridades

educativas competentes en las entidades federativas y municipios, en
el marco de los convenios que al efecto se celebren, procurarn que
en los diferentes servicios de educacin, se cuente con personal es
pecializado en la Lengua de Seas Mexicana, para la atencin de los
estudiantes con discapacidad auditiva, as como de personal espe
cializado que domine el Sistema de Escritura Braille para la atencin
de estudiantes con discapacidad visual.
Lo anterior se procurar, prioritariamente en aquellos casos en
que se detecte en las escuelas que no imparten educacin especial,
estudiantes con discapacidad auditiva y visual.
Para fortalecer la participacin de los padres o tutores de estudian

tes con discapacidad auditiva en su inclusin y proceso educativo, el
Consejo promover que puedan recibir capacitacin para el uso de la
Lengua de Seas Mexicana, a travs de Organizaciones y dependen
cias del sector pblico y privado que brinden estos servicios.
Artculo 36. La Secretara de Educacin Pblica establecer un pro

grama de becas educativas y becas de capacitacin para personas
con discapacidad, que atender a las siguientes reglas generales:
I. Prever la asignacin de becas en todos los niveles del Siste

ma Educativo Nacional;
II. Dar prioridad a la asignacin de becas a personas con disca
pacidad de bajos recursos;
III. Establecer los mecanismos de asignacin y seguimiento del
aprovechamiento acadmico de la o el beneficiario, as como
la suspensin de la beca en caso de incumplir con las obliga
ciones acadmicas que se le imponen;
IV. Sealar los montos, plazos y forma de asignacin de las be
cas, as como los derechos que tiene la o el beneficiario de la
beca, y
V. Fomentar mecanismos de vinculacin entre las y los becarios
y las instituciones acadmicas, as como con las dependen
cias del sector pblico o privado que puedan favorecer su in
clusin laboral.
Las escuelas privadas con autorizacin o reconocimiento de vali

dez oficial de estudios, proporcionarn becas a estudiantes con dis
capacidad, en los nmeros y modalidades, que determine la Secreta
ra de Educacin Pblica en trminos de lo dispuesto en el artculo
57, fraccin III de la Ley General de Educacin.
Artculo 37. La Secretara de Educacin Pblica en coordinacin con

el Fideicomiso de los Sistemas Normalizado de Competencia Laboral y
de Certificacin de Competencia Laboral y con el Consejo, disear,
actualizar e implementar, programas de formacin y certificacin
de intrpretes de la Lengua de Seas Mexicana, estengrafos del es
paol y dems personal especializado en la difusin y uso conjunto
del espaol y la Lengua de Seas Mexicana, adems promover el in
cremento, en el pas, de centros de evaluacin para dicha certificacin.
Artculo 38. La Secretara de Educacin Pblica impulsar que los

planteles que no imparten educacin especial, as como en aquellos
que imparten educacin especial, promuevan la enseanza, el apren
dizaje y uso de la lengua escrita entre las personas con discapacidad
auditiva.
Para efectos del prrafo anterior, la Secretara de Educacin Pbli
ca disear manuales para la enseanza de la lengua escrita a las
personas con discapacidad auditiva en las escuelas de educacin
bsica.
Artculo 39. La Secretara de Educacin Pblica con la colaboracin

de instituciones de educacin superior e integrantes de la Asamblea
Consultiva, impulsarn programas de investigacin, que permitan la
preservacin y desarrollo de la Lengua de Seas Mexicana en benefi
cio de las personas con discapacidad auditiva, as como el Sistema
de Escritura Braille, como mecanismos de comunicacin reconocidos
y vlidos para las personas con discapacidad auditiva y visual, res
pectivamente.
Artculo 40. Los lineamientos a que se refiere la fraccin XII del ar

tculo 12 de la Ley debern impulsar la investigacin y el desarrollo
de bienes, servicios, equipo e instalaciones de diseo universal, que
satisfagan todos aquellos perfiles que directamente inciden en el me
joramiento de la calidad de vida de las personas con discapacidad,
para lo cual debern considerar cuando menos lo siguiente:
I. Vida independiente de las personas con discapacidad;

II. Autonoma de la voluntad de las personas con discapacidad;
III. La participacin poltica de las personas con discapacidad;
IV. Conciencia social de la discapacidad;
V. Estructura y procesos de formulacin y ejecucin de las polti
cas pblicas y su incidencia social en los derechos de las per
sonas con discapacidad;
VI. Perspectiva de la biomecnica de la discapacidad;
VII. Entorno familiar de las personas con discapacidad;
VIII. Pedagoga y didctica en la discapacidad;
IX. Actividad fsica y salud;
X. Sexualidad y discapacidad, y
XI. Destrezas y habilidades de las personas con discapacidad y
su inclusin laboral.
Artculo 41. La Secretara de Educacin Pblica promover que

aquellos estudiantes que se encuentren en niveles educativos en los
que necesiten acreditar su servicio social, puedan cumplirlo apoyan
do a personas con discapacidad.
Para efectos del prrafo anterior, la Secretara de Educacin Pbli
ca deber desarrollar un programa de servicio social dirigido a la
atencin de personas con discapacidad, para que participen en ste
estudiantes de escuelas de enseanza profesional que opten por ad
herirse al mismo.
Artculo 42. La Secretara de Educacin Pblica establecer en el

marco de la Red Nacional de Bibliotecas Pblicas, una poltica gene
ral que incluya el diseo de principios, lineamientos y normativa ge
neral aplicable en materia de discapacidad, que facilite el acceso,
desplazamiento y uso de sus instalaciones y de la informacin dispo
nible a las personas con discapacidad, que les permita consultar el
acervo existente, en cualquiera de sus modalidades, as como obte
ner los servicios culturales complementarios que pudieran brindarse,
de manera segura, gratuita y autnoma.
Artculo 43. Corresponde al Sistema Nacional de Bibliotecas, bajo la

coordinacin de la Secretara de Educacin Pblica, organizar las
funciones de las bibliotecas pblicas y las del sector privado y social
que se encuentren incorporadas a dicho Sistema, conforme a la Ley
General de Bibliotecas, con la finalidad de que se integren los recur
sos que deban tenerse en las bibliotecas para los usuarios con disca
pacidad.
Asimismo, la Secretara de Educacin Pblica har lo conducente
para que se amplen y diversifiquen los acervos en las bibliotecas p
blicas, en formato accesibles para usuarios con discapacidad y que
se especialicen sus servicios de atencin, para lo cual debern capa
citar a su personal.
Artculo 44. La Secretara de Educacin Pblica establecer las nor

mas y criterios que regulen la dotacin de acervos digitales, en biblio
tecas, aulas escolares y salas de lectura accesibles y conjuntamente
con el Consejo, emitirn las recomendaciones, sobre su equipamien
to e infraestructura, ya sea con programas lectores de pantalla, am
pliadores de texto en pantalla, mquinas de escribir en Sistema de
Escritura Braille, grabadoras u otros y cubculos donde se preste el
servicio de lectura directa o para grabar la misma.
Las bibliotecas pblicas contarn con materiales, papelera y apo
yos tecnolgicos especialmente diseados para personas con disca
pacidad visual y/o auditiva.
Artculo 45. El Sistema Nacional de Bibliotecas elaborar un listado

de las bibliotecas ubicadas en el territorio nacional que cuenten con
acervos especiales con facilidades para usuarios con discapacidad,
debiendo conformar un catlogo general de acervos que son acce
sibles para usuarios con discapacidad visual con que cuentan las
bibliotecas incorporadas al Sistema y orientar a quienes laboran en
las bibliotecas, respecto de los adelantos tecnolgicos existentes, que
puedan incorporarse para sus usuarios con discapacidad.
Artculo 46. Para impulsar el conocimiento, aprendizaje, aceptacin y

uso de la Lengua de Seas Mexicana, la Secretara de Educacin Pbli
ca, en las escuelas del Sistema Educativo Nacional, promover su uso
por estudiantes con discapacidad auditiva que lo requieran, as como
entre el personal docente que los atienda. Lo anterior, se llevar a cabo
a travs de campaas de difusin permanentes en las escuelas.
Artculo 47. A fin de que las nias y nios con discapacidad sean ad
mitidos de forma gratuita y obligatoria y reciban una atencin espe
cializada sobre la base del respeto a su dignidad en los centros que
prestan servicios para la atencin, cuidado y desarrollo integral infan
til, la Secretara de Educacin Pblica establecer lineamientos para
ello o, en su caso, podr suscribir convenios de servicios con dicho
propsito.
Captulo IV
De la Accesibilidad y la Vivienda
Artculo 48. Con el propsito de facilitar la accesibilidad de las perso

nas con discapacidad, las dependencias y entidades de la Adminis
tracin Pblica Federal, en trminos de las disposiciones aplicables,
debern considerar los siguientes principios y acciones:
I. Diseo universal y accesibilidad en el entorno fsico;

II. Progresividad en la implementacin de ajustes razonables al
entorno fsico;
III. Desarrollo tecnolgico de productos, aplicaciones y ayudas
tcnicas derivadas de investigaciones y estudios sobre medi
das antropomtricas de personas con discapacidad en el
pas, que favorezcan la accesibilidad y su calidad de vida, y
IV. La inclusin del uso de sealizacin, facilidades arquitectni
cas, tecnologas, informacin, sistema de escritura braille, len
gua de seas mexicana, ayudas tcnicas, perros gua o ani
mal de servicio y otros apoyos.
Artculo 49. La Secretara de la Funcin Pblica, a travs del Instituto

de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales, expedir los crite
rios y especificaciones tcnicas relativos a la sealizacin, distribu
cin de espacios e instalaciones, tipo de acabados y en general, para
el seguro acceso y ptimo desplazamiento, funcionalidad y racionali
dad en el uso de los inmuebles federales utilizados como oficinas ad
ministrativas.
Los responsables inmobiliarios de las dependencias y entidades
de la Administracin Pblica Federal, la Procuradura General de la
Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Re
pblica, debern cumplir los criterios y especificaciones tcnicas
referidas, respecto de los inmuebles que se encuentran bajo su res
ponsabilidad.
La Unidad Interna de Proteccin Civil de cada dependencia y enti
dad de la Administracin Pblica Federal, la Procuradura General de
la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la
Repblica, incluirn en el Programa Interno de Proteccin Civil en los
inmuebles federales utilizados como oficinas administrativas, la su
pervisin del cumplimiento de los criterios y especificaciones tcni
cas antes sealados, debiendo observar los principios y acciones pre
vistos en el artculo 48 de este Reglamento.
Corresponde a la Secretara de la Funcin Pblica, a travs del Ins
tituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales, conforme al
mecanismo que al efecto establezca, supervisar, con base a la infor
macin proporcionada por las dependencias y entidades de la Admi
nistracin Pblica Federal, el avance en el cumplimiento de los crite
rios y especificaciones tcnicas a que se refiere este artculo, en los
inmuebles federales utilizados como oficinas administrativas. Asimis
mo corresponder a los rganos internos de control verificar la veraci
dad de la informacin que reporten dichas dependencias y entidades.
Artculo 50. El Consejo promover en coordinacin con las depen

dencias y entidades de la Administracin Pblica Federal la elabora
cin, desarrollo, ejecucin y evaluacin, de programas de accesibili
dad. Dichos programas contendrn las acciones e instrumentos que

permitan aplicar los conceptos de diseo universal y accesibilidad en
los mbitos rural, semiurbano y urbano, arquitectnico, de vivienda,
de comunicacin, del transporte pblico, de la sociedad de la infor
macin y las telecomunicaciones y de las nuevas tecnologas, entre
otros aspectos.
Asimismo el Consejo promover ante los gobiernos de las entida
des federativas, que stos ltimos en su mbito de competencia de
sarrollen programas de accesibilidad acordes con las disposiciones
de la Ley y este Reglamento.
Las acciones mnimas que debern considerar los programas de
accesibilidad son:
I. La elaboracin de un diagnstico sobre la situacin que guar

da la accesibilidad en espacios y edificios que correspondan
al mbito de competencia de la dependencia o entidad emi
sora del programa, con la finalidad de identificar la solucin a
la problemtica y su transversalidad en las actuaciones y
compromisos de los sectores involucrados;
II. La promocin de las acciones y campaas de sensibilizacin
y concientizacin hacia una nueva cultura de diseo, planea
cin y ejecucin encaminada hacia la inclusin de las perso
nas con discapacidad;
III. La inclusin de los principios de accesibilidad y diseo uni
versal en los procesos de formacin profesional que corres
pondan;
IV. La promocin y el impulso de campaas permanentes de pro
mocin de la accesibilidad y el diseo universal para el corto,
mediano y largo plazo;
V. La promocin de los productos y servicios que las telecomuni
caciones y nuevas tecnologas ofrecen a favor de las discapa
cidades sensoriales;
VI. La promocin y el fomento de la investigacin y desarrollo
tecnolgico de productos, aplicaciones y ayudas tcnicas que
favorezcan la accesibilidad, diseo universal y calidad de vida

de las personas con discapacidad;
VII. La revisin de los plazos para el desarrollo de las diversas fa
ses y acciones del programa, y
VIII. Las dems necesarias para la implementacin del programa.
Asimismo se impulsar ante las instancias normativas competen

tes, la revisin y actualizacin de normas oficiales mexicanas y nor
mativa en general, que permitan dar certeza, tanto a una apropiada
adecuacin de los inmuebles, el entorno urbano y la vivienda, as
como al cumplimiento de las mismas.
Artculo 51. Los rganos internos de control en las dependencias y

entidades de la Administracin Pblica Federal, la Procuradura Gene
ral de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de
la Repblica, podrn realizar, en cualquier momento, de acuerdo a su
mbito de competencia, la inspeccin, fiscalizacin y vigilancia, a
efecto de verificar que en los inmuebles federales utilizados como ofi
cinas administrativas se garantice la accesibilidad para las personas
con discapacidad en los trminos que dispongan las disposiciones
jurdicas aplicables, incluyendo la revisin programtica-presupues
tal y la inspeccin fsica de las obras y acciones apoyadas con recur
sos federales, encaminadas al cumplimiento de los criterios y especi
ficaciones tcnicas previstas en el artculo 49 de este Reglamento.
El Consejo promover que en la infraestructura de los gobiernos
de las entidades federativas se garantice la accesibilidad para las
personas con discapacidad, de conformidad con las disposiciones ju
rdicas aplicables.
Tratndose de inmuebles privados en los que se presten servicios
al pblico en general, el Consejo promover, que las instancias com
petentes, lleven a cabo una estrecha supervisin de las condiciones
existentes en materia de accesibilidad de los mismos, de acuerdo a la
normativa aplicable en la materia.
El Consejo supervisar la aplicacin de las disposiciones legales o

administrativas para garantizar la accesibilidad en las instalaciones
pblicas o privadas a travs de los procedimientos que para tal efecto
se establezcan en el Programa, los cuales debern sujetarse a lo pre
visto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Artculo 52. Las dependencias y entidades de la Administracin P

blica Federal debern permitir el acceso a sus oficinas administrati
vas a perros gua o animales de servicio que sirvan de apoyo a perso
nas con discapacidad.
El Consejo promover las modificaciones legislativas y reglamen
tarias, que permitan a las personas con discapacidad que tengan
como apoyo para su desplazamiento un perro gua u otro animal de
servicio, puedan transportarse, ingresar y permanecer con ste en es
pacios pblicos distintos a los sealados en el prrafo anterior y pri
vados.
Asimismo el Consejo deber disear polticas de sensibilizacin
que propicien una plena aceptacin a personas con discapacidad
que se desplacen con el apoyo de animales de servicio en general.
El Consejo coordinar, a travs de los mecanismos de colabora
cin o coordinacin que se establezcan con los tres rdenes de go
bierno, las acciones de certificacin de instalaciones pblicas o priva
das en materia de accesibilidad, las cuales debern considerar al
menos lo siguiente:
I. La homologacin de los instrumentos de evaluacin de in

muebles, en los que se consideren criterios de diseo univer
sal considerando cualquier tipo de discapacidad;
II. La identificacin de rutas de circulacin que hagan accesible
el inmueble, considerando por lo menos los siguientes ele
mentos:
a) reas de uso comn;
b) reas de circulacin en interiores;
c) Elevadores;
d) Cajones de estacionamiento;
e) reas de circulacin en exteriores;
f) reas exteriores cubiertas;
g) Accesos;
h) Sealizacin visible, auditiva o tctil;
i) Mobiliario y servicios;
j) reas y servicios sanitarios, y
k) Dispositivos para evacuacin, y
III. La existencia de acciones de sensibilizacin, dirigidas a los

usuarios de los inmuebles, a efecto de garantizar el respeto a
los derechos de las personas con discapacidad.
Artculo 53. Corresponde a la Comisin Nacional de Vivienda promo

ver, concertar y ejecutar, de conformidad con la Poltica Nacional de
Vivienda, programas de vivienda que impulsen el desarrollo de pro
yectos arquitectnicos y de construccin, accesibles para personas
con discapacidad. En dichos programas, se debern observar polti
cas orientadas a generar facilidades por parte de intermediarios fi
nancieros y otras entidades, para otorgar crditos con bajas tasas de
intereses o subsidios, tanto para la adquisicin de viviendas nuevas o
usadas, la autoproduccin de vivienda nueva, la redencin de pasivos
y construccin, remodelacin, ampliacin, mejoramiento o adecua
cin de viviendas.
Captulo V
Del Transporte Pblico y Comunicaciones
Artculo 54. La Secretara de Comunicaciones y Transportes en coor

dinacin con las dependencias y entidades de la Administracin P
blica de los tres rdenes de gobierno y representantes de los sectores
privado y social, participar en el diseo, ejecucin y evaluacin de
polticas y programas, que permitan el desarrollo de las comunicacio
nes y transportes que propicien la accesibilidad, seguridad, comodi

dad, calidad y funcionalidad para usuarios con discapacidad.
Artculo 55. La Secretara de Comunicaciones y Transporte y el Con

sejo, promovern e impulsarn ante las autoridades competentes de
la Administracin Pblica de los tres rdenes de gobierno e institucio
nes del sector privado que coordinan, dirigen y operan los servicios
que se encuentran bajo las modalidades de concesin y permiso
para brindar servicios de transporte areo, frreo, autotransporte fede
ral de pasajeros y martimo, el diseo, desarrollo y ejecucin de un
programa de transporte pblico accesible para personas con disca
pacidad.
Se deber incluir en los ttulos de concesin y permisos federales,
la construccin y desarrollo de infraestructura que permitan la accesi
bilidad en el entorno fsico, seguridad, comodidad, calidad y funcio
nalidad para los usuarios con discapacidad. Asimismo, la Secretara
de Comunicaciones y Transporte promover la inclusin en los ttulos de
concesin y permisos de las entidades federativas y municipios la
construccin y desarrollo de infraestructura que permitan la accesibi
lidad de usuarios con discapacidad.
Artculo 56. El Consejo con la participacin de la Secretara de Co

municaciones y Transportes elaborar un programa de transporte p
blico accesible para personas con discapacidad, el cual deber con
siderar las siguientes acciones:
I. La elaboracin de un diagnstico nacional con relacin a la

situacin que guarda la accesibilidad del transporte en el
pas, incluyendo las zonas rurales e indgenas, con la finali
dad de identificar la solucin a la problemtica, las actuacio
nes y compromisos de los sectores involucrados;
II. El fomento, regulacin y vigilancia del funcionamiento y ope
racin de aeropuertos, estaciones ferroviarias, terminales de
autotransporte federal y puertos, as como otras vas genera
les de comunicacin, respecto de su accesibilidad para usua

rios con discapacidad y realizar acciones que gradualmente
la garanticen;
III. El impulso de la construccin, adecuacin o remodelacin de
terminales y puertos en general, bajo el concepto de diseo
universal y con la observancia de los instrumentos normati
vos especficos, que permita a las personas con discapaci
dad, su desplazamiento en dichos inmuebles de manera se
gura y autnoma;
IV. La promocin de medidas de orden operativo y administrati
vo, que faciliten el uso de terminales y puertos en general por
personas con discapacidad;
V. La coordinacin del autotransporte federal con otros medios
de transporte para que puedan dar un servicio integral y acce
sible a las personas con discapacidad;
VI. El diseo de acciones tendientes a que los concesionarios y
permisionarios fomenten la capacitacin del personal que in
terviene en la administracin y operacin de terminales y
puertos, y en general instalaciones e infraestructura de vas
generales de comunicacin, a efecto de brindar una atencin
adecuada a usuarios con discapacidad, y
VII. La evaluacin por conducto de la Secretara de Comunicacio
nes y Transportes, respecto de la existencia, permanencia o re
tiro de medidas que brinden accesibilidad, seguridad, comodi
dad, calidad y funcionalidad a las personas con discapacidad
en el uso del transporte pblico areo, terrestre y martimo.
Artculo 57. La Secretara de Comunicaciones y Transportes impulsa

r a travs de convenios entre las autoridades competentes de los go
biernos de las entidades federativas as como instancias de los secto
res privado y social, la organizacin de exposiciones grficas y
audiovisuales en materia de educacin vial y cortesa urbana, orien
tada hacia el respeto y apoyo a personas con discapacidad que se
desplacen por la va pblica o lugares pblicos.
Asimismo, impulsar la difusin de educacin vial, cortesa urba

na y respeto hacia las personas con discapacidad en su trnsito por
la va y lugares pblicos, a travs de la utilizacin de espacios en me
dios radiofnicos, televisivos e impresos del pas, mediante la contra
tacin de propaganda, o la utilizacin de tiempos oficiales asignados
a la Secretara, de conformidad con las disposiciones jurdicas apli
cables.
Adicionalmente se promover en dichas acciones, la no discrimi
nacin a personas con discapacidad, que hagan uso de los diversos
medios de transporte pblico, como es el caso de los areos, terres
tres o martimos.
Artculo 58. La Secretara de Comunicaciones y Transportes promo

ver la formulacin, suscripcin y ejecucin de convenios con los
concesionarios y permisionarios del transporte pblico a fin de que
las personas con discapacidad gocen de descuentos en las tarifas de
los servicios de transporte pblico en el pas, para lo cual podr coor
dinarse con otras dependencias y entidades de la Administracin P
blica Federal, atendiendo a sus respectivos mbitos de competencia.
Artculo 59. La Secretara de Gobernacin y la Secretara de Comuni

caciones y Transportes, sta ltima por conducto de la Comisin Fede
ral de Telecomunicaciones, en sus respectivos mbitos de competen
cia, vigilarn que los medios de comunicacin implementen el uso de
tecnologa y, en su caso, de intrpretes de la Lengua de Seas Mexica
na, que permitan a las personas con discapacidad auditiva las facili
dades de comunicacin y el acceso al contenido de su programacin,
de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables.
La Secretara de Comunicaciones y Transportes, en coordinacin
con la Secretara de Gobernacin y el Consejo, promover la suscrip
cin de convenios con los concesionarios de los medios de comuni
cacin, con el objeto de difundir una imagen de las personas con dis
capacidad compatible con el propsito de la Ley, e incorporar en los
contenidos televisivos programas de formacin, sensibilizacin y par
ticipacin de las personas con discapacidad. Dichos programas po

drn ser diseados en colaboracin con el Consejo.
Captulo VI
Del Desarrollo Social
Artculo 60. La Secretara de Desarrollo Social incluir en su poltica

general de desarrollo social para el combate a la pobreza, beneficios
a las personas con discapacidad y sus familias, especialmente a
quienes se encuentran en situacin de marginacin.
Artculo 61. La Secretara de Desarrollo Social, incorporar en las re

glas de operacin de sus programas sociales, acciones especficas
enfocadas a beneficiar a las personas con discapacidad y sus fami
lias.
Artculo 62. La Secretara de Desarrollo Social fomentar que la

atencin y los servicios que dicha Dependencia brinde a las personas
con discapacidad y sus familias se den atendiendo a los principios
que establece el artculo 5 de la Ley.
Asimismo, deber garantizar que dicha atencin y servicios se den
atendiendo al principio de igualdad y no discriminacin, as como al
principio de progresividad y mximo uso de los recursos disponibles
en su realizacin.
Captulo VII
Recopilacin de Datos y Estadstica
Artculo 63. Las dependencias y entidades de la Administracin Pbli

ca Federal, adems de la informacin que conforme a su mbito de
competencia posean, utilizarn los datos estadsticos que genere el
Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica, a efecto
de contar con mayores elementos para la ampliacin o mejoramiento de
los servicios y programas destinados a las personas con discapacidad.
Artculo 64. El Consejo desarrollar, en coordinacin con el Instituto

Nacional de Estadstica y Geografa, el Sistema Nacional de Informa
cin en Discapacidad, en el marco del Sistema Nacional de Informacin
Estadstica y Geogrfica, el que tendr como objetivo producir y difun
dir informacin oportuna de servicios pblicos, privados o sociales y
todo tipo de datos, relacionados con la poblacin con discapacidad,
la cual podr ser consultada por medios electrnicos o impresos, a
travs de los mdulos o mecanismos de consulta, directa o a distan
cia, con que cuenten las diversas dependencias y entidades de la Ad
ministracin Pblica Federal participantes.
Dicha informacin, habr de disponerse en formatos o medios que
igualmente resulten accesibles para personas con cualquier tipo de
discapacidad.
El Consejo con la colaboracin de los integrantes de la Asamblea
Consultiva, coadyuvarn en la asesora tcnica y operativa que se re
quiera, para cumplir adecuadamente con lo dispuesto en el presente
artculo.
Captulo VIII
Deporte, Recreacin, Cultura y Turismo
Artculo 65. La Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte formu

lar programas y acciones orientados a apoyar el deporte adaptado
para personas con discapacidad. Dichas acciones debern estar
orientadas a fortalecer los niveles de desarrollo popular, nuevos valo
res, prospectos, alto rendimiento de primera fuerza, juveniles, mster y
paralmpico.
La Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte deber impulsar
la inversin social y privada para el desarrollo del deporte de las per
sonas con discapacidad en cualquiera de sus modalidades.
Artculo 66. La Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte pro

mover por medio del Sistema Nacional de Cultura Fsica y Deporte y
las asociaciones deportivas pblicas, sociales y privadas, la formula
cin del Programa Nacional de Deporte Paralmpico y su presupuesto,

debiendo considerar para ello, lo dispuesto en el Programa Nacional
de Cultura Fsica y Deporte.
El Programa Nacional de Deporte Paralmpico deber contener en
tre otros aspectos:
I. El desarrollo e instrumentacin de acciones de fomento a la

prctica de la actividad fsica y del deporte especficos para
los diferentes tipos de discapacidad y categoras deportivas;
II. Acciones de difusin y sensibilizacin para las familias con
personas con discapacidad sobre la importancia de apoyar el
desarrollo fsico y la integracin social a travs del deporte;
III. Informar acerca de las alternativas y servicios en el deporte
disponibles para los diferentes tipos de discapacidades;
IV. Promover, a travs de la integracin de grupos multidiscipli
narios conformados por instituciones de salud y educacin y
organismos normativos del deporte, la elaboracin de guas
didcticas y manuales tcnicos que permitan la profesionali
zacin de la atencin de personas con discapacidad en ma
teria deportiva;
V. La capacitacin y certificacin internacional de mdicos cla
sificadores para las diferentes discapacidades en el deporte y
el desarrollo del proceso de clasificacin y credencializacin
correspondiente en el pas;
VI. Propiciar reuniones interinstitucionales de los miembros Sis
temas Estatales de Cultura Fsica y Deporte de las entidades
federativas, para que anualmente diseen estrategias con
base en el diagnstico realizado por la Comisin Nacional de
Cultura Fsica y Deporte, para dar cumplimiento a los objeti
vos de los programas de Cultura Fsica, Deporte y el Sistema
Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento para deportistas
con discapacidad;
VII. La formacin profesional de entrenadores deportivos y capa
citacin del cuerpo tcnico enfocados al deporte adaptado;
VIII. Las estrategias para la regionalizacin del deporte adaptado

en Mxico, que propicien la multiplicacin de eventos compe
titivos por discapacidad y deporte, y que contribuyan a elevar
el nivel competitivo de los eventos nacionales;
IX. Acciones que promuevan la igualdad de derechos y oportuni
dades de los deportistas con discapacidad respecto a los de
portistas sin discapacidad, incluyendo la asignacin de becas
deportivas, reconocimientos deportivos, fogueo competitivo na
cional e internacional, el aseguramiento de condiciones de via
je dignas y seguras y en general aquellas consideraciones que
deban aplicarse en funcin de la discapacidad del deportista;
X. Promover acciones que propicien el acceso y uso seguro de
los centros deportivos pblicos y privados por deportistas con
discapacidad e impulsar la creacin de Centros Paralmpicos
o de alto rendimiento, en al menos, las capitales o ciudades
principales de las entidades federativas;
XI. Aplicar un sistema de informacin para el deporte adaptado,
as como la elaboracin del diagnstico nacional en la mate
ria, y
XII. Fomentar la investigacin y desarrollo tecnolgico en benefi
cio de las distintas disciplinas del deporte adaptado.
Artculo 67. La Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte, a efec

to de otorgar el acceso y libre desplazamiento de las personas con
discapacidad, en las instalaciones pblicas destinadas a la prctica
de actividades fsicas, deportivas o recreativas, deber de considerar
que en las especificaciones tcnicas de cada una de las disciplinas,
se cuenten con las adecuaciones de instalaciones para el desarrollo
de las actividades de los deportistas con discapacidad, de conformi
dad con las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 68. La Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte, en

coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica, promover la
enseanza, actualizacin y difusin de la cultura fsica y del deporte,
debiendo incorporar dentro de los contenidos de sus planes y progra

mas de estudios, la temtica de la discapacidad en el deporte.
Artculo 69. Corresponde al Consejo Nacional para la Cultura y las

Artes establecer programas para apoyar el desarrollo artstico y cultu
ral de las personas con discapacidad.
Asimismo, en los programas con que cuente el Consejo Nacional
para la Cultura y las Artes debern establecerse en sus reglas de ope
racin, objetivos y lineamientos, que propicien la participacin de per
sonas con discapacidad en actividades que fortalezcan sus capaci
dades artsticas y culturales.
Artculo 70. El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes impulsar

estrategias y acciones, que permitan acceder y disfrutar de los servi
cios culturales en general, a las personas con discapacidad. Dichas
acciones estarn orientadas a:
I. Establecer programas para la integracin de personas con

discapacidad en la gestin y el quehacer cultural, a fin de lo
grar la equidad en el disfrute, desarrollo, produccin y enri
quecimiento de los servicios artsticos y culturales;
II. Capacitar y sensibilizar al personal de centros culturales, so
bre la atencin a las personas con discapacidad;
III. Promover beneficios o descuentos para favorecer la asisten
cia de personas con discapacidad a eventos culturales;
IV. Impulsar eventos artsticos y culturales, que produzcan y re
produzcan obras de arte y espectculos, que puedan ser
apreciados por cualquier persona con discapacidad, inde
pendiente del tipo que sea la misma;
V. Difundir informacin accesible para todo tipo de discapacida
des sobre actividades que se realicen en los recintos cultura
les en general, en la que se contenga la ubicacin de recintos,
eventos, publicaciones, libros, textos, msica, teatro, cinema
tografa y cortesas o descuentos;
VI. Fomentar las relaciones e intercambios culturales y artsticos

con otros pases que impulsen la inclusin y profesionaliza
cin de los artistas con discapacidad, con el objeto de fortale
cer el desarrollo de las capacidades artsticas de las personas
con discapacidad en el pas;
VII. Impulsar y conceder becas de estudio en el pas o el extranje
ro, a personas con discapacidad que pretendan capacitarse o
actualizarse en el rubro de las artes o la cultura;
VIII. Desarrollar e implementar en el mbito de su competencia, el
uso de materiales y tecnologa en las materias de cinemato
grafa y teatro, que faciliten el acceso de su contenido a per
sonas con discapacidad, y
IX. Promover la implementacin de medidas de diseo universal
y accesibilidad en los recintos culturales y artsticos.
Artculo 71. El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes fomentar

la elaboracin de materiales accesibles e incluyentes que puedan ser
utilizados en las distintas bibliotecas pblicas del pas.
Para tal efecto, dichas bibliotecas pblicas propiciarn que se
cuente con libros impresos en el Sistema de Escritura Braille, disponi
bles en macrotipos, en medios magnticos o cualquier otro formato o
medio, que garantice su uso a personas con discapacidad visual.
Asimismo el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes promove
r la celebracin de crculos de lectura, talleres literarios y la integra
cin y formacin de lectores voluntarios para personas con discapaci
dad visual.
Artculo 72. Corresponde a la Secretara de Turismo, establecer pro

gramas y normas, que promuevan el uso y disfrute de los servicios tu
rsticos en condiciones de accesibilidad a las personas con discapa
cidad, de conformidad con la Ley, la Ley General de Turismo y dems
ordenamientos aplicables en la materia.
Artculo 73. Para efectos de dar cumplimiento con lo sealado en el

artculo 27, fraccin II de la Ley, la Secretara de Turismo, a travs del
Consejo de Promocin Turstica de Mxico, impulsar acciones de
promocin turstica en cuanto a actividades y destinos que resulten
accesibles para turistas con discapacidad, para lo cual se coordinar
con las diferentes instancias sociales y privadas del sector turismo, en
el mbito de sus respectivas competencias.
Captulo IX
Acceso a la justicia
Artculo 74. El Consejo promover la formulacin y suscripcin de

convenios de coordinacin con los distintos poderes de la Unin y
de las entidades federativas, y con los rganos constitucionalmente
autnomos, con el objeto de que sus instancias de imparticin de jus
ticia jurisdiccionales y no jurisdiccionales, desarrollen programas de
capacitacin y sensibilizacin dirigidos a su personal, sobre la atencin
a las personas con discapacidad que intervengan en algn procedi
miento de esa naturaleza.
Artculo 75. El Consejo promover, a travs de la suscripcin de con

venios de coordinacin con los distintos poderes de la Unin y de las
entidades federativas, y con los rganos constitucionalmente autno
mos, que las instancias de imparticin de justicia jurisdiccionales y
no jurisdiccionales, cuenten con la disponibilidad de los recursos
para la comunicacin, ayudas tcnicas y humanas necesarias para la
atencin de las personas con discapacidad en sus respectivas juris
dicciones, a efecto de garantizarles el conocimiento y acceso a di
chos medios como parte de su derecho de acceso a la justicia.
Artculo 76. El Consejo promover, a travs de la suscripcin de con

venios de coordinacin con los distintos poderes de la Unin y de las
entidades federativas, y rganos constitucionalmente autnomos,
que las instancias de imparticin de justicia jurisdiccionales y no ju

risdiccionales, desarrollen programas de capacitacin que permitan
a los intrpretes certificados de la Lengua de Seas Mexicana, estar
en condiciones de ser reconocidos como peritos intrpretes.
Captulo X
Libertad de Expresin, Opinin y Acceso a la Informacin
Artculo 77. Las dependencias y entidades de la Administracin P

blica Federal respetarn los derechos de libertad de expresin, opi
nin y acceso a la informacin de las personas con discapacidad
bajo el principio de no discriminacin, para lo cual promovern la uti
lizacin de la Lengua de Seas Mexicana, el Sistema de Escritura Brai
lle, el uso de tecnologas de la informacin y la comunicacin accesi
ble, y otros mecanismos, en los trminos que establezca el Programa
y las dems disposiciones aplicables. Con el mismo propsito, el
Consejo promover la suscripcin de convenios de colaboracin con
los rganos constitucionalmente autnomos y los poderes Judicial y
Legislativo federales.
Artculo 78. El Consejo a travs de la celebracin de convenios con

los gobiernos de las entidades federativas, promover garantizar el
respeto a la libertad de expresin, opinin y acceso a la informacin
de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones, res
petando su autonoma de la voluntad, bajo el principio de no discrimi
nacin, para lo cual pondrn a su disposicin los mecanismos referi
dos en el artculo anterior.
Artculo 79. Las instituciones que brinden atencin, servicios y pro

teccin a las personas con discapacidad, o aquellas que tengan a su
cargo programas sociales en materia de discapacidad, debern im
plementar acciones que faciliten el acceso a la informacin de sus
usuarios o beneficiarios.
Para tales efectos, el Consejo podr colaborar con estas institucio

nes, con el fin de brindar la asesora que facilite dicho acceso a la in
formacin.
Artculo 80. El Consejo podr celebrar convenios de concertacin de

acciones con los medios de comunicacin, as como con las institu
ciones de los sectores social y privado que brindan informacin o
prestan servicios al pblico en general, con la participacin que co
rresponda a otras instancias competentes, con el propsito de que
implementen mecanismos de comunicacin tanto al interior como al
exterior de sus instituciones, que sean accesibles y de fcil compren
sin para las personas con discapacidad.
Captulo XI
Lineamientos del Programa Nacional para el Desarrollo
y la Inclusin de las Personas con Discapacidad
Artculo 81. Corresponde al Consejo la elaboracin del Programa,

as como coordinar su ejecucin, seguimiento y evaluacin, sin per
juicio de las atribuciones que en estas materias correspondan a otras
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal com
petentes. El Programa se elaborar de conformidad con lo previsto en
la Ley de Planeacin, la Ley, el presente Reglamento y dems disposi
ciones jurdicas aplicables.
En el ao en que el Ejecutivo Federal deba publicar el Plan Nacio
nal de Desarrollo conforme a la Ley de Planeacin, la obligacin esta
blecida en el artculo 34, fraccin I de la Ley se suspender durante
ese ao, con el fin de que el Programa que se publique en el ao in
mediato siguiente contenga las nuevas directrices establecidas por el
Plan Nacional de Desarrollo.
El Programa ser la base para la formulacin de los anteproyectos
de presupuesto anuales, de las dependencias y entidades de la Admi
nistracin Pblica Federal involucradas en la observancia del Progra
ma. Asimismo, las entidades federativas y municipios podrn tomar
como base para la formulacin de sus anteproyectos de presupuesto

anuales su participacin en el Programa.
Las entidades federativas y los gobiernos municipales, en el mbi
to de sus respectivas competencias, participarn, tanto en la elabora
cin, como en la ejecucin del Programa, en trminos de los conve
nios de coordinacin que para tal efecto suscriban con el Consejo.
Artculo 82. En el Programa se debern definir entre otros aspectos,

las polticas pblicas que se pretendan impulsar, as como las accio
nes a emprender, que permitan el cumplimiento del objetivo general,
los objetivos especficos, estrategias y lneas de accin del mismo.
Artculo 83. El Programa deber delinear los contenidos que se vincu

lan con la participacin de los gobiernos de las entidades federativas y
de los municipios en lo que corresponde a la ejecucin del mismo.
Captulo XII
Del Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusin
Artculo 84. El Consejo ejercer la coordinacin del Sistema con los

diversos rdenes de gobierno, as como con los sectores social y pri
vado, en trminos de lo dispuesto por la Ley, el presente Reglamento,
su regulacin interna y dems disposiciones jurdicas aplicables. Para
tal efecto el Consejo, suscribir los convenios de coordinacin y de
concertacin de acciones que correspondan.
Captulo XIII
Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin
Artculo 85. El Consejo fomentar que las acciones y programas que

atienden a las personas con discapacidad, garantice el goce y ejerci
cio pleno de sus derechos.
Artculo 86. El Consejo analizar permanentemente las circunstan

cias de toda ndole existentes en materia de discapacidad, para su
pronto diagnstico, a fin de que se propicie la emisin de polticas, la
ejecucin de acciones, el seguimiento y evaluacin de sus resultados,
que tiendan a la plena inclusin en la sociedad de las personas con
discapacidad, en un marco de respeto, igualdad y equiparacin de
oportunidades, en el territorio nacional.
Para lo anterior, el Consejo deber promover, fomentar y evaluar
las acciones, estrategias, polticas pblicas y programas derivados de
la Ley, el Reglamento y las dems disposiciones aplicables en la ma
teria.
Artculo 87. La evaluacin a que se refiere el artculo anterior se rea

lizar con base en indicadores que permitan medir el cumplimiento
de la Ley, del Reglamento, del Programa y dems disposiciones apli
cables. La evaluacin tendr por objeto adecuar las estrategias de
operacin y la definicin de las polticas relacionadas con la inclu
sin de las personas con discapacidad, debiendo contribuir con la in
formacin para los procesos de transparencia y rendicin de cuentas.
Lo anterior, sin perjuicio de la evaluacin del desempeo que reali
cen las instancias competentes en los trminos de los artculos 110 y
111 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria,
y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 88. La evaluacin a que se refieren los artculos 86 y 87 de

este Reglamento, deber contar con las siguientes caractersticas:
I. Normativa: Establecer mtodos, criterios y procesos de eva

luacin homogneos a nivel nacional;
II. Participativa: Promover la participacin de los distintos rde
nes de gobierno, a los prestadores de servicios en el nivel apli
cativo y a la poblacin en su conjunto, y
III. Dinmica: Adecuar y adaptar a las necesidades de la pobla
cin con discapacidad.
Artculo 89. El Consejo promover la formulacin de posturas por

parte de aquellas dependencias y entidades de la Administracin P
blica Federal, que por su naturaleza deban involucrarse en la genera
cin de acciones tendientes a la promocin y ejercicio de los dere
chos de las personas con discapacidad. Har lo propio con las
personas con discapacidad, a travs de los integrantes de la Asam
blea Consultiva.
Artculo 90. El Consejo promover a travs de los mecanismos de co

laboracin que correspondan, la participacin de los Poderes de la
Unin, de los rganos constitucionalmente autnomos, de las entida
des federativas y los municipios, a fin de impulsar la plena inclusin de
las personas con discapacidad en el ejercicio de todos sus derechos.
Artculo 91. El Consejo promover la participacin de las personas

con discapacidad, a travs de la consulta a la Asamblea Consultiva,
as como de las personas fsicas y morales de los sectores pblico, pri
vado y social, que tengan inters en el diseo y ejecucin de polticas,
programas y disposiciones legislativas y de otro orden, que propicien
la plena inclusin a la sociedad de la poblacin con discapacidad.
Artculo 92. El Consejo coadyuvar con la Secretara de Relaciones

Exteriores, en la coordinacin interinstitucional para la elaboracin de
los informes que el Estado Mexicano deba presentar en materia de dis
capacidad, en atencin a lo dispuesto en la Convencin y dems trata
dos internacionales en los que el Estado Mexicano sea parte. Para tal
efecto, el Consejo impulsar la participacin de las personas con dis
capacidad, por conducto de los integrantes de la Asamblea Consultiva.
Captulo XIV
Responsabilidades y Sanciones
Artculo 93. El incumplimiento de los preceptos establecidos en el

presente Reglamento por parte de servidores pblicos, ser sanciona
do en trminos de lo previsto en la Ley Federal de Responsabilidades

Administrativas de los Servidores Pblicos y dems ordenamientos
aplicables.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente al

de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Segundo. La entrada en vigor del presente Reglamento no implicar

erogaciones adicionales durante el ao 2013, por lo que las depen
dencias y entidades de la Administracin Pblica Federal debern su
jetarse a su presupuesto aprobado por la Cmara de Diputados para
el ejercicio fiscal correspondiente y no incrementarn su presupuesto
regularizable.
Tercero. La Secretara de Salud deber publicar en el Diario Oficial de

la Federacin, las disposiciones de carcter general a que se refiere el
artculo 12 del presente ordenamiento, en un plazo no mayor a seis
meses contados a partir de la publicacin de este Reglamento.
Cuarto. La Secretara de Salud deber publicar en el Diario Oficial de

la Federacin, el Acuerdo a que se refiere el artculo 18 del presente
ordenamiento, en un plazo no mayor a seis meses contados a partir
de la publicacin de este Reglamento.
Quinto. Se derogan las disposiciones reglamentarias y administrati

vas que se opongan al presente Reglamento.
Dado en la Residencia Oficial del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciu

dad de Mxico, a veintinueve de noviembre de dos mil doce.- Felipe
de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Goberna
cin, Alejandro Alfonso Poir Romero.- Rbrica.- El Secretario de
Desarrollo Social, Jess Heriberto Flix Guerra.- Rbrica.- El Secre

tario de Comunicaciones y Transportes, Dionisio Arturo Prez-Jco
me Friscione.- Rbrica.- El Secretario de la Funcin Pblica, Rafael
Morgan Ros.- Rbrica.- El Secretario de Educacin Pblica, Jos n
gel Crdova Villalobos.- Rbrica.- El Secretario de Salud, Salomn
Chertorivski Woldenberg.- Rbrica.- La Secretaria del Trabajo y Previ
sin Social,Rosalinda Vlez Jurez.- Rbrica.- La Secretaria de Turis
mo, Gloria Guevara Manzo.- Rbrica.
Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapaci
dad y su Reglamento, editado por la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos, se termin de imprimir en agosto de 2016
en los talleres de Corporativo progrfiCo, S. A. de C. V., Calle Dos
nm. 257, Bodega 4, colonia Granjas San Antonio, Delegacin
Iztapalapa, C. P. 09070, Ciudad de Mxico.
El cuidado de la edicin estuvo a cargo de la Direccin
de Publicaciones de esta Comisin Nacional.
El tiraje consta de 1,000 ejemplares.
Este material fue elaborado con papel certificado por la Sociedad

para la Promocin del Manejo Forestal Sostenible, A. C.
(Certificacin FSC Mxico).
Ley general de discapaicidad y su reglamento.pdf 1 7/27/16 7:02 PM
Ley General para
Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad y su Reglamento

la Inclusin de las
Personas con
Discapacidad y su
Reglamento

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Ley general de discapaicidad y su reglamento.

pdf 1 7/27/16 7:02 PM

Ley General para

Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad y su Reglamento

LEY GENERAL PARA

Diseo de interiores y formacin:

LEY GENERAL PARA LA INCLUSIN DE LAS PERSONAS

Captulo nico. Disposiciones Generales 8

Ttulo Segundo. Derechos de las Personas con Discapacidad 16

Captulo I. Salud y Asistencia Social 16

Captulo II.Trabajo y Empleo 19

Captulo III. Educacin 20

Captulo IV.Accesibilidad y Vivienda 24

Captulo V.Transporte Pblico y Comunicaciones 26

Captulo VI. Desarrollo Social 27

Captulo VII. Recopilacin de datos y Estadstica 28

Captulo VIII. Deporte, Recreacin, Cultura

Captulo IX. Acceso a la Justicia 31

Captulo X. Libertad de Expresin, Opinin

Captulo XI. Lineamientos del Programa Nacional para el

Desarrollo y la Inclusin de las Personas

Captulo XII. Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusin

de las Personas con Discapacidad 34

Ttulo Tercero. Consejo Nacional para el Desarrollo

y la Inclusin de las Personas con Discapacidad 36

Captulo I. Denominacin, objeto, domicilio y patrimonio 36

Captulo II. Atribuciones 37

Captulo III. rganos de Administracin 39

Captulo IV.Asamblea Consultiva 43

Captulo V.rganos de Vigilancia 46

6 Comisin Nacional de los Derechos Humanos

Captulo VI. Rgimen de Trabajo 47

Captulo I. Responsabilidades y Sanciones 47

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL PARA LA INCLUSIN

DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51

Ttulo Primero. Disposiciones Generales 52

Captulo nico. Disposiciones Generales 52

Ttulo Segundo. De los Derechos para las Personas con

Captulo I. De la Salud y la Asistencia Social 55

Captulo II. Del Trabajo y el Empleo 59

Captulo III. De la Educacin 62

Captulo IV. De la Accesibilidad y la Vivienda 71

Captulo V. Del Transporte Pblico y Comunicaciones 76

Captulo VI. Del Desarrollo Social 80

Captulo VII. Recopilacin de Datos y Estadstica 80

Captulo VIII. Deporte, Recreacin, Cultura y Turismo 81

Captulo IX. Acceso a la justicia 86

Captulo X. Libertad de Expresin, Opinin

Captulo XI. Lineamientos del Programa Nacional

para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas

Captulo XII. Del Sistema Nacional para el Desarrollo

y la Inclusin de las Personas con Discapacidad 89

Captulo XIII. Consejo Nacional para el Desarrollo

y la Inclusin de las Personas con Discapacidad 89

Captulo XIV. Responsabilidades y Sanciones 91

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Esta

EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXI

Artculo nico. Se crea la Ley General para la Inclusin de

Ley General para la Inclusin

Las disposiciones de la presente Ley son de orden pblico, de inters

Para los efectos de esta Ley se entender por:

I. Accesibilidad. Las medidas pertinentes para asegurar el ac

tecnologas de la informacin y las comunicaciones, y a otros

VIII. Convencin. Convencin sobre los Derechos de las Personas