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Claudete Pagotto*
As lutas sociais nos anos 1970 e 1980 propiciaram aos movimentos sociais, o estabelecimento
social pautada sob a gide de partidos polticos e/ou sindicatos. Neste sentido, tem sido um
Se portadores de uma proposta, de uma idia que potencializa uma sociedade nova,
frente ao Estado mas, em certa medida, h um grau de dependncia a ele. Assim, a garantia da
Nos anos 1970, a categoria terica mais enfatizada era a autonomia, que passou por um
Neste perodo, um dos fundamentos da anlise dos movimentos sociais remonta aos
princpios anarquistas, mesmo que esses no tenham sido explicitados. Tais princpios seriam:
liberdade coletiva. Uma nova cultura poltica estaria se construindo a partir de uma identidade
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Doutoranda em Sociologia pelo IFCH-UNICAMP So Paulo/Brasil cpagotto@unicamp.br
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em torno dos seguintes aspectos: reao s formas autoritrias e de represso poltica, com a
A maioria das anlises dos chamados novos movimentos sociais no Brasil (para nos
foram 21 anos de ditadura militar. Hoje, o panorama parece mais claro. De qualquer forma,
por atuarem criativamente tambm fora do espao poltico institucional. Isto no significa
populares de romper com a clausura poltica que lhes imposta pelos dominantes.
democrtico, mas pode ser um elemento estratgico de um regime ditatorial que busca a
legitimidade em uma base social de apoio. A ditadura Vargas (1931-1934 e 1937-1945), por
polticos, desde a transio para o capitalismo na sociedade brasileira, tem sido descontnua,
representando neste caso, um processo de avanos e refluxos polticos, ao invs de uma linha
regulamentao das novas profisses e/ou ocupaes e, deste modo, o conceito de cidadania
que permite entender a poltica econmico-social ps-30. Esta afirmao tem o objetivo de
caracterizar este contexto histrico como sendo a passagem da esfera da acumulao para a
esfera da equidade que, segundo este autor, o conceito de cidadania est implcito na prtica
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poltica do governo revolucionrio, e que tal conceito poderia ser descrito como cidadania
estratificao ocupacional definido por norma legal. Em outras palavras, so cidados todos
Neste sentido, os direitos do cidado esto restritos ao lugar - reconhecido por lei - que este
ocupa no processo produtivo. A carteira profissional passa a ser uma certido de nascimento
cvico. Por outro lado, a regulamentao das ocupaes criava como uma das conseqncias
desta poltica, as barreiras entrada na arena poltica. Ou seja, todas as demandas relativas a
emprego, salrios, renda e benefcios sociais ficaram subsumidas ao Estado, que as reconhecia
previdencirios, reforando o poder burocrtico dos sindicatos que, cristalizou suas posies
esfera distributiva, numa perspectiva compensatria. Cabe destacar que, os limites do regime
poltico comearam a dar seus sinais com o surgimento de novos grupos sociais urbanos1 e
reconhecimento cvico-profissional.
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As CEBS e a CPT, nos anos 70 e 80, por meio de seus trabalhos de base luz da Teologia da Libertao, nas
parquias das periferias das cidades e nas comunidades rurais, conforme Manano Fernandes, formaram espaos
de socializao poltica e de organizao dos novos movimentos camponeses que insurgiram durante o regime
militar(2000:44)
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Algumas organizaes que fazem parte da histria da luta pela terra no Brasil: a ULTABs Unio dos
lavradores e trabalhadores agrcolas do Brasil; as Ligas Camponesas, o MASTER/RS; Sindicatos dos
Trabalhadores Rurais, a FETAG, CONTAG o MST entre outros
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Nos anos mais duros do regime militar Eder Sader (1988:169-172) ressalta que da luta
ideolgica contra o reformismo s lutas de rua em 1968 e luta armada entre 1969 e 1971, a
esquerda revolucionria chegou logo ao seu apogeu no entanto, as sucessivas derrotas das
Eder Sader destaca que os novos sujeitos se colocaram comprometidos com projetos polticos
uma postura mais propositiva entendida como espaos de disputa. Tanto em governos de
direita como de esquerda, uma falta de vontade e cultura poltica que favorea a partilha do
poder, uma co-gesto das polticas pblicas em que participem o Estado e a sociedade. A
Estado e sociedade.
As disputas polticas manifestam-se na tentativa de constituir uma nova identidade que supere
poltico (no caso, o autoritarismo). Ela se enraza em algo mais profundo: as estruturas do
Neste sentido a relao entre direitos sociais e capitalismo ocorre na medida em que esses
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direitos se tornam instrumentos para que as classes subalternas possam, por meio de
estgio alcanado pelo capitalismo. O que significa que pode tambm haver nveis de
Para citar alguns processos histricos fundamentais, a Constituio de 1988 o marco formal
garantidor de direitos este passar suas responsabilidades sociais para a sociedade civil.
ocorreram pela imposio dos elementos polticos-culturais que se estabelece como parte de
projetos polticos locais, que segundo Dagnino: Se a velha teoria da dependncia deixou uma
sociedade civil assume mltiplas facetas, das quais destacamos as ONGs Organizaes
difusos na sociedade, aos quais estes lhes deram voz, ou por uma coincidncia de interesses
ou ainda, por uma articulao explicita dos portadores destes interesses. Na mesma direo a
participao social reduzindo-a a mera gesto dos espaos. A solidariedade despida do seu
significado poltico, passando a ser um fator importante no terreno privado da moral. H aqui
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pblicos e o seu significado poltico, o seu potencial democratizante substitudo por formas
individualizadas no trato das questes sociais. O projeto neoliberal veio para impor um
processo de despolitizao dos movimentos sociais, e alm disto, instituiu uma estratgia
poltica na qual seleciona os espaos da poltica para serem excludos aqueles sujeitos, temas
sociedade. O terceiro setor surge para retirar a cidadania do terreno da poltica. Esta
Conforme o estudo crtico de Montao, a insero do terceiro setor neste projeto uma
para a esfera do terceiro setor e isto, no ocorre por motivos de eficincia, mas o de retirar
qualidade; criar uma cultura de autoculpa pelas mazelas que afetam a populao, e de auto-
ajuda e ajuda mtua para seu enfrentamento; desonerar o capital de tais responsabilidades e,
empresarial.(2002:23).
Sob os efeitos do ajuste neoliberal grande parte da mo-de-obra desempregada tem sido
trabalho, nestes segmentos de classe, ocorre na sua forma mais absoluta: condies precrias
A partir dos anos 90, em funo da crescente competitividade entre empresas (com vistas a
funcionar como empresas que terceirizam servios e propiciam a reduo de gastos com a
gesto da fora de trabalho, visando manter o controle da produo e dos lucros. Enquanto
Mas bom no esquecer, tambm, que essas atividades cumprem um papel de funcionalidade
em relao ao sistema, que hoje no quer ter nenhuma preocupao pblica e social com os
as cooperativas podem ser analisadas nos marcos de uma produo artesanal e/ou domiciliar.
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Ao trabalhar com meios de produo prprios e ao reproduzir sua prpria fora de trabalho
possvel que as cooperativas criem mais-valia, ou seja, acabam por se apropriarem do prprio
produo capitalista que pode, inclusive, explorar o trabalho alheio, perder os meios de
Sobre economia solidria destacamos duas anlises: de um lado como um outro modo de
direito liberdade individual (Singer, 2002:10) ou de outro como um oxmoro, [ou seja]
possvel construir um projeto de solidariedade social nos marcos das leis econmicas. Por isso
mesmo, mais do que nunca, h que resgatar a importncia da poltica e da luta poltica
cooperao e que, na sua dinmica, encadeie elementos de rupturas. Aes que no limite,
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de resistncia poltica.
mundo nos movimentos sociais a sua garantia de autonomia frente a ordem social
hierrquica e segregadora. Significa que, aos movimentos passa a idia de projetos que
tendem a abandonar o pensar corporativo, produto das relaes sociais que segregam,
individuais para abrigar em espaos democrticos, setores sociais advindos de vrias fraes
aes individuais e corporativas ressurgem sob novas configuraes e talvez num ritmo cada
vez mais acelerado. Neste sentido, para ns as disputas neste cenrio ainda continuam,
aes.
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Bibliografia