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Unidad 15
Lectura 26
Derechos Fundamentales.
Derechos Humanos.
DERECHOS FUNDAMENTALES
DERECHOS HUMANOS
Introduccin
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Profesora:PatriciaSansinena|2
1. Condiciones de trabajo
Las Condiciones de trabajo son un rea interdisciplinaria
relacionada con la seguridad, la salud y la calidad de vida en el empleo.
Tambin puede estudiar el impacto del empleo o su localizacin en
comunidades cercanas, familiares, empleadores, clientes, proveedores y
otras personas. Desde 1950 la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT) y la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) comparten
definiciones comunes.
Las razones para establecer buenos estndares de salud y seguridad en
el sitio de trabajo suelen ser los siguientes:
Morales: Un empleado no debera correr riesgos de sufrir accidentes
en el trabajo, ni tampoco otras personas relacionadas con la actividad
laboral.
Econmicas: Muchos gobiernos aceptan que las malas condiciones
de trabajo redundan en un mayor costo para el Estado, por el costo del
pago del seguro social para los discapacitados y del tratamiento mdico
y la disminucin de la fuerza laboral. Las organizaciones tambin
pueden sufrir desventajas econmicas, tales como los costos
burocrticos, la disminucin de la produccin y la prdida de la imagen
positiva ante los restantes empleados, los consumidores y el pblico en
general.
Legales: Los requerimientos mnimos de salud y seguridad en las
condiciones de trabajo suelen estar tipificados en el Derecho penal o el
Derecho civil. Suele considerarse que sin la presin legal, las
organizaciones podran no sentirse obligadas a afrontar los costos de
mejorar las condiciones de trabajo slo por las razones morales o de
ganancia a largo plazo.
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poco y tienen dificultad para hacer frente a sus necesidades bsicas. Por
otra parte, en algunos pases hay una reduccin en el tiempo dedicado al
trabajo, pero tambin es cierto que este cambio suele venir acompaado
por una incertidumbre que puede debilitar la seguridad del empleo y
plantear nuevas dificultades para conjugar el trabajo y la familia. Las
condiciones de trabajo peligrosas o poco higinicas tienden a
desaparecer en el mundo industrializado, pero an son frecuentes en el
mundo en desarrollo.
La OIT distingue dos aspectos principales sobre las condiciones del
trabajo, que son el salario y el tiempo de trabajo. Los salarios son un
componente fundamental de las condiciones de trabajo y empleo en las
empresas. Dado que se trata de un costo para los empleadores y de la
principal fuente de ingresos de los trabajadores, los salarios pueden ser
objeto de conflictos y se han convertido en uno de los principales temas
de las negociaciones colectivas en todo el mundo. Al mismo tiempo, los
salarios pueden causar situaciones de discriminacin y privacin si no se
les garantiza a los trabajadores un nivel mnimo que sea digno. Desde el
punto de vista de la economa, los salarios son parte importante de los
costos laborales y son una variable esencial para la competitividad de las
empresas que requiere ser analizada, tambin en su relacin con otros
factores como el empleo, la productividad y la inversin. Por estos
motivos los Estados, junto con representantes de empleadores y
trabajadores, han reconsiderado sus polticas salariales y han realizado
importantes reformas o han evaluado nuevas estrategias, para lo cual se
ha pedido apoyo a la OIT.
Seleccin de instrumentos pertinentes de la OIT
Convenio sobre las clusulas de trabajo (contratos pblicos),
1949 (nm. 94) Se dirige a garantizar el respeto de las normas
laborales mnimas en la ejecucin de los contratos pblicos.
Convenio sobre la proteccin del salario, 1949 (nm. 95)
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2. Trabajo Infantil
Se calcula que 246 millones de nios y nias son vctimas del trabajo
infantil. Cerca de un 70% (171 millones) de estos nios y nias trabajan
en condiciones peligrosas, que incluyen la minera, labores agrcolas con
productos sometidos a qumicos y pesticidas o el manejo de maquinaria
peligrosa. Estos nios y nias se encuentran en todas partes, pero son
invisibles; trabajan como sirvientes domsticos en casas, estn ocultos
tras las paredes de talleres o se encuentran fuera de la vista del pblico
en plantaciones. La gran mayora de los nios y nias que trabajan
(alrededor del 70%) lo hacen en el sector agrcola.
Millones de nias trabajan como sirvientas domsticas y asistentas sin
salario en el hogar y son especialmente vulnerables a la explotacin y el
maltrato. Millones de otros nios y nias trabajan bajo circunstancias
terribles. Pueden ser vctimas de la trata (1,2 millones), vctimas de la
servidumbre por deuda u otras formas de esclavitud (5,7 millones),
vctimas de la prostitucin y/o la pornografa (1,8 millones) o reclutados
como nios soldados en los conflictos armados (300.000). Los clculos
regionales indican que:
- La regin de Asia y el Pacfico alberga el mayor nmero de nios y
nias trabajadores en el grupo de edad de 5 a 14 aos, 127,3 millones en
total
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3. Trabajo y VIH-SIDA
El virus del VIH-SIDA, una epidemia en estricto lenguaje mdico,
aparecido en Junio de 1981, aproximadamente, es uno de los
impedimentos ms importantes a la hora de buscar un empleo. Se trata
de un problema mundial, es decir, no circunscripto a ningn estado en
particular, aunque, y esto es evidente, ha afectado y contina hacindolo
salvajemente en los pases ms pobres, en especial en el continente
africano. La discriminacin por la portacin de este virus es
particularmente perniciosa, no slo para los individuos que lo padecen,
sino tambin para todo el conjunto de la sociedad. El VIH/SIDA
constituye una amenaza para los derechos de los trabajadores. Las
personas infectadas por el VIH/SIDA son objeto de descalificacin,
discriminacin y aun hostilidad en la comunidad y en el trabajo. Los
derechos de las personas afectadas por el VIH/SIDA (como los derechos
de no discriminacin, igual proteccin e igualdad de condiciones ante la
ley, intimidad, libertad de movimiento, trabajo, igualdad de acceso a la
educacin, a la vivienda, a la atencin a la salud, a la seguridad social, a
la asistencia y al bienestar) se violan a menudo en base a su situacin
presunta o explcita en relacin con el VIH/SIDA. Las personas que
son objeto de discriminacin y falta de proteccin de sus derechos
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Movilidad
En este proceso de bsqueda de nuevos horizontes laborales, el
trabajador puede trasladarse a otras ciudades o regiones, o sea,
migrando, siendo toda la economa beneficiada ya que este proceso est
definido por Greenwood (1975) como un mecanismo de equilibrio
econmico. Pero claramente es observable que no todos los trabajadores
que pueden o desean migrar efectivamente lo hacen, de lo contrario la
economa estara cercana a un equilibrio o proceso de ajuste a este,
asumindose la existencia de obstculos a la decisin de migrar1. La
movilidad laboral en el mundo garantiza la utilizacin eficaz y ptima
del trabajo. Lo cierto es que se estn levantando barreras a la movilidad
entre potenciales migrantes y la demanda del mercado laboral en los
pases de destino. Esto trae como consecuencia que la trata de humanos
y el trfico ilcito de migrantes sea un mercado muy rentable a expensas
de graves violaciones de derechos humanos y de los trabajadores. Las
polticas de migracin que no se basan en el respeto de los derechos
humanos y de los trabajadores exigen elevados costos a los individuos y
sociedades. Hay evidencias de que entre 10 y 15 por ciento de la
migracin actual involucra situaciones irregulares, al ingresar o trabajar
en pases sin autorizacin. La migracin irregular conlleva altos niveles
de explotacin, trabajo forzoso, y abuso de los derechos humanos.
El reto mundial es la formulacin de polticas y mecanismos para
regular y administrar la migracin laboral y garantizar que contribuya
de manera positiva al desarrollo de los pases de origen y los de destino y
al bienestar de los migrantes.
Influencia de los trabajadores migrantes en la economa de
las naciones
La demanda de trabajadores migrantes aumenta, no slo para puestos
muy especializados en tecnologa de la informacin u otras profesiones,
sino tambin en labores con escasa retribucin, que requieren poca
capacitacin, en agricultura, limpieza y manutencin, construccin,
servicio domstico y cuidado de la salud. Los migrantes suelen ser
relegados a trabajos sucios, peligrosos y degradantes, para los cuales los
trabajadores nacionales no estn disponibles. Muchos migrantes
trabajan en condiciones precarias y sin proteccin en la economa
informal.
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Conclusin
La emigracin de trabajo continuar y aumentar debido a:
diferencias en las oportunidades de empleo y los estndares de vida
entre los pases
mayor educacin y acceso ms amplio a informacin sobre las
condiciones de vida y oportunidades de empleo en el extranjero
redes establecidas entre pases basadas en la familia, la cultura y la
historia
2. Trabajo Forzoso
En la actualidad, al menos 12,3 millones de personas son vctimas del
trabajo forzoso en todo el mundo. De stas, 9,8 millones son explotados
por agentes privados, y ms de 2,4 millones se encuentran en situacin
de trabajo forzoso como consecuencia de la trata de personas. Otros 2,5
millones son obligados a trabajar por el Estado o por grupos militares
rebeldes.
Para paliar de alguna manera este fenmeno en el que se ven afectados
los derechos humanos de los integrantes de la sociedad (hombres,
mujeres, nios), es necesario conocer sus implicancias y las medidas con
anterioridad tomadas, para poder eliminar el trabajo forzoso en todas
sus formas.
Definicin y Caractersticas
En su primer convenio relativo a este tema Convenio sobre el trabajo
forzoso, de 1930 (nm. 29), la OIT define el trabajo forzoso a los efectos
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debe sancionar a los autores de los delitos con todo el peso de la ley. Se
debe asistir a las vctimas mediante la legislacin, las polticas y los
programas, se ha de facilitar a las mismas una rehabilitacin apropiada
y un trabajo suficientemente remunerado.
Es indispensable una legislacin apropiada en que se sienten principios
sobre la liberacin y la proteccin de las vctimas del trabajo forzoso, y
se prevean sanciones eficaces contra los culpables. En segundo lugar, es
necesario que la poblacin en general, as como las autoridades
responsables de velar por el cumplimiento de la ley, es decir, la polica y
el Poder Judicial, sean ms conscientes de lo que representa el trabajo
forzoso. En tercer lugar, se atribuye mxima prioridad a la investigacin
y los estudios relativos a las caractersticas y extensin del problema, as
como al efecto que han surtido las intervenciones realizadas hasta la
fecha. En cuarto lugar, es preciso adoptar medidas de apoyo y de
rehabilitacin para los trabajadores forzosos liberados, lo cual exige
centrar la atencin en las oscuras razones por las que la pobreza es caldo
de cultivo del trabajo forzoso.
3. Igualdad y Discriminacin
Cientos de millones de personas son vctimas de la discriminacin en el
mundo del trabajo. Esto viola Derechos Humanos fundamentales y
adems tiene profundas consecuencias econmicas y sociales. La
discriminacin sofoca las oportunidades, desperdicia un talento humano
que es necesario para el progreso, y acenta las tensiones y
desigualdades sociales. Combatir la discriminacin es un componente
esencial del trabajo decente y los logros repercuten mucho ms all del
lugar de trabajo.
La discriminacin en el empleo y la ocupacin es un fenmeno
universal, cotidiano y cambiante. En muchas sociedades las expresiones
ms flagrantes de discriminacin, sobre todo aquellas basadas en el
gnero o la raza que la comunidad internacional conden hace ms de
50 aos atrs, han desaparecido y, en su lugar, han aparecido formas
ms sutiles y difciles de detectar. Por otro lado, nuevas formas de
discriminacin como aquellas basadas en la edad, el VIH/SIDA, la
discapacidad o la orientacin sexual, han ido surgiendo en los ltimos
aos y han sido condenadas en diversos pases (OIT, 2003). Los cambios
en la estructura y la dinmica de los mercados del trabajo, que se
derivan de transformaciones econmicas, polticas y culturales,
redefinen los procesos de estratificacin y movilidad social, que, a su
vez, refuerzan o atenan antiguas o nuevas formas de
discriminacin. La lucha contra la discriminacin es, por consiguiente,
una tarea permanente que exige un monitoreo constante y acciones
explcitamente dirigidas a combatirla. La eliminacin de la
discriminacin en el empleo y la ocupacin es fundamental si se quiere
que los valores de la dignidad humana y la libertad individual, la justicia
y la cohesin social sean algo ms que meras declaraciones. La
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Bibliografa
Convenio No. 97 de la OIT sobre migracin para el empleo, 1949.
(1) Convenio No. 143 de la OIT sobre trabajadores migrantes
(disposiciones complementarias), 1975.
(2) Convenio internacional de 1990 para la proteccin de los derechos
internacionales de todos los trabajadores migrantes y los miembros de
sus familias.
(3) Abramo, L. (Ed.) Trabajo decente y equidad de gnero en Amrica
Latina. Santiago de Chile: OIT, 2006
(4) Binstock, H. 1998 Hacia la igualdad de la mujer: Avances desde la
aprobacin de la
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Bibliografa Lectura 26
Organizacin Argentina de Jvenes para las Naciones Unidas
(s/d) Informe Conferencia Especial Derechos Fundamentales en el
Trabajo.
www.uesiglo21.edu.ar
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